Regional Law No. 3-OZ “On state policy in the field of management of gardening and horticulture.”

! 1 1 j 1 1 ! 1 ! 1 j 1 j ' ' j 1 1 1 • ' j j ' J 1 ' 1 j j 1 j ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА ЗАКОН О государственной политике в сфере развития садоводства и огородничества в Ханты-Мансийском автономном округе - Юrре Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 27 февраля 2020 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесе­ нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ). Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О ведении гражданами садо­ водства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Статья 2. Полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Юrры в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд 1. К полномочиям ,[{умы Ханты-Мансийского автономного округа Югры в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества для соб­ ственных нужд относятся: 1) принятие законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, контроль за их исполнением; 2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным за­ конодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного ок­ руга - Югры. 2, К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд относятся: 2 1) утверждение государственных программ Ханты-Мансийского авто­ номного округа - Югры, предусматривающих мероприятия, направленные на государственную поддержку ведения садоводства и огородничества; 2) определение средств массовой информации для размещения сооб­ щения о проведении общего собрания членов садоводческого или огородни­ ческого некоммерческого товарищества (далее также - товарищество); 3) определение порядка ведения просветительской работы в целях по­ пуляризации ведения садоводства и огородничества; 4) определение исполнительного органа государственной власти авто­ номного округа, уполномоченного на обращение в суд с иском о ликвидации товарищества в случае несоблюдения требования к количеству членов това­ рищества, установленного частью 2 статьи 16 Федерального закона "О веде­ нии гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера­ ции"; 5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным за­ конодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного ок­ руга - Югры. 3. Осуществление отдельных полномочий Правительства Ханты-Ман­ сийского автономного округа - Югры, установленных пунктом 2 настоящей статьи, может быть возложено полностью или в части в соответствии с зако­ нодательством автономного округа на исполнительные органы государствен­ ной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключени­ ем осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 3. Предоставление садовых земельных участков н огородных земельных участков, земельных участков общего назначения 1. Предоставление садоводческим некоммерческим товариществам, огородническим некоммерческим товариществам, членам товариществ зе­ мельных участков, находящихся в государственной или муниципальной соб­ ственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О ведении гражданами са­ доводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 2. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, нахо­ дящиеся в государственной или муниципальной собственности, предостав­ ляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных фе­ деральными законами, Законом Ханты-Мансийского автономного округа Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансий­ ском автономном округе - Юrре". Статья 4. Формы государственной поддержки ведения садоводства и огородничества 3 Поддержка ведения садоводства и огородничества органами государ­ ственной власти автономного округа осуществляется в следующих формах: 1) ведение просветительской работы в целях популяризации ведения садоводства и огородничества; 2) безвозмездное приобретение в государственную собственность Хан­ ты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - государственная соб­ ственность) имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (далее - имущество общего пользования). Статья 5. Органы, уполномоченные на принятие решения о безвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственную или муниципальную собственность Решение о безвозмездном приобретении имущества общего пользова­ ния в государственную или муниципальную собственность принимается со­ ответственно: 1) уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой госу­ дарственной политики автономного округа и нормативному правовому регу­ лированию в сферах управления государственным имуществом, земельных и кадастровых отношений (далее - уполномоченный орган автономного округа); 2) органом местного самоуправления муниципального образования ав­ тономного округа, уполномоченным на принятие решения о приобретении имущества общего пользования в собственность муниципального образова­ ния автономного округа в соответствии с муниципальными правовыми акта­ ми (далее - уполномоченный орган местного самоуправления). Статья 6. Основания для принятия решения о безвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственную или муниципальную собственностъ Основания для принятия решения о безвозмездном приобретении иму­ щества общего пользования: l) в муниципальную собственность - соответствие имущества общего пользования требованиям части I статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организацни местного самоуправления в Росснйской Федерации"; 2) в государственную собственность - отсутствие основания, указанно­ го в пункте 1 настоящей статьи, и соответствие имущества общего пользова­ ния требованиям пунктов I и 2 статьи 26.11 Федерального закона "Об общих 4 принципах организации законодательных (представительных) и исполни­ тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Статья 7. Порядок подачи заявления о безвозмездной передаче имущества общего пользования в государственную или муниципальную собственность 1. Заявление садоводческого, огороднического некоммерческого това­ рищества или участников общей долевой собственности на имущество обще­ го пользования о безвозмездной передаче имущества общего пользования в государственную собственность или муниципальную собственность (далее заявление) подается в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения такого имущества. 2. Заявление товарищества подается единоличным исполнительным ор­ ганом или уполномоченным им лицом. Заявление участников общей долевой собственности на имущество общего пользования подается лицом, уполномоченным на его подачу реше­ нием участников общей долевой собственности на имущество общего поль­ зования. 3. Заявление должно содержать: 1) наименование товарищества, его место нахождения, идентификаци­ онный номер налогоплательщика ( если заявление подается от лица товари­ щества); 2) фамилию, имя и отчество (при наличии) представителя заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, а также реквизиты до­ кумента, подтверждающего его полномочия; 3) указание на наличие согласия всех участников общей долевой соб­ ственности на имущество общего пользования на осуществление передачи такого имущества; 4) вид (наименование) имущества, его место нахождения и характери­ стики, позволяющие ero индивидуализировать, в том числе кадастровые но­ мера предлагаемых к передаче объектов недвижимого имущества и земель­ ного участка, на котором они расположены; 5) информацию о наличии (отсутствии) обременений (ограничений) прав, судебных споров в отношении предлагаемого к передаче имущества общего пользования; 6) способ получения документов, подготовленных уполномоченным органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления (лично или посредством почтового отправления). 4. К заявлению прилагаются: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя или пред­ ставителя заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя; 2) копия устава товарищества, заверенная председателем товарищества (если заявление подается от лица товарищества); 5 3) список членов товарищества, утвержденный в порядке, установлен­ ном уставом товарищества, и заверенный председателем товарищества ( если заявление подается от лица товарищества); 4) протокол общего собрания членов товарищества по вопросу безвоз­ мездной передачи имущества общего пользования ( если заявление подается от лица товарищества); 5) письменное согласие всех участников общей долевой собственности на имущество общего пользования иа осуществление передачи такого иму­ щества; 6) правоустанавливающие документы на предлагаемое к передаче иму­ щество общего пользования; 7) техническая и иная документация на имущество общего пользова­ ния, имеющаяся в распоряжении заявителя. 5. Способы подачи заявления устанавливаются уполномоченным орга­ ном местного самоуправления. 6. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение двух ра­ бочих дней со дня принятия заявления запрашивает в порядке межведом­ ственного информационного взаимодействия следующую информацию: 1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц ( ес­ ли заявление подается юридическим лицом); 2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об ос­ новных характеристиках и зарегистрированных правах на предлагаемые к передаче объекты недвижимости. Заявитель вправе представить в уполномоченный орган местного само­ управления указанные документы по собственной инициативе. Статья 8. Порядок принятия решения о безвозмездном приобретении нмушества обшего пользовании в муниципальную собственность 1. Уполномоченный орган местного самоуправления в срок не позднее тридцати дней со дня поступления заявления принимает решение о безвоз­ мездном приобретении имущества общего пользования в муниципальную собственность или об отказе в таком приобретении в случаях, установленных настоящей статьей, и не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответ­ ствующего решения направляет его заявителю. 2. Основания для принятия решения об отказе в безвозмездном приоб­ ретении имущества общего пользования в муниципальную собственность: 1) отсутствует решение общего собрания членов товарищества о без­ возмездной передаче имущества общего пользования либо протокол общего собрания членов товарищества по вопросу безвозмездной передачи имуще­ ства общего пользования не соответствует требованиям Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Фе­ дерации"; 6 2) предлагаемое к передаче имущество общего пользования не может находиться в муниципальной собственности в соответствии с требованиями части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации 11 ; 3) отсутствует согласие лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородни­ чества, и не являющихся членами товарищества, на осуществление безвоз­ мездной передачи имущества общего пользования, принадлежащего им на праве общей долевой собственности; 4) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо; 5) отсутствует государственная регистрация права собственности това­ рищества либо участников общей долевой собственности на предлагаемое к пе­ редаче имущество общего пользования, подлежащее государственной реги­ страции в Едином государственном реестре недвижимости; 6) наличие судебного спора о правах или обеспечительных мер, приме­ ненных в отношении предлагаемого к передаче имущества общего пользова­ ния; 7) имущество располагается за границами территории, предоставлен­ ной для ведения садоводства или огородничества. 3. В случае принятия решения о безвозмездном приобретении имуще­ ства общего пользования в муниципальную собственность заявителю в тече­ ние трех рабочих дней выдается (направляется) указанным им в заявлении способом проект договора безвозмездной передачи имущества общего поль­ зования, форма которого устанавливается уполномоченным органом местно­ го самоуправления. Договор безвозмездной передачи имущества общего пользования за­ ключается в срок не позднее тридцати дней со дня получения заявителем проекта указанного договора. 4. Решение об отказе в приобретении имущества общего пользования в муниципальную собственность должно быть мотивированным и содержать указание на основания принятия такого решения. 5. В случае принятия решения об отказе в безвозмездном приобретении имущества общего пользования в муниципальную собственность уполномо­ ченный орган местного самоуправления не позднее трех рабочих дней ин­ формирует заявителя о принятом решении и направляет в уполномоченный орган автономного округа заявление и прилагаемые к нему документы для рассмотрения вопроса о безвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственную собственность. 6. Порядок подготовки и форма решения о безвозмездном приобрете­ нии либо об отказе в безвозмездном приобретении имущества общего поль­ зования в муниципальную собственность устанавливаются муниципальными правовыми актами. 7 Статья 9. Порядок принятия решения о безвозмездном приобретении нмушества обшего пользования в государственяую собственность 1. Уполномоченный орган автономного округа в срок не позднее трид­ цати дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 статьи 8 настоящего Закона, принимает решение о безвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственную собственность или об от­ казе в таком приобретении в случаях, установленных настоящей статьей, и не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет его заявителю. 2. Решение об отказе в безвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственную собственность принимается в случаях, ука­ занных в подпунктах 1, 3-7 пункта 2 статьи 8 настоящего Закона, а также в случае, если предлагаемое к передаче имущество общего пользования не мо­ жет находиться в государственной собственности в соответствии с Феде­ ральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". 3. В случае принятия решения о безвозмездном приобретении имуще­ ства общего пользования в государственную собственность заявителю в те­ чение трех рабочих дней выдается (направляется) указанным им в заявлении способом проект договора безвозмездной передачи имущества общего поль­ зования, форма которого устанавливается уполномоченным органом авто­ номного округа. Договор безвозмездной передачи имущества общего пользования за­ ключается в срок не позднее тридцати дней со дня получения заявителем проекта указанного договора. 4. Решение об отказе в безвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственную собственность должно быть мотивирован­ ным и содержать указание на основания принятия такого решения. Статья 1 О. Финансовое обеспечение государственной поддержки ведения садоводства и огородничества Финансовое обеспечение государственной поддержки ведения садо­ водства и огородничества в соответствии с настоящим Законом осуществля­ ется в пределах расходов, предусмотренных законом автономного округа о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной фи­ нансовый год и на плановый период. 8 Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. г. Ханты~Мансийск 27 февраля 2020 года № 3-оз убернатор анты-Мансийского тономного округа - Югры .. Комарова