Regional Law 410-OZ “On protection of the population and territory against natural disasters”

24 декабря 2004 года N 410-ОЗ ЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА Принят Законодательным Собранием ЕАО 24 декабря 2004 года Статья 1. Правовые основы и действие настоящего закона Настоящий закон определяет общие для Еврейской автономной области (далее область) организационно-правовые нормы по защите населения, находящегося на ее территории, от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также полномочия и ответственность в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них населения и территорий области. Статья 2. Областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. На территории области создается областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема), которая объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций области, в полномочия которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций. 2. Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности областной подсистемы определяются положением об областной подсистеме, утвержденным постановлением губернатора области. Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций относится: 1) принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов области; 2) утверждение ежегодных бюджетных ассигнований на финансирование областных целевых программ по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, обеспечению деятельности и проведению мероприятий в указанной сфере, ежегодного резервного фонда финансовых ресурсов правительства области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций; 3) проведение чрезвычайных заседаний при возникновении на территориях области крупных производственных аварий, аварий на транспорте, катастроф, стихийных, экологических и иных бедствий, требующих экстренных решений; 4) проведение депутатских слушаний, заседаний комитетов, временных комиссий, рабочих групп по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций; 5) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории области. Статья 4. Полномочия губернатора области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций К полномочиям губернатора области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций относится: 1) внесение в Законодательное Собрание области законопроектов по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций; 2) принятие решений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий и осуществление общего руководства проведением мероприятий по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций; 3) назначение руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и согласование по их представлению границы территорий, на которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зон чрезвычайных ситуаций; 4) принятие решений о введении для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации; 5) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях; 6} обращение к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи при недостаточности собственных сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории области; 7) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций. Статья 5. Полномочия правительства области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций К полномочиям правительства области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций относятся: 1) разработка проектов программ по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения деятельности и проведения мероприятий в указанной сфере и обеспечение реализации ежегодных бюджетных ассигнований на их финансирование, а также на финансирование ежегодного резервного фонда финансовых ресурсов правительства области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций; 2) организация и обеспечение выполнения областных программ в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций; 3) принятие нормативных правовых актов по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций; 4) обеспечение создания областных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определение порядка использования указанных резервов; 5) осуществление подготовки и содержания в готовности областных сил и средств для защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты, действиям в указанных ситуациях; 6) принятие решений и обеспечение проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях; 7) осуществление в установленном законодательством порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; 8} организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также поддержка общественного порядка в ходе их выполнения; 9) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; 10) осуществление финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, защите от них населения и территорий области; 11) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций. Статья 6. Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 7. Создание, использование и восполнение резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются правительством области заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 2. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансов и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется правительством области. Статья 8. О признании утратившими силу законов области Признать утратившими силу следующие законы области: 1) от 23.10.1997 N 50-ОЗ "О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 2) от 26.04.2000 N 175-ОЗ "О создании и использовании резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области"; 3) от 12.07.2002 N 78-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон ЕАО "О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Статья 9. Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее 10 дней со дня его официального опубликования. Губернатор области Н.М.ВОЛКОВ г. Биробиджан 24 декабря 2004 года N 410-ОЗ