Regional Law No. 1551-OZ “On modalities and rates of timber extraction, collection and harvesting of edible and non-edible non-timber products and medicinal plants by citizens for individual personal needs

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О т 27.12.2006 № 1011 г.Вологда О законе области "Об установле нии порядка и нормативов заго товки древесины, порядка заго товки и сбора недревесных лес ных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбо ра лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд" Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять закон области "Об установлении порядка и нормативов за готовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресур сов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собствен ных нужд". Заместитель председателя Законодательного Собрания области В.В.Буланов З А К О Н ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА И НОРМАТИВОВ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ, ПОРЯДКА ЗАГОТОВКИ И СБОРА НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ, ПОРЯДКА ЗАГОТОВКИ ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СБОРА ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД № 1551-ОЗ от 12.01.07 Настоящий закон области регулирует отношения по использованию ле сов при заготовке древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лес ных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Феде ральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". Глава I. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд Статья 1 Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведе ния строений и их ремонта. Статья 2 Граждане осуществляют заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка. Статья 3 Для получения права заготовки древесины по договору купли-продажи гражданами до 1 мая года, предшествующего рубке, подаются заявления в соответствующие лесхозы. В заявлении указывается наименование лесхоза, цель использования испрашиваемой древесины, хозяйство (хвойное или ли ственное) и объем древесины в размере, установленном статьей 7 настоящего закона области. Статья 4 Лесхозы принимают и обобщают заявки о выделении древесины на кор ню гражданам для собственных нужд, удовлетворяют или направляют заяви телям мотивированные отказы. Статья 5 Лесхозы в бесснежный период обеспечивают отвод лесосек на требуе 3 мый объем древесины. В случае имеющегося в текущем году остатка отве денного лесного участка заявка удовлетворяется сразу. Статья 6 Лесхозы в срок до 1 сентября года, предшествующего рубке, представ ляют в уполномоченный Правительством области орган исполнительной го сударственной власти области обобщенные предложения о потребности граждан в древесине для удовлетворения собственных нужд для информации и анализа отпуска древесины на корню гражданам. Статья 7 Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд: для строительства жилых домов - до 200 куб.м один раз на семью; для ремонта или реконструкции жилых домов - до 25 куб.м один раз в 10 лет; для строительства и ремонта хозяйственных построек - до 25 куб.м один раз в 10 лет; для отопления жилых домов - до 25 куб.м на подворье ежегодно. Статья 8 Контроль за соблюдением гражданами нормативов заготовки древесины для собственных нужд осуществляется лесхозом. Статья 9 Граждане для заготовки древесины для собственных нужд в удобное для них время обращаются в лесхоз для получения договора купли-продажи (лесо рубочного билета или ордера) на основании предварительно поданного заявле ния в соответствии со статьей 3 настоящего закона области и документа, под тверждающего полное внесение платежей за отведенную лесхозом древесину. Статья 10 1. Рубки лесных насаждений осуществляются в форме сплошных рубок или выборочных рубок. Сплошные рубки применяются при заготовке древе сины, предоставленной в рубку, в границах лесных участков. При заготовке лесных насаждений определенного размера, пород и качества применяются выборочные рубки. 2. Уполномоченный специалист лесничества в присутствии гражданина определяет границы лесного участка или намеченные в рубку деревья с ука занием пасек, волоков, мест складирования, а также выделяя неэксплуатаци онные участки, семенники и семенные куртины, не подлежащие рубке, уча стки с жизнеспособным подростом, подлежащие сохранению для последую щего лесовосстановления места рубки. 3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд согласно технологическим картам, которые прикладываются к договорам ку 4 пли-продажи (лесорубочным билетам, ордерам). Технологические карты раз рабатываются в лесничествах. 4. Заготовка древесины осуществляется узкими лентами с валкой де ревьев на волок и трелевкой за вершину. Обрубка сучьев и очистка мест ру бок проводятся согласно технологической карте. 5. Гражданин при заготовке древесины сам несет за себя ответствен ность по технике безопасности. 6. После окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи (лесорубочного билета, ордера) гражданин обращается в лес ничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяется соблюдение технологии заго товки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи (лесорубочном билете, ордере). 7. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным спе циалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в разреши тельный документ (договор купли-продажи, лесорубочный билет, ордер). 8. Заготовленная, но не вывезенная в срок древесина приходуется и реа лизуется лесхозом на общих основаниях. Платежи за вырубленную, но не вывезенную в срок древесину гражданину не возвращаются. Глава II. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных расте ний для собственных нужд Статья 11 Граждане имеют право свободно и бесплатно осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, а также сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ре сурсов (пищевых лесных ресурсов) и лекарственных растений. Статья 12 1. К недревесным лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогод них праздников, мох, лесная подстилка и подобные лесные ресурсы. 2. Заготовка сосновой, пихтовой и еловой лапки разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений. 3. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период со срубленных деревьев (побегов) ивы. Снимать кору с растущих деревьев запрещается. 4. Заготовку елового корья ведут со срубленных деревьев при заготовке древесины или на нижних складах с еловых сортиментов, а также во время окорки лесоматериалов. 5 5. Заготовка бересты осуществляется с растущих деревьев, сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. С растущих деревьев заготовка бересты производится только на лесных участках, подлежащих рубке в текущем году. При выборочных рубках лесных насаждений разрешается снимать кору с деревьев, назначенных в рубку, диаметром свыше 16 см. Заготовка бересты на лесных участках, переданных в аренду для заготов ки древесины, допускается по согласованию с арендатором. Запрещается сни мать бересту с деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготов ка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев с целью заготовки бересты, за исключением случаев, когда заготовка бересты непосредственно предшествует лесозаго товкам или производится одновременно с ними. 6. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также на веточный корм скоту производится на участках лесного фонда, подлежа щих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противо пожарные разрывы и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), в полосе отвода ведомственных дорог противопожарного, лесо хозяйственного и лесозаготовительного назначения, в карьерах, а также с де ревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий. 7. Заготовка новогодних елок в первую очередь производится на лесном участке, подлежащем расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяй ственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка новогодних елок при проведении рубок для осу ществления лесохозяйственных мероприятий, в том числе из вершинной час ти срубленных елей на разрабатываемых лесосеках. 8. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа разрешается произво дить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор мха, подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину. Сбор подстилки производится в конце летнего периода, но до наступле ния листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало есте ственное удобрение лесной почвы. Статья 13 1. К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Рос сийской Федерации относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, 6 семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. 2. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов в течение календарного года зависят от времени массового созревания урожая ягод, плодов, грибов или оптимального накопления полезных биологически активных веществ и устанавливаются уполномоченным Правительством области органом испол нительной государственной власти области по представлению лесхозов. 3. Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса, под лежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока в насаждениях, где проводятся рубки ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохра нение технических свойств древесины. Технология заготовки березового со ка устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти облас ти. 4. Сведения о сроках сбора дикорастущих плодов, ягод, грибов и других пищевых лесных ресурсов доводятся до населения уполномоченным Прави тельством области органом исполнительной государственной власти области по представлению лесхозов через средства массовой информации не позднее чем за две недели до их начала. Сбор и заготовка плодов, ягод и грибов должны производиться способа ми, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. 5. Сбор и заготовка лекарственных растений (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней травянистых растений, кустарников и де ревьев) должны производиться способами, не наносящими вреда сырьевым растениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же зарос ли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения необходимо руководствовать ся следующим: заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года; заготовка надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в четыре - шесть лет; заготовка подземных органов большинства видов лекарственных расте ний - не чаще одного раза в пятнадцать - двадцать лет. Статья 14 Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дико растущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Вологодской области, а также грибов и дикорас 7 тущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответ ствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотиче ских средствах и психотропных веществах". Статья 15 При заготовке древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лес ных ресурсов и сборе лекарственных растений граждане исполняют обязан ности в соответствии с лесным законодательством. Статья 16 Пребывание граждан в лесах для заготовки древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений может быть ограничено или приостановлено в соответствии с Лесным кодек сом Российской Федерации. Глава ІІІ. Заключительные положения Статья 17 Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней по сле дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года. Правительству области, органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом области. Губернатор области В.Е.Позгалев Принят Законодательным Собранием области 27 декабря 2006 года