Regional Law No. 331-OZ “On turnover of agricultural land”

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 05 июня 2003 года N 331-ОЗ ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областным Советом народных депутатов 30 мая 2003 г. {Изменения и дополнения: Закон Орловской области от 09.02.2004 г. N 374-ОЗ; НГР: ru57000200400016; Закон Орловской области от 22.08.2005 г. N 531-ОЗ; НГР: ru57000200500158; Закон Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; НГР: ru57000200600075; Закон Орловской области от 28.06.2006 г. N 599-ОЗ; НГР: ru57000200600086; Закон Орловской области от 18.06.2008 г. N 788-ОЗ, НГР: ru57000200800174; Закон орловской области от 08.12.2008 г. N 850-ОЗ; НГР: ru57000200800355; Закон Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; НГР: ru57000200900068; Закон Орловской области от 10.04.2009 г. N 896-ОЗ; НГР: ru57000200900097; Закон Орловской области от 11.10.2010 г. N 1118-ОЗ; НГР: ru57000201000438; Закон Орловской Области от 12.07.2011 г. N 1224-ОЗ; НГР: ru57000201100310; Закон Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ; НГР: RU57000201300281; Закон Орловской Области от 06.03.2014 N 1604-ОЗ; НГР: RU57000201400080}. Целью настоящего Закона является правовое регулирование на территории Орловской области отдельных отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в пределах полномочий Орловской области. (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ) Статья 1. Участники отношений, регулируемых настоящим Законом Участниками отношений, регулируемых настоящим Законом, являются граждане, юридические лица, Орловская область, муниципальные образования. (Статья 1.1. введена Законом Орловской Области от 30.04.2013 N 1487 ОЗ) Статья 1.1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Применяемые в настоящем Законе понятия и термины используются в тех же значениях, что и в Земельном кодексе Российской Федерации,Федеральном законе от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также Федеральный закон). Статья 2. Предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения 1. Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на территории Орловской области устанавливается для земельных участков, выделяемых из состава сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности, равным размеру доли, установленному органами местного самоуправления при приватизации земли в соответствии с нормами бесплатной передачи земли на данной территории (В редакции Закона Орловской области от 09.02.2004 г. N 374-ОЗ). 2. Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на территории Орловской области устанавливается для земельных участков, выделяемых из состава сельскохозяйственных угодий, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц (за исключением земель, находящихся в общей долевой собственности), в размере среднерайонной нормы, определенной на момент бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан на момент приватизации в соответствии с приложении к настоящему Закону (В редакции законов Орловской области от 09.02.2004 г. N 374-ОЗ; от 28.06.2006 г. N 599-ОЗ). 3. Минимальный размер земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель устанавливается исходя из возможности самостоятельного функционирования выделяемых частей мелиорированных земель с учетом естественных границ на местности и не может быть менее размера, установленного частью 1 настоящей статьи (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). 4.(Утратила силу: Закон Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). 5. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на указанной территории Орловской области и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается в размере не более 35 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории соответствующего муниципального района в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). Статья 3. Обязанность лица произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему принадлежать на праве собственности 1. В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона. В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, в том числе в области земельных отношений (далее - орган исполнительной государственной власти специальной компетенции). (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ) 2. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований, статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). 3. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должна приобрести Орловская область, от имени которой выступает орган исполнительной государственной власти специальной компетенции по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). 4. Лицо, осуществившее отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьи 3 настоящего Закона, имеет преимущественное право на заключение договора аренды такого земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (В редакции Закона Орловской Области от 12.07.2011 г. N 1224-ОЗ). Статья 4. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (В редакции Закона Орловской Области от 12.07.2011 г. N 1224-ОЗ). В случае неустранения правонарушений, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 6 Федерального закона, в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предупреждением, уполномоченный исполнительный орган государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, вынесший предупреждение, направляет материалы об этом в Правительство Орловской области. Порядок рассмотрения материалов, направляемых органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля, устанавливается Правительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ) Порядок рассмотрения материалов, направляемых уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, устанавливается Правительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ) По итогам рассмотрения представленных материалов Правительство Орловской области вправе обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов орган исполнительной государственной власти специальной компетенции: 1) при необходимости обеспечивает проведение кадастровых работ в отношении изъятого земельного участка; 2) проводит публичные торги по продаже изъятого земельного участка; 3) (Утратил силу: Закон Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ. Статья 5. Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ) 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Орловская область, от имени которой выступает Правительство Орловской области, имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). 2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона обязан известить в письменной форме Правительство области о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Порядок рассмотрения извещения о намерении продать земельный участок устанавливается Правительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской Области от 12.07.2011 г. N 1224-ОЗ). 3. В случае, если Орловская область откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже цены, указанной в извещении (В редакцииЗакона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487 ОЗ). При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным статьей 8 Федерального закона (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). 4. (Утратила силу: Закон Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). 5. (Утратила силу: Закон Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ).. Статья 6. Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Орловской области или собственности муниципальных образований Орловской области 1. Прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом (В редакции Закона Орловской Области от 12.07.2011 г. N 1224-ОЗ). 2. Порядок заключения договора аренды и его условия определяются: для земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Орловской области,- постановлениями Правительства Орловской области; для земель, находящихся в муниципальной собственности, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ). 3. Арендуемый земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, если иное не установлено законом или договором аренды, может быть приобретен в собственность арендатором по рыночной стоимости по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования такого земельного участка. Лица, переоформившие право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июля 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вправе приобрести в собственность арендуемые сельскохозяйственные угодья по цене, равной 5 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий (В редакции Закона Орловской Области от 12.07.2011 г. N 1224 ОЗ). (абзац 2 утратил силу в редакции Закона Орловской Области от 06.03.2014 N 1604-ОЗ). Статья 7. Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (Утратила силу: Закон Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). Статья 8. Публикация сообщений в средствах массовой информации Статья 8. Публикация в средствах массовой информации Информация в соответствии с пунктами 2, 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7, 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" публикуется в средствах массовой информации, определяемых Правительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской Области от 12.07.2011 г. N 1224-ОЗ). Статья 9. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Орловской области, и приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Орловской области (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ) 1. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Орловской области, осуществляется с момента вступления в силу настоящего Закона. (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ) 2. При продаже находящихся в государственной собственности Орловской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения орган специальной компетенции (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ): а) вносит в Правительство Орловской области предложения по проведению торгов в форме аукциона или конкурса, а также об условиях их проведения (В редакции законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 28.06.2006 г. N 599-ОЗ); б) устанавливает начальную цену земельного участка, которая не может быть ниже его кадастровой стоимости; в) определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона. (Часть 3 введена Законом Орловской области от 22.08.2005 г. N 531-ОЗ). 3. Религиозные организации, имеющие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право на их предоставление в собственность бесплатно в случае использования указанных земельных участков в соответствии с их целевым назначением (В редакции Закона Орловской Области от 30.04.2013 N 1487-ОЗ). (Введена Законом Орловской области от 28.06.2006 г. N 599-ОЗ; от 08.12.2008 г. N 850-ОЗ). 4. Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, равной 5 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий (В редакции Закона Орловской Области от 06.03.2014 N 1604-ОЗ) 5. До разграничения собственности на землю распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности, осуществляется в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (В редакции Закона Орловской Области от 12.07.2011 г. N 1224-ОЗ). Статья 10. (Исключена: Закон Орловской области от 10.04.2009 г. N 896 ОЗ) Статья 11. Приведение законодательства Орловской области в соответствие с настоящим законом Органам государственной власти Орловской области и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, в соответствие с настоящим законом. Статья 12. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Орловской области Е.С. Строев. Приложение N 1. Размеры среднерайонной земельной доли по Орловской области Приложение N 1 к Закону Орловской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области" Районы Среднерайонная земельная доля 1.Болховский 9,7 2.Знаменский 9,7 3.Хотынецкий 6,1 4.Шаблыкинский 9,9 5.Сосковский 6,0 6.Урицкий 5,6 7.Дмитровский 7,2 8.Троснянский 5,1 9.Кромской 5,8 10.Орловский 7,2 11.Мценский 7,2 12.Корсаковский 13,6 13.Новосильский 8,7 14.Залегощенский 8,2 15.Свердловский 9,5 16.Глазуновский 5,9 17.Малоархангельский 6,9 18.Покровский 9,1 19.Верховский 7,8 20.Новодеревеньковский 7,6 21.Краснозоренский 7,6 22.Ливенский 6,2 23.Колпнянский 9,9 24.Должанский 9,5