Regional Law No. 167-oz “On regulation of forest relations”

Закон Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 г. N 167-оз "О регулировании лесных отношений на территории Ненецкого автономного округа" (с изменениями от 1 июля 2009 г.) Настоящий закон регулирует лесные отношения на территории Ненецкого автономного округа. Глава 1. Полномочия органов государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений Статья 1. Полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений К полномочиям Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений относятся: 1) законодательное установление порядка владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Ненецкого автономного округа; 2) утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд; 3) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд; 4) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд; 5) утверждение правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства; 6) установление исключительных случаев заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений; 7) утратил силу; 8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством. Статья 2. Полномочия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений К полномочиям исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений относятся: 1) определение уполномоченного органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений; 2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Ненецкого автономного округа, в целях его аренды; 3) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Ненецкого автономного округа; 4) установление для граждан ставок платы по договору купли продажи лесных насаждений для собственных нужд; 5) утратил силу; 6) утратил силу; 7) осуществление от имени Ненецкого автономного округа владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Ненецкого автономного округа в пределах своей компетенции; 8) утратил силу; 9) утратил силу; 10) утратил силу; 11) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зелёных зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зелёных зон; 12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством. Глава 2. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд Статья 3. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд 1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. 2. Заготовка древесины осуществляется путем сплошных или выборочных рубок (заготовка лесных насаждений определенного размера, пород и качества). 3. Представитель уполномоченного органа исполнительной власти в области лесных отношений в присутствии гражданина определяет намеченные в рубку деревья с указанием мест складирования. 4. Заготовка древесины осуществляется узкими лентами с валкой деревьев на волок и трелевкой за вершину. Обрубка сучьев и очистка мест рубок проводятся согласно технологической карте. 5. После окончания заготовки, но до истечения срока действия договора купли-продажи гражданин обязан обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти в области лесных отношений с заявлением о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяется соблюдение технологии заготовки, состояние мест рубок, а также соответствие объема заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. 6. Вывоз заготовленной древесины допускается с разрешения представителя уполномоченного органа исполнительной власти в области лесных отношений после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины. 7. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется с соблюдением лесного законодательства и требований пожарной безопасности в лесах, а также способами, не наносящими вреда окружающей среде. Статья 4. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд 1. Установить нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд: 1) для индивидуального жилищного строительства - до 150 кубометров древесины один раз в пятьдесят лет из расчета на одного застройщика; 2) для капитального ремонта жилого дома, части жилого дома - до 30 кубометров древесины один раз в десять лет; 3) для текущего ремонта жилого дома, части жилого дома - до 5 кубометров древесины один раз в год; 4) для строительства хозяйственных построек - до 15 кубометров древесины один раз в пять лет; 5) для ремонта хозяйственных построек - до 5 кубометров древесины один раз в пять лет; 6) для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление, - до 20 кубометров древесины один раз в год. 2. В целях применения части 1 настоящей статьи под одним годом понимается один календарный год. 3. В случае повреждения (уничтожения) жилого дома, части жилого дома в результате пожара или иного стихийного бедствия древесина гражданам для индивидуального жилищного строительства (капитального ремонта) отпускается до истечения сроков, указанных в пунктах 1-2 части 1 настоящей статьи. Глава 3. Порядок заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд Статья 5. Порядок заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд 1. К недревесным лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии Лесным кодексом Российской Федерации и настоящей статьёй. 2. Заготовка сосновых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений. 3. Заготовку елового корья ведут со срубленных деревьев при заготовке древесины, а также во время окорки лесоматериалов. 4. Заготовка ивового корья осуществляется в весенне-летний период со срубленных деревьев (побегов) ивы. Снимать кору с растущих деревьев запрещается. 5. Заготовка бересты осуществляется с растущих деревьев, сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. 6. С растущих деревьев заготовка бересты производится только на лесных участках, подлежащих рубке в текущем году. 7. Заготовка бересты на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, допускается по согласованию с арендатором. 8. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. 9. Запрещается рубка деревьев с целью заготовки бересты, за исключением случаев, когда заготовка бересты непосредственно предшествует лесозаготовкам или производится одновременно с ними. 10. Заготовка ветвей деревьев лиственных пород (березы, осины, ивы и других) для веников осуществляется в летний период, а для метел - с окончанием листопада. Рубка деревьев с целью заготовки веников и метел запрещается. 11. Утратила силу. 12. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. 13. Сбор мха, лесной подстилки должен производиться частично, без углубления во всю ее толщину. 14. Сбор лесной подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы. Статья 6. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов для собственных нужд 1. К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. 2. Заготовка ягод осуществляется вручную, без применения различных механических приспособлений (совков, гребенок и подобных приспособлений), наносящих повреждения ягодникам и снижающих урожай ягод в последующие годы. 3. Заготовка грибов осуществляется путем, исключающим нарушение лесной подстилки. 4. Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. Статья 7. Порядок заготовки гражданами лекарственных растений для собственных нужд 1. Сбор и заготовка лекарственных растений включает в себя сбор растений в целом или их частей (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней травянистых растений, кустарников и деревьев). Сбор надземных частей растений осуществляется в сухую погоду, после схода росы. 2. Сбор растения в целом осуществляется в начале его цветения. 3. Все надземные части растения без корней и корневищ (трава) собираются до начала цветения и в период цветения растения, до начала развития плодов, путем срезания надземной части растения на уровне нижних листьев. Выдергивание травы и обламывание ее руками не допускается. 4. Листья собираются в период бутонизации, цветения растения, иногда в период плодоношения путем обрывания в вертикальном направлении от основания стебля или надрезания черешков растения у основания листовой пластинки. Сбор листьев до наступления цветения растения, повреждение кожицы стебля, а также оставление растения совсем без листьев не допускается. 5. Цветки собираются в начале цветения растения, распустившиеся, но не отцветающие. 6. Почки собираются в период их набухания до начала распускания. Крупные почки (сосновые) срезают с ветвей, мелкие (березовые) срезают вместе с ветками или обрывают. Сбор сосновых и березовых почек осуществляется с деревьев высотой более 2 метров. 7. Сбор корней, корневищ и клубней осуществляется осенью после прекращения в растении сокодвижения, когда начинают засыхать и опадать листья (после отмирания надземной части растений), путем их выкапывания. Допускается сбор корней, корневищ и клубней ранней весной до начала в растении сокодвижения (до появления надземных органов растения). 8. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения необходимо руководствоваться следующим: заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года; заготовка надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в четыре-шесть лет; заготовка подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в пятнадцать-двадцать лет. 9. Сбор и заготовка лекарственных растений должны производиться способами, не наносящими вреда лекарственным растениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же зарослях (угодьях) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. 10. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ненецкого автономного округа, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с федеральным законодательством. Глава 4. Исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд и заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений Статья 8. Исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд и заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений 1. К исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений относится заготовка древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях выполнения государственных или муниципальных контрактов на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием заготовленной древесины: для отопления, строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Ненецкого автономного округа или в муниципальной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за соответствующими государственными или муниципальными предприятиями, учреждениями; для предупреждения чрезвычайных ситуаций муниципального характера. 2. Заготовка гражданами, юридическими лицами елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков допускается в период с 1 декабря по 15 января. Глава 5. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства Статья 9. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства 1. Лесные участки для ведения охотничьего хозяйства предоставляются юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей. 2. При использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства граждане и юридические лица вправе: 1) осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для животных и других мероприятий, направленных на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты); 2) заготавливать в соответствии с лесным законодательством лесные ресурсы для оказания услуг лицам, осуществляющим охоту; 3) возводить временные постройки (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и иные объекты, связанные с использованием лесов для ведения охотничьего хозяйства); 4) содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с законодательством о животном мире. 3. При разведении и содержании животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях (вольерах, загонах и иных) обеспечивают недопущение (ограничение) пребывания граждан в местах разведения и содержания животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях (вольерах, загонах и иных). 4. Места разведения и содержания животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях (вольеры, загоны и иное) должны размещаться на расстоянии не менее 1000 метров от границ населенных пунктов, и исключать пересечение мест разведения и содержания животных, отнесенных к объектам охоты, дорогами общего пользования, реками и оврагами. 5. Ведение охотничьего хозяйства осуществляется гражданами и юридическими лицами способами, исключающими негативное воздействие на лесные участки, а также иные природные объекты и ресурсы. Статья 10. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Глава Администрации Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного Ненецкого автономного округа округа И.В. Кошин В.Н. Потапенко г. Нарьян-Мар 14 декабря 2007 г. N 167-оз