Regional Law No. 222-ZCHO “On seed growing”

Закон Читинской области от 24 мая 2000 г. N 222-ЗЧО "О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Читинской области" (с изменениями от 25 апреля 2001 г., 23 июня 2004 г., 16 мая 2007 г.) Принят постановлением Читинской областной Думы от 24 мая 2000 года N 112 Настоящий Закон регулирует отношения в процессе производства, заготовки, реализации и использования семян сельскохозяйственных растений на территории Читинской области. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: семеноводство - деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, а также сортовой и семенной контроль; семена - части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений; оригинальные семена - семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта сельскохозяйственного растения или уполномоченным им лицом; элитные семена (семена элиты) - семена сельскохозяйственных растений, полученные от оригинальных семян и соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства; репродукционные семена сельскохозяйственных растений - семена последующих после элитных семян (семян элиты) поколений; гибридные семена - семена первого поколения, полученные от скрещивания родительских форм; сортовые качества семян - совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений; посевные качества семян - совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки); сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты и установлению принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту, посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля; семенной контроль - мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства; апробация посевов - обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений; грунтовой контроль - установление принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты растений, посредством посева семян на специальных участках и последующей проверки сельскохозяйственных растений; лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа; регистрация посевов - осмотр сортовых посевов без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра; сортообновление - периодическая замена сортовых семян семенами тех же сортов, но высших репродукций; сортосмена - замена одного районированного сорта другим районированным сортом, более продуктивным или превосходящим заменяемый сорт по другим хозяйственно-ценным признакам и свойствам; страховой фонд - запас семян сельскохозяйственных растений, создаваемый на случай неурожая и обновляемый перспективными сортами и семенами высших репродукций в установленном порядке; сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирномасличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, используемые в сельскохозяйственном производстве; оригинатор сорта - юридическое или физическое лицо, которое создало, вывело, выявило сорт сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивающее его сохранение и данные о котором внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Статья 2. Законодательство в сфере семеноводства Законодательство в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений на территории области состоит из федерального законодательства, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов области. Статья 3. Применение настоящего Закона Настоящий Закон применяется к отношениям: связанным с производством, заготовкой, обработкой, хранением и реализацией семян, родов и видов растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию; связанным с организацией и проведением сортового и семенного контроля; возникающим при формировании, использовании и пополнении областного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений. Глава II. Организация семеноводства Статья 4. Государственное управление семеноводством Государственное управление в сфере семеноводства на уровне области осуществляет Комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области. Администрация Читинской области оказывает финансовую поддержку организациям, производящим семена сельскохозяйственных растений, осуществляющим их обработку, хранение, реализацию, транспортировку, использование и контроль качества в соответствии с Законом Читинской области об областном бюджете. Отраслевой государственный орган (комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области) разрабатывает и утверждает: перечень физических и юридических лиц, занимающихся производством элитных и репродукционных семян; перечень физических и юридических лиц, занимающихся хранением и реализацией элитных, гибридных и репродукционных семян. Статья 5. Научное обеспечение семеноводства Научное обеспечение семеноводства сельскохозяйственных растений в области осуществляют научно исследовательские, научные организации, физические лица, занимающиеся научными исследованиями в области семеноводства, научные организации, действующие в системе высшего профессионального образования, которые: разрабатывают эффективные схемы и технологии ведения семеноводства; разрабатывают экономические модели функционирования и взаимодействия производителей, заготовителей, поставщиков и потребителей семян; принимают участие в уточнении государственных стандартов на семена, методов определения сортовых и посевных качеств. Финансовая поддержка научных исследований по селекции и семеноводству для нужд области осуществляется за счет бюджетных ассигнований и иных источников. Глава III. Производство, хранение и реализация семян Статья 6. Производство оригинальных, элитных (семян элиты) и репродукционных семян Производство оригинальных семян осуществляется оригинатором сорта или уполномоченным им лицом. Элитные семена (семена элиты) производят юридические и физические лица. Репродукционные семена производят юридические и физические лица. Статья 7. Требования к производству семян Для производства семян сельскохозяйственных растений используются семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства. Запрещается использовать для посева (посадки) семена, в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений. Статья 8. Обязанности производителей семян Производители семян обязаны: соблюдать технологические требования производства семян и правила их хранения; использовать для посева (посадки) семена, соответствующие по сортовым и посевным качествам требованиям государственных стандартов; организовывать апробацию или регистрацию семеноводческих посевов в своих хозяйствах; вести документацию на семена; вести учет количества и качества, происхождения используемых в собственном хозяйстве и реализуемых семян, использовать для реализации и приобретать семена, имеющие сертификат, удостоверяющий их сортовые и посевные качества. Глава IV. Областной страховой фонд семян сельскохозяйственных растений Статья 9. Областной страховой фонд семян сельскохозяйственных растений Областной страховой фонд семян сельскохозяйственных растений создается для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в приобретении семян в случаях неурожая. В областной страховой фонд заготавливаются семена элитных и репродукционных сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Страховой фонд семян сельскохозяйственных растений Читинской области устанавливается в объемах, обеспечивающих потребность сельхозтоваропроизводителей семенным материалом. Заказчиком на формирование областного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений является орган исполнительной власти, уполномоченный Администрацией Читинской области. Финансовым источником формирования страхового фонда семян сельскохозяйственных растений Читинской области являются: бюджетные средства; кредиты банков и иные заемные средства; другие источники формирования в порядке, предусмотренном федеральными законами. Финансовая поддержка семеноводства сельскохозяйственных растений на территории области осуществляется с учетом средств, предусмотренных в областном бюджете на развитие семеноводства на каждый очередной год за счет: выделения государственных инвестиций; финансирования целевых программ; предоставления налоговых льгот; выделения средств для создания страховых запасов семян на возвратной основе; обеспечения финансирования работ по проведению грунтового сортового контроля и лабораторного сортового контроля. Порядок формирования и использования страхового фонда семян определяется постановлением Администрации Читинской области. Глава V. Оборот партий семян Статья 10. Оборот партий семян В оборот вводятся семена сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при наличии сертификата, удостоверяющего их сортовые и посевные качества, фитосанитарного сертификата. После исключения сорта из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, семена данного сорта могут вводиться в оборот в течение последующих двух лет по категориям репродукционных. Статья 11. Гарантия качества семян В соответствии с законодательством Российской Федерации и Читинской области: юридические и физические лица, реализующие партии семян сельскохозяйственных растений, гарантируют, что сортовые и посевные качества семян реализуемой партии соответствуют данным, указанным в соответствующем сертификате; в случае несоответствия сортовых и посевных качеств семян, реализуемой партии данным, указанным в соответствующем сертификате, юридическое и физическое лицо, реализующее партию семян, несет ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава VI. Организации, проводящие сортовой и семенной контроль Статья 12. Организации, проводящие сортовой и семенной контроль Сортовой и семенной контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений проводят государственные семенные инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава VII. Разрешение споров и ответственность при осуществлении деятельности в сфере семеноводства Статья 13. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области семеноводства Споры, возникающие при осуществлении деятельности в сфере семеноводства семян сельскохозяйственных растений, разрешаются в соответствии с федеральными законами. Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства в области семеноводства на территории области Нарушение законодательства в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений на территории области влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством. Глава VIII. Заключительные положения Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель областной Думы В.Е.Вишняков 24.05.2000 N 222-ЗЧО г.Чита