Order No. 579 of the Ministry of Natural Resources and Ecology validating the Regulation on the procedure for issuance and cancellation of hunting permit, and the model form of hunting permit

ПРИКАЗ Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета В соответствии с частью 13 статьи 21, пунктом 5 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на основании подпункта 5.2.97 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, пр и к азы в а ю: 1. У твердить: порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета согласно приложению № 1 к настоящему приказу (далее - Порядок); форму охотничьего билета согласно приложению № 2 к настоящему приказу. 2. Признать утратившими силу: а) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2011 г., регистрационный № 20197); 6) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 243 «О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2015 г., регистрационный №37831); в) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 августа 2015 г. № 343 «О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13» (зарегистрирован 2 Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2015 г., регистрационный № 38784); г) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 500 «О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2016 г., регистрационный № 44084 ); д) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 О марта 2022 г. № 17 4 «О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2022 г., регистрационный № 68962); е) абзац второй приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 О октября 2022 г. № 662 «О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13, и в Приложение к Порядку ведения, структуре, составу и формам государственного охотхозяйственного реестра, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2021 г. № 519» ( зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2022 г., регистрационный № 71380). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением подпункта «з» пункта 4, пункта 13, подпункта «б» пункта 14 Порядка, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 г. 4. До 1 сентября 2025 г. внесение сведений о выданных и аннулированных охотничьих билетах в государственный охотхозяйственный реестр осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно частями 5 и 1 О статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Министр природных ресурсов и экологии Российской Федера,иIШ -~ .... А .А... ,Козлов Приложение № 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.09.2024 № 579 Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета 1. Охотничий билет выдается физическим лицам, соответствующим требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ). 2. Охотничий билет выдается исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место жительства физического лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка (далее - заявитель), а при отсутствии места жительства - место пребывания заявителя (далее - ~ )1 уполномоченныи орган . 3. Охотничий билет выдается на основании заявления о выдаче охотничьего билета, составленного в форме электронного документа, ~ 2 ~ подписанного электроннои подписью и направленного в уполномоченныи орган посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»3 (далее - Единый портал), или региональных порталов государственных и муниципальных услуг4 (далее - региональный портал), или в форме документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью и поданного лично заявителем в уполномоченный орган, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и уполномоченным органом5 (далее соглашение о взаимодействии), или направленного почтовым отправлением. 1 Часть 8.1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 201 О r. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27 июля 201 О r. № 210-ФЗ). 2 Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 201 1 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписю> (далее- Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ). 3 Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 201 О г. № 210-ФЗ, пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 201 1 r. № 861. 4 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 201 О г. № 210-ФЗ. 5 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 201 О r. № 210-ФЗ. 2 4. Заявителем в заявлении о выдаче охотничьего билета указываются: а) наименование уполномоченного органа, в который подается такое заявление; б) фамилия, имя, отчество ( при наличии) заявителя; в) дата и место рождения заявителя; г) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), по которым осуществляется связь с заявителем; д) е) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя; данные документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту пребывания (в случае направления заявления о выдаче охотничьего билета в уполномоченный орган по месту пребывания заявителя); ж) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя (при наличии); з) наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществившего проведение проверки у заявителя знаний, входящих в охотминимум (в случае подачи заявления о выдаче охотничьего билета физическим лицом, указанным в части 1 статьи 21.1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ). 5. Заявитель вправе дополнительно указать в заявлении о выдаче охотничьего билета: а) сведения о национальности заявителя; 6) сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования; в) информацию о необходимости проставления в охотничьем билете отметки: «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления»6 (далее - отметка); г) информацию о необходимости получения охотничьего билета на бумажном носителе. 6. В случае если заявитель указал на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, в заявлении о выдаче охотничьего билета также указывается один из следующих способов получения охотничьего билета: а) лично в уполномоченном органе; 6 Часть 2 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ. 3 б) лично в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с соглашением о ~ 7) взаимодеиствии ; в) путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. 7. Одновременно с заявлением о выдаче охотничьего билета, в том числе в электронной форме, заявителем представляется личная фотография в черно­ белом или цветном исполнении, соответствующая следующим требованиям: а) размер 30 х 40 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора; б) изображение лица на фотографии должно соответствовать возрасту заявителя на день подачи заявления о выдаче охотничьего билета в уполномоченный орган, глаза заявителя должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их; в) на изображении должны быть отображены все особенности лица фотографируемого; г) для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол, наличие темных очков или повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям; д) не допускается представление фотографии в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отретушированным изображением в целях улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки; е) в случае, когда религиозные убеждения заявителя не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, представляется фотография в головных уборах, не скрывающих овал лица; ж) фон фотографии должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. 8. В случае подачи заявления о выдаче охотничьего билета в форме электронного документа посредством Единого портала или регионального портала8 личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований: а) формат кодирования (записи) изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000; б) минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi; 7 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 толя 2010 г. № 210-ФЗ. 8 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 толя 2010 г. № 210-ФЗ. 4 в) фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве; г) максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт). 9. Заявитель вправе одновременно с заявлением о выдаче охотничьего билета, в том числе в электронной форме, представить копии документов, содержащих сведения о национальности заявителя, указанные в части 6 статьи 7 .1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», а также иные документы и их копии, подтверждающие право заявителя на осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. 1 О. При отсутствии оснований для отказа в выдаче охотничьего билета, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче охотничьего билета и прилагаемых к нему документов выдает охотничий билет заявителю в форме электронного документа. 11. Охотничий билет в форме электронного документа в день его выдачи направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя9 . 12. В случае если заявитель указал на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет выдается заявителю уполномоченным органом также на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного 10 ~ ф ~ ~ документа , и являющемся защищенном полигра ическои продукциеи уровня «В» 11 , способом, указанным в заявлении о выдаче охотничьего билета. Охотничий билет на бумажном носителе подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом. 13. В день выдачи уполномоченным органом охотничьего билета информация о его выдаче вносится в государственный охотхозяйственный реестр. 14. Уполномоченный орган отказывает в выдаче охотничьего билета в случае: а) несоответствия заявителя требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ; 9 Часть 3 .1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 201 О г. № 210-ФЗ. 10 Часть 5.1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ. 11 Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. № 217н «Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2020 г., регистрационный № 60930). Данный приказ действует по 31 декабря 2026 г. 5 б) наличия в государственном охотхозяйственном реестре информации о выдаче заявителю охотничьего билета, если такой билет не был аннулирован по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ 12 . 15. Решение об отказе в выдаче охотничьего билета оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью13 руководителя уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом, и в день принятия такого решения направляется заявителю в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка. 16. При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования14, в нем проставляется отметка в случае, если заявитель указал в заявлении о выдаче охотничьего билета на необходимость проставления такой отметки. 17. По заявлению лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации либо не относящегося к указанным народам, но постоянно проживающего в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которого охота является основой существования, отметка может быть проставлена после выдачи охотничьего билета такому лицу в течение одного рабочего дня со дня поступления такого заявления. 18. Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ. 19. Заявление об аннулировании охотничьего билета составляется ф ~ 15 в орме электронного документа, подписанного электроннои подписью , и направляется в уполномоченный орган, выдавший охотничий билет, посредством Единого портала или регионального портала16 или создается в форме документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью физического лица, и подается лично физическим лицом в уполномоченный орган или в 12 Часть 7 .1 статьи 21 Федерального закона от 27 mоля 201 О г. № 210-ФЗ. 13 Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ. 14 Статья 19 Федерального закона от 24 mоля 2009 г. № 209-ФЗ. 15 Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ. 16 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 mоля 2010 г. № 210-ФЗ. 6 многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных ~ 17 услуг в соответствии с соглашением о взаимодеиствии . 20. В заявлении физического лица об аннулировании охотничьего билета указываются: а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об аннулировании охотничьего билета; 6) фамилия, имя, отчество (при наличии) такого физического лица; в) учетные серия и номер охотничьего билета такого физического лица; г) номер контактного телефона такого физического лица; д) информация о необходимости получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе; е) почтовый адрес такого физического лица ( в случае необходимости направления уведомления об аннулировании охотничьего билета почтовым отправлением). 21. В случае если физическое лицо, подавшее заявление об аннулировании охотничьего билета, указало на необходимость получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе, в таком заявлении также указывается один из способов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. 22. При аннулировании охотничьего билета по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Едином портале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр. 23. При аннулировании охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется в форме электронного документа в личный кабинет физического лица на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя, а в случае, если физическое лицо, подавшее заявление об аннулировании охотничьего билета, указало на необходимость получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе, оно также направляется способом, указанным в заявлении, в день внесения информации об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр. 17 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 толя 2010 г. № 210-ФЗ. ОХОТНИЧИЙ БИЛЕТ Приложение № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.09.2024 № 579 Форма серия номер ( наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, выдавшего охотничий билет) Место для фото ( фамилия, имя, отчество ( при наличии) охотника) (данные основного документа, удостоверяющего личность охотника) Дата выдачи: « » 20 г. место для подписи руководителя уполномоченного органа или уполномоченного им должностного лица ( в случае выдачи охотничьего билета на бумажном носителе) Место для проставления отметки: «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления»