Regional Law No. 9-kz “On ensuring epizootic, sanitary and veterinary well-being”

ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО И ВЕТЕРИНАРНО САНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ Принят Думой Ставропольского края 27 января 2011 года (в ред. Законов Ставропольского края от 13.04.2012 г. N 37-кз, от 11.02.2014 г. N 9-кз, от 18.10.2019 г. № 82-кз) Настоящий Закон регулирует отношения в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ставропольском крае в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства, предупреждения возникновения и распространения заразных и иных болезней животных. Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: продукция, подконтрольная государственной ветеринарной службе, продукция, для которой нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено обязательное подтверждение безопасности в ветеринарном отношении; обращение продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе, - производство, заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе; эпизоотическое благополучие в Ставропольском крае - отсутствие на территории Ставропольского края заразных и иных болезней животных; ветеринарно-санитарное благополучие в Ставропольском крае состояние подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов, обращения продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе, и животных, при котором обеспечивается соблюдение требований безопасности в ветеринарном отношении. Статья 2. Полномочия Думы Ставропольского края в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ставропольском крае К полномочиям Думы Ставропольского края в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ставропольском крае (далее - эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие) относятся: 1) принятие законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов Ставропольского края; 2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 3. Полномочия Правительства Ставропольского края в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия К полномочиям Правительства Ставропольского края в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия относятся: 1) участие в реализации федеральных мероприятий на территории Ставропольского края по обеспечению эпизоотического и ветеринарно санитарного благополучия; 2) организация на территории Ставропольского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению; 3) принятие нормативных правовых актов Ставропольского края; 4) разработка, принятие и обеспечение реализации государственных программ Ставропольского края; (в ред. Закона Ставропольского края от 11.02.2014 N 9-кз) 5) создание и организация деятельности чрезвычайной противоэпизоотической комиссии; 6) принятие в установленном порядке решения об организации и проведении отчуждения животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Ставропольского края; 7) установление порядка возмещения ущерба, понесенного физическими и юридическими лицами при отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Ставропольского края; 71) установление порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора; (п. 7.1 введен Законом Ставропольского края от 13.04.2012 N 37-кз) 72) установление в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации, порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них; (п. 7.2 введен Законом Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 73) установление в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев; (п. 7.3 введен Законом Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 74) установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти Ставропольского края государственного надзора в области обращения с животными; (п. 7.4 введен Законом Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 8) иные полномочия в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия (далее - уполномоченный орган) относятся: 1) реализация на территории Ставропольского края мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия; 2) организация и осуществление регионального государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном Правительством Ставропольского края; (п. 2 в ред. Закона Ставропольского края от 13.04.2012 N 37-кз) 3) участие в разработке и реализации краевых целевых программ; 4) организация и проведение на территории Ставропольского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению; 5) ежегодное утверждение плана ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия; 6) выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и иных болезней животных; 7) проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе; 8) регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Ставропольского края; (п. 8 в ред. Закона Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 9) методическое обеспечение деятельности подведомственных организаций и специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Ставропольского края; (п. 9 в ред. Закона Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 10) организация подготовки и профессионального обучения и дополнительного профессионального образования специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Ставропольского края, а также организация научных исследований в области ветеринарии; (п. 10 в ред. Закона Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 11) проведение аттестации специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Ставропольского края, и специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Ставропольского края, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (п. 11 в ред. Закона Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 12) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Ставропольского края; (п. 12 в ред. Закона Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 121) разработка и утверждение административного регламента исполнения функции регионального государственного ветеринарного надзора; (п. 12.1 введен Законом Ставропольского края от 13.04.2012 N 37-кз) 122) осуществление наряду с иными уполномоченными на то органами исполнительной власти государственного надзора в области обращения с животными; (п. 12.2 введен Законом Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 123) утверждение перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных, животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (п. 12.3 введен Законом Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 13) иные полномочия в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 5. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие обеспечивается посредством: 1) охраны территории Ставропольского края от заноса заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных; 2) регионального государственного ветеринарного надзора; (п. 2 в ред. Закона Ставропольского края от 13.04.2012 N 37-кз) 3) контроля за выполнением противоэпизоотических мероприятий и обязательного исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, деятельность которых связана с обращением продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе, ветеринарных правил и норм; 4) информирования населения о возникновении заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных, и проводимых противоэпизоотических мероприятиях; 5) привлечения к административной ответственности за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; 6) приобретения и содержания имущества, необходимого для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, устройства скотомогильников (биотермических ям); 7) проведения лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных; 1 7 ) проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства и сырья животного происхождения в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации; (п. 7.1 введен Законом Ставропольского края от 13.04.2012 N 37-кз) 8) проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края иных мероприятий, направленных на поддержание эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия. Статья 6. Региональный государственный ветеринарный надзор (в ред. Закона Ставропольского края от 13.04.2012 N 37-кз) 1. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Ставропольского края. 2. Должностные лица органов регионального государственного ветеринарного надзора в пределах обслуживаемой территории осуществляют: 1) оценку соответствия осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами деятельности или действий (бездействия) при производстве, перевозке, хранении и реализации товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным ветеринарным законодательством Российской Федерации; 2) контроль за ввозом на территорию Ставропольского края и вывозом за его пределы, а также перевозками по территории Ставропольского края животных, продуктов животноводства и сырья животного происхождения, кормов и сырья для приготовления кормов для всех видов животных, птиц, рыб и пчел, наличием ветеринарных сопроводительных документов установленного образца на подконтрольные грузы, подтверждающие их безопасность в ветеринарном отношении; 3) контроль за практической деятельностью, осуществляемой специалистами подразделений государственной ветеринарной службы на объектах, где производятся убой животных, заготовка, переработка, хранение и реализация продуктов животноводства и сырья животного происхождения; 4) выдачу заключений при предоставлении земельного участка для строительства зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства, о соответствии размещения таких зданий (строений, сооружений) действующим ветеринарным нормам и правилам; (п. 4 в ред. Закона Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 5) контроль выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных; 6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Статья 7. Меры по защите населения Ставропольского края от болезней, общих для человека и животных 1. В целях защиты населения Ставропольского края от болезней, общих для человека и животных, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, занятые содержанием, разведением и реализацией животных, производством, заготовкой, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства и сырья животного происхождения: 1) проводят обработки и исследования животных в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, ежегодно утверждаемым уполномоченным органом; 2) предоставляют животных должностным лицам для проведения диагностических исследований и вакцинации; 3) осуществляют убой крупного рогатого скота, лошадей, овец, свиней и коз для дальнейшей реализации мяса в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил; (в ред. Закона Ставропольского края от 13.04.2012 N 37-кз) 4) осуществляют хранение, реализацию, использование продуктов животноводства и сырья животного происхождения для их последующей переработки после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; 5) за исключением граждан, уведомляют должностных лиц о своей деятельности и получают ветеринарное заключение (удостоверение), подтверждающее соблюдение требований и норм ветеринарного законодательства Российской Федерации. 2. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, занятым содержанием, разведением и реализацией животных, не предоставившим животных для диагностических исследований и вакцинации, запрещается: 1) оформление ветеринарных сопроводительных документов на животных и животноводческую продукцию, которые выдаются после проведения необходимых обработок и исследований; 2) выпас и прогон (перегон) сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края. Статья 8. Оказание ветеринарных услуг в Ставропольском крае 1. Ветеринарные услуги в Ставропольском крае оказывают органы и организации, входящие в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, а также специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Ставропольского края. (часть 1 в ред. Закона Ставропольского края от 18.10.2019 N 82-кз) 2. Ветеринарные услуги в Ставропольском крае оказываются в соответствии с перечнем и порядком их предоставления, устанавливаемыми нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 9. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности государственной ветеринарной службы Ставропольского края Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности государственной ветеринарной службы Ставропольского края осуществляются за счет средств бюджета Ставропольского края и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Губернатор Ставропольского края В.В.ГАЕВСКИЙ г. Ставрополь 08 февраля 2011 г. N 9-кз