Regional Law No. 1650-OD “On forest management”

Закон Волгоградской области от 7 апреля 2008 г. N 1650-ОД "Об использовании лесов на территории Волгоградской области" (с изменениями от 5 декабря 2008 г., 23 июня 2009 г.) Принят Волгоградской областной Думой 27 марта 2008 г. Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере использования лесов, возникающие при заготовке и сборе гражданами, юридическими лицами древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, а также при ведении охотничьего хозяйства на территории Волгоградской области. Статья 1. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд 1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, строительства, ремонта индивидуальных жилых домов и надворных построек, иных собственных нужд за плату по ставкам, устанавливаемым главой администрации Волгоградской области. 2. При заготовке гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются следующие нормативы в пределах: 1) для строительства жилого дома и надворных построек - не более 25 куб. м один раз в 50 лет; 2) для ремонта жилого дома и надворных построек - не более 10 куб. м один раз в пять лет; 3) для отопления жилых и бытовых помещений с печным отоплением - не более 5 куб. м ежегодно; 4) для иных собственных нужд - не более 2 куб. м ежегодно. 3. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом при проведении рубок лесных насаждений, при уходе за лесом, проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, создании лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, прокладке просек, противопожарных разрывов, строительстве и реконструкции дорог противопожарного назначения. 4. В соответствии с законодательством Российской Федерации, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления лесного участка. 5. Граждане заключают договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном главой администрации Волгоградской области. 6. Заготовка древесины осуществляется гражданами после внесения платы по договору купли-продажи лесных насаждений и обращения в соответствующие государственное учреждение лесного хозяйства (далее - учреждение) или организацию, осуществляющую ведение лесного хозяйства (далее - организация). 7. Уполномоченный специалист учреждения (организации) указывает гражданину, осуществляющему заготовку, место расположения и границы лесных насаждений, подлежащих рубке. Передача лесных насаждений осуществляется по акту передачи лесных насаждений, составленному по форме, установленной Правительством Российской Федерации. 8. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с правилами заготовки древесины, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 9. После окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, граждане обращаются в учреждение (организацию) с заявлением о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. Освидетельствование проводится в срок не более семи дней после получения заявления гражданина. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли продажи лесных насаждений. 10. Вывоз заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом учреждения (организации) после освидетельствования мест рубок, фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в разрешительный документ (договор купли-продажи лесных насаждений). Заготовленная древесина должна быть вывезена в течение 30 дней с момента внесения соответствующей записи в разрешительный документ. Статья 2. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд 1. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются на территории Волгоградской области, относятся: пни, береста, хворост, веточный корм, сосновая лапка, камыш, тростник, сибирек, ракитник, ветви деревьев и кустарников для веников, метел и плетения, опавший лист и другие подобные лесные ресурсы. 2. Заготовка сосновой лапки разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений. Часть вторая утратила силу. 3. Заготовка бересты осуществляется с сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. Заготовка бересты на участках, предоставленных в пользование для заготовки древесины, допускается по согласованию с лесопользователем. Рубка деревьев с целью заготовки бересты запрещается. 4. Заготовка ветвей деревьев и кустарников для веников, метел и плетения, а также веточного корма производится: 1) на участках лесного фонда, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений); 2) в полосе отвода ведомственных дорог противопожарного, лесохозяйственного назначения; 3) в карьерах; 4) с деревьев и кустарников, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий. 5. Заготовка пней не допускается на участках лесов вдоль водных объектов, склонов оврагов, балок и на лесосеменных плантациях. При заготовке пней лиственных пород допускается только заготовка пней, потерявших порослевую способность (пни с отслоившейся корой). Статья 3. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд 1. К пищевым лесным ресурсам и лекарственным растениям, заготовка и сбор которых осуществляются на территории Волгоградской области, относятся: дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, березовый сок, семена, дикорастущие травянистые лекарственные растения, почки, листья и соцветия древесно кустарниковых растений и подобные лесные ресурсы. 2. Заготовка древесных соков не допускается в городских лесах, на особо защитных участках лесов, в молодняках и на площадях лесных культур. Заготовка древесных соков допускается с деревьев, намеченных в рубку, способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины. 3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам, обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. Статья 4. Исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи К исключительным случаям заготовки древесины, осуществляемой гражданами, юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Волгоградской области относятся: заготовка древесины при проведении выборочных санитарных рубок в лесных насаждениях, пострадавших от лесных пожаров, воздействия неблагоприятных погодных условий, повреждений вредителями или болезнями и иного негативного воздействия; заготовка древесины при проведении сплошных санитарных рубок в лесных насаждениях, погибших от лесных пожаров, воздействия неблагоприятных погодных условий, повреждений вредителями и болезнями и иного негативного воздействия; заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесом в мягколиственных и хвойных насаждениях; заготовка древесины при проведении противопожарного обустройства лесов. Статья 4.1. Исключительные случаи заготовки деревьев хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли продажи К исключительным случаям заготовки деревьев хвойных пород для новогодних праздников, осуществляемой гражданами, юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков на территории Волгоградской области относится заготовка деревьев хвойных пород при осуществлении расчистки лесных участков и при противопожарном обустройстве лесов (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы лесохозяйственных и противопожарных дорог). Статья 5. Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства 1. Ведение охотничьего хозяйства представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту. 2. Лесные участки для ведения охотничьего хозяйства предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предоставление лесных участков, используемых для ведения охотничьего хозяйства, для других видов использования лесов осуществляется после уведомления арендаторов. Для содержания и разведения в полувольных условиях объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, не отводятся лесные участки, отнесенные к особо охраняемым природным территориям и особо защитным участкам лесов, а также лесные участки, где проводятся мероприятия по воспроизводству лесов и лесному семеноводству. 3. На лесных участках допускается размещение вольеров на расстоянии не менее одной тысячи метров от границ населенного пункта, а также не пересекаемых дорогами общего пользования, реками, оврагами и балками. Не допускается размещение вольеров на участках несомкнувшихся лесных культур, а также на постоянных лесосеменных участках. Общая площадь вольеров для содержания и разведения животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях не должна превышать следующих размеров: 1) при общей площади арендуемого лесного участка до 1,0 тыс. га 50 га; 2) при общей площади арендуемого лесного участка от 1,0 до 5,0 тыс. га - 100 га; 3) при общей площади арендуемого лесного участка свыше 5,0 тыс. га - 200 га. 4. Для возведения временных построек, связанных с ведением охотничьего хозяйства, используются нелесные земли лесного фонда, а в случае их отсутствия - нелесопокрытые участки (невозобновившиеся вырубки, гари и другие нелесные земли) или участки с малоценными низкополнотными насаждениями. Площадь, занимаемая временными постройками, не должна превышать следующих размеров: 1) при общей площади арендуемого лесного участка до 1,0 тыс. га 500 квадратных метров; 2) при общей площади арендуемого лесного участка от 1,0 до 5,0 тыс. га - 1000 квадратных метров; 3) при общей площади арендуемого лесного участка свыше 5,0 тыс. га - 1500 квадратных метров. 5. При использовании лесных участков для ведения охотничьего хозяйства в соответствии с проектом освоения лесов арендатор имеет право: 1) регулировать посещаемость охотниками земель лесного фонда, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства; 2) организовывать проведение различных видов охоты; 3) пользоваться дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения; 4) по согласованию с арендодателем лесного участка создавать лесные дороги, необходимые для ведения охотничьего хозяйства, обустраивать места стоянок транспорта; 5) заготавливать валежник и хворост для отопления и разведения костров; 6) осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормовых растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц и другие мероприятия); 7) осуществлять реконструкцию лесоводственными методами лесных участков для улучшения среды обитания объектов животного мира; 8) содержать и разводить в полувольных условиях объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире; 9) возводить на срок аренды временные постройки в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; 10) осуществлять профилактику возникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний животных; 11) осуществлять мероприятия по акклиматизации объектов животного мира; 12) использовать, обслуживать и создавать лесную инфраструктуру, необходимую для оказания услуг лицам, осуществляющим охоту; 13) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. 6. При использовании лесных участков для ведения охотничьего хозяйства арендатор обязан: 1) осуществлять использование лесов для ведения охотничьего хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, проектом освоения лесов, условиями договора аренды лесного участка; 2) своевременно предоставлять арендодателю проект освоения лесов, лесную декларацию, информацию о мероприятиях, проводимых на лесных участках; 3) осуществлять использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, предотвращающими возникновение эрозии почв, загрязнение и захламление лесов отходами, а также исключающими негативное воздействие на состояние предоставленных лесных участков; 4) соблюдать меры пожарной и санитарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) не допускать нарушений прав других лиц, использующих леса; 6) размещать предупредительную информацию по периметру огражденного лесного участка при содержании и разведении в полувольных условиях объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в целях обеспечения безопасности граждан; 7) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 7 апреля 2008 года N 1650-ОД