Regional Law No. 142-OZ “On state support of agro-industrial complex”

ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 декабря 2012 года N 142-ОЗ О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области Принят Законодательным Собранием Амурской области 20 декабря 2012 года Настоящий Закон устанавливает основы государственной поддержки агропромышленного комплекса области в целях развития сельскохозяйственного производства, повышения его эффективности и конкурентоспособности, формирования устойчивого агропродовольственного рынка, обеспечения продовольственной безопасности на территории области. Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Закон Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: 1) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включающая сельское хозяйство и отрасли промышленности, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, осуществляющие хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, поставку ее потребителям, обеспечивающие сельское хозяйство техникой, химикатами и удобрениями, обслуживающие сельскохозяйственное производство; 2) государственная поддержка агропромышленного комплекса области (далее государственная поддержка) - система осуществляемых за счет средств областного бюджета мероприятий и мер, направленных на развитие агропромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских территорий. 2. Понятия "сельскохозяйственный товаропроизводитель" и "сельскохозяйственное производство", применяемые в настоящем Законе, используются в значении, установленном Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства". Сельскохозяйственными товаропроизводителями для целей настоящего Закона признаются также: 1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве"; 2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации"; 3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Статья 2. Принципы оказания государственной поддержки Государственная поддержка основывается на следующих принципах: 1) гарантированность; 2) адресность и целевой характер; 3) равная доступность для всех субъектов агропромышленного комплекса, имеющих право на государственную поддержку; 4) учет разделения районов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства на следующие группы: первая группа - южные районы (Благовещенский, Ивановский, Константиновский, Михайловский, Тамбовский); вторая группа - центральные районы (Архаринский, Белогорский, Бурейский, Завитинский, Октябрьский, Ромненский, Серышевский, Свободненский); третья группа - северные районы (Шимановский, Мазановский, Зейский, Магдагачинский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский). Статья 3. Субъекты агропромышленного комплекса, имеющие право на государственную поддержку На государственную поддержку имеют право: 1) сельскохозяйственные товаропроизводители; 2) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, в том числе предоставляющие следующие услуги: а) по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции; б) по хранению и доработке сельскохозяйственной продукции; в) по племенному животноводству; г) по поставке, ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования; д) по обработке земель, посеву, уборке урожая, заготовке кормов; е) по поставке и внесению минеральных удобрений, средств биологической и химической защиты сельскохозяйственных растений; ж) по строительству, ремонту и содержанию внутрихозяйственных мелиоративных систем; з) по инновационному, информационному обеспечению и внедрению информационных технологий в агропромышленный комплекс, а также по консультационной помощи; 3) общины коренных малочисленных народов Севера; 4) некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса; 5) организации потребительской кооперации, занимающиеся заготовкой и переработкой сельскохозяйственной продукции. Статья 4. Формы государственной поддержки 1. Государственная поддержка оказывается в следующих формах: 1) предоставление налоговых льгот; 2) предоставление субсидий из средств областного бюджета; 3) предоставление государственных гарантий области; 4) разработка и реализация долгосрочных целевых программ; 5) разработка и реализация ведомственных целевых программ. Государственная поддержка может оказываться в других формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации. 2. Порядки оказания государственной поддержки в зависимости от форм, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются законами области и (или) иными нормативными правовыми актами области. Статья 5. Полномочия органов государственной власти области при оказании государственной поддержки 1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области при оказании государственной поддержки относятся: 1) принятие законов области и контроль за их исполнением; 2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области. 2. К полномочиям Правительства области при оказании государственной поддержки относятся: 1) принятие нормативных правовых актов по вопросам государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и области; 2) утверждение долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета; 3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области. 3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего отраслевое управление в сфере агропромышленного комплекса, при оказании государственной поддержки относятся: 1) внесение в Правительство области предложений по финансовому обеспечению государственной поддержки в целях их включения в проект закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период; 2) взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, по реализации мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и иных мероприятий; 3) разработка и реализация долгосрочных целевых программ; 4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ; 5) размещение на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" информации, установленной частью 4 статьи 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"; 6) ведение перечня субъектов агропромышленного комплекса, которым оказывается государственная поддержка; 7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области. Статья 6. Основные направления государственной поддержки Государственная поддержка оказывается по следующим направлениям: 1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов; 2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве; 3) развитие животноводства и обеспечение производства продукции животноводства; 4) развитие растениеводства; 5) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, удешевление техники и оборудования; 6) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв; 7) проведение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ; 8) обеспечение развития сельских территорий, в том числе строительство и реконструкция объектов производственной инфраструктуры; 9) проведение мероприятий в рамках создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом, предоставление консультационной помощи субъектам агропромышленного комплекса; 10) создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств; 11) поддержка социально-инженерного обустройства села. Статья 7. Финансовое обеспечение государственной поддержки Финансирование государственной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета по направлениям, указанным в статье 6 настоящего Закона. Статья 8. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на государственную поддержку Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку, осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и области. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2013 года. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) Закон Амурской области от 14.03.2005 N 450-ОЗ "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 2) Закон Амурской области от 31.10.2005 N 78-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 3) Закон Амурской области от 08.02.2006 N 141-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 4) Закон Амурской области от 03.04.2006 N 163-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 5) Закон Амурской области от 02.05.2007 N 330-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 6) статью 57 Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ "О приведении отдельных законодательных актов области в соответствие с законодательством о системе исполнительных органов государственной власти Амурской области"; 7) Закон Амурской области от 04.06.2008 N 37-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 8) Закон Амурской области от 01.11.2008 N 120-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 9) Закон Амурской области от 31.12.2008 N 168-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 10) Закон Амурской области от 09.06.2009 N 219-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"; 11) Закон Амурской области от 08.02.2011 N 445-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области". О.Н.Кожемяко