Loi nº 98-012 portant réglementation de la pêche

WI N° 98-()12 du // juin /998 -- portaru dgkmen.taJWn. de lapiche L'Assem.bl6e nalionale a delibere et ad(:~ ~ LePresident de la Republique JXDlI1ulgue I. I<~ doot la teneur suit. CJIAPITJlF I OlSPOSITlONS GENERALES Article premier - La pecbe consistc en la capture par tous rnoyens des ressoerces biologiques provcnanl des eaux <lntJres ou salees ; qu'elles soient destinecs it la commercialisation. a la SubS1S!aIlCC des pCchcws 0tJ a la rochcrchc scicntifiquc FJIc comprend egalemcnt : lcs activit<!s ultenenres exerceesdirectcmentct immCdiaremenl sur les cspcccs extraites, caprurecs oo mortes : Jes operations d'appui !oglstique cl de transoordemCnl des cap tures. Art. 2 - La pcchc commerciale cst ccllc prauqucc ades fins de profit. La pcchc de subsistence est cello dour lc but fondarucntal est l'obtcruioo d'cspeccs comestibles pour la subsistence du peehetrr et de sa Iarnillc. La pc.'chc sc.cnutrquc est cello prauquec ;1. ucs fins de recherche par Ics m:ttilUl1ons 0(1 par des pcrsonnt..'\i dumenl habfhtCes. 1.3 P(""hi' ';';P()111\'{' 1'<;1 crill' pr:lliquN:' ;11ilfl' df' ]ni"if' p l ~ de-s Fins nOfl lucrauvcs. Art. J ,. Lcs pcchcx cornrnercralc. scrcnufrquc ct sportive SCIJ1l :-;OU!l1ISCS a unc aul.onsa!Jon prealablc Art. 4 I .cxcrcrcc oc III pcchc <,Sl SOUIl11$ aux dispositions de la prescmc 101 ct de la loi ~ - 14 du ), novcrnbrc I~ portant code de l'cnviroancment cn vue J\it'1C mctltcurc ccnscrvatioe de Ia faurrc aquauquc. de l'exploitation opurna!c des rcssourccs bio logiques ct d'une gcsuoo planifiec, so URNA./.. 0Ma F. L DE LA RHUBUOUE iOG 0 LAiSE. II Jnin Jggs allJlnavin:s \>aItaIlI p'villOlllOgOlaixet aux peebeW'S tradition net. tog<~<li6di6poolnl d'equipemenll1 au tori"'" ; aux navires d'autres El.alS ayant conclu des accords an", la Republique .ogCJlaise ; aux cmbarceuons et aIlS ressonissarasHmngm "yam lot< autorises par1'ElaL IOgOIai.s. Art. 6 - Lex dispositions ci-dessus ne portent pas atternte ala hbft: ~irculati()ll des llaVtn:3 CUan~f'5, navigaant dans Ics caux SOIlS jundicuon togolaise lorsque leurs engins de peche SOn{ remises, Ctlnfof1nement au droit international et a la reglemerua lion rogolaise. Art. 7 - Des decrets detenninent en tant que de bcsoin. sur la base de donnees xdentif"lucs staJistiques : 1) . lcs /.Ol\CS dans lcsquelles chaque pecbc est autorisec " 2) . la distance de la ct1re a laqt.elle lex p&;heurs de.ront even lueUcmcnt 9C tenir ; l) .. lex cpoques d'ooyerture et de cl6lure des diverscs P&;hes. <:tinsj que lcs qW)ta.. de prise pour les cspcccs mcnacccxde SureXpiOllatioo ; ~) - lexengins autorises, leur elat techniqueam" que lexcoodi [Ions de leur unlisauon ; ;) - les dispositions propr:cs a assurer Ic rcndcmcnt optimUm des stocks ; .) - lcs InterdH:tions relatives a la p&.:hc et al'usagc des imrna lures n'ayant pasatteint lcs dimensions min.males prcscntcs : ') . lexappIll< defendus ; ) - los conditions dc crcarion ct d'cxplouauon de centres d'aqua culture : ) . It.:::-. 11l(.':'IU!C" tk; i,:.on{J\",..t(.~ I.k: Jd ~Ub'llOC t;:( lc..... l~1ULhtiOIl~~ ~u­ taJrcs ,nur la pn:xlUCI.lOO ct la commercialisation des produits de la p&:he: 1) ~ Ics pn'CCduresde.dCtiVfancc, \tc 'Cnntr6k ct de rctrah de.; hcen<:",' de peche. \.rt. 8 .- IIcsllnterwt de detemr il b<..d d'lJl\C emmrcauon, sans (onsahon spCi.:m!c. dc" c'ploslls, dctona(curs ou armes a leu ('st lnlCn.bI d'utihser pour la pCchc ues cxpkJSlfs. UCIJ,)flalCUN ,mncs afeu ct DC fairc usage d'appaL'i ct de !curres loxiqucs ou Il.:::o, ,'\U~l<Ull(..L."'" ?-"na'u( IUt-., fJo;UaJYSCf uu changer Ie (,.,"om1'o( 'cnt normal des ammaux <:«Jllauques lmrnCdiatement ou ldlC~ rcmcnL 1. 9- l.ext(abh~""menl' d'aqual;ul/.ure ..."'1ceux qut nCccs· It un emplacement au kmd des. lagunes. des !1cU\ics ct de I<J (lU bien sur Ics !.Crre;\; adJi..u:cntes ct qui scrvcnl U l~l <;aptUl"'C, ICpOl, j l'cngr..ussemenL, a I'ttcvagc ct a fa rcprudUl.1.lun des \Uf\:C~ biologiques aquati4uC~ dcstinCc~ ;). la commcrcialis<l~ i\udll~jss 'n<eJlt ne peut l\tre coostilUl! sans UIIe autori;a bOlllWlli'l!e flIT fadlrectllm de retevage et deS~, Muni de cene autorisalioo, Ie fUlUrexpklilaOt devra cblenir une concession damaniaJeconformementaux reglesde la gesbonllu dommne public. Art. 10 - La. procidure d'oblention d'une cooeessioe doma male est fa suivante : I) demande foonwee par le futurexploitaru aupn;s de la direc uon de !'C!evageet des p&:ltes, qui dOllne son avis ; 2) • etude de salubritC du PIUJeI par la direction de I'el",'"!!,, el des peehes qui pourra recourir, en cas de besom, au concours crauoes servioesmini.srbtets ~ 3) . delivrance du titre de concession conformernem ala legisla lion relative au dt.n:aJfte publiC maritime er au dornaine public Fluvial. Art. II - L'importauon et l'exponauon de frai, d'alevins ou d'autres animaux aquatiquesdestinesal'de,age est sulx...dOllnCe a unc autorisauon del" rec par Iii direction de l'ebage et des pe.:hes CHAPffRE \I - LA PEeHE MARITIME Art. 12 - Lcs diflercntescaltl!ooex de peches man timex sonl : I} Ia pcchc c()lICrC yUI sc pr.lllquc a hxd J'cmban:alions capable, de Iranchir la barre mais qur no pcuvcm "'...scr plus de 7'2 hcurcs en mer ~ns cxcalc ; cltc c~t l'apanagc des p&:hcuT'\ an)'..anau\ , dIe cst rt.\;C(\cc, Jan." I;J limite de ... c.;J,u·\ tcmfonuJc.\, ('\du."j vernent au\. nallOoaux ct a....... 'mil6> cl au\. 11a\lrcS Jcs Flat.. a\-ant p<L<,;M:'. J0' oc~onjsde r6.:ipn":('~llc ;J\Ct: k Tngn . 2) - fa pC(;hc au large 4UJ Sf: praliljlJc ) t'"oro Je na\ !rc~ i.\.tpablc~ de naY/I",,,rpiu.sde 72 hell"" Art. 13 -)J cst mtcnJn Jc (t/cr, blc,..,\('f ilL! [X IUP,Ul\T(' Ji.~S m<-l" mifcrc.\ ou autre.s ammau\ proteges \ur louie 1'{lcnduc des caw\ sous Jundldion logO];.l!'-(' Art. 14 --- I £s bgnc... C{ hJmc~:1 m....>.;(In! Ull!l""... ltbrcmCnl tlm.. Ie cadre Je fa regJcmcntalJon yCn€:r..tlc de~ m:tK:\ cl de t:cflc allc~ rcnt( i..z 1.1 pu}it:i.: OtJ dOflW.lfK' ptJhltl. 1J: ... palaIlgn:'s J(lf\cnf ('UT txlll\tC'-. de la",,:un \ l"';IOk Lie Jour ',.:Offimc de nun, Art. 15 . Lc... COOOJlIOO\ I.J'Ulll!<,.;IUOll J(,\ like, serol1l dClcrml nCc< par \k.~ te,tes "'glcmcnta.Jrcs Les fJlds n\lIllIanrs d<~~'cn( eire bafiSl!ll de fa \-OIl visible de JOOr ,umnie dI! rwiL Art. 16 - La pOChe est pratiquee sous licence d'exploilaliOll .mnuelle delivnle par le ministre d~ des p8ches pour lee navires de plusde 2Stonneaux de jsugebruteOIl parIe directeur dc I'elevage et des pOChcs poor les cmban:alions inferieures 011 ,';.:cues au tonnagesus-indique, 1.£ IlKJlltant de la redevance est determine en foocuon des illffe cates categories d'cmbarcation ct suivant les modalites prevucs rar la loi de finances. CHAPITRE III - LA PECHE CONTINENTALE Art. 17 - La peche continentale s'exeree sur leseauxdu domai nc public fluvial telque decril it I'article 15 de I'ordonnance n° 12 du 6 fevrier 10/14 fixant Ie regime Ioncicr et domanial. Art. 18 - L'EtaI deuent le droit de peche dans leo eaux conu nentales. Ce droil est cOllC6:lC aux personnes OIl aux collecuvites coutumieres usagers de ces eaux. Cene concession du droit de IX'dIc lail I'ol!lel de Ia delivranee d'une amortsatioo annucllc nominativea titre onereux. variable suivant les cngins de pecbe uulises. Lc montant de Ia redcvance annuelle csr fixe suivaru un bare me t.~tabh par la lot: de fin.,.,1.!'K.-"CS. Art. 19 - Aucun village, aucunc cornrnunaute vrllagcoisc ne ~X~Ul se reserver une portion de Lac, tagunc 00 rleuve L'usage des clements du domaine publicesteommun a10US lescitovenssaul ,w.o., les zooesdonnees en <XlllCCS.'lion par l'Etat a tilre onereux. Af1. ZO - ~ pL~hcur:s Clh gcl5- lCHlplis,'''dU(.loL~L"Om.litiol'L'> lk: ,ijour d.ms Ie pays pcuvcm ctrc amorises, a la saison de pet:hc, ;1 ...~'(crccr lelU' activitC dans lcs cau.\. C()fllmcntalcs t.<~llai,";Cs, lis .Ienonl cue detenteurs d'une aUlorisalJon nominative annuelle de I>cche delivrCe atiue Onerc"":. Art. 21 - L,'usagc des filcL". ligncs cOrde<1tl\ ct bahmct'"S esl llllonse. Leshgncsaham",on multiplesellcs lIIeL, maillanL'd,.· cot eire bultsCS de fa(((1n visible de JOur comme de nuit sur hAl!C L;ur longueur. A.M. 2.2 - Saul alltnris,ahnn <;:pt~'i:ll('dll mini~ln-' (~h;;\:rt'""~ de 1'C:k age Cl de la pOChe, les meL' Imln""ls sOllt prnlulll!s i\ l'e\eept,on .Ie I'epervteret du met aerevelle. Art.. 21 - II ~l, inl'C'nlit d'uUhscr un fikt d'un n1wllagc infcncur a un mmimum fi\c, par <l1TCtC mtnistencl : Jc tmublcr l'c<.lu. de fouilJcr lcs fonds a l'aiJc de 4ucl4lJC pnx:( de quc CC SOil. de (:aptureruu!X)isS(m par plcgcagc mmaUl()nse par la dJrCCl!()(1 de I'elevagcet des pOCocs. Art. ]A L'empl'. des • <JCaI.lJ'" • peul eue intenhl i> lout ll()ment pararrCte minisltrlcl. i.ilbUE TOOOLA ISE Ali. zs. - L'alevinage et l'eleWgedu poisson par IeIAWIiWJI l'acad.i>*nclos » peuventeirepmliqnes parunparticulier.QJpar une cooeerauve conlormemeat au:I( dispositions des articl$J8 de la presenteloi. CHAPITRE IV - US SANCflONS Art. 26 . . Le fait pour un navire """ger d. pscher au IaJB<t .... traverser les eaux territoriales sans avoir remise ses engins de pechc ou d'etre surpris en action de peche dans la mer territoriale est pum d'unc amende de 500. (XX) francs a20. ,nl. (XX) de fmncs CFA. Art. 1:7 - Est puni d'une amende de 5)). (XX) fmncs a 50. ,xX>. (XX) de francs CFcA Ie capilaine d'un navire de p@che etranger noo autorise surpis en actiondans la 7.OllC l!conomique togolaise, Art. 211 .. En cas d'infrecuon aux articles 26 et Y1 ci-dessus, Ie navire est saisi ct retenu jusqu'au paiement des frills de justice et d'amendc, mars l'equipagc ne peut Ctre retenu, A comptcr du jour ou le jugemesn est devenu definitif. Ie naYire peutetre venduparordonnance du president du tribunalsurrequl! teo Lc president du tribunal peut proooecer la coofiscanon des cngins de pecbc, Art.29 - Qurcooquc entreint les dispositions de I'article8 de la presonte 101 est puni d'unc amende de HX). OCX) rranee a 5 (XX). om de francs CFA et d'un empnsonnemcrn de quill1J: jours asix OH)lS ou de l'une de ces deux peines. L1emlxircatj,m et Ie mal~rid ~:r~. l ,;:.erVt :Hl 'X)(\lJ:'(>v('"O~,mt ~,)frt sat SIS. le tribunal pOUJr.l ordonncr leur confJscution. Art. 30 . QUlCOO'!OC "",ocille. mel en vCl1te, InlIlspol1e 00 tr<'Ul:-ifoum:.: ~t.:i(':IIlIlICIlI Ics pnxiuil\i tiL'S pCchcs frauuuJcuses e.l/ou ne rcspecte Ill' les d"p'''itiollS des lextes pos en :ipplication de I'article 7 de lil preSClll" lo!, "'" puni d'unc 'UTIcnde de 50. (Xxi fCdIlCS i> Sin (XX) fr.mcs CFA cl d'un empnsonnemenl d'un i> doul.c mnis ou de l'une de res deu, pcincs. Lcs pflx!U!l"; des fXX:~ fmudulclL"iCS .scrool sa.iSIS C1 rcmis a 101 direction dc !'c!c\ag,c C\ des pt-x:hcs ('11 \ ue de leur \'cote au\ ene-ocres publiqucs au prt)fit oc n:.tal. Art. 31 . Es! pun, d'Ul1C amende de 50. ex~) Ic""'" a 2. .,:,;('0. 0:,.) rr~U1C~ cr:A c! J'un crnpr;sonnement lk "':1'\. mnis ;) 4U<.\t!t: an.s Uti de l'une lk' lX~ deux fJCIl"K.-"S qUi"':OflyUC aUI'a . I) laIJll,!u", ,k,ol1<1. nlls en vente dcs cngllls de p(:<:oc pn>lubCs sur !'ensemhle du lemlulrt: conJonnl;nwnt i..lU\. JISrX»'luons lie !'ar ude 7 lk la pn.'"scnt.c h)l llU en aura fait U.""htt' .. 2) t'onHt'\cnu 'HI\ dJS~xNtJons rtglcmcnw.lre~ pnur rrCH~r\lr la Ocstructlon OL"'S Juvemles et a.......·mfCf 101 (.'onscrvallOll nu j;J ~llCC­ llon des rcssnurccs biologiques 114ual1ques : 3) fall u....a~c J'un H10lk dt p('Chc prohibC , ,- . r, if:; ,;""t~5F " ~ ",~:.,i 11 Juin t9ll\l 4) pCclk!. lrdlllSpl....e. mis en "enlCldllli (1ll,Ic:s animaux aqua 'iquell don'l"" dimensions n'ont pasatreintIe-minimumdetermi r.e per;les reglemcnlS. Art. 32 Sera pumdune amende de25(Xl)francsa5JXXl.(Xl) de fraJ1(,."S CfA et d'un emprisonncmenl d'Wl fill....s a tnJi~ ane ou de l'unede ces deux peinesquiconquc aura : I) - pecne sansctredetenteur d'une licence ou d'uneautorisauon regullCfe ; ~) pccbc. lr..msporu.\ rnis cn vente des pieces urumalcs aqua uques pmlcgcc, ; 3) - peehe pendantles periodespmhibCes ou en oeca des 11m""" fixces par les reglcmcms " 4) + pecht dans let'domaincs pl1){cg6 sans uutorisauon s~(l\.llc 5) . manque de baliscr sescngms ou fail usage d'un mode de pecbe sans respecter les prescriptions; 6) " transpone. mis en vente ou vendu du poisson ucdarc. insa lubre pur los agents de la direeuon de J'clcvagc ct de pecbes. Art. 33 Quic..onque aura importe ou cxportc du Irai. des ale vmsou autresarumaux aquatiquesdestines it t'etcvage, sans auto nsation de la direcuonde l'elevageel des pechcs, sera pum d'une amende de HXl. (XX)francs it L (XX). CU) de Francs eFA et dun emprisonnemcrn de quinze J01,.ln:. ~ SI\. mois ou de l'unc de ces <leu, pcines. Art. 34 .. Q'lUl••-oequc aura cnfrcint lcs dispositions rcglcmen laJfCS sur Ie contf\"~lc de: salubrilc ct lcs conditions saO/til/res fXmr la pmloctiOll ella lunmerciahsauon des pnxlml' de p6:hc sera pUOl d'une amende de 50. (XX)Iranes it 5. (XX). (XX)<k IraIles eFA L'{ J'un emprl:'iA.,.uk..'l(Cflt lK: lk:u,:\ lll\"" d tIt,,:,> illL'i uu tk: l'une de .:c~ deu\. pctncs. Art. JS - Qmu"Iflqoc aum-cmpcchC t.)U SIC ser..toppc~';) la ViSIM lC ~\ bonJ u'un agt:nt daJl~ I'C\Cn..:iLc de SC:"i t"orJ(.;tion:-; ou dUh\ rcru~ ~, de prtscnlcf sa licc-rll::C Oll son autori~on de fiX:hc-, scm ptmi ,rune amende DC 1.50. (:(0 fr.1fKS a.sen (XX) fr.mcs ('FA ct d'un '-'rnpn~,l(lf\("ffi('"I,d'nn (f) ;'1 IfnI.,; en moi.\; Art.. 36 - Quin'.lt'Klu(; aur.1 cree sans autofis;,tlJon un ".'tabhs!'iC· men! J'ayuaulilurc, de prcparatl(lO ct;\\u Jc l.ranSI'\ITll~I!J(\l1 des pn:""JuI'L'i- de rxxtK- .'>era PUI\! d'ut'K: iuncOtkSo. 00: I t fd.flC:-i il S ((Xl, tOJ tr;jllC~ CFA c! d'un cmpnsonnCfnCnl 'k qUl!)/C .JiHH'" ,1 to>!:" mOIS ou de rune Jc lX~ Jeu, pc1ocs. J '6lUbIL<'~'crr\cnl pnwTu Nrc, f"m,t ou uctn.Jll all\ fraJ:' du cuntrc;· \ vrunl \rt. 37 L-es pei1lC\ pr6ucs. Fl.lf fa prCscntc 101 serofl! rnrt",'t'S \', d\ )ublc en <:u:~ J(. rCl"ldi \ c ·\rt. ~\8 - II scra prtx.:tdC a la saiSle U{';S cnglll'lpruh!hesct leur ,.!c"lrtli:Onn SCf'd oruonncc par Ie preSlucnt du lribun,ll ,-;ur s\mple (equc,U.:, Lcs proJUll"; frJ.wulcu, scmnt saiSIS, confisqu6; cl vcn~ ,Iii" ;.Ill\ cnchc-rc!» publlqucs au profil de I'El<:.lL Art. :.J9 - Toole llClion en repardlion \les~~. ~ Jlllrles in(mctionsen matierede pOChe peUl elm port&!cde""'" le triOOnal eonn:6onnel. Art. 40 - Les pcrson.oes vim it I'article 42ci-dc:ssous exen:ent conjointement avecles representants du mimstere publIClespour suites et I~'S actions en reparation des inr.m:tions en .maIi1!m de pscne. lis ont le pcovoir de rcquerir devant Ie tribunal. Art. 41 ~- Les infractionsen matiere depiX:"" son\ It:d1etd.ces ct consuuecs par prrces-vcrbauv des agents asserrnentes de la direcuon de rClcvagcet des p&:hcs. Les proces-verbauxsont transnus audirecteurde l'e!evage cl des peches qui pourra proposerau delrnquant une transactiondans un deiui d'un mots a compwr de la date de constat du delit ou qui pOUlTd saisir le pnlCureur de la Republique du uibunal renilOria lcmcnt competent. Art. 42 - Les recherches et los oonstatanons des infraclioos pcuvent eire faites en collaboration avec Irs officiers des bftli ments ou embamttions de ta Republique logolaise, les agenIl'rde la police, de la gendarmerie nanonale, des services des affaires maritimes,des douanes.des forelS, chasses et del'enviJUiulemenl, de l'elevage et des pechcs ct avec lcs autoritcs locales compe ternes. CHAPHRE V - DISPOSITIONS DlVERSES Art 43 - II cst cree aupres du nllmstrc charge des peehes un comiiC mlCnninistCriel ct intcrprnfessionncl l:onsultatif de p&:;he ('harge de la C<K>rdinatinn des actinICs cl du suiv, de la poIi'lique nationale de peehe. La C<lIllposltion, I'o'gamsah<m cl Ie fonction nemen! du comite son! preclses par decrel en ronsed des mfOlStres. Art. 44 IIsera in.'llittiC pur une l<~ un l,mds de dcveloppement des pechcs cn ,:uc dc prornollvoir et de devclop~r les activites halicutiqucs nationales. CHAPITRE VI - DISPOSITION ~lNALES Art. 45 Sont abmg&:s t(XJ1a; <1Jspos.tKms anrcneures conlmin::s {t la prescnlc lo!. Art. 46 Fa.1 i\ Lome, Ie II JUlli l'J'lk Le PrCs.<knt de .Ia RcpubiJquc Gnassingbi' EYADEMA Lc Premier Mlmu-c Kwassi KLlf\'SE Imp. EDlTOGO O.pIt U'!i.' ft- 17l<r