Regional Law No. 30-RZ “On veterinary practice”

ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 11 февраля 2005 года N 30-РЗ О ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике Принят Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики 28 января 2005 года Раздел I. Общие положения Статья 1. Ветеринария в Карачаево-Черкесской Республике Под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Основными задачами ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; в ред. Закона КЧР от 22.04.2011 N 15-РЗ RU 09000201100130 подготовка специалистов в области ветеринарии, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии; абзац 5 утратил силу Законом КЧР от 10.01.2012 N 4-РЗ RU 09000201200007 охрана территории Карачаево-Черкесской Республики от заноса заразных болезней животных из сопредельных территорий; осуществление государственного ветеринарного надзора. Задачи в области ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике осуществляют уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения. Статья 2. Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии в ред. Закона КЧР от 10.01.2012 N 4-РЗ RU 09000201200007 Ветеринарное законодательство Карачаево-Черкесской Республики состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Ветеринарное законодательство Карачаево-Черкесской Республики регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Статья 2.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, относятся: 1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики; 2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики."; статья введена Законом КЧР от 22.04.2011 N 15-РЗ RU 09000201100130 Статья 2.2. Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики в области ветеринарии Глава Карачаево-Черкесской Республики: 1) назначает на должность главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики, по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно правового регулирования в ветеринарии; 2) освобождает от должности главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению; 3) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии структуру Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего переданные полномочия; в ред. Закона КЧР от 10.01.2012 N 4-РЗ RU 09000201200007 4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; 5) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Карачаево Черкесской Республикой по вопросам переданных полномочий; сведений о выявленных случаях заразных болезней животных; иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно правового регулирования в ветеринарии. статья введена Законом КЧР от 22.04.2011 N 15-РЗ RU 09000201100130 Статья 3. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики в области ветеринарии К полномочиям Карачаево-Черкесской Республики в области ветеринарии относятся: участие в реализации федеральных мероприятий на территории Карачаево-Черкесской Республики; организация проведения на территории Карачаево-Черкесской Республики мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению; защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью; контроль деятельности специалистов в области ветеринарии; решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. В ред. закона КЧР от 20.03.2006 N15-РЗ RU 09000200600061 Статья 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием. В случаях нарушения установленных норм и правил занятия ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики. В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики. абзацы введены законом КЧР от 20.03.2006 N15-РЗ RU09000200600061 Раздел II. Государственная ветеринарная служба Карачаево-Черкесской Республики Статья 5. Организация Государственной ветеринарной службы Карачаево Черкесской Республики 1. Задачами Государственной ветеринарной службы Карачаево Черкесской Республики являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Карачаево-Черкесской Республики от заноса заразных болезней животных из сопредельных территорий. 2. Система государственной ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики включает в себя уполномоченный в области ветеринарии орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные ему учреждения. 3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. 4. утратил силу Законом КЧР от 22.04.2011 N 15-РЗ RU 09000201100130 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий в области ветеринарии, определенных статьей 3 настоящего Закона осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Статья 6. Социальная поддержка специалистов государственной ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики 1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистов государственной ветеринарной службы в Карачаево Черкесской Республике и пенсионеров из их числа – при условии, если общий стаж работы в сельской местности составляет не менее 10 лет и пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в республиканских и муниципальных организациях ветеринарии, осуществляются в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2005 г. N 53-РЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности". 2. Установить специалистам государственной ветеринарной службы, работающим на селе, повышенные на 25 % оклады, по сравнению с окладами специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. в ред. Закона КЧР от 10.01.2012 N 4-РЗ RU 09000201200007 Раздел III. Государственный ветеринарный и ведомственный ветеринарно санитарный надзор Статья 7. Осуществление республиканского государственного ветеринарного надзора 1. Республиканский государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (региональный государственный ветеринарный надзор) согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики. 2. В соответствии с федеральным законодательством к отношениям, связанным с осуществлением государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положенияФедерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". в ред. Закона КЧР от 10.01.2012 N 4-РЗ RU 09000201200007 Статья 8. Права должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора в ред. Закона КЧР от 10.01.2012 N 4-РЗ RU 09000201200007 Должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: в ред. Закона КЧР от 10.01.2012 N 4-РЗ RU 09000201200007 беспрепятственно, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии посещать и обследовать предприятия, учреждения и организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; вносить предложения в республиканские органы государственной власти: в ред. Закона КЧР от 22.04.2011 N 15-РЗ RU 09000201100130 о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; о введении в отдельных районах Карачаево-Черкесской Республики карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; абзац утратил силу Законом КЧР от 12.01.2010 N 6-РЗ RU 09000201000009 принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям; абзац утратил силу Законом КЧР от 12.01.2010 N 6-РЗ RU 09000201000009 привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации; Главный государственный ветеринарный инспектор Карачаево Черкесской Республики и его заместители имеют право вносить в Правительство Карачаево-Черкесской Республики представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных. абзац введен Законом КЧР от 12.01.2010 N 6-РЗ RU 09000201000009 Раздел IV. Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства Статья 9. Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно санитарным требованиям и нормам. в ред. Закона КЧР от 12.01.2010 N 6-РЗ RU 09000201000009 Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в соответствии с требованиями международных организаций, участником которых является Российская Федерация. Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже соответствующих требований международных стандартов. в ред. Закона КЧР от 12.01.2010 N 6-РЗ RU 09000201000009 Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, не соответствующие установленным ветеринарно-санитарным требованиям и нормам, снимаются с производства или изымаются из реализации по решению Главного государственного ветеринарного инспектора или его заместителя. Перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных. Статья 10. Охрана территории Карачаево-Черкесской Республики от заноса заразных болезней животных К ввозу в Карачаево-Черкесскую Республику допускаются здоровые животные, а также продукция животного происхождения, полученная от здоровых животных, корма, кормовые добавки и лекарственные средства для животных с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. в ред. Закона КЧР от 10.01.2012 N 4-РЗ RU 09000201200007 Статья 11. Заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продуктов животноводства Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной, по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Статья 12. Обязанности республиканских органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в случаях возникновения очагов заразных болезней животных В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Карачаево-Черкесской Республики Глава Карачаево-Черкесской Республики на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево Черкесской Республики принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево Черкесской Республики. Копия представления главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики одновременно с направлением данного представления Главе Карачаево Черкесской Республики направляется в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора. В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято главным государственным ветеринарным инспектором Карачаево-Черкесской Республики. В случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики на основании решения Главы Карачаево-Черкесской Республики или главного государственного ветеринарного инспектора Карачаево-Черкесской Республики, копия указанного решения в течение дня, следующего за днем его принятия, направляется в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора. В случае непринятия Главой Карачаево-Черкесской Республики, главным государственным ветеринарным инспектором Карачаево-Черкесской Республики решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики ограничительные мероприятия (карантин) могут быть установлены решением федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В случае принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) указанное решение действует до его отмены федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должен быть указан перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин). Для оперативного руководства деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координации указанной деятельности Правительство Карачаево-Черкесской Республики создает в установленном порядке специальные комиссии. Глава Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Карачаево-Черкесской Республики. Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. статья в ред. Закона КЧР от 22.04.2011 N 15-РЗ RU 09000201100130 Статья 13. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан владельцев животных и производителей продуктов животноводства Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; в ред. Закона КЧР от 12.01.2010 N 6-РЗ RU 09000201000009 соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Раздел V. Защита населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений Статья 14. Ветеринарно-санитарная экспертиза. Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в случаях и порядке, предусмотренном федеральным законодательством В ред. закона КЧР от 20.03.2006 N15-РЗ RU09000200600061 Раздел VI. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации Статья 15. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года. Президент Карачаево-Черкесской Республики М.А-А. Батдыев