Regional Law No. 44-ZS “On state support of subsistence farmers producing agricultural commodities”

Закон Алтайского края от 9 сентября 1999 г. N 44-ЗС "О государственной поддержке личных подсобных хозяйств, занятых производством сельскохозяйственной продукции (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 7 марта 2002 г., 6 мая 2006 г.) Принят Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 31 августа 1999 г. N 254 Настоящий Закон определяет понятие и место личного подсобного хозяйства в экономической системе агропромышленного комплекса Алтайского края, направления, основные условия и порядок оказания организационной, экономической и социальной поддержки личным подсобным хозяйствам, занятым производством сельскохозяйственной продукции. Глава 1. Общие положения Статья 1. Законодательство о личном подсобном хозяйстве 1. Правовой основой организации и ведения личного подсобного хозяйства является Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, земельное законодательство Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, а также настоящий Закон и другие нормативные правовые акты Алтайского края и органов местного самоуправления. 2. Законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие деятельность личных подсобных хозяйств, не должны противоречить федеральному законодательству, а также настоящему Закону. Статья 2. Понятие и порядок организации личного подсобного хозяйства 1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. 2. Занятие личным подсобным хозяйством может быть как дополнительным к основному, так и единственным (для пенсионеров, домохозяек, безработных) видом деятельности граждан и основным источником их дохода. 3. Члены семьи, ведущие личное подсобное хозяйство, по взаимному соглашению определяют направление, характер и вид деятельности, структуру и объемы производства, порядок ведения личного подсобного хозяйства, исходя из собственных интересов и экономической выгоды, а также, в случае необходимости, заключают между собой договор о распределении доходов от совместной деятельности и возможном разделе имущества хозяйства. 4. Исключен. Статья 3. Место личного подсобного хозяйства в экономической системе агропромышленного комплекса Алтайского края 1. Личное подсобное хозяйство, наряду с государственными, муниципальными, коллективными, кооперативными, фермерскими, индивидуальными и другими формами хозяйствования, является самостоятельным звеном в системе многоукладной аграрной экономики, составной частью агропромышленного комплекса Алтайского края. 2. Деятельность личного подсобного хозяйства основывается на договорных отношениях в области производства, переработки, контрактации или поставок сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг с государственными, муниципальными, общественными, хозяйственными, кооперативными и другими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, физическими лицами и между собой. 3. Государственные органы способствуют развитию личных подсобных хозяйств путем использования экономических и социальных рычагов: процентных ставок по ссудам и вкладам, налогов, закупочных цен, экономических санкций, организационной, материальной, финансовой и социальной поддержки, обеспечением государственного заказа на сельскохозяйственную продукцию и других мер. 4. Деятельность личных подсобных хозяйств учитывается государственными, общественными и хозяйственными органами при планировании и разработке программ экономического и социального развития районов Алтайского края Глава 2. Государственная поддержка развития личных подсобных хозяйств Статья 4. Основные условия для получения личными подсобными хозяйствами государственной поддержки 1. Исключен. 2. В приоритетном порядке государственная поддержка оказывается личным подсобным хозяйствам: работающим на договорной основе с сельскохозяйственными организациями различных форм собственности, расположенными на данной территории, по совместному производству и реализации сельскохозяйственной продукции на условиях государственного заказа; образуемым не занятыми другой оплачиваемой деятельностью гражданами (безработными), а также хозяйствам многодетных (3 и более детей на иждивении) и молодых (в возрасте супругов до 30 лет) семей, семей-переселенцев, демобилизованных военнослужащих, инвалидов и малообеспеченных семей (с доходом на члена семьи менее установленного в крае прожиточного минимума). Статья 5. Организационная поддержка личных подсобных хозяйств 1. В целях придания комплексного характера организации государственной поддержки развитию личных подсобных хозяйств разрабатываются и утверждаются целевые комплексные программы поддержки развития личных подсобных хозяйств, реализация которых контролируется органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 3. Администрация Алтайского края и иные органы исполнительной власти Алтайского края оказывают содействие и организуют поддержку развития личных подсобных хозяйств по следующим направлениям: 1) обеспечение молодняком скота и птицы, поросятами и лошадьми, в том числе на условиях лизинга и товарного кредита; 2) выделение пастбищных и сенокосных угодий; 3) обеспечение кормами, производимыми в хозяйствах других форм собственности; 4) передача в аренду или на иных условиях не используемых животноводческих и других помещений хозяйств других форм собственности; 5) оказание ветеринарных, зоотехнических, агрономических, инженерно-технических и информационно-консультационных услуг, а также услуг по обеспечению сельскохозяйственной техникой, оборудованием, племенным и рабочим скотом; 6) организация сельскохозяйственных кооперативов и других объединений по совместному использованию сельскохозяйственной техники, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, агросервисному обслуживанию и другим направлениям; 7) обеспечение стабильного сбыта производимой продукции; 8) внедрение новых высокоэффективных, малозатратных технологий производства продукции; 9) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций; 10) организация системы обучения, повышения квалификации, выпуска учебной, справочной и просветительской литературы, ориентированной на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; 11) организация соревнования, обобщение и распространение передового опыта лучших личных подсобных хозяйств, обеспечение гласности их деятельности; 12) другие направления поддержки в соответствии с принимаемыми программами. 4. Взаимоотношения граждан, ведущих личные подсобные хозяйства с сельскохозяйственными организациями различных форм собственности, расположенными на данной территории, по совместному производству и реализации сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств, а также по условиям оказания им необходимой поддержки и услуг, строятся на договорной, взаимовыгодной основе в соответствии с действующим законодательством, коллективными договорами. 5. Администрация Алтайского края и иные органы исполнительной власти Алтайского края ежегодно рассматривают на своих заседаниях вопросы о состоянии развития личных подсобных хозяйств и о реализуемых мерах по их государственной поддержке. Результаты рассмотрения подлежат опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 6. Финансовая (экономическая) поддержка личных подсобных хозяйств 1. В целях оказания финансовой поддержки развития личных подсобных хозяйств, занятых производством сельскохозяйственной продукции, ежегодно в краевом бюджете предусматриваются средства на финансирование закупа данной продукции. Для организации эффективного и полного освоения планируемых средств Администрацией Алтайского края ежегодно рассматривается и утверждается порядок, обеспечивающий непрерывное финансирование всего объема заготовок сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств в соответствии с объемами заключаемых договоров на соответствующий год. 2. Алтайский краевой Совет народных депутатов и органы местного самоуправления в целях поддержки личных подсобных хозяйств могут принимать решения об освобождении от уплаты или предоставлении личным подсобным хозяйствам льгот на устанавливаемые ими налоги и сборы в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. Законами Алтайского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут устанавливаться льготы по налогообложению и уплате сборов для организаций, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, для государственных нужд и иные виды обслуживания личных подсобных хозяйств. Статья 7. Исключена. Глава 3. Заключительные положения Статья 8. Порядок вступления настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2000 года. Статья 9. Исключена Глава администрации Алтайского края А.А.Суриков г. Барнаул 9 сентября 1999 года N 44-ЗС