Order No. 1571 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on state nature reserve of federal significance “Sochi”

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 24 декабря 2003 г. N 1571 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЧИНСКОМ ОБЩЕРЕСПУБЛИКАНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ Во исполнение Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003 г. N 571 "О Сочинском общереспубликанском государственном природном заказнике" приказываю: утвердить прилагаемое Положение о Сочинском общереспубликанском государственном природном заказнике, согласованное с администрацией Краснодарского края. Министр А.В.ГОРДЕЕВ Приложение к Приказу Минсельхоза России от 24 декабря 2003 г. N 1571 Согласовано Администрация Краснодарского края ПОЛОЖЕНИЕ О СОЧИНСКОМ ОБЩЕРЕСПУБЛИКАНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о Сочинском общереспубликанском государственном природном заказнике (далее по тексту - "заказник") разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Общим положением о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 14 (зарегистрирован в Минюсте России 2 февраля 1993 г., N 133), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003 г. N 571 "О Сочинском общереспубликанском государственном природном заказнике" и Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2003 г. N 1560. 1.2. Заказник создан Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря 1993 г. N 2091 в целях эффективного проведения мероприятий по сохранению и воспроизводству природных ресурсов горных районов Черноморского побережья Западного Кавказа. 1.3. Заказник имеет биологический профиль. 1.4. Заказник образован без ограничения срока действия. 1.5. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника производятся в установленном законом порядке. 1.6. Земельные участки, входящие в состав территории заказника, предоставлены ему в постоянное (бессрочное) пользование. 1.7. Заказник находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Департамента по охране и развитию охотничьих ресурсов) (далее по тексту - "Охотдепартамент"), который осуществляет государственный контроль и руководство деятельностью заказника. 1.8. Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с природоохранным и иным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 1.9. Заказник возглавляет директор, который несет ответственность за функционирование заказника, обеспечивает соблюдение режима заказника. Директор назначается и освобождается от должности Минсельхозом России. 1.10. Заказник финансируется за счет средств федерального бюджета и других, не запрещенных законом источников. 1.11. Заказник общей площадью 52822 га расположен в Лазаревском и Адлерском районах г. Сочи Краснодарского края и имеет три обособленных участка (два - в Адлерском районе). Описание границ заказника утверждается решением администрации Краснодарского края. 2. Задачи и режим особой охраны территории заказника 2.1. Основными задачами заказника являются: охрана природы уникального района Черноморского побережья Западного Кавказа с характерным горным ландшафтом, участками нетронутой и мало затронутой хозяйственной деятельностью природы, водными и геологическими образованиями; сохранение, восстановление, воспроизводство ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении охотничьих животных и растений, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, видов животных, охраняемых в рамках международных соглашений, сохранение среды их обитания, путей миграций, мест гнездования, а также зимовки, поддержание общего экологического баланса; проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания охраняемым объектам животного мира; систематическое проведение учета численности охотничьих животных, научно обоснованное регулирование численности охотничьих животных по разрешению Охотдепартамента; проведение фенологических наблюдений, ведение Летописи природы заказника и представление ее в Охотдепартамент; содержание охотничьих животных в полувольных условиях в установленном порядке для дальнейшего выпуска на территории заказника; охрана имеющихся на территории заказника природных комплексов и достопримечательностей культурно-исторического наследия; содействие в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника; осуществление ограниченной хозяйственной и внешнеэкономической деятельности, не противоречащей природоохранному законодательству и режиму заказника; пропаганда природоохранных знаний, распространение опыта охраны объектов животного и растительного мира; организация эколого-просветительского и познавательного туризма. 2.2. На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе: рубки главного пользования и другие виды рубок; разорение гнезд, нор, дупел, плотин и других убежищ, сбор яиц объектов животного мира; сбор ягод, грибов, орехов, лекарственно-технического сырья; сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов; строительство трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций; проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых; проезд всех видов транспорта вне дорог общего пользования, кроме случаев, связанных с выполнением производственных и хозяйственных работ; проезд и стоянка автотранспорта, полеты на высоте менее 2000 метров и посадка воздушного транспорта, кроме случаев по согласованию с руководством заказника; взрывные работы; выжигание любой растительности, разведение костров в пожароопасный период; нарушение почвенного покрова, воздушная трелевка леса и проведение прочих работ, вызывающих ухудшение условий обитания объектов животного мира и мест произрастания редких видов растений; прогон и выпас скота; туристические походы (в т.ч. сплав по водоемам), устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей и иных форм отдыха населения, исключая эколого-просветительский и познавательный туризм, организуемый руководством заказника; распашка земель; сенокошение; заготовка живицы; предоставление земельных участков для коллективного садоводства и огородничества; любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов. 2.3. По разрешению руководства заказника допускается: предоставление участков лесного фонда в аренду согласно "Положению об аренде участков лесного фонда", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1998 г. N 345; применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, при наличии положительного заключения экологической экспертизы; прокладка туристических троп, туризм и другие формы отдыха; установка пчелопасек; сенокошение для нужд заказника; уборка валежа; противоэрозионные и прочие работы, связанные с восстановлением коренных биоценозов; нахождение на территории заказника физическим лицам по специальным пропускам установленного образца, выдаваемым руководством заказника. 2.4. Строительство зданий, сооружений, дорог на территории заказника, не причиняющее вред природным комплексам и их компонентам, осуществляется по разрешению Минсельхоза России. 2.5. Изъятие объектов животного мира в научных, культурных и иных целях производится по разрешению Минсельхоза России в установленном порядке. 2.6. Допускается проведение специальных мероприятий, предусмотренных пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июля 1994 г. N 868 "Об обеспечении деятельности Сочинского общереспубликанского государственного природного заказника". 2.7. Работникам заказника разрешается по согласованию с руководством заказника для их жизнеобеспечения на территории заказника ограниченное природопользование: лов рыбы, сбор грибов, ягод, орехов, лекарственно-технического сырья и проведение сельскохозяйственных работ. 2.8. Разрешить представителям коренной малочисленной этнической общности причерноморских шапсугов на территории, прилегающей к аулу Большой Кичмай, в лесных кварталах N 9, 10, 25, 37, 38 использование природных ресурсов для удовлетворения их личных потребностей по разрешениям, выдаваемым руководством заказника, на основании договора, заключенного с уполномоченным органом шапсугов. 2.9. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками (аншлагами) по периметру его границ. 2.10. Собственники и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную, установленную законодательством Российской Федерации, ответственность. 2.11. Заказник в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительной документации. 2.12. Создание заказника является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной или иной деятельности в границах особо охраняемой территории. 3. Охрана заказника 3.1. Охрана заказника осуществляется службой охраны заказника, возглавляемой директором заказника, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти Краснодарского края. К охране заказника могут привлекаться специализированные отряды по охране объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. 3.2. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" работники, осуществляющие охрану территорий государственных природных заказников федерального значения, пользуются теми же правами, что и государственные инспектора по охране государственных природных заповедников и национальных парков. 4. Контроль за соблюдением режима особой охраны заказника 4.1. Контроль за соблюдением установленного режима охраны заказника осуществляется Минсельхозом России (Охотдепартаментом).