Regional Law No. 2-2-OZ “On industrial policy”

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона (статья в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) Настоящий закон в целях формирования и реализации промышленной политики в Архангельской области (далее также - промышленная политика): 1) разграничивает полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере промышленной политики; 2) определяет основные направления промышленной политики; 3) регулирует отдельные вопросы предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области. Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере промышленной политики

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере промышленной политики (статья в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) Правовое регулирование отношений в сфере промышленной политики осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»), другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ним, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Архангельской области, регулирующими отношения в сфере промышленной политики. Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе 1. В целях настоящего закона промышленной политикой в Архангельской области является комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Архангельской области, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции на территории Архангельской области. (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Статья 4. Цели, задачи и принципы промышленной политики (исключена)

Статья 4. Цели, задачи и принципы промышленной политики (статья исключена на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20- ОЗ - см. предыдущую редакцию) Статья 5. Основные направления промышленной политики

Статья 5. Основные направления промышленной политики К основным направлениям промышленной политики относятся: 1) обеспечение условий для создания и развития субъектов деятельности в сфере промышленности; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 2) (пункт исключен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см. предыдущую редакцию) 3) содействие привлечению инвестиций в промышленность на территории Архангельской области; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 4) (пункт исключен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см. предыдущую редакцию) 5) реализация мер, направленных на эффективное взаимодействие участников формирования и реализации промышленной политики; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 6) (пункт исключен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см. предыдущую редакцию) 7) содействие развитию внутрирегиональной отраслевой и межотраслевой кооперации, межрегиональных и внешнеэкономических связей субъектов деятельности в сфере промышленности, в том числе выставочно-ярмарочной деятельности на территории Архангельской области; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 8) (пункт исключен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см. предыдущую редакцию) 9) поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала. (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) Статья 6. Участники формирования и реализации промышленной политики

Статья 6. Участники формирования и реализации промышленной политики (статья в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) Участниками формирования и реализации промышленной политики являются: 1) органы государственной власти Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации; 2) органы государственной власти Архангельской области; 3) органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области; 4) субъекты деятельности в сфере промышленности; 5) организации, входящие в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности. Статья 7. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере промышленной политики

Статья 7. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере промышленной политики Архангельское областное Собрание депутатов: 1) принимает областные законы в сфере промышленной политики; 2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 3) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере промышленной политики; 4) осуществляет иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. Статья 8. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере промышленной политики

Статья 8. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере промышленной политики Правительство Архангельской области: 1) формирует и реализует промышленную политику в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области; 2) определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области в сфере промышленной политики (далее - уполномоченные исполнительные органы), утверждает положения о них; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 3) утверждает (одобряет) документы стратегического планирования Архангельской области в сфере промышленности в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 3.1) определяет полномочия уполномоченных исполнительных органов, в том числе полномочия по разработке проектов документов стратегического планирования Архангельской области в сфере промышленности; (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) 4) утверждает государственные программы Архангельской области по вопросам реализации промышленной политики (далее - государственные программы Архангельской области) и принимает иные правовые акты, устанавливающие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области, осуществляемые за счет средств областного бюджета); (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 5) утверждает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области за счет имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, и средств областного бюджета; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 6) утверждает порядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области, установленных нормативными правовыми актами Архангельской области: - к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, в случае соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Архангельской области; - к промышленным кластерам в случае соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Архангельской области; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 7) утверждает порядок заключения специального инвестиционного контракта с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утверждаемых Правительством Российской Федерации; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 8) заключает с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти соглашения о реализации промышленной политики; (пункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 9) осуществляет иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) Статья 9. Полномочия уполномоченных исполнительных органов

Статья 9. Полномочия уполномоченных исполнительных органов 1. Уполномоченные исполнительные органы: 1) участвуют в пределах своей компетенции в разработке проектов документов стратегического планирования Архангельской области в сфере промышленности; (подпункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 2) разрабатывают и реализуют государственные программы Архангельской области, участвуют в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации в сфере промышленной политики; 3) разрабатывают документы, предусмотренные пунктами 5 - 8 статьи 8 настоящего закона; (подпункт дополнительно включен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) 4) осуществляют меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области; (подпункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 5) обеспечивают взаимодействие участников формирования и реализации промышленной политики; (подпункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 6) содействуют развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности; (подпункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 7) информируют субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест в Архангельской области; (подпункт в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 7) (подпункт исключен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20- ОЗ - см. предыдущую редакцию) 8) предоставляют оператору государственной информационной системы промышленности информацию, включаемую в эту информационную систему и не являющуюся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации; (подпункт дополнительно включен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) 9) заключают специальные инвестиционные контракты в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области; (подпункт дополнительно включен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) 10) осуществляют иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области. (подпункт дополнительно включен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) 2. Реализация полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченными исполнительными органами в соответствии с положениями о соответствующих уполномоченных исполнительных органах, утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области. 2.1) разрабатывают и реализуют научно-технические и инновационные программы и проекты Архангельской области (в том числе разработанные научными организациями Архангельской области), осуществляемые за счет средств областного бюджета; (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере промышленной политики

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере промышленной политики (статья в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области вправе осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территориях муниципальных образований Архангельской области в соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», настоящим законом и уставами муниципальных образований Архангельской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 11. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области

Статья 11. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области (статья в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см.предыдущую редакцию) 1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных и муниципальных преференций, иных мер поддержки, установленных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, областными законами, уставами муниципальных образований Архангельской области. 2. Стимулирование деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области осуществляется с учетом обеспечения: 1) равного доступа субъектов деятельности в сфере промышленности к получению мер поддержки; 2) результативности предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности мер поддержки; 3) открытости процедур стимулирования деятельности в сфере промышленности. 3. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории Архангельской области осуществляется в целях достижения показателей и индикаторов, установленных документами стратегического планирования Архангельской области. 4. При предоставлении субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в форме предоставления субсидий из областного бюджета нормативными правовыми актами о предоставлении субсидий, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, наряду с обязательными положениями, указанными в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаются следующие особенности предоставления субсидий: 1) использование конкурсных механизмов предоставления субсидий с включением в число критериев отбора их получателей показателей эффективности использования субсидий; 2) установление штрафов в сумме, эквивалентной предоставляемой субсидии, при недостижении субъектом деятельности в сфере промышленности - получателем субсидии показателей эффективности, установленных при ее предоставлении; 3) предоставление субсидий на финансирование создания или модернизации промышленной инфраструктуры, в том числе с использованием наилучших доступных технологий, а также на освоение производства промышленной продукции; 4) иные особенности предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Участие в реализации промышленной политики некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности (исключена)

Статья 12. Участие в реализации промышленной политики некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности (статья исключена на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20- ОЗ - см. предыдущую редакцию) Статья 13. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала

Статья 13. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала (статья дополнительно включена на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) Предоставление органами государственной власти Архангельской области поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала осуществляется в следующих формах: 1) поддержка организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников субъектов деятельности в сфере промышленности, посредством предоставления финансовой, информационной и консультационной поддержки; 2) предоставление учебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектам деятельности в сфере промышленности; 3) финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности, участвующих в создании организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников указанных субъектов и обеспечивающих согласование теоретических знаний с практическими навыками и умениями; 4) другие мероприятия, связанные с предоставлением поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, при осуществлении ими образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. Статья 14. Индустриальные (промышленные) парки и промышленные кластеры

Статья 14. Индустриальные (промышленные) парки и промышленные кластеры (статья дополнительно включена на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) 1. Создание индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Архангельской области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Архангельской области. 2. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Архангельской области, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области, при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в случае соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Архангельской области. 4. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности осуществляется в случае соответствия промышленного кластера, специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Архангельской области. Статья 15. Специальный инвестиционный контракт

Статья 15. Специальный инвестиционный контракт (статья дополнительно включена на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ) 1. Специальный инвестиционный контракт заключается между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, определенным Правительством Архангельской области, и инвестором. Условиями специального инвестиционного контракта являются: - обязательство инвестора в предусмотренный этим контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Архангельской области; - обязательство уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в течение срока, предусмотренного указанным контрактом, осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные законодательством Российской Федерации или законодательством Архангельской области в момент заключения специального инвестиционного контракта. 2. Стороной специального инвестиционного контракта могут быть Российская Федерация, Архангельская область и муниципальные образования Архангельской области в лице уполномоченных органов, а при заключении специального инвестиционного контракта без участия Российской Федерации наряду с Архангельской областью стороной такого контракта может быть муниципальное образование Архангельской области. 3. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок до десяти лет в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, и по типовым формам, утвержденным Правительством Российской Федерации для отдельных отраслей промышленности. 4. Порядок заключения специального инвестиционного контракта Архангельской областью и муниципальными образованиями Архангельской области устанавливается соответственно постановлением Правительства Архангельской области, муниципальными правовыми актами с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации. Статья 13. Совет по промышленной политике в Архангельской области (исключена)

Статья 13. Совет по промышленной политике в Архангельской области (статья исключена на основании Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20- ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 14. Заключительные положения

Статья 16. Заключительные положения (нумерация статьи в редакции Областного закона от 26 октября 2015 года N 350-20-ОЗ - см. предыдущую редакцию) Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Архангельской области И.А.Орлов г. Архангельск 17 октября 2013 года N 2-2-ОЗ