Regional Law No. 409 “On development of horticulture and vegetable gardening”

002690 [1 ЗАКОН Хабаровского края 27.03.2019 г. Хабаровск 409 № ~ О развитии садоводства ri: огородничества в Хабаровском крае Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона Настоящий закон исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества, в целях создания благоприятных условий для развития садоводства и огородничества в Хабаровском крае (далее - край) определяет основные цели и задачи развития садоводства и огородничества в крае, полномочия органов государственной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края в области садоводства и огородничества в крае и устанавливает правовые основы поддержки органами государственной власти края ведения садоводства и огородничества в крае (далее краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества). Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в области садоводства и огородничества в крае Правовую основу регулирования отношений в области садоводства и огородничества в крае составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий закон, краевые законы и иные нормативные правовые акты края. Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и края. Статья 4. Основные цели и задачи развития садоводства и огородничества в крае 1. Основными целями развития садоводства и огородничества в крае являются создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства или огородничества в крае и поддержка ведения садоводства и огородничества в крае. М:\Итоговые документы Думы\6 созыв\Проекты\Законы\З чтение\Комитет по вопросам промышленности, предnриниматель.сmа и инфраструктуры\zрЗ• VI-434 27032019 есоnОЗ.dос/Совеrова Елена А.лександровна/01.04.2019 10:З&:ОО 2 2. Основными задачами развития садоводства и огородничества в крае являются: 1) увеличение количества граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества в крае; 2) развитие самозанятости населения края посредством стимулирования населения края на ведение садоводства или огородничества в крае; 3) содействие выращиванию гражданами на садовых или огородных земельных участках сельскохозяйственных культур; 4) повышение эффективности использования садовых и огородных земельных участков в крае; 5) содействие садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам в охране, развитии инфраструктуры, обеспечении транспортной доступности и пожарной безопасности территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества). Статья 5. Полномочия Законодательной Думы края в области садоводства и огородничества в крае Законодательная Дума края осуществляет следующие полномочия: 1) принимает законы края, регулирующие общественные отношения в области садоводства и огородничества в крае; 2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, регулирующих общественные отношения в области садоводства и огородничества в крае, в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года № 109 «Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края»; 3) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края. Статья 6. Полномочия Губернатора края и Правительства края в области садоводства и огородничества в крае 1. Губернатор края осуществляет следующие полномочия: 1) взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами края по вопросам садоводства и огородничества в крае; 2) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти края по вопросам развития садоводства и огородничества в крае; 3) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области развития садоводства и огородничества в крае и осуществляет контроль за их исполнением; 4) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края. 2. Правительство края осуществляет следующие полномочия: 1) реализует краевую политику в области поддержки садоводства и огородничества в крае; 2) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области поддержки · садоводства и огородничества в крае и осуществляет контроль за их исполнением; М:\Итоrовые документы Думы\6 созыв\Проекrы\Законы\3 ч:тение\Комитет по вопросам промьшшенности, предпринимательства и инфраструктуры\zрЗ­ VI-434 27032019 ~ есоnОЗ.dос/Соnетова Елена Александровна/28.03.2019 J 0:54:00 3 3) утверждает государственные программы (подпрограммы) края, предусматривающие мероприятия по поддержке садоводства и огородничества в крае; 4) определяет орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия в области садоводства и огородничества в крае; 5) устанавливает порядок безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в государственную -собственность края или муниципальную собственность муниципальных образований края в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в государственной собственности края или муниципальной собственности муниципальных образований края; 6) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края. 3. В целях привлечения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) к обсуждению вопросов развития садоводства и огородничества в крае и выработки по указанным вопросам рекомендаций органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления муниципальных образований края Губернатор края вправе создавать координационные и совещательные органы. Статья 7. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований края в развитии садоводства и огородничества в крае Органы местного самоуправления муниципальных образований края участвуют в развитии садоводства и огородничества в крае в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статья 8. Участие садоводческих и товариществ, их ассоциаций (союзов) огородничества в крае огороднических некоммерческих в развитии садоводства и 1. Участие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) в развитии садоводства и огородничества в крае может осуществляться посредством: 1) подготовки, издания и распространения учебно-методических, справочных пособий и иных информационных материалов в области садоводства и огородничества; 2) организации и проведения мероприятий по актуальным вопросам в области садоводства и огородничества; 3) подготовки предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и края в области садоводства и огородничества; 4) иных форм, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края. 2. Содействие деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) осуществляется при М:IJlтогщ~ые документы Думы\6 созыв\Проеюъ1\Законы\З чтение\Комитет по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры\zрЗ­ Vl-434 27032019 есоnОЗ.dос/Советова Елена Александровна/28 03.2019 10:54:00 4 реализации государственных программ (подпрограмм) края. Статья 9. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества 1. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества может предоставляться в следующих формах: 1) предоставление субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из краевого бюджета; 2) предоставление межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края; 3) предоставление информационной поддержки садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам; 4) предоставление методической и консультативной помощи садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, в том числе через некоммерческие организации, созданные органами исполнительной власти края; 5) в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края. 2. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества может осуществляться в пределах компетенции органов государственной власти края по следующим направлениям: 1) организация в границах территории садоводства или огородничества снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, снабжения топливом в пределах полномочий органов государственной власти края, установленных законодательством Российской Федерации; 2) финансирование выполнения комплексных кадастровых работ применительно к кадастровым кварталам, в границах которых расположены территории садоводства или огородничества; 3) финансирование проведения кадастровых работ .в отношении садовых и огородных земельных участков для отдельных категорий граждан; 4) по другим направлениям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и края. 3. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества предоставляется органами исполнительной власти края путем разработки и реализации мероприятий в рамках соответствующих государственных программ (подпрограмм) края. Статья 10. Популяризация ведения садоводства и огородничества в крае 1. В целях популяризации ведения садоводства и огородничества в крае органы государственной власти края в пределах своей компетенции: 1) организуют освещение в средствах массовой информации, размещение на официальных сайтах Правительства края, органов исполнительной власти края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о положительном опыте ведения садоводства и огородничества в крае, о краевой государственной поддержке ведения садоводства и огородничества и реализации мероприятий в области садоводства и огородничества, содержащихся в государственных программах (подпрограммах) края; 2) обеспечивают обобщение опыта, содействуют распространению лучших практик ведения садоводства и огородничества в крае; М:\Итоговые документы Думы\6 созыв\Проекгы\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам промыnшенности, предпринимательства и инфрас1руктуры\zрЗ~ VI~434 27032019 есоnОЗ,dос/Советова Елена Александровна/29.03.2019 12:05:00 5 3) организуют и проводят мероприятия, направленные на популяризацию ведения садоводства и огородничества в крае, в том числе выставки, конкурсы, конференции, круглые столы, семинары, съезды, форумы, ярмарки и иные мероприятия в области садоводства и огородничества, информацию о которых размещают на своих официальных сайтах в информационно­ телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации; 4) поощряют граждан, осуществляющих ведение садоводства или­ огородничества в крае, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, их ассоциации (союзы) за достижение высоких результатов в ведении садоводства и огородничества в крае путем награждения почетными грамотами, благодарственными письмами и в других формах, предусмотренных нормативными правовыми актами края; 5) осуществляют иные меры популяризации ведения садоводства и огородничества в крае, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации и края. 2. Орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия в области садоводства и огородничества в крае, организует проведение ежегодного краевого конкурса среди садоводов и огородников. Положение о ежегодном краевом конкурсе среди садоводов и огородников утверждается Губернатором края. 3. В целях повышения мотивации населения края на ведение садоводства или огородничества в крае ежегодно в последнюю субботу ноября проводится краевой День садовода и огородника. Статья 11. Размещение сообщения о проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества В соответствии с частью 14 статьи 1 7 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сообщение о проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества может быть размещено в периодическом печатном издании, учрежденном органом местного самоуправления муниципального образования края для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, издаваемом в соответствующем муниципальном образовании края, в границах которого находится территория садоводства или огородничества. Статья 12. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 части 1, пункта 3 части 2 статьи 9 настоящего закона. 2. Пункт 1 части 1, пункт 3 части 2 статьи 9 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2020 года. 'i' ),\У~';:~ 1;-I-- "-1 . " ,<> Председатель ,;; 0"' ~ 1- СЕКТОР о · Законодательнои Ду ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ь Хабаровского края 1~i ~ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ё] о --'t +ь- """"~~ ... .,, М:\Итоговые документы Думы\6 созыв\Пр VI-434 27032019 есоn03.dос/Советова Елена С.Л. Луговской сам nромыlенности, предпринимательства и инфраструктуры\zр3