Regional Law No. 342-ZO “On regulation of forest relations”

25 декабря 2008 года N 342-ЗО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 декабря 2008 г. N 1502 (в ред. Законов Челябинской области от 31.03.2009 N 376-ЗО, от 29.10.2009 N 493-ЗО, от 31.03.2010 N 561-ЗО, от 25.01.2011 N 64-ЗО) Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений и устанавливает финансовое обеспечение осуществления данных полномочий в Челябинской области. Статья 1. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений 1. К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в сфере лесных отношений относится установление: 1) порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд; 2) порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд; 3) порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд; 4) правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; (в ред. Закона Челябинской области от 31.03.2010 N 561-ЗО) 5) исключительных случаев заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений; (в ред. Закона Челябинской области от 31.03.2009 N 376-ЗО) 6) исключительных случаев заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков. (п. 6 введен Законом Челябинской области от 31.03.2009 N 376-ЗО) 2. К полномочиям Губернатора Челябинской области в сфере лесных отношений относятся: 1) организация деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в сфере лесных отношений; 3) назначение на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождение от должности руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в сфере лесных отношений; 4) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Челябинской области, в целях его аренды; 5) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Челябинской области; 6) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; 7) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Челябинской области по вопросам переданных Российской Федерацией полномочий; 8) утверждение лесного плана Челябинской области; 9) установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор. 3. К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере лесных отношений относятся: 1) осуществление прав собственника от имени Челябинской области в отношении лесных участков, находящихся в собственности Челябинской области, и наделение органов исполнительной власти Челябинской области полномочиями по владению, пользованию и распоряжению лесными участками, находящимися в собственности Челябинской области; 2) утверждение областных целевых программ в указанной сфере; 3) принятие решения об установлении функциональных зон в лесопарковой зоне, площади и границ лесопарковой зоны, зеленой зоны на основании утвержденной органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в сфере лесных отношений, документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны или об изменении площади и границ указанных зон; (п. 3 в ред. Закона Челябинской области от 25.01.2011 N 64-ЗО) 4) установление порядка отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов. (п. 4 введен Законом Челябинской области от 31.03.2010 N 561-ЗО) 4. К полномочиям органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного в сфере лесных отношений, относятся: 1) разработка лесного плана Челябинской области; 2) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов в пределах установленных полномочий; 3) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов в пределах установленных полномочий; 4) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; 5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; 6) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности, защиты (за исключением лесопатологического мониторинга) воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; (в ред. Закона Челябинской области от 31.03.2009 N 376-ЗО) 7) наделение подведомственных ему государственных учреждений полномочиями по осуществлению мер пожарной безопасности, в том числе по тушению пожаров, в лесах на землях лесного фонда, не переданных в аренду, а также лесных участках, находящихся в собственности Челябинской области; 8) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений на землях, находящихся в собственности Челябинской области; 9) выступает продавцом права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности Челябинской области, или лесного участка в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочия по предоставлению в аренду которого передано Российской Федерацией; 10) выступает продавцом права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; 11) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Челябинской области; 12) осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Челябинской области от 31.03.2009 N 376-ЗО) 13) принятие решения о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны, рассмотрение указанной документации, представленной разработчиком, и принятие решения об ее утверждении или о направлении на доработку. (п. 13 введен Законом Челябинской области от 25.01.2011 N 64-ЗО) Статья 2. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений 1. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений, осуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией переданных органам государственной власти Челябинской области полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, осуществляется органами государственной власти Челябинской области за счет средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций. 3. Финансирование дополнительных расходов, необходимых для исполнения переданных органам государственной власти Челябинской области полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, осуществляется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год. (в ред. Закона Челябинской области от 29.10.2009 N 493-ЗО) Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Челябинской области П.И.СУМИН 11.01.2009 г. Челябинск N 342-ЗО от 25 декабря 2008 года