Regulation on protection zone of Central Forest state natural biosphere reserve

253 снов -+---,..--"----1~-* 11999г. о областного ружающей Начальник Тверского ,,-:;:;;~;.:: : ения лесами qCJIX ПОЛОЖЕНИЕ СОГЛАСОВАНО : ннистрации ·• · района о ' иссаров 1999г. ОБ ОХР АIШОЙ ЗОНЕ ЦЕНТРАЛЬНО-ЛЕСНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА пос. Заповедный - 1999 r 254 1·. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Охранная зона Центрально-Лесного государственного природного биосферного заповедника (ЦЛГПБЗ) организована решен11ями Исполн11тельного ком11тета Калининского областного Совета народных депутатов № 986-р от 14 ноября 1967 г. 11 № 139 от 8 августа 1977 г, а также в соответств1н1 с требованиями Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона «О животном мире» , Положения о государсrвенных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РСФСР № 48 от 18 декабря 1991 г. и изменений и дополнений, вносимых в Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 527 от 23 апреля 1996 г. 1. Охранная зона располагается вокруг территории ЦЛГПБЗ в пределах Нелидовского. Андреапольского, Селижаровского, Оленинского и Пеновского районов и имеет участки с различным режимом охраны и хозяiiственного пользования 2. Землепользователями на территории охранной зоны являются сельскохозяйственные кооперативы, колхозы, совхозы, фермерские хозяйства, лесхозы и другие организации . Земельные участки в пределах охранной зоны у собственников, землевладельцев и землепользователей не изымаются . Землепользование и использование природных ресурсов в пределах охранной зоны осуществляется с соблюдением установленного на ней режима 3. Контроль за соблюдением режима охранной зоны, охрана природных комплексов 11 объектов на территории охранной зоны осуществляется специальной государстРенной инспекцией, входящей в штат заповедника. 4. Площадь охранной зоны ЦJПТIБЗ составляет 46061 га (карта-схема и описание границ охранной зоны приведены в приложениях №] и №2. II ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОХРАННОЙ ЗОНЫ 5. Охранная зона Центрально-Лесного государственного природного биосферного заповедника нмеет основную uель защиту территории заповедника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках суши и водного пространства. Охранная зона заповедника является зоной с регулируемым и контролируемым режимом ограниченной хозяйственной деятельности, направленным на рациональное использовани~ природных ресурсов для устойчивого социально-экономического развития территории посредством ин11u11ирования различных видов предпринимательства. содействия возрождению и развитию народных промыслов 6. Основные задачи охранной зоны · 6. ] охрана местообитаний и улучшение условий обитания охраняемых видов животных и растений, участки обитания и ареалы распространения которых выходят за пределы заповедного ядра: 6.2 охрана популяций ценных. редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и живdтных (в том числе виды, занесенные в 2 255 Красные Книги). обитающих непосредственно на терр11тор11и охранной зоны: 6 3 расселение 11 реаклиматизация ценных II редких вндов растений 11 ж11вотных в сопредельные территори11 или в места их прежннх обнтаний по согласованию с землепользователями и владельцами лесного фонда; 6.4 разработка и апробирован11е методов учета и регулирования численности охотничье-промысловых видов животных; 6.5 регулирование численности животных путем отлова, отстрела по нормам, утверждаемым ежегодно научно-техническим Советом заповедника и по разрешениям (лицензиям). выдаваемым Управлением по охране, контролю 11 регулированию использования охотничы1х животных Тверской области (Тверьоблохотуправление), 6 6 проведение биотехнических мероприятий для поддержания численности отдельных охраняемых видов животных, 6 7 охрана ягодников и кормовых растений, служащих основой питания охраняемых видов зверей и птиц; 6.8 системат11ческий учет численности основных и редких видов животных с целью изучения многолетней д11намик11 популяций и • прогнозирования их численности: 6 9 реализация программ экологического мониторинга II планов научных исследований по изучению биологии отдельных видов животных 11 растений на территориях с различным режимом и нагрузкой хозяйственной деятельности, 6.10 проведение многолетних исследований на экспериментальных площадях (полигонах) с целью разработки методов биоиндикации и биотестирования; 6.11 сбор материалов для формирования и пополнения научных коллекций и музейного фонда заповедника; 6.12 рациональное природопользование и содействие устойчивому социально-экономическому развитию региона. 6 13 реализация программ развития экологического туризма и экопросвещения. 7. Мероприятия, связанные с выполнением задач, возложенных на охранную зону, проводятся по планам, разработанным заповедником 11 утвержденным научно-техническим Советом В случае необходимости онf1 согласовываются с землепользователями, владельцами лесного фонда, Администрациями сельских округов 11 районов, а также районными и областными комитетами по охране окружающей среды Госкомэкологии РФ. Ш. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ОХРАЮ-ЮЙ ЗОНЫ 8. Решение о создании охранной зоны и положение о ней принимается и утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации- Администрацией Тверской области (статья 8, п 4 Федерального Закона РФ <<06 особо охраняемых природных территориях))). IV РЕЖИМ ОХРАННОЙ ЗОНЫ 3 256 9. На всей терр1пор11н охранной зоны запрещено: 9 1 пр11~1енен11е я.:~ох1 1м11катов в сельском 11 лесном хозяйстве. 9 2 осушенне верховых болот 11 торфоразработю1. 9.3 открытое внесен11е м11нl'ральных удобрений 11 их открытое склад11рован11е. 9 4 заготовка ж11в1щы хвойных пород. 9 :i проведен11е 11Зыскателhск11х работ II разработка карьеров без согласоваю1я с а.:~~111н11страш1ей заповедн11ка. 9 б сбор в11дов растен1111. отнесенных к категор1111 ре.:~к11х nля Тверскоii област11 11 Pocc11ikкoii Федераu1111. 9 7 всякая охота II рыбная ловля без соответствуюшего разрешен11я адм11н11стращ111 заповедн11ка; 9 8 сбор n11корастуш11х ягод и грибов гражданам, постоянно не прож11вающ11м на терр11тор11и охранной зоны без соответствующего разрешен11я адм11ю1страuа111 заповедн11ка. 9 9 11сг10льзован11е механ11ческа1х приспособлений для сбора ягод, 9 1 О реж1щ лесопользован11я на всей терр11тории охранной зоны про11звод11тся строго в соответств11и с положением, утвержденны:-1 постановлен11ем Администраuи11 Тверской области №882 от 23 12 J 998r. 10. Допустимые виды иеятельности заповедн~1ка на всей территор1111 охранной зоны. Реrула1рова~111е <111сленнос-п1 отдельных видов ж11вотных в пре::~~лах охранной -;оны допvскается по заключен 11ю научно-технического Совен заповедника II соответсти1111 с установленным11 прав11лам11 на охотничьи виды ж11вотных - по разрешениям Управ.1ен11я по охране. контролю и регул11рован11ю 11спользован 11я охотн11чы1х ж11вотных Тверской област11 (Тверьоблохотуправлен11е). на объе~-.-ты ж11вотного м11 ра. не отнесенные к объектам охоты II не пр11надлежащ11е к видам. занесенным в Красную Книгу РФ - по разрешениям Государственного комитета no охране окружающей сре.:~ы Тверской област11 Для улучшения управления пр11родопользованием 11 выполнения возложенных на Заповедн11к задач проводится функuиональное зонирован11е охранной зоны Охранная зона имеет у•;астки (зоны) с разл11чным режщю~1 охраны 11 хозяйственного 11спользования терр11тоµ11и Выделяются буферная зона 11 зона раuаюнзл~-.ного пр11родопользован11я 1 1. Буферная зощ1. 11 . 1. Фр11-.1111оналы1ое 11азна•1ение. Предназначена для снижен11я антропогенного воздеiiств11я на терр11тор11ю заповед1шка В данной зоне может осуществляп,ся эколог11 ческ11 безопасная .:~еятельность в областн экологического обµазован111. дос,та. экотур11зма. а также r.рш:.,а.:шых 11 фунnа~1ентальных 11ссле.:~оваю1й !1с11ользован11е пр11µ0.:~ных ресурсов территории в uелях рекреаL1ю1 11 экологического образов21111я насе.'lеtшя позволнт максимально разгрузить природные комплексы заповедн11ка 11 тем самым предотвратить возможные нарушения хода естественных проuессов на его терр11тор1111, связанные с посещаемостью заповедникг 11 .2. Допустимые виды деятельности заnовеnни~..а В буферной зоне проводится регулировэнnе •111с.1енности отдельных видов ж11вотных, 257 nроведен 11е 61ютехн11ческ11х мероприятнй сог.,асно пункга I О настоящего Положен1:я В течен11е 5-лет предполагается постепенныi\ перевод деятельност11 заповедника в этоii зоне к научному 11 познавательному туризму 11 .3. Режим пр11родопол1,зования. Полностью соответствует реж~щ~ охранно11 зоны Для каждой категор1111 участков введены дополнmельные огран11чен11я 11 .4. Буферная зона 11меет к . .1астерный харапер В ,:~анную зону вхо;:~ят участк11 с дифференц11рованным реж11мом пр11родопользован11я Од1101ш:10,1tетровая 110:ioca вдоль внешних граннц заповедн11ка Дополнительные ограничения пр11родопользования : В дополнение к общ11м огран11чен 11ям. действующим на все11 терр11тор1111 охранной зоны. добыча животных здесь осуществляется только в особых случаях по решен11ю научно-технического Совета Госуд11рстве1111ые 11рирод11ые ;шшз11ик11 рег11онального значен11я 1) гос~·.:~арственны11 r.р11ро,1нь1й заказн 11к рег11онального значен11я «Старосельск11ii мою> - комплексный (Олсн11нск11й лесхоз). пр11ложен11е J\"~3 1, 2) государственный пр11родный заказник регионального значен11я <<демиховский мох» - комплексный (Нелидовскнй лес,;оз). пр1шожен11е .1'i~32. 3) государственный природный заказн 11 к репюнального значения «Проваленное» - ландшафтный (Нелидовски11 лесхоз). пр11ложен11е J\"!:!3 1~ 4) государственный природный заказн11к регионального значен11я «Федоровскиii» - ботанический (Нелидовск11 й ,,есхоз). приложение №34 Реж11м природопользования и охраны данных заказннков установлены в 11х положениях в соотАетств11и с постановлением .А.лм11нистрашш Тверской обласТI! J\'0882 от 23 12 i 998r «О реж11:-.1е ,1есопользован11я в особо заш11тных участках лесного фонда на терр11торни Тверской области» Участки ;:лухарuиых токов и finpc:1·ч1,ux 11 осс:1е11ий ( пр11ложсн11я х~ i 2 карта-схема размещен11я глухар11ных токов н барсучы1х поселен11йJ. ,:10полн11тельных огран11чен11й не вво.11пся. реж11м пр11ро.:101ю:1ьзован11я общ11й .:~ля всей охранной зоны Лесоза11(1111111ые по:l()сы i1до:11, ре1-: Тудовка. ш11ршюi1 запретноii полосы I ООО м, Ночная - 100 м, Жукопа - 500 м . Межа - 400 м. Э1-cncpu.4te11mfL·1ы1ыu y•uIcn101, д:tя 11пробш{и11 IIро;!рfLн.11ы развuтuя :жо.·тгического просвеи(е1111я II туриз.,tп), дополнительных огран11чен11ii не ввод11тся, режим природопользовьн11я обш11й для всей охранной зоны, за исключением соответствующих огран11чен11й природопользования в водоохранной полосе леса вдо,,ь правого берега р Тудовка на отрезке меж.::~у населенным11 пун~-.там11 Жегор11но 11 Н11жняя Дубовка Зоиы 1101-011. Выделяются отдельные у'!астки. закрытые д.1я добыч11 всех видов ж11вотных, кроме .:(О6ыч11 ва.,ьдшнепа и водоr:лавающеi1 д11ч11 Эти участки непостоянны 11 вы,1е,1яются в зав11с11мости от •шсленност11 и состояния популяц11й охотничье-промысловы,; животных Срок11 запрета ~·станавл11ваются с:1ец11альным решением н2уч1ю-техн11ческого Совета 12. Зона рационального 11риродопользован11я . 5 З/ 258 12.1. Функц11ональное назначение . соответствует переходной зоне в рекомендациях ЮНЕСКО no б11осф~рным резерватам Является переходной территорией от режима запрета на хозяйственную деятельность (ядро заповедника) к территор11ям обычного хозяйственного использования . Ограничения направлены на рациональное использование природных ресурсов для реализации и апробации модели устойчнвоrо разв1rт11я, рашюнальноrо 11спользован11я природных ресурсов и соuиально-экономнческоrо развития территории. 12.2. Допустимые виды деятельности заповедника: проведение биотехнических мероnр11яти~. способствующнх поддержанию оптимальной численности охотничье-промысловых видов животных . А также все виды деятельности, разрешенные для охранной зоны в целом . 12.3. Режим природопользования . Соответствует режиму для всей охранной зоны в целом. На территории зоны рационального природопользования разрешена любая хозяйственная деятельность. не вызывающая истощение прнродных ресурсов и способствующая устойчивому социально­ эконом11ческому развитию терр1rтор11и , нормы и формы использования природных ресурсов регулируется общим положением о природопользовании в охранной зоне и в отдельных случаях специальными договорами между заповедником и землепользователями по согласованию с Администрациями районов и сельских округов. 12.4. В зоне рационального природопользования выделяются участки для сбора ягод (верховые болота клюквенные и сосняки сфагново­ черннчные, брусничные, голубичные и с морошкой): Жердовский мох ( кв. 1 - J J Оленинскоrо лесхоза), Змеевский мох (кв 127.129,130,138,139,140,144.145,148 Селижаровскоrо лесхоза), Катин Мох ( кв 239-246 Андреапольскоrо лесхоза, Мох Водянки (кв. 281-282 285-286 Андреапольского лесхоза) 11 Мох (кв. 3,277,278 Андреапольскоrо лесхоза), Рубuовский мох (выдел в кв 76 Нелидовскоrо лесхоза) и грибов (опушки березовых, сосновых и смешанных лесов. примыкающие к сельскохозяйственным угодьям коллекrивных хозяйств и сельхозкооперативов, фермерских хозяйств · «Высоковский». «Смольниковский», «Земледелатель», «Паритет» Высокинскоrо сельского округа Нелпдовскоrо района, «Азановский», «Ранцевский», «Колос» Селижаровского района, «Родина» Пеновскоrо района, «Пробуждение» Андреапольского района) . Эти участки предназначены для сбора ягод 11 rрибов местному населению . На этих участках лесопользование осушествляется в соответст11ии с постановлением Администраци11 Тверской области №882 от 23.12 1998г \ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ Ол..'Р АНЫ 13. Охрана и контроль за vстановленным режимом охранной зоны осуществляется специальной государственной инспекцией, которая входит в штат заповедника. 14. Дире1-.-тор государственного природного заповедника является главным государственным инспектором по охране территории, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора 6 ◄ 259 15. Руководство службой охраны. орrанюация 11 план11рован11е работ. контроль по со6.1юден11ю режима пр11родопользован11я в охранноii зоне заповедннка возлагается на старшего государственного 11нспе"тора. который находится в непосредственном nодч11нен1111 замест11теля щ1ре"тора по охране заповедника . Он имеет право выдавать разрешения (путевки) на добычу охотничье-промысловых зверей II пт11ц. на лов рыбы. сбор ягод, грибов 11 контрол11рует этот процесс Орrан11зует II проводит разъяснительную работу сред11 населен11я по проф11лакт11ке нарушений и пожарной безопасност11 в лесах Орrан11зует ре1-1ды по борьбе с браконьерством. 11ными нарушениям11 . плановые учеты ж11вотных, сбор зоологических коллекций 11 перв11чных материалов для пополнения научных фондов заповедн11ка Провод~п занятия по повышению теоретических 11 пра"тнческю: знаний работников охраны. определяет расстановку кадров в своем структурном подразделении. обеспеL!llвает соблюдение трудовой д11сuиплины II безопасные услов11я труда Численный состав и стру"тура работников службы охраны определяется штатным 11асnисан11ем заповедника. Права 11 обязанности государственных инспекторов охранной зоны определены в должностных инструкциях. разрабатываемых 11 ввод11мых в действ11е в установленном порядке 11 полностью распространяются на территорию заповедника 16. В соответств1111 с основны~1и задачам11, старший rосинспектор охранноii зоны по соrласованню с заместителем дире"тора по охране заnоведн11ка ежегодно составляет планы учетных. режнмных, биотехническнх, реrуляu110нных меропр11ят11й и планы добычи животных, которые утверждаются на нау•1но-техн11ческом Совете заповедника По выполненным мероприятиям к 15 января , следующего за ОТ'1етнь1м годом, составляется годовой отчет Дире"тор Центрально-.lесного оведн11ка ~fM,-",'11;~~--#-+A С Желтухин 7 33 265 ПРИЛОЖЕНИЕ № ~ К лаложению об охраЮJой зоне Цеюра.льно-Лесноrо государственного природного биосферного заповедника О11нсанне границ охранной 3ОНЫ Централь110-Лесноrо rосударствен11оrо прt1родноrо биосферного 3аповедннка. Северная - от квартального сталба 205/'212 Андрсапольского .ttecxoзa по просекам между кварrоламн 205/212. 206/~13. 207/214, 2081:!15. 209/116. Далее по северной и северо-восточной просеке IСВ . 16 Пеновского межхозяйственного лесхоза (по праваму бerery r Тюдьма вверх ло течению) до квартального столба 1/'2 Заповс:дниха. 'Затем по северной просеке кв. 2 до кв. столба 2/3 Заповедника. Далее от кв. столба 2/3 Заповедниха по восточным просекам кварТЗJiов 211/54, 21 J/46, 21 J/40 и по северной просеке кв. 40 Пеновсхоrо лесхоза, затем ло северным просекам хварr,1Лов39. 42. 43. 44, 45, Селижаровского лесхоза и по дороге до бывшего населенного пункта (б. н.л. ) Гульнево. Далее по северной просеке кв 71 Песочинского лесничества Селижаровского лесхоза. включая квартала 34,35 rосземзаласа и далее по землям коююза «Колос>, до б.н.п. MorилIO.IЪI. Восточн:~я - от 6.н.n. Моrилиuы по дороге через б.н. п. Дубовка, М.Мошки, Б.Мошхн до д. Б.Кашино и далее по дороге через населенные nymm,r Борисовка. СосноВI<а, Жеrорино, Спасская Власовка, НДубовка (Сибирь). IОжtшя - от б.н.п. Н.Дубовка (Сибирь) ло rраниuе Селижаровскоrо и Олеяинскоrо районов. далее rю rраниuе Нелидовскоrо и Оленинскоrо районов по южным просекам кварталов 16, 15, 19.18, 43, 42. 41 до кв. 75 Межинсхоrо лесничес-mа Нелидовскоrо лесхоза. Далее идет на юr по восточной просеке .кв . 75 и поварачивает на запад, затем по южным просекам кварталов 75, 74, 73 до урочиша Острая Елка, отсюда по дороге на юr через б.н.п. М.У стинка, отсюда поварачивает на запад по дороге через б.н.rt Маковьс, Мелъново. д. Рубuово, Мохоярово, б. н.л. Азародняя, д. Ковалево до д.Пустое Подпесье . ~ападная - отд. Пусmе Подлес1,е на север до ю:жноrо кварталъноrо столба 38/39 Осиновского лесничества Нешщовскоrо лесхоза, далее по южной и западной просекам кв. 38 до пересечения с бывшей У:ЖД. затем на запад по южным просекам кварталов 37. 311. 35. 34 далее на север по просеке кв. 33/34. 23/33, 23/22. J 5122. по южной просеке кв. 14 до дороm от б.н.п. Гора на б.н.п. Заовражье, затем по дороп: на север пересекая кв. 8. по просекам кварталов 2/3 и далее по северо-западной, а затем ло восточной просеке кв 3 Осиновскоrо лесничества Нелидовскоrо лесхоза до северо-западного квартального столба кв. 276 Жукопскоrо лесничества Андреалольскоrо лесхоза. Далее по северным просекам кв . 276, 277, 278 Жухопскоrо леснич= Андреапольскоrо лесхоза и продол11,.-зется по северо-западной просеке кв. 53 и землям Госземзапаса до р. Жукола. Затем по дороге до д. Квашня и далее дорогой отд. Квашня до д. Молохово, отсюда по западным и северо-западным просекам кварталов 56, 55 с/х кооператива <<Пробуждение», !СВ. 239.240. 241 Андреапальскоrо лесхоза. кв. 46,45 с/х коопераnmа 11Пробуждение>,. кв. 222, 213. 2] 2 Андреалольскоrо лесхоза до квартального столба 2)2/205. Основание: распоряжение исполкома Калининского областного Совета народных депуrатов от 14.11.1%7r., № 986-р. Диреь.,ор Центрально-Лесного государственного природного / /Ил биосферного заловел.ниха vJ- '/ rf' Рассмотрено на заседании научно-те~ского ~ОJ!'ТЗ ~ протокол .N'o /;(. от << ~ »» , f ~ ,И1fl/.") 1999 , 13 зg