Ministerial Decree No. 742 of 1992 regarding validation of the Regulation on state land surveying inspection

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 1992 года N 742 Об утверждении Положения о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 1992 года N 742 Об утверждении Положения о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации. Е.ГАЙДАР ПОЛОЖЕНИЕ О государственном геодезическом надзоре Российской Федерации 1. Государственный геодезический надзор - это деятельность по контролю за соблюдением установленного порядка проведения топографо-геодезических и картографических работ, осуществляемая органами государственного геодезического надзора. 2. Органы государственного геодезического надзора Российской Федерации в своей деятельности руководствуются законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3. Органами государственного геодезического надзора Российской Федерации являютя: Управление режима и государственного геодезического надзора Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации*; инспекции государственного геодезического надзора республик в составе Российской Федерации; территориальные инспекции государственного геодезического надзора. Указанные органы составляют единую систему государственного геодезического надзора и входят в состав Комитета. Положения об органах государственного геодезического надзора утверждаются председателем Комитета. * В дальнейшем именуется - Комитет 4. Начальник Управления режима и государственного геодезического надзора Комитета является главным государственным инспектором по геодезическому надзору Российской Федерации, заместитель начальника этого Управления - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору Российской Федерации. Главные и ведущие специалисты указанного Управления являются старшими государственными инспекторами по геодезическому надзору Российской Федерации. Начальник инспекции государственного геодезического надзора республики в составе Российской Федерации является главным государственным инспектором по геодезическому надзору республики в составе Российской Федерации, заместитель начальника (главный инженер) этой инспекции - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору республики в составе Российской Федерации. Начальник территориальной инспекции государственного геодезического надзора является главным государственным инспектором по геодезическому надзору территориальной зоны, заместитель начальника (главный инженер) этой инспекции заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору территориальной зоны. Работники инспекции государственного геодезического надзора республики в составе Российской Федерации и территориальной инспекции государственного геодезического надзора, осуществляющие контроль и приемку топографо-геодезических работ, являются государственными инспекторами по геодезическому надзору. Территории, на которых инспекции государственного геодезического надзора осуществляют свою деятельность (территориальные зоны), устанавливаются Комитетом. 5.Главными задачами государственного геодезического надзора являются: а) осуществление надзора за: проведением единой технической политики в области производства топографо геодезических и картографических работ **; соблюдением установленного порядка проведения топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых министерствами,ведомствами и предприятиями ***; обеспечением соответствующих потребителей данными и материалами, полученными в результате проведения топографо-геодезических и картографических работ и космических съемок, а также соблюдением требований их учета, хранения, размножения и использования; формированием и ведением государственных и региональных картографо-геодезических фондов, банков цифровых и электронных карт, кадастров и геодезических данных; б) государственное лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности; в) обеспечение приемки топографо-геодезических работ, материалы которых передаются в государственный и региональные картографо-геодезические фонды Комитета. ** К топографо-геодезическим и картографическим работам относятся геодезические, астрономо-геодезические, гравиметрические, топографические, топографо-геодезические в составе маркшейдерских работ и инженерных изысканий, аэросъемочные, картографические, картоиздательские и кадастровые работы, а также создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем. *** К предприятиям относятся все предприятия, независимо от их организационно правовых форм. 6. Органы государственного геодезического надзора Российской Федерации в соответствии с возложенными на них задачами: осуществляют регистрацию предприятий, занимающихся ведением топографо геодезических и картографических работ, изготовлением и реализацией (продажей, обменом, передачей) продукции,полученные в результате проведения этих работ и космических съемок, созданием государственных и региональных картографо геодезических фондов, банков цифровых и электронных карт,кадастров и геодезических данных,а также предприятий геодезического приборостроения и выдают им в установленном порядке лицензии; контролируют соблюдение предприятиями установленного порядка ведения топографо геодезических и картографических работ и требований государственных стандартов, а также порядка учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок; регистрируют планируемые топографо-геодезические и картографические работы и ведут приемку работ, материалы по которым передаются в государственный и региональные картографо-геодезические фонды Комитета; осуществляют надзор за сохранностью геодезических пунктов и ведут их учет; обеспечивают контроль за правильным графическим изображением на картах и в атласах государственной границы Российской Федерации,границ экономической зоны и континентального шельфа, границ республик в составе Российской Федерации,краев,областей и районов,границ иностранных государств и другой информации о местности, а также за правильным наименованием населенных пунктов и географических объектов; участвуют в топографо-геодезическом и картографическом обеспечении делимитации и демаркации государственной границы Российской Федерации и границ республик в составе Российской федерации, а также в формировании банков данных об этих границах и о границах иностранных государств; осуществляют надзор за соблюдением предприятиями установленного порядка составления и издания карт, планов, атласов; контролируют накопление координат и высот геодезических пунктов и географических объектов в отраслевых фондах; изучают текущие и перспективные потребности отраслей народного хозяйства в выполнении топографо-геодезических и картографических работ и обеспечивают их координацию; разрабатывают инструкции, нормы, правила и другие нормативные документы по вопросам государственного геодезического надзора, а также рассматривают представляемые на утверждение или согласование в Комитет ведомственные нормативные документы по этим вопросам; осуществляют учет проводимых топографо-геодезических и картографических работ, сбор, учет, систематизацию, хранение и распространение материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок; рассматривают предложения о возможности открытого опубликования координат геодезических пунктов и географических объектов, космических снимков, карт, атласов, макетов местности и других картографических материалов; осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий по отбору, пополнению, учету и хранению документов государственного и региональных картографо-геодезических фондов Комитета. 7. Порядок осуществления государственого геодезического надзора, контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ регламентируется инструкцией о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации, утверждаемой Комитетом по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами. 8. Органы государственного геодезического надзора имеют право: запрашивать у министерств, ведомств и предприятий планы топографо-геодезических и картографических работ, нормативно-технические документы, касающиеся их производства, а также изготовления, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок; аннулировать выданные лицензии или приостанавливать их действие в установленном порядке; требовать своевременного представления предприятиями картограмм, данных и материалов,полученных в результтате проведения топографо-геодезических и картографических работ, для анализа топографо-геодезической изученности территории и пополнения государственного и региональных картографо-геодезических фондов Комитета; давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений установленного порядка производства топографо-геодезических и картографических работ,а также сбора, учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок; привлекать по согласованию с руководителями предприятий специалистов для проведения приемки топографо-геодезических и картографических работ и проверок, связанных с осуществлением государственного геодезического надзора; анализировать и обобщать результаты деятельности предприятий по производству топографо-геодезических и картографических работ, вносить в министерства и ведомства соответствующие предложения и рекомендации; разрешать споры между предприятиями по вопросам порядка производства топографо геодезических и картографических работ и использования материалов этих работ; оказывать в установленном порядке отдельные виды платных услуг. 9. Органы государственного геодезического надзора несут ответственность за своевременное и правильное осуществление возложенных на них функций, за объективное рассмотрение вопросов, связанных с контролем ведения топографо геодезических и картографических работ, выдачей лицензий на их выполнение, сбором, учетом хранением, размножением и использованием данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок. 10. Руководители предприятий, осуществляющие топографо-геодезические и картографические работы или использующие данные и материалы, полученные в результате проведения этих работ и космических съемок, оказывают содействие государственным инспекторам по геодезическому надзору в выполнении ими своих служебных обязанностей, в том числе и обеспечении их служебными помещениями, средствами связи и транспортом. 11. Работники государственного геодезического надзора, являющиеся по должности государственными инспекторами по геодезическому надзору, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.Образцы и порядок утверждаются Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации. 12. Инспекции государственного геодезического надзора финансируются за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных в республиканском бюджете Российской Федерации. Штатные расписания и сметы расходов инспекций государственного геодезического надзора утверждаются председателем Комитета. 13. Органы государственного геодезического надзора имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своими наименованиями, открывают счета в банках. 14. Порядок взаимодействия Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации с Объединенными Вооруженными Силами СНГ, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации по вопросам государственного геодезического надзора определяется положениями, утверждаемыми Комитетом по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с указанными министерствами и ведомствами. Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации. Е.ГАЙДАР