Regional Law No. 40-ZAO “On pedigree stockbreeding”

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 5 марта 1998 г. N 40-ЗАО "О племенном животноводстве в Агинском Бурятском автономном округе" Закон Агинского Бурятского автономного округа от 5 марта 1998 г. N 40-ЗАО "О племенном животноводстве в Агинском Бурятском автономном округе" (с изменениями от 23 сентября, 27 декабря 2004 г., 24 ноября 2006 г.) Принят окружной Думой 25 февраля 1998 г. 1. Основой настоящего Закона является Федеральный закон "О племенном животноводстве". 2. Настоящий Закон: 1) устанавливает правовую основу регулирования и стимулирования деятельности по совершенствованию существующих и созданию новых пород, размножению и сохранению генофонда сельскохозяйственных животных, а также экономические и технологические основы организации племенного дела в животноводстве Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ); 2) регулирует деятельность окружной государственной инспекции по племенному животноводству, племенных хозяйств и других субъектов племенного дела по разведению и выращиванию племенных животных путем привлечения государственных средств таким образом, чтобы сохранить и обеспечить защиту генетического разнообразия, улучшить продуктивность животных, повысить рентабельность и конкурентоспособность продукции животноводства. 3. Настоящий Закон гарантирует собственникам, владельцам племенных животных и племенной продукции право на ее производство и реализацию в соответствии с целевыми программами по племенному делу в животноводстве. 4. Все другие нормативные акты органов государственной власти округа по вопросам племенного животноводства не должны противоречить настоящему Закону. Глава 1. Общие положения Статья 1. Задачи в области племенного животноводства Племенное животноводство призвано обеспечить процесс воспроизводства племенных животных в целях разведения и улучшения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород животных, полезных для селекционных целей. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Племенное дело в животноводстве - система мероприятий, направленных на сохранение и улучшение желательных наследственных качеств животных и рациональное их использование для производства продукции. 2. Окружная государственная племенная служба - организация по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, которые в соответствии с решением Совета по племенной работе и наличии лицензии занимается селекционно-племенной деятельностью согласно договорам с субъектами хозяйственной деятельности. 3. Племенное животное - сельскохозяйственное животное, имеющее документально подтвержденное происхождение, используемое для воспроизводства определенной породы и зарегистрированное в установленном порядке. 4. Племенная продукция (материал) - племенное животное, его семя и эмбрионы. 5. Лицензия - разрешение на занятие селекционно-племенной деятельностью. 6. Сертификат качества - документ, выдаваемый государственной племенной службой для подтверждения данных о происхождении, продуктивности и других качествах племенной продукции. Статья 3. Субъекты племенного дела в животноводстве Субъектами племенного дела в животноводстве являются: 1) организация по племенному делу; 2) иные физические и юридические лица - владельцы племенной продукции; 3) селекционные и производственно-контрольные предприятия и организации, обеспечивающие объективную оценку племенных качеств животных, их заготовку и продажу. Глава 2. Управление племенным животноводством Статья 4. Государственный орган по управлению племенным животноводством Управление племенным животноводством в округе наряду с федеральными органами исполнительной власти осуществляет Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов Агинского Бурятского автономного округа (далее Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов округа) и окружная государственная племенная служба. Статья 5. Органы государственной племенной службы 1. Организацию племенного дела в животноводстве округа осуществляет окружная государственная племенная служба. 2. Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов округа осуществляет оперативное руководство по организации, контролю и координации племенного дела в животноводстве округа. Статья 6. Функции окружной государственной племенной службы Окружная государственная племенная служба: 1) осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами округа; 2) в своей работе руководствуется решениями Совета по племенной работе, который проводит единую научно техническую политику в области племенного животноводства; 3) участвует в разработке и реализации окружных программ развития племенного дела; 4) осуществляет работу по составлению комплексных перспективных планов селекционно-племенной работы по видам скота в племенных хозяйствах округа; 5) проводит совершенствование разводимых животных, внедрение в производство новых технологий воспроизводства стада сельскохозяйственных животных. Статья 7. Государственный контроль в племенном деле Должностные лица, наделенные правами главного государственного инспектора и государственных инспекторов по племенному делу в животноводстве, в пределах своей компетенции имеют право: 1) беспрепятственно посещать организации по племенному делу, оценивать племенной материал, назначать необходимые экспертизы, а также получать необходимую информацию; 2) вводить запрет на реализацию племенной продукции, не соответствующей стандартам, из хозяйств, ферм, в которых выявлены нарушения ведения зоотехнического, племенного учета и технологии производства, а также вносить в установленном порядке предложения об изменении статуса соответствующих племенных хозяйств; 3) не допускать использование в воспроизводстве производителей низкой продуктивности и неизвестного происхождения, не прошедших бонитировку; 4) приостанавливать деятельность банков (хранилищ) семени производителей и эмбрионов сельскохозяйственных животных, контрольно-испытуемых станций, селекционных лабораторий при выявлении нарушений технологического процесса, завышении качества племенной продукции; 5) обращаться в комиссию по лицензированию с предложением о лишении лицензий предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и селекционеров в случае выявления государственными инспекторами по племенному делу нарушений правил ведения племенного дела в животноводстве. Статья 8. Функции Совета по племенной работе в животноводстве 1. Совет по племенной работе создается из числа ведущих специалистов, ученых научных и учебных заведений всех видов отраслей животноводства по представлению Департамента сельского хозяйства и природных ресурсов округа и утверждается Главой Администрации округа. 2. В своей работе Совет руководствуется уставом, разработанным в соответствии с федеральными и окружными законами и иными нормативными правовыми актами. 3. Основными функциями Совета по племенной работе в животноводстве являются: 1) разработка перспективных направлений совершенствования существующих в округе пород скота; 2) определение селекционной, технологической и экономической целесообразности завоза новых пород скота и разработка методов их использования; 3) апробация селекционных достижений; 4) сохранение и использование аборигенных и локальных пород, комиссионное обследование, подготовка и утверждение материалов по образованию новых племенных хозяйств и ферм; 5) подготовка ходатайства о лишении или снижении существующего на данный момент статуса субъектов племенного дела в случае нарушения ими основе селекционно-племенной работы животноводства, повлекших снижение продуктивности и племенных качеств животных в течение ряда лет (2 - 3 года). Статья 9. Государственная поддержка племенного дела 1. Органы государственной власти округа в соответствии с федеральными программами развития племенного животноводства могут разрабатывать окружную программу развития племенного животноводства применительно к местным условиям, предусматривающие меры по сохранению и совершенствованию генофонда, внедрение систем информационного обеспечения племенного дела и осуществляет их финансирование за счет средств окружного бюджета. 2. Государственные бюджетные ассигнования предоставляются для экономического стимулирования, участия предприятий по племенному делу в селекционных программах, приобретения особо ценных производителей, специальных кормов и добавок для высокопродуктивных животных, оборудования, приборов и материалов для селекционных целей, а также для проведения конкурсов, выставок, аукционов. 3. Для финансирования научно-технических программ по племенному делу привлекаются средства окружного бюджета. Статья 10. Научное обеспечение племенного дела 1. Научное обеспечение племенного дела осуществляют научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами, которые совместно с Департаментом сельского хозяйства и природных ресурсов округа и государственной племенной службой разрабатывают: 1) окружные научно-технические программы или планы по совершенствованию существующих и созданию новых пород, типов, линий животных и рациональному использованию племенной продукции; 2) методы, способы и приемы повышения эффективности селекционного процесса и воспроизводства животных. 2. Департамент сельского хозяйства и природных ресурсов округа и окружная государственная племенная служба осуществляют координацию проведения научно-исследовательских работ в области селекции и разведения племенных животных. Глава 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона Статья 11. Ответственность организаций, должностных лиц и граждан за нарушение ведения племенной работы В случае нарушения настоящего Закона организации, должностные лица и граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации и законов округа. Статья 12. Порядок использования штрафов, налагаемых органами государственной племенной службы Штрафы, налагаемые органами государственной племенной службы зачисляются в бюджеты муниципальных районов по месту нахождения органа или должностного лица. Статья 13. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты Администрации округа по племенному делу приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение одного месяца со дня его вступления в силу. Глава 4. Заключительные положения Статья 14. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Б. Жамсуев 5 марта 1998 г. N 40-ЗАО