Governor’s Decree validating Forest plan for the period 2009-2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Департамент лесного комплекса Нижегородской области УТВЕРЖДАЮ: Губернатор Нижегородской области В.П.Шанцев « » 2008 г. ЛЕСНОЙ ПЛАН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ подготовлен на основе: таксационных и картографических материалов лесоустройства 1995-2005 гг.; государственного учета лесного фонда за 2006-2007 гг.; государственного лесного реестра; отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов за 2005-2007 гг.; программ развития производительных сил муниципальных районов, утвержденных распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.10.2007 г. № 1608-р; областной целевой программы «Воспроизводство лесов Нижегородской области на период до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2008 г. № 186; проекта отраслевой подпрограммы по размещению крупных деревообрабатывающих производств в северных районах; Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2006 г. № 127. Лесной план Нижегородской области действует с 1 января 2009 года по 31 декабря 2018 года КНИГА 1 Нижний Новгород - Йошкар-Ола, 2008 2 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Департамент лесного комплекса Нижегородской области Государственное образовательное учреждение Марийский государственный технический университет УДК 630*6 УТВЕРЖДАЮ № Госрегистрации Ректор МарГТУ Инв. № Е.М. Романов « » 2008 г ЛЕСНОЙ ПЛАН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Лесной план Нижегородской области действует с 1 января 2009 года по 31 декабря 2018 года КНИГА 1 Руководитель проекта, завкафедрой лесной таксации и лесоустройства МарГТУ, д-р с.-х. наук, проф. В.Л. Черных Нижний Новгород, Йошкар-Ола 2008 3 Список исполнителей Руководитель, ответственный ис полнитель, д-р с.-х. наук, проф., (МарГТУ) В.Л. Черных (Введение, заключение, прило жения, все разделы) Рук. группы проф., д-р с.-х. наук, (МарГТУ) С.А. Денисов Раздел 1.1, 1.2, 2.2.2, 2.5.1, 3.2 Рук. группы проф., д-р экон. наук (МарГТУ) Л.М. Чернякевич Раздел 1.2.1, 1.2.3, 2.2.1, 3.2 Рук. группы проф., д-р экон. наук (МарГТУ) М.М. Ахмадеева Раздел 3.1 Рук. группы проф., д-р техн. наук, (МарГТУ) П.Ф. Войтко Раздел 1.4.11., 2.3.11 Рук. группы проф., канд. с.-х. на ук, (МарГТУ) Н.В. Еремин, Раздел 1.2.4.5, 1.2.8, 1.2.9 Рук. группы доц., канд. с.-х. наук, (МарГТУ) Т.В. Нуреева Раздел 1.2.8, 1.2.9 Рук. группы проф., д-р техн. наук (МарГТУ) Ю.А. Ширнин Раздел 1.2.2, 1.2.11, 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4, 2.3.13, 2.4.1, 2.4.2, 2.6 Рук. группы проф., канд. с.-х. наук (МарГТУ) В.А. Закамский Раздел 1.4.1.7, 1.4.2, 2.3.7, 2.7.1, 2.7.2 Рук. группы доц., канд. с.-х. наук, (МарГТУ) А.И. Шургин, Е.В. Прохорова Раздел 1.4.1.1, 1.4.1.2, 2.3.3 Рук. группы ГИС доц., канд. с.-х. наук, (МарГТУ) М.А. Ануфриев Раздел 2.2.3 Соисполнители Руководитель группы, д-р биол. наук (НГСХА) В.П. Бессчетнов Раздел 1.4.1, 2.3.4, 2.3.14 Руководитель группы, гл. инженер мастерской, ГИП, НИЖЕГОРОД ГРАЖДАННИИ-ПРОЕКТ К.Г. Рудакова Раздел 2.3.7 Рук. группы канд. с.-х. наук (НО «ФРЛК НО») А.М. Невидомов Раздел 1.4.11.2, 2.3.2 Рук. группы (Волгагеология) К.И. Шиляева Раздел 1.4.1.10, 2.3.10 Рук. группы ЗАО «Экопром»; Ф.Х. Яруллин Раздел 1.4.1.12, 2.3.12 Консультанты: Петухов Н.В. - директор филиала ФГУП «Рослесинфорг», «Поволжский Леспроект»; Паршаков В.Г. - главный инженер ФГУП «Рослесинфорг», «Поволжский Леспроект»; Гагарин Ю.Н. - директор департамента лесного комплекса Нижегородской области; Орнатский А.Н. - первый заместитель директора департамента лесного комплекса Нижегородской области; Сычев Ю.Г. - начальник управления учета и освоения лесов департамента лесного комплекса Нижегородской области. Чешуин А.Н. - начальник отдела управления лесами, управления учета и освоения лесов департамента лесного комплекса Нижегородской области. 4 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................................................8 1. Характеристика состояния лесов и их использования ......................................................................10 1.1 Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах .....................10 1.1.1. Количественная и качественная оценка лесов.....................................................................10 1.1.2. Лесорастительное и лесохозяйственное районирование ....................................................15 1.1.2.1. Характеристика природно-климатических условий Нижегородской области и лесорастительное районирование...............................................................................................16 1.1.2.2. Типы лесов Нижегородской области ............................................................................26 1.1.2.3. Потенциал лесов Нижегородской области ...................................................................32 1.1.3 Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов ............................................................................................42 1.1.4. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, и динамика их изменения ..........................................................................................................................................44 1.1.5. Общие подходы к оценке биологического разнообразия ...................................................45 1.1.6. Современное состояние биоразнообразия Нижегородской области и его охрана..........48 1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории субъекта Российской Федерации ...............................................................................55 1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации .........................................................................................................................................55 Объем и размещение платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов в лесхозах Департамента лесного комплекса Нижегородской области ....................................55 Платежи в бюджетную систему Российской Федерации, доходность использования лесов по получателям и факторы формирования доходов .................................................................55 Анализ цен на лесные ресурсы и их дифференциация.............................................................59 Анализ размещения и зонирование территории лесного фонда области по доходам, доходности и факторам объема платежей за лесопользование ...............................................61 Выводы по доходам и доходности лесхозов Департамента лесного комплекса Нижегородской области ..............................................................................................................79 1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъекта Российской Федерации .........................................................................................................................................81 1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики субъекта Российской Федерации, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение ..................................................................................................................89 1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам и лесопаркам .............................................................................................................95 1.2.4.1. Профилактические противопожарные мероприятия ...................................................95 1.2.4.2. Санитарно-оздоровительные мероприятия ................................................................102 1.2.4.3. Мероприятия по семеноводству, в том числе заготовка семян ................................104 1.2.4.4. Выращивание посадочного материала лесных растений ..........................................107 1.2.4.5. Лесовосстановление и лесоразведение .......................................................................108 1.2.4.6. Уход за лесом ................................................................................................................125 1.2.5. Количество и площадь лесных пожаров ............................................................................127 1.2.6. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием ....................................132 1.2.6.1. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием лесных пожаров132 1.2.6.2. Изменение площади очагов вредных организмов......................................................137 1.2.6.3. Площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием ...........................143 1.2.6.4. Площади погибших лесов ............................................................................................144 1.2.7. Процент заготовленных семян с улучшенными наследственными качествами в общем объеме их заготовки .......................................................................................................................144 5 1.2.8. Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений...........................................................................................................................................145 1.2.9. Площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, ее отношение к площади созданных за тот же период лесных культур и к площади списанных (погибших) ......................................................................................................................................145 1.2.10. Площадь, занимаемая лесными насаждениями, пройденными рубками ухода в молодняках и прореживанием.......................................................................................................145 1.2.11. Характеристика транспортной доступности освоения лесов, включая данные о существующих транспортных путях в лесах, их протяженности и состоянии по лесничествам и лесопаркам. Обеспеченность транспортными путями в сравнении с потребностью в них 145 1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам субъекта Российской Федерации ...........................................................................................................................................149 1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах.................................................................................................153 1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования .....................153 1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины ........................................153 1.4.1.2. Возможные и фактические объемы заготовки живицы.............................................160 Заготовка живицы в Нижегородской области на основе аренды лесных участков.............164 1.4.1.3. Возможные и фактические объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений ........................................................................................166 1.4.1.4. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий (типы, емкость, бонитировка), их изученности и использования .......172 1.4.1.5. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования ...............................................176 1.4.1.6. Возможное использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.........................................................................182 1.4.1.7. Возможное использование лесов для осуществления рекреационной деятельности ......................................................................................................................................................199 1.4.1.8. Возможное использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация ......................................................................................................................................................208 1.4.1.9. Возможное использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений .................................................................210 1.4.1.10. Возможное использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.....................................211 1.4.1.11. Возможное использование лесов для строительства и эксплуатации искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов ..........................................................................................................................................215 1.4.1.12. Возможное использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов ....................................................................................................................220 1.4.1.13. Возможное использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов ......................................................................................................................................224 1.4.1.14. Возможное использование лесов для осуществление религиозной деятельности ......................................................................................................................................................225 1.4.1.15. Иные виды использования лесов ...............................................................................229 1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов ......231 1.4.3. Годовая потребность в древесине .......................................................................................236 1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры ...240 1.4.5. Прогноз размера пользования древесиной по материалам о динамике запасов в эксплуатационных лесах................................................................................................................242 2. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов ...................245 2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов ...........245 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения .................................................................................................................245 6 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Нижегородской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования области....................................................................................................................245 Преимущества и ключевые проблемы развития лесного сектора экономики Нижегородской области.............................................................................................................................................251 2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения..............................................252 2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения лесов по границам лесничеств, лесопарков, лесных кварталов..................................................................................255 2.3. Показатели использования лесов по видам...............................................................................256 2.3.1. Планируемые объемы использования лесов по заготовке древесины ............................256 2.3.2. Планируемые объемы использования лесов по заготовке живицы.................................257 2.3.3. Планируемые объемы использования лесов по заготовке недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений .............................................................................257 2.3.4. Планируемые объемы использования лесов по организации охотничьего хозяйства .258 2.3.5. Планируемые объемы по использованию сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования .........................258 2.3.6 Планируемые объемы использования лесов по осуществлению научно исследовательской и образовательной деятельности .................................................................259 2.3.7. Планируемые объемы использования лесов по рекреационной деятельности .............262 2.3.7.1. Рекреационное лесопользование в арендных лесах для культурно-оздоровительных целей ............................................................................................................................................262 2.3.7.2. Основные аспекты использования лесных природных комплексов ООПТ для массового отдыха .......................................................................................................................264 2.3.7.3. Предложения по организации массового отдыха населения ....................................269 2.3.8. Планируемые объемы использования лесов по созданию лесных плантаций и их эксплуатация ...................................................................................................................................274 2.3.9. Планируемые объемы использования лесов по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений .....................................................277 2.3.10. Планируемые объемы использования лесов по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.....................................................................280 2.3.11. Планируемые объемы использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов ................................................................................286 2.3.11.1. Планируемые объемы использования лесов для завершения строительства Чебоксарского водохранилища.................................................................................................287 2.3.11.2. Подтопление земель Чебоксарским водохранилищем ............................................288 2.3.11.3. Переработка берегов Чебоксарского водохранилища .............................................289 2.3.11.4. Планируемые объемы использования лесов для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла ........................................................................................................293 2.3.12. Планируемые объемы использования лесов на заготовку строительства, реконструкцию, эксплуатацию линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов ............................................................................................................295 2.3.13. Планируемые объемы использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов..............................................................................................................................296 2.3.14. Планируемые объемы использования лесов для осуществления религиозной деятельности ...................................................................................................................................296 2.3.15. Планируемые объемы использования лесов по иным видам .........................................296 2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов..................................................................................................296 2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно бумажного и иного производства, использующего древесину ..................................................296 2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину..................................................................303 2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства ......................................................................................304 2.4.4. Иные основные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов .......................................................................................................309 7 2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения:........................................................................................311 2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов: разграничение территории по способам обнаружения и тушения лесных пожаров, объемы профилактических противопожарных мероприятий, мероприятий по обнаружению и борьбе с лесными пожарами, по развитию системы лесопожарных служб пожарами ....................................................................................311 2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологическое обследование, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия .............................................................315 2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала......................................................320 2.5.4. Уход за лесами ......................................................................................................................333 2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры: планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры с учетом их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов их использования ................................................................337 2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса ..................................................................................................................................................340 2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок ..........................................340 2.7.1.1. Определение рекреационной емкости и предельных нагрузок на объектах рекреации ....................................................................................................................................340 2.7.2. Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса, поврежденные в результате антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок .........344 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов...............................................................................................................361 3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов ....................................................................................................................................361 3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам лесопользования .............................................................................................................................361 3.1.2. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана ..................................................................................................................................375 3.1.3. Показатель доходности использования лесов ...................................................................384 3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов ...........................................................................................................388 ЛИТЕРАТУРА.........................................................................................................................................392 ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ, НОРМАТИВНО ТЕХНИЧЕСКИХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ..................................................................397 8 ВВЕДЕНИЕ Лесной кодекс 2006 года радикально меняет систему государственного и хозяйствен ного управления лесами, требует для своей практической реализации новых экономиче ских отношений в лесном секторе. В связи с передачей департаменту лесного комплекса Нижегородской области основ ных распорядительных функций в области использования лесов и ответственности за их воспроизводство, охрану и защиту, меняются и финансовые отношения в сфере формиро вания и распределения доходов от использования лесов, а также средств на их воспроиз водство, охрану и защиту. Для эффективного управления лесами необходимо введение обязательности планиро вания в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Правовой основой лесного планирования сегодня является Лесной кодекс РФ (статьи 85 и 86), регламентирующий порядок разработки основополагающих документов для ве дения лесного хозяйства. Лесной план включает в себя следующие разделы: а) характеристику состояния лесов и их использования; б) основные направления планируемого использования, охраны, защиты и воспроиз водства лесов; в) оценку экономической эффективности реализации мероприятий по освоению лесов. Мы рассматриваем лесное планирование как разновидность экономического планиро вания, которое должно придерживаться следующих «классических» принципов: обосно ванность, ресурсное обеспечение плановых заданий, реальность плановых заданий, вре менные рамки исполнения заданий. Лесной план Нижегородской области должен стать инструментом устойчивого управ ления лесами на базе критериев и индикаторов ведения лесного хозяйства. Основаниями и исходными данными для разработки Лесного плана Нижегородской области послужили: 1. Государственный контракт № 6 по разработке лесного плана Нижегородской облас ти между Марийским государственным техническим университетом и Департаментом лесного комплекса Нижегородской области от 6.11.2007; 2. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200 – ФЗ; 3. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 16 июля 2007 №182 «Об утвер ждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»; 4. Данные инвентаризации лесов Нижегородской области, выполненной в 2000-х го дах Поволжским Леспроектом (в настоящее время ФГУП «Рослесинфорг»); 5. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства Нижегородской об ласти (2005), подготовленные специалистами ФГУП «Поволжский Леспроект» (в настоя щее время ФГУП «Рослесинфорг»). В перечне разделов Лесного плана, характеризующих современное состояние пользо вания лесами области и планируемого его объема на предстоящие 10 лет (2008 – 2017 гг.), приведены вопросы, касающиеся современного использования лесов Нижегородской об ласти следующих видов: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; 6) ведение сельского хозяйства; 7) осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности; 8) осуществление рекреационной деятельности; 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 9 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объ ектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов; 15) осуществление религиозной деятельности. Различная направленность использования лесов обусловливает необходимость прове дения исследований по анализу проблем многоцелевого неистощительного пользования лесами, обоснованию дальнейшего развития и повышения эффективности использования лесов Нижегородской области. Целью работы являлись оценка современного состояния и разработка перспективного плана использования лесов Нижегородской области. В процессе исследований проводи лись сбор и обработка информации о современном состоянии и использовании лесов Ни жегородской области, действующих ГОСТов, ОСТов, Правил, других нормативных доку ментов, регламентирующих порядок осуществления всех видов деятельности в лесах Рос сии. В результате выполнения работы дана оценка, проведен анализ современного состоя ния использования лесов в перечисленных выше видах деятельности. Намечены основные направления и работы по улучшению лесов Нижегородской области. Запланированные объемы работ в лесном плане имеют экономическое обоснование. Лесной план разработан творческим коллективом Марийского государственного тех нического университета (МарГТУ), Нижегородской государственной сельскохозяйствен ной академии (НижГСХА), ФГУГП «ВОЛГАГЕОЛОГИЯ», ЗАО «Экопром», МУП «НИ ЖЕГОРОДГРАЖДАНПРОЕКТ», Некоммерческой организации «Фонд развития лесного комплекса Нижегородской области» (НО «ФРЛК НО») в 2008 году. 10 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 1.1 Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах 1.1.1. Количественная и качественная оценка лесов Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда Нижегородской области, обороны и безопасности, особо охраняемых природных территориях, распределение их площади по лесным районам, а также показатели эксплуатационных лесов по лесничест вам и лесопаркам приводятся в табл. 1 и далее. Таблица 1 - Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади Распределение площади лесов по целевому назначению лесов, тыс. га Наименование лесничества, лесопарка Общая площадь, тыс. га Площадь лесов, тыс. га защит ные эксплуата ционные Общий запас древесины, тыс. м3 Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. м3 Леса, расположенные на землях лесного фонда 3820,6 3593,0 739,3 2853,7 574811,5 12581,3 Леса, расположенные на землях особо охра няемых природных территорий 46,9 43,2 43,2 0,0 4298,4 129,6 Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 97,4 67,5 34,2 33,3 9685,7 199,5 Городские леса 23,0 18,8 18,8 0,0 1662,2 66,6 Итого по субъекту РФ 3987,9 3722,5 835,5 2887,0 590457,8 12977,0 1,8 2,83,0 3,3 11,5 41,6 12,2 28,4 7,3 42,9 35,2 10,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0 сосна ель береза осина дуб прочие породы M,% 1973 год 2007 год Рис. 1.1. Динамика запасов по преобладающим породам Общий запас дре весины на землях лес ного фонда составляет 574,8 млн. м3 с ежегод ным годичным прирос том 12,6 млн. м3; на землях обороны и безопасности он равен 9,7 млн. м3 с ежегод ным годичным прирос том 0,2 млн. м3. Преобладающими древесными породами в Нижегородской об ласти являются сосна и береза (78% покрытой лесом земель). 11 Рис. 1.2. Карта лесов Нижегородской области За рассматриваемый период с 1973 по 2007г. прослеживается увеличение площади со сновых и березовых насаждений (рис. 1.1, 1.2). Увеличение запасов сосняков связано с плановым искусственным лесовосстановлением и накоплением средневозрастных и при спевающих насаждений, имеющих наибольший прирост по запасу. Следует отметить, что площадь насаждения березы за 34 года увеличилась на 4,5 %. При анализе динамики других основных лесообразующих пород обращает на себя внимание постепенное уменьшение площадей, занятых осиной, а также увеличение пло 12 щади липняков. Уменьшение площади осинников следует считать положительным про цессом, поскольку преобладает неустойчивая к стволовой гнили серокорая форма осины, малоценная с хозяйственной, лесоводственной и экологической точек зрения. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Дзержинское Нижегородское Сергачское Балахнинское Бутурлинское Дальнеконстантиновское Вачское Городецкое Шатковское Арзамасское Павловское Кулебакское Починковское Лысковское Выксунское Разинское Богородское Мухтоловское Михайловское Краснобаковское Вознесенское Борское Сосновское Шахунское Уренское Первомайское Тонкинское Навашинское Сокольское Варнавинское Семеновское Пижемское Ковернинское Ветлужское Воскресенское Шарангское Защитные Эксплуатационные Рис. 1.3. Распределение лесов по категориям защитности 0 20 40 60 80 100 120 1973 1983 1993 2003 2008 Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные Рис. 1.4. Динамика распределения площади хвойных лесов от покрытых лесом земель по группам возраста 13 Все леса Нижегородской области по целевому назначению делятся на защитные (27,4) и эксплуатационные (72,6%). Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их пере работки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Средний прирост древеси ны в эксплуатационных лесах составляет 3,61 м3 на 1 га, а в защитных этот показатель ра вен 3,51 м3 на 1 га. За рассматриваемые периоды (и особенно за последние пять лет) распределение по крытых лесом земель по группам возраста и хозяйствам резко отличается от равномерно го. В хвойном хозяйстве происходит снижение молодняков и резкое увеличение средне возрастных насаждений. 0 20 40 60 80 100 120 1973 1983 1993 2003 2008 Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные Рис. 1.5. Динамика распределения площади твердолиственных лесов от покрытых лесом земель по группам возраста Происходит быстрое сокращение площади дубрав: низкоствольных дубрав уменьши лась в 2 раза, а высокоствольных семенных - в 3 раза. Усыхание дуба начинается во II классе возраста. Это подтверждаются динамикой средних таксационных показателей, в частности полноты и динамики изменения средних запасов на 1 га с возрастом. Причины усыхания сегодня в полной мере не выявлены. Для сохранения дубрав необ ходимо срочно принимать практические решения по их восстановлению. 14 0 20 40 60 80 100 120 1973 1983 1993 2003 2008 Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные Рис. 1.6. Динамика распределения площади мягколиственных лесов от покрытых лесом земель по группам возраста В мягколиственном и хвойном хозяйствах на планируемый период будут возрастать площади спелых и приспевающих насаждений, что, в свою очередь, позволит стабильно обеспечивать древесными ресурсами Нижегородскую область. Краткая характеристика эксплуатационных лесов. Эксплуатационный запас сосны в области составляет 14755 тыс. м3. Наиболее обеспе ченные лесничества: Краснобаковское (5,02%), Варнавинское (5,81%), Ветлужское (7,68%), Выксунское (8,02%), Семеновское (8,16%), Воскресенское (10,73%). Эксплуатационный запас ели оценивается в 10949 тыс. м3. Наиболее обеспеченные лесничества: Тонкинское (5,91%), Шахунское (7,99%), Семеновское (8,65%), Шарангское (9,44%), Воскресенское (9,50%), Пижемское (9,88%), Варнавинское (11,09%), Ветлужское (11,14%). Эксплуатационный запас березняков равен 30437 тыс. м3. Наиболее обеспеченные лесничества: Шахунское (5,51%), Борское (6,68%), Пижемское (6,93%), Ветлужское (8,14%), Воскресенское (8,40%), Семеновское (12,30%). Эксплуатационный запас осины имеют 24236,2 тыс. м3. Наиболее обеспеченные лес ничества: Арзамасское (5,47%), Ветлужское (5,02%), Борское (6,81%), Пижемское (7,89%), Варнавинское (8,12%), Семеновское (10,93%). 15 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% А р з а м а с с к о е Б а л а х н и н с к о е Б о го р о д с к о е Б о р с к о е Б у т у р л и н с к о е В а р н а в и н с к о е В а ч с к о е В е т л у ж с к о е В о з н е с е н с к о е В о с к р е с е н с к о е В ы к с у н с к о е Г о р о д е ц к о е Д а л ь н е к о н с т а н т и н о в с к о е Д з е р ж и н с к о е К о в е р н и н с к о е К р а с н о б а к о в с к о е К у л е б а к с к о е Л ы с к о в с к о е М и х а й л о в с к о е М у х т о л о в с к о е Н а в а ш и н с к о е Н и ж е го р о д с к о е П а в л о в с к о е П е р в о м а й с к о е П и ж е м с к о е П о ч и н к о в с к о е Р а з и н с к о е С е м е н о в с к о е С е р га ч с к о е С о к о л ь с к о е С о с н о в с к о е Т о н к и н с к о е У р е н с к о е Ш а р а н гс к о е Ш а т к о в с к о е Ш а х у н с к о е Сосна Береза Осина Ель Другие породы Рис. 1.7. Породный состав спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов Качественный анализ лесного фонда по лесорастительным районам приведен в разде ле 1.1.2, прогноз запасов спелой древесины описан в разделе 1.4.5, а также в разделах, свя занных с описанием охраны, воспроизводства, защиты и использования лесов. 1.1.2. Лесорастительное и лесохозяйственное районирование Лесорастительное районирование служит важной теоретической предпосылкой для рационального ведения лесного хозяйства. Оно базируется на географических взаимосвя зях и явлениях, отражением которых является в общем случае растительность, а в частном лес. Общие положения Согласно статье 15, п.3 Лесного Кодекса лесорастительные зоны и лесные районы в соответствии с научно обоснованной методологией определяются уполномоченным феде ральным органом исполнительной власти. В этой же статье в п.4 указано, что уполномоченным федеральным органом исполни тельной власти для каждого лесного района устанавливаются: возрасты рубок лесных насаждений (возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры), правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления, правила ухода за лесами. В соответствии с приказом МПР РФ от 28.03.2007 № 68 северная часть Нижегород ской области входит в таёжную зону, южно-таежный район европейской части Россий ской Федерации (6 муниципальных районов), а южная часть области (42 муниципальных района и 2 города: Нижний Новгород и Дзержинск с подведомственными территориями) 16 в зону хвойно-широколиственных лесов, район хвойно-широколиственных лесов евро пейской части Российской Федерации (табл. 2). Таблица 2 - Распределение муниципальных районов Нижегородской области по лесорастительным зонам и районам Лесорастительная зона и лесорастительный район Муниципальные районы Таежная зона Южнотаежный район европейской части Варнавинский, Ветлужский, Тонкинский, Тоншаев ский, Уренский, Шахунский муниципальные районы Зона хвойно-широколиственных лесов Район хвойно-широколиственных лесов европей ской части Ардатовский, Арзамасский, Балахнинский, Богород ский, Большеболдинский, Большемурашкинский, Борский, Бутурлинский, Вадский, Вачский, Возне сенский, Володарский, Воротынский, Воскресен ский, Выксунский, Гагинский, Городецкий, Дальне константиновский, Дивеевский, Княгининский, Ко вернинский, Краснобаковский, Краснооктябрьский, Кстовский, Кулебакский, Лукояновский, Лысков ский, Навашинский, Павловский, Первомайский, Перевозский, Пильнинский, Починковский, Семе новский, Сергачский, Сеченовский, Сокольский, Со сновский, Спасский, Чкаловский, Шарангский, Шат ковский муниципальные районы; города Нижний Новгород, Дзержинск с подведомст венными территориями Нижегородская область имеет протяженность с севера на юг более 450 км. На таком большом расстоянии заметно выражена зональность растительного покрова. Это связано в первую очередь с геоморфологией и рельефом, климатом, гидрологией и почвами. Естест венные ареалы древесных пород также являются отражением географической зонально сти. Поэтому при осуществлении районирования важно в первую очередь иметь представ ление о перечисленных экологических факторах. 1.1.2.1. Характеристика природно-климатических условий Нижегородской области и лесорастительное районирование Геоморфологическое строение местности Нижегородской области. Вся обширная территория Нижегородской области составляет часть Восточно-Европейской, или Русской равнины, которая местами всхолмлена. Область расположена на древнейшем массивном фундаменте - Русской платформе, кристаллическое основание которой состоит из грани тов, гнейсов, кварцитов, скрытых под мощными толщами слоистых, более или менее рых лых осадочных пород. Кристаллические породы здесь залегают на большой глубине - в среднем от 1000 до 3000 метров от земной поверхности (Трубе, 1978). На Волге проявляется контраст между двумя основными частями Нижегородской об ласти - правобережной возвышенной и заволжской (левобережной) низменной. Правобережье. Приволжская возвышенность занимает почти всю правобережную предволжскую часть Нижегородской области, за исключением юго-западной окраины Окско-Тешской низины. Возвышенность в целом имеет грядово-увалистый рельеф с абсо лютными высотами не более 150…250 метров над уровнем моря. В целом территория Приволжской возвышенности, находящаяся в пределах Нижего родской области, носит название Мордовской возвышенности. Ее наиболее высокие под нятия соответствуют междуречьям Сундовика и Пьяны, Пьяны и Теши (здесь находится высшая точка области - 245 м), Теши и Алатыря. Эти междуречья образуют несколько ог ромных валов, расчлененных широкими долинами притоков указанных рек (см. рис.1). Эти валы в целом связаны с поднятием здесь земной коры (с северным склоном тек тонического Токмовского свода - части Волго-Уральской антеклизы), в результате чего образовались пологие складки осадочных пород. 17 В ряде мест Правобережья среди этих пород значительные толщи образуют известня ки и гипсы. Там, где они залегают близко к поверхности и подвержены растворяющему действию подземных вод, распространены карстовые явления. Левобережное Заволжье. От самой Волги далеко на север, вплоть до Ветлуги, про стирается обширная низменная равнина, которая носит название Волжско-Ветлужской низины. В северной части Заволжья, где в пределы Нижегородской области заходят отроги Вятских Увалов, местность повышается. Если близ Волги высота ее над уровнем моря всего 70…80 метров (10 - 20 м над уровнем реки), то на севере она в два с лишним раза больше - до 160…180 метров. С Волжско-Ветлужской низиной сходно междуречье Волги и Оки - Балахнинская ни зина, а также упоминавшаяся выше Окско-Тешская низина. Все они являются частями бо лее обширной полосы окско-волжских песчаных (зандровых) полесий, которые пролегли по краю тектонического понижения на Русской платформе, именуемого Московской впа диной (синеклизой). В полосе низин коренные осадочные породы, которые в возвышенной правобережной части Нижегородской области находятся близко от поверхности земли, скрыты под мощ ным чехлом наносных отложений, прежде всего песка (местами до 30 м). Это ледниковые отложения Днепровского и Московского оледенений в виде моренных пород: суглинков с включением валунов, толщи песка, заполняющие окско-волжские низины. После спада ледниковых потоков просохшие пески под воздействием ветра образовывали дюны, за крепленные в дальнейшем лесной растительностью. Почвенный покров Нижегородской области 1 . На формирование почвенного покрова (рис. 1.2) существенное влияние, наряду с климатом, оказали такие факторы почвообразо вания, как рельеф и почвообразующие породы. В Заволжье как под смешанными, так и под хвойными лесами преобладают дерново подзолистые почвы, наиболее распространенные в области: они покрывают около 2/3 тер ритории. Подзолистые почвы области по механическому составу больше песчаные и супесча ные, меньше - суглинистые. В Заволжье и на Балахнинской низине часто встречаются торфяно-болотные почвы. На более возвышенных местах по сухим песчаным дюнам распространены боры. По влажным низменным местам Заволжья на суглинистых почвах произрастают ело вые леса, а по окраинам болот и торфяников Заволжья растут ольха и ель низких классов бонитета. В Правобережье, в северной его части, распространены серые лесные почвы. Они по крывают большие площади в приокских и приволжских районах - Павловском, Богород ском, Кстовском, Лысковском, Воротынском (светло-серые лесные почвы) и соседних районах - Дальнеконстантиновском, Большемурашкинском, Княгининском, где они не сколько темнее (серые лесные почвы). Типы почв по занимаемой площади распределяются следующим образом: дерново подзолистые и подзолистые - 66%, серые лесные - 20%, черноземные – 6,5%, болотные и торфяные - 4,0%, аллювиальные пойменные - 3,5%. В юго-восточной части Правобережья, где в более сухом климате господствуют от крытые степные пространства (в Сергачском, Пильнинском, Гагинском, Красно октябрьском, Сеченовском, Починковском и других районах), широко распространены наиболее плодородные черноземные почвы. Все черноземные земли южных районов об ласти распаханы. 1 Подробная характеристика почв дана в подразделе 1.1.2.3 – Потенциал лесов Нижегородской области 18 Рис. 1.8. Карта почв Нижегородской области (Трубе, 1978) Природно-климатическое районирование. На территории Среднего Поволжья Н.В. Колобов (1968) выделил 12 природно-климатических районов (рис. 1.9), где основ ные климатические показатели колеблются в значительных пределах. На территории Ни жегородской области Н.В.Колобов указывает три природно-климатических района: 2, 4, 6. Второй природно-климатический район преимущественно занят еловыми лесами, ха рактеризуется ровным рельефом с абсолютными высотами 100…160 м. Район отличается избыточным увлажнением. 19 Четвертый район также занимает спокойный рельеф, с абсолютными отметками 50…70 м. Преобладают песчаные и супесчаные подзолистые и дерново-подзолистые поч вы. Растительность представлена сосновыми лесами и широколиственными породами. Рис. 1.9. Природно-климатические районы Среднего Поволжья и Нижегородской области по Н.В. Колобову (1968) Шестой район представляет собой подзону северной лесостепи. В западной части района рельеф сравнительно несложный, является продолжением Окско-Донской равни ны. Характерная черта рельефа в этой части Приволжской возвышенности - чередование широких речных долин, преимущественно с песчаными террасами, и невысоких ували стых водоразделов, сильно изрезанных старыми балками. Климатические условия на территории Нижегородской области (табл. 3) значительно варьируют практически по всем показателям: радиационный баланс (R) - от 113 до 136,1 Кдж/см2 в год; радиационный индекс сухости (РИС) от 0,7 до 1,3; гидротермический ко эффициент (ГТК) от более 1,3 до 1,0. Сумма годовых осадков от северной части области к южной снижается от 480-600 до 430-500 мм. Длительность вегетационного периода с се вера на юг увеличивается от 115 до 140 дней. Климат в целом изменяется от влажного до достаточно увлажненного (Колобов, 1968). Наиболее вредными климатическими явлениями в Среднем Поволжье являются засу хи, периодичность которых около 11-12 лет. Вероятность засух на территории области не одинакова. Н.В. Колобов отмечает, что за последние 100 лет засухи отмечались на севере Нижегородской области всего 5 раз. Вероятность засух по линии Н. Новгород - Йошкар Ола - Ижевск, возрастает до 10 %. Наиболее часты засухи в южной части Нижегородской области, где их вероятность достигает 20 %. 20 Таблица 3 - Основные показатели климата Нижегородской области по природно-климатическим районам (по Колобову, 1968) Номера природно-климатических районов Рельеф, почвы, показатели климата 2 4 6 Рельеф Ровный; низменные равнины Низменная песчаная равнина Равнинный повышенный эрозионный Преобладающие почвы Дерновоподзолистые Подзолистые, дерновоподзолистые Дерновоподзолистые, серые лесные; черноземы выщелоченные и оподзоленные R, Кдж/см2 113,0 117,2 136,1 РИС 0,7-0,9 0,8-1,0 1,0-1,3 ГТК >1,30 1,1-1,3 1,0-1,1 Годовая сумма осад ков, мм за IV-X месяц 480-600 370-440 500-600 330-370 430-500 320-380 Высота снежного покрова, см в защищ. условиях, в открытых 50-70 40-45 45-60 30-40 45-60 30-45 Запасы воды в снеге, мм 120-160 100-125 80-130 Температура: среднегодовая ср. в январе ср. в июле 1,4-2,8 12,-14 +17,+18 2,8-3,3 12,-13 +19 3,0-4,0 13,5 +19,5 Абсолютный min температур max температур 49 +36 46 +37 46 +38 Длительность периода со средне суточной t°C, дней: ≥0°С ≥10°С 195-205 115-125 205-208 125-133 197-210 130-140 Сумма среднесут. t°t°≥10°С 1650-1850 1900-2050 2100-2300 Преобладающее направление ветров Ю, ЮЗ ЮЗ, З ЮЗ, З Геоботаническое районирование. По геоботаническому районированию СССР (Гео ботаническое районирование СССР, 1947) в пределах области выделяются четыре подзо ны: южной тайги, смешанных лесов, широколиственных лесов и лесостепной подзоны. По С.Ф. Курнаеву (1973) Нижегородская область расположена в трех зональных поя сах: северной (с преобладанием хвойных) и южной подзонах смешанных лесов с одинако вым развитием хвойных и лиственных пород. Обе эти подзоны и подзона южной тайги находятся в левобережной части Нижегородской области. Подзоны широколиственных лесов и лесостепная располагаются в правобережье Волги. Геоботаническое и лесорастительное районирование Нижегородской области рас сматривалось в работах К.К. Полуяхтова (1965, 1974), а также приведено им на геобота нической карте (Нечерноземная зона РСФСР, геоботаническая карта. АН СССР Ботаниче ский институт им В.Л.Комарова, 1975) и обсуждается в последующих работах. Климатические особенности подзон и распределение лесных формаций в них (Полу яхтов, 1974) представлены в табл. 4. Величины параметров климата, приводимые Н.В.Колобовым и К.К. Полуяхтовым, различны по своей дробности, но основные из них довольно близки по своим значениям. 21 Таблица 4 - Средние метеорологические показатели по подзонам Нижегородской области (по Куприянову и др., 1995) Подзоны Метеорологические показатели южной тайги смешанных лесов широколист. лесов лесостепи Средняя годовая температура воздуха, 0°С 2,2-2,4 2,5-3,0 3,0-3,5 3,5-3,7 202-204 204-208 206-210 205-212 Средняя продолжительность периода (дни) с температурами: выше 0° выше +10° 120-125 125-130 133-137 135- 140 Осадки за год, мм 450-550 450-550 450-550 450-550 Осадки за вегетац. период (май-сентябрь), мм 250-325 250 -300 250-300 250-275 Запасы воды в снеге к началу снеготаяния, мм 120-130 120-130 70-80 60-90 Максимальная высота снега на полях к началу снеготаяния, мм 40-50 40-50 25-30 23-30 Подробное лесорастительное районирование, основанное на геоботанических иссле дованиях, позволило К.К. Полуяхтову выделить в подзоне южной тайги пять лесорасти тельных районов, в подзоне смешанных (хвойно-широколиственных) лесов – четыре, под зоне широколиственных лесов - девять и в лесостепной подзоне - два лесорастительных района. Несмотря на столь дробное районирование, оно имеет определенное лесохозяйст венное значение. Поэтому приведем его в изложении Н.В. Куприянова и др. (1995). В подзоне южной тайги (европейские южнотаежные елово-пихтовые леса в сочета нии с березово-осиновыми лесами) выделено пять лесорастительных районов. Южная граница подзоны обусловлена юго-западной границей распространения пихты и листвен ницы Сукачева и проходит по линии Чкаловск-Семенов-Воскресенск. Это равнина, рас члененная долинами рек Ветлуги, Керженца, Узолы. Преобладают слабо- среднеоподзо ленные дерново-подзолистые почвы, песчаные, супесчаные и легкосуглинистые по меха ническому составу, сформированные на моренных и аллювиальных отложениях. Особен ностью растительности южной тайги в пределах области является наличие в северной ее части зоны интрогрессивной гибридизации. Северо-восточная часть ареала ели обыкно венной (европейской) перекрывает западную часть ареала ели сибирской. Еловые леса представлены популяциями ели гибридного происхождения. А южнее, в левобережье рек Ветлуги и Унжи, произрастает лиственница Сукачева. Подзона смешанных (хвойно-широколиственных) лесов занимает широкую полосу вдоль левого берега Волги по нижнему течению рек Ветлуги, Керженца, Линды, Узолы, Волжско-Окское междуречье и тянется вдоль левого берега Оки. Огромные песчаные массивы Заволжья и правого берега Оки заняты сосновыми лесами, являющимися интра зональной растительностью для данных условий, которые затушевали зональные черты. Для рельефа характерно чередование дюнных гряд с заболоченными низинами. Почвы разнообразные - песчаные, супесчаные, легкосуглинистые, светло-серые лесные, торфяно болотные, как правило, со слабой и средней степенью оподзоленности. Большое распро странение получили сосновые леса на песках. Дюнно-грядовые всхолмления заняты пре имущественно сухими лишайниковыми борами, в понижениях произрастают сосняки дол гомошные и сфагновые, а на ровных местообитаниях - сосняки зеленомошной группы. Для этой подзоны весьма характерны также продуктивные сложные сосняки с елью и ли пой. Выделено четыре лесорастительных района. Подзона широколиственных лесов занимает большую часть возвышенного правобе режья области. На севере она граничит с Волгой, южная граница отделяет ее от лесостеп ной подзоны, на востоке дубравы Нижегородского Поволжья смыкаются с Казанскими нагорными дубравами, произрастающими в правобережье реки Суры. Почвы преобладают серые лесные, редко - выщелоченные оподзоленные черноземы. Сосновые леса встреча ются только по долинам рек на песчаных отложениях. Преобладают вторичные мелколи ственные леса, сменившие дубравы. Здесь выделено девять лесорастительных районов. 22 Лесостепная подзона представлена небольшими лесными островками в южной части области (Межпьянье, Починковский район, среднее течение реки Теши). Рельеф - повы шенная равнина, расчлененная долинами рек Пьяны, Алатыря и их притоков. Почвы бога тые - серые и темно-серые лесные, выщелоченные черноземы. Степные участки сохрани лись преимущественно по крутым склонам рек Рудни, Пьяны, а водораздельные степные пространства распаханы. Леса представлены в основном остепненными дубравами и при шедшими им на смену мелколиственными лесами. Выделено два лесорастительных рай она. Распределение покрытой лесом площади Гослесфонда по подзонам (табл. 5) свиде тельствует об определенной связи преобладающих пород с подзонами. Таблица 5 - Распределение покрытой лесом площади Гослесфонда по подзонам, % (по Полуяхтову, 1974; цит. по Куприянову и др., 1995) Подзоны Леса южной тайги смешанных лесов широколиственных лесов лесостепи Всего лесов 45,0 37,0 15,0 3,0 В том числе: сосновые 30,1 52,4 38,0 15,5 еловые 16,8 4,3 2,1 1,0 Итого хвойных 46,9 56,7 40,1 16,5 дубовые 0,1 2,0 10,7 27,4 березовые 38,4 28,3 27,2 15,3 осиновые 12,7 9,1 18,6 29,8 ольховые 1,2 2,3 0,7 3,9 липовые 0,7 1,5 2,6 4,7 тополевые, ивовые 0,1 0,1 2,4 Итого мягколиственные 53,0 41,3 49,2 56,1 Всего 100 100 100 100 Причина значительного распространения хвойных в подзоне широколиственных ле сов - введение культур сосны и ели. Наличие 50% площадей мелколиственных в лесном фонде всех подзон может объясняться только применением недостаточно обоснованных систем рубок и недостаточным вниманием к уже созданным лесным культурам. В целом, при достаточно подробной геоботанической разработке К.К. Полуяхтовым рассматриваемого вопроса, данная работа может явиться лишь основанием для лесохозяй ственного районирования, поскольку в выделенных автором 20 лесорастительных районах не представляется возможным обосновать, а затем и на практике осуществить в них соот ветствующие системы ведения хозяйства. Здесь требуется укрупненное районирование, что и сделано с привлечением работ К.К. Полуяхтова при разработке Генерального плана развития лесного хозяйства Нижегородской области. При лесорастительном районировании по Генеральному плану развития лесного хо зяйства Нижегородской области лесоустройством было принято выделение четырех лесо растительных районов (рис. 1.10), описанных в работах К.К. Полуяхтова: Приветлужский елово-пихтовый (площадь лесов - 1291,0 тыс. га); Приволжский сосновый (площадь лесов - 876,9 тыс. га); Сосново-широколиственный (площадь лесов - 662,8 тыс. га); Широколиственный с островными вторжениями на юго-востоке луговых степей (площадь лесов- 306,4 тыс. га). 23 Рис. 1.10. Границы лесорастительных районов по Генеральному плану развития лесного хозяйства Нижегородской области: I - Приветлужский елово-пихтовый; II - Приволжский сосновый; III - Сосново-широколиственный; IV - Широколиственный с островными вторжениями на юго-востоке луговых степей Приветлужский елово-пихтовый район (I) практически совпадает со вторым природ но-климатическим районом по Н.В.Колобову (1968), с климатическими характеристика ми, приведенными в табл. 3. На территории данного района распространены подзолистые и дерново-подзолистые почвы: как правило, подзолистые почвы супесчаного и песчаного гранулометрического состава, а дерново-подзолистые средне- и легкосуглинистые. Боль шие площади суглинистых почв используются как сельскохозяйственные угодья. В пре делах лесного фонда на дерново-подзолистых суглинистых почвах (около 42 %) произра стают коренные еловые и елово-пихтовые древостои (9 %) и их производные березовые (44%) насаждения (рис. 1.12, 1.13). Продуктивность основных лесообразующих пород – сосны и ели в среднем характеризуется II,5 и II,2 класса бонитета и несколько выше у бе резы и осины. По площади коренных сосновых (ТЛУ А+В=58%) и еловых типов леса (ТЛУ С=42 %), здесь может быть обеспечено полное господство хвойных насаждений (см. рис. 1.11). Тем не менее, 52% площадей лесов занято мелколиственными породами (см. рис. 1.12). Приволжский сосновый лесорастительный район (III) практически совпадает с чет вертым природно-климатическим районом по Н.В.Колобову (1968), где распространены подзолистые супесчаные и песчаные почвы (около 76 %), которые часто имеют грунтовое оглеение, а также почвы подзолисто-болотного и болотного типа, что связано с близким залеганием грунтовых вод. Произрастают сосновые и еловые (61 %), березовые и осино вые древостои (38 %). Средние классы бонитета у всех лесообразующих пород несколько повышаются. Доля коренных сосновых типов леса, в связи с почвами, увеличивается до 76%, а еловых падает до 20%. Появляются коренные дубовые типы леса (4 %). Сосново-широколиственный лесорастительный район (3) входит в шестой природно климатический район по Н.В.Колобову (1968) и находится в левобережье области. Район представлен большим разнообразием почв. На участках с относительными высотами от 100 до 150 м сформировались дерново-подзолистые супесчано-суглинистые, часто много членные почвы, на которых в лесном фонде произрастают высокопродуктивные березо 24 вые и осиновые древостои с примесью липы и дуба (50%). Сосновые насаждения в районе преобладают (47 %), уступая только второму району. Доля коренных хвойных типов леса снижается до 61 % по сравнению с предыдущем лесорастительном районом, доля корен ных дубовых лесов остается низкой (2,0 %). А ; 2 2 А ; 3 8 А ; 2 1 А ; 2 1 В ; 3 6 В ; 3 8 В ; 4 0 В ; 1 9 В ; 3 3 С ; 2 0 С ; 3 7 С ; 3 6 С ; 3 4D ; 4 3 D ; 1 2 А ; 2 С ; 4 2 D; 2,0D; 4,0D; 0,4 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 2 3 4 По области Лесорастительные районы Рис. 1.11. Распределение площадей лесов лесорастительных районов и области по комплексам ТЛУ (А - боры; В – субори, С – сурамени, D – рамени) С о с н а Е л ь Б е р е з а О с и н а Д у б 0 10 20 30 40 50 60 1 2 3 4 область Лесорастительные районы % Рис. 1.12. Распределение площадей лесов лесорастительных районов и области по доле преобладающих пород Широколиственный лесорастительный район (IV) входит в шестой природно климатический район по Н.В.Колобову (1968), имеющий в основном серые лесные сред не- и тяжелосуглинистые почвы и выщелоченные и оподзоленные черноземы. Лесной фонд представлен колочными массивами с участием липы и дуба. Доля коренных типов леса переходит к сосне (41 %) и дубу (49,3 %). Еловые леса в этом районе имеют лучшие условия произрастания (С2, D2), видимо заменив дуб. Необходимо учитывать при созда нии культур ели в этом районе повышенную вероятность засух и недобора влаги, в связи с чем следует создавать их только в ТЛУ, гарантированно обеспеченных влагой (С3, D3). Противоречие между реальной лесорастительной обстановкой на территории области и распорядительными документами МПР РФ (Приказ МПР РФ от 28.03.2007 № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов») может быть решено пу 25 тем специализации лесничеств на формировании целевых лесов из древесных пород, наи более полно соответствующих имеющимся типам лесорастительных условий. Такое раз деление мы именуем далее делением на лесохозяйственные районы, имеющие статус бо лее низкого ранга по отношению к лесорастительному зонированию и лесному райониро ванию. Рис. 1.13. Лесорастительное районирование Нижегородской области и территориальное размещение лесничеств по лесорастительным и лесохозяйственным районам: 1 - Южнотаежный район европейской части; 2 - Район хвойно-широколиственных лесов европейской части 26 В дальнейшем указанные лесохозяйственные районы (рис. 1.13) именуются следую щим образом: Приветлужский елово-пихтовый лесохозяйственный район (далее Район 1); Приволжский сосновый лесохозяйственный район (далее Район 2); Сосново-широколиственный лесохозяйственный район (далее Район 3); Широколиственный лесохозяйственный район (далее Район 4). Все лесничества по лесорастительным зонам и лесорастительным районам распреде лены согласно Приказу МПР (табл. 6, рис. 7). Таблица 6 - Распределение лесничеств Нижегородской области по лесорастительным зонам, лесорастительным и лесохозяйственным районам Лесорастительная зона Лесорастительный район Лесохозяйственный район Лесничества Варнавинское Ветлужское Шахунское Пижемское Уренское Таежная зона Южнотаежный район европейской части (1) Приветлужский елово-пихтовый (1) Тонкинское Воскресенское Краснобаковское Шарангское Балахнинское Борское Городецкое Дзержинское Ковернинское Лысковское (левобережная часть) Михайловское (левобережная часть) Семеновское Приволжский сосновый (2) Сокольское Богородское Вачское Вознесенское Выксунское Кулебакское Мухтоловское Навашинское Павловское Первомайское Сосново широколиственный (3) Сосновское Арзамасское Бутурлинское Дальнеконстантиновское Лысковское (правобережная часть) Михайловское (правобережная часть) Нижегородское Починковское Разинское Шатковское Зона хвойно широколиственных лесов Район хвойно широколиственных лесов европейской части (2) Широколиственный (4) Сергачское 1.1.2.2. Типы лесов Нижегородской области Типы лесов Нижегородской области в документах лесоустройства характеризуются по номенклатуре В.Н.Сукачева с указанием типов лесорастительных условий по П.С. По гребняку. При этом ряд типов леса имеет узко специфические названия, что следует отне 27 сти к «лёгкости» выделения типов леса таксаторами по этой номенклатуре, часто не вни кающими в суть различий между типом леса как лесохозяйственной категорией и расти тельной ассоциацией, необходимой геоботанику для глубокого познания взаимосвязей в лесных биогеоценозах. В результате длительных совместных исследований ВНИИЛМ, Лаборатории лесове дения АН СССР, АИЛиЛХ, ЛенНИИЛХ была установлена возможность в пределах при родных подзон объединить в 4-7 групп все многообразие типов леса каждой лесной фор мации, различающихся по природным условиям и технике проведения основных хозяйст венных мероприятий («Рекомендации по выделению коренных и производных групп ти пов леса…», 1982). ВНИИЛМ рекомендует при лесоустройстве и проведении лесохозяйственных меро приятий применять региональные классификации лесов, которые должны строиться на единой научной основе. Такие классификации наиболее полно учитывают природные особенности конкретных районов, они достаточно тесно увязываются с практическими рекомендациями по ведению лесного хозяйства. Поэтому все экспедиции, независимо от того, какую типологию они считают наилучшей, должны проводить лесоустройство толь ко с использованием рекомендованных для них лесотипологических систем. Анализ систематического списка коренных типов леса для Нижегородской области показывает, что здесь имеется излишние необоснованные дробления по типам леса (прил. 1.1.2.-1). Вероятнее всего, леса области устраивались в разные годы разными лесоустроитель ными экспедициями, имеющими свои «типологические пристрастия». Поэтому рекомен дация ВНИИЛМ (1982) о жесткой установке на региональную типологию должна найти у лесного руководства области поддержку. Из списка коренных типов леса (прил. 1.1.2.-1), используемых в таксационных описа ниях до 2007 года, ряд типов следует исключить, поскольку их участие в лесном фонде области составляет единицы гектаров и их типологическое определение и хозяйственно значимые отличия от близких к ним типов леса минимальны. К ним относятся: сосняк ве ресковый (№ 2) как вариант сосняка лишайникового (беломошного), входящий в группу сосняков лишайниковых. Сосняк орляковый (№ 4) и сосняк майниково-брусничный (№ 5), молиниевый (№ 11) являющиеся аналогами сосняка брусничного, которые отличаются несколько большим богатством почв (наличие глинистых прослоек) и соответственно из мененным составом живого напочвенного покрова, близостью классов бонитета. Сколько нибудь существенных отличий в ведении хозяйства в этих типах не регламентируется нормативными документами (Правила ухода за лесом, приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185; Правила заготовки древесины, приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 184; Правила лесовосстановления, Приказ МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183). Это же относится к соснякам липово-кисличному (№7) и елово-липовому (№8); со снякам майниково-черничному (№12) и черничному (№13), которые также попарно близ ки между собой. Сосняки приручейный и травяной являются аналогами и в типологии В.Н. Сукачева находятся на одной позиции – сосняк травяной (проточное увлажнение). К коренным типам лиственных лесов кроме дубовых типов леса (№29…32) относятся березняки осоковые и травяно-осоковые, которые формируются в условиях избыточного увлажнения березой пушистой близкого класса бонитета. Большого коммерческого значе ния эти березняки не имеют, поэтому их следует объединить в одну группу типов – берез няки осоковые. Ольшаники (№ 33), занятые березой, являются также коренными типами леса, где наряду с ольхой черной доминантом в древостое является береза пушистая. Разделение лесных массивов на многочисленные типы леса не способствует совер шенствованию методов ведения лесного хозяйства и приводит к тому, что признаки типов леса становятся недостаточно четкими, а это затрудняет не только выделение типов леса в процессе лесоустройства, но и осуществление лесохозяйственных мероприятий. 28 Ведущую роль в формировании лесов разного породного состава играют особенности почвообразующих пород и рельефа. Для Нижегородской области можно выделить три ос новные группы почвообразующих материнских пород: I) минералогические бедные аллювиальные и флювиогляциальные кварцевые пески; 2) аллювиальные и флювиогляциальные супесчаные или песчаные, но богатые по ми нералогическому составу отложения; 3) суглинки моренного или озерного происхождения с высоким потенциальным пло дородием. Этим группам почвообразующих отложений соответствуют основные ряды типов ле сорастительных условий. Боры (А). Почвы наиболее бедные. Сюда относятся подзолистые и дерново подзолистые песчаные почвы на рыхлых (в основном древнеаллювиальных) песках, а также торфянистые почвы верховых болот. По степени увлажнения наблюдаются боль шие различия, от крайне сухих песков по вершинам дюн (A0) до сырых и заболоченных в замкнутых котловинах (А5). Благоприятное увлажнение в средней части борового ряда (А2, А3) приводит к лучшему росту растений, накоплению элементов питания. В этих бо лее продуктивных сосновых лесах некоторое участие могут принимать ель, береза. В ТЛУ А1, А4, А5, продуктивность древостоев падает. Тем не менее, основной лесообразующей породой в этих условиях является сосна, которой сопутствует лишь береза, увеличивая свое участие вместе с нарастанием влажности бедной песчаной почвы. Субори (В). Почвы относительно бедные. Сюда относятся подзолистые и дерново подзолистые супесчаные разности почв на слоистых древнеаллювиальных супесях и пес ках, песчаные почвы, подстилаемые супесями и суглинками. Сюда же относятся более бедные разности торфяно-глеевых и перегнойно-торфяных почв переходных болот с за медленным стоком и слабым дренажем, а также сильноподзолистые разности суглини стых почв на песчано-глинистых древнеаллювиальных отложениях надлуговых речных террас и в переходной полосе от песчаной низменности к волнистой равнине. По степени увлажнения наблюдаются переходы от свежих (В2) до сырых (В4). В этих условиях коренными типами леса являются сосново-еловые, а при сплошных рубках и после пожаров легко возникают березняки и осинники. В подлеске наряду с кус тарниками принимает участие липа. С переходом от свежих суборей к влажным и сырым в составе древостоев уменьшается участие сосны и возрастает примесь березы. Иногда, при преобладании ели, в типах суборевого ряда, целесообразно выращивать более продук тивную в этих условиях сосну Сурамени (С). Почвы относительно плодородные. Сюда относятся дерново подзолистые суглинистые, реже супесчаные разности почв на покровных суглинках. Сюда же относятся торфянисто-глеевые почвы овражных и приручьевых лощин. По степени ув лажнения преобладают почвы свежие и влажные, реже сырые. Основными лесообразующими породами этих местообитаний являются ель и липа, создающие смешанные устойчивые древостои; сосна в примеси редка. По вырубкам и га рям легко возникают производные древостои осины и березы. В местах выборочных ру бок или вывала ели, а также после сплошных рубок нередко возникают липняки. Дубравы (синоним – рамени, D). Почвы наиболее плодородные. Сюда относятся се рые оподзоленные лесостепные суглинки на лёссовидных суглинках правобережья, ко ричнево-серые и перегнойно-карбонатные почвы на пермских породах, а также торфяные почвы низинных болот и дерново-луговые зернистопойменные почвы. По степени увлаж нения эти местообитания характеризуются свежими, реже влажными почвами. Характерными для этих условий древесными породами являются дуб с примесью кле на, ильмовых, липы и др. В левобережной части преобладающее место в этих условиях в древостое занимают ель и липа, а дуб, клен и ильмовые составляют характерную примесь к ним (Чистяков, Денисов, 1959). 29 Сосновые леса Нижегородской области в своей большей доле сосредоточены в пер вых трех лесохозяйственных районах в ТЛУ А2, А3, В2, В3 (рис. 1.14) – сосняки бруснич ные и кислично-липняковые. 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 A0 A1 A2 A3 A4 A5 B2 B3 B4 B5 C2 C3 C4 C5 D2 D3 D4 D5 га Район 1 Район 2 район 3 Район 4 Рис. 1.14. Распределение сосняков Нижегородской области по ТЛУ Более 30 тыс. гектаров сосновых насаждений третьего района нерационально разме щены в ТЛУ С2 – сосняки липовые (рыхлая, малосмолистая древесина). В широколист венном лесохозяйственном районе сосна на незначительных площадях занимает место ду ба (D2) – сосняки дубовые. Еловые леса сосредоточены в основном в первом лесохозяйственном районе в ТЛУ В3 (черничные), С2, С3 (липовые). Во втором и третьем районах еловых насаждений зна чительно меньше (рис. 1.15). 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 A0 A1 A2 A3 A4 A5 B2 B3 B4 B5 C2 C3 C4 C5 D2 D3 D4 D5 га Район 1 Район 2 Район 3 Район 4 Рис. 1.15. Распределение ельников Нижегородской области по ТЛУ Дубовые леса сосредоточены в широколиственном лесохозяйственном районе (D2, D3): кленово-липовые - II; елово-липовые II - III, папоротниковые - I, лещиновые - II; снытьевые - III, хотя небольшие площади имеются и в других районах. 30 Абсолютное преобладание мелколиственных – березы (190 тыс. га) и осины (52 тыс. га) – представлено в ТЛУ С2, В3, затем В2, С3 (рис. 1.16, 1.17), т.е. в наиболее благоприят ных для роста древесных пород условиях. 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000 A0 A1 A2 A3 A4 A5 B2 B3 B4 B5 C2 C3 C4 C5 D2 D3 D4 D5 га Район 1 Район 2 Район 3 Район 4 Рис. 1.16. Распределение березняков Нижегородской области по ТЛУ 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 A0 A1 A2 A3 A4 A5 B2 B3 B4 B5 C2 C3 C4 C5 D2 D3 D4 D5 га Район 1 Район 2 Район 3 Район 4 Рис. 1.17. Распределение осинников Нижегородской области по ТЛУ Н.В. Куприяновым, С.В. Веретенниковым, В.В. Шишовым (1995) предлагается схема коренных типов леса наиболее распространенных пород (прил. 1.1.2-2). Однако для целей практического использования схему коренных типов леса следует несколько сократить, объединив ряд типов. Так, близкий по своим основным характери стикам сосняк бруснично-орляковый к сосняку майниково-брусничному следует объеди нить в сосняк майниково-брусничный. Таким же образом следует объединить сосняк кис 31 личный в сосняк майниково-черничный, поскольку сосняки кисличные редки по своей встречаемости, а комплекс лесохозяйственных мероприятий в этих типах одинаков. Таблица 7 - Коренные типы леса и типы лесорастительных условий для Нижегородской области Распространение типа, % от лесов формации по данным лесоустройства 1995-2006 гг. Тип леса Средний состав древо стоя Класс бонитета Типы лесорас тительных условий юж.тайга хв-ш-листв 1 2 3 4 5 6 Сосновые леса Сосняк лишайниковый 10С III-IV А0, А1 <3 <3 Сосняк брусничный 10С+Б, 9 С 1 Б, ед. Ос II-III А2 23 27 Сосняк майниково брусничный 9 С 1 Б+Ос, Е I-II В2 24 29 Сосняк черничный 9 С I Б+Ос II-III А3 15 7 Сосняк майниково черничный Iяр.:8С 1 Б 1 Ос II яр.: 10 Е, иногда отсутствует I-II В3, С3 17 13 Сосняк долгомошный 10С+Б, ед. Е III-IV А4 6 <5 Сосняк сфагновый (ос.-сф) 10 С, ед. Б IV-V А5, B5 5 (<1) <5 (<1) Сосняк травяной 7 С 1 Е 1 Б 1 Ос II-III В4, С4 <2 <2 Сосняк липовый 7 С 1 Е 1 Б 1 Лп+Ос I-Iа С2 7 11 С2 - Сосняк дубовый 8 С 1 Д 1 Б+Ос или I яр.: 10С, II яр. из Д, Лп I-Iа Д2 <0,1 0,3 Еловые леса Ельник брусничный 7Е 2Б 1С II-III B2 <5 8 Ельник черничный 8 Е 1 С 1 Б+Ос II-III В3 27 24 Ельник кисличный 7 Е 2 Ос 1 Б, ед. Лп I-II C3 16 23 Ельник сфагновый 8 Е 1 С 1 Б IV B5 <1 <0,1 Ельник приручейный (лог) 7 Е 2 Б 1 Ос+Ол, Лп II-III C4 9 <3 Ельник сложный 7Е 1 Б 1 ЛП 1 Ос I-II С2 49 39 Дубовые леса Дубрава кленово-липовая I яр.: 7Д 2 Лп 1 Ос+Б II яр.: 5Кл 4Лп 1 Вз III Д2 Дубрава лещиновая I яр.: 7Д 2Лп 1 Вз+Кл II яр.: 4Кл 4Лп 2 Вз+Яс II Д2 Дубрава ясеневая I яр.: 6Д2Лп1Вз1Яс II яр.: 5Лп 4 Кл 1 Вз I Д2 <3 72 Дубрава елово(кленово) липовая 7Д 2Е 1 Б+Ос III Д3 42 23 Дубрава пойменная 6 Д 2Б 2 Ос + Е, Лп II-III Д4 55 3 Березовые леса Березняк осоковый 9 Б 1 С + Е IV-V C4, C5 10 7 Черноольховые (березовые) леса Ольшаник (березняк) крапивный 8 Ол.ч. 2 Б.п. или 10 Б.п. + Ол.ч. II II-I С5, Д5 Ольшаник (березняк) таволговый 10 Ол.ч. + Б.п. или 10 Б.п. + Ол.ч. III II С5, Д5 <5 <3 Ивняки Тальник пойменный 10 Ив III-IV А3, А4, В3, В4 <1 <1 32 Аналогично следует объединить и заболоченные сосняки: сфагновый и осоко сфагновый, поскольку осушение таких сосняков экономически не выгодно, а заготовка древесины в этих типах леса значительно уступает доходности от сбора клюквы. Необходимо объединить дубравы елово-липовую и кленово-липовую папоротнико вую, поскольку занимают эти типы леса одни и те же ТЛУ, а различия в лесохозяйствен ных мероприятиях практически отсутствуют. Таким образом, предлагается более короткая схема типов леса, основой которой остается предложенная схема вышеназванных авторов. Для условий Нижегородской области следует сохранить консолидированную схему лесной типологии В.Н.Сукачева и П.С. Погребняка как наиболее соответствующую зада чам практики лесного хозяйства и принять нижеприведенную схему (табл. 7) как регио нальную с учетом необходимых для практического ведения хозяйства укрупнений. 1.1.2.3. Потенциал лесов Нижегородской области Одна из целей лесного плана - управление лесными ресурсами на базе международ ных норм лесопользования. По своей сути это реализация законов жизни и развития лесов в принципах хозяйственной деятельности (принципы лесоводства), о чём говорил Г.Ф. Морозов ещё 100 лет назад. Реализация этих принципов должна быть заложена в строгом соблюдении нормативов ведения лесного хозяйства, разработанных на основе знаний законов жизни леса. Природные факторы определяют в первую очередь возможности реализации древес ными породами своего биологического потенциала. Хозяйственная деятельность может в лучшем случае лишь откорректировать возможности лесных биогеоценозов с обязатель ным вложением сил и средств. Упрощенчество и невнимание к природным особенностям регионов в лесном хозяйстве в конечном итоге приводит к неоправданным затратам, ми нимальным выходам лесных продуктов при всех видах использования лесов. Экологической основой формирования хозяйственно ценных лесов на территории об ласти являются лесоводственные свойства древесных пород, подстилающие породы и почвы (см. рис. 1), климатические факторы (см. рис. 2 и табл. 3). Основные критерии оценки полноты использования защитными и эксплуатационными лесами экологического потенциала является соответствие пород типам лесорастительных условий и произво дительность древостоев (запасы древесины и классы бонитета). На этих уровнях в первую очередь и следует рассматривать возможности направлен ного формирования коммерчески ценных высокопродуктивных лесов. К основным, имеющим большое хозяйственное значение, аборигенным древесным породам на территории Нижегородской области относятся все виды, заходящие своим ес тественным ареалом в пределы области. Из климатических факторов наибольшее значе ние для выращивания аборигенных пород имеют засухи и крайне низкие температуры в зимний период. Частота засух является ограничивающим фактором в распространении ели сибирской и пихты. Южную границу ареала (предел естественного распространения) ели сибирской Б.В. Гроздов (1953), В.И. Пчелин (2007) считают весьма близкой к северной границе рас пространения черноземов. Граница же пихты сибирской проходит от верховьев р. Ваги восточнее Костромы, далее вдоль Волги и Камы на восток. Поэтому в правобережной час ти Нижегородской области вопрос о рациональности выращивания ели сибирской и пих ты сибирской должен быть решен отрицательно. Это становится более очевидно, если учесть тенденцию к общему потеплению климата Земли и увеличению частоты засух. Крайне низкие температуры в декабре-январе 1978-79 годов привели к массовой де градации дубовых лесов. Снижение площадей дубовых лесов с 1978 по 1998 год носило массовый характер и составило для Нижегородской области 39 %. Тем не менее, это не должно являться причиной для отказа от выращивания дуба. Почвы и лес. Результатом сложного взаимодействия рельефа, климата, почвообра зующих пород, являются разнообразные почвы, которые характеризуются для лесных 33 территорий Среднего Поволжья А.Х. Газизуллиным и А.Т. Сабировым (1995) по следую щим типам. Заболоченные и болотные почвы распространены в северной части области и форми руются либо при низинном, либо при верховом заболачивании. При верховом заболачивании почвы органогенного происхождения обеспечивают су ществование ограниченного количества древесных пород – сосны обыкновенной и бере зы пушистой IV-Vа классов бонитета. При низинном заболачивании возможно произра стание, кроме указанных пород, ели и осины. Подзолы встречаются чаще под сосновыми и еловыми лесами с покровом из кустар ничков и мхов на пониженных участках с высоким уровнем грунтовых вод (УГВ). Разви ваются чаще на песчаных отложениях (древнеаллювиальные и флювиогляциальные), реже на супесях и опесчаненных суглинках. На песчаных подзолах лесная подстилка мощная, двух-трехслойная, слаборазлагающаяся грубая. Подзолистый горизонт мощный: 20-30 см, резко переходит в охристо-коричневый иллювиально-гумусово-железистый горизонт. Нижняя часть профиля оглеена. Песчаным подзолам свойственны: сильнокислая реакция и низкое содержание обменных оснований и подвижных фосфора и калия. Древостои раз виваются по II-III классу бонитета. Подзолистые почвы (дерново-подзолистые) имеют наибольшее распространение в ре гионе. Этим почвам присуща текстурная дифференциация профиля по илу и физической глине. Гумус верхних горизонтов гуматный. В составе соединений железа преобладает силикатная группа. В песчаных подзолистых почвах более кислые (влияют грубые лесные подстилки) верхние горизонты, включая А2. Этим почвам присуще низкое содержание элементов питания. В дерново-сильноподзолистых суглинистых почвах наиболее кислы ми являются иллювиальные горизонты, насыщенные обменным алюминием. Эти почвы аккумулируют в гумусовом горизонте биогенные подвижные формы фосфора и калия. Данные почвы обеспечивают существование древесных пород группы олиготрофов и ме зотрофов (сосна, береза, ель, осина), производительность которых колеблется в широких пределах – I-III класс бонитета. Рендзины, или дерново-карбонатные почвы имеют сравнительно небольшое распро странение, поскольку формируются в местах выхода на поверхность карбонатных пород. Мощность профиля в пределах метра. Тяжелый механический состав. С глубиной харак терно возрастание содержания кальция и магния. Гумусовый горизонт имеет, в зависимо сти от произрастающих на этих почвах лесов, то слабо-, то сильнокислую реакцию, с глу биной меняющую до нейтральной и слабощелочной. Содержание элементов питания вы сокое. Обеспечивается возможность формирования древостоев большинства древесных пород Iа-II класса бонитета. В группе буроземов выделяются две подгруппы бурых лесных почв - бурые лесные на пермских красноцветных отложениях (коричнево-бурые лесные) и бурые лесные супесча ные и песчаные почвы на супесчано-песчаных отложениях и двучленных наносах. Коричнево-бурые лесные включают: коричнево-темно-бурые лесные; коричнево бурые лесные: типичные, лессированные и псевдоподзолистые. Профиль коричнево бурых лесных почв слабо дифференцирован; характерна хорошая оструктуренность и от сутствие признаков оподзоливания; плотность сложения низкая с высокой порозностью по всему профилю; низкая гидролитическая кислотность и высокое содержание обменных оснований. Содержание гумуса высокое – 9…10% и плавно уменьшается с глубиной. Почвы благоприятны для роста леса по высшим классам бонитета. Эти почвы формируются при хорошем дренаже и атмосферном увлажнении. Им свой ственны: накопление ила и физической глины в гумусовом горизонте; реакция слабокис лая или близка к нейтральной; содержание гумуса высокое – 5…7%; большая биологиче ская активность. Серые лесные почвы имеют широкое распространение в зоне смешанных и особенно в зоне широколиственных лесов и лесостепи. Для этих почв характерно: при переходе от 34 светло-серых к темно-серым возрастает содержание гумуса и общего азота; реакция изме няется от сильнокислого до слабокислого значения, в карбонатных горизонтах - до ще лочного; возрастают степень насыщенности основаниями и биологическая активность. Черноземы распространены в юго-восточной части области. Под лесными насажде ниями наиболее распространены выщелоченные суглинистые черноземы на почвообра зующих породах различного происхождения. Основными чертами их являются: заметная дифференциация профиля по илу и глине, минимум которых наблюдается в гумусовом горизонте; биологическое накопление в гумусовом горизонте кальция и фосфора; высокое содержание гумуса - 7-12 %; реакция почв близка к нейтральной; высокая общая пороз ность и биологическая активность. Почвенные особенности районов Нижегородской области накладывают существен ный отпечаток на состав насаждений области, однако породный состав древостоев далеко не всегда согласуется с почвенными условиями. Лесные сукцессии и соответствие пород типам лесорастительных условий. Современное состояние лесного фонда является результатом истории лесов области. К Х веку на территории Нижегородской области лесистость составляла – 50…63 %. Развитие капитализма в России резко усилило эксплуатацию лесов. Только с 1868 по 1888 год, перевозка леса по внутренним водным и другим возросла более чем вчетверо. В этот период применялись сплошные рубки спелого леса и возникла все более углубляющаяся тенденция к увеличению площадей мелколиственных насаждений. Этому же способство вали лесные пожары. Доля мелколиственных в Нижегородской области по разным причи нам увеличилась с 24 % в 1900 году до 51 % к 2007 году. Как следствие, за короткий пе риод березовые и осиновые леса получили широкое распространение. Анализ соответствия породного состава лесорастительных условий проведен по по выдельной базе данных лесоустройства 1996-2005 годов. Сосновые насаждения в основном преобладают в третьем лесохозяйственном районе, где распространены преимущественно песчаные почвы. В первом районе доля сосновых насаждений значительна. Здесь коренные ельники в условиях суборей заменены искусственными сосняками. Четвертый район, несмотря на значительное распространение глинистых почв и нали чие деградированных черноземов, представлен более чем на 50% мелколиственными – березой и осиной. Третья часть площадей лесов района занята сосной, целесообразность выращивания которой на богатых почвах сомнительна. Еловые насаждения по области представлены лишь на 7 % лесных площадей. Даже в первом лесохозяйственном районе ели всего 10 %. Это свидетельствует о проблемах в её восстановлении, а также сомнительно целесообразной замене еловых древостоев на со сновые созданием лесных культур. Дубовые древостои в наиболее благоприятном для него четвертом лесохозяйственном районе составляют от площади лесов района всего 12%. Основные «дубовые» площади заняты березовыми и осиновыми лесами. Распределение насаждений преобладающих пород по основным группам типов леса показывает значительное несоответствие породного состава коренному типу леса (рис. 12…17). Так, для коренных сосняков группы зеленомошных типов доля березняков возрастает до 38 % при увеличении степени влажности почвы от майниково-черничного к чернично му типу леса (рис. 1.18). Для типов сосняков избыточного увлажнения эта черта становит ся характерной: береза занимает от 50 до 80 % площадей коренных сосняков травяных и их аналога - приручейных (рис. 1.19). В сложных типах сосновых лесов лиственные (береза и осина) начинают преобладать (более чем на 50 %) над сосной (рис. 1.20). 35 Среди коренных еловых сложных типов леса ель занимает лишь 30% площадей, 70% береза и осина (рис.1.21). Чуть лучше ситуация в типе леса ельник брусничный и чернич ный (рис. 1.22). 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с СБР СМБР СОРЛ СЧ СМЧ Рис. 1.18. Соотношение площадей, занятых древесными породами, в зеленомошной группе типов сосняков 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 С Е Б Ос С Е Б Ос С Е Б Ос С Е Б Ос С Е Б Ос СОССФ ССФ СТОС СТР СПР Рис. 1.19. Соотношение площадей, занятых древесными породами, в заболоченных типах сосновых лесов 36 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н СДУБ СЕ СК СЛП СЛПК Рис. 1.20. Соотношение площадей, занятых древесными породами, в сложной группе типов сосняков 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 С Е Б Ос Д Дн С Е Б Ос Д Дн С Е Б Ос Д Дн С Е Б Ос Д Дн ЕК ЕЛПК ЕЛП ЕДУБ Рис. 1.21. Соотношение площадей, занятых древесными породами ,в сложной группе типов ельников 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н С Е Б О с Д Д н ЕБР ЕЧ ЕД ЕСФ ЕПР Рис. 1.22. Соотношение площадей, занятых древесными породами, в ельниках брусничных и ряда с избыточным увлажнением 37 Площади коренных типов дубрав в основном заняты мелколиственными породами (рис. 1.23) на значительных площадях произрастают низкоствольные дубняки (Дн). 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 С Е Б Ос Д Дн С Е Б Ос Д Дн С Е Б Ос Д Дн С Е Б Ос Д Дн ДЕЛП ДКЛП ДСН ДПМТ Рис. 1.23. Соотношение площадей, занятых древесными породами, в дубовых типах леса Приведение породного состава лесов в соответствие с типами лесорастительных усло вий позволит значительно увеличить долю площадей хвойных и дубовых лесов (рис. 1.24). 215 1843 7 244 47 0 1198 162 0 839 286 1334 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 С f Е f Д/в f Д/н f Б f Ос f Фактические и возможные (f) площади по породам П л о щ а д ь , т ы с .г а Рис. 1.24. Фактическая и возможная площади лесов с преобладанием сосны, ели, дуба Потенциальная продуктивность лесов Нижегородской области Леса области в целом близки по производительности хвойно-широколиственным ле сам европейской части РФ, при этом площадь лесов высших классов бонитета составляет по хвойным породам - 80%, твердолиственным – 37%, мягколиственным – 86%. 38 Основным параметром для оценки потенциала лесов области мы принимаем запас стволовой древесины к возрасту спелости, средняя обезличенная величина которого в на стоящее время составляет 241 м3/га. Анализ таксационных материалов лесов Нижегородской области позволил выявить максимальные запасы стволовой древесины спелых древостоев (из среднего по лесничест вам) сосны, ели, березы, осины и дуба по классам бонитета (табл. 8). Таблица 8 - Максимальные запасы спелых древостоев по классам бонитета Класс бонитета Порода 1б 1а 1 2 3 4 5 5а Сосна 373 461 257 204 155 - - 120 Ель 420 329 300 250 180 - - 80 Дуб 221 270 200 149 - - - 0 Осина 308 304 210 156 - - - 0 Береза 248 246 165 120 82 - - 40 Наибольшие запасы древесины сосны (прил. 1.1.2-7) отмечаются по отдельным клас сам бонитета во всех лесохозяйственных районах Нижегородской области, однако сред ние запасы на гектаре более стабильны в первом и втором районах. Наиболее стабильные и большие запасы в древостоях ели отмечаются во втором и третьем лесохозяйственном районе (прил. 1.1.2-8). Максимальные запасы березы отмечаются во всех лесохозяйственных районах (прил. 1.1.2-9),что объясняется широкой экологической амплитудой березы повислой. В отличие от повислой, береза пушистая обладает большей требовательностью к условиям увлажнения и богатства почв, наряду с ольхой черной создавая коренные типы леса бе резняки таволговые (крапивные, крапивно-таволговые). По данным С.А.Денисова (1999), запасы древесины в спелых березняках достигают 300…350 м3/га. Максимальные запасы древесины осины находятся в первом лесохозяйственном рай оне, хотя в среднем запасы её по всем районам незначительно отличаются друг от друга (прил. 1.1.2-10). При оптимальных почвенно-грунтовых условиях, по данным В.И. Пчелина (2007), осина в 49 лет может достигать запаса в 505 м3 и 684 м3 в 58 лет. Максимальные запасы стволовой древесины дуба наблюдаются в лесничествах третьего лесохозяйственного района (прил. 1.1.2-11). В четвертом лесохозяйственном районе запасы спелого дуба минимальны (влияние засухи 1972 года и крайне низких тем ператур 1978/1979 годов). Таблицы хода роста сомкнутых насаждений А.В. Тюрина (1945) указывают следую щую производительность, м3 этих пород к возрасту спелости: Класс бонитета Сосна 100 лет Ель 100 лет Дуб, 100 лет (по Шустову) Береза (60 лет) Осина (40 лет) Ia 785 1126 - 359 290 I 660 845 479 301 242 Эти запасы насаждений не относятся к числу рекордных. Они свидетельствуют лишь о том, что в благоприятных лесорастительных условиях каждая древесная порода способ на формировать чистые насаждения самой высокой продуктивности. Обоснование величины годичного прироста и возможной продуктивности насаждений основных лесообразующих древесных пород на единицу площади для Нижегородской об ласти можно провести по методике, разработанной К.Б. Лосицким и В.С. Чуенковым (1980). Кратко её можно сформулировать следующим образом. На единицу радиационного баланса или на 100° С активных температур при общей обеспеченности влагой на наса ждения отдельно взятой древесной породы в одинаковом возрасте приходится одинако 39 вая величина годичного прироста древесины независимо от географического района (табл. 9). Эта величина условно названа авторами показателем потенциальной продук тивности леса на единицу тепла Рr. Таблица 9 - Показатели потенциальной продуктивности (Рr) насаждений основных лесообразующих пород, м3/га/год (по К.Б. Лосицкому, В.С. Чуенкову, 1980) На 1 кДж/см2/год Порода по запасу на корню по общей продуктивности Сосна 0,04 0,08 Ель 0,06 0,10 Дуб 0,03 0,05 Береза 0,04 0,05 Осина 0,05 0,07 Ольха 0,04 0,05 Для Нижегородской области средний потенциальный прирост (табл. 10) и потенци альный запас (м3/га) стволовой древесины в спелых древостоях основных лесообразую щих пород области (табл. 11) значительно превышают фактический. Таблица 10 - Средний потенциальный годичный прирост, куб.м/га, в древостоях основных лесообразующих пород Нижегородской области (над чертой - по Колобову, под чертой - по Розенбергу, Коломыц2) Породы Лесохозяйственные районы сосна, береза, ольха ель дуб осина 1. Приветлужский елово-пихтовый 4,5/5,7 6,8/8,5 3,4/4,3 5,7/7,1 2. Приволжский сосновый 4,7/6 7,0/9 3,5/4,5 5,9/7,5 3. Сосново-широколиственный 5,0/6,4 7,6/9,6 3,8/4,8 6,3/8 4. Широколиственный 5,4/7 8,2/10,5 4,1/5,2 6,8/8,8 Таблица 11 - Средний потенциальный запас стволовой древесины (куб.м/га) в спелых древостоях основных лесообразующих пород по Нижегородской области Породы Лесохозяйственные районы сосна, береза*, ольха* ель дуб осина* 1. Приветлужский елово-пихтовый 450/568** 680/852 340/426 570/710 2. Приволжский сосновый 470/600 700/900 350/450 590/750 3. Сосново-широколиственный 500/640 760/960 380/480 630/800 4. Широколиственный 540/700 820/1050 410/525 680/875 * Береза, ольха, осина – в пересчете на 100-летний цикл выращивания (2,5 оборота рубки) **Над чертой дан расчет по радиационному балансу по Колобову, под чертой по Розенбергу, Коломыц Карта потенциальной продуктивности насаждений по породам (рис. 1.25), построен ная с использованием радиационного баланса на территории области (Розенберг, Коло мыц, 1995), свидетельствует о значительных резервах, кроющихся в климатических усло виях. 2 Экология ландшафтов Волжского бассейна в системе глобального изменения климата / отв. ред. д-р биол. наук Розенберг Г.С., д-ра геогр.наук Коломыц Э.Г. – Н.Новгород:Нижегор.ун-т, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Волго-Вятского территориального управления. Ин тер-Волга, 1995. 40 Рис. 1.25. Потенциальная продуктивность насаждений Нижегородской области В качестве прогнозного показателя оценки почвенных условий для выращивания на саждений применен коэффициент экологического соответствия - Кэс (Лосицкий, 1968). Он установлен для классов бонитета (табл. 12). 41 Таблица 12 - Коэффициенты экологического соответствия по классам бонитета в возрасте спелости Классы бонитета Порода и возраст 1А 1 2 3 4 5 5А Сосна 100 лет 1,000 0,796 0,629 0,484 0,373 0,282 0,153 Ель 100 лет 1,000 0,751 0,568 0,421 0,313 0,226 0,071 Дуб 100 лет 1,000 0,787 0,666 0,541 0,504 0,000 0,000 Береза 60 лет 1,000 0,838 0,685 0,538 0,407 0,295 0,111 Осина 40 лет 1,000 0,834 0,693 0,559 0,438 0,328 0,000 Ол.ч. 60 лет 1,000 0,783 0,530 0,380 0,000 0,000 0,000 Ельники высшего класса бонитета представлены снытевыми типами леса на дерново подзолистых, суглинистых, влажных почвах с продуктивностью 1126 куб.м. на один гек тар. Здесь почвы обеспечивают ели её повышенные потребности во влаге и минеральном питании. Однако, в отличие от сосняков, ель резко снижает свой Кэс в зеленомошной группе типов леса. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Сред запас Макс. запас Сред запас Макс. запас Сред запас Макс. запас С С Е Е Д Д %% Район 1 Район 2 Район 3 Район 4 Рис. 1.26. Фактическое использование природного потенциала (% среднего и максимального запаса от возможного) сосновых, еловых и дубовых насаждений Нижегородской области по лесохозяйственным районам Различие между потенциальным и фактическим запасами стволовой древесины доста точно существенно: фактические запасы сосны в среднем менее 60% потенциала, ели око ло 40 %, дуба – 50 %. Из рассмотренных пород сосна, как порода с широким экологиче ским ареалом, в первом лесохозяйственном районе лучшим образом использует среду обитания. При этом максимальные запасы древесины её достигают 82…83 % от потенци ального (прил. 1.1.2-12…1.1.2-16). Наиболее полно используется природный потенциал насаждениями сосны V класса бонитета сфагновых типов леса. Здесь вмешательство антропогенного фактора, как прави ло, наименьшее. Причина такого явления кроется в активном хозяйственном использова нии высокопродуктивных насаждений (где часто необоснованно снижается полнота до 0,6…0,7) и отсутствии вмешательства в развитие низкопродуктивных типов лесов. 42 В целом же приведенные данные свидетельствует о значительном недоиспользовании ресурсов климата и плодородия почвы для получения максимально возможной продук ции. Причины такого явления самые разнообразные, среди них: 1) низкий коэффициент использования ФАР; об этом может свидетельствовать невы сокая полнота насаждений (0,6…0,7), следовательно, и неполная сомкнутость крон, а от сюда уменьшение фотосинтезирующей поверхности; снижение запаса происходит за счет выборки древесины при проведении прореживаний и проходных рубок с нарушениями по нормативам густоты и принципов отбора деревьев. 2) невысокая сомкнутость крон является результатом воздействия абиотических, био тических и антропогенных факторов; среди первых - явления усыхания еловых насажде ний при экстремальных метеорологических условиях (засуха или сильные морозы); ко вторым следует отнести повреждения вредителями в связи с ослаблением жизнеспособно сти насаждений и болезни леса, снижающие годичный прирост; среди третьей - неразум ные действия человека, в частности нерациональные рубки леса (оставление на корню не дорубов при главной рубке леса, чрезмерное изреживание насаждений при проходных рубках и др.); 3) не отвечающий оптимальному составу хвойных насаждений, часто с большой при месью мягколиственных пород, превышающей допустимый предел в 0,1…0,2. Выявляют ся также более значительные, по сравнению с сосновыми, расхождения между фактиче ской и потенциальной продуктивностью еловых насаждений, что подтверждает понижен ную жизнестойкость еловых формаций. Они чаще, чем сосновые, страдают от вредителей леса, подвержены ветровальности, более чувствительны к резким колебаниям климата и антропогенному вмешательству. Приведенное выше сопоставление подтверждает необходимость проведения лесохо зяйственных мероприятий по формированию хозяйственно-целесообразных насаждений на основании региональных нормативов по уходу за лесом, которые должны быть разра ботаны для Нижегородской области. 1.1.3 Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов Согласно статье 10, пункт 1 Лесного кодекса Российской Федерации леса, располо женные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные. Распределение общей площади лесов Нижегородской области по целевому назначе нию представлено в прил. 1.1-1. Защитные леса занимают 27,4% , в их число включены все нижеперечисленные кате гории. Занимая небольшую долю по площади (3,4%), существенное значение имеют защит ные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Они защи щают дороги от снежных заносов, уменьшают боковой ветер, способствуют очищению атмосферного воздуха от сажи, дыма и пыли, препятствуют их дальнейшему распростра нению, ослабляют действие других вредных примесей, а кроме этого, являются местами отдыха людей, имеют эстетическое значение. Леса, расположенные в водоохранных зонах (5,7%), государственные защитные лес ные полосы (запретные полосы лесов по берегам рек и озер -6,4% и леса, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб -1,4 %) наряду с защитными функциями имеют огромное эстетическое и частично рекреационное значение. Важную роль в охране вод ных объектов играют также леса 1 и 2 поясов зон санитарной охраны источников питье вого и хозяйственно-бытового водоснабжения. К этой категории отнесено 0,4 % общей площади лесов. 43 Рекреационные и санитарно-гигиенические функции в наибольшей степени выполня ются лесными насаждениями зеленых зон, лесопарков (5,0%). В самых красивых местах области, прилегающих к водным объектам, таким как реки Волга, Ока, Сура и Горьковское водохранилище, расположено значительное количество лечебно - оздоровительных учреждений (см. раздел 1.4.2.1, прил. 1.4.2.1- 1.4.2.6). Своеобразные, очень важные функции выполняют леса, имеющие научное или исто рическое значение, которые составляют 0,1%. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зо нах, степях, горах занимают 4,9% от общей площади, на долю противоэрозионных лесов приходится менее 0,1% (394 га). Лесные ландшафты этой категории защитности оказы вают большое мелиоративное влияние на территорию. Самую значительную площадь составляют эксплуатационные леса (72,6 % от общей площади лесов области). В защитных лесах, как в Заволжье, так и в Правобережье преобладают хвойные наса ждения, преимущественно сосновые с примесью березы, осины в зависимости от условий местопроизрастания до 2-3 единиц состава. Твердолиственные насаждения представлены в основном дубом низкоствольным, с примесью липы, березы, осины и др. Очень незна чительный процент по площади занимают смешанные кленовые древостои. В целом в За волжье площадь, занимаемая твердолиственными породами, не превышает 5% как среди защитных, так и среди эксплуатационных лесов. В Правобережной части Нижегородской области среди эксплуатационных насажде ний наибольшую площадь занимают мягколиственные. Преобладающей породой является береза бородавчатая, ее дополняют осина, липа мелколистная, ольха черная, ивы. Ланд шафты, представленные твердолиственными породами, в среднем не превышают 10 %. Лесные ландшафты, представленные смешанными насаждениями, являются более ус тойчивыми как к вредителям и болезням, так и антропогенному воздействию. Примесь опада лиственных деревьев и кустарников к опаду хвои ускоряет процесс распада под стилки и направляет его по пути гумификации, что способствует повышению плодородия лесных почв (И.Д. Родичкин, 1972). Сосна обыкновенная и береза бородавчатая обладают высокой фитонцидностью. Об разованные из них чистые и смешанные с примесью 2-3 единиц других пород древостои, наряду с высокими эстетическими качествами, оказывают благоприятное воздействие на здоровье отдыхающих в них людей и экологическую обстановку прилегающих к ним на селенных пунктов. Леса - основной компонент сохранения природной среды и естественного регулиро вания подавляющего большинства протекающих в ней процессов, способствующий вы живанию человечества. Экологические, экономические и политические аспекты развития лесного хозяйства являются частью общенациональной стратегии устойчивого развития государства. В целях последовательного проведения государственной политики Указом Президен та Российской Федерации от 1 апреля 1996 года № 440 утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, ориентированная на обеспечение целе направленного решения задач сохранения благоприятной окружающей среды и природно ресурсного потенциала в целях удовлетворения нынешнего и будущих поколений людей. Одной из приоритетных стратегических целей Концепции управления лесами Россий ской Федерации является сохранение биологического разнообразия лесных территорий. Согласно современным исследованиям, понятие биоразнообразия включает в себя много образие различных форм живого, включая не только видовое, но и экобиоморфологиче ское, внутривидовое, экосистемное, зонально-географическое разнообразие и т.п. (Исаев и др., 1995; Бака, 1997; Ибрагимов и др., 2006). Составляющей биологического разнообра зия лесных территорий являются особо охраняемые природные территории. 44 В лесном фонде Нижегородской области выделено 520,8 тыс. га памятников природы и заказников различного назначения, общая доля которых с охранными зонами составляет 13,6 % от общей площади лесов. В число памятников природы включена часть болот Камско-Бакалдинской группы общей площадью 94,8 тыс. га (с охранной зоной), живописные озера, участки высоковоз растных насаждений, уникальные пойменные леса и другие ландшафтные объекты, имеющие водоохранное, рекреационное, оздоровительное, эстетическое и этническое зна чение. 1.1.4. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, и динамика их изменения Особо охраняемые природные территории (ООПТ) выделяются в целях обеспечения сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержа ния экологического баланса в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 14 мар та 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьями 9, 21 За кона Нижегородской области от 27 марта 1998 года №118-З «Об особо охраняемых при родных территориях». Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики Российской Феде рации. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия растительного и животно го мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Они являются местом со средоточения особо охраняемых биологических объектов и полностью или частично изъя ты из хозяйственного использования. Такие территории имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Особо охраняе мые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. На территории Нижегородской области находится Государственный природный запо ведник «Керженский», общая площадь которого - 46,936 тыс.га. Таблица 13 - Распределение государственных природных заказников по целевому назначению № п/п Наименование комплексного заказника Общая площадь, га № п/п Наименование охотничьего заказника Общая площадь, га 1. Варнавинский 36200,0 1. Бутурлинский 14700 2. Ветлужский 12700,0 2. Дальнеконстантиновский 6200 3. Ичалковский 1442,0 3. Ичалковский 10650 4. Килемарский 37000,0 4. Керженский 31400 5. Кленовик 612,0 5. Михайловский 79900 6. Личадеевский 6100,0 6. Ковернинский 23500 7. Мухтоловский 9400,0 7. Навашинский 19100 8. Тонкинский 2018,0 8. Пустынский 6200 9. Тумботинский 10500,0 9. Уразовский 5500 10. Пижемский 22478,2 Итого 138450,2 Итого 197150 В государственном лесном фонде Министерства природных ресурсов Нижегородской области на 01.12.07 г. учтено 10 комплексных и 9 охотничьих природных заказников (табл. 13). Кроме того, учтено 211 памятников природы регионального уровня на площади 132,5 тыс. га, расположенных в 34 лесничествах. Список особо охраняемых природных территорий (ООПТ), расположенных на землях лесничеств, приводится в типовом прил. 1. 45 В лесном фонде МПР Нижегородской области выделено 520,8 тыс. га памятников природы и заказников различного назначения, общая доля которых с охранными зонами составляет 13,6 % от общей площади лесов, и 183,6 тыс. га или 4,8 % особо защитных уча стков. Государственный природный заповедник «Керженский» - единственный в области федерального значения, все остальные объекты природно-заповедного фонда имеют ре гиональный уровень подчиненности. По состоянию на 01.01.98 г. общая площадь ООПТ в лесном фонде составляла 276,7 тыс. га. Увеличение на 53% произошло в основном за счет присоединения сельских лесов, на территории которых ранее были выделены памятники природы и располагались части территории заказников. Показатели лесов, расположенных на землях ООПТ, и распределение их площади по лесным районам в разрезе лесничеств, приведены в типовом прил. 1. Покрытая лесом площадь составляет 432,2 га – 83,0% от общей площади ООПТ, об щий запас древесины -65531,9 тыс. куб. м. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста при ведена в типовом прил. 2. По площади среди хвойных преобладают сосновые и еловые насаждения - 56,2% и 5,21% соответственно, мягколиственные представлены в основном березой бородавчатой 29,3%, осиной - 4,1%, ольхой черной - 2,1%, твердолиственные - дубом низкоствольным 1,2% (проценты указаны от покрытой лесом площади). Основная часть насаждений пред ставлена высшими классами бонитета. По группе хвойных и мягколиственных пород на саждения I-II классов бонитета составляют более 80 %. Первые особо охраняемые природные территории в Нижегородской области появи лись в 30-х годах. В 1933 году для научных целей (для создания биологической станции Горьковского университета) был выделен участок леса площадью 187 га у с. Старая Пус тынь Арзамасского района. Позднее эта охраняемая территория была расширена и преоб разована в Пустынский государственный заказник. В 1936 году в среднем течении реки Керженец был организован Керженский заказник. С 1965 года силами нижегородских ученых и природоохранной общественности в области начались работы по выявлению и организации охраны уникальных и эталонных природных объектов. Первый заповедник в области был создан в 1993 году. В течение последних двух лет в Нижегородской области в связи с изменениями в лес ном законодательстве и структуре управления лесным хозяйством идет инвентаризация существующих, проектирование и организация новых ООПТ на зарезервированных для этих целей площадях. Одновременно решаются вопросы целевого назначения ООПТ и их охраны, при этом основной задачей является обеспечение сохранения многообразия видов и природных сообществ. 1.1.5. Общие подходы к оценке биологического разнообразия В области лесного хозяйства мероприятия по сохранению биологического разнообра зия до настоящего времени в полной мере не проводились. В отчетных данных этот раздел по объемам затрат, как правило, не указывается. Во многом это может быть объяснено не четкостью довольно сложной задачи, стоящей перед лесным хозяйством по этому направ лению, неготовности специалистов оценить биологическое разнообразие. Поэтому необ ходимо вкратце дать общие понятия по этому вопросу. 46 Таблица 14 - Структурные параметры мониторинга экосистемного разнообразия лесов на федеральном и региональном уровнях Уровень Параметр Источник информации Наличие в междуна родных документах 1. Лесистость территории: общая пло щадь (га) и доля (%) современной ле сопокрытой площади к общей площа ди региона (или к потенциальной площади лесного покрова за вычетом болот, скальных обнажений, водных объектов) Данные дистанцион ного зондирования, данные учета лесного фонда Проект BEAR 2. Доля (%) по площади крупных (от 50 тыс. га) старовозрастных (спелых и перестойных) лесных массивов от всей лесопокрытой территории Данные дистанцион ного зондирования 3. Фрагментация лесного покрова: 3.1.Средняя площадь и число изолиро ванных массивов 3.2.Среднее расстояние между изоли рованными массивами 3.3.Отношение площади лесных мас сивов к их периметру Данные дистанцион ного зондирования Монреальский процесс, MCPFE процесс, про ект BEAR (параметр ландшафтного уровня) 4. Число, площадь и доля (%) охра няемых лесных территорий федераль ного уровня (различных категорий МСОП) как от общей, так и от лесопо крытой площади Данные дистанцион ного зондирования, карта размещения ООПТ и других лесов природоохранного значения федерально го уровня Монреальский процесс, MCPFE процесс, про ект BEAR 5. Распределение лесопокрытой пло щади по основным лесообразующим породам Данные учета лесного фонда Монреальский процесс, проект BEAR 6. Сукцессионное состояние лесного покрова: 6.1. Доля по площади (%) старовозра стных (спелых и перестойных) древо стоев в лесном покрове; 6.2. Доля молодняков (40 и менее лет) в лесном покрове; 6.3. Доля производных лесов (с доми нированием пионерных видов деревь ев) Данные учета лесного фонда Монреальский процесс, проект BEAR Федеральный, региональный 7. Площадь и доля территории (от всей лесопокрытой), занятой различными типами лесных сообществ Геоботанические кар ты, лесотаксационные материалы, литера турные данные Монреальский процесс, MCPFE процесс, проект BEAR 9. Площадь и доля моно- и олигодо минантных лесов (по породам) MCPFE процесс, проект BEAR 10. Площадь и доля полидоминантных старовозрастных (спелых и перестой ных) лесов Данные учета лесного фонда, лесотаксаци онные материалы 11. Площадь различных типов лесных сообществ с учетом сукцессионного состояния на ООПТ Монреальский процесс, проект BEAR Региональный 12. Число и площадь высокоценных объектов (редких или уникальных со обществ) Литературные данные, результаты научной работы MCPFE процесс 47 Таблица 15 - Композиционные (таксономические и популяционные) параметры мониторинга БР лесов на федеральном и региональном уровнях Уровень Параметр Источник информации Наличие в международных документах Федеральный, региональный 1.Число видов деревьев и кус тарников Геоботанические карты, литературные данные Монреальский процесс («число зависящих от леса видов») 2.Число редких видов, занесен ных в Красную Книгу РФ и МСОП Проект BEAR, MCPFE процесс 3. Присутствие лесных видов разного охранного статуса с оценкой возможности поддер жания их популяций Монреальский процесс, проект BEAR 4.Оценка состояния популяций отдельных функциональных групп видов или отдельных ви дов растений и животных Данные полевых на блюдений, литератур ные данные Проект BEAR Региональный 5.Общая площадь и ежегодная интродукция древесных видов (в га для каждого вида) Данные учета лесного фонда MCPFE процесс, проект BEAR Таблица 16 - Функциональные (природные и антропогенные) параметры мониторинга БР лесов на феде ральном и региональном уровнях Уровень Параметр Источник информации Наличие в международных документах 1.Доля территории, приходящейся на антропогенную инфраструкту ру (постройки, дороги) 2.Площадь и доля сгоревших лесов Данные дистанцион ного зондирования Проект BEAR 3.Площадь лесов, затронутая био тическими нарушениями (эпизо отиями) Данные лесопатоло гических наблюдений Проект BEAR 4.Площадь и доля лесов, охвачен ная разными типами рубок Данные учета лесного фонда Проект BEAR Федеральный, региональный 5.Распределение площади лесов по категориям собственности Данные учета лесного фонда, данные учета земель ного фонда Проект BEAR 6.Доля сгоревших лесов на ООПТ Данные дистанцион ного зондирования, данные лесной охраны Проект BEAR Региональный 7.Площадь облесенных лесосек Данные учета лесного фонда MCPFE процесс, проект BEAR Понятие биологическое разнообразие охватывает все многообразие и изменчивость живых организмов, включая их взаимоотношения как между собой, так и различную сте пень связи с природной средой. Это фундаментальное свойство живой природы, отра жающее множество реализованных в процессе эволюции структурно-функциональных свойств ее организации и обеспечивающее устойчивое развитие планетарной жизни и ус тойчивость биосферы. Поэтому потеря биоразнообразия несет непредсказуемые последст вия и для природы, и для человека, появившегося на последней стадии эволюции биосфе ры как элемент ее биоразнообразия. 48 Международные стандарты Сохранение и поддержание биоразнообразия выдвигается в качестве важного крите рия устойчивого управления лесами, принятого на международном и национальных уров нях. К настоящему времени стало понятно, что изучение и оценка биоразнообразия (БР) живого на планете - только первый шаг в решении проблемы его сохранения. Следующим этапом является организация мониторинга БР, представляющего собой систему регуляр ных наблюдений, позволяющих оценить тенденции его изменения и служащих основой для прогноза состояния БР в будущем. Систематизация параметров БР лесов должна проводиться с учетом международных соглашений, которые в последнее десятилетие приобрели достаточно конкретный харак тер и могут быть взяты за основу при выборе параметров оценки и мониторинга БР лесов на территории России и ее отдельных регионов. Оценка и мониторинг лесного БР преду сматриваются, прежде всего, в критериях и индикаторах устойчивого управления лесами, которые детально разрабатываются в ходе Монреальского и MCPFE (Ministerial Conference on the Protection of Forests in Europe) процессов. Все критерии характеризуются набором связанных индикаторов, которые периодиче ски должны проверяться (контролироваться) для оценки их изменений. Индикаторы пред ставляют собой количественные или качественные параметры (показатели), которые мо гут быть измерены или описаны. В табл. 14-16 приведены предлагаемые для мониторинга параметры БР лесов России, которые, с одной стороны, основываются на международных рекомендациях (Монреаль ский и MCPFE процесс и проект BEAR), а с другой стороны, учитывают специфику лесов России и основываются на отечественных научных традициях исследования лесного БР. В таблицах представлены соответственно таксономические и популяционные природные и антропогенные параметры мониторинга. Приведены возможные источники информации для организации мониторинга. 1.1.6. Современное состояние биоразнообразия Нижегородской области и его охрана Данный регион обладает развитыми промышленностью, сельским и лесным хозяйст вом и имеет уже сложившуюся систему охраны биоразнообразия. В настоящее время состояние биоразнообразия Нижегородской области является ост ро критическим и вызывает серьезные опасения. Быстрыми темпами идет обеднение био логического разнообразия. Существенно нарушено большинство коренных типов природ ных сообществ области, о чем свидетельствуют прилагаемые схематические карты вос становленного и современного растительного покрова. К настоящему времени в неизме ненном или малоизмененном виде сохранилось лишь 2,2 % южнотаежных темнохвойных лесов, около 1 % хвойно-широколиственных лесов, лишь 0,3 % широколиственных лесов и 0,7 % степей. Первичная растительность пойм сохранилась лишь на 4,4 % своей былой площади. Несколько лучше обстоит дело с сохранностью болот (40 %) и сосновых боров (чуть менее 10 %). Большинство естественных старовозрастных лесов расчленены на мел кие участки, пространство между которыми занято производными типами леса или сосно выми культурами, а также сельскохозяйственными, промышленными и селитебными зо нами. Как показал анализ лесоустроительных материалов, для всех основных типов старо возрастных лесов по количеству преобладают участки площадью от 1 до 10 га; наиболь шая суммарная площадь приходится на участки размером от 10 до 100 га. Изменение и уничтожение местообитаний приводит к угрозе сокращения видового богатства. Сокращают численность ареалы, и исчезают многие виды животных и расте ний: из 1290 видов сосудистых растений области около 20 % являются в различной степе ни уязвимыми, около 14 % нуждаются в территориальной охране, а из 298 видов назем ных позвоночных животных около 50 % нуждаются в охране (в том числе около 30 % - в территориальной). Анализ лимитирующих факторов показал, что за последние 10 лет ос 49 новной угрозой как для большинства редких и уязвимых животных, так и для аналогич ных категорий растений остается антропогенная трансформация местообитаний, хотя в последнее время роль данного фактора несколько снизилась в связи с проведением боль шой работы по созданию особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Существенно сократилось влияние такого фактора, как загрязнение, в первую очередь вследствие того, что за первую половину 90-х годов XX века пестицидный пресс в Ниже городской области сократился примерно втрое. В то же время существенно возросло зна чение факторов беспокойства и прямого преследования, что вызвано в первую очередь неблагоприятной экономической ситуацией, повлекшей за собой как рост браконьерства, так и увеличение посещения населением лесов и болот для сбора грибов, ягод и лекарст венных растений. В последние годы происходит и некоторое сокращение объемов вырубки лесов. Рас четная лесосека систематически не выполняется на 30-50 %. Создание ООПТ и увеличе ние возраста рубок привело к тому, что возрастная структура лесов начала несколько из меняться к лучшему. Однако по-прежнему вызывает тревогу динамика породного состава лесов, направленная на замену ели, пихты и дуба сосной, березой и осиной. Этому спо собствует как перекос в выполнении расчетной лесосеки (по «хвое» она выполняется на 70 %, а по «листве» - только на 40 %), так и порочная политика лесовосстановления, на правленная на создание монокультур сосны на месте любых вырубленных пород; при ес тественном же возобновлении практически не создаются условия для возобновления ка ких-либо пород деревьев, кроме мелколиственных. За последние 5 лет существенно снизились объемы добычи торфа в Нижегородской области (в несколько десятков раз). Это связано как с серьезной работой по охране болот, так и с развалом в торфодобывающей отрасли. Отрадно заметить, что вместе со снижени ем объемов добычи торфа сократились и потери при добыче (выраженные в процентном отношении), что свидетельствует о более внимательном отношении к данному ресурсу. В области предпринят ряд мер по регулированию использования ресурсов охотфауны и рыбных запасов, которые, тем не менее, пока явно недостаточны. Существующая сеть особо охраняемых природных территорий за последнее десятиле тие также претерпела серьезные изменения. В суммарной площади ООПТ существенно снизилась доля охотничьих заказников, которые преобладали 10 лет назад, не обеспечивая при этом достаточной охраны природных комплексов и объектов. Благодаря созданию в Нижегородской области заповедника, ряда комплексных природных заказников и боль шого числа памятников природы с режимом охраны, близком к заповедному, доля терри торий со строгим режимом охраны сейчас составляет около 2/3 от общей площади ООПТ. Существующая и спроектированная к настоящему времени сеть ООПТ (в случае ее реали зации) в состоянии обеспечить охрану основных центров биоразнообразия области и по служить основой для экологического каркаса. Однако помимо этого требуется принятие целого комплекса мер по охране живой природы на преобразованных, хозяйственно ис пользуемых территориях, с целью предотвращения их дальнейшей деградации. Стратегия сохранения биоразнообразия Нижегородской области Стратегия по сохранению биологического разнообразия Нижегородской области, оп ределяющая основные направления деятельности по сохранению живой природы и опти мизации использования ресурсов живой природы, и План действий по сохранению биоло гического разнообразия, рассчитанный на 2001 – 2005 годы, были утверждены постанов лением губернатора области от 20.12.2000 г. № 320. Эти документы стали первыми в Рос сии, утвержденными в качестве нормативных документов регионального уровня. Основным организаторами разработки Стратегии и Плана выступили Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области и экоцентр «Дронт. К данной работе были привлечены высококвалифицированные специалисты-экологи из государственных и общественных экологических структур, ведущие ученые вузов области и др. 50 В основу разработки этих важнейших документов были положены детальный анализ современного состояния биоразнообразия в Нижегородской области, его динамики за по следнее столетие и комплекс основных принципов и приоритетов в данной сфере. Координацию деятельности по реализации Стратегии и Плана действий также осуще ствляют Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области и члены Совета по сохранению биоразнообразия, созданного постановлением правительства Нижегородской области, в состав которого входят представители государ ственных, научных, общественных, природоохранных организаций. План действий на 2001 – 2005 годы включал 137 мероприятий, сгруппированных в 5 основных разделов («Сохранение редких видов и природных сообществ, особо охраняе мые природные территории», «Восстановление утраченного разнообразия», «Создание механизмов, позволяющих обеспечить сохранение биоразнообразия на хозяйственно ос военных территориях», «Экологическое просвещение», «Нормативно-правовая база, управление, экономические механизмы»). (Пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области) Правовую основу для реализации стратегии составляют: Международные конвенции («О биологическом разнообразии», Бернская, Боннская и Рамсарская, СИТЕС); Общеевропейская стратегия в области биологического и ландшафтного разнообразия; Конституция Российской Федерации; Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Федеральные Законы Рос сийской Федерации: «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территори ях», «О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии», «Об экологической экспертизе», Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, действующие Постановления Вер ховного Совета и Государственной Думы, Указы Президента РФ, Постановления и Распо ряжения Правительства РФ в сфере сохранения биоразнообразия; Национальная стратегия сохранения биоразнообразия Российской Федерации; Устав Нижегородской области; Законы Нижегородской области «Об экологической безопасности», «Об особо охра няемых природных территориях», действующие Постановления Законодательного собра ния, Постановления и Распоряжения Администрации Нижегородской области в сфере со хранения биоразнообразия; вновь принимаемые Законы, Указы, Постановления, Распоряжения и иные норматив но-правовые акты РФ и Нижегородской области. Основные приоритеты в сфере сохранения биоразнообразия Нижегородской области Как свидетельствует анализ, в настоящее время в сфере сохранения биоразнообразия Нижегородской области можно выделить целый комплекс приоритетов. Среди них наибо лее важными представляются следующие: Необходимость предотвращения дальнейшего сокращения ценотического разнооб разия и видового богатства: сохранение последних участков старовозрастных лесов, сте пей, пойм и т.д., а также видов флоры и фауны, находящихся в той или иной степени под угрозой. Восстановление утраченного разнообразия, разрушенных природных сообществ и уничтоженных видов. Создание механизмов, позволяющих обеспечить сохранение максимально возмож ного естественного биоразнообразия на хозяйственно освоенных, интенсивно используе мых человеком, а также урбанизированных территориях. Основная цель стратегии - обеспечение согласованного и эффективного использова ния всех возможных средств и механизмов сохранения биоразнообразия, их совершенст вование в рамках и в направлении выбранных приоритетов. В связи с данной целью ставятся следующие конкретные задачи: 51 Предотвращение дальнейшего сокращения ценотического и видового богатства, со хранение природного и культурного наследия. Восстановление утраченного разнообразия, разрушенных природных сообществ и уничтоженных видов. Оптимизация взаимоотношений человека и живой природы на хозяйственно освоен ных и интенсивно используемых человеком территориях. Обеспечение учета интересов сохранения биоразнообразия во всех секторах хозяй ственной деятельности. Изменение менталитета общества от антропоцентризма в сторону экоцентризма. Реализация основных приоритетов стратегии В целях предотвращения дальнейшего сокращения ценотического разнообразия и ви дового богатства необходимо: разработать комплекс мер, регламентирующих хозяйственную деятельность на по следних сохранившихся участках коренных природных сообществ (в старовозрастных ле сах, на луговых степях и пр.); обеспечить сохранение основных центров биоразнообразия на территории Нижего родской области; обеспечить сохранение природных комплексов и объектов, имеющих международ ное и (или) общероссийское значение (например, водно-болотные угодья международного значения, ключевые орнитологические территории, важнейшие пути миграций животных, ключевые местообитания видов, занесенных в Красную книгу РФ и т.п.); продолжить формирование системы особо охраняемых природных территорий, со вершенствовать экологический каркас области; разработать систему областного монито ринга особо охраняемых природных территорий; провести инвентаризацию природных сообществ, флоры и фауны Нижегородской области; при этом первоочередными задачами следует считать изучение разнообразия природных сообществ, сбор сведений о наименее изученных группах живых организмов (низшие растения, лишайники, грибы, беспозвоночные животные) и их внутривидовом разнообразии; обеспечить сохранение наиболее угрожаемых видов животных и растений, видов, обитающих в естественной природной среде и традиционно вызывающих незаслуженно негативные ассоциации у большинства населения, а также видов, имеющих символиче ское значение; провести изучение последствий влияния видов-вселенцев, появившихся на террито рии области прямо или косвенно в результате хозяйственной деятельности человека, на нативное биоразнообразие и при необходимости разработать комплекс компенсационных мероприятий; обеспечить систему полномасштабного мониторинга биоразнообразия наземных и водных экосистем; обеспечить поддержку существующих (а также создание новых) региональных депо зитариев ботанических и зоологических материалов. В целях восстановления утраченного разнообразия необходимо: разработать научную программу лесовосстановления и лесотехнических мероприя тий, ориентированную на восстановление коренных сообществ, в том числе создание смешанных лесных культур и обеспечение условий для их нормального развития; обеспечить восстановление речных пойм, в первую очередь на малых реках области; провести специальные работы по реставрации природных сообществ, находящихся в наиболее критическом состоянии (дубравы и степи); провести специальные исследования возможности реинтродукции исчезнувших с территории области видов живых организмов; создать на базе ведущих природоохранных и научных организаций центр реинтродукциии редких видов; 52 обеспечить систему биотехнических мероприятий по воссозданию условий обитания исчезнувших и исчезающих видов флоры и фауны на антропогенно нарушенных террито риях. В целях создания механизмов, позволяющих обеспечить сохранение биоразнообразия на хозяйственно освоенных, интенсивно используемых человеком, а также урбанизиро ванных территориях, необходимо: реализовать комплекс мер по учету, регулированию и минимизации отрицательного воздействия «стихийного природопользования», которое в последнее время приводит, в сущности, к истощению ресурсов и разрушению естественных сообществ, включая при родные объекты и территории, представляющие особую ценность для сохранения биораз нообразия; разработать нормативные, социальные и экономические механизмы преодоления противоречий между интересами отдельных групп населения, ряда организаций, ве домств-природопользователей и интересами сохранения биоразнообразия; обеспечить приоритетное соблюдение интересов местных сообществ при использо вании природных ресурсов; приоритетно развивать комплексное использование природных ресурсов, поддержи вать развитие долгосрочной аренды природных комплексов с условием неистощительного природопользования в них; разработать и внедрить конкретные мероприятия, направленные на оптимизацию взаимодействия и учет интересов сохранения биоразнообразия в сфере промышленности, сельского хозяйства, энергетики, лесного хозяйства, охоты и рыболовства, туризма и рек реации, транспорта, городского и сельского планирования, водохозяйственной деятельно сти. Реализация приоритетов стратегии имеет ряд особенностей в зависимости от природ но-территориальных комплексов, выделенных в ходе проведения анализа современного состояния биоразнообразия Нижегородской области. Для Северного Заволжья первоочередными являются мероприятия: по сохранению последних «островов» южнотаежных темнохвойных лесов; охране бассейнов малых рек, сохранившихся до настоящего времени в наиболее не тронутом состоянии (р. Ижма); сохранению крупных неразработанных болотных массивов на севере области; проведению мероприятий по восстановлению елово-пихтовых лесов; восстановлению «островов» произрастания лиственницы сибирской; оптимизации взаимодействия человека и природы, интересов природопользования и сохранения биоразнообразия в лесной сфере, а также в сферах охотпользования и рыбо ловства; сохранению марийской традиционной экологической культуры; развитию экологического туризма, в первую очередь в районах бассейнов рек Ветлу ги и Унжи. Для Южного Заволжья первоочередными являются мероприятия: по сохранению Камско-Бакалдинской группы болот, включая ГПЗ «Керженский» как объекта, имеющего международное значение в соответствие с Рамсарской конвенци ей; экологической реставрации и восстановлению нарушенных природных сообществ в западной части региона; изучению проблем, связанных с влиянием на биоразнообразие Горьковского и Че боксарского водохранилищ, планированию и проведению необходимых компенсационных мероприятий; оптимизации взаимодействия человека и природы, интересов природопользования и сохранения биоразнообразия в сельскохозяйственной сфере, а также в сферах городского и сельского планирования; 53 изучению и контролю влияния промышленности на состояние биоразнообразия, проведению необходимых компенсационных мероприятий; развитию и регулированию экологического туризма на р. Керженец. В целом для Северного и Южного Заволжья актуальной является задача создания За волжского биосферного комплекса как ассоциации организаций природоохранной и при родопользовательской направленности, объединяющихся для совместного решения задач охраны, восстановления и рационального использования Нижегородской южной тайги. Для Волжско-Окского Междуречья первоочередными являются мероприятия: по изучению возможностей восстановления биоразнообразия на сильно нарушенных и освоенных территориях, планированию и проведению необходимых мероприятий; охране последних сохранившихся в данном регионе неразработанных болот и старо возрастных лесов, а также уникальных сообществ, сформировавшихся на водоемах выра ботанных торфяных месторождений; оптимизации взаимодействия человека и природы, интересов природопользования и сохранения биоразнообразия на селитебных территориях и в зоне влияния Нижегородской городской агломерации; изучению и контролю влияния промышленности на состояние биоразнообразия, проведению необходимых компенсационных мероприятий; регулированию рекреационной нагрузки в зеленой зоне г. Нижнего Новгорода. Для Западного Предволжья первоочередными являются мероприятия: по охране и восстановлению хвойно-широколиственных лесов; сохранению последних неразработанных в данном регионе болотных массивов; проведению мероприятий, направленных на сохранение Пустынского заказника, включая планирование и организацию экологического туризма, регулирование рекреаци онной нагрузки; сохранению относительно малонарушенных участков поймы реки Оки в Выксун ском, Навашинском, Вачском и Павловском районах. Для Восточного Предволжья первоочередными являются мероприятия: по экологической реставрации наиболее пострадавших типов природных сообществ плакорных дубрав и луговых степей; оптимизации взаимодействия человека и природы, интересов природопользования и сохранения биоразнообразия в сельскохозяйственной сфере; развитию благоприятно влияющих на степные сообщества видов сельскохозяйственной деятельности, например, коневодства; восстановлению пойм малых рек; охране уникального для Русской равнины природного объекта Ичалковского бора и регулированию рекреационной нагрузки, которой он подвергается; развитию экологического туризма в бассейне реки Пьяны; сохранению традиционной экологической культуры мордвы и других народов ре гиона. Выводы При изучении биологического разнообразия и вопросов, связанных с его сохранением, необходимо выбрать адекватные методы и подходы исследования. При выборе методов оценки биологического разнообразия основываются на синтезе двух подходов: ресурсном и экологическом. Такой подход предполагает комплексную ра боту по анализу текстовых источников и данных полевых исследований для определения таксономического богатства флор, выравненности видов, продуктивности, степени уча стия в обменных процессах и экономического потенциала. Эти знания необходимы для расчета допустимых нагрузок на экосистемы и организации неистощительного природо пользования. Изучение лесных сообществ может осуществляться разными методами, но в основе ресурсного подхода в первую очередь должны быть материалы лесоустройства, содержа 54 щие информацию о состоянии лесов и динамике лесного фонда. Мониторинг разнообра зия не следует рассматривать как принципиально новую систему наблюдений; он должен быть частью универсальной системы и опираться на опыт уже существующих служб. Та кой службой является лесоустройство, ежегодно накапливающее сведения о количествен ном и качественном состоянии лесов. Действующая в нашей стране система лесной таксации и лесоустройства формализо ванно отображает различные аспекты проявления биоразнообразия лесных ландшафтов: понятия тип леса, тип лесорастительных условий (местообитания), возрастной и пород ный состав древостоев, бонитет и другие можно рассматривать в качестве категории раз нообразия лесных экосистем. Это открывает перспективы использования информации го сударственного учета лесфонда и лесоустройства применительно к решению конкретных задач оценки биоразнообразия. Для изучения растительных сообществ территории, а также запасов и распределения индикаторного вида необходимо проводить натурные полевые таксационные работы гла зомерно-измерительным методом с закладкой ключевых участков в фитоценозах и фор мированием пробных площадей (100х100м) в кварталах лесничеств. 55 1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории субъекта Российской Федерации 1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации Объем и размещение платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов в лес хозах Департамента лесного комплекса Нижегородской области Необходимость исследования объема платежей от использования лесов в бюджетную систему Российской Федерации вызвана тем, что в состав целевых показателей Лесного плана субъекта Российской Федерации входят показатели доходов от лесопользования: объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования ле сов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, р./га; соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации (в процентах). В рамках программы изучения доходов от лесопользования рассмотрены: объем платежей (доходов) в бюджетную систему Российской Федерации за исполь зование лесов, в т. ч. по получателям, доходы в расчете на 1 га земель лесного фонда и на 1 рубль бюджетных расходов, в т.ч. по уровням бюджетной системы; объем, динамика и структура доходов по видам лесопользования; динамика и структура отпуска древесины по платности, видам рубок, интенсивности на 1 га общей площади и покрытой лесом земель лесного фонда; динамика средних минимальных ставок и отпускных цен на лесные ресурсы и зем лепользование, в том числе по формам реализации древесных ресурсов (договорам аренды и купли-продажи); доходы лесного хозяйства по лесхозам Департамента лесного комплекса (ДЛК) об ласти, их размещение и структура в 2007 г.; доходы лесного хозяйства на 1 гектар земель лесного фонда по лесхозам Департа мента лесного комплекса области, их размещение и структура в 2007 г., доходы на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию; размещение отпуска древесины и его интенсивность по лесхозам области в 2007 го ду; дифференциация платы за единицу объема ресурсов или площади участка по лесхо зам области; на основании данных по размещению названных показателей и дифференциации цен по лесхозам ДЛК области проведено зонирование территории лесного фонда Нижегород ской области по доходам и доходности использования лесов, отпуску древесины, интен сивности и платности лесопользования, его видам и комплексности, ценности ресурсов и землепользования; обобщенная оценка показателей доходности лесного хозяйства в 2005-2007 гг. Полученные материалы служат основой аналитической оценки современного состоя ния лесного хозяйства за период 2005 – 2007 гг., определения влияния факторов, резервов и перспектив дальнейшего развития, составление прогноза на период разработки Лесного плана Нижегородской области до 2018 г. и оценки эффективности мероприятий, предло женных в Лесном плане области. Платежи в бюджетную систему Российской Федерации, доходность использования лесов по получателям и факторы формирования доходов Данные об объеме и динамике платежей в бюджетную систему Российской Федера ции от использования лесов, в том числе в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, и до 56 ходы от использования лесов на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию (ко эффициенте доходности бюджетных затрат) приведены в табл.17. Приведенные данные свидетельствуют о росте платежей за лесопользование в бюд жетную систему России. В 2007 г. по сравнению с 2005 г. они увеличились на 84,4 млн.р. или на 47,5%, в то же время поступления в федеральный бюджет на 5,3% ниже, чем в 2006 году. Это связано с уменьшением доходов от использования земель лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства. Темпы роста доходов в областной бюджет значительно выше, чем в бюджет федеральный (соответственно 163,1 и 130,5 %). Прежде всего, это связано с распределением доходов между бюджетами. Приведенные данные свидетельствуют о росте бюджетных доходов на 1 га площади лесного фонда в анализируемый период. По сравнению с 2005 и 2006гг. он возрос соот ветственно на 147,52 и 128,0 %. Это и вызвало рост общей суммы платежей в бюджетную систему России. Тем не менее, нельзя сказать, что доход на уровне ниже 100 р. на 1 га площади лесного фонда - это высокий доход. Бюджетные расходы лесного хозяйства превышают доходы от него, так как часть ле сопользования осуществляется населением бесплатно, но финансирование этой части можно связать с налоговыми поступлениями в бюджет. Таким образом, бесплатное на первый взгляд, лесопользование косвенно оплачивается населением. Таблица 17 - Платежи в бюджетную систему Российской Федерации и доходность использования лесов по получателям 2007 г. в % к Показатели Ед. изм. 2005г. 2006г. 2007г. 2005г. 2006г 1. Платежи за пользование лесным фондом в бюджетную систему Рос сийской Федерации млн.р. 177,65 204,67 262,07 147,52 128,05 в том числе по получателям: федеральный бюджет млн.р. 84,99 117,12 110,93 130,52 94,71 % к итогу % 47,8 57,2 42,32 88,54 73,99 бюджет субъекта РФ млн.р. 92,66 87,55 151,14 163,11 172,63 % к итогу % 52,2 42,8 57,68 110,50 134,77 2. Площадь лесного фонда тыс. га 3138,286 3138,28 3138,2 100,0 100,0 3. Бюджетные расходы лесного хозяйства млн.р. 476,83 486,82 701,43 147,10 144,08 из федерального бюджета млн.р. 146,26 131,88 166,67 113,95 126,38 % к итогу % 30,7 27,1 23,8 77,52 87,82 из бюджета субъекта РФ млн.р. х 354,93 534,76 х 150,67 % к итогу % х 72,9 76,2 х 104,53 4. Бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда р. 56,61 65,22 83,51 147,52 128,04 в том числе по получателям: федеральный бюджет р. 27,08 37,32 35,35 130,54 94,72 бюджет субъекта РФ р. 29,53 27,90 48,16 163,09 172,62 5. Бюджетные расходы на 1 га лесного фонда р. 151,94 155,12 223,51 147,10 144,09 6. Коэффициент доходности затрат в лесном хозяйстве по бюджетному финансированию - общий р./р. 0,37 0,42 0,37 100,0 88,1 в т. ч.: по федеральному финансированию р./р. 0,58 0,89 0,67 115,5 75,3 по финансированию из бюджета субъекта РФ р./р. х 0,25 0,28 х 112,0 57 Таблица 18 - Динамика и структура доходов за использование лесов 2005г. 2006г. 2007г. 2007 в % Показатели причитает ся плате жей, тыс. р. % к итогу причитает ся плате жей, тыс. р. % к итогу в т. ч. по мини мальным ставкам причитает ся плате жей, тыс. р. % к итогу в т. ч. по минималь ным став кам к 2005 к 2006 Плата за использование лесов 177650,9 100 204673,1 100,0 х 262068,8 100 110288,7 147,52 128,04 в том числе: заготовка древесины - всего 158931,9 89,46 147892,7 72,26 72378,8 242591,4 92,57 94710,8 152,64 164,03 спелого леса 157470,5 88,64 147014,3 71,83 71830,5 х х х х х при уходе за лесом 779,6 0,44 203,0 0,10 123,0 х х х х х по прочим рубкам 681,8 0,38 675,4 0,33 425,3 х х х х х сплошные рубки х х х х х 219222,0 83,65 88001,3 х х выборочные рубки х х х х х 23369,4 8,92 6709,5 х х доходы от использования недревесных ресурсов и услуг леса 127,3 0,7 65,0 0,04 х 117,8 0,05 88,1 92,54 181,24 из них: х х х х х х х х х х заготовка живицы 72,3 0,04 60,6 0,03 х 51,9 0,02 47,8 71,78 85,64 второстепенные лесные ресурсы 0,3 0,00 0,6 0,00 х х х х х х побочное лесопользование 19,7 0,01 0,5 0,00 х х х х х х ведение охотничьего хозяйства 35,0 0,02 3,3 0,01 х 5,5 х 4,0 15,71 166,67 заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов х х х х х 58,4 0,03 34,5 х х ведение сельского хозяйства х х х х х 2 0,00 1,8 х х Плата за использование земель лесного фонда в том числе: 18591,7 10,47 53593,6 26,2 х 15943,6 6,08 15489,8 85,76 29,75 перевод лесных земель в нелесные 11475,6 6,46 1517,6 0,74 х х х х х х перевод в земли иных категории 3033,6 1,71 40294,8 19,69 х х х х х х культурно-оздоровительные цели (2008-осуществление рекреационной деятельности) 4082,5 2,30 11781,2 5,75 х 14948,5 5,70 14948,5 366,16 126,88 строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов х х х х х 914,6 0,35 517,4 х х выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых х х х х х 47,8 0,02 23,9 х х иные виды х х х х х 32,7 0,01 х х х Прочие доходы х х 3121,8 1,52 х 3416,0 1,30 х х 109,42 Информационно-консультационные и иные услуги х х 110,2 0,05 х 136,0 0,05 х х 123,41 Штрафы, возмещение ущерба, распоряжение и реализация х х 2822,0 1,38 х 3022,5 1,15 х х 107,10 Средства от реализации секвестрованной древесины х х 189,6 0,09 х 257,5 0,10 х х 135,81 58 Коэффициент доходности бюджетных затрат, определяемый отношением доходов от использования лесов на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию, составляет 0,37…0,42, это низкий показатель, но объясняется тем, что доходы и затраты в данном случае разновременные: доходы будут получены в отдаленной перспективе. Каждый рубль федерального финансирования компенсируется доходами на 67 %. В то же время соотношение доходов и затрат по лесному хозяйству в областном бюджете в 2007 г. сло жилось на уровне 28 %. Динамика показателей соотношения доходов и затрат по феде ральному источнику характеризуется резким ростом в 2006 г., но снижением в 2007 г., хо тя превышением базового уровня 2005 года. Динамика и структура платежей в бюджетную систему Российской Федерации при ведена в таблице 18. Объем лесных доходов в бюджетную систему в настоящее время определяется, преж де всего, размером доходов по отпуску древесины на корню. Анализ динамики доходов от использования лесов показывает, что нестабильностью характеризуется не только сумма доходов за древесные ресурсы, но и прочие виды дохо дов. Причем, если в 2006 г. доходы от заготовки древесных и недревесных ресурсов сни жались, то доходы от использования земель, напротив, резко возросли. Их рост к уровню 2005 г. составил 288% и компенсировал снижение доходов от использования лесных ре сурсов. В 2007г. доходы от использования земель сократились с 53,6 до 15,9 млн.р. (в 3,4 раза), но это снижение было перекрыто ростом в 1,5 раза к уровню 2006 г. доходов от дре весных ресурсов, обеспечив общее увеличение дохода в 1,28 раза к уровню 2006 г. Доходы от использования недревесных ресурсов леса выросли в 1,8 раза, но не вышли на уровень 2005 г. Они формируются в основном за счет доходов от предоставления леса для подсочки, заготовки недревесных ресурсов и ведения охотничьего хозяйства. К уров ню 2005 г. выросли только последние. Доходы за использование земель лесного фонда представлены платежами за осущест вление рекреационной деятельности, строительство, реконструкцию и эксплуатации ли нейных объектов, а также выполнение работ по разработке месторождений полезных ис копаемых. Динамика структуры дохода от использования лесов в 2007 г. характеризуется увели чением доли дохода от заготовки недревесных ресурсов и осуществления рекреационной деятельности. Основным источником поступления доходов от лесного хозяйства в Нижегородскую область в настоящее время, как уже отмечено выше, является освоение древесных ресур сов. На его долю в рассматриваемые годы приходится от 72,3 до 95,6 % общей суммы платежей лесного хозяйства в бюджетную систему России. Данные по объему и структуре отпуска древесины за 2005 – 2006 гг. приведены в таблице 19. Как отмечено выше, если объем платного отпуска древесины в 2005 – 2006 гг. суще ственно не изменился, то в 2007 г. к уровню 2006 г. составил 124,3 %, что оказало поло жительное влияние на динамику доходов. Удельный вес платного отпуска в 2007 г. возрастает до 81,7. Удельный вес бесплатно го отпуска древесины в его общем объеме сократился с 41,2 % в 2005 г., 53,2 % в 2006 г. до 18,3 % в 2007г. Бесплатный отпуск в основном обеспечивался древесиной, заготовлен ной при уходе за лесом. Таким образом, в предыдущие годы бесплатный отпуск составлял примерно половину всего отпуска древесины. Бесплатно древесина отводилась под рубки ухода, такой отпуск также обеспечивал решение социальных задач населения, экономический вклад лесного хозяйства в российскую экономику при этом уменьшался. Реформирование управления лесами сократит бесплатный отпуск древесины в связи с проведением выборочных рубок на коммерческой основе. 59 Таблица 19 - Динамика и структура отпуска древесины по платности и видам в 2005 – 2007 гг. Объем отпуска в том числе на 1 га земель платно бесплатно Виды пользования древесиной всего, тыс. м3 % к итогу лесно го фон да, м3/га покрытых лесом, м3/га тыс. м3 % к итогу тыс. м3 % к итогу 2005 г. 1. Главное 1470,3 55,9 0,47 0,51 1470,2 95,1 0,1 0,0 2. Промежуточное 967,8 36,8 0,3 0,34 67,4 4,3 900,4 83,1 3. Прочие рубки 191,5 7,3 0,07 0,06 8,8 0,6 182,7 16,9 Итого 2629,6 100,0 0,84 0,91 1546,4 100,0 1083,2 100,0 Удельный вес пользования: платного, % 58,8 бесплатного, % 41,2 2006 г. 1. Главное 1563,1 46,4 0,5 0,56 1563,1 99,0 - 2. Промежуточное 1654,6 49,1 0,53 0,58 5,8 0,4 1648,8 92,0 3. Прочие рубки 152,0 4,5 0,04 0,03 9,4 0,6 142,6 8 Итого 3369,7 100,0 1,07 1,17 1578,3 100,0 1791,4 100,0 Удельный вес пользования платного, % 46,8 бесплатного, % 53,2 2007 г. Сплошные 1772,7 73,8 0,57 0,62 1753,6 89,4 19,1 4,3 Выборочные 630,2 26,2 0,2 0,22 208,4 10,6 421,8 95,7 Итого 2402,9 100,0 0,77 0,84 1962,0 100,0 440,9 100,0 Удельный вес пользования платного, % 81,7 бесплатного, % 18,3 Претерпела изменение структура пользования. Возрос объем и удельный вес рубок промежуточного лесопользования. Структура видов рубок свидетельствует, что в 2007г. подавляющая их часть приходилась на сплошные рубки - 73,8 %. Интенсивность отпуска древесины с 1 га земель, покрытых лесом, колеблется с 0,84 до 1,07 м3/га, причем в 2007 г. предшествующего разработке Лесного плана она мини мальная в связи со снижением интенсивности выборочных рубок с 0,53 в 2006 г. до 0,22 м3/га. Можно предположить, что в перспективе интенсивность отпуска древесины не будет иметь значительного роста, а на сплошных рубках она сохранится на том же уровне. Анализ цен на лесные ресурсы и их дифференциация Обзор данных по ценам (таблицы 20, 21) позволяет отметить, что как фактор динами ки объема платежей за древесные ресурсы цены влияли на доходы неоднозначно. В 2006 г. уровень средней минимальной ставки снизился и вызвал снижение средней ставки реа лизации древесины, что можно объяснить двумя причинами - повышением разряда вывоз ки древесины и (или) ухудшением ее качества (породной и товарной структуры древеси ны). В 2007 г. к уровню предыдущих лет средняя ставка выросла соответственно на 15,4 и 31,9 % при тех же тенденциях изменения минимальных. Соотношение средних и минимальных ставок реализации ресурсов показывает, что цена спроса на них выше минимального уровня. В 2007г. по живице цена отпуска превышала минимальную ставку на 8,57 %, для ве дения охотничьего хозяйства – на 33 %. 60 Таблица 20 - Динамика ставок платы за лесопользование в 2005-2007гг. Средняя плата за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, р. Средняя минимальная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, руб. 2007г. 2007г. Виды использования лесов Ед. изм. 2005г. 2006г. всего по дого ворам аренды 2005г. 2006г. всего по дого ворам аренды 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Заготовка древесины м3 107,10 93,7 123,6 82,80 50,00 45,9 48,27 52,02 Заготовка жи вицы т 186,7 160,43 160,43 х 147,76 147,76 Ведение охот ничьего хозяй ства и осуще ствление охоты га 0,00 0,04 0,04 х 0,03 0,03 Осуществление рекреационной деятельно га 46687,8 46237,24 46237,24 х 46237,24 46237,24 Выполнение работ по геоло гическому изу чению недр, разработка ме сторождений полезных ис копаемых га х 53111,11 53111,11 х 26555,56 26555,56 Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объ ектов га х 7316,80 7316,80 х 4139,20 4139,20 Таблица 21 - Стоимость 1 м3 древесных ресурсов, заготовленной лесхозами древесины и соотношения цен Средняя ставка платы за 1 м3 древесины, отпускаемой на корню, р. Соотношение стои мости1 м3 древеси ны от рубок и сред ней ставки платы за древесину, отпус каемую на корню Годы Цена реа лизации лесхозами 1 м3 заго товленной ликвид ной дре весины, р. мини маль ная отпу скная Соотно шение средней и мини мальной ставок за 1м3 древе сины, (ко эффици ент) Доля средней отпускной ставки в цене заго товленной древеси ны, % мини мальной отпуск ной Затраты на заго товку 1 м3 ликвид ной дре весины, тыс.р. Рента бельность заготов ленной древеси ны, % 2005 227,7 79,06 107,1 1,35 47,04 2,88 2,13 213,4 6,70 2006 285 45,9 93,7 2,04 32,88 6,21 3,04 263,8 8,04 2007 336,8 48,27 123,6 2,56 36,70 6,98 2,72 х х в том числе по формам отпуска: договорам аренды 52,02 82,80 1,586 договорам купли-продажи всего 44,13 168,8 3,825 в том числе для собственных нужд населения 31,00 39,01 1,258 для прочих покупателей 49,19 218,87 4,449 61 Ставки платы за землепользование - под разработку полезных ископаемых и линей ные сооружения - превышали уровень минимальных ставок соответственно в 2,0 и в 1,77 раза. Для рекреационной деятельности ставки платы были на уровне минимальных ставок, что подчеркивает социальный характер данных услуг. Соотношение названных цен в 2005- 2007 гг. свидетельствует о росте спроса. Так, ес ли по древесине средняя ставка реализации в 2005 г. превышала среднюю минимальную ставку в 1,35 раза, то в 2006 г. – в 2,04, а в 2007 г. – уже в 2,56 раза (табл. 21). В формировании цены как фактора доходов лесопользования значительную роль иг рает форма ее установления (форма организации лесопользования). Так, по данным табл. 22 напрашивается вывод о том, что более высокие цены складываются на аукционах. Если в 2007 г. средняя по всем договорам цена реализации превышала уровень мини мальных ставок в 2,56 раза, то по договорам аренды она была выше в 1,6 раза, по догово рам купли-продажи – в 3,8 раза, в том числе для собственных нужд населения она сложи лась выше минимальной ставки всего в 1,3 раза, но по прочим покупателям на аукционах она превышала уровень минимальной ставки в 4,4 раза. Соотношение средней стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и сред ней ставки платы за единицу объема древесины, устанавливаемой Правительством Рос сийской Федерации, в лесхозах в 2007 г. сложилось на уровне 7 единиц, т.е. средняя цена реализации 1 м3 заготовленной лесхозами ликвидной древесины была в 7 раз выше сред ней минимальной ставки платы за единицу объема древесины. Незначительно ниже это соотношение сложилось в 2006 г. (6,21), в то время как в 2005 г. цены заготовленной дре весины были выше минимальных ставок всего в 2,88 раза. Таким образом, видна явная тенденция более высоких темпов роста цен на продукцию лесозаготовок: если в 2005 – 2007 гг. по лесхозам они возросли в 1,5 раза, то уровень ми нимальных ставок в 2007 г. к уровню 2005 г. снизился на 39 %, хотя средняя отпускная ставка возросла соответственно в 1,15 раза (на 15,4 %). Анализ размещения и зонирование территории лесного фонда области по доходам, доходности и факторам объема платежей за лесопользование Анализ размещения и структуры платежей за использование лесов по лесхозам По результатам анализа абсолютных и относительных показателей платежей за ис пользование лесов по видам поступления и получателям в 2007 г. в разрезе лесхозов Де партамента ЛК Нижегородской области (см. табл. 22-23), можно отметить следующее: 1. При общей сумме поступлений от лесопользования от всех лесхозов 262,07 млн. р. 9 лесхозов имеют поступления от 10 до 25 млн.р. Максимальную сумму платежей за ис пользование лесов получил Воскресенский лесхоз (24,43 млн. р.), имея при этом наиболь шую общую площадь земель лесного фонда (230,6 тыс. га). Минимальную сумму плате жей за использование лесов получил Балахнинский лесхоз (48,7 тыс. р. при площади 52,1 тыс. га) (см. табл. 22). 2. Наибольший удельный вес доходов от использования лесов в общий лесной доход области (5…10 %) приносят 7 лесхозов (Воскресенский, Выксунский, Городецкий, Ковер нинский, Навашинский, Пижемский, Сокольский), расположенные в основном в западной части области; 1…5 % областного лесного дохода составляют поступления 9 лесхозов (Арзамасский, Борский, Ветлужско-Унженский, Варнавинский, Ветлужский, Вознесен ский, Волжский, Мухтоловский, Нижегородский, Павловский, Первомайский, Вахтан ский, Вачский, Тонкинский, Уренский, Шарангский, Шатковский, Шахунский, Шемани хинский), расположенных в основном в центральной части области; в 10 лесхозах, распо ложенных в основном в восточной части области, обеспечивают до 1 % лесного дохода области (Балахнинский, Богородский, Бутурлинский, Дальнеконстантиновский, Дзержин ский, Кулебакский, Лысковский, Михайловский, Починковский, Сергачский) (рис. 1.27, 1.28). 62 Таблица 22 - Платежи за использование лесов по видам поступления и получателям в 2007 г., тыс. р. Платежи за использование лесов Прочие доходы от использования лесов по получателям Лесхозы всего Федер. бюджет бюджет субъекта РФ Плата за дре весину на кор ню заго товка живицы недревес ные лес ные ресур сы охотни чье хозяйст во ведение сельско го хозяйст ва рекреа ционное исполь зование разработка месторож дений пол. иск. исполь зование под ли нейные сооруже ния оказа ние ин форм. услуг штрафы, возме щение ущерба реализа ция сек вестро ванной древе сины Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га Арзамасский 3465,5 1672,3 1793,2 3465,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,654 Балахнинский 48,7 36,2 12,5 48,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 51,21 Богородский 759,8 352,9 406,9 728,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 31,5 0,0 0,0 0,0 35,54 Борский 4632,2 2742,5 1889,7 4146,3 4,4 7,0 0,0 0,0 420,8 0,0 0,0 0,0 7,6 3,2 124,453 Бутурлинский 772,8 634,6 138,2 43,6 0,0 0,0 0,0 0,0 729,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 32,083 Ветлужско Унженский 8905,8 5850,9 3054,9 8904,6 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 161,668 Варнавинский 7724,1 3164,8 4559,3 7723,1 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 105,73 Ветлужский 12097,3 4315,5 7781,8 12068,1 29,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 157,443 Вознесенский 5335,2 2654,4 2680,8 4714,1 0,0 0,0 0,0 0,0 602,2 0,0 0,0 0,0 18,9 0,0 68,668 Волжский 3426,3 690,7 2735,6 3426,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,142 Воскресенский 24425,8 11587,1 12838,7 24366,2 4,8 0,0 0,4 0,0 54,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 230,564 Выксунский 15395,2 5608,9 9786,3 15394,0 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 129,787 Городецкий 13945,2 5093,6 8851,6 11008,0 0,0 0,0 0,0 0,2 2869,0 0,0 0,0 0,0 68,0 0,0 85,515 Дальнеконстанти новский 2446,4 1249,5 1196,9 2070,0 0,0 0,0 0,0 0,0 338,0 0,0 0,0 0,0 38,4 0,0 37,509 Дзержинский 291,2 198,6 92,6 291,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,519 Затонский Ковернинский 13108,8 4237,2 8871,6 13091,2 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 116,368 Кулебакский 1874,0 474,0 1404,9 1859,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 0,0 0,0 69,367 Лысковский 100,0 59,8 40,2 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 101,165 Михайловский 426,1 386,9 39,2 37,8 0,0 0,0 0,0 0,0 388,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100 Мухтоловский 9766,6 2837,3 6929,3 9747,4 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,5 0,0 0,0 0,0 74,365 63 Окончание табл. 22 Платежи за использование лесов Прочие доходы от использования лесов по получателям Лесхозы Всего Феде ральн. бюджет бюджет субъекта РФ Доходы за древе сину на корню заго товка живи цы недревес ные лес ные ре сурсы охот ничье хозяй ство ведение сельско го хо зяйства рекреацион ное исполь зование разработ ка место рождений пол. иск. исполь зование под ли нейные сооруже ния оказа ние ин форм. услуг штра фы, воз меще ние ущер ба реализа ция сек вестро ванной древеси ны Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га Навашинский 14734,1 3688,1 11046,0 14548,0 9,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 128,6 0,0 48,1 0,0 66,144 Нижегородский 8873,8 8861,3 12,5 41,6 0,0 0,0 0,0 0,0 8832,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,869 Павловский 12649,6 1393,1 11256,5 12493,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 67,2 0,0 89,3 0,0 36,189 Первомайский 9081,6 3986,4 5095,2 9031,8 0,0 49,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,247 Пижемский 13604,6 6472,7 7131,9 13405,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 199,1 0,0 166,61 Вахтанский 2654,4 1449,7 1204,7 2604,8 4,1 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 43,9 0,0 76,454 Вачский 2628,7 493,5 2135,2 2628,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,932 Починковский 266,7 128,9 137,8 263,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27,331 Разинский Семеновский ССЛХ Сергачский 62,8 61,4 1,4 1,4 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 60,1 0,0 36,548 Сокольский 18815,8 6720,7 12095,1 18813,8 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 54,012 Сосновский Тонкинский 3671,6 1674,6 1997,0 3549,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 122,3 0,0 34,07 Уренский 6348,3 2828,0 3520,3 6117,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 132,0 98,9 116,26 Шарангский 3708,0 698,1 3009,9 3707,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 80,752 Шатковский 2849,7 1628,3 1221,4 2202,2 0,0 0,0 0,0 0,0 523,3 0,0 0,0 0,0 121,6 2,6 32,264 Шахунский 5073,3 1618,9 3454,4 5065,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,0 0,0 72,571 Шеманихинский 7029,2 3303,9 3725,3 7029,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 50,374 Итого по Департа менту ЛК НО 262068,8 110926,9 151141,9 242591,4 51,9 58,4 5,5 2,0 14948,5 47,8 914,6 136,0 3022,5 257,5 3138,2 64 Рис. 1.27. Платежи за использование лесов на 1 га земель лесного фонда, р./га 65 Рис. 1.28. Платежи за использование лесов, тыс.р. 3. По результатам анализа платежей за использование лесов на территории Нижего родской области выделено три зоны: северная (промышленная), граница, которой проходит по южным границам лесхозов Сокольский, Ковернинский, Воскресенский; юго-западная, граница проходит по северо-восточным границам лесхозов Павлов ский, Арзамасский, Шатковский, Разинский, Починковский; 66 Таблица 23 - Доходность бюджетных расходов и земель лесного фонда Нижегородской области в 2007 г. Доходы от использования лесов, тыс. р. Сумма бюджетных расходов на ведение лесного хозяйства, тыс. р. Доходность бюджетных расходов на ведение лесного хозяйства, р./р.* Платежи за использование лесов на 1 га земель лесного фонда по получателям в том числе в том числе по получателям Лесхозы всего Феде ральный бюджет бюджет субъекта РФ всего субвенции из Феде рального бюджета средства субъекта РФ всего расходов из Феде рального бюджета расходов из бюд жета субъекта РФ всего Феде ральный бюджет бюджет субъекта РФ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Арзамасский 3465,5 1672,3 1793,2 21936,7 3522,5 18414,2 0,158 0,475 0,097 50,48 24,36 26,12 Балахнинский 48,7 36,2 12,5 16138,7 4536 11602,7 0,003 0,008 0,001 0,95 0,71 0,24 Богородский 759,8 352,9 406,9 9240,2 5471,6 3768,6 0,082 0,064 0,108 21,38 9,93 11,45 Борский 4632,2 2742,5 1889,7 11811,9 8917,4 2894,5 0,392 0,308 0,653 37,22 22,04 15,18 Бутурлинский 772,8 634,6 138,2 8914,2 2185,1 6729,1 0,087 0,290 0,021 24,09 19,78 4,31 Ветлужско Унженский 8905,8 5850,9 3054,9 14643,4 2154 12489,4 0,608 2,716 0,245 55,09 36,19 18,90 Варнавинский 7724,1 3164,8 4559,3 13238,4 1796,3 11442,1 0,583 1,762 0,398 73,05 29,93 43,12 Ветлужский 12097,3 4315,5 7781,8 19087,4 3146,4 15941 0,634 1,372 0,488 76,84 27,41 49,43 Вознесенский 5335,2 2654,4 2680,8 19998,8 2403,6 17595,2 0,267 1,104 0,152 77,70 38,66 39,04 Волжский 3426,3 690,7 2735,6 3680,0 1873,9 1806,1 0,931 0,369 1,515 121,75 24,54 97,21 Воскресенский 24425,8 11587,1 12838,7 34824,7 5180,6 29644,1 0,701 2,237 0,433 105,94 50,26 55,68 Выксунский 15395,2 5608,9 9786,3 27474,4 5265,5 22208,9 0,560 1,065 0,441 118,62 43,22 75,40 Городецкий 13945,2 5093,6 8851,6 17989,3 3305,9 14683,4 0,775 1,541 0,603 163,07 59,56 103,51 Дальне Константиновский 2446,4 1249,5 1196,9 8133,7 2110,4 6023,3 0,301 0,592 0,199 65,22 33,31 31,91 Дзержинский 291,2 198,6 92,6 12075,2 3772,2 8303 0,024 0,053 0,011 10,21 6,96 3,25 Затонский 4736,3 4150,1 586,2 0,00 0,00 0,00 Ковернинский 13108,8 4237,2 8871,6 18947,4 3574,2 15373,2 0,692 1,185 0,577 112,65 36,41 76,24 Кулебакский 1874,0 474,0 1404,9 15034,2 2477 12557,2 0,125 0,191 0,112 27,02 6,83 20,25 Лысковский 100,0 59,8 40,2 10454,1 2806,3 7647,8 0,010 0,021 0,005 0,99 0,59 0,40 Михайловский 426,1 386,9 39,2 11073,1 3556,9 7516,2 0,038 0,109 0,005 4,26 3,87 0,39 Мухтоловский 9766,6 2837,3 6929,3 30631,4 3207,9 27423,5 0,319 0,884 0,253 131,33 38,15 93,18 67 Окончание табл.23 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Навашинский 14734,1 3688,1 11046,0 15500,0 3275,4 12224,6 0,951 1,126 0,904 222,76 55,76 167,00 Нижегородский 8873,8 8861,3 12,5 11730,1 8161 3569,1 0,756 1,086 0,004 371,77 371,25 0,52 Павловский 12649,6 1393,1 11256,5 12344,3 2141,935 10202,4 1,025 0,650 1,103 349,54 38,50 311,05 Первомайский 9081,6 3986,4 5095,2 10921,4 1980,5 8940,9 0,832 2,013 0,570 133,07 58,41 74,66 Пижемский 13604,6 6472,7 7131,9 12324,2 3182 9142,2 1,104 2,034 0,780 81,65 38,85 42,80 Вахтанский 2654,4 1449,7 1204,7 8363,3 2490,9 5872,4 0,317 0,582 0,205 34,72 18,96 15,76 Вачский 2628,7 493,5 2135,2 9095,0 3033,4 6061,6 0,289 0,163 0,352 97,61 18,32 79,28 Починковский 266,7 128,9 137,8 5564,0 2406,8 3157,2 0,048 0,054 0,044 9,76 4,72 5,04 Разинский 12539,9 3599,8 8940,1 0,00 0,00 0,00 Семеновский ССЛХ 77926,9 8269,9 69657,01 0,00 0,00 0,00 Сергачский 62,8 61,4 1,4 14039,8 2570,4 11469,4 0,004 0,024 0,0001 1,72 1,68 0,04 Сокольский 18815,8 6720,7 12095,1 21450,3 2827,4 18622,9 0,877 2,377 0,649 348,36 124,43 223,93 Сосновский 9998,2 2911,8 7086,4 0,00 0,00 0,00 Тонкинский 3671,6 1674,6 1997,0 11906,1 2040,3 9865,8 0,308 0,821 0,202 107,77 49,15 58,61 Уренский 6348,3 2828,0 3520,3 15707,1 3251,2 12455,9 0,404 0,870 0,283 54,60 24,32 30,28 Шарангский 3708,0 698,1 3009,9 6575,8 2880,4 3695,4 0,564 0,242 0,814 45,92 8,64 37,27 Шатковский 2849,7 1628,3 1221,4 5474,4 1944,1 3530,3 0,521 0,838 0,346 88,32 50,47 37,86 Шахунский 5073,3 1618,9 3454,4 7715,2 2335,7 5379,5 0,658 0,693 0,642 69,91 22,31 47,60 Шеманихинский 7029,2 3303,9 3725,3 11274,7 2015,3 9259,4 0,623 1,639 0,402 139,54 65,59 73,95 Итого по Департаменту ЛК НО 262068,8 110926,9 151141,9 701434,8 166673,771 534761,01 0,374 0,666 0,283 83,51 35,35 48,16 *Отношение доходов бюджетной системы к бюджетным расходам. 68 Рис. 1.29. Доходность бюджетных расходов центральная, находящаяся между двумя названными зонами. Северная зона с площадью лесного фонда 46,3 % формирует 48,52 % общей суммы поступлений за использование лесов; юго-западная зона (25,6 %) дает 29,8 % общей сум мы дохода; на центральную (28,1 %) приходится 21,68 % общей суммы поступлений. 4. Анализ размещения поступления платежей за использование лесов позволяет сде лать вывод о наложении результатов зонирования отпуска древесных ресурсов и зониро 69 вания доходов от использования лесов: зоной более высокой концентрации платежей за использование лесов является северная зона, зоной среднего отпуска – юго-западная и зо ной наименьшего объема отпуска древесины – центральная зона. 5. Анализ размещения доходов по видам лесопользования показал, что максимальный удельный вес поступления доходов приходится: за древесинные ресурсы - на Воскресенский лесхоз (10,04 %); по ресурсам для заготовки живицы наибольший спрос в Ветлужском лесхозе (56,26 %); по недревесным ресурсам – в Первомайском лесхозе (85,27 %); доходы от ресурсов охотничьего хозяйства – в Сергачском лесхозе (23,64 %); от рекреационного использования – в Нижегородском лесхозе (59,08 %); от использования земли под линейные сооружения – в Навашинском лесхозе (14,06 %). В целом по Нижегородской области удельный вес доходов от использования лесов убывает по мере продвижения с запада на восток. В северной части области в основном располагаются лесхозы, в которых удельный вес доходов от использования лесов попада ет в диапазон 1…5 %. В структуре платежей за использование лесов по их видам большую часть составляют доходы за древесину на корню. Однако следует выделить лесхозы, в которых наибольший удельный вес имеют доходы от рекреационного использования (более 90 %). К числу та ких лесхозов относятся Бутурлинский (94,36 %), Михайловский (91,13 %) и Нижегород ский (99,53 %). На размер доходов большое влияние оказывают такие факторы, как сумма доходов на 1 га земель лесного фонда, а также общая площадь земель лесного фонда - при среднем показателе 83,51 р./га доход более 100 р. на 1 га земель лесного фонда обеспечивают 13 лесхозов, т.е. третья часть их общего количества. Максимальную доходность в расчете на 1 га обеспечивают Нижегородский (371,77), Павловский (349,54), Сокольский (348,36) и Навашинский (222,76) лесхозы. Если в Нижегородском лесхозе они сформированы в ос новном за счет доходов от рекреационного пользования (370,03), то в Павловском (345,22), Сокольском (348,33) и Навашинском (219,94) лесхозах - за счет древесных ре сурсов. От рекреационного использования лесов наибольший доход с единицы площади зе мель лесного фонда (370,03 р./га) был получен в Нижегородском лесхозе - доходность ле сов здесь составила 0,76 р./р. Если в целом в 2007 г. по Департаменту ЛК Нижегородской области бюджетные по ступления на 1 р. бюджетных затрат составили 0,37 р./р., то наибольший показатель до ходности имеют Павловский (1,03 р./р.) и Пижемский (1,104 р./р.) лесхозы (рис. 1.29). Са мая низкая доходность наблюдается в Балахнинском лесхозе (0,003 р./р.). Зонирование доходов по видам лесопользования показало, что пользование древеси ной в той или иной степени имеет место во всех лесхозах, заготовкой живицы занимают ся 7 лесхозов, в основном по границам области (исключение составляет Борский лесхоз), рекреационное пользование в основном сосредоточено в центральной части области (9 лесхозов), охотничьи хозяйства расположены на территории 6-ти лесхозов. Анализ комплексности ведения хозяйства в лесхозах показал, что в лесхозах в основ ном имеет место только 1 вид лесопользования. Анализ размещения и структуры отпуска древесины по лесхозам По результатам анализа размещения отпуска древесины и его интенсивности по лес хозам в 2007 г (табл. 24, 25, рис. 1.30) можно отметить следующее: 1. Лесхозы с большим объемом отпуска древесины (от 4,99 до 8,39 % общего объема) расположены в основном в северной части области (Пижемский, Ковернинский, 70 Таблица 24 - Объемы отпуска древесины (тыс. м3), переданной в пользование, по лесхозам в 2007 г. Передано в пользование платно бесплатно в том числе в том числе Лесхозы Всего всего сплошные рубки выбороч ные руб ки всего сплош ные рубки выбороч ные рубки Арзамасский 61,4 39,5 34,9 4,6 21,9 0 21,9 Балахнинский 0,5 0,5 0,5 0 0 0 0 Богородский 10,7 10,7 6,8 3,9 0 0 0 Борский 54,5 34 24,9 9,1 20,5 2 18,5 Бутурлинский 17,1 1,6 1,3 0,3 15,5 4,9 10,6 Ветлужско-Унженский 150,1 150,1 150,1 0 0 0 0 Варнавинский 69,2 69,2 64,8 4,4 0 0 0 Ветлужский 99,5 99,5 89,8 9,7 0 0 0 Вознесенский 63,2 29 26,1 2,9 34,2 0,4 33,8 Волжский 11,4 11,4 11,4 0 0 0 0 Воскресенский 224,0 189,3 186,3 3 34,7 0 34,7 Выксунский 119,8 76 76 0 43,8 0 43,8 Городецкий 66,1 42,8 29,6 13,2 23,3 0 23,3 Д.-Константиновский 24,4 15,7 10,5 5,2 8,7 0 8,7 Дзержинский 13,2 12 7,2 4,8 1,2 1,2 0 Затонский 0 0 0 0 0 0 0 Ковернинский 197,9 190,3 186,7 3,6 7,6 0 7,6 Кулебакский 43,1 14,6 12,6 2 28,5 0 28,5 Лысковский 1,7 1,7 1,2 0,5 0 0 0 Михайловский 19,9 2,5 2,5 17,4 1,3 16,1 Мухтоловский 106,1 42,9 42,9 0 63,2 3 60,2 Навашинский 56,3 51,1 32,2 18,9 5,2 0 5,2 Нижегородский 1,3 1,3 0,2 1,1 0 0 0 Павловский 29,1 21,9 4,7 17,2 7,2 0 7,2 Первомайский 90,2 77,6 76,8 0,8 12,6 0 12,6 Пижемский 201,6 201,6 148,9 52,7 0 0 0 Вахтанский 80,9 37 29,6 7,4 43,9 0 43,9 Вачский 10,7 10,7 0 10,7 0 0 0 Починковский 7,9 4,2 3,3 0,9 3,7 0 3,7 Разинский 0 0 0 0 0 0 0 Семеновский ССЛХ 0 0 0 0 0 0 0 Сергачский 1,4 1,4 1 0,4 0 0 0 Сокольский 85,3 73,5 62,2 11,3 11,8 0,1 11,7 Сосновский 0 0 0 0 0 0 0 Тонкинский 45,4 45,4 45,1 0,3 0 0 0 Уренский 83,4 49,8 49,8 0 33,6 0 33,6 Шарангский 45,1 44,6 23,4 21,2 0,5 0,5 Шатковский 18,9 18,9 18,9 0 0 0 0 Шахунский 40,3 40,3 40,3 0 0 0 0 Шеманихинский 67,8 67,5 0,3 0 0 0 0 Итого по Департаменту ЛК НО 2402,9 1962 1753,6 208,4 440,9 19,1 421,8 71 Таблица 25 - Размещение отпуска древесины, переданной в пользование в 2007 г, % Передано в пользование, % платно бесплатно в том числе в том числе Лесхозы Всего всего сплош ные руб ки выбороч ные рубки всего сплош ные руб ки выбороч ные рубки Арзамасский 2,56 2,01 1,99 2,21 4,97 0,00 5,19 Балахнинский 0,02 0,03 0,03 0,00 0,00 0,00 0,00 Богородский 0,45 0,55 0,39 1,87 0,00 0,00 0,00 Борский 2,27 1,73 1,42 4,37 4,65 10,47 4,39 Бутурлинский 0,71 0,08 0,07 0,14 3,52 25,65 2,51 Ветлужско-Унженский 6,25 7,65 8,56 0,00 0,00 0,00 0,00 Варнавинский 2,88 3,53 3,70 2,11 0,00 0,00 0,00 Ветлужский 4,14 5,07 5,12 4,65 0,00 0,00 0,00 Вознесенский 2,63 1,48 1,49 1,39 7,76 2,09 8,01 Волжский 0,47 0,58 0,65 0,00 0,00 0,00 0,00 Воскресенский 9,32 9,65 10,62 1,44 7,87 0,00 8,23 Выксунский 4,99 3,87 4,33 0,00 9,93 0,00 10,38 Городецкий 2,75 2,18 1,69 6,33 5,28 0,00 5,52 Д.-Константиновский 1,02 0,80 0,60 2,50 1,97 0,00 2,06 Дзержинский 0,55 0,61 0,41 2,30 0,27 6,28 0,00 Затонский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ковернинский 8,24 9,70 10,65 1,73 1,72 0,00 1,80 Кулебакский 1,79 0,74 0,72 0,96 6,46 0,00 6,76 Лысковский 0,07 0,09 0,07 0,24 0,00 0,00 0,00 Михайловский 0,83 0,13 0,00 1,20 3,95 6,81 3,82 Мухтоловский 4,42 2,19 2,45 0,00 14,33 15,71 14,27 Навашинский 2,34 2,60 1,84 9,07 1,18 0,00 1,23 Нижегородский 0,05 0,07 0,01 0,53 0,00 0,00 0,00 Павловский 1,21 1,12 0,27 8,25 1,63 0,00 1,71 Первомайский 3,75 3,96 4,38 0,38 2,86 0,00 2,99 Пижемский 8,39 10,28 8,49 25,29 0,00 0,00 0,00 Вахтанский 3,37 1,89 1,69 3,55 9,96 0,00 10,41 Вачский 0,45 0,55 0,00 5,13 0,00 0,00 0,00 Починковский 0,33 0,21 0,19 0,43 0,84 0,00 0,88 Разинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Семеновский ССЛХ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Сергачский 0,06 0,07 0,06 0,19 0,00 0,00 0,00 Сокольский 3,55 3,75 3,55 5,42 2,68 0,52 2,77 Сосновский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Тонкинский 1,89 2,31 2,57 0,14 0,00 0,00 0,00 Уренский 3,47 2,54 2,84 0,00 7,62 0,00 7,97 Шарангский 1,88 2,27 1,33 10,17 0,11 0,00 0,12 Шатковский 0,79 0,96 1,08 0,00 0,00 0,00 0,00 Шахунский 1,68 2,05 2,30 0,00 0,00 0,00 0,00 Шеманихинский 2,82 3,44 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 Итого по Департаменту ЛК НО 100,0 100 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 72 Рис.1.30. Интенсивность отпуска древесины Ветлужско-Унженский, Выксунский лесхозы с минимальным отпуском (менее 1%) распо ложены в основном в центральной части (Балахнинский, Нижегородский, Сергачский, Лысковский, Богородский, Волжский, Бутурлинский, Дзержинский, Михайловский, Вач ский, Починковский, Шатковский), остальные лесхозы имеют отпуск древесины до 4 % общего объема. 73 2. По результатам анализа размещения отпуска древесины на территории Нижегород ской области выделено три зоны: северная (промышленная), граница которой проходит по южным границам лесхозов Сокольский, Ковернинский, Воскресенский; юго-западная, граница проходит по северо-восточным границам лесхозов Павлов ский, Арзамасский, Шатковский, Разинский, Починковский; центральная, находящаяся между двумя названными зонами. На северную зону с площадью лесного фонда 46,3 % приходится 57,7 % общего объ ема отпуска древесины, в юго-западной зоне с площадью 25,6 % сосредоточено 25,3 % объема отпуска, на центральную, с площадью 28,1 %, приходится 17 % отпуска древеси ны. 3. Таким образом, зоной более высокой концентрации объемов отпуска древесины яв ляется северная зона, зоной среднего отпуска – юго-западная и зоной наименьшего объема отпуска древесины – центральная зона. 4. Аналогичная картина наблюдается по результатам анализа интенсивности отпуска древесины. При средней по лесхозам интенсивности 0,77 м3/га площади земель лесного фонда в северной зоне она наиболее высокая и колеблется от 0,77 до 1,58 м3/га. В юго западной зоне интенсивность несколько ниже, чем в северной – от 0,62 до 1,32 м3/га, а в центральной зоне она самая низкая – 0,02 до 0,2 м3/га. Анализ дифференциации средних ставок платы за лесные ресурсы Данные для анализа дифференциации средних ставок платы за единицу объема ресур сов или площади участка по лесхозам области приведены в табл. 26, 27. Анализ позволяет сделать вывод о ценовой дифференциации по древесным ресурсам в соответствии с законом формирования цены под влиянием факторов спроса и предложе ния. Спрос на древесные ресурсы определен, прежде всего, уровнем развития лесной про мышленности, местоположением и качеством ресурсов, а предложение – объемом и каче ством ресурсов расчетной лесосеки. Наиболее высокие цены на древесные ресурсы (табл. 26) складываются по лесхозам западной части Нижегородской области – по границе с Ивановской, Владимирской, Ря занской областями (Волжский, Сокольский, Городецкий, Павловский, Вачский, Навашин ский, Кулебакский, Мухтоловский и Выксунский лесхозы). Цены в этой зоне колеблются от 160 до 260 р./м3 древесины на корню. 74 Таблица 26 - Средняя плата за единицу объема древесных ресурсов, р./м3 По всем договорам По договорам аренды По договорам купли-продажи Для собственных нужд Лесничества отпускная ми ним. ставка % к миним. ставке отпускная ми ним. ставка % к миним. ставке отпускная миним. ставка % к миним.. ставке отпускная ми ним. ставка % к миним. ставке 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Арзамасское 87,7 42,34 207,13 91,0 58,14 156,52 84,6 27,08 312,41 Балахнинское 97,4 72,4 134,53 97,4 72,4 134,53 97,4 72,4 134,53 Богородское 68,1 35 194,57 68,1 35 194,57 34,95 34,95 100,00 Борское 122 68,16 178,99 124,2 79,67 155,89 119,5 55,67 214,66 70,11 46,92 149,42 Затонское 0 0 0,00 0 0 0,00 0 0 0,00 0 0 0,00 Бутурлинское 27,3 16,81 162,40 27,3 16,81 162,40 24,15 17,08 141,39 Варнавинское 111,6 45,72 244,09 87,5 57,82 151,33 168 17,38 966,63 50,68 6,32 801,90 Вачское 245,7 46,12 532,74 245,7 46,12 532,74 33,5 23,75 141,05 Ветлужское 121,3 43,08 281,57 90 52,94 170,00 145 35,6 407,30 52,67 0,00 Ветлужско-Унженское 59,3 38,97 152,17 59,4 39,01 152,27 51,2 36,32 140,97 Вознесенское 162,6 77,07 210,98 61,2 61,16 100,07 209,7 84,46 248,28 0 4,87 0,00 Воскресенское 128,7 60,94 211,19 75 53,07 141,32 230,9 75,93 304,10 98,01 44,62 219,65 Выксунское 202,6 73,79 274,56 107,5 73,12 147,02 443,6 75,49 587,63 167,1 117,15 142,64 Городецкое 257,2 55,21 465,86 257,2 55,21 465,86 46,83 30,92 151,46 Дальнеконстантиновское 131,8 55,52 237,39 131,8 55,52 237,39 50,99 50,99 100,00 Дзержинское 24,3 16,55 146,83 24,3 16,55 146,83 23,66 16,24 145,69 Ковернинское 68,8 22,25 309,21 58,3 37,42 155,80 82,1 2,94 2792,52 8,8 0,1 8800,00 Шеманихинское 103,7 44,37 233,72 85 46,01 184,74 116 43,3 267,90 52,26 31,38 166,54 Кулебакское 127,3 31,46 404,64 127,3 31,46 404,64 47,95 47,95 100,00 Лысковское 58,8 35,18 167,14 58,8 35,18 167,14 46,75 45,42 102,93 Михайловское 15,1 10,56 142,99 15,1 10,56 142,99 15,12 10,56 143,18 Мухтоловское 227,2 65,9 344,76 227,2 65,9 344,76 97,93 67,79 144,46 Навашинское 284,7 68,54 415,38 284,7 68,54 415,38 77,68 49,59 156,64 Нижегородское 32 22,38 142,98 32 22,38 142,98 27,43 11,14 246,23 Павловское 570,4 58 983,45 570,5 58 983,62 117,63 83,25 141,30 Первомайское 116,4 51,04 228,06 93,5 62,71 149,10 134,5 41,79 321,85 97 0,00 Пижемское 66,5 31,12 213,69 50,8 34,33 147,98 82,1 27,93 293,95 30,18 21,44 140,76 Починковское 62,8 62,79 100,02 62,8 62,79 100,02 Разинское Семеновское 75 Окончание табл. 26 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Сергачское 1 1 100,00 1 1 100,00 0,85 0,92 92,39 Сокольское 256 91,41 280,06 145,2 74,21 195,66 807 177 455,93 63,63 44,98 141,46 Волжское 300,6 60,59 496,12 300,6 60,59 496,12 Сосновское Тонкинское 78,2 34,19 228,72 73 43,44 168,05 89,2 14,49 615,60 11,83 8,33 142,02 Уренское 122,8 52,15 235,47 83,1 50,77 163,68 223,4 55,65 401,44 76,77 22,72 337,90 Шарангское 83,1 15,64 531,33 26,9 17,26 155,85 97,9 15,22 643,23 13,8 1,21 1140,50 Шатковское 116,5 54,41 214,12 72,3 46,72 154,75 137,6 58,08 236,91 Шахунское 125,7 39,97 314,49 125,7 39,97 314,49 52,15 0,05 104300,00 Вахтанское 70,4 37,84 186,05 61,9 34,63 178,75 91,2 45,74 199,39 В среднем по Департаменту ЛК НО 123,6 48,27 256,06 82,8 52,02 159,17 168,8 44,13 382,51 39,01 31 125,84 76 Таблица 27 - Средняя плата за единицу объема ресурсов или площади участка, р./м3 Заготовка живицы Ведение охотничьего хозяйства Ведение рекреационной деятельности Геологическое изучение недр Строительство и эксплуатация водохр. Строительство, экспл, линий связи и др. всего (100% аренды) всего (100% аренды) всего (100% аренды) всего (100% аренды) всего (100% аренды) всего (100% аренды) Лесничества отпу скная ми ним. став ка % к ми ним. ставке отпу скная ми ним. став ка % к ми ним. став ке отпу скная ми ним. ставка % к ми ним. став ке отпу скна я ми ним став ка % к ми ним. став ке отпу скная ми ним. став ка % к ми ним. став ке отпу скная миним. ставка % к ми ним. став ке 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Арзамасское Балахнинское Богородское 16578,95 8315,79 199,37 Борское 1000,00 795,45 125,72 1000,00 908,03 110,13 1000,00 501,17 199,53 Затонское Бутурлинское 36828,28 30691,92 119,99 Варнавинское Вачское Ветлужское 238,76 Ветлужско Унженское 0,04 0,04 100,00 Вознесенское 36496,97 36496,97 100,00 Воскресенское 100,21 100,21 100,00 0,04 0,03 133,00 28631,58 23842,11 120,00 Выксунское Городецкое Дальнекон стантиновское 12611,94 12611,94 100,00 Дзержинское Ковернинское 0,04 0,03 133,00 Шеманихин ское Кулебакское Лысковское Михайловское 26060,40 24194,63 107,70 Мухтоловское 77 Окончание табл. 27 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Навашинское 0,11 0,11 100,00 9597,01 9597,01 100,00 Нижегородское 54519,75 54519,75 100,00 Павловское Первомайское Пижемское Починковское Разинское Семеновское Сергачское 0,41 0,41 100,00 Сокольское 51,28 51,28 100,00 0,03 0,03 100,00 Волжское Сосновское Тонкинское Уренское Шарангское Шатковское 28134,41 25575,27 110,00 Шахунское Вахтанское 76,49 76,49 100,00 В среднем по Департаменту ЛК НО 160,43 147,76 0,04 0,03 46237,24 46237,24 100 53111,11 26555,56 200,00 7316,8 4139,2 176,77 78 Рис. 1.31. Средняя отпускная плата за единицу объема древесных ресурсов Из диапазона резко выбивается цена в Павловском, достигшая 570 р./ м3, и в Волж ском лесхозах – 300 р./м3 . Несколько ниже (80 – 130 р./м3) сложилась средняя цена за древесину на корню по северной и южной границам области (с Костромской областью и Республикой Мордовия), где цены колеблются от 60 до 160 за 1м3 древесины. Низкие це ны сложились в центральной и восточной частях области, где снижение цен определяется соседством с «лесными» регионами – Кировской областью и Республикой Марий Эл. 79 Заготовка древесины по договорам аренды имеет место в северной лесопромышлен ной и юго-западной частях лесного фонда. Отпускные цены по древесине на корню здесь примерно в 2 раза выше минимальных ставок и сложились в основном на уровне от 30 до 90 р./м3 . Из этого ряда выбиваются цены в Волжском и Сокольском лесхозах, где достиг ли среднего значения 300 и 145 р./м3 соответственно. На остальной территории области древесина реализуется по договорам купли продажи, в том числе для собственных нужд населения. Центральные районы в этом от ношении характеризуются также самым низким коэффициентом отношения отпускной цены и минимальной ставки. Последние отличаются низким уровнем цен в связи с тем, что в основном используются на дрова (в среднем от 20 до 100 р.), что и снижает средний уровень цен купли-продажи по другим категориям покупателей на мелком отпуске древе сины, где средние цены в 4 раза выше минимальных ставок. Анализ платы за единицу объема других видов ресурсов представлен в табл. 26. Выводы по доходам и доходности лесхозов Департамента лесного комплекса Нижегородской области Обобщающие показатели доходов и доходности лесхозов Департамента лесного ком плекса Нижегородской области и основных факторов их формирования даны в табл. 28. Приведенные данные свидетельствуют о росте платежей за лесопользование в бюджетную систему России. В 2007 г. по сравнению с 2005 г. они увеличились на 84,4 млн.р. или на 47,5%, в то же время поступления в федеральный бюджет были на 5,3% ниже, чем в 2006 году. Факторами изменения доходов по отпуску древесины являются объемы платного от пуска, качество ресурсов, их местоположение, отражаемые в цене ресурсов. В 2006 г. от мечено снижение платежей за древесные ресурсы на 11 млн.р. (7%) при росте общего объ ема отпуска на 740 тыс. м3, или на 28,1%. В 2007 г. наблюдается их значительный рост к уровню 2005 и 2006 гг. (соответственно на 52,7 и 64%) при снижении общего объема от пуска древесины до 91,4 и 71,3%. Фактором роста доходов за древесные ресурсы является увеличение объема платного отпуска древесины при снижении бесплатного пользования с 1791 тыс.м3 в 2006 г. до 440,9 тыс.м3 в 2007 г., т.е. в 4,1 раза. Второй фактор формирования доходов от лесопользования – это ставки платежей за лесопользование. По древесным ресурсам наблюдается снижение средней ставки в 2006 г., что и привело к снижению платежей по заготовке древесины при росте объема отпуска. Но в 2007 г. средняя ставка возросла на 31,9%. При росте объема платного от пуска древесины на 24,3% это обеспечило рост доходов за древесину на 64,0%. Таким об разом, доходы за древесину в большей степени вызваны ростом цены. В то же время са мая высокая средняя минимальная ставка отмечена в 2005г. при максимальной отпускной цене древесины, что и вызвало самый высокий коэффициент превышения ставки над ее минимальным уровнем в 2007 г. (2,56). Соотношение средней стоимости древесины, отпускаемой на корню, и средней стои мости 1 м3 древесины от рубок по лесхозам, казалось бы, достаточно высокий (0,47…0,33). На таком уровне он мог сложиться благодаря низкому уровню средней цены за 1м3 продукции лесозаготовок по лесхозам, обеспеченному, прежде всего, заниженными издержками в связи с отсутствием затрат по оплате древесины на корню. Факторами изменения доходов по отпуску древесины являются объемы платного от пуска, качество ресурсов, их местоположение, отражаемые в цене ресурсов. В 2006 г. от мечено снижение платежей за древесные ресурсы на 11млн.р. (7 %) при росте общего объ ема отпуска на 740 тыс. м3 или на 28,1 %. В 2007 г. наблюдается их значительный рост к уровню 2005 и 2006 гг. (соответственно на 52,7 и 64 %) при снижении общего объема от пуска древесины до 91,4 и 71,3 %. Фактором роста доходов за древесные ресурсы является 80 Таблица 28 - Сводные экономические показатели по лесному хозяйству Нижегородской области в 2005 – 2007гг. 2007 г. % к Показатели Ед. изм 2005г. 2006г. 2007г. 2005г. 2006г. 1 2 3 4 5 6 7 1. Платежи за пользование лесным фондом в бюджетную систему Российской Федерации млн. р. 177,65 204,67 262,07 147,5 128,0 в том числе по получателям: федеральный бюджет млн. р. 84,99 117,12 110,93 130,5 94,7 % к итогу % 47,8 57,2 42,32 88,5 74,0 бюджет субъекта РФ млн. р.. 92,66 87,55 151,14 163,1 172,6 % к итогу % 52,2 42,8 57,68 110,5 134,8 2. Платежи за пользование лесным фондом для заготовки древесины млн. р.. 158,9 147,9 242,6 152,7 164,0 % к общей сумме платежей % 89,5 72,3 92,6 х х в том числе в федеральный бюджет млн. р. 70,5 72,4 92,4 131,1 127,6 в бюджет субъекта РФ млн. р. 88,4 75,5 150,2 169,9 198,9 3. Отпуск древесины в пользование тыс. м3 2629,6 3369,7 2402,9 91,4 71,3 в т.ч. - платный тыс. м3 1546,4 1578,3 1962,0 126,9 124,3 % к итогу % 58,8 46,8 81,7 х х бесплатный тыс. м3 1083,2 1791,4 440,9 40,7 24,6 % к итогу % 41,2 53,2 18,3 х х 4. Отпуск древесины на 1 га площади лесного фонда м3/га 0,84 1,07 0,77 91,7 72,0 в т.ч. по главному пользованию м3/га 0,47 0,5 х х х в т.ч. сплошные рубки м3/га х х 0,56 х х в т.ч. выборочные рубки м3/га х х 0,2 х х 5. Бюджетные расходы лесного хозяйства млн. р. 476,83 486,82 701,43 147,3 144,1 из федерального бюджета млн. р. 146,26 131,88 166,67 114,0 126,4 % к итогу % 30,7 27,1 23,8 х х из бюджета субъекта РФ млн. р. х 354,93 534,76 х 150,7 % к итогу % х 72,9 76,2 х х 6. Бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда р. 56,61 65,22 83,51 147,5 128,0 7. Бюджетные расходы на 1 га лесного фонда р. 151,94 155,12 223,51 147,1 144,1 8. Коэффициент доходности затрат в лесном хозяйстве по бюджетному финансированию общий р./р. 0,37 0,42 0,37 100,0 88,1 в т. ч.: по федеральному финансированию р./р. 0,58 0,89 0,67 115,5 75,3 по финансированию из бюджета субъекта РФ Р./р. х 0,25 0,28 х 112,0 9. Средняя стоимость 1 куб. м. древесины, отпускаемой на корню Р./м3 107,1 93,7 123,6 115,4 131,9 10. Средняя минимальная ставка за м3 древесины, отпускаемой на корню р./м3 50,0 45,9 48,27 96,5 105,2 11. Соотношение стоимости 1 м3 древесины на корню и минимальной ставки раз 1,35 2,04 2,56 189,6 125,5 12. Соотношение средней стоимости древесины, отпускаемой на корню, и стоимости 1 м3 древесины от рубок коэфф. 0,47 0,33 0,37 х х 13. Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок и минимальной ставки платы раз 2,88 6,21 6,98 242,4 112,4 14. Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок и средней ставки платы раз 2,13 3,04 2,72 127,7 89,5 увеличение объема платного отпуска древесины при снижении бесплатного пользования с 1791 тыс. м3 в 2006 г. до 440,9 тыс. м3 в 2007 г., т.е. в 4,1раза. Резервами повышения дохода на 1 га площади лесного фонда являются: 81 повышение спроса на лесные ресурсы и услуги леса, формирование соответствую щей инвестиционной политики в лесном секторе экономики; улучшение структуры лесопользования, его комплексный характер; рост интенсивности лесопользования на основе роста продуктивности лесов (сегодня объем отпуска на 1 га площади лесного фонда составляет всего 0,77 м3 древесины); исключение не свойственных лесному хозяйству функций социальной защиты насе ления в части бесплатного освоения древесных ресурсов и др. 1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъ екта Российской Федерации По промышленному производству Нижегородская область занимает седьмое место в Российской Федерации, причем в ее хозяйственной структуре преобладают перерабаты вающие отрасли. Основными отраслями промышленности здесь являются машинострое ние и металлообработка, за ними следуют химическая и нефтеперерабатывающая про мышленность, далее лесное хозяйство, деревообрабатывающая и бумажная промышлен ности. Три первые отрасли промышленности дают примерно 75% всего объема промыш ленного производства. Таким образом, лесной сектор экономики Нижегородской области не является ведущей отраслью народного хозяйства, но имеет исключительно важное зна чение. Вся лесная промышленность занимает в промышленном комплексе области около 5 %. Внутри него распределение следующее: ЦБП – 60 % продукции, мебельная – около 17 %, лесозаготовительная и деревообрабатывающая около 12 %, лесохимическая 10 %. Такие пропорции сохраняются уже в течение нескольких лет. На долю заготовок круглого леса приходится не более 5 %, основной объем производства обеспечивает переработка. В области выпускается практически все, что можно делать из древесины: газетная бумага, картон, мебель, строительные конструкции, продукция лесохимии. Предприятия лесного комплекса области ежегодно поставляют на рынок свыше 500 тыс. тонн газетной бумаги, свыше 30 тыс. тонн картона, более 400 тыс. м3 пиломатериалов, около 20 тыс. м3 фанеры и других изделий из древесины, более 200 наименований мебели, около 10 тыс. тонн про дукции лесохимии. Лесопереработка в Нижегородской области ориентирована на быстрорастущий потре бительский рынок. Его запросы определяют увеличение производства газетной бумаги, упаковочного картона, деревянных строительных конструкций, мебели. Это производство базируется на использовании традиционной ресурсной базы - хвойной деловой древесины, запасы которой с каждым годом сокращаются. В последние годы лесная промышленность динамично развивается. За период с 1998 года производство отдельных видов продукции выросло в 1,4…10 раз. В первом полуго дии 2007 года объем отгрузки продукции предприятий деревообрабатывающего комплек са области увеличился на 19,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. А по итогам 2007 года темпы роста лесной промышленности составили: целлюлозно-бумажная 107,2 %; лесозаготовительная и деревообрабатывающая - 123,9; мебельная - 112,24. Прирост производства лесобумажной продукции обусловлен повышением уровня ис пользования действующих и вновь введенных мощностей по выпуску древесных плит, картона, большеформатной фанеры, газетной бумаги и других конкурентоспособных ви дов продукции. Объемы производства неуклонно растут. Так, например, объемы произ водства пиломатериалов в 2004 году составляли 383 тыс. м3, в 2005 - 566 тыс. м3, в первом полугодии 2006 г - 309 тыс.м3, что на 6,8% выше показателей аналогичного периода 2005 года. Наибольшее увеличение объёмов производства по сравнению с аналогичным перио дом 2006 года было достигнуто в деревообработке и производстве изделий из древесины (на 26,4 %), в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической дея тельности (на 15,1 %). Наибольший рост зафиксирован в производстве пиломатериалов 82 (на 27,4 %), картона (на 43,0 %), клеёной фанеры (на 27,2 %). Отмечается стабильный рост объемов получения технологической щепы для производства целлюлозы и древесной мас сы из отходов лесопиления и деревообработки. Низкий уровень производства в лесозаготовительной промышленности связан с большим количеством убыточных предприятий (более 50 %), недостаточной конкуренто способностью ряда видов продукции, обусловленной неудовлетворительным состоянием производственных фондов, отсутствием современного высокотехнологичного оборудова ния и технологий на большинстве лесопромышленных предприятий, низкой инвестици онной привлекательностью предприятий лесопромышленного комплекса, а также повы шением спроса на продукцию глубокой переработки и его снижением на необработанную древесину. Сегодня в области осваивается только 5 % отходов деревопереработки. Развитие глу бокой переработки древесины на основе бросового сырья, в том числе отходов, в бли жайшие годы может стать весьма оживленным сектором лесопромышленного комплекса. Правительство области объявило это направление приоритетным. Инвесторам гарантиро вана господдержка в виде налоговых льгот и компенсации половины процентной ставки по банковским кредитам. Нижегородская область является одной из ведущих промышленных областей При волжского федерального округа. Территория области составляет 74,8 тыс. кв. км (0,4 % территории России), численность населения – 354 тыс. чел. Граничит с Рязанской, Влади мирской, Ивановской, Костромской, Кировской областями, Марийской, Мордовской и Чувашской республиками. Важнейшим стратегическим природным ресурсом Нижегородской области являются лес. Они расположены на площади 3816,1 тыс. га. Особенностями деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности является то, что на территории области сосре доточено значительное количество предприятий, самое большое из которых ОАО «Волга» (ЦБП). Мебельное производство представлено ЗАО «Нижегородец», ЗАО «Кстовская ме бельная фабрика», ЗАО «Балахнинская мебельная фабрика», ЗАО «Дзержинская мебель ная фабрика» и другими крупными, средними и малыми предприятиями. Динамика объемов и удельного веса лесной отрасли в общем объеме производства промышленной продукции области приведена на рис. 1.32. За период 2000-2006 гг. отмечено снижение доли продукции лесной промышленности в общем объеме производства области с 6,78% (2000 г.) до 3,41% (2006 г.) при росте объ ема производства продукции лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности с 7255,5 млн.р. (2000 г.) до 14524,5 млн.р. (2006 г.). Выявленная динамика свидетельствует о том, что темпы роста в других секторах эко номики были значительно выше, чем в лесном (рис. 1.33). Базисные индексы производст ва лесопродукции ниже, чем аналогичные индексы в целом по промышленности на 8,1 % (2003 г.) и 7,5 % (2004 г.). 83 Рис. 1.32. Динамика объема производства продукции лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно бумажной продукции и доли лесной отрасли в Нижегородской области Рис. 1.33. Динамика физического объема промышленного производства Значительный интерес представляет динамика производства основных видов лесо продукции (рис. 1.34). 84 Рис. 1.34. Динамика производства основных видов продукции лесопромышленного комплекса С начала рыночных преобразований в стране (1990 г.) отмечен резкий спад объемов производства лесопродукции: по производству деловой древесины в 3,4 раза, бумаги в 1,9 раза, картона в 3,5 раза за период 1990-1994 гг. С 2001 г. наблюдается рост по данным видам продукции: в 2,4 раза, в 1,02 раза и в 1,8 раза, соответственно. Однако объемы про изводства достигли уровня производства 1990 г. только по производству бумаги; произ водство деловой древесины составляет 57% к уровню 1990 г., по картону лишь 37 % к уровню 1990 г. В 2006 г. лесозаготовительными организациями заготовлено 2200 тыс. м3 древесины, что обеспечило производство продукции деревообработки на сумму 15 млрд.р. При этом из 1 м3 заготовленного леса произведено товаров на сумму более 6 тыс.р. – это первый показатель среди регионов Приволжского федерального округа. металлургическое производство 19% производство кокса и нефтепродуктов 23% производство минеральных продуктов 3% производство пластмассовых изделий 3% химическое производство 5%производство машин и оборудования 2% производство электрооборудовани я 3% производство транспортных средств и оборудования 26% целлюлозно бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность 3% прочие производства 3% производство пищевых продуктов 8% обработка древесины и производство изделий из дерева 1% текстильное и швейное производство 1% Рис. 1.35. Доля секторов экономики в общем объеме производства промышленной продукции обрабатывающих производств Нижегородской области (2006 г.) 85 В настоящее время структура секторов экономики в общем объеме производства про мышленной продукции в области представлена на рис. 1.35. В соответствии с классификацией видов экономической деятельности лесной сектор экономики области представлен в структуре обрабатывающих производств обработкой древесины и производством изделий из дерева – 1 % и целлюлозно-бумажным производ ством, издательской и полиграфической деятельностью – 3 %. Заготовка древесины учи тывается в разделе ВЭД «Сельское хозяйство. Лесное хозяйство». В целом доля лесной промышленности (по классификации ОКОНХ) не превышает 4 % от общего объема про изводства промышленной продукции. Нижегородская область специализируется на производстве продукции машинострое ния и химической промышленности. Основные отрасли промышленности: машинострое ние, химическая, передельная черная металлургия, лесная, целлюлозно-бумажная, легкая, пищевая промышленность. Предприятия машиностроения и металлообработки произво дят грузовые и легковые автомобили, автобусы, гусеничные тягачи, автомобильные узлы, детали и агрегаты, речные и морские суда, автомобильные и судовые двигатели внутрен него сгорания, самолеты, станки, приборы, инструменты, оборудование для химической, пищевой, легкой промышленности, телевизоры и др. (Нижний Новгород, Павлово, Арза мас); химические предприятия производят продукты органического синтеза, пластмассы и синтетические смолы, оргстекло, лаки, ядохимикаты и др. (Дзержинск, Нижний Новго род). Предприятия передельной черной металлургии находятся в городах Выкса, Кулеба ки, Нижний Новгород, Бор, цветной металлургии - в Нижнем Новгороде, целлюлозно бумажной промышленности - в Правдинске, Балахне, нефтеперерабатывающей промыш ленности - в Кстове. Нижегородская область известна старинными центрами металлооб работки (Павлово, Ворсма), центрами художественных промыслов (хохломская роспись, городецкая резьба и роспись). На территории области находится Горьковская ГЭС. Ниже городская область является монополистом в России по производству восьми видов про мышленной продукции, в том числе листовой инструментальной стали, ангидрида серни стого, этиловой жидкости, бортовых грузовых автомобилей. Оценка рынка лесных ресурсов. В соответствии с Лесным кодексом лесные участки предоставляются юридическим лицам в пользование на правах аренды, постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и безвозмездное срочное пользование. Рис. 1.36. Сегментация рынка древесных ресурсов по пользователям, % 86 Сегментация рынка лесных ресурсов по основным лесозаготовителям характеризуется данными табл. 29 (рис. 1.36). Таблица 29 - Сегментация рынка древесных ресурсов по потребителям и видам пользования. Заготовка спелого леса Рубки ухода Прочие рубки Итого Наименование лесозаготовителя всего, тыс.м3 доля, % всего, тыс.м3 доля, % всего, тыс.м3 доля, % всего, тыс.м3 доля, % Предприятия лесопромышлен ного комплекса 371,1 30,2 10,2 1,2 0,2 0,1 381,5 17,4 Минюст России 74,5 6,1 0,0 0,0 0,0 0,0 74,5 3,4 Минсельхоз России 1,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,1 Министерство природных ресурсов России 0,0 0,0 811,5 97,6 125,9 91,8 937,4 42,7 Прочие лесозаготовители 327,5 26,7 9,8 1,2 0,1 0,1 337,4 15,4 Бюджетные предприятия, учреждения и организации 27,8 2,3 0,0 0,0 0,4 0,3 28,2 1,3 Сельскохозяйственные формирования 168,0 13,7 0,0 0,0 0,0 0,0 168,0 7,6 Местное население 192,8 15,7 0,0 0,0 1,2 0,9 194,0 8,8 Школы и больницы 7,7 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 7,7 0,4 Фермерские хозяйства 58,0 4,7 0,0 0,0 0,0 0,0 58,0 2,6 Другие министерства, ведомства 0,0 0,0 0,0 0,0 9,3 6,8 9,3 0,4 Всего по Нижегородской области 1228,8 100,0 831,5 100,0 137,1 100,0 2197,4 100,0 Основным лесозаготовителем в 2006 году являлись лесхозы, их доля в общем объеме заготовок древесины составила 42,7% за счет проведения рубок промежуточного пользо вания. Также крупным сегментом являются промышленные предприятия, заготавливаю щие 17,4% древесных ресурсов. Таким образом, в настоящее время в области отсутствуют крупные промышленные предприятия-лесозаготовители. Экономические условия дея тельности в этих сегментах различны по системе налогообложения, условиям оплаты лес ных податей, производственному потенциалу и другим факторам. В конкурентной борьбе на рынке лесопродукции ценовое преимущество принадлежит лесхозам, так как в себестоимость древесины, заготовленной от рубок ухода, не включает ся плата за древесину, отпускаемую на корню. В результате коммерческие предприятия вынуждены с каждым годом уступать свою долю рынка лесхозам. Лесным кодексом РФ преимущественной формой организации лесопользования опре делена аренда лесных участков. Характеристика арендных отношений по видам лесополь зования в Нижегородской области приведена в табл. 30. Таблица 30 - Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду Эксплуатационный запас древесины, тыс. м3 № п/п Наименование лесхоза Площадь арендуемого лесного участка, га всего по лесному участку в т.ч. хвойных лесных насаждений Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс. м3 Фактический объем заго товки древе сины в сред нем за 1 год прошедшего периода аренды, тыс. м3 Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, % 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Вахтанский 18,86 379 170 22,00 11,00 50,00 2 Ветлужский 35,83 621 167 41,00 34,00 82,93 3 Пижемский 37,37 1285 234 100,00 68,00 68,00 87 Окончание табл. 30 1 2 3 4 5 6 7 8 4 Варнавинский 19,33 413 338 30,00 4,00 13,33 5 Уренский 35,22 657 151 22,00 12,00 54,55 6 Волжский 28,14 69 7 0,00 0,00 7 Тонкинский 15,28 506 314 23,00 17,00 73,91 8 Ковернинский 116,37 3233 596 0,00 0,00 9 В.-Унженский 62,49 2511 610 72,00 26,00 36,11 10 Шемахинский 23,25 344 47 12,00 7,00 58,33 11 Шарангский 6,21 139 50 9,00 6,00 66,67 12 Сокольский 18,05 349 243 50,00 43,00 86,00 13 Воскресенский 93,40 516 295 64,00 41,00 64,06 14 Семеновский 116,18 3797 994 60,00 15,00 25,00 15 Борский 71,32 341 167 0,00 0,00 16 Затонский 12,62 45 0 5,00 1,00 20,00 17 Сосновский 49,93 787 291 17,00 0,00 0,00 18 Навашинский 16,95 207 124 15,00 3,00 20,00 19 Арзамасский 11,05 508 122 12,00 0,00 0,00 20 Мухтоловский 13,69 74 14 13,00 7,00 53,85 21 Выскунский 18,59 1053 829 55,00 34,00 61,82 22 Вознесенский 3,87 128 2 10,00 5,00 50,00 23 Первомайский 16,31 96 43 35,00 26,00 74,29 24 Разинский 17,14 527 44 35,00 6,00 17,14 25 Починковский 3,36 176 35 0,00 0,00 ВСЕГО по Нижегородской области 860,80 37522 5887 702,00 366,00 52,14 На праве аренды лесных участков в 2006 г. заготовлено 366 тыс. м3 древесины, что со ставляет 16,7% общего объема заготовки древесины по главному пользованию. Арендато рами заготовлено 52,1% от установленного ежегодного отпуска древесины. При проведе нии рубок ухода за лесом арендаторами заготовлено 20,0 тыс. м3 ликвидной древесины. До 2008 г. арендаторы практически не выполняли работы по лесовосстановлению, охране и защите лесов (табл. 31). Выполнением рубок ухода за лесом занимались всего 14 из 84 арендаторов. Таблица 31 - Аренда лесных участков по видам пользования (на 1.01.2008г.) Площадь Доход от аренды № п/п Вид использования га % тыс.р. % 1 Заготовка древесины от рубок главного пользования 999534,00 86,43 85372,60 85,05 2 Заготовка живицы 20256,00 1,75 51,10 0,05 3 Побочное пользование (пасеки) 2,70 0,00 2,00 0,00 4 Пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей 323,34 0,03 14948,30 14,89 5 Пользование для нужд охотничьего хозяйства 136370,00 11,79 5,50 0,01 Итого 1156486,04 100,00 100379,50 100,00 Объемы заготовки древесины на арендуемых лесных участках и перечень основных арендаторов представлены в типовом прил. 10 типовой формы лесного плана. Аренда лес ных участков для заготовки древесины наибольшее развитие получила в Семеновском, Ковернинском, Воскресенском, Ветлужско-Унженском лесхозах, расположенных в ос новном на севере области в многолесных районах. С введением Лесного кодекса РФ на арендаторов возложено обязательство выполне ния работ по ведению лесного хозяйства на арендуемом участке за свой счет, что резко снизит эффективность их производственно-хозяйственной деятельности. 88 Таблица 32 - Структура заготовки древесины на праве аренды по организационно-правовой форме арендатора, 2007г. Площадь Объем заготовок Наименование тыс.га % тыс.м3 % Всего по Нижегородской области 3096,2 100,0 1229,0 100,0 в том числе находится в аренде 860,8 27,8 366,0 29,8 из них: открытые акционерные общества 111,0 12,9 79,0 21,6 закрытые акционерные общества 295,6 34,3 22,0 6,0 общества с ограниченной ответственностью 325,7 37,8 215,0 58,7 товарищества 1,6 0,2 8,0 2,2 индивидуальные предприниматели 74,8 8,7 21,0 5,7 прочие (предприниматели без образования юр. лица) 52,0 6,0 21,0 5,7 Наибольшую долю в структуре арендаторов занимают предприятия с незначительны ми объемами потребления древесины (табл. 32). Объем лесозаготовок таких предприятий составляет не более 5 тыс. м3 в год. Как правило, эти предприятия находятся на упрощен ной системе налогообложения и не заинтересованы в увеличении объемов производства продукции, что к приводит реализации лесопродукции преимущественно без глубокой пе реработки в круглом виде. Рис. 1.37. Структура арендаторов лесных участков Нижегородской области по занимаемой площади, % Рис. 1.38. Структура арендаторов лесных участков Нижегородской области по объему заготовок, % Наиболее крупными арендаторами лесных участков для заготовки древесины являют ся: ЗАО «Тимбернов» с объемом заготовки 219,2 тыс.м3 в год, ООО «Пижмалес» 72,2 тыс.м3, ОАО «Выксалес» - 58,1 тыс.м3. При этом значительное число арендаторов 89 представлено индивидуальными предпринимателями с годовым объемом от 2 до 10 тыс.м3. Низкая капитализация лесозаготовителей не обеспечивает модернизацию и обновле ние основных фондов, не создает условий для комплексного использования древесного сырья. Основными движущими силами отрасти являются рост внутреннего и внешнего спроса, техническое перевооружение, строительство новых модернизированных мощно стей, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью. Эти факторы обес печат динамичное развитие лесного комплекса и значительный рост производительности труда в лесном секторе экономики Нижегородской области. 1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики субъекта Российской Федерации, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение Объективным фактором формирования лесной политики в области является числен ность населения, в том числе сельского. Население территории как фактор формирования лесной политики имеет следующие аспекты: определяет местный спрос на древесину, продукты побочного пользования лесом; характеризует трудовые ресурсы, которые могут быть заняты в лесном секторе эко номики. Нижегородская область отличается высоким уровнем урбанизации и неблагоприятной демографической ситуацией. Численность населения (3,7 млн. человек) постоянно снижа ется, рождаемость находится на очень низком уровне (табл. 33). Сокращается количество городского населения, доля которого составляет 78%. Среди населения области преобла дают русские, хотя имеются и компактные районы проживания татар. Этнические группы: 94,7 % - русские, 1,7 % - татары, 0,7 % - украинцы, 2, 9 % - другие. Таблица 33 - Динамика численности постоянного населения (тыс. чел.) 2005 г. 2006 г. 2007 г. Население тыс. чел. % тыс. чел. % тыс. чел. % Всего 3445,3 100 3411 100 3381,33 100 Городское население 2696,5 78,3 2675,8 78,4 2658,79 78,6 Сельское население 748,8 21,7 735,2 21,6 722,54 21,4 Плотность населения – 43,97 человек на 1 км2. Это определяет уровень рекреационной нагрузки на леса, что связано с дополнительными затратами на благоустройство лесных территорий, их охрану и защиту. За период с 2003 года по 2007 год в области снизилась численность населения с де нежными доходами ниже величины прожиточного минимума, что положительно влияет на платежеспособный спрос на потребительские товары (табл. 34). Доля расходов на при обретение товаров и услуг в общей сумме расходов населения составила 90,9 %, что выше уровня 2004 года на 15,8 %. В лесном секторе экономики занято 23339 чел. – 2005 г., 21396 чел. - 2006 г., что соот ветственно составило 5,66% и 5,42% среднесписочной численности работников промыш ленности. В секторе лесное хозяйство среднесписочная численность работников в 2006 г. составила 5629 чел. Уровень оплаты труда в лесной промышленности незначительно ниже уровня заработной платы в среднем по отраслям промышленности в Нижегородской об ласти. Средняя заработная плата в лесном хозяйстве немного превышает прожиточный минимум. По уровню производительности лесопромышленный комплекс занимает среднее ме сто среди секторов экономики. В сфере обработки древесины и производства изделий из дерева производительность труда с показателем 223,39 тыс. р. на занятого занимает одно 90 из последних мест. В сфере целлюлозно-бумажного производства, издательской и поли графической деятельности выработка на одного работающего составила 1049,01 тыс. р. Таблица 34 - Среднесписочная численность работников по промышленным видам экономической деятельности, чел. 2005 г. 2006 г. Сектор экономики чел. % чел. % Среднесписочная численность работников промышленности 411890 100 395354 100 Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств 363941 88,36 349338 88,36 В том числе: обработка древесины и производство изделий из дерева 10724 2,60 9593 2,43 целлюлозно-бумажное производство; издательская и поли графическая деятельность 12615 3,06 11803 2,99 металлургическое производство и производство готовых ме таллических изделий 49070 11,91 52549 13,29 производство машин и оборудования 30957 7,52 28597 7,23 производство электрооборудования, электронного и оптиче ского оборудования 30282 7,35 28166 7,12 производство транспортных средств и оборудования 85958 20,87 82554 20,88 По данным экспертов Стратегии развития Нижегородской области до 2020г. уровень производительности труда в ЛПК составляет около 15% производительности труда разви тых стран 1580,03 1370,75 1113,81 1049,01 916,39 871,01 844,72 407,95 330,97 218,23 223,39 166,02 0 400 800 1200 1600 2000 металлургическое производство и производство готовых металлических изделий производство транспортных средств и оборудования производство резиновых и пластмассовых изделий целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака химическое производство производство прочих неметаллических минеральных продуктов производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования производство машин и оборудования производство кожи, изделий из кожи и производство обуви обработка древесины и производство изделий из дерева текстильное и швейное производство Рис. 1.39. Выработка на одного занятого по видам экономической деятельности, тыс.р./чел. Мотивация труда по уровню его оплаты одна из самых низких в лесном секторе (рис. 1.39), несмотря на то, что реальная среднемесячная заработная плата увеличивается ежегодно примерно на 30 % (рис. 1.40). В лесном хозяйстве среднемесячная заработная плата составила в 2006 году – 3601,7 р., в 2007 году 4624,2 рублей. Наибольший размер заработной платы по Нижегородской области в финансовой деятельности, на транспорте и в ВПК и в 4,5 раза превышает реальные доходы работников лесного и сельского хозяй 91 ства. Лесопромышленный комплекс области является аутсайдером по уровню оплаты тру да, обгоняя лишь легкую промышленность и сельское хозяйство. 6533,4 8111,7 6769,2 8460 3835,9 6132,2 7032,7 8811,9 7061,8 8857,2 2005 год 2006 год Промышленность в целом Обрабатывающие производства Обработка древесины и производство изделий из дерева Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность Среднемесячная начисленная заработная плата работающих в экономике Рис. 1.40. Среднемесячная начисленная заработная плата работников по промышленным видам экономической деятельности, р. Социальные гарантии работников лесного хозяйства определены Отраслевым согла шением по лесному хозяйству Российской Федерации на 2007-2009 годы, заключенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и на основе действующего за конодательства Российской Федерации. Соглашение является правовым актом, устанав ливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемым между полномочными представителями работодателей и работников организаций лесного хозяйства. Вопросы обеспечения социального развития организаций и благосостояния их работ ников не должны рассматриваться изолированно от необходимости выполнения произ водственной программы, повышения эффективности использования государственного лесного фонда, улучшения качества лесохозяйственных работ, технического и экономиче ского развития организаций. В Соглашении определены вопросы оплаты труда, режимы рабочего времени и времени отдыха, социальные гарантии и льготы, охраны труда и здо ровья, гарантии занятости. Дополнительно к действующему законодательству нормы по оплате труда и социаль ные гарантии закрепляются в коллективных договорах организаций лесного хозяйства. Территория области неоднородна с точки зрения развития лесного сектора экономики. Объективными факторами, определяющими размещение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, являются: обеспеченность территории лесами, целевое назначе ние лесов, численность населения (в том числе сельского), наличие производственных мощностей по заготовке и переработке лесных ресурсов. Обеспеченность населения лесом по показателю «лесная площадь на одного человека» и численность населения определя ют местный спрос на древесную и недревесную продукцию, продукты побочного пользо вания лесом, характеризуют трудовые ресурсы, которые могут быть заняты в лесном сек торе экономики. На каждого жителя области приходится в среднем около 1 га покрытых лесом земель, в том числе в наиболее лесистых районах обеспеченность достигает до 14,39 га на одного жителя (табл.35, рис. 1.41). 92 Таблица 35 - Характеристика районов по обеспеченности лесом № п/п Наименование административных районов Лесистость, % Обеспеченность лесными ресурсами, га/чел. Плотность населения, чел./ км2 1 2 3 4 5 1. Варнавинский 81,7 14,39 5,9 2. Ветлужский 71,8 13,02 5,8 3. Воскресенский 72,2 11,67 6,8 4. Тоншаевский 71,8 9,64 8,3 5. Ковернинский 68,7 8,56 8,5 6. Сокольский 50,1 7,32 7,5 7. Шарангский 52,6 6,73 8,0 8. Семеновский 70,4 5,70 13,2 9. Краснобаковский 74,6 5,65 13,7 10. Воротынский 45,3 5,09 10,6 11. Уренский 63,6 4,52 14,7 12. Тонкинский 39,2 4,43 9,6 13. Шахунский 63,3 4,05 16,6 14. Вознесенский 53,1 4,00 14,3 15. Первомайский 57,8 3,61 17,4 16. Навашинский 59,9 3,30 20,2 17. Сосновский 52,3 3,29 16,9 18. Ардатовский 46,1 3,23 15,1 19. Лысковский 45,3 2,71 20,1 20. Борский 61,5 2,05 33,6 21. Чкаловский 50,7 1,99 26,7 22. Лукояновский 32,5 1,92 18,0 23. Дальнеконстантиновский 30,7 1,84 17,5 24. Вачский 36,9 1,77 22,1 25. Шатковский 29,8 1,71 18,4 26. Выксунский 71,1 1,66 46,9 27. Володарский 53 1,44 55,0 28. Починковский 21,8 1,42 16,1 29. Кулебакский 73,1 1,36 60,2 30. Бутурлинский 14,9 1,08 14,4 31. Большеболдинский 13,6 1,01 14,1 32. Дивеевский 18,9 0,95 22,0 33. Балахнинский 60,2 0,89 80,1 34. Пильнинский 14,5 0,86 17,8 35. Большемурашкинский 14,1 0,80 17,1 36. Гагинский 9 0,72 12,6 37. Богородский 31,5 0,71 44,5 38. Княгининский 10,3 0,67 15,2 39. Вадский 13,2 0,66 21,3 40. Городецкий 38,9 0,63 63,3 41. Перевозский 12,3 0,60 21,0 42. Спасский 9 0,53 17,9 93 Окончание табл. 35 1 2 3 4 5 43. Арзамасский 34,5 0,50 75,6 44. Сергачский 12,7 0,49 28,0 45. Павловский 32,9 0,42 93,1 46. Кстовский 19,2 0,22 93,1 47. Сеченовский 1,6 0,10 16,4 48. г. Дзержинск 45,1 0,09 615,7 49. г. Н. Новгород 8,4 0,003 3216,0 В связи с разнообразием природных и экономических условий уровень развития лес ного хозяйства в отдельных районах области различен. Решение задач территориального развития, создание условий для укрепления в них собственной экономической базы по вышения благосостояния населения требует разработки и реализации региональной эко номической политики в области использования и воспроизводства лесов. Формой реали зации региональной лесной политики является разработка и реализация Лесного плана субъекта Российской Федерации, целевых территориальных и отраслевых программ С 01.01.2007г. Правительство Нижегородской области приступило к исполнению пе реданных полномочий в области лесных отношений, в результате приняты следующие решения по преобразованию действующих лесхозов из статуса учреждений в государст венные предприятия и созданию новых структур лесоуправления – лесничеств, при этом решалась задача максимального сохранения кадрового потенциала. Принято решение о наделении должностных лиц лесничеств статусом гражданских служащих, что обеспечи вает им государственную защиту и достойную систему оплаты труда. Социально-экономическая оценка использования лесов на территории Нижегородской области позволила выявить основные тенденции, а также преимущества и ключевые фак торы развития лесного сектора экономики Нижегородской области: уникальное географическое положение области, обеспечивающее доступность по требительского рынка продукции и услуг лесного сектора экономики, что обеспечивает рост платежей за пользование лесным фондом для заготовки древесины. Рост объема платного отпуска древесины на 24,3 % в 2007 г. обеспечил увеличение доходов за древе сину на 64,0 %; низкий уровень мотивации труда в лесном хозяйстве, не стимулирующий повыше ние производительности; уровень оплаты труда в лесной промышленности ниже уровня заработной платы в среднем по отраслям промышленности в Нижегородской области. В лесном секторе экономики занято около 5,5 % среднесписочной численности работников промышленности; устойчивое развитие высокотехнологичных секторов экономики (автомобиле-, судо-, приборостроение, электроэнергетика, информационные технологии) с высоким уровнем оплаты труда, формирующее увеличение потребительского спроса, в том числе на лесные ресурсы и полезности леса; значительный объем и высокая обеспеченность территории и населения области лесными ресурсами; на каждого жителя области приходится 1 га покрытых лесом земель, в том числе в наиболее лесистых районах обеспеченность достигает до 14,39 га на одного жителя (Варнавинский район); позитивные темпы роста производства в целлюлозно-бумажной промышленности и производств по глубокой переработке древесины. В среднем увеличение объемов произ водства в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности со ставляет 5 %; 94 Рис. 1.41. Обеспеченность лесной площадью, га/чел. спрос на лесные ресурсы в перспективе имеет значительный потенциал роста по всем видам лесопользования, что подтверждает сложившаяся в последние годы динамика роста объемов производства лесного сектора в натуральном выражении. В настоящее вре мя в области отсутствуют крупные промышленные предприятия – лесозаготовители. Зна чительный сегмент рынка представлен местным населением, индивидуальными предпри 95 нимателями, что не обеспечивает концентрацию сырья и комплексное использование дре весины; проведение институциональной реформы в области децентрализации лесоуправле ния и структурных преобразований по разделению хозяйственных и управленческих функций в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; принятие нормативных документов, устанавливающих высокий статус лесничего как государственного служащего с возложением соответствующих полномочий и ответствен ности; большинство секторов экономики Нижегородской области демонстрируют относи тельно низкий уровень производительности труда, за исключением металлургического производства. В сфере обработки древесины и производства изделий из дерева произво дительность труда с показателем 223,39 тыс. р. на занятого занимает одно из последних мест. В сфере целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности выработка на одного работающего составила 1049,01 тыс. р.; экологическая обстановка в области требует существенного улучшения, сегодня уровень загрязнения природных объектов в Нижегородской области выше, чем в среднем по России; значительная доля мягколиственных пород (74,6 %) в расчетной лесосеке и низкий уровень освоения расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству (59,8 %) ведет к их накоплению, снижает продуктивность лесных насаждений и в будущем отрицательно по влияет на динамику лесного дохода, потребует увеличения затрат на ведение лесного хо зяйства. Наиболее полное использование этих преимуществ во многом зависит от реализации следующих важнейших условий: политическая стабильность и стабильность экономического роста России; формирование эффективной государственной правовой базы в области налогового, таможенного, гражданского, бюджетного, внешнеэкономического, земельного лесного и природоохранного законодательства; развитие процессов международного и межрегионального сотрудничества; повышение спроса на лесные ресурсы и услуги леса, формирование соответствую щей инвестиционной политики в лесном секторе экономики; улучшение структуры лесопользования, его комплексный характер; рост интенсивности лесопользования на основе роста продуктивности лесов (сегодня объем отпуска на 1 га площади лесного фонда составляет всего 0,77 м3 древесины); исключение не свойственных лесному хозяйству функций социальной защиты насе ления в части бесплатного освоения древесных ресурсов и др. 1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам и лесопаркам 1.2.4.1. Профилактические противопожарные мероприятия Пожароопасный сезон в Нижегородской области в среднем за последние 5 лет длился 178 дней. В 2007 году - 205. Наиболее напряженным был август, в котором зарегистриро вано 219 лесных пожаров (31% от общего количества) общей площадью 289 га, (40% от общей площади пожаров). Средний класс пожарной опасности (КПО) 3,13. Шкала пожар ной опасности в лесу по условиям погоды принята согласно приказу МПР РФ от 06.02.2008 №32. Оценка охраны лесов от пожаров на территории Нижегородской области проводилась на основании анализа запланированных и фактически выполненных объемов мероприятий по обнаружению лесных пожаров и противопожарной профилактике. Для работы исполь зовались отчетные данные лесхозов Нижегородской области за 2006 год. 96 Оценивались следующие статьи расходов: на противопожарную пропаганду и затраты на благоустройство, на организацию и содержание пожарно-химических станций (ПХС); пожарно-наблюдательных вышек (ПНВ), радио- и телефонной связи, мототранспортных средств лесной охраны и противопожарных водоемов. Система управления и взаимодействия лесопожарных служб, базируется на: нормативных документах (Приказ Рослесхоза от 22.09.97 № 122 «Об утверждении инструкции по авиационной охране лесов", «Рекомендации по противопожарной профи лактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утв. Рослесхозом 17.11.97) распоряжениях Правительства Нижегородской области (от 30 апреля 2008 года № 626-р «О мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области от пожаров в 2008 году»); работе Департамента лесного комплекса по Нижегородской области, организующем обучение и подготовку к тушению лесных пожаров кадрового состава государственного учреждения Нижегородской области «Нижегородский лесопожарный центр». Регулярно проводятся на базе государственного учреждения Нижегородской области «Нижегород ский лесопожарный центр» областные тактические учения по отработке взаимодействия и приемов тушения пожаров (в 2008 году областные учения проведены 21 мая на террито рии Борского районного лесничества); планах взаимодействия лесопожарных служб, организаций, работающих в лесу. Комплексная оценка лесхозов, части лесхозов, по ряду признаков отнесенных к мало горимым (табл. 36), показала, что наиболее часто план не выполнялся по таким видам ра бот, как организация и содержание ПХС, ремонт и содержание телефонной и радиосвязи. Недостаточная организация работ по своевременному обнаружению возгораний может привести к увеличению площадей лесных пожаров, а также к переходу низовых пожаров в верховые, требующие кардинальных и дорогостоящих мер борьбы с ними. Отклонение от плана по этим пунктам существенно в Вознесенском, Городецком, Ковернинском, Лыс ковском, Мухтоловском, Пижемском и Шатковском лесхозах. За отчетный год наибольшая площадь лесных земель, пройденных лесными пожарами была зарегистрирована в Вахтанском (28,14 га), Нижегородском (34 га), Починковском (30 га), Семеновском (19,94 га) и Шатковском (50,30 га) лесхозах. В ряде лесхозов, несмотря на большое количество лесов отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности (Арзамасский - 46,9 %, Волжский - 76,1 %, Ковернинский 46,9%, Краснобаковский - 43,5 %), в 2006 году лесных пожаров на лесных площадях не произошло. Это может быть следствием низкой посещаемости этих лесов, хорошей про тивопожарной организации и ведения профилактической работы с населением. Анализируя проведение профилактических мероприятий в малогоримых лесхозах следует выделить те, в которых зафиксировано максимальное расхождение плановых и фактических затрат. Это такие лесхозы, как Богородский, Бутурлинский, Вознесенский, Ковернинский, Лысковский, Пижемский и Тонкинский. В большинстве горимых лесхозов (табл. 37) площадь лесов I и II классов природной пожарной опасности составляет более 30 % от общего количества сосновых древостоев, а в таких лесхозах, как Сокольский, Павловский и Дзержинский она превышает 70 %. Наибольшая площадь лесных земель, пройденных лесными пожарами в 2006 году, за фиксирована в Михайловском (850,71 га), Дзержинском (339,44 га), Балахнинском (73,79 га), Сосновском (71,86 га) и Павловском (30,11 га) лесхозах. 97 Таблица 36 - Запланированные и фактически выполненные объемы профилактических противопожарных мероприятий по малогоримым лесхозам за 2006 год (тыс. р.) Площадь лесов I и II кл. прир. пожарной опасности Организация и содержание ПХС (без оплаты труда) Организация и содержание ПХС и ПНВ Ремонт и содержание радио- и телефонной связи и др. Содержание мототранспортных средств лесной охраны Лесхозы га % Площадь лесных земель, после ЛП, га план факт откло нение план факт откло нение план факт откло нение план факт откло нение 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1. Арзамасский 32240 46,9 32,1 32,1 75,0 71,6 -3,4 3,4 3,2 -0,2 3. Богородский 9324 26,2 5,08 152,1 272,8 120,7 4,3 2,9 -1,4 5. Бутурлинский 41 0,1 18,40 8. Вахтанский 27512 36,0 28,14 19,4 19,0 -0,4 35,8 32,6 -3,2 1,6 2,0 0,4 10. В.Унженский 39347 24,3 1,08 0,3 27,4 27,1 86,4 20,7 -65,7 11. Вознесенский 21759 31,7 0,57 100,8 42,8 -58,0 170,2 25,3 -144,9 60,0 30,7 -29,3 13. Волжский 21412 76,1 62,0 55,0 -7,0 48,0 48,0 28,6 28,6 15. Городецкий 38100 44,6 2,75 225,0 103,1 -121,9 77,0 69,5 -7,5 16. Нижегородский 724 3,0 34,00 68,0 181,2 113,2 10,0 1,4 -8,6 17. Д.Конст-ский 8603 22,9 7,93 0,0 0,0 132,0 100,0 -32,0 20,0 0,0 -20 20. Ковернинский 54512 46,9 50,0 7,1 -42,3 200,0 155,7 -44,3 500,0 483,1 -16,9 21. Кр.Баковский 18307 43,5 23. Лысковский 37970 37,6 10,00 167,1 122,0 -45,1 78,5 59,3 -19,2 12,0 11,7 25. Мухтоловский 29660 39,9 4,45 357,3 140,3 -217,0 33,5 27,9 -5,6 55,0 58,1 3,1 27. Починковский 3804 13,9 30,00 76,0 74,9 -1,1 5,0 6,9 1,9 16,0 17,6 1,6 28. Пижемский 12197 7,5 100,0 18,7 -81,7 79,8 34,3 -45,5 30. Первомайский 42864 62,8 1,00 164,4 164,4 70,7 70,7 31. Разинский 12144 16,9 4,10 20,0 15,6 -4,4 10,0 4,3 -5,7 13,0 2,9 -10,1 32. Семёновский 31869 24,2 19,94 302,0 302,0 125,0 140,0 15 34,0 34,0 33. Сергачский 3707 10,1 4,10 56,6 56,6 2,1 2,1 28,3 28,3 36. Тонкинский 9742 28,6 33,0 38,7 5,7 60,0 42,6 -17,4 15,0 0,0 -15,0 37. Уренский 28701 24,7 8,86 100,0 168,5 68,5 10,0 2,0 -8,0 102,0 67,6 -34,4 38. Шахунский 10443 14,4 0,20 20,0 17,4 -2,6 111,0 93,6 -17,4 39. Шатковский 13180 40,9 50,30 77,0 59,5 -17,5 38,6 38,9 0,3 26,6 14,2 -12,4 40. Шарангский 23216 28,8 32,0 33,8 1,8 15,0 17,8 2,8 45,0 12,0 -33,0 Итого: 531378 230,9 2107,0 1845,9 250,1 209,0 1457,9 1033,7 838,5 726,4 98 Окончание табл. 36 Содержание и ремонт водоемов и вертолетных площадок Расходы на противопожарную пропаганду Расходы на профилактику и подготов ку к тушению Затраты на благоустройство территории Лесхозы план факт отклонение план факт отклонение план факт отклонение план факт отклонение 1 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 1. Арзамасский 3,0 1,0 -2,0 331,3 324 -7,3 15 13 -2 3. Богородский 14,0 0,0 -14 233,9 6,0 -227,9 1931,8 460,7 -1471,1 35 8,2 -26,8 5. Бутурлинский 171,2 85,8 -85,8 224 164,1 -59,9 3 29,8 26,8 8. Вахтанский 2,0 0,7 -1,3 6,8 4,1 -2,7 105,8 115,3 9,5 3,2 1,4 -1,8 10.В.Унженский 15,0 6,3 -8,6 140,7 89 -51,7 45 0 -4,5 11.Вознесенский 27,0 15,6 -11,4 427,6 177,9 -249,7 2 2,1 0,1 13.Волжский 82,0 82,0 233 221,4 -11,6 6 2 -4 15.Городецкий 30,0 23,2 -6,8 324 273,4 -50,6 25 12,1 -12,9 16.Нижегородский 20,0 1,4 -18,6 825,7 1033,5 207,8 35 38,3 3,3 17.Д.Конст-ский 2,0 2,0 2,0 0,5 -1,5 256,4 68,5 -187,9 3 6,6 3,6 20.Ковернинский 190,0 51,2 -138,8 1168,4 579 -589,4 80,4 0 -80,4 21.Кр.Баковский 23.Лысковский 45,9 34,7 -11,2 385,8 215,5 -170,3 4 1 -3 25.Мухтоловский 15,0 16,5 1,5 4,0 4,0 362 470,6 108,6 35 34,7 -0,3 27.Починковский 3,0 0,5 -2,5 25,0 35,5 5,5 6 183,4 177,4 4 5 1 28.Пижемский 2,0 2,0 28,0 8,6 -19,4 341,8 173 -168,8 15 12,6 -2,4 30.Первомайский 2,0 2,0 351,3 351,3 16,1 16,1 31.Разинский 126,6 79,2 -47,4 32.Семёновский 33,0 33,0 346 461,1 155,1 11 11 33.Сергачский 58,9 58,9 185,1 185,1 36.Тонкинский 5,0 0,0 -5 35,0 6,9 -28,1 308 177,3 -130,7 5 0 -5 37.Уренский 2,0 0,1 -1,9 45,0 41,6 -3,4 317 263,3 -53,7 50 5,6 -44,4 38.Шахунский 98,0 101,1 3,1 256,5 236,6 -19,9 6 4,9 -11 39.Шатковский 84,0 82,5 -1,5 280,8 210,2 -70,6 16,4 0 -16,4 40.Шарангский 2,0 3,8 1,8 70,0 71,6 1,6 306,3 280,7 -25,6 2 0 -2 Итого: 47,0 25,6 1309,7 757,5 9541,9 6794,1 417,1 204,4 99 Крупных лесных пожаров за последние пять лет не было в 2003 и 2004 годах. В 2005 году произошло 3 пожара (Дзержинский – 2 - 89,43 га; Воскресенский – 1 – 32 га); в 2006 году – 3 пожара (Дзержинский – 2 – 94,1 га; Михайловский – 1 – 885 га); в 2007 году – 1 пожар (Семеновское районное лесничество – 1 – 120,0 га). В 2008 году подготовлено 80 руководителей тушения крупных лесных пожаров (дан ные формы 5-ОИП за январь-сентябрь 2008 г.). Анализ выполнения планов проведения противопожарных мероприятий показывает, что они не всегда выполняются в полном объеме. Так в Балахнинском лесхозе не выполнен план по организации и содержанию ПХС (отклонение -126,5 тыс. р.), не проводились работы по организации и содержанию ПНВ, ремонту и содержанию телефонной и радиосвязи, мототранспортных средств лесной ох раны. Также не выполнен план по противопожарной пропаганде (на 6,6 тыс. р.), по расхо дам на профилактику и подготовку к тушению (на 26,3 тыс. р.). В Дзержинском лесхозе, несмотря на высокие затраты на содержание ПХС (перевы полнение на 788,5 тыс. р.) и расходов на профилактику и подготовку к тушению лесных пожаров (перевыполнение на 350,3 тыс. р.), не проводились работы по организации и со держанию ПНВ, ремонту и содержанию телефонной и радиосвязи. Не выполнен план по содержанию и ремонту противопожарных водоемов и по противопожарной пропаганде (на 30 тыс. р. каждая статья). В Михайловском лесхозе не выполнен план организации и содержания ПХС (на 31,6 тыс. р.), ремонта и содержания телефонной и радиосвязи (на 27,8 тыс. р.), не плани ровались организация и содержание ПНВ и содержание мототранспортных средств лес ной охраны, что повлияло на оперативность обнаружения пожаров и сделало возможным их распространение на значительной площади (850,71 га в год). В Павловском и Сосновском лесхозах так же не выполнен план по организации и со держанию ПХС (на 10,6 и 24,4 тыс. р. соответственно); по ремонту и содержанию теле фонной и радиосвязи (на 15,0 и 17,8 тыс. руб. соответственно); не запланированы работы по организации и содержанию ПНВ. В Сосновском лесхозе не выполнен план по противо пожарной пропаганде (на 35 тыс. р.). В Павловском лесхозе не выполнен план по содержанию и ремонту водоемов (на 15,0 тыс. р.), по профилактике и подготовке к тушению пожаров (на 407,5 тыс. р.), не включена в планирование противопожарная пропаганда. Следует отметить, что большинству остальных горимых лесхозов совершенно не вы делялись средства на организацию и содержание пожарно-наблюдательных вышек и мо тотранспортных средств лесной охраны. Во многих не заботились о ремонте и содержа нии пожарных водоемов, не занимались благоустройством территорий. Однако, указанные выше недостатки могут в конечном итоге существенно ухудшить пожарную обстановку, что приведет к увеличению числа возгораний, росту лесных пло щадей, пройденных лесными пожарами, и в конечном итоге к увеличению расходов на тушение, росту ущерба, нанесенного огнем лесному хозяйству области. Следует особенно обратить внимание на рационализацию мероприятий по обнаруже нию лесных пожаров, на их профилактику и своевременную подготовку лесхозов к пожа роопасному периоду. Важным моментом остается вопрос работы с населением: необхо димо постоянно вести работу по противопожарную пропаганду всеми возможными сред ствами, включая ограничение доступа населения в леса при наступлении пожароопасного сезона. Необходим организованный жесткий контроль за соблюдением правил пожарной безопасности. При этом в лесах требуется проведение всех видов противопожарных предупреди тельных мероприятий, наиболее значимыми из которых следует считать создание проти вопожарных барьеров, противопожарное устройство хвойных молодняков и благоустрой ство мест отдыха. 100 Таблица 37 - Запланированные и фактически выполненные объемы профилактических противопожарных мероприятий по горимым лесхозам за 2006 год (тыс. р.) Площадь лесов I и II кл. прир. пож. опасности Организация и содержание ПХС (без оплаты труда) Организация и содержание ПХС и ПНВ Ремонт и содержание радио- и телефонной связи и др. Содержание мототранспортных средств лесной охраны Лесхозы га % Площадь лесных земель, после ЛП, га план факт откло нение план факт откло нение план факт откло нение план факт откло-нение 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2. Балахнинский 23057 43,6 73,79 835,5 709,0 -126,5 4. Борский 51637 41,2 14,48 154,3 154,3 4,1 4,1 6. Варнавинский 53005 50,2 15,50 23,0 15,2 -7,8 17,0 17,0 1,0 0,0 -1,0 7. Вачский 15321 56,9 1,12 10,0 11,9 1,9 5,0 0,0 -5,0 5,5 0,0 -5,5 9. Ветлужский 53775 34,1 1,40 132,3 132,3 5,5 5,5 12.Воскресенский 71873 31,2 17,82 436,1 131,1 -30,5 34,7 11,6 -23,1 14.Выксунский 67585 52,1 0,86 93,2 74,4 -18,8 52,0 41,8 -10,2 5,0 2,0 -3,0 18.Дзержинский 20234 70,8 339,44 1083,0 1871,5 788,5 2,0 0,0 -2,0 19.Затонский 26178 49,1 0,84 126,0 167,5 41,5 22.Кулебакский 46425 67,0 16,13 55,6 68,2 12,6 3,0 6,9 3,9 4,0 4,0 24.Михайловский 52470 52,5 850,71 419,7 388,1 -31,6 30,0 2,2 -27,8 26.Навашинский 42273 63,9 0,74 0,0 0,0 28,4 28,4 29.Павловский 27850 76,9 30,11 221,4 210,8 -10,6 70,0 51,4 -18,6 5,0 0,8 -4,2 34.Сосновский 29923 47,0 71,86 40,0 15,6 -24,4 15,0 0,0 -15,0 3,0 40,0 37,0 35.Сокольский 42487 78,6 17,75 40,0 24,1 -15,9 95,0 77,2 -17,8 41.Шеманихинский 28056 55,7 3,50 135,0 133,1 -1,9 5,0 0,0 -5,0 Итого: 652151 1460,05 3805,1 4107,1 8,0 6,9 362,2 239,2 20,0 46,8 101 Окончание табл. 37 Содержание и ремонт водоемов и вертолетных площадок Затраты на противопожарную пропаганду Расходы на профилактику и подготов ку к тушению (без оплаты труда) Затраты на благоустр. тер. Лесхозы план факт откло нение план факт откло нение план факт откло нение план факт откло нение 1 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 2. Балахнинский 8,0 1,4 -6,6 1069,2 1042,9 -26,3 2,0 11,1 9,1 4. Борский 92,4 92,4 1,0 1,0 440,8 531,2 90,4 6. Варнавинский 60,0 57,2 -2,9 25,0 1,0 -24,0 173,0 164,0 -9,0 2,0 1,0 -1,0 7. Вачский 50,0 41,7 -8,3 3,0 6,2 3,2 157,5 267,8 110,3 25,0 14,7 -10,3 9. Ветлужский 160,1 160,1 619,8 619,5 -0,3 12.Воскресенский 496,5 529,3 32,8 33,6 21,5 -12,1 1004,6 802,9 -201,7 7,0 1,3 -5,7 14.Выксунский 107,0 90,8 -16,2 5,0 50,0 55,0 332,6 399,4 66,8 49,4 131,7 82,3 18.Дзержинский 30,0 0,0 -30,0 150,0 120,0 -30,0 1907,0 2257,3 350,3 120,0 175,0 55,0 19.Затонский 128,0 114,9 -13,1 9,0 11,2 2,2 295,0 359,1 64,1 17,0 14,9 -2,1 22.Кулебакский 4,0 4,0 215,6 269,7 54,1 65,0 16,1 -48,9 24.Михайловский 18,0 29,0 11,0 2,0 16,0 14,0 500,3 581,3 8,1 2,0 7,5 5,0 26.Наваш инский 127,6 127,6 11,5 11,5 233,4 375,5 142,1 29.Павловский 60,0 45,0 -15,0 40,0 40,0 722,0 314,5 -407,5 15,0 16,0 1,0 34.Сосновский 45,0 45,0 50,0 15,0 -35,0 186,0 185,6 -0,4 45,0 68,0 23,0 35.Сокольский 43,0 40,5 -2,5 12,0 0,6 -11,4 267,3 214,6 -52,4 3,0 3,6 0,6 41.Шеманихинский 0,0 5,8 5,8 460,0 280,1 -179,9 10,0 10,0 итого: 1257,5 1213,4 514,2 465,3 8584,1 8665,4 362,4 470,9 102 1.2.4.2. Санитарно-оздоровительные мероприятия К санитарно-оздоровительным мероприятиям, согласно Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (2007), относятся следующие виды: выборочная санитарная рубка; сплошная санитарная рубка; уборка захламленности; выкладка ловчих деревьев; очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного; про филактические мероприятий и прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организ мов); защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в т.ч. каран тинными. Основные виды санитарно-оздоровительных мероприятий, проводимых на террито рии Нижегородской области в 2006-2007 гг., представлены в табл. 38. Таблица 38. – Санитарно-оздоровительные мероприятия в 2006-2007 гг. 2006 год 2007 год Наименование мероприятий план, га выполнено, га процент выполнения план, га выполнено, га процент выполнения Выборочные санитарные рубки 6087,0 4598,0 75,5 7077,0 4264,0 60,2 Очистка леса от захламления - - 1500,0 1705,0 113,7 Итого 6087,0 4598,0 8577,0 5969,0 Сплошные санитарные рубки на территории Нижегородской области в 2006-2007 гг. не проводились. Запланированный объем выборочных санитарных рубок в 2007 году по сравнению с предыдущим годом был несколько выше (на 990 га). По факту выполнения данного мероприятия запланированные объемы полностью не выполнялись на 24,5 % в 2006 году и 39,8 % – в 2007 году. В 2007 году отмечается перевыполнение проведенных мероприятий по очистке леса от захламления на 13,7 %. Лесозащитные мероприятия, проводимые на территории Нижегородской области за последние пять лет (2003-2007 гг.), представлены в табл. 39. Таблица 39 – Лесозащитные мероприятия, проведенные в 2003-2007 гг., га Года Наименование мероприятий 2003 2004 2005 2006 2007 1.Защита лесов от вредителей и болезней биологи ческим методом - всего 6730 6791 6460 3015 2533 в том числе: авиаборьба биопрепаратами - - - наземные биологические меры борьбы 6730 6791 6456 3015 2533 из них микробиологические - - - 10 профилактические биотехнические 6730 6791 6456 3005 2531 защита питомников биологическим методом - - 4 - 2 3. Защита лесов от вредителей и болезней химиче ским методом – всего 25 21 16 17 13 в том числе: авиахимборьба - - - наземные химические меры борьбы - - - - защита питомников химическим метолом 25 21 16 17 13 4. Лесопатологический мониторинг 151346 209817 165650 228070 Анализ лесозащитных мероприятий, проведенных за период с 2003 по 2007 год пока зал снижение объемов всех видов защитных мероприятий, кроме лесопатологического мониторинга. Авиаборьба и наземные химические меры борьбы в данный период не про 103 водились. Основная доля лесозащитных мероприятий приходится на наземные биологи ческие меры борьбы. В настоящее время в лесах Нижегородской области начал осуществляться лесопато логический мониторинг в соответствии с Руководством по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга (2007) и в настоящий момент производится закладка сети мониторинга. При осуществлении лесопатологического мониторинга должно обеспечиваться: уста новление причин повреждения (поражения), ослабления и гибели лесов; прогноз развития в лесах патологических процессов и явлений, а также оценка их возможных последствий; проведение оценки эффективности санитарно-оздоровительных мероприятий, авиацион ных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; подго товка обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов, рекомендаций по обеспечению санитарной безопасности в лесах; сбор информации о состоянии лесов, ее хранение, обработка и своевременное доведение до участников лесных отношений. Планирование работ по проведению ЛПМ ведется по зонам лесопатологической угро зы. С этой целью в зависимости от условий конкретного субъекта РФ производится под бор необходимых элементов (способов) ведения ЛПМ. В зоне низкой лесопатологической угрозы мониторинг осуществляется, в основном, путем дешифрирования космических снимков. В зависимости от выбранного масштаба снимков производится расчет необходимого их количества для покрытия зоны низкой ле сопатологической угрозы и всего субъекта. Обосновывается периодичность получения этих снимков и методы дешифрирования. Рассчитывается необходимое количество тесто вых участков и планируются места их расположения. На основании данных расчетов составляется сводная ведомость затрат на организа цию и отдельно на ежегодное проведение ЛПМ в зоне низкой лесопатологической угрозы. В зонах средней и сильной напряженности мониторинг организуется, в основном, на основе регулярных наблюдений выборочными методами на постоянных пунктах наблю дений (ППН). Поэтому прежде всего следует рассчитать их количество, которое будет за висеть от минимальной планируемой ошибки, принятой для данной зоны напряженности и от количества страт в каждом лесозащитном районе. Стратификация производится по лесозащитным районам с применением программно го обеспечения «Лесопатологический мониторинг – АРМ инженера-лесопатолога» или вручную на основе таксационных описаний и данных учета лесного фонда или лесного реестра. В результате стратификации определяется перечень встречающихся страт насажде ний, принадлежность к ним конкретных лесотаксационных выделов и сумма площадей выделов по стратам. Затем производят ранжирование встречающихся страт по убыванию их площади с удалением малозначащих страт. Отбор страт под мониторинг осуществляют таким образом, чтобы их суммарная площадь составляла не менее 80 % лесопокрытой площади лесозащитного района. В первую очередь из общего перечня удаляются страты хозяйственно малоценных пород и наименее представленные страты. Формализованное название страты содержит последовательное перечисление присво енных для стратификации таксационных характеристик. Далее для организации лесопатологического мониторинга из совокупности выделов каждой отобранной страты подбираются не менее трех выделов, в которых будут заложе ны ППН. Целесообразно отбирать для ППН выдела таким образом, чтобы их количество и пространственное размещение позволяло организовать их последовательное обследование с оптимальными затратами времени и ресурсов. Последовательное обследование ППН в пределах обособленного участка леса является постоянным маршрутным ходом. Планирование других элементов мониторинга производится, исходя из анализа кон кретной лесопатологической ситуации в данной зоне напряженности за ряд лет, ретро 104 спективного анализа планов работ центра защиты леса, перспективного плана освоения лесов региона и т.п. 1.2.4.3. Мероприятия по семеноводству, в том числе заготовка семян За последние четыре десятилетия в Нижегородской области проведена большая рабо та по созданию постоянной лесосеменной базы и селекционно-семеноводческих объектов. При закладке этих объектов использовали следующие нормативные документы: «Основ ные положения по лесному семеноводству в СССР» (1976 г.), «Положение о выделении и сохранении генетического фонда древесных пород в лесах СССР» (1982 г.), «Основные положения по лесному семеноводству в Российской Федерации» (1994 г.), «Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000 г.) В 2006-07 годах была проведена единовременная инвентаризация объектов ЕГСК. Плюсовые деревья проинвентаризированы в количестве 818 штук, все они соответст вуют своему назначению и сохраняются в составе объектов ЕГСК. Из 818 плюсовых де ревьев сосны обыкновенной 527 штук, ели европейской - 150 штук, лиственницы Сукаче ва 141 штука. Плюсовых деревьев сосны достаточно для оценки их семенного потомства в испытательных культурах и выделения предэлитных и элитных деревьев. Плюсовых де ревьев ели необходимо отобрать еще минимум 100 штук. Плюсовых деревьев дуба че решчатого не отобрано вообще. Следует активно начать работу по отбору плюсовых де ревьев дуба, чтобы возможно было осуществить закладку ЛСП I порядка. Плюсовые насаждения проинвентаризированы на площади 236,9 га, все они отвечают своему назначению и сохраняются в составе объектов ЕГСК. Все плюсовые насаждения переведены в особо защитные участки леса. В связи с проведением в лесхозах области ле соустройства, произошли изменения площадей плюсовых насаждений по сосне обыкно венной и ели европейской. Было по паспортам: сосны обыкновенной – 155,6 га; ели евро пейской – 24,4 га; стало по материалам лесоустройства: сосны обыкновенной – 156,8 га; ели европейской - 20,0 га. Лесосеменные плантации проинвентаризированы на площади 411,0 га, из них атте стовано 308,0 га. Из общей площади проинвентаризированных ЛСП соответствуют требованиям ОСТ 56-74-96 - 390,0 га. ЛСП сосны обыкновенной в Семеновском и Волжском лесхозах на площади 76,0га, ЛСП ели европейской в Семеновском лесхозе на площади 13,3га, ли ственницы Сукачева в Вожском лесхозе на площади 116,2га имеют возраст более 21 года (таблица 98). Использование данных ЛСП в ближайшие 10…20 лет станет невозможным из-за недоступности заготовки шишек, поэтому в эти десятилетия возможно их списание в связи с естественной ротацией. Постоянные лесосеменные участки проинвентаризированы на площади 309,6 га, из них 76,4 га аттестовано. Из общей площади проинвентаризированных ПЛСУ соответствуют требованиям ОСТ 56-35-96 - 299,6 га, в т.ч. ПЛСУ, продуцирующие улучшенные семена, - 95,8 га, из них сосны обыкновенной - 80,3 га, лиственницы Сукачева - 15,5 га. Архивы клонов плюсовых деревьев проинвентаризированы на площади 60,9 га. Соответствуют своему назначению и сохраняются в составе объектов ЕГСК архивы клонов на площади 50,4 га/595 клонов, в т.ч. сосны обыкновенной - 21,0 га/304 кл., ели европейской - 4,9 га/132 кл., лиственницы Сукачева - 24,5 га/159 кл. Архивы клонов рас положены в следующих лесхозах: Волжский: сосна обыкновенная - 5,8 га, лиственница Сукачева - 22,7 га; Краснобаковский: лиственница Сукачева – 1,6 га; Семеновский: сосна обыкновенная – 15,2 га, ель европейская – 4,9 га, лиственница Сукачева – 0,2 га. Необходимо ввести в архивы клонов клоновые потомства всех аттестованных и вновь отбираемых плюсовых деревьев. 105 Испытательные культуры проинвентаризированы на площади 59,3 га, в т.ч. сосна обыкновенная – 30,5 га, ель европейская – 11,1 га, лиственница Сукачева – 17,7 га. Соот ветствуют своему назначению испытательные культуры на площади 38,9 га, где представ лено 423 семьи плюсовых деревьев, в т.ч. сосны обыкновенной – 29,0 га/294 семьи, ели европейской – 7,4 га/69 семьи, лиственницы Сукачева– 2,5 га/60 семей. Испытательные культуры расположены в следующих лесхозах: Волжский: сосна обыкновенная – 1,2 га, лиственница Сукачева – 2,5 га; Семеновский: сосна обыкновенная – 27,8 га, ель европейская – 7,4 га. Чтобы в будущем перейти к созданию ЛСП II порядка для выделения предэлитных и элитных деревьев необходимо интенсифицировать работу по закладке испытательных культур. Сдерживает этот процесс отсутствие утвержденной методики закладки испыта тельных культур. Географические культуры проинвентаризированы на площади 9,0 га/44 климатипа, в т.ч. сосны обыкновенной – 5,2 га/29 климатипов, ели европейской – 3,8 га/15 климатипов в Сергачском лесхозе. Географические культуры соответствуют своему назначению. Лесные генетические резерваты проинвентаризированы на площади 414,7 га. Лесной генетический резерват ели обыкновенной расположен на территории ГУ НО «Шарангский лесхоз» в кварталах: 37, 38, 39, 53, 54. Соответствуют своему назначению и сохраняются как генетический резерват насаждения ели обыкновенной в 53 и 54 кварталах на площади 148,6 га. Рекомендуется к включению в состав генетического резервата насаждений ели обык новенной, расположенных в квартале 1 ТОО «Нива» (площадью 74,3га) и квартале 1 ООО «Кушнурское» (площадью 33,5га) межхозяйственного лесхоза примыкающих к кварталам 53 и 54. Ситуацию с наличием ЛСП, ПЛСУ характеризуют данные табл. 40 Таблица 40 - Объекты постоянной лесосеменной базы по состоянию на 2006-07 гг. Наличие Наименование объектов семенной базы всего в т. ч. аттестованных % аттестованных 1. Плюсовые деревья, всего 818 818 100 сосна 527 527 100 ель 150 150 100 лиственница 141 141 100 2. Плюсовые насаждения 236,9 236,9 100 сосна 156,8 156,8 100 ель 20,0 20,0 100 лиственница 60.1 60.1 100 3. Лесосеменные плантации 390,0 294,0 75,4 сосна 196,1 150,5 82 ель 34,5 24,3 70,4 лиственница 156,4 119,2 76,2 карельская береза 3,0 - 4. ПЛСУ 299,6 76,4 25,5 сосна 250,6 53,9 21,5 ель 9,0 - 0 лиственница 15,5 - 0 дуб 24,5 22,5 91,8 5. Семенные заказники (генетические резерваты) ель 148,6 148,6 100 Анализ объектов постоянной лесосеменной базы показал, что по данным 2006-07 го дов по Нижегородской области можно получить улучшенные семена на уже созданных ЛСП I порядка для сосны на 76,9 %, полностью по лиственнице, а по ели только на 25,5 %. По дубу лесосеменных плантаций не создано, поэтому чтобы получить улучшенные семе 106 на, необходимо заложить ЛСП I порядка, но работу следует начать с отбора плюсовых де ревьев, так как по имеющимся данным в области не числится ни одного отобранного плю сового дерева дуба. В Нижегородской области в течение последних десятилетий селекционно семеноводческая работа осуществляется Семеновской лесной семеноводческой станцией, Волжским опытным лесхозом, Арзамасской лесной семеноводческой производственной станцией. Семеновская лесная семеноводческая производственная станция создана на основании приказов Министерства лесного хозяйства РСФСР №118 от 11.04.74 г. и Горьковского управления лесного хозяйства №191 от 06.05.74 г. Станция проводит работы по организа ции ЛСП сосны обыкновенной повышенной генетической ценности с последующим фор мированием на их основе II порядка долгосрочного пользования для массового получения сортовых семян. Разработаны основные технологические решения рабочего проекта соз дания маточной плантации перспективных форм древесных и кустарниковых пород. Раз работчиком является НПЦ «Центролессем». Волжская лесная семеноводческая производственная станция организована приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР №237 от 29.05.67 г., приказом №381 от20.11.67 г. бывшего Ивановского управления лесного хозяйства в составе Волжского лесхоза. Ос новное направление производственной деятельности – создание постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе и получение семян с высокими наследственны ми свойствами. В Нижегородской области имеются следующие проекты: 1. Семеновский спецсемлесхоз – проект Союзгипролесхоза (1978 г.), продуцирующая площадь 168,6га, из них 166,7га – ЛСП, 1,9га – маточные плантации. 2. Рабочий проект организации лесосеменной плантации сосны обыкновенной повы шенной генетической ценности в Семеновской ЛСПС Семеновского спецсемлесхоза – проект «Центрлессема», утвержденный в 2001г. 3. Рабочий проект создания маточных плантаций перспективных форм древесных и кустарниковых пород в Семеновском спецсемлесхозе, разработанный и утвержденный «Центрлессемом» в 2003 году. 4. Волжский лесхоз - проект Союзгипролесхоза (1978 г.), в Унженском лесничестве продуцирующая площадь 57,9 га, в том числе ЛСП, 51,9 га , 6 га – архивы клонов. 5. Арзамасский лесхоз – по проекту лесхоза заложено 10 га ЛСП сосны обыкновен ной. 6. Краснобаковский лесхоз – проект лесхоза 1991 года, ЛСП, продуцирующей площа дью 10 га. 7. Вачский лесхоз – по проекту лесхоза заложено 5 га ЛСП сосны обыкновенной. Для переработки лесосеменного сырья в области построены шишкосушилки в Арза масском, Вачском и Семеновском лесхозах. Семена хранятся на складах. Есть три типо вых склада емкостью до 5 т в Арзамасском, Вачском и Семеновском лесхозе. В Вачском лесхозе и на Семеновской лесосеменной станции имеется склад с холодильной установкой емкостью 3 т. По имеющимся данным на 2002 год, лесхозы заготовили 17171 кг семян. В том числе 459,65 кг с объектов ПЛСБ, из них 221,7 кг - с ЛСП, 237,7 кг - с ПЛСУ и 0,25 кг с плюсо вых деревьев. Желуди дуба были заготовлены в количестве 14357 кг, семена хвойных по род – 2814 кг, из них сосны – 2373 кг, ели – 436 кг и лиственницы – 5 кг. Доля семян хвойных пород, заготовленных с ПЛСБ, составляет 16,3%. В 2007 году было заготовлено 2181 кг семян. С ЛСП I порядка было заготовлено 464 кг семян хвойных пород, в том числе 267 кг семян сосны обыкновенной и 197 кг се мян лиственницы Сукачева. Доля семян улучшенной селекционной категории составила 21,3% от общего объема заготовленных семян. В настоящее время для заготовки семян используются ЛСП в следующих лесхозах: 107 Волжский: сосна обыкновенная - 12,6 га; лиственница Сукачева – 113,2 га; Краснобаковский: сосна обыкновенная – 5 га; Семеновский: сосна обыкновенная - 132,9 га, ель европейская – 13,3 га. Кроме того, для заготовки семян используются ПЛСУ в следующих лесхозах: Борский: сосна обыкновенная – 5,2 га; Мухтоловский: сосна обыкновенная – 8,5 га; Семеновский: сосна обыкновенная – 5,2 га. С этих объектов получают семена преимущественно нормальной (с ПЛСУ) и улуч шенной селекционной категории (с ЛСП I порядка). Таким образом, для всех лесообразующих пород Нижегородской области, для ко торых создаются лесные культуры, должна быть продолжена работа по созданию объек тов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК), обеспечивающие лесокультур ный фонд семенами названных селекционных категорий. 1.2.4.4. Выращивание посадочного материала лесных растений Для обеспечения лесокультурных работ в лесном фонде посадочным материалом в Департаменте лесного хозяйства области существует сеть лесных питомников. Выращи вание посадочного материала осуществляется в постоянных и временных питомниках, общая и средняя площадь которых в последние годы неуклонно снижается (табл. 41). Таблица 41 - Динамика изменения количества и площадей питомников Всего В т.ч. постоянные Период количество, шт. площадь, га количество, шт. площадь, га 1993 87 724 53 2003 183 314 20 259,3 2005 357 19 271,0 2006 311 19 252,0 Ассортимент выращиваемого посадочного материала представлен в основном хвой ными породами (табл. 42). В закрытом грунте выращивается 13,4-15,8% посадочного ма териала в теплицах. Таблица 42 - Выращивание посадочного материала Выращено сеянцев саженцев всего в т.ч. в т.ч. в т.ч. Породы всего в те пли цах с улучш. наслед. свойст вами все го в те пли цах с улучш. наслед. свойст вами всего в те пли цах с улучш. наслед. свойст вами Средне годовая потреб ность в поса дочном материа ле 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Всего 32398 4569 3005 568 7 7 32966 4576 3012 22218 29942 4699 2246 453 6 6 30395 4705 2252 27130 В т.ч. хвойных 32280 4569 3005 453 7 7 32733 4576 3012 21865 29333 4699 2246 374 6 6 29707 4705 2252 26780 из них Сосна 19883 3521 2478 190 20073 3521 2478 12600 16812 3705 1849 107 16919 3705 1849 15160 Ель 11933 596 79 255 12188 596 79 9145 12129 590 258 12387 590 11480 Лиственница 448 448 448 8 7 7 456 455 455 120 397 397 397 6 6 6 403 403 403 140 Кедр 16 4 0 16 4 7 7 3 10 Лиственных 73 61 134 0 557 32 589 350 108 Окончание табл. 42 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 из них Дуб 22 10 32 0 554 0 554 350 Береза 50 11 61 0 1 1 Прочие 1 40 41 3 31 34 Кустарников 45 45 90 52 47 99 Примечание: в числителе – по состоянию на 31.12.2005 г., в знаменателе – на 31.12.2006 г., (тыс. шт.) За последний год отмечается незначительное увеличение объемов выращивания. Доля посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме выращивания невелика: 7,4…9,2 %. В целом производственная мощность имеющихся в области питомников достаточна для обеспечения всего объема лесокультурных работ. В области имеется опыт выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой с использованием промышленных технологий. Развитию данного направления руководством области уделяется особое внимание. Работы ведутся на базе Семеновского спецсемлесхоза с использованием финского оборудования. Объем выращивания посадоч ного материала с закрытой корневой системой пока незначителен и составляет 3,4…4,0 % от общего объема по области, но его удельный вес постоянно растет. Питомники полностью обеспечены посевным материалом. Доля заготовки семян с объектов ПЛСБ составляет до 30,3 %, в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами – до 21,3 %. За последний год отмечается тенденция к увеличению заготовки семян с объ ектов ПЛСБ, в т.ч. с улучшенными наследственными свойствами (табл. 43). Таким образом, имеющийся опыт выращивания посадочного материала в закрытом грунте в области, наличие объектов постоянной лесосеменной базы, положения Лесного кодекса о семенном контроле позволяют перейти на промышленное выращивание улуч шенного посадочного материала для всего объема лесокультурных работ. Таблица 43 - Обеспеченность посевным материалом Заготовлено семян, кг Заготовлено семян, кг с объектов ПЛСБ с объектов ПЛСБ Порода Остаток на 01.10.03 всего всего улуч шенных Остаток на 01.12.06 всего всего Улучше нных* Всего 2453 2105 261 100 3583 2605 789 464 В т.ч. Дуб 10 120 Хвойных - всего 2385 2085 261 100 3583 2267 789 464 из них Сосна 2262 1691 1798 1812 267 Ель 68 338 1557 266 Лиственница 55 56 227 189 197 Прочие 58 10 218 *) за 2007 год В перспективе выращивание посадочного материала следует сосредоточить в посто янных питомниках, сконцентрированных по лесохозяйственным районам области: При ветлужский елово-пихтовый, Приволжский сосновый, Сосново-широколиственный, Ши роколиственный (по предложению Поволжского лесоустроительного предприятия). 1.2.4.5. Лесовосстановление и лесоразведение Анализ проводимых мероприятий по лесовосстановлению. За период с 1971 по 1985 год включительно лесные культуры создавались на площади 336,5 тыс. га, в том числе посадкой 273,6 тыс. га, содействием - 55,8 тыс. га, из них с со 109 хранением подроста - 32,7 тыс. га, при проведении заготовки спелого леса за этот период – 331,5 тыс. га. Доля площадей с наличием сохраненного при рубках подроста составляла 9,9 % 3 . Анализируя результаты проводимых мер содействия за 1961-2001 гг., при разработке «Основных направлений развития лесного хозяйства Нижегородской области» (2003), от мечается, что «содействие естественному возобновлению путем поранения почвы мало эффективно и в дальнейшем как способ лесовосстановления его следует сократить». Долевое участие (соотношение) применяемых способов возобновления леса в общем процессе лесовосстановления за период с 1960 по 2007 гг. характеризуется нестабильно стью. Так, до 1985 г. прослеживается возрастание доли лесных культур до 93,2%, а в по следующие годы – снижение с возрастанием доли способа меры содействия естественно му возобновлению до 51,6% (табл. 44). Использование имеющегося положительного опыта и соответствующей материально технической базы (средства механизации, питомники и др.) позволило в кратчайшие сро ки восстановить гари 1972 г. и вырубки последних лет. Уже к 1980 г. были созданы лес ные культуры на площади 239,2 тыс.га. Но процесс формирования из них искусственных насаждений нужного породного состава с проведением лесоводственных уходов еще не закончен до настоящего времени. Долевое участие создаваемых лесных культур в общем процессе выполняемого за по следние 35 лет лесовосстановления изменялось, отражая динамику соответственно изме нению категории площадей фонда лесовосстановления, соответствуя снижению площадей гарей с увеличением доли вырубок. Породный состав создаваемых и сохранившихся лес ных культур приводится в табл. 45. Таблица 44 - Динамика фонда лесовосстановления и соотношение способов лесовозобновления в лесном фонде Агентства лесного хозяйства Нижегородской области Годы учета на 01.01. Фонд лесовосстановления Выполнено лесовосстановление (лесные культуры и содействие) в т.ч., га в т.ч., в % периоды во зобновления всего, тыс. га гари, по гибшие древостои вырубки всего, тыс. га лесные культуры содействие возобновле нию Отношение лесных культур к вырубкам, % Доля хвойных пород в лесном фонде, % 1973 1971-1980 425,0 367,0 48,7 288,8 82,8 17,2 86-123 4 48,3 1983 1981-1985 65,0 15,8 40,9 104,4 93,2 6,8 101 48,3 1993 1996-1997 30,7 1,1 25,8 16,0 78,1 21,9 86 50,4 1998 1998-2003 31,6 0,7 22,7 37,1 74,6 25,6 50,5 2003 2003-2004 26,4 6,5 17,5 14,0 64,3 35,7 54 50,9 2007 2005-2006 32,8 6,6 22,5 12,8 48,4 51,6 41 50,8 Справка. По существующей отчетности (Форма 10-Лесхоз) за 2005-2006 гг. поранение (минерализация) почвы составило 54 % от общего объема работ содействия естественному возобновлению. Динамику состава культивируемых пород в области в значительной степени опреде лили изменяющиеся категории площадей фонда лесовосстановления, их типы почв и ле сорастительных условий (ТЛУ). При наличии гарей и невозобновившихся лесных выру бок, приуроченных к боровым условиям, доминирующей породой при лесовосстановле нии, безусловно, являлась сосна. С вовлечением в активные способы лесовосстановления 3 Основные направления развития лесного хозяйства Нижегородской области 2003 г. 4 Основные направления развития лесного хозяйства Нижегородской области 2003 г. 110 хозяйственно ценными породами сплошных вырубок более сложных типов (сурамени) в составе культивируемых пород увеличивается долевое участие ели - с 6,5 % в 1966-1975 гг. до 32,0 % в 1991-2006 гг. Агротехника создания лесных культур вместе с увеличением объемов их производст ва за 80-летний период совершенствовалась, увеличивались финансирование и материаль но-техническое обеспечение. Все это позволило, начиная с 1950-1960 годов, постепенно переходить от разрозненных участков создания лесных культур к промышленным формам организации производства с внедрением средств механизации, переходу от менее Таблица 45 – Динамика породного состава создаваемых и сохранившихся лесных культур в лесном фонде Агентства лесного хозяйства области (площадь, тыс. га) Преобладающие породы Годы учета Сосна Ель Лиственница Дуб Другие по роды Итого 1965* сохранившиеся 216,0 6,1 0,5 3,9 1,0 227,5 1975 в т.ч. 1966-75* 413,7 197,7 20,0 13,9 1,7 1,2 9,0 5,1 1,7 0,3 445,7 218,2 1985 в т.ч. 1976-85* 509,1 168,8 67,0 52,7 1,3 0,2 9,2 2,4 3,3 2,0 589,9 226,1 2007 в т.ч. 1991-06 492,0 115,2 169,5 53,6 1,4 0,2 5,5 0,9 668,4 169,3 2007 переведенные в по крытую лесной рас тительностью земли 474,8 158,2 1,2 5,0 639,2 Примечание: * В ревизионные периоды 1966-85 гг. были учтены культуры кедра на площади 28 га, ясеня 180 га, клена - 118 га, липы - 39 га, рябины - 166 га, осокоря - 6 га, ветлы - 2 га. надежного метода посева леса к посадке сеянцами, а позднее и саженцами, закреплением производимых культур и лесных питомников за постоянными лесокультурными бригада ми, звеньями по обеспечению посадки и последующих уходов в течение 4-5 лет и более. Результаты успешности применяемых способов лесовосстановления по показателям перевода площадей в покрытые лесом земли за период с 1996 по 2005 гг. имеют примерно одинаковые значения (табл. 46). Основной перевод в покрытые лесом земли происходит после 5 лет от года проведения работ и составляет при создании лесных культур 90,1%, при содействии естественному возобновлению – 91,3 %, из них хвойными и твердолист венными породами – 85,8 %. Но по текущему государственному учету лесного фонда (форма 3) не все показатели лесных культур и мер содействия естественному возобновле нию согласуются с приведенными в табл. 46 (прил. 1.2.4.5 – 1…1.2.4.5-3). Искусственное лесовосстановление по сравнению с содействием частично находит отражение в государственном учете лесного фонда при распределение его по категориям «лесных земель», отражая «покрытые лесной растительностью, в том числе лесные куль туры», и «не покрытые лесной растительностью», из них отдельной графой - «несомк нувшиеся лесные культуры». Этим подтверждается особая значимость такого наиболее затратного, но более надежного, ускоренного, целенаправленного, управляемого способа воспроизводства леса. Одновременно такой учет (хотя и не полностью) позволяет кон тролировать не только их наличие, но и роль в поддержании породного состава лесного фонда, сокращении непродуцирующих (не покрытых лесной растительностью) земель и периода «простоя» фонда лесовосстановления. 111 Таблица 46 - Сведения о состоянии лесовосстановления и их качественной оценке по проведенному учету в 2006 году Возраст лесных культур и проводимых мер со действия 6…10 лет 1…5 лет Показатели площадь % площадь % Периоды производства лесных культур, годы 1996-2000 - 2001-2005 Площадь создаваемых лесных культур по пятилетиям, га 29944 100,0 22408 100,0 Принято /передано из Гослесфонда 0/0 0/0 Переведено в покрытые лесом земли, га 26975 90,1 1609 7,2 Списано (погибло), га 425 9,9 119 0,5 Остались не переведенными в покрытые лесом земли (несомкнувшиеся), га 0 * 0 20222 * 92,3 в т.ч. не переведенные в установленные сроки 0* 0 - Из общей площади лесных культур заложено в виде ре конструкции и предварительных 2671 127 100 4,8 458 100 из них остались на доращивание 2544 95,2 458 100,0 списано (погибло), га. 127 4,8 0 0 Площадь содействия естественному возобновлению леса по отчету, га 9164 100,0 12774 100,0 в том числе под пологом леса, га 1145 12,5 602 4,7 Возобновилось и переведено в покрытые лесом земли, га из них хвойными и твердолиственными породами, га 8366 7864 91,3 85,8 1915 1846 15,0 14,4 Осталось не переведенных в покрытые лесом земли, га из них имеется под пологом леса, га 796 737 8,7 8,0 10859 597 85,0 4,6 Списано всего, га 2 0 0 0 в т.ч. под пологом леса, га 0 0 0 0 Примечание: источник информации – Отчет АЛХ Нижегородской области, форма №10-ЛХ, приложения №13 к форме №11-ЛХ; * по учету лесного фонда на 01.01.2007 (форма 3), составленному АЛХ области, площадь несомкнувшихся лесных культур составляет 33,2 тыс.га; Только за период с 1921 по 1985 год в лесном фонде области лесные культуры созда вались на площади 865,1 тыс. га, из которых сохранилось и учтено лесоустройством в ре визионный период 1976-1985 гг. – 590,0 тыс. га. Остальные 32 % лесных культур погибли или списаны в связи с переводом площадей в мягколиственные насаждения. Из них во время пожаров 1972 года погибло около 23,0 тыс.га культур и списано погибшими за ре визионный период 1976-1985 гг. 27,4 тыс. га. ∗∗∗∗ По состоянию на 01.01.2007 г. сложилось следующее соотношение созданных искус ственных насаждений: сосняков - 74,3 %, ельников - 24,7 %, дуба - 0,8 % и очень малое участие других ценных пород (пихты, лиственницы, кедра, ясеня), которые способны произрастать в условиях области. В ближайшие годы этот фонд может пополниться за счет имеющихся несомкнувшихся 33,2 тыс. га лесных культур с участием в них сосны 58,0 %, ели - 39,0 %, дуба – 1,6 %. Анализ проведенных по лесовосстановительных мероприятий по лесорастительным районам и лесхозам за 2006 год Планирование объемов лесовосстановительных мероприятий в лесхозах по способам возобновления не покрытых лесом земель проведено дифференцированно с учетом скор ректированного наличия фонда лесовосстановления по категориям земель и рекомендуем на них способами лесовозобновления по состоянию на 01.01.2006г. Дифференцированный подход в планировании объемов и соотношении способов ле совосстановления (табл. 46 и прил.1.2.4.5-4) прослеживается по издавна практически при нятым лесорастительным районам, а оптимальность их границ подтверждена расчетным путем (Письмеров, 1980). В целом по области фонд лесовосстановления площадью 32,1 тыс. га, в т.ч. 10,2 тыс.га с выполненными мерами содействия естественному возобновлению за последние 5 лет (но 112 пока возобновление на них не закончено) сопоставим с площадью проведенных сплошных рубок главного пользования за последние 4 года (с 2003 по 2006 год). С учетом лесорастительных условий, снижение доли лесных культур до 46,6% по сравнению с содействием естественному возобновлению – 53,6% отмечается в лесхозах Приветлужского елово-пихтового района подзоны смешанных лесов. По вновь вводимому районированию (Приказ МПР №68 от 28.03.2007) примерно половина лесов этого района отнесена к южно-таежному лесорастительному району европейской части РФ (табл. 47). Дифференцированный подход в разрезе 4-х лесорастительных районов прослеживает ся в планировании и выполнении объемов, а также кратности проведения агротехниче ских уходов за лесными культурами (прил. 1.2.4.5-5), которые в значительной степени оказывают влияние на приживаемость, сохранность и интенсивность роста лесных куль тур в первые 5 лет и последующие годы. Таблица 47 - Анализ состояния искусственного лесовосстановления по лесорастительным районам области на 01.01.2007г.* Покрытые лесом земли Показатели Выполнено лесовосстановления за 2006 г. из них Лесорастительные районы всего в т.ч. лесные культуры Несомк нувшиеся лесные культуры К1 К2 Фонд лесовос станов ления всего лесные культуры содейст вие 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 По действующему районированию на 01.01.2007 Приветлужский ело во-пихтовый район подзоны смешанных лесов 1177081 100.0 223232 19,0 12517 1,1 1,6 1,3 10859 0,9 2258 100 1053 46,6 1235 53,4 Приволжский сосно вый район подзоны смешанных лесов 767791 100,0 189094 24,6 9337 1,2 1,5 3,7 11802 1,5 1442 100,0 921 63,8 521 36,2 Сосново широколиственный район подзоны тене вых широколиствен ных лесов 610145 100,0 162304 26,6 7291 1,2 1,3 0,35 7472 1,2 1259 100,0 630 50,0 629 50,0 Широколиственный с островным втор жением луговых степей 288202 100,0 64643 22,4 3262 1,1 1,9 8,3 2011 0,6 487 100,0 271 55,4 216 44,6 Всего 2843219 100,0 639273 22,5 32407 1,1 1,51 0,97 32144 1,1 5671 100,0 3071 54,1 2600 45,9 По районированию с 01.01.2008 Южно-таежный район европейской части РФ 613070 100,0 99257 16,2 8289 1,3 1,6 0,0 5565 0,9 1293 100,0 621 48,0 672 52,0 Район хвойно широколиственных лесов европейской части РФ 2230149 100,0 54016 24,2 24118 1,01 1,5 0,74 26579 1,1 4378 100,0 2450 56,0 1928 44,0 Всего 2843219 100 639273 22,5 32407 1,1 1,51 0,97 32144 1,1 5671 100,0 3071 54,1 2600 45,9 Примечание: * - (числитель, га/знаменатель, %). К1 – Отношение площади переведенных за год лесных культур в покрытые лесом земли к создаваемым в 2006 г.; К2 – Отношение переведенных лесных культур за год к списанным (погибшим) в 2006 г. 1 - форма 3 ежегодного государственного учета лесного фонда, раз дел 4,5 В лесхозах трех остальных районов (площадь которых составляет 78,5% от лесного фонда области), отнесенных к району хвойно-широколиственных лесов европейской час ти РФ, сохранилось преобладание способа лесовосстановления путем создания лесных 113 культур. В среднем доля лесных культур составляет 54,1 %, при этом в 17 лесхозах доля лесных культур 51-70 % (1589 га), а в 6 лесхозах – 71-100 % (290 га). За 2006 год лесные культуры в лесном фонде всеми лесхозами создавались преиму щественно посадкой (3126 га) и только 31 га посевом, в том числе сосны – 18 га, ели – 13 га и дуба – 1 га. Доля посева за 2004 и 2002 годы составляла соответственно 4% и 3% от создаваемых культур. За пятилетие с 2002 по 2006 год увеличивается применение при создании лесных культур более качественного посадочного материала с закрытой корне вой системой (ЗКС) и с улучшенными наследственными свойствами (УНС). Ассортимент культивируемых пород за эти годы, в том числе с применением поса дочного материала с ЗКС и УНС, а также их приживаемость приводятся в табл. 48. По результатам инвентаризации 2006 года лесные культуры на стадии (этапе) их за ложения и проведения агротехнических уходов имеют достаточно высокую устойчивую приживаемость с малой долей требующих дополнения, 4,6 % площади культур первого (2006) года и 1% - трехлетние (2004 года). Гибель культур 2004 года отмечается 15 га (по трава, домашний скот) и 2002 года – 16 га (от лесного пожара). Ассортимент культиви руемых пород сохраняется без изменения, не происходит в целом и обогащение породно го состава лесного фонда. Таблица 48 – Ассортимент создаваемых лесных культур и их приживаемость по результатам инвентаризации 2006 года в лесном фонде Агентства лесного хозяйства области Заложено лесных культур по годам, га Приживаемость, % Площадь, требующая дополнение, га Порода 2006 2004 2002 2006 2004 2002 2006 2004 2002 Сосна 2193 3293 3049 93,0 89,4 87,5 126 11 в т.ч. с ЗКС 247 366 146 95,2 90,1 88,7 - - с УНС 374 476 293 94,6 91,4 89,2 - - Ель 930 1167 1869 93,7 89,5 85,7 20 33 Лиственница 4 3 10 97,6 88,3 89,5 - - в т.ч. с УНС 4 - 10 97,6 - 89,5 - - Дуб 11 58 64 95,9 89,5 85,3 - - Береза 19 12 27 93,7 88,4 86,5 - - Итого 3157 4533 5019 92,5 89,4 86,8 146 44 В 2006 году все лесхозы области (табл. 49) полностью выполнили доведенные планы по созданию лесных культур, а Дзержинский, Затонский, Волжский частично вместо со действия естественному возобновлению выполнили производство лесных культур. Доля лесных культур, заложенных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами от общей площади лесных культур за эти годы в 2006, 2004 и 2002 гг. состав ляла соответственно 12,0%, 10,0% и 6,0%. Доля механизированных работ по посадке леса сократилась, составила 8,1 % и прово дилась только в 19 лесхозах. Доведенный план по агротехническому уходу за лесными культурами также выпол нен всеми лесхозами. Кратность проводимых уходов (с учетом наличия лесных культур и прошлых лет, не переведенных в покрытые растительностью земли) составила 7,1 раз. Уровень механизации по уходу за лесными культурами составил 17,4 %, а в 9 лесхозах механизированные работы по посадке и уходу за культурами не проводились. При проведении содействия естественному возобновлению преобладающим видом работ сохраняется минерализация поверхности почвы и только в 12 лесхозах из 41 - путем сохранения подроста при рубках леса. 114 Таблица 49 – План и выполнение работ по лесовосстановлению за 2006 год по лесхозам Агентства лесного хозяйства области. Площадь, га 2006 Создано лесных культур Агротехнические уходы за л/к Содействие естест. воз. Результативность искусственного лесовосстановления выполнено выполнено выполнено № п/п Лесхоз план всего в т.ч. мех.сп. план всего в т.ч. мех.сп. план всего в т.ч. сохр. подр. Sперевед Sсозд. Sперевед. Sспис. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 Арзамасский 90 90 800 800 100 80 80 47 1,93 2 Балахнинский 80 80 5 250 250 20 25 25 0,50 3 Богородский 20 20 350 356 15 15 2,75 0,34 4 Борский 80 81 500 502 12 85 85 20 1,17 5 Бутурлинский 10 10 80 81 5 0 0 0,50 0,56 6 Варнавинский 110 110 20 730 731 35 100 100 15 1,73 7 Вахтанский 60 60 5 512 512 100 103 103 2,00 8 Ветлужский 160 160 1000 1012 30 150 150 90 1,50 9 Ветлужско-Унженский 90 90 20 600 609 180 180 180 1,44 10 Вознесенский 80 81 10 600 602 37 70 70 70 1,60 11 Воскресенский 170 170 1000 1004 170 174 36 1,39 0,19 12 Выксунский 250 252 30 1000 1001 783 180 182 24 0,79 13 Городецкий 110 110 900 900 160 90 90 11 1,55 14 Нижегородский 5 5 50 50 20 0 0 3,00 15 Дальнеконстантиновский 50 51 10 300 301 46 40 40 1,59 16 Дзержинский 45 56 200 309 30 19 1,16 0,90 17 Ковернинский 102 110 550 552 402 70 77 1,64 18 Кулебакский 60 60 15 400 400 60 70 70 17 0,00 19 Лысковский 25 25 60 300 40 30 30 3,20 115 Окончание табл. 49 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 20 Михайловский 25 28 5 1000 1004 258 0 0 7,18 0,68 21 Мухтоловский 80 80 20 700 706 100 70 76 30 2,25 22 Навашинский 80 80 10 500 500 64 50 50 6 1,50 0,82 23 Павловский 50 50 15 300 300 50 30 31 31 1,32 0,19 24 Первомайский 100 123 31 700 702 110 80 69 33 1,40 25 Пижемский 140 140 1100 1130 164 200 200 200 1,64 26 Починковский 14 16 5 200 202 47 20 20 2,13 1,31 27 Затонский 140 145 600 602 141 30 25 1,03 28 Разинский 25 25 500 500 78 30 30 4,80 30,00 29 Семеновский 130 130 900 900 100 100 1,15 30 Сергачский 15 15 5 200 200 94 20 20 1,33 31 Сосновский 60 60 15 500 501 195 50 50 34 1,77 0,04 32 Тонкинский 60 61 20 700 700 100 55 55 36 1,97 33 Уренский 70 70 600 600 60 70 77 42 1,71 34 Шарангский 60 61 10 400 408 30 50 51 51 1,15 35 Шатковский 60 60 300 300 25 26 26 1,33 3,48 36 Шахунский 80 80 390 391 90 90 90 1,25 37 Шеманихинский 29 51 300 300 90 55 55 27 1,57 38 Вачский 15 15 180 127 42 15 16 4,00 39 Краснобаковский 90 90 560 563 72 100 100 69 1,61 40 Сокольский 140 140 3 1000 1017 373 70 70 18 1,56 27,25 41 Волжский 10 16 60 60 5 0 2,56 АЛХ, всего 3070 3157 254 21572 21985 3818 2700 2701 1306 1,84 1,60 116 Показатели ежегодного и периодического учета результатов производства лесных культур в лесном фонде Агентства лесного хозяйства области По типовой форме (Приказ МПР №182 от 16. 07.07) при социально-экономической оценке воспроизводства лесов («за год, предшествующий году разработки лесного пла на») предусматривается выявление показателей, которые определяются «отношением площадей лесных культур: переведенных в покрытые лесной растительностью земли площади к площади соз данных за тот же период; и к площади списанных погибших». Эти оценочные показатели (табл. 50) частично представляют итог за год производст венной деятельности предприятий, занимающихся воспроизводством леса (до 2008 года это были лесхозы и Агентства лесного хозяйства области). Таблица 50 - Показатели результатов производства лесных культур за 2 года, предшествующих году разработки лесного плана по Агентству лесного хозяйства области (площадь, тыс. га) Годы производства работы и учета Наименование учетных мероприятий по воспроизводству леса за календарный год 2005 г 2006 г Произведено (создавалось) лесных культур за год 3,0 3,4 Переведено лесных культур производства с 2001 года и старше в по крытые лесной растительностью земли 6,1 4,8 Списано (погибло) лесных культур, всего 1,8 4,8 В том числе в возрасте 1-5 лет - несомкнувшиеся старше 5 лет - 0,2 ранее переведенные покрытые лесной растительностью земли 1,8 4,6 Показатели оценки (целевые показатели) - культурхсоздаваемы землирастлеснпокрвеведенныхкультурпер S S К ... 1 = 2,03 1,40 культурпогибшихсписанных землирастлеснпокрвыхпереведеннкультур S S К )( ..., 2 = 3,39 1,01 Площадь, занимаемая лесными насаждениями, пройденными рубками ухода в молодняках до 20 лет 14,1 13,5 в том числе в молодняках лесных культур 12,3 12,3 Примечание: S – площадь, тыс. га Фактически приведенные показатели отношений создаваемых, переводимых, списы ваемых культур охватывают более длительный период производственной деятельности в условиях текучести кадров, т. к. создаваемые культуры относятся к году учета (однолет ние), переводимые в покрытые лесной растительностью земли создавались на 6-7 лет раньше, а наибольшее списание происходит в культурах более старших возрастов и ранее переведенных в категорию молодняков, гибель которых накапливалась как минимум пя тилетие. Так, за 2006 год при списании по Агентству 4779 га5 лесных культур, гибель от пожа ров составила 454,6 га, в т. ч. переведенных – 380,5 га; гибель от вредителей – 3,0 га, по травы скотом – 10,5 га. Остальные 4311 га списаны в основном с оставлением площадей в категории покрытые лесной растительностью земли, но не культурами, а другими поро дами естественного возобновления. 5 Отчеты Агентства лесного хозяйства: Государственный Учет лесного фонда на 01.01.07 и сведения о гибели лесных культур за 2006 год по лесхозам и причинам 117 Оценочные показатели К1, К2 понятны, но и по абсолютным значениям в гектарах по результату создания искусственных насаждений за 2006 год и списанию старших возрас тов – баланс отрицательный, а за 2005 год несколько лучше – положительный. Оценочные показатели результатов производства лесных культур по лесхозам (лесничествам) приво дятся в табл. 51 и прил.1.2.4.5-6. Показатель, характеризующий успешность производственной деятельности по произ водству лесных культур в покрытые лесной растительностью земли, К1 у 39 лесхозов (лесничеств) из 41 составляет значения от 1,1 до 7,2 (переведено больше, чем произведе но). Для условий лесхоза и области в целом за 2006 год и 3-4 последующих года этот пока затель предсказуем (прил. 1.2.4-3). Обобщенно по принятым в области лесорастительным районам этот показатель имеет почти одинаковые, близкие значения – 1,3-1,6. Наличие несомкнувшихся лесных культур производства 2000-2006 гг. составляет - 23,4 тыс. га (а по форме 3 Государственного учета - 33,2 тыс. га). Это 10,5-кратное превышение поса док 2006 года, запас для будущих переводов. Показатель гибели лесных культур К2, как отношение переводимых к списанным в 2006 году имеет 12 лесхозов (лесничеств), в т. ч. с его значением меньше 1,0 (площади по гибших больше площади переводимых) в 7 лесхозах, совпадающих с годами при проведе нии планового лесоустройства. При этом основная гибель, отражаемая лесоустройством, выявляется в культурах, ранее переведенных в категорию покрытых лесной растительно стью земель. Анализ состояния лесовосстановления за 2006 и 2005 годы показывают сле дующие результаты. Таблица 51 – Показатели отношения площади лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли к площади созданных и площади списываемых в 2006 г. по лесхозам Агентства лесного хозяйства области (площадь, га) Наличие л/к на 01.01.2005г Характеристика лесовосстановления за 2006 год Результативность иск. лесовосст. списано из них № п/п Лесхоз год послед. л/устр. пере вед. не сомкн. создано переве дено всего перевед. не сомкн. К1 К2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Арзамасский 1994 21233 1355 90 174 0 0 1,93 2 Балахнинский 1994 6449 357 80 40 0 0 0,50 3 Богородский 2006 7604 117 20 55 161 161 0 2,75 0,34 4 Борский 2005 21722 574 81 95 0 0 1,17 5 Бутурлинский 1995 2463 67 10 5 9 1 8 0,50 0,56 6 Варнавинский 1995 19570 920 110 190 0 0 1,73 7 Вахтанский 1995 16865 701 60 120 0 0 2,00 8 Ветлужский 1996 24114 1925 160 240 0 0 1,50 9 Ветлужско Унженский 1995 25996 766 90 130 0 0 1,44 10 Вознесенский 1995 15691 880 81 130 0 0 1,60 11 Воскресенский 2006 49745 1593 170 236 1251 1251 0 1,39 0,19 12 Выксунский 2004 32225 2041 252 200 0 0 0,79 13 Городецкий 1994 25622 1960 110 170 0 0 1,55 14 Нижегородский 1995 2318 122 5 15 0 0 3,00 15 Дальнеконстан тиновский 1994 10856 237 51 81 0 0 1,59 16 Дзержинский 1994 6171 132 56 65 72 66 6 1,16 0,90 17 Ковернинский 1995 27753 1141 110 180 0 0 1,64 18 Кулебакский 1994 16585 71 60 0 0 0,00 19 Лысковский 1994 23795 400 25 80 0 0 3,20 20 Михайловский 1995 20736 1929 28 201 294 246 48 7,18 0,68 118 Окончание табл. 51 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 21 Мухтоловский 2005 18728 919 80 180 0 0 2,25 22 Навашинский 2006 14164 551 80 120 146 146 0 1,50 0,82 23 Павловский 2006 7018 549 50 66 356 265 91 1,32 0,19 24 Первомайский 1994 24455 1064 123 172 0 0 1,40 25 Пижемский 1996 16795 2388 140 230 0 0 1,64 26 Починковский 1995 4188 313 16 34 26 18 8 2,13 1,31 27 Затонский 1994 10355 803 145 150 0 0 1,03 28 Разинский 2005 11329 653 25 120 4 0 4 4,80 30,00 29 Семеновский 2005 23652 1351 130 150 0 0 1,15 30 Сергачский 1994 6333 114 15 20 0 0 1,33 31 Сосновский 2006 17767 646 60 106 2429 2385 44 1,77 0,04 32 Тонкинский 1995 8119 1598 61 120 0 0 1,97 33 Уренский 1995 16918 706 70 120 0 0 1,71 34 Шарангский 1994 21805 724 61 70 0 0 1,15 35 Шатковский 1994 7766 789 60 80 23 16 7 1,33 3,48 36 Шахунский 1996 12741 1131 80 100 0 0 1,25 37 Шеманихинский 1995 10359 468 51 80 0 0 1,57 38 Вачский 1993 7587 540 15 60 0 0 4,00 39 Краснобаковский 1995 10650 747 90 145 0 0 1,61 40 Сокольский 1995 17606 1032 140 218 8 6 2 1,56 27,25 41 Волжский 1995 4161 183 16 41 0 0 2,56 АЛХ, всего 650009 34557 3157 4789 4779 4561 218 1,85 1,60 В лесничествах при существующей системе государственного учета лесного фонда и недостаточности показателей, контролирующих полностью циклы производства лесных культур (технологический контроль) от посева, посадки до сформировавшегося насажде ния с устойчивым, доминирующим положением в составе культивируемых пород, не ис ключает опасность (имеющую место) 1 раз за 10-летний период (при плановом лесоуст ройстве) обнаружить отрицательный результат – списание, а не предупреждение с воз можностью улучшения состояния культур. Наряду с показателем, утверждающим гибель (списание) культур К2, предупреждаю щим о нарастающей опасности их списания, может быть ежегодно определяемый показа тель К4 как отношение площади проведенных осветлений и прочисток в молодняках куль тур за текущий год к площади годового расчетного размера необходимого проведения та ких уходов в молодняках культур, нуждающихся в уходе, определяемого лесоустройст вом. Площадь ежегодно выполняемых осветлений и прочисток в молодняках культур (табл. 52) уже указывается в ведомственных отчетах по лесопользованиям (форма 2 – Со став), а ежегодный расчетный размер нуждающихся в их проведении лесоустройством по ка определяют как общий, не выделяя лесные культуры, приравняв их к естественно во зобновившимся. При доводимых планах по проведению осветлений и прочисток на 2005 -2006 год на уровне 50 % от нуждающихся в них (установленных лесоустройством), выполнение их было сосредоточено в молодняках лесных культур, долевое участие которых составило 87-90 %. В порядке инициативы исследованиями на примере 4 лесничеств области при анализе молодняков только нуждающихся в уходе – 2658 га (прил. 1.2.4.5-7) установлено, что в составе сосновых молодняков, нуждающихся в проведении рубок ухода, наибольшая доля (в среднем 68 %) приходится на молодняки лесных культур, как преобладающих в данной возрастной группе насаждений естественного и искусственного происхождения. При снижении планового задания (госзаказа для области) в 2005-2007 годах, которое со 119 ставляет 50 % от установленного по государственному учету лесного фонда расчетного размера ежегодного проведения ухода в молодняках, значительная доля лесных культур останется без проведения заключительной стадии завершения их производства с форми рованием целевого породного состава культивируемой породы. Таблица 52 - Проведение лесоводственных уходов (осветлений и прочисток) в молодняках в лесном фонде Агентства лесного хозяйства области (площадь, га) Годы производства работы и учета 2005 2006 Наименование учетных мероприятий по воспроизводству леса за календарный год всего в т. ч. хвойных всего в т. ч. хвойных Ежегодный размер необходимого проведения ухода в молод няках по расчету лесоустройства 27800 20000 27800 20000 в том числе в молодняках лесных культур -* -* -* -* Плановое задание (госзаказ) на год 14000 -* 13700 -* в том числе в молодняках лесных культур 12300 -* 12300 -* Фактически выполнено 14114 12703 13500 11944 в том числе в молодняках лесных культур 12300 -* 12300 -* Примечание: * - нет сведений (формами учета не предусмотрено) В лесных культурах до 10 летнего возраста, переведенных в покрытые лесом земли, площади, нуждающиеся в рубках ухода, составляют 20 % от культур этой группы. Такие, впервые выявленные, но далеко не полные сведения даже на уровне лесничест ва позволяют: полнее раскрывать происходящие в лесном фонде процессы; давать лесоводственную и социально-экономическую оценку этим процессам и про изводственной деятельности за анализируемый период; своевременно предпринимать действенные меры, направленные на ускорение вос производства леса, повышение результативности искусственного и естественного лесо восстановления хозяйственно ценных насаждений, предотвратить потери лесных культур на стадии прохождения двух возрастных групп молодняков. С 1992 года регулярно по пятилетиям периодически при проведении учета лесного фонда отслеживаются сведения об общем состоянии фонда лесовосстановления и поло жения лесных культур в лесном фонде, которые позволяют обобщить результаты произ водственной деятельности (табл. 52) и произвести корректировку на предстоящий период. Обобщая сведения учета (прил. 1.2.4.5-1, 1.2.4.5-3, 1.2.4.5-4, 1.2.4.5-6, 1.2.4.5-7 и табл. 51, 52, 53), которые отражают конечные результаты создаваемых лесных культур от посе ва, посадки до получения насаждения в возрасте 20…30 лет (прил.1,3,4,6,7, табл. 7,8,10), то есть наиболее значимую часть от всего периода полного цикла воспроизводства леса, можно констатировать следующее: К1 – значение больше 1 – положительный результат обеспечивается повышенными объемами ранее создаваемых лесных культур и находящихся в категории несомкнувшихся (возраст 2-6 лет) по сравнению с объемами создаваемых за отчетный период или год, то есть за счет ранее созданного запаса; К2 – значение больше 1 – положительный результат, полученный по аналогии с ре зультатами К1; К3 – за те же анализируемые периоды показывает противоположные выводы, а К4 – одну из причин такого (К3) результата. 120 Таблица 53 - Динамика показателей результатов производства лесных культур в лесном фонде Агентства лесного хозяйства области (площадь, тыс. га) Годы учета по состоянию на 01.01 Показатели 1993 1998 2003 2007 Годы проведения планового лесоустройства 1993 1995 2005 2006 * Показатели за межучетный период а) создавались лесные культуры 82,9 44,4 27,5 15,3 б) переводились в покрытые лесной растительностью земли 93,9 80,0 51,7 21,8 в) погибло (списано) 18,5 42,7 3,3 12,5 г) проведение осветлений и прочисток в молодняках естественного и ис кусственного происхождения: расчетный объем необходимого проведения ухода в молодняках 139,0 139,0 111,2 в т. ч. с преобладанием хвойных 114,0 114,0 80,8 фактически проведены уходы 94,2 77,5 60,8 в т. ч. с преобладанием хвойных 82,3 71,5 53,9 Показатели: культурхсоздаваемы землирастлеснпокрвыхпереведеннкультур S S К ... 1 = 1,13 1,80 1,88 1,43 культурпогибшихсписанных землирастлеснпокрвыхпереведеннкультур S S К )( ..., 2 = 5,07 1,87 15,6 1,75 хсоздаваемы хсписываемыкультурхсоздаваемы S SS К − = 3 0,77 0,05 0,88 0,20 молоднякахвуходапроведениягонеобходимообъемарасчетного прочистокиосветлениипроведеныхфактически S S К = 4 0,68 0,56 0,55 Основная потеря площадей (гибель) лесных культур происходит при прохождении возрастной стадии молодняков. Это по сути неосвоенный резерв, позволяющий при его освоении значительно улучшить состояние лесного фонда области, повысить производи тельность и товарную ценность создаваемых насаждений. Анализ проведенных мероприятий по лесоразведению Лесхозами Нижегородской области по договорам с землепользователями ежегодно на сельскохозяйственных землях создаются искусственные насаждения различного назначе ния. Так, в 2006 году на сельскохозяйственных землях области создано 12 га противоэро зионных насаждений и 164 га полезащитных лесных культур, в 2005 году – 88 га противо эрозионных насаждений, в 2004 году – 92 га, в 2002 году – 108 га. По материалам инвен таризации отмечается высокая приживаемость созданных насаждений, которая колеблется от 86,6% до 93,3%. В 2006 году передано в эксплуатацию землепользователям 91 га про тивоэрозионных насаждений. В целях реализации Киотского протокола, ратифицированного Российской Федераци ей в 2004 году, Нижегородская область с 2007 года принимает участие в осуществлении Комплексного плана по реализации Киотского протокола по созданию искусственных на саждений углерододепонирующего назначения. В связи с этим начаты работы по созда нию лесных культур на участках, бывших под сельскохозяйственным использованием, в 15 лесхозах области. Всего была запланирована обработка почвы под создание таких культур на площади 6500 га. Из них посадка лесных культур в 2007 году осуществлена на 2500 га (табл. 54). 121 Таблица 54 – Выполненный в 2007 году объем работ по созданию лесных культур углерододепонирующего назначения №№ пп Наименование лесхоза Административный район Подготовка пло щади, га Посадка, га 1. Арзамасский Арзамасский 1452 820 2. Бутурлинский Бутурлинский 383 100 3. Выксунский Выксунский 302 100 4. Городецкий Городецкий 232 50 5. Лысковский Княгининский 211 50 6. Ковернинский Ковернинский 260 50 7. Кулебакский Кулебакский 240 100 8. Сергачский Сергачский 343 87 9. Семеновский Семеновский 950 590 10. Навашинский Навашинский 120 40 11. Тонкинский Тонкинский 1039 150 12. Пижемский Тоншаевский 480 100 13. Воскресенский Воскресенский 153 53 14. Мухтоловский Ардатовский 200 200 15. Шеманихинский Краснобаковский 75 10 Итого 6500 2500 Для реализации проекта был проделан большой объем работ по передаче земель, ра нее бывших под сельскохозяйственным использованием. На большей части площади в 2007 году осуществлена посадка лесных культур различных пород, в т.ч. сосны, ели, лист венницы, дуба. Культуры создавались по проектам, разработанным филиалом ФГУП «Рослесинфорг», «Поволжский Леспроект» и Марийским государственным техническим университетом на основании проведения изыскательских работ, во время которых изуча лись почвенные условия, рельеф, наиболее характерные для данного участка виды расти тельности, зараженность участка вредителями, особенно майским хрущом, определялась степень зарастания древесной и кустарниковой растительностью. На основании проектно изыскательских работ для каждого участка были сделаны заключения об их пригодности для создания и выращивания искусственных насаждений углерододепонирующего назна чения. Работы по данному проекту продолжаются, в 2008 году будут созданы лесные культуры на площади 4000 га. Социально-экономическая оценка результатов лесовосстановления и лесоразведе ния. Роль лесовосстановления и лесоразведения в повышении экономического потен циала лесного комплекса области. При наличии некоторых потерь при воспроизводстве леса за 30-летний период в лес ном фонде достигнуты существенные изменения по показателям общего ежегодного при роста древостоя (табл. 55). Основное увеличение общего среднего прироста древостоя с 1973 по 2007 год с 8,31 млн. м3 до 10,45 млн. м3 произошло за счет сокращения площадей не покрытых ле сом земель (гарей 1972 г. и сплошных вырубок), уменьшения «простоя» земель за счет создания лесных культур и других мер лесовосстановления. Об этом свидетельствуют по казатели среднегодичного прироста на 1 га лесных (покрытых и не покрытых лесом) зе мель, который за этот период увеличился с 2,82 м3/га до 3,49 м3/га. Данный показатель полнее отражает результативность производственной деятельности по использованию всех лесных земель, а не только покрытых лесом, на которых среднегодовой прирост уве личился только с 3,40 м3/га до 3,57 м3/га. Для сравнения, в лесном фонде Приволжского федерального округа по учету 2007 года средний прирост всех пород составляет 2,98 м3/га, покрытых лесом земель в группе хвойных – 2,54 м3/га, а всех пород к общей площа ди лесных земель – 2,91 м3/га. 122 Таблица 55 - Динамика прироста древесины в лесном фонде МПР Департамента лесного хозяйства Нижегородской области* Годы учета по состоянию на 1 января Показатели 2007 средний возраст древостоя 2003 средний возраст древостоя 1993 средний возраст древостоя 1973 средний возраст древостоя Общий прирост древесины за год всех древесных пород, млн.м3 10,45 42 10,32 41 9,18 38 8,31 42 в т.ч. хвойных пород 4,81 44 4,71 46 3,90 48 4,06 46 доля прироста хвойных пород, % 45,3 45,6 42,5 48,9 Средний прирост за год на 1 га покры тых лесом земель всех древесных по род, м3/га 3,57 42 3,53 41 3,31 38 3,40 42 в т.ч. хвойных пород 3,24 44 3,23 46 3,33 48 3,43 46 Средний прирост за год на 1 га лесных земель (покрытых и непокрытых) всех древесных пород, м3/га 3,49 42 3,46 41 3,16 38 2,82 42 * - лесной фонд России (по данным государственного учета лесного фонда). Справочники. - М., 1993, 2003, 2007г. Достигнутый уровень общего ежегодного прироста в лесном фонде - результат труда производственных коллективов (ученых и практиков), основанный на внедрении новых технологий, финансовом и материально-техническом обеспечении, наиболее активных способах лесовосстановления, предусматривающих ускоренное восстановление на гарях и вырубках 1972 года, недопущений разрыва между ежегодно проводимыми рубками и их лесовозобновлением, восстановлении долевого участия хозяйственно ценных пород в об щем составе создаваемых насаждений. Таблица 56 – Долевое участие лесных культур по породам в составе лесного фонда Агентства лесного хо зяйства области по состоянию на 01.01.2007 года (площадь, тыс. га) В том числе по породам хвойные лиственные Содержание В се го сосна ель листве нница пихта итого дуб высо кост воль ный береза и дру гие Насаждения всех возрастов Покрытые лес. раст. земли 2921,2 1253,6 230,2 1,9 0,2 1485,9 7,3 1379,7 в т.ч. лесные культуры* 639,2 474,8 158,2 1,2 - 634,2 5,0 доля лесных культур, % 21,9 37,8 68,7 63,2 - 42,7 68,5 Насаждения до 40-летнего возраста Покрытые лес. раст. земли 1021,4 619,9 137,6 1,2 - 758,7 3,0 258,7 в т.ч. лесные культуры* 392,1 258,8 130,5 0,7 - 390,5 1,6 доля лесных культур, % 38,3 41,7 94,8 58,3 - 51,5 53,0 Примечание: * - По отчету Агентства лесного хозяйства области (форма 3 государственного учета лесного фонда за 2006 год). В природно-климатических, лесорастительных условиях области значительна роль применяемого искусственного лесовосстановления (лесные культуры) в улучшении по родного состава лесного фонда, повышении производительности насаждений и использо вании по целевому назначению лесных земель. Искусственные насаждения в возрастной группе до 40 лет хвойных и лиственных пород составляют 38,3 %, а в группе молодняков сосны – 41,7 %, ели – 94,8 % (табл. 56). 123 Если принять в качестве придержки результаты специальных исследований (прил. 1.2.4.5-8, 1.2.4.5-9) по Лобачевскому лесничеству применительно ко всем лесным культурам сосны Нижегородской области, площадь которых составляет 474,8 тыс. га (3,36 м3/га×474,8 тыс. га), то общий ежегодный прирост древесины от них составит 1595,3 тыс. м3, а лесокультурная прибавка в виде 5 % повышения их производительности по сравнению с естественными будет составлять около 75 тыс. м3 в год. И это не предел. Приспевающие насаждения лесных культур сосны в возрасте 61-70 лет в условиях свежей субори (В2) на площади 61,0 га имеют средний прирост 5,42 м3/га, а естественные - 4,36 м3/га. Увеличение прироста составляет 23 %. Успешно созданные лесные культуры прошлого, проверенные временем организация и агротехника их производства - это пример для настоящего, показывающий надежный путь по ускоренному воспроизводству леса и одновременно предупреждающий от оши бок, упрощения. Социальная значимость (роль) лесовосстановления и лесоразведения. Воспроизводство леса - это направление (вид) производственной деятельности, как и в других отраслях производства, экономики (сельское хозяйство, машиностроение и др.), это рабочие места, занятость сельского и даже городского населения (заводы лесного ма шиностроения), стабильность, повышение профессиональной подготовки, квалификации и интеллектуального уровня. Трудом лесоводов и сельского населения лесных поселков, прежних и ныне работаю щих поколений восстановлены гари и вырубки, созданы произрастающие ныне искусст венные насаждения на площади, составляющей пятую часть (21,9 %) лесного фонда, в том числе каждый третий гектар сосняков рукотворного происхождения. Стабилизировалась возрастная структура лесов (средний возраст 38-42 года, см. табл. 55) - почти оптимальная, позволяющая обеспечивать режим равномерного, постоян ного, неистощительного лесопользования. Сокращение производства и недостаточная подготовка к его переориентации – это по теря рабочих мест, безработица, ухудшение условий жизни, отток, миграция сельского трудового населения в города и далее, а это уже может привести к снижению воспроиз водства лесных ресурсов. Экологическая значимость (оценка) воспроизводства леса. Лесоводственная и социально-экономическая значимость воспроизводства лесов по общему и среднегодичному приросту древесины в настоящее время признается далеко не полной. Процесс образования прироста древесины происходит с поглощением углекисло го газа из приземных слоев воздуха и аккумулирования солнечной энергии. В результате прохождения сложных биохимических процессов (С.В. Белов, 1983) на образование при роста одной тонны (в сухом состоянии) фитомассы хвойными породами поглощается 510,4 кг углерода (С) из углекислого газа воздуха, 21*106 кДж солнечной энергии и все это депонируется в древесину с выделением в атмосферу 1449,7 кг чистейшего, ионизиро ванного кислорода и фитонцидов. Кислородный эквивалент при образовании прироста фитомассы насаждением сосны составляет 1,45; ели – 1,44; осины и дуба – 1,37; луговых трав – 1,30. Значительную экологическую роль выполняют особая группа лесов – защитные леса, которые по состоянию на 01.01.2007 года в лесном фонде области составляли 31,6 %, из них каждый пятый гектар искусственного происхождения (лесные культуры). В настоящее время в связи с изменениями нормативов выделения защитных частей лесов и реорганизации лесхозов происходит уточнение площадей защитных лесов с уче том новых границ лесничеств. В защитных лесах большое значение имеет ассортимент выращиваемых древесных пород, отвечающий их назначению по биологическим и санитарно-гигиеническим свойст вам. Перечень древесных пород с высокими санитарно-гигиеническими свойствами при водится в прил. 1.2.4.5-10. 124 Экологическая роль воспроизводства леса значима и в поддержании лесистости, а также восстановлении ее до оптимальной в малолесных районах области за счет создания углерододепонирующих насаждений при возврате в гослесфонд малопродуцирующих зе мель, бывших в сельскохозяйственном пользовании. Направления по обеспечению эффективности лесовосстановления Основным направлением лесовосстановления на перспективу остается обеспечение воспроизводства лесных насаждений с преобладанием в их составе хозяйственно ценных пород с учетом подразделения лесов по целевому назначению (эксплуатационные, защит ные) и видов пользования ими, наиболее полное использование природных условий лес ных земель и биологических возможностей главных лесообразующих древесных пород, имеющего проверенного годами положительного опыта лесовосстановления, а также со временных форм государственного управления лесам по улучшению их качества, повы шению продуктивности и прижизненных полезных функций леса. Исходя из современного состояния происходящих процессов лесовосстановления и с введением новых форм управления лесным хозяйством (государственное, аренда), при разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов необходимо пре дусмотреть следующее: 1. Приоритетной, первоочередной задачей является обеспечение в полном объеме своевременного проведения рубок ухода в существующих молодняках лесных культур, нуждающихся в уходе по состоянию. Это позволит сохранить преимущества культиви руемых ценных пород в составе насаждения, не допуская их гибели, повысить наличие хвойных насаждений в лесном фонде, увеличить ежегодный прирост древесины хвойных. В целом по области при наличии хвойных молодняков, нуждающихся в осветлениях и прочистках, составляющих 116,3 тыс. га, молодняки искусственного происхождения со ставляют примерно 68 %. Фактически такие уходы в лесном фонде Нижегородской облас ти в 2005-2006 гг. проводятся на площади, которая составляет 50 % от ежегодного расчет ного объема необходимого их проведения. Для осуществления этого мероприятия необхо димо на местном областном уровне субъекта РФ наладить учет наличия лесных культур в стадии молодняков, в т.ч. нуждающихся в рубках ухода, и ежегодно отслеживать их движение (выполнение, пополнение) по лесничествам, арендаторам и другим подраз делениям. 2. Сокращение значительных потерь лесных культур. Потери в виде списания лесных культур за последние 25 лет увеличиваются, переместившись из начальной стадии произ водства (первые 5 лет) в более старшие возрастные группы. Приступая к проектированию и созданию будущих лесных культур, необходимо выявить причины недостаточной био логической устойчивости части искусственных насаждений и их гибели проведением спе циальных исследований на уровне НИР по данной проблеме с разработкой типов лесных культур повышенной биологической устойчивости. 3. Рассмотреть вопрос о возможности преобразования компактно расположенных площадей ранее созданных лесных культур всех возрастов в категорию лесных плантаций при осуществлении дальнейшего лесовыращивания для получения древесины с заданны ми характеристиками. 4. Адресно, с учетом реальных условий фонда лесовосстановления и категорий пло щадей, используя имеющийся положительный опыт, практиковать применение способов лесовосстановления, предусмотренных Лесным кодексом 2006 года (искусственное, ком бинированное, естественное), с увеличением ассортимента культивируемых пород, вклю чая лиственницу, кедр сибирский и др. С учетом задач ускоренного лесовыращивания приоритетным было и сохраняется развитие искусственного лесовосстановления на основе научных достижений в области лесокультурного производства, лесной селекции, имеющейся созданной базы лесного се меноводства и выращивания селекционно-улучшенного посадочного материала. 125 1.2.4.6. Уход за лесом Рубки ухода за лесом – важнейшие лесохозяйственные мероприятия, направленные на формирование устойчивых, высокопродуктивных хозяйственно ценных насаждений, сохранение и усиление их полезных функций и своевременное использование древесины. Рубки ухода в размере естественного отпада (или его части) увеличивают общий размер пользования лесом. В зоне интенсивного ведения лесного хозяйства, где эксплуа тационные запасы древесины истощены, непрерывно возрастает значение промежуточно го пользования лесом. Удельный вес древесины, заготовленной при промежуточном поль зовании, в общем размере лесопользования выступает одним из критериев интенсивности ведения лесного хозяйства. В Нижегородской области этот показатель по рубкам проме жуточного пользования составляет 24 %. Показатели рубок промежуточного пользования лесом за последние 45 лет представ лены в табл. 57. Таблица 57 - Динамика годового объема рубок ухода Годы учета Показатели 1961 1965 (сред нее за год) 1966 1970 (сред нее за год) 1971 1975 (сред нее за год) 1976 1985 (сред нее за год) 1986 1995 (сред нее за год) 1996 год 2002 год 2006 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Уход за молодняками Площадь, тыс. га Запроектировано лесоустройством 27,6 27,6 27,6 41,6 27,7 21,7 21,7 21,7 Фактически пройдено уходом 29,0 42,2 26,6 42,5 34,9 19,4 15,5 13,1 Вырублено ликвидного запаса всего,тыс.м3 54,0 46,0 24,6 17,9 - 0,4 Интенсивность рубки, м3/га 3,7 5,4 5,8 5,2 7,3 7,2 8,5 8,8 % ликвида от вырубленного корневого запаса 51 20 16 8 - 0,3 - % деловой древесины от ликвида 22 22 18 18 - 2 - Прореживания Площадь, тыс. га Запроектировано лесоустройством 8,8 8,8 8,8 12,3 13,0 6,6 6,6 6,6 Фактически пройдено уходом 7,2 8,9 6,7 8,1 5,9 1,4 1,1 2,2 Вырублено ликвидного запаса всего, тыс. м3 98,3 98,2 121,3 157,9 131,4 30,5 34,1 81,2 Интенсивность рубки, м3/га 14,0 18,1 19,0 21,8 25,6 25,6 34,6 36.9 % ликвида от вырубленного корневого запаса 88 82 85 80 87 87 89 % деловой древесины от ликвида 35 35 35 35 48 48 59 Проходные рубки Площадь, тыс. га Запроектировано лесоустройством 6,6 6,6 6,6 13,4 20,4 10,9 10,9 10,9 Фактически пройдено уходом 6,3 9,1 9,0 12,5 16,9 6,8 8,3 12,3 Вырублено ликвидного запаса всего, тыс. м3 124,7 245,6 229,9 332,1 543,3 217,6 325,3 549,2 Интенсивность рубки, м3/га 20,0 27,3 25,9 28,0 34,2 34,2 42,2 44,6 % ликвида от вырубленного корневого запаса 88 88 89 63 84 84 83 % деловой древесины от ликвида 58 58 50 50 60 60 69 Рубки обновления (за 2006 год вместе с рубками переформирования) Площадь, тыс. га Запроектировано лесоустройством - - 126 Окончание табл. 57 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Фактически пройдено уходом - 0,134 0,255 0,803 1,8 Вырублено ликвидного запаса всего, тыс. м3 8,647 11.7 46,99 153,4 Интенсивность рубки, м3/га - 65 49 59 85,2 % ликвида от вырубленного корневого запаса 88 84 84 % деловой древесины от ликвида - 64 63 64 Рубки переформирования Площадь, тыс. га Запроектировано лесоустройством - - Фактически пройдено уходом - 0,294 0,405 0,740 Вырублено ликвидного запаса всего, тыс. м3 19.4 25.4 37,5 Интенсивность рубки, м3/га - 66 64 51 % ликвида от вырубленного корневого запаса 88 84 84 % деловой древесины от ликвида - 64 63 64 Рубки реконструкции Площадь, тыс. га Запроектировано лесоустройством - 0,3 Фактически пройдено уходом - 0,01 Вырублено ликвидного запаса всего, тыс. м3 0,3 Интенсивность рубки, м3/га - 33,3 % ликвида от вырубленного корневого запаса 89 % деловой древесины от ликвида - 67 Выборочные санитарные рубки Площадь, тыс. га Запроектировано лесоустройством 9,9 7,7 7,7 7,7 Фактически пройдено уходом 46,5 51,3 54,4 35,3 22,8 9,7 6,1 4,6 Вырублено ликвидного запаса всего, тыс. м3 476,7 544,5 783,1 765,6 513,3 217,6 191,6 172,8 Интенсивность рубки, м3/га 10,5 10,7 14,7 21,9 23,7 23,7 33,4 37,6 % ликвида от вырубленного корневого запаса 88 89 88 89 85 85 84 Анализ объемов рубок ухода за лесом за истекшие сорок пять лет позволяет сделать следующие выводы: Ежегодный объем ухода за молодняками за последние десять лет вследствие резко го снижения рубок главного пользования сократился в два раза по сравнению с предшест вующим периодом и в два раза увеличилась интенсивность рубок ухода в молодняках. С начала 70-х годов наблюдается тенденция уменьшения ежегодных объемов факти чески выполненных прореживаний по сравнению с ежегодным объемом, запроектиро ванным лесоустройством; это расхождение составляло вначале 15 %, а к настоящему вре мени достигло 80 %; более чем в два раза возросла интенсивность этих рубок; примерно в 1,5 раза увеличился выход деловой древесины. Со второй половины 70-х годов наблюдается аналогичная ситуация по проходным рубкам: от 7 % это расхождение увеличилось до 30 %, интенсивность рубок возросла в 1,5…2 раза. Рубки обновления и переформирования введены в практику лесного хозяйства с 1994 года. Объемы их как по площади, так и вырубаемому запасу ежегодно возрастают. С 1994 года размер их по площади возрос в 13,8 раза, а по вырубаемой древесине в 17,8 раз. Интенсивность рубок возросла по сравнению с 1994 годом в 1,3 раза. 127 По выборочным санитарным рубкам средние ежегодные объемы фактически про веденных рубок к концу рассматриваемого периода сократились по сравнению с началом в 5…7 раз, а интенсивность рубок, наоборот, увеличилась в 2…3 раза. 1.2.5. Количество и площадь лесных пожаров Организационные проблемы сохранения лесов связаны прежде всего с предупрежде нием лесных пожаров. Следовательно, профилактика лесных пожаров должна быть на правлена на организацию эффективной разведки очагов возгорания с использованием космических, авиационных и наземных технических средств. При этом необходим гра мотный анализ горимости лесхозов с целью предотвращения необоснованных затрат на оснащение малогоримых лесных территорий противопожарным оборудованием и средст вами обнаружения и тушения. Для того чтобы отличить закономерные периодические циклы затрат на обнаружение, тушение лесных пожаров и ущерб от них, анализ горимости лесных территорий по лесхо зам Нижегородской области (табл. 58, 59) проводился с использованием таких показате лей, как площадь пожаров; площадь хвойных молодняков; количество пожаров; прямой ущерб от пожаров; район расположения лесхоза. Анализировался отчетный период 2004 2007 гг. (рис. 1.42, табл. 58). Посредством кластерного анализа выделили отдельные группы лесхозов, нуждаю щихся в более детальном проектировании противопожарных мероприятий. Таблица 58 - Перечень горимых лесхозов 1. Балахнинский 9. Борский 2. Варнавинский 10. Вачский 3. Ветлужский 11. Воскресенский 4. Выксунский 12. Дзержинский 5. Затонский 13. Кулебакский 6. Михайловский 14. Навашинский 7. Павловский 15. Сосновский 8. Сокольский 16. Шеманихинский 1 2 8 Р и с . 1 .4 2 . Р езул ьтат ко м п л ексн ой оц ен ки л есоп о ж ар н ой об стан овки лесх о зов Н и ж его р од ск ой об л асти П л о щ а д и п о ж а р о в . П л о щ а д и х в . м о л . К о л в о п о ж а р о в . В п р о ц е н т а х . + р а й о н ы Балахн. Наваш. Кулебак. Выкс. Воскрес. Бор Павлов. Затонс. Дзерж. Варнав. Шеман. Сокольск. Уренск. Семен. Лыск. Коверн. Михайл. В-Унж. Ветлуж. Нижегород. Шаранг. Сергач. Соснов. Мухтол. К-Баковс. Вознес. Шахун. Пижемс. Первом. Городец. Вахт. Волжск. Тонк. Шатк. Дальнеконст. Вачск. Разинс. Починк. Бутурл. Богород. Арзамас. 0 2 4 6 8 1 0 1 2 Распределение показателей в долях 129 Таблица 59 - Количество и площадь лесных пожаров по малогоримым лесхозам за период с 1994 по 2007 годы 1994-2003 гг. 2004-2007 гг. количество пожаров площадь пожаров, га количество пожаров площадь пожаров, га № л ес хо зо в Наименование лесхоза всего средне годовое всего средне годовая относит. горим. на 1 тыс. га лес ных земель всего средне годовое всего средне годовая относит. горимость на 1 тыс. га лесных зе мель Площадь лесхоза, тыс. га 1 Арзамасский 54 5,40 536,39 53,64 0,82 4 1,00 3,80 0,95 0,02 68,754 3 Богородский 66 6,60 13,83 1,38 0,04 11 2,80 5,73 1,43 0,04 35,474 5 Бутурлинский 10 1,00 28,41 2,84 0,09 16 4,00 21,27 5,32 0,17 32,083 7 Вахтанский 107 10,70 189,6 18,96 0,26 24 6,00 56,42 14,10 0,20 76,402 10 Ветлужско-Унженский 91 9,10 505,29 50,53 0,32 20 5,00 34,98 8,74 0,06 161,685 11 Вознесенский 161 16,10 57,95 5,80 0,09 12 4,00 2,48 0,62 0,01 68,668 13 Волжский 41 4,10 232,53 23,25 0,11 1 0,25 0,01 0,003 0,0001 28,142 15 Городецкий 108 10,80 242,11 24,21 0,3 8 2,00 6,30 1,58 0,02 85,515 16 Дальнеконстантинов ский 62 6,20 79,76 7,98 0,22 11 2,80 22,07 5,52 0,15 37,511 19 Ковернинский 49 4,90 333,24 33,32 0,3 2 0,50 0,31 0,08 0,001 116,368 20 Краснобаковский 109 10,90 123,57 12,36 0,31 13 3,30 2,85 0,71 0,02 42,101 22 Лысковский 56 5,60 187,23 18,72 0,22 19 4,75 59,26 14,82 0,15 101,165 24 Мухтоловский 114 11,40 99,16 9,92 0,14 24 6,00 12,88 3,22 0,04 74,365 26 Нижегородский 145 14,50 64,77 6,48 0,3 46 11,50 43,76 10,94 0,46 23,925 28 Первомайский 85 8,50 13,7 1,37 0,02 8 2,00 20,32 5,08 0,07 68,26 29 Пижемский 33 3,30 52,45 5,25 0,03 1 0,25 0,50 0,13 0,001 162,945 30 Починковский 13 1,30 33,52 3,35 0,13 5 1,30 33,00 8,25 0,30 27,331 31 Разинский 17 1,70 84,92 8,49 0,12 1 0,25 4,10 1,03 0,014 71,941 32 Семеновский 161 16,10 727,44 72,74 0,59 62 15,50 267,00 66,75 0,51 131,757 33 Сергачский 2 0,20 1,60 0,16 0 6 1,50 5,10 1,27 0,03 36,553 36 Тонкинский 23 2,30 98 9,80 0,3 4 1,00 17,90 4,47 0,13 34,07 37 Уренский 161 16,10 682,22 68,22 0,61 28 7,00 35,44 8,86 0,08 116,312 38 Шатковский 41 4,10 44,93 4,49 0,14 16 4,00 52,70 13,20 0,41 32,264 39 Шарангский 22 2,20 156,68 15,67 0,2 1 0,25 0,03 0,008 0,0001 80,752 40 Шахунский 25 2,50 63,85 6,38 0,09 12 3,00 16,21 4,05 0,06 72,571 Итого 1756 175,60 4653,2 465,31 0,23 355 89,95 724,42 181,13 - 130 Таблица 60 - Количество и площадь лесных пожаров по горимым лесхозам за период с 1994 по 2007 годы 1994-2003 гг. 2004-2007 гг. количество пожаров площадь пожаров, га количество пожаров площадь пожаров, га № л ес х оз о в Наименование лесхоза всего средне годовое всего средне годовая относительная горимость на 1 тыс. га лесных земель (за 1 год) всего средне годовое всего средне годовая относит. горимость на 1 тыс. га лес ных земель (за 1 год) Площадь лесхоза тыс. га 2 Балахнинский 922,00 92.2 3615.32 361.53 7,96 372,00 93,00 284,46 71,11 1,35 52,867 4 Борский 365,00 36.5 2153.46 215.35 1,95 111,00 27,75 188,01 47,00 0,38 125,256 6 Варнавинский 53,00 5,30 1017.17 101.72 0.99 11,00 2,75 19,72 4,90 0,05 105,730 8 Вачский 56,00 5,60 59.45 5,95 0.24 14,00 3,50 6,57 1,64 0,06 26,932 9 Ветлужский 88,00 8,80 627.75 62.78 0.42 10,00 2,50 17,11 4,28 0,03 157,443 12 Воскресенский 117,00 11,70 2229.71 222.97 8,62 21,00 5,30 76,76 19,19 0,08 230,617 14 Выксунский 712,00 71.2 599.79 59.98 0.50 141,00 35,25 22,29 5,57 0,04 129,797 17 Дзержинский 3744,00 374.4 2711.18 271.12 11,14 877,00 219,30 634,54 158,63 5,55 28,608 18 Затонский 154,00 15,40 2031.82 203.18 4,40 37,00 2,95 46,94 11,74 0,22 53,255 21 Кулебакский 829,00 82.9 369.19 36.92 0.57 157,00 38,30 65,53 16,38 0,24 69,380 23 Михайловский 82,00 8,20 688.71 68.87 0.80 19,00 4,75 900,16 225,04 2,25 100,000 25 Навашинский 559,00 55.9 29.82 2,98 0.05 121,00 30,30 14,94 3,74 0,06 66,151 27 Павловский 193,00 19,30 1570.30 157.03 4,97 98,00 24,50 80,01 20,00 0,55 36,189 34 Сосновский 89,00 8,90 201.49 20.15 0.39 75,00 18,75 148,39 37,10 0,58 63,670 35 Сокольский 61,00 6,10 653.54 65.35 1,11 8,00 2,00 29,57 7,40 0,14 54,012 41 Шеманихинский 72,00 7,20 975.96 97.60 2.00 10,00 2,50 13,85 3,46 0,07 50,374 Итого 8096,00 41,50 8137,50 2,98 5,74 2082,00 513,40 2548,85 637,18 - 1350,281 131 Таблица 61 - Сведения о лесных пожарах, обнаруженных авиационной службой охраны лесов Возникло лесных пожаров за 2005 г. Возникло лесных пожаров за 2006 г. из них обнаружено авиацией из них обнаружено авиацией № п/п Наименование лесничеств всего, шт. шт. % всего шт. % 1 Арзамасское 1 1 100,00 0 0 0,0 2 Балахнинское 130 0 0,00 72 0 0,0 3 Богородское 0 0 0,00 4 0 0,0 4 Борское 43 6 13,95 29 1 3,5 5 Бутурлинское 1 0 0,00 9 0 0,0 6 Варнавинское 4 0 0,0 4 0 0,0 7 Вачское 2 2 100,0 3 2 66,7 8 Ветлужское 6 0 0,0 2 0 0,0 9 Вознесенское 1 0 0,0 8 0 0,0 10 Воскресенское 7 2 28,6 10 0 0,0 11 Выксунское 58 30 51,7 25 13 52,0 12 Городецкое 2 0 0,0 5 0 0, 13 Дальнеконстантиновское 4 0 0,0 4 0 0,0 14 Дзержинское 315 0 0,0 177 0 0,0 15 Ковернинское 2 1 50,0 0 0 0,0 16 Краснобаковское 10 1 10,0 1 0 0,0 17 Кулебакское 33 10 30,3 33 4 12,1 18 Лысковское 8 1 12,5 4 0 0,0 19 Михайловское 2 0 0,0 8 0 0,0 20 Мухтоловское 9 0 0,0 7 0 0,0 21 Навашинское 47 0 0,0 12 4 33,3 22 Нижегородское 13 0 0,0 25 0 0,0 23 Павловское 26 0 0,0 25 0 0,0 24 Первомайское 3 0 0,0 2 0 0,0 25 Пижемское 1 0 0,0 0 0 0,0 26 Починковское 1 0 0,0 4 0 0,0 27 Разинское 0 0 0,0 1 0 0,0 28 Семеновское 31 11 35,5 10 0 0,0 29 Сергачское 0 0 0,0 3 0 0,0 30 Сокольское 0 0 0,0 3 0 0,0 31 Сосновское 25 4 16,0 18 2 11,1 32 Тонкинское 3 0 0,0 0 0 0,0 33 Уренское 6 0 0,0 11 0 0,0 34 Шарангское 0 0 0,0 0 0 0,0 35 Шатковское 5 0 0,0 6 0 0,0 36 Шахунское 9 0 0,0 3 0 0,0 ИТОГО 808 69 8,5 528 26 4,9 По отчетам лесхозов за 2005 и 2006 гг., количество лесных пожаров, обнаруженных авиацией, составляет в среднем 6,7 % за два года (табл. 61), что говорит о неэффективно сти имеющейся организации авиапатрулирования. Так, за два последних года на террито рии Балахнинского лесничества из 192 пожаров авиапатрулем не обнаружено ни одного. Также и на территории Дзержинского лесничества все 492 пожара обнаружены наземны ми службами. На пожароопасный период 2008…2010 годов необходимо откорректировать имею щиеся маршруты авиапатрулирования с целью обеспечения своевременного обнаружения лесных пожаров. Крупных лесных пожаров не было в 2003 и 2004 годах. В 2005 году было 3 пожара (Дзержинский – 2 - 89,43 га; Воскресенский – 1 – 32 га); в 2006 году – 3 (Дзержинский – 2 132 – 94,1 га; Михайловский – 1 – 885 га); в 2007 году – 1 пожар (Семеновское районное лес ничество – 1 – 120,0 га). При установке нормативного количества пожарных наблюдательных вышек (ПНВ) в период с 2008 по 2010 год и правильной организации наблюдений, авиационная служба, предназначенная исключительно для обнаружения лесных пожаров может полностью по терять своё значение. Тем не менее, авиация будет сохранять своё значение для оператив ной доставки сил и средств пожаротушения на территории лесничеств, труднодоступные для наземного транспорта. 1.2.6. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием 1.2.6.1. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием лесных пожаров Анализ ущерба, нанесенного пожарами лесному фонду Нижегородской области, про веден в долях от общего ущерба за 2005 и 2006 годы (табл. 61). По лесхозам ущерб оцени вали с использованием формы 5-ЛХ «Сведения о лесных пожарах» с распределением по лесхозам за 2003-2007 годы по данным Рослесхоза (табл. 62). При оценке размера лесных площадей пройденных пожарами и размеру затрат на ту шение по Приволжскому федеральному округу Нижегородская область в целом находится на втором месте (см. табл. 62). При этом размер лесных площадей пострадавших от лес ных пожаров из года в год меняется незначительно, а расходы на тушение пожаров с 2005 к 2006 году снижаются. 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 М а р и й Э л П е р м с к а я о б л а с т ь и К о м и П е р м я ц к и й А О Н и ж е го р о д с к а я о б л а с т ь Б а ш к а р т о с т а н К и р о в с к а я о б л а с т ь С а р а т о в с к а я о б л а с т ь О р е н б у р гс к а я о б л а с т ь У л ь я н о в с к а я о б л а с т ь С а м а р с к а я о б л а с т ь % Потери древесины на корню 2005 Потери древесины на корню 2006 Рис. 1.43. Распределение доли потерь древесины на корню после лесных пожаров по Приволжскому региону По потерям лесного хозяйства от гибели древесины на корню (рис. 1.43) и гибели мо лодняков (рис. 1.44) после лесных пожаров Нижегородская область в 2005 году была на третьем месте. Но в 2006 году произошел резкий рост потерь (почти в 7 раз), и Нижего родская область по данному показателю вышла на первое место по Приволжскому регио ну. 133 Таблица 62 - Ущерб, нанесенный лесными пожарами субъектам Приволжского региона на 1 ноября 2005 и 2006 г. в долях от общего количества (по данным Рослесхоза) Размер площади лесных земель, пройденных лесными пожарами Расходы на тушение лесных пожаров Потери от гибели древесины на корню Потери от гибели молодняков 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 Регион га % га % тыс. руб. % тыс. руб. % тыс. руб. % тыс. руб. % тыс. руб. % тыс. руб. % Башкортостан 1602 41,6 4540 44,8 3734,4 12,3 7468,1 20,7 523,5 6 2506,6 0,8 283,4 1,2 4953,2 13,7 Нижегородская область 660 17,1 1709 16,9 4899,2 16,1 5164,2 14,3 753,3 8,6 227943,5 71,5 6887,3 2 19941,1 55,2 Оренбургская область 432,9 11,2 1440,3 14,2 713,5 2,3 1296,2 3,6 213,1 2,4 3772 1,2 674,9 7 2056,4 5,7 Саратовская область 309,5 8 263,3 2,6 1201,8 4 1105,7 3,1 214,9 2,5 568,1 0,2 984 1,3 2536,1 7,0 Ульяновская область 196,2 5,1 639 6,3 1900,9 6,3 2932,8 8,1 154,2 1,8 2105,9 0,7 537,4 0,3 3523,5 9,7 Самарская область 147 3,8 417 4,1 1434,1 4,7 2021,3 5,6 84 1 4435,4 1,4 270 17,2 177,9 0,5 Пермская область и Коми-Пермяцкий АО 141,9 3,7 116,2 1,1 8120 26,7 2602,3 7,2 872,3 10 1462,1 0,5 917,1 49,2 419,1 1,2 Кировская область 108 2,8 232 2,3 3008,9 9,9 1380,3 2,8 425 4,9 357 0,1 164 3,8 387 1,1 Пензенская область 101 2,6 167 1,6 788 2,6 1768,1 4,9 283,4 3,2 7 0 409,4 1,9 269,5 0,7 Удмуртия 46,2 1,2 63,2 0,6 1030,1 3,4 2712,4 7,5 0 0 2122 0,7 2401,2 4,8 36 0,1 Мордовия 39,4 1,0 82,5 0,8 1353,9 4,5 1153,9 3,2 0,1 0,00 104,7 0,03 175 2,9 623,4 1,7 Марий Эл 34,8 0,9 267 2,6 911,4 3 3699 10,2 5188,3 59,4 68884 21,6 247,4 6,6 1103 3,1 Татарстан 10,1 0,3 110,1 1,1 63,3 0,2 1645,2 4,6 4,7 0 4431,1 1,4 0 0 95,2 0,3 ИТОГО: 3851,3 100 10133,3 100 30381 100 36156 100 8731,6 100 318884,2 100 13989,1 100 36133,3 100 134 Таблица 63 - Размер затрат на тушение и потерь, нанесенных лесными пожарами лесхозам Нижегородской области за 2003-2007 годы Размер площади лесных земель, пройденных лесными пожарами за 2003-2007 годы Расходы на тушение лесных пожаров за 2003-2007 годы Потери от гибели древе сины на корню и молод няков после лесных пожа ров за 2003-2005 годы Лесхоз га % тыс. руб. % тыс. руб. % Арзамасский 3,65 0,1 4,380 0,06 0 0 Балахнинский 275,18 8,7 334,601 4,4 4,38 0,1 Богородский 5,78 0,2 337,157 4,4 330,22 8,7 Борский 161,55 5,1 200,796 2,6 6,94 0,2 Бутурлинский 23,48 0,7 222,036 2,9 193,86 5,1 Варнавинский 20,92 0,7 53,280 0,7 28,18 0,7 Вачский 6,56 0,2 32,976 0,4 25,10 0,7 Вахтанский 54,11 1,7 72,798 1,0 7,87 0,2 Ветлужский 22,36 0,7 91,758 1,2 64,93 1,7 Ветлужско-Унженский 34,57 1,1 68,316 0,9 26,83 0,7 Вознесенский 3,01 0,1 45,096 0,6 41,48 1,1 Воскресенский 72,27 2,3 90,336 1,2 3,61 0,1 Волжский 0,01 0 86,736 1,1 86,72 2,3 Выксунский 39,55 1,2 47,472 0,6 0,01 0 Городецкий 4,81 0,1 53,234 0,7 47,46 1,3 Нижегородский 44,93 1,4 59,684 0,8 5,77 0,2 Дальнеконстантиновский 18,18 0,6 75,726 1,0 53,91 1,4 Дзержинский 632,86 20,0 781,249 10,3 21,82 0,6 Затонский 28,29 0,9 793,375 10,5 759,43 20,0 Ковернинский 0,31 0 34,314 0,4 33,94 0,9 Краснобаковский 2,88 0,1 3,828 0,05 0,37 0 Кулебакский 64,16 2,0 80,442 1,1 3,46 0 Лысковский 47,60 1,5 134,106 1,8 76,99 2,0 Михайловский 856,15 27,0 1084,500 14,3 57,12 1,5 Мухтоловский 13,43 0,4 1043,496 13,7 1027,38 27,2 Навашинский 16,06 0,5 35,388 0,5 16,12 0,4 Починковский 33,22 1,0 59,136 0,8 19,27 0,5 Пижемский 0,00 0 39,864 0,5 39,86 1,1 Павловский 84,01 2,7 100,814 1,3 0 0 Первомайский 20,45 0,6 125,354 1,6 100,81 2,7 Разинский 4,10 0,1 29,460 0,4 24,54 0,6 Семеновский 251,11 7,9 306,192 4,0 4,92 0,1 Сергачский 6,55 0,2 309,192 4,1 301,33 8,0 Сосновский 149,83 4,7 187,656 2,5 7,86 0,2 Сокольский 24,47 0,8 209,160 2,7 179,8 4,8 Тонкинский 17,30 0,5 50,124 0,7 29,36 0,8 Уренский 35,47 1,1 63,324 0,8 20,76 0,5 Шахунский 15,41 0,5 61,056 0,8 42,56 1,1 Шатковский 58,60 1,8 88,812 1,2 18,49 0,5 Шарангский 0,05 0 70,380 0,9 70,32 1,8 Шеманихинский 13,85 0,4 16,674 0,2 0 0 ИТОГО: 3167,06 100 7584,338 100 3783,84 100 135 0 10 20 30 40 50 60 О р е н б у р гс к а я о б л а с т ь С а р а т о в с к а я о б л а с т ь Н и ж е го р о д с к а я о б л а с т ь С а м а р с к а я о б л а с т ь У л ь я н о в с к а я о б л а с т ь М а р и й Э л Б а ш к а р т о с т а н П е р м с к а я о б л а с т ь и К о м и П е р м я ц к и й А О К и р о в с к а я о б л а с т ь % Потери от гибели молодняков 2005 Потери от гибели молодняков 2006 Рис. 1.44. Потери от гибели молодняков после лесных пожаров по Приволжскому региону Анализ ущерба, нанесенного лесными пожарами лесхозам, показывает значительный разброс доли лесных земель, пройденных лесными пожарами, и затрат на их тушение. Больше всего лесных площадей, пострадавших от лесных пожаров за анализируемый пе риод, в Михайловском, Дзержинском, Балахнинском, Семеновском, Борском и Соснов ском лесхозах (см. табл. 63). Большие затраты на тушение лесных пожаров понесли Михайловкий, Мухтоловский, Затонский и Дзержинский лесхозы (рис. 1.45). Столь большое различие в размерах 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 22,0 24,0 26,0 28,0 30,0 М и х а й л о в с к и й Д з е р ж и н с к и й Б а л а х н и н с к и й С е м е н о в с к и й Б о р с к и й С о с н о в с к и й П а в л о в с к и й В о с к р е с е н с к и й Л ы с к о в с к и й З а т о н с к и й С о к о л ь с к и й Б у т у р л и н с к и й В е т л у ж с к и й П е р в о м а й с к и й М у х т о л о в с к и й Б о го р о д с к и й С е р га ч с к и й % % ЛЗ, пройденных ЛП по лесхозам области за 2003-2007 % расходов на тушение ЛП по области за 2003-2007 г.г. Рис. 1.45. Распределение доли лесных земель, пройденных пожарами, и расходов на их тушение за 2003-2007 гг. 136 площадей пожаров и расходов на их тушение объясняется высокой горимостью ряда лес хозов, а также существенным износом пожарно-наблюдательных вышек, средств тушения пожаров, в том числе недостаточная оперативность в обнаружении пожаров и доставке сил и средств к месту возгорания. Анализ потерь от гибели древесины на корню и молодняков показал, что больше все го за учетный период пострадали Мухтоловский, Затонский, Богородский, Сергачский, Бутурлинский и Сокольский лесхозы, что также свидетельствует об их недостаточном противопожарном обустройстве. Имеющееся противопожарное устройство лесного фонда области в недостаточной степени обеспечивает минимизацию потерь от лесных пожаров. Следует особое внимание обратить на лесничества, имеющие в лесном фонде большие площади сосновых молодня ков и сухих ТЛУ на песчаных почвах ряда боров: Сокольский (69,55 %), Балахнинский (65,82 %), Павловский (64,94 %), Выксунский (64,8 %), Борский (64,4 %), Дзержинский (63,47 %), Михайловский (61,22 %), Воскресенский (61,16 %), Затонский (57,99 %), Ше манихинский (57,79 %), Навашинский (53,93 %), Варнавинский (52,18), Ветлужский (52,18 %), Сосновский (42,52 %) и др. Среди них повышенного внимания при проектиро вании противопожарных мероприятий требуют лесничества, расположенные в районах с радиационным балансом более 1600 кДж/см2/год - Балахнинское, Навашинское, Михай ловское. 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 Площадь, га 0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 З а т р а т ы , т ы с . р у б . Рис. 1.46. Распределение затрат на тушение лесных пожаров Распределение затрат на тушение лесных пожаров за период 2003 − 2007гг. позволяет сделать вывод, что затраты зависят от многих величин и не всегда связаны с площадью пожара (рис. 1.46, табл. 62). Мелкие пожары, имеющие характер низовых пожаров слабой интенсивности, в древо стоях приспевающих и спелых могут быть полезны в качестве меры содействия естест венному возобновлению леса. Воздействие огня в борах при формировании елового под роста под пологом приспевающих и спелых сосновых насаждений может предупредить нежелательную смену пород, т.е. пожарами может быть облегчено естественное возоб новление главной породы. Тушение таких пожаров должно осуществляться только по 137 границам действительно пожароопасных выделов (хвойные молодняки, хвойные насаж дения со ступенчатым пологом, склады заготовленной древесины и т.п.). Научно обоснованное планирование тушения низовых пожаров, базирующееся на ха рактере насаждений, количестве горючих материалов и пространственном их размещении, позволит получить значительный экономический и лесоводственный эффект. 1.2.6.2. Изменение площади очагов вредных организмов Площадь выявленных очагов вредителей и болезней в лесном фонде Нижегородской области на 1 января 2008 года составляла в целом 9969,0 га (0,27 % от покрытой лесой ле сом площади данного субъекта Федерации), в т.ч. болезней – 2696,0 га, вредителей – 7273,0 га. Данные по встречаемости вредителей и болезней на 1 января 2008 года приведены в табл. 64. Таблица 64 – Встречаемость вредителей и болезней по лесничествам на 1 января 2008 года № п/п Наименование лесничества Вредители и болезни Площадь очагов, га 1 2 3 4 1 Арзамасское 1. Смоляной рак сосны 2. Трутовик настоящий 50,2 150,9 2 Балахнинское 1. Смоляной рак сосны 147,8 3 Богородское 1. Короед-типограф 2. Смоляной рак сосны 3. Ложный осиновый трутовик 525,2 149,3 196,1 4 Борское 1. Непарный шелкопряд 1. Сосновый подкорный клоп 2. Трутовик ложный 5927,0 55,5 2,0 5 Бутурлинское 1. Зеленая дубовая листовертка 2. Смоляной рак сосны 37,7 2,9 6 Вачское 1. Короед-типограф 6,1 7 Ветлужское 1. Смоляной рак сосны 2. Ложный трутовик 656,4 209,9 8 Городецкое 1. Корнева я губка 2. Смоляной рак сосны 37,0 54,7 9 Дальне-Константиновское 1. Короед-типограф 2. Смоляной рак сосны 3. Ложный осиновый трутовик 12,4 112,6 355,9 10 Ковернинское 1. Корневая губка 2. Смоляной рак сосны 20,9 7,1 11 Кулебакское 1. Смоляной рак сосны 78,5 12 Лысковское 1. Восточный майский хрущ 458,0 13 Михайловское 1. Короед-типограф 2. Сосновый подкорный клоп 3. Восточный майский хрущ 23,5 68,5 1,0 14 Мухтоловское 1. Смоляной рак сосны 7,2 15 Навашское 1. Смоляной рак сосны 22,7 16 Нижегородское 1. Зеленая дубовая листовертка 2. Короед-типограф 3. Дубовый трутовик 4. Трутовик настоящий 5. Ложный осиновый трутовик 44,3 104,8 47,7 5,0 8,2 17 Павловское 1. Восточный майский хрущ 2. Корневая губка 3. Смоляной рак сосны 4. Сосновый вертун 9,0 110,1 87,2 6,2 18 Сокольское 1. Смоляной рак сосны 60,3 19 Тонкинское 1. Смоляной рак сосны 2. Ложный осиновый трутовик 62,2 25,6 138 Окончание табл. 64 1 2 3 4 20 Шатковское 1. Смоляной рак сосны 12,9 21 Шахунское 1. Смоляной рак сосны 13,0 1. Смоляной рак сосны 2. Корневая губка 3. Сосновый подкорный клоп 4. Зеленая дубовая листовертка 5. Непарный шелкопряд 6. Типограф 7. Хрущи 8. Трутовики в том числе: ложный осиновый настоящий ложный дубовый 9. Сосновый вертун 1525,0 168,0 124,0 82,0 5927,0 672,0 468,0 996,8 581,0 155,9 211,9 47,7 6,2 Итого по Департаменту лесного ком плекса Нижегородской области Всего 9969,0 Из болезней выявлены: смоляной рак сосны (15,3 %), корневая губка (1,7 %) и стволо вые гнили от трутовиков (настоящего, ложного осинового, дубового и ложного (10,0 %), а также сосновый вертун (0,1 %). Доминирующая площадь очагов болезней приходится на смоляной рак сосны – 1525 га, из них 43 % (656,4 га) – в Ветлужском лесничестве. Отсут ствие данных очагов не было отмечено лишь в пяти лесничествах: Борском, Вачском, Лысковском, Михайловском и Нижегородском. Из действующих вредителей встречаются: короед-типограф (6,7 %), майский хрущ восточный (4,7 %), сосновый подкорный клоп (1,2 %), непарный шелкопряд (59,0 %) и зе леная дубовая листовертка (0,1%). Наиболее хозяйственно опасным является короед типограф, площадь очагов которого составляет 672 га, из них 78 % приходится на Бого родское лесничество. Вспышки массового размножения непарного шелкопряда и зеленой дубовой листовертки связаны с наступлением засухи, поэтому в такие периоды особое внимание необходимо обращать на их резервации. В табл. 65 приведена динамика очагов вредителей и болезней леса за период с 1 янва ря 2007 года по 1 января 2008 года. В целом, площади очагов вредителей и болезней леса в 2007 году по сравнению с 2006 годом возросли на 6025 га, требующих мер борьбы – на 248 га. Из листогрызущих вредителей в Нижегородской области встречаются непарный шел копряд и зеленая дубовая листовертка. В 2007 году были вновь обнаружены очаги непар ного шелкопряда (5927 га). Площади очагов за анализируемый период не изменились. Очагов, требующих мер борьбы, нет. Из 384 га очагов зеленой дубовой листовертки 23 га (75,7%) очагов затухло под действием естественных факторов. В 2007 году из имеющихся 361 га очагов ликвидировано мерами борьбы 13 га (3,6 %) и 284 га (78,7 %) затухло под действием естественных факторов. В целом, по листогрызущим вредителям леса наблю дается увеличение площади очагов с 361 га до 6009 га (на 6370 га), требующих мер борь бы – на площади 5 га. 139 Таблица 65. – Динамика очагов вредителей и болезней леса за 2006-2007 гг. Наличие очагов вредителей и болезней леса в 2006 г., га Наличие очагов вредителей и болезней леса в 2007 г., га на конец отчетного года на конец отчетного года № п/п Наименование на начало отчетного года вновь обнару жено ликвидиро вано мерами борьбы затухло под действием естествен ных факто ров всего в т.ч. требуют мер борь бы на начало отчетного года вновь обнару жено ликвидиро вано мерами борьбы затухло под дейст вием есте ственных факторов всего в т.ч. требуют мер борьбы Хвоегрызущие вредители Всего 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Листогрызущие вредители Всего 0 384 0 23 361 0 361 5945 13 284 6009 5 1 в том числе непарный шелко пряд 0 0 0 0 0 0 0 5927 0 0 5927 0 2 зеленая дубовая и другие листовертки 0 384 0 23 361 0 361 18 13 284 82 5 Иные группы вредителей Всего 1441 289 371 51 1308 1263 1308 174 135 83 1264 1171 1 в том числе ство ловые вредители 917 271 371 36 781 781 781 65 135 39 672 672 2 Хрущи 473 3 0 14 462 458 462 9 0 3 468 468 3 Сосновый подкор ный клоп 10 15 0 1 24 24 24 100 0 0 124 31 3 Побеговьюн зи мующий и другие 41 0 0 0 41 0 41 0 0 41 0 0 Болезни леса Всего 833 5996 4553 1 2275 2275 2275 5069 4018 630 2696 2610 1 в том числе корневая губка 107 542 444 0 205 205 205 173 210 0 168 168 2 Смоляной рак со сны 633 4491 3534 0 1590 1590 1590 3858 3307 616 1525 1525 Всего очагов вредителей и болезней 2274 6669 4924 75 3944 3538 3944 11188 4166 997 9969 3786 140 К иным вредителям, встречающимся в регионе, относятся: стволовые вредители (ко роед-типограф), хрущи, сосновый подкорный клоп и зимующий и другие побеговьюны (очаги которого в 2007 году затухли под действием естественных факторов). Наиболее хо зяйственно-значимыми являются короед-типограф, сосновый подкорный клоп и восточ ный майский хрущ. В 2006 году площади очагов короеда-типографа составляла 917 га и 271 га было вновь обнаружено. Мерами борьбы ликвидировано 371 га и 36 га затухло под действием естест венных факторов. На конец отчетного года осталось 781 га, требующих мер борьбы. В 2007 году было ликвидировано 135 га очагов вредителя и 39 га затухло под действием ес тественных факторов. На конец 2007 года площадь очагов короеда-типографа снизилась в 1,2 раза и составила 672 га, требующих мер борьбы. Площади очагов восточного майского хруща. В 2006 году площадь очагов составляла в 2006 году 476 га, в т.ч. 3 га было вновь обнаружено, 14 га затухло под действием естест венных факторов. Из имеющихся на конец года 462 га практически все (458 га) требовали мер борьбы. В 2007 году 3 га очагов затухли под действием естественных факторов, пло щадь очагов незначительно возросла (на 6 га), на всей площади (468 га) требуется прове дение мер по локализации и ликвидации очагов данного вредителя. В 2006 году к уже имеющимся 24 га площади очагов соснового подкорного клопа до бавилось 100 га вновь обнаруженных. За рассматриваемый период площадь очагов воз росла на 100 га, требующих мер борьбы – 31 га. В целом, по иным группам вредителей наблюдается небольшое снижение площади очагов (на 44 га), как в целом, так и по требующим мер борьбы (на 92 га). Если в 2006 го ду на конец года площади очагов составляли 1308 га, то в 2007 году они снизились до 1264 га. Из болезней, зафиксированных в Нижегородской области, наиболее хозяйственно значимыми являются смоляной рак сосны, корневая губка и гнилевые болезни от трутови ков. Произошло снижение площадей очагов хозяйственно значимых болезней: смоляного рака сосны – на 65 га, корневой губки – на 37 га, хотя в целом по болезням леса наблюда ется возрастание площади очагов 421 га за счет других болезней, в частности гнилевых от трутовиков (настоящего, ложного осинового, ложного и дубового). Объемы площадей, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в очагах болезней, за два года увеличились на 335 га. Анализ изменения площадей очагов болезней леса за пятилетний период (2003-2007 гг.) отражен в табл. 66. Таблица 66 – Динамика площадей очагов болезней за период 2003-2007 гг. Площади очагов болезней, га Год на нача ло года вновь возник шие ликвидировано мерами борьбы на конец года требующих мер борьбы Лесопатологический мо ниторинг, га 2003 2696 6330 3464 5441 5441 151346 2004 179 1630 1699 110 110 209817 2005 110 2367 1644 833 833 165650 2006 833 5996 4553 2275 2275 228070 2007 2275 5069 4018 2696 2610 Проведенный анализ показывает, что в целом за пятилетний период (2003-2007 гг.) произошло снижение площади очагов болезней, как на начало годов, так и на их конец. Хотя в разрезе отдельных лет другая картина: к 2004 году наблюдалось резкое снижение очагов болезней на 5331 га, которые к 2007 году постепенно увеличивались и со 110 га возросли до 2696 га. В отраслевой отчетности форм 12-ЛХ за 2003 и 2004 год площади очагов болезней на конец предшествующего года не соответствуют площади очагов на начало следующего, поэтому данные на начало 2004 года некорректны и включать их в анализ нецелесообразно. Увеличение площадей болезней леса обеспечили вновь возник 141 шие очаги, которые варьировали от 2367 га в 2005 году до 5069 га – в 2007-м. Вероятно, это можно связать с увеличением объема лесопатологического мониторинга на 76724 га. За счет проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий (объем которых увеличил ся за пять лет на 554 га) произошло уменьшение очагов болезней леса на конец анализи руемых лет на 2745 га, хотя все площади очагов на конец отмеченных годов требовали проведения санитарно-оздоровительных мероприятий. Для расчета ущерба от поражения и повреждения лесов вредными организмами при водится методика Федерального агентства РФ, где наиболее целесообразным является эколого-экономический критерий (Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов. – М.: Федеральное агентство лесного хозяйства,2007. С. 26-30.; Ме тоды мониторинга вредителей и болезней леса / Под общ. ред. В.К. Тузова. – М.: ВНИ ИЛМ, 2004. – С. 142-149). Он учитывает экологическую сторону – потери прироста, усы хание насаждений, ущерб побочному пользованию и лесной фауне, социальные потери в результате проведения борьбы и ее экономическую составляющую – стоимость борьбы и потери товарной древесины. Общие потери от деятельности вредителей и болезней равны сумме потерь по каждой из отдельно взятых целевых функций леса. 1. Экономическая оценка ущерба в результате усыхания насаждений При определении ущерба в результате усыхания насаждения возможны два варианта. В случае гибели молодняков и создания культур к стоимости растущего леса прибавляют ся все затраты на их создание. Во всех остальных случаях расчет ведется, как показано ниже: М1 = Ун[R(t1) - R x (t)], где, Ун – доля усыхания насаждения; R(t) – стоимость растущего леса; R x (t1) – стоимость усохшего леса; t1 – возраст насаждения в момент вспышки массового размножения. Стоимость растущего леса определяется по формуле: ( ) , )1( 1 1 tTt a mV R − + ⋅ = где: V – фактический запас древесины в возрасте рубки, м3/га; m – стоимость м3 древесины, руб.; T – возраст рубки, лет; t1 – возраст насаждения в момент оценки, лет; а – норма дисконтирования. Поскольку оценке подвергаются все насаждения, включая молодняки, средневозраст ные, приспевающие и спелые, а необходимыми потребительными свойствами обладает только древесина в спелом возрасте, то оценка древостоя производится по эффекту, ожи даемому в спелом возрасте, дисконтированному к начальному моменту, т. е. на момент оценки. Ожидаемый запас к возрасту рубки определяется по таблицам динамики таксацион ных показателей модельных насаждений, составляемых при лесоустройстве. При оценке спелых насаждений запасы берутся из таксационных описаний. Стоимость древесины оп ределяется по нормативам конкретной области. Стоимость усохшего леса определяется по формуле: ( ) , )006.01( 00 1 S mVS R t x ⋅− = где: S – площадь, на которой предполагается усыхание леса, тыс. га; Vo – запас древесины на 1 га в возрасте t1; mo – попенная плата 1 м3 древесины в возрасте t1. 2. Экономическая оценка ущерба от потери прироста 142 Для молодняков и средневозрастных насаждений убытки могут не вычисляться, по скольку от момента дефолиации до рубки проходит длительный период времени, в тече ние которого потери в значительной мере компенсируются (у древесных растений возраст измеряется не астрономическим временем, а размером дерева). Убытки в результате потерь прироста для приспевающих и спелых насаждений со ставляют: )()1( 100 )( 2 1 TfY X LeM H tTa ∆−= −− , где: L – коэффициент, зависящий от породы и вредителя; Х – степень повреждения ассимиляционного аппарата, %; Ун – доля усохших деревьев; ∆f(T) – приращение стоимости попённой платы насаждения в год перед рубкой глав ного пользования; t1 – возраст насаждения в момент вспышки массового размножения насекомых; Т – возраст рубки главного пользования; а – норма дисконтирования. Социальные и природные потери учитываются при химической и биологической борьбе против вредных организмов (кроме прямых затрат), которые в сумме равны стои мости борьбы. 3. Экономическая оценка ущерба от смещения цикла воспроизводства леса В случае гибели молодняков происходит смещение цикла воспроизводства леса. В этом случае ущерб определяется следующим образом. Имеется модель, связывающая потери урожая, которые могут быть предотвращены борьбой с вредителями. В простейшем случае предполагается проводить борьбу тогда, ко гда потери больше расходов на борьбу: У – С > 0, где: У – потери урожая; С – расходы на борьбу. Потери урожая определяются выражением: У = R(ti)–R(t1), где: R(ti) – стоимость растущего леса, дисконтированного к моменту ti; R(t1) – стоимость усохшего леса. Стоимость усохшего леса в этом случае имеет отрицательное значение, поскольку все производимые при этом действия носят затратный характер (уборка древостоя, подготов ка почвы, лесозащитные работы и т.д.). В этом случае потери урожая равны: У = R(t1) + R(t), где: R(t) – стоимость лесных культур плюс стоимость других действий. Дисконтированная стоимость насаждения в возрасте рубки определяется выражением: R(ti) = VM / (1+a)T, где: R(ti) – дисконтированная стоимость насаждения в возрасте рубки, руб.; V – запас древесины в возрасте рубки, м3; M – стоимость 1 м3 древесины, руб.; а – норма дисконтирования; Т – возраст рубки. Норма дисконтирования равна примерно скорости роста национального дохода, т.е. 6%. 4. Оценка потерь от снижения почвозащитных свойств леса В результате гибели насаждений развивается эрозия почв. Подсчитать потери лесного и других хозяйств в результате эрозии почв пока не представляется возможным, однако потери эти значительно больше, чем от других полезностей леса. При необходимости за потери от снижения почвозащитных свойств леса можно взять ту же величину, что и от снижения водоохранных и водорегулирующих полезностей леса. 143 5. Оценка потерь от снижения водоохранных и водорегулирующих полезностей леса Ущерб от полной или частичной гибели лесов оценивают через снижение пополнения поверхностными водами подземных источников по формуле: Увф = Угс х Т х В, руб./га где: Увф – пополнение поверхностными водами подземных источников; Угс – объем прироста грунтового стока (северная половина европейской территории страны– 80 м3/га, южная – 50 м3/га); Т – тариф на воду (0,45 руб./м3); В – время, необходимое для восстановления гидрологических свойств лесных почв (3 5 лет). Водорегулирующие свойства леса проявляются в увеличении водности, снижении за селения и загрязнения водоемов и рек сточными, стоковыми водами, продуктами эрозии. Потеря водорегулирующих свойств леса в результате усыхания N % насаждений опреде ляется с использованием модели: Увс = Угсп х Т х В, руб./га, где: Угсп – объем перевода запретных и водоохранных зон поверхностных вод во внутри почвенные (для ельников 10 000 м3/га, для сосняков – 20 000 м3/га); Т – тариф на воду (0,45 руб./м3); В – время, необходимое для восстановления свойств лесных почв (3-5 лет). 6. Оценка потерь от снижения поглотительных и рекреационных свойств леса Под поглотительными свойствами леса обычно имеется в виду поглощение вредных выбросов в атмосферу промышленных предприятий, транспорта, сельскохозяйственного производства и т.д. Поверхность почвы и растений выступает в качестве основного погло тителя примесей, поступающих в экосистемы. Прогнозируемое количество частиц газооб разных примесей, аккумулируемые деревом, равно общей площади поверхности дерева, умноженной на скорость поглощения газообразных примесей. Средняя стоимость погло щенных веществ деревом среднего возраста в год составляет 1000 руб. Если площадь оча гов вредителей и болезней равна 409121 га, 1% от этой площади приходится на долю при городных лесов, количество деревьев на 1 га равно 600, то усыхание даже 6% от их коли чества дает следующий экономический ущерб: ,100/100/ 1 NППSУ п ⋅⋅⋅= где: Уп – потери поглотительных свойств леса, ру./га; S – площадь очагов и вредителей леса, га; П – процент усыхания деревьев на 1 га; П1 – процент от площади очагов вредителей и болезней, приходящийся на долю при городных лесов; N – число деревьев на 1 га, шт. При определении потерь рекреационных полезностей леса можно пользоваться этой же формулой. 1.2.6.3. Площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием Из общего перечня иных негативных воздействий (неблагоприятные погодные усло вия, антропогенные факторы (промышленные выбросы, подсочка леса) леса Нижегород ской области за последние годы подвергались влиянию неблагоприятных погодных усло вий и влиянию антропогенных факторов (промышленных выбросов, подсочки леса). Площади насаждений, подвергшихся воздействию ветра, приведены в табл. 67. 144 Таблица 67 – Площади ветровальников № п/п Наименование лесничества Общая площадь, га Площадь ветровальников, га 1 Богородское 35540,0 1,3 2 Борское 167993 1,5 3 Варнавинское 180460,0 12,2 4 Воскресенское 230564,0 34,0 5 Выксунское 129787,0 174,5 6 Ковернинское 89498,3 0,5 7 Навашинское 72265,0 0,6 8 Шарангское 80752,0 47,8 Итого 986859,3 272,4 Общая площадь ветровальников в 2007 году составила 272,4 га, из них наибольшая площадь (174,5 га) зафиксирована в Выксунском лесничестве. 1.2.6.4. Площади погибших лесов В Нижегородской области общая площадь погибших лесов от воздействия вредите лей, болезней, неблагоприятных погодных условий, антропогенных факторов составила в 2007 году 474 га (из них 354 га приходится на хвойные насаждения), что составляет 0,01 % от лесопокрытой площади. Распределение площадей погибших лесов по причинам гибели за последние пять лет (2003-2007 гг.) приводится в табл. 68. Таблица 68. – Распределение площади погибших лесов по причинам гибели за 2003-2007 гг., га (числитель – всего, знаменатель – в том числе хвойных) Причины гибели Год повреждения вредными насе комыми болезни леса воздействия неблагоприят ных погодных условий лесные пожары антропоген ные факторы Итого 2003 215/215 489/101 180/128 335/329 103/103 1322/876 2004 86/86 224/132 781/356 633/538 214/205 1938/1317 2005 51/51 174/99 132/115 216/216 21/21 594/502 2006 17/17 244/153 184/153 606/605 20/20 1071/948 2007 15/15 161/61 99/79 188/188 11/11 474/354 В процентном отношении факторы, влияющие на гибель лесов, распределены на ко нец 2007 года следующим образом: лесные пожары – 39,7 %, болезни леса – 34,0 %, не благоприятные погодные условия – 20,9 %, вредители – 3,2 %, антропогенные факторы – 2,3 %. В числе антропогенных факторов наибольшее значение имели подсочка леса и про мышленные выбросы. В целом прослеживается тенденция к сокращению площадей погибших лесов на тер ритории Нижегородской области: за два последних года – на 597,0 га , за пять лет – на 848 га, в том числе от повреждений вредными насекомыми – на 200 га и от болезней леса – на 328 га. При анализе целевых показателей за последние пять лет (2003-2007 гг.) по гибели ле сов от вредителей и болезней наблюдается положительная динамика снижения удельной площади лесного фонда, покрытой лесной растительностью: 2003 год – 0,02 %, 2004-2006 гг. – по 0,01 %, 2007 год – 0,001 %. 1.2.7. Процент заготовленных семян с улучшенными наследственными качества ми в общем объеме их заготовки Информация по разделу содержится в подразделе 1.2.4.4 и табл. 43. 145 1.2.8. Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений Информация по разделу содержится в подразделе 1.2.4.4 и табл. 40, 41; 1.2.4.5. и типовых прил. 16 – 20. 1.2.9. Площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительно стью земли, ее отношение к площади созданных за тот же период лесных культур и к площади списанных (погибших) Информация по разделу содержится в главе 1.2.4.5 и типовых прил. 1, 9, 16 - 20. 1.2.10. Площадь, занимаемая лесными насаждениями, пройденными рубками ухо да в молодняках и прореживанием По уходу за лесом в Нижегородской области в 2006 году проводились только рубки ухода: осветления и прочистки, прореживание, проходные рубки, рубки обновления и пе реформирования, выборочные санитарные. В целом по всему АЛХ по Нижегородской области план за 2006 год не выполнен по уходу за молодняками (94,2 %) и выборочным санитарным рубкам (75,9 %). Зато значи тельно перевыполнены плановые показатели по проходным рубкам (149,3 %) , рубкам обновления и переформирования (154,2 %), дающим значительный выход деловой круп номерной древесины и рубок ухода по площади составило: по уходу в молодняках 12935 га, прореживанию - 2047 га, проходным рубкам - 12149 га, рубкам обновления и формирования - 1837 га, выборочным санитарным рубкам - 4598 га. Выполнение плана по отдельным предприятиям неоднозначно: не выполнен план по уходу в молодняках в 5 предприятиях, прореживанию - в 19, проходным рубкам - в 15, рубкам обновления и переформирования - в 16, по выборочным санитарным рубкам - в 27 раз. Самые низкие показатели выполнения плана по рубкам ухода имели: по уходу в мо лодняках - в Семеновском ССЛХ (13,8 %); по прореживанию - в Балахнинском и Соколь ском ЛХ (соответственно 4,8 и 5,3 %); по проходным рубкам - в Шарангском ЛХ и Семе новском ССЛХ (50,0 и 50,7 %); по рубкам обновления и переформирования - в Балахнин ском, Волжском и Тонкинском лесхозах, которые вообще не приступали к таким рубкам. 1.2.11. Характеристика транспортной доступности освоения лесов, включая данные о существующих транспортных путях в лесах, их протяженности и состоянии по лесничествам и лесопаркам. Обеспеченность транспортными путями в сравнении с потребностью в них Использование лесного потенциала области в значительной степени зависит от каче ственного и количественного состояния транспортной сети в лесных массивах. Мировой и отечественной практикой доказано, что обеспечение принципа непрерывного и неисто щимого пользования лесным фондом возможно лишь при условии доведения густоты до рожной сети до 5…10 м/га. Густота дорог 10 м/га будет обеспечена, если одну просеку в кварталах по направлению грузопотока превратить в дорогу. Для сохранности лесных зе мель дороги следует прокладывать преимущественно по квартальным просекам. В пере увлажненной местности дорожную сеть необходимо совмещать с мелиоративной сетью. Имеющиеся в настоящее время в лесничествах дороги, используемые как для лесо пользования, так и для лесовосстановления, разделяются на дороги общего пользования, лесохозяйственные и лесовозные. Анализ транспортной сети в лесничествах Нижегородской области показывает, что многие лесохозяйственные предприятия имеют достаточно большую ее протяженность. Характеристика протяженности дорог по лесничествам приведена в прил. 1.2.11-1. Наи большую суммарную протяженность дорог, включая дороги общего пользования, лесохо зяйственные и лесовозные, имеют Воскресенское, Ветлужское, Борское, Коверенское, 146 Ветлужско-Унженское, Затонское, Семеновское, Сергачское, Уренское, Пижемское, Вы ксунское, Бутурлинское, Сокольское лесничества. Наименьшая протяженность дорог в Нижегородском, Починковском, Тонкинском, Вачском лесничествах. Различие в протя женности дорог в лесничествах значительное (прил. 1.2.11-1). Воскресенское лесничество имеет 1990 км дорог, а Нижегородское всего лишь 108 км (меньше в 18,4 раза). Наибольшую долю в суммарной протяженности всех дорог в лесничествах занимают автомобильные лесохозяйственные дороги. Характеристика автомобильных лесохозяйст венных дорог приведена в прил. 1.2.11-3, 1.2.11-4. В шести лесничествах протяженность автомобильных дорог превышает 1000 км: Воскресенском, Борском, Затонском, Коверни ском и Семеновском. Наименьшая протяженность автомобильных лесохозяйственных до рог в Нижегородском лесничестве – 270 км, (прил. 1.2.11-5). Лесохозяйственные дороги подразделяют на грунтовые и дороги с твердым покрыти ем. Их характеристика представлена в прил. 1.2.11-6 и 1.2.11-7. Наибольший процент при ходится на грунтовые дороги. Отдельные лесничества практически не имеют лесохозяйст венных дорог с твердым покрытием: Богородское, Варнавское, Вахтанское, Вачское, Вет лужское, Вознесенское, Волжское, Дальнеконстантиновское, Затонское, Лысковское, Ми хайловское, Первомайское, Починковское, Разинское, Тонкинское, Шарангское, Шатков ское. В Бутурлинском, Сокольском, Арзамасском, Сергачском и Коверниском лесничест вах их протяженность составляет от 248 до 460 км. Вследствие разнообразия почвенно-грунтовых условий в лесничествах состояние грунтовых лесохозяйственных дорог существенно различается. Они в большинстве случа ев являются непрофилированными, имеют неудовлетворительное состояние из-за небла гоприятных грунтово-гидрологических условий и пригодны для проезда лишь в сухое время года летом и в зимний период. Рейтинг лесничеств и гистограмма протяженности грунтовых дорог представлены в прил. 1.2.11-8, 1.2.11-9. Протяженность лесовозных дорог в лесничествах (диаграммы П.1.9 и П.1.10) сильно различается. Многие лесничества не имеют лесовозных дорог, а в Богородском, Выксун ском, Дзержинском, Мухтоловском и Шахунском лесничествах протяженность лесовоз ных дорог превышает 220 км (прил. 1.2.11-10, 1.2.11-11). Неравномерно лесничества обустроены дорогами круглогодичного действия, дорога ми общего пользования и железными дорогами. Наименьшая протяженность дорог круг логодичного действия (менее 50 км) в Вачском, Шеманихинском и Краснобаковском лес ничествах, наибольшая (более 1000 км) – в Борском, Ветлужском и Семеновском. Наи меньшая протяженность дорог общего пользования (менее 21 км) в Бутурлинском, Вах танском, Вачском, Ветлужско-Унженском, Вознесенском, Дальнеконстантиновском, Лыс ковском, Первомайском, Починковском лесничествах, наибольшая (более 580 км) – в Павловском, Сергачском и Навашинском (прил. 1.2.11-12, 1.2.11-13). Наибольшая протяженность железных дорог (свыше 50 км) в Выксунском, Арзама ском, Балахшинском, Ветлужско-Унженском, Пижемском, Сергачском, Борском лесниче ствах (прил. 1.2.11-14, 1.2.11-15). В 20 лесничествах железные дороги отсутствуют. Железные дороги в общей транспортной сети лесничеств Нижегородской области со ставляют 3 %, автомобильные – 97 %. В общей протяженности автомобильных дорог 75 % занимают лесохозяйственные дороги, 6 % – лесовозные и 19 % – дороги общего пользова ния. Из общего числа лесохозяйственных дорог 91 % имеют грунтовое покрытие и 9 % – твердое. Соотношение лесохозяйственных, лесовозных дорог, дорог с твердым покрытием и железных дорог представлено в прил. 1.2.11-16, 17, 18, 19. Важным показателем для непрерывного неистощительного лесопользования яв ляется относительная густота транспортной сети. Густота расположенных на территории в лесничеств всех дорог колеблется от 3,37 до 27,47 м/га, густота автомобильных дорог – от 3,37 до 25,48 м/га, густота грунтовых лесохозяйственных дорог – от 2,16 до 18,52 м/га. Характеристика густоты дорожной сети лесничеств представлена в прил. 1.2.11-20, 21, 22. Наибольшую густоту (более 20 м/га) имеют Сергачское, Дзержинское, Бутурлинское и 147 Павловское лесничества. Густота дорожной сети от 10 до 20 м/га имеется в Арзамасском, Балахшинском, Дальнеконстантиновском, Кулебакском, Навашинском, Первомайском, Сосновском лесничествах. Близки к этому показателю Богородское, Вачское, Воскресен ское, Городецкое, Коверниское, Михайловское, Мухтоловское, Разинское, Сокольское, Уренское и Шарангское лесничества. Недостаточная густота дорожной сети (менее 5 м/га) в Варнавинском, Нижегородском, Починковском, Семеновском, Шахунском и Шатков ском лесничествах. Лесничества имеют значительную долю грунтовых лесохозяйственных дорог, кото рые в весеннее и осеннее время и летом после дождей приходят в неудовлетворительное состояние и не позволяют своевременно выполнять лесохозяйственные и лесозаготови тельные работы. Поэтому одной из основных задач обустройства лесного фонда Нижего родской области необходимо считать реконструкцию существующей сети лесохозяйст венных и лесовозных дорог. В Варнавинском лесничестве лесной фонд разделен р. Ветлугой с севера на юг на две части. В восточной половине площадь в значительной степени изрезана притоками рек Ветлуги и Черной. Дороги общего пользования здесь отсутствуют. Имеющейся сети грун товых дорог недостаточно для выполнения лесохозяйственных и лесозаготовительных функций. Необходимо строительство грунтовых улучшенных дорог в южной и восточной частях лесничества общей протяженностью не менее 30 км. Проектируемая дорога (прил. 1.2.11-23) имеет преимущественное направление с севера на юг. Она примыкает к существующей грунтовой дороге в квартале 81, проложена по водоразделу и преимущест венно по квартальным просекам, пересекает существующие дороги в кварталах 13, 18, 51, 64, заканчивается в квартале 91. Проектируемая дорога и существующая дорожная сеть, при их поддержании в удовлетворительном состоянии, делают доступными для лесохо зяйственных и лесозаготовительных работ практически все кварталы восточной части лесничества. На первом участке трассы, заключенном между кварталами 82 и 13, и имеющем здесь же примыкания, транспортировку лесоматериалов с квартала 90 осущест влять к примыканию в 82, а с квартала 97 и 4 - к примыканию в 13. В случае невозможно сти вывозки по указанной выше схеме, например в период распутицы, вывозку с данного участка можно осуществлять по примыкающей в 18 квартале ветки, имеющей более капи тальное покрытие. На участке от квартала 18 до квартала 51 вывозка лесоматериалов про изводится по схеме: с кварталов 44, 36 и 28 - к примыканию в 18 квартале, а с кварталов 52 и 51 - к примыканию в 51 квартале. На участке между примыканиями в кварталах 51 и 64 вывозка с квартала 57 производится к примыканию в 51, а с квартала 60 - к примыка нию в 64. Вывозка со всех кварталов, примыкающих к оставшейся части трассы - висячей ветке производится к примыканию в 64 квартале. Нижегородское лесничество имеет недостаточную сеть автомобильных дорог с твер дым покрытием. Требуется строительство широкой сети грунтовых дорог в западной по ловине лесничества. Дороги следует прокладывать преимущественно по квартальным просекам. Предлагается строительство 3 участков грунтовых дорог с примыканием их к существующим дорогам: в районе д. Кривая Шелокша, д. Майдан, Стар. Ключищи, Под лесово. Это также позволит обеспечить транспортную доступность практически всех кварталов лесничества (прил. 1.2.11-24). Вывозка на участке на всем его протяжении осу ществляется к дороге, к д. Шелокша. Вывозка на участке в районе осуществляется со все го участка к примыканию к ветке в 58 квартале. Вывозка на участке в районе д. Подлесово на протяжении всего участка осуществляется к примыкающей трассе в д. Подлесово. Недостаточная сеть лесохозяйственных и лесовозных дорог имеется в Починковском лесничестве. Около 30 % имеющихся грунтовых дорог требуют улучшения их состояния. Дополнительно следует проложить преимущественно по квартальным просекам более 40 км дорог. В Починковском лесничестве вновь проектируемая транспортная сеть распо лагается фрагментами (прил. 1.2.11-25). Одна дорога примыкает к дороге общего пользо 148 вания в районе д. Малиновка, идет параллельно р. Кушава в сторону д. Новороссийский и соединяется с грунтовой дорогой. Другая соединяет д. Дубровка с дорогой общего поль зования в районе д. Рябиновка. Следующие три участка дороги практически параллельны, разделены тремя водотоками и примыкают к существующим дорогам. Шестой участок примыкает также к существующей дороге в районе д. Никаевка. Основное направление дороги – с востока на запад с примыканием в районе кварталов 63,64 участка южного на правления. Вывозка на участке в районе д. Ужово с кварталов 53 и 54 производится к примыканию к ветке в 54 квартале, а с квартала 55 - к примыканию в 74. Вывозка с участ ка в районе д. Рябиновка с кварталов 58, 23,24, 25, 26, 27 производится к примыканию в 24 квартале, а с кварталов 28, 29 и 30 - к примыканию в 30 квартале. Ввозка на участке в рай оне д. Вилы с кварталов 15 и 16 осуществляется к дороге к д. 1-й Новороссийской, а с квартала 17 - к примыканию к ветке к д.Вилы. Вывозка на участке в районе д. Никаевка осуществляется с кварталов 49, 50, 51, 52 и 53 к примыканию в квартале 51, а с кварталов 54, 55, 56, 57 - в сторону д. Никаевка, через которую проходит дорога. Для улучшения производства лесохозяйственных и лесозаготовительных работ в Се меновском лесничестве также требуется расширение сети грунтовых дорог. Необходимо дополнительно проложить не менее 25 км дорог. Шахунское лесничество отличают достаточное количество дорог общего пользования и большая пересеченность лесного фонда водотоками. Это усложняет дорожное строи тельство. В лесничестве необходимо построить более 200 км грунтовых улучшенных и грунтовых дорог. Лесной фонд Шатковского лесничества, особенно в южной его части, имеет недоста точную дорожную сеть. Ее необходимо увеличить на 70 км за счет прокладки новых грун товых и грунтовых улучшенных дорог. Территориально с точки зрения концентрации ресурсов и минимизации расстояния вывозки и их глубокой переработки на крупных предприятиях, участки Нижегородского лесного фонда можно разбить на 10 зон (прил. 1.2.11-26). Анализ показал, что максимальная протяженность дорог наблюдается в северо восточной зоне и составляет 5122 км. Далее с большим отрывом идут левобережная и вос точная зоны, протяженность в которых составляет в среднем 3550 км. Меньше всего дорог в Центральной, Окской и южной зонах. Протяженность в них колеблется в пределах от 1048 до 2028 км (прил. 1.2.11-27). По протяженности лесохозяйственной сети дорог на первом месте находится Северо восточная зона – 5099 км, далее идут Левобережная и Восточная, в среднем 3500 км. Ми нимальные значения наблюдаются в Центральной, Окской и Южной зонах от 1031 до 2006 км (прил. 1.2.11-28). Максимальная густота лесохозяйственных дорог наблюдается в Северо-западной, Восточной и Окской инвестиционных зонах - от 12,66 до 18,68 м/га. Минимальные значе ния этих показателей в Северной, Левобережной и Северо-восточной зонах, где они ко леблются от 5,42 до 6,56 м/га (прил. 1.2.11-29). Две зоны – Центральная и Окская, ввиду низкой протяженности дорог, требуют при нятия первоочередных мер по увеличению протяженности дорог, используемых для вы возки древесины. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 ут верждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. 1. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (далее - ставки) применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при про ведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности. 2. При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов. 149 3. Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древе сине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс). Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В ос тальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты. 4. Выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстоя ния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и пере возка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древе сины (далее - погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобиль ной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс. 5. При определении расстояния от центра лесного квартала до погрузочного пункта применяются следующие коэффициенты: а) 1,25 - в лесах, расположенных на землях с холмистым рельефом, или в лесах, свыше 30 процентов территории которых занято болотами; б) 1,5 - в лесах, расположенных на землях с горным рельефом. 6. Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного за паса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты: а) 0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар; б) 1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар; в) 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар. 7. При проведении сплошных рубок с сохранением подроста и (или) 2-го яруса хвой ных, твердолиственных пород лесных насаждений по договору их купли-продажи ставки снижаются на 20 процентов. Для реализации постановления Правительства №310 проведен анализ расстояний вы возки согласно вышеизложенным рекомендациям. В прил. 1.2.11-30, 31 представлено среднее расстояние транспортировки древесины по лесничествам до путей железнодорожного транспорта. В среднем по лесничествам это расстояние составляет 50-60 км, а максимальные значения наблюдаются в Сокольском, Ветлужском и Лысковском лесничествах, где эти значения приближаются к 100 км. Пунк ты примыкания (погрузки) представлены в приложении 1.2.11-30. В прил. 1.2.11-32, 33 представлена удельная протяженность дорог в лесничествах Нижегородской области на 1 тыс.м3 объема расчетной лесосеки. Максимальные значения данного показателя наблюдаются в Балахнинском и Дзержинском лесничествах (35-57 км/тыс.м3), а минимальные - в Починсковском, Семеновском и Шахунском (около 1,5 км/тыс.м3). Данный показатель позволяет оценивать доступность лесных ресурсов и целесообраз ность строительства лесовозных дорог. 1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам субъекта Российской Федерации Выделяют несколько видов спелостей насаждений, разнящихся между собой по есте ственным процессам роста леса, качеству лесных ресурсов, характеру сочетания ресурсов в целевой установке хозяйств, по методу установления и применяемым для решения зада чи показателям. Спелость насаждений характеризуется предельным возрастом, при котором достига ется максимум среднего прироста того или иного целевого ресурса леса (или комплекса ресурсов – при комплексном многоцелевом использовании лесов). 150 Принятый при организации хозяйства возраст спелости насаждений служит основани ем для деления лесного фонда на возрастные группы: молодняки, средневозрастные, при спевающие, спелые и перестойные. Возраст рубки – это минимальный возраст, в котором древостои достигают требуемой спелости и могут быть нормально назначены в рубку спелого леса с удовлетворением це лей хозяйства. В зависимости от характера распределения древостоев по классам возраста и их состояния он может временно не совпадать с возрастом принятой спелости и откло няться в ту или иную сторону при сохранении величины оборота рубки. Лесной кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 08.11.2006 г. и введенный в действие с 01.01.2007 г., изменил некоторые основные поло жения в организации лесного хозяйства, с которыми увязывалось установление возрастов рубок. Так, новым Лесным кодексом упразднено деление лесов на группы, действовавшее в стране с 1943 г., и вместо него введено подразделение лесов по целевому назначению на защитные, эксплуатационные и резервные леса (статья 10 ЛК РФ 2006). Настоящий лесной план базируется на возрастах рубок (табл. 69) для хвойно широколиственного района европейской части РФ, в который входит Нижегородская об ласть. Оптимальные возрасты рубки для основных лесообразующих пород были установ лены приказом № 37 от 19 февраля 2008 г. «Об установлении возрастов рубок» Федераль ного агентства лесного хозяйства. Особенностью установления возрастов рубки по каж дой лесообразующей породе в данном приказе была их дифференциация в зависимости от группы лесов и категории защитности, а также от класса бонитета. В качестве территори альной единицы для установления возрастов рубки был принят экономический район. Лесоустроительные инструкции 1988 и 1995 гг. предписывали устанавливать возрасты рубки в хозяйствах в соответствии с утвержденными отраслевыми органами власти опти мальными возрастами рубок. Уточнение действующих возрастов рубок возможно по за даниям органов управления лесным хозяйством, органов государственной власти субъек тов РФ и должно иметь соответствующее лесоводственное и экономическое обоснование. Лесной кодекс РФ 2006 года предусматривает установление возрастов рубок для каж дого лесного района. 151 Таблица 69 - Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Нижегородской области числитель - возраст, лет знаменатель - класс возраста Защитные леса Наименование лесного района Наименование лесничества, лесопарка Хозяйство Лесообразующая порода леса, расположенные на особоохра няемых природ ных территориях леса, располо женные в водо охранных зонах леса, выпол няющие функции защиты при родных и иных объек тов ценные леса Эксплуатаци онные леса 1 2 3 4 5 6 7 8 101-120 101-120 101-120 101-120 81-100 Хвойное Сосна, листвен ница, ель, пихта VI VI VI VI V 121-140 121-140 121-140 121-140 101-120 Дуб семенной VII VII VII VII VI 71-80 71-80 71-80 71-80 61-70 Твердолиственное Дуб порослевой VIII VIII VIII VIII VII 81-90 81-90 81-90 81-90 81-90 Липа медоносная IX IX IX IX IX 71-80 71-80 71-80 71-80 61-70 Береза, ольха черная, липа VIII VIII VIII VIII VII 51-60 51-60 51-60 51-60 41-50 Южнотаежный район европей ской части Рос сийской Федера ции Варнавинское, Ветлужское, Тонкинское, Пижемское, Уренское, Шахунское Мягколиственное Осина, тополь, ива древовидная, ольха серая VI VI VI VI V 152 Окончание табл. 69 Защитные леса Наименование лесного района Наименование лесничества, лесопарка Хозяйство Лесообразующая порода леса, расположенные на особоохра няемых природных территориях леса, располо женные в водоохранных зонах леса, выпол няющие функции защиты при родных и иных объек тов ценные леса Эксплуатаци онные леса 101-120 101-120 101-120 101-120 81-100 Хвойное Сосна, листвен ница, ель, пихта VI VI VI VI V 121-140 121-140 121-140 121-140 101-120 Дуб семенной VII VII VII VII VI 71-80 71-80 71-80 71-80 61-70 Твердолиственное Дуб порослевой VIII VIII VIII VIII VII 81-90 81-90 81-90 81-90 81-90 Липа медоносная IX IX IX IX IX 71-80 71-80 71-80 71-80 61-70 Береза, ольха черная, липа VIII VIII VIII VIII VII 51-60 51-60 51-60 51-60 41-50 Район хвойно широколиствен ных лесов евро пейской части Российской Фе дерации Арзамасское, Балахнин ское, Богородское, Бор ское, Бутурлинское, Вач ское, Вознесенское, Вос кресенское, Выксунское, Городецкое, Дальнекон стантиновское, Дзержин ское, Ковернинское, Краснобаковское, Куле бакское, Лысковское, Михайловское, Мухто ловское, Навашинское, Нижегородское, Павлов ское, Первомайское, По чинковское, Разинское, Семеновское, Сергач ское, Сокольское, Со сновское, Шарангское, Шатковское Мягколиственное Осина, тополь, ива древовидная, ольха серая VI VI VI VI V 153 1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определе ние потребности общества в лесах и лесных ресурсах 1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования 1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины Установленная расчетная лесосека в целом по Нижегородской области составляет 8669 тыс. м3, в т.ч. в защитных лесах 641,4 тыс. м3, в эксплуатационных лесах – 8024,6 тыс. м3 (из них по хвойному хозяйству 3159 тыс. м3). Фактически за 2006 год лес хозами заготовлено 1,3 млн. м3, что составляет 31,3 % от находившейся в их распоряже нии расчетной лесосеки. Основным видом лесопользования в Нижегородской области является заготовка дре весины. Потребности области в древесине и продукции ее переработки формируют спрос и фактические объемы лесозаготовительного производства. Пользование древесиной в 2006 году осуществлялось в порядке рубок главного, промежуточного пользования и про чих рубок. В новой редакции Лесного кодекса РФ заготовка древесины по всем видам ру бок представляет собой предпринимательскую деятельность. Нормативный размер пользования спелыми древесными ресурсами определяется рас четной лесосекой исходя из принципов рационального, непрерывного и неистощительно го пользования лесным фондом (табл. 70). Таблица 70 - Объем заготовок ликвидной древесины по главному и промежуточному пользованию и прочим рубкам за 1978 - 2006 гг. Заготовлено спелого леса тыс. м3 ликвида % использования расчетной лесосеки Рубки ухода и санитарные рубки Год всего в т.ч. хвойных всего в т.ч. хвойных заготовл. тыс. м3 ликвида % от запроект. лесоустр. % от главного и пром. пользов. Прочие рубки тыс. м3 ликвида 1978 4321,1 2996,0 83,2 179,1 1284,0 150,0 22,9 234,0 1988 4778,6 1703,4 86,9 94,6 1419,2 166,8 22,9 111,5 1998 1480,6 707,4 37,7 71,7 546,5 61,1 27,0 128,8 2003 1466,0 673,0 37,3 68,2 658,1 73,6 44,9 239,4 2006 1229,0 492,5 30,7 51,4 831,50 х 40,3 137,1 Рис. 1.47. Динамика структуры объемов заготовки древесины по видам рубок 154 За период с 1978 по 2006 год (рис. 1.47) объем заготовки спелой древесины сократил ся в 3,5 раза, рубками ухода и санитарными в 1,54 раза, прочими рубками в 1,7 раза. Таблица 71 - Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Нижегородской области (2006 г.), тыс. м3 ликвидной древесины Фактическое использование Хозяйство Расчетная лесосека, тыс. м3 всего, тыс. м3 % Хвойное 958,8 492,5 51,4 Твердолиственное 57,5 1,4 2,4 Мягколиственное 2989,6 734,9 24,6 Итого 4005,9 1228,8 30,7 Освоение лесного потенциала по заготовке древесины Нижегородской области в 2006 г. составило 30,7% по показателю освоения расчетной лесосеки. Использование расчетной лесосеки (табл. 68) по хвойному хозяйству (51,4%) значительно превышает освоение ре сурсов лиственной древесины (24,6%). Значительная доля мягколиственных пород 74,6% в расчетной лесосеке и низкий уровень освоения расчетной лесосеки по мягколиственно му хозяйству (59,8%) ведет к их накоплению, снижает производительность лесных насаж дений и в будущем отрицательно повлияет на динамику лесного дохода, потребует увели чения затрат на ведение лесного хозяйства. Выход деловой древесины из лесосечного фонда 2006 г. составил по хвойному хозяйству 83,2%, по мягколиственному - 64,8%. Уровень использования нормативного объема заготовки древесины крайне не равно мерен по лесхозам области. Наибольшее освоение расчетной лесосеки отмечено в Вет лужском лесхозе (73,7%). Уровень использования расчетной лесосеки более 50% наблю дается в лесхозах, расположенных на севере области: Шарангском – 65,7%, Сокольском – 63,5%, Тонкинском – 58,7%, Пижемском – 55,7%. Крайне низкий уровень использования нормативного объема в Ковернинском – 10,1%, Сергачском – 0,7%, Бутурлинском – 7,0%, Борском – 9,1% лесхозах. Общий объем древесины, заготовленной всеми видами рубок представлен в табл. 72. Таблица 72 - Общий объем заготовки древесины по видам рубок в Нижегородской области (2006 г.) Вид рубок Объем, тыс. м3 Структура, % Заготовка спелого леса 1228,8 55,9 Рубки ухода 831,50 37,8 Прочие рубки 137,10 6,2 Итого 2197,40 100,0 Важнейшим лесохозяйственным мероприятием, направленным на формирование вы сокопродуктивных, биологически устойчивых древостоев, а также своевременное исполь зование древесины, являются рубки ухода за лесом. На объемы рубок ухода влияют не только лесоводственные, но и экономические факторы: потребность в древесине от рубок ухода определяется спросом, имеют значение транспортная освоенность территории лес ного фонда, экономическая доступность ресурсов и др. До последнего времени приорите том в рубках ухода являлось зарабатывание лесхозами внебюджетных средств в условиях бюджетного дефицита. Ведомственный контроль, осуществляемый лесхозами, как прави ло, не обеспечивал выполнения основной задачи проведения этих рубок. 155 Таблица 73 - Общий объем заготовки древесины по всем видам рубок по лесхозам (2006 г.), тыс. м3 ликвидной древесины № п/п Наименование лесхоза Заготовка спелого леса Рубки ухода Прочие рубки Итого 1 Вахтанский 29,60 45,40 1,80 76,80 2 Ветлужский 66,30 34,80 6,80 107,90 3 Шахунский 21,40 30,10 1,40 52,90 4 Пижемский 175,40 39,40 3,00 217,80 5 Варнавинский 25,30 40,70 0,80 66,80 6 Уренский 53,00 30,90 8,60 92,50 7 Волжский 8,40 25,80 0,00 34,20 8 Тонкинский 35,10 5,20 1,30 41,60 9 Ковернинский 18,40 9,20 3,70 31,30 10 Ветлужско-Унженский 108,90 36,10 1,40 146,40 11 Краснобаковский 0,00 0,00 0,00 0,00 12 Шемахинский 15,60 11,30 1,40 28,30 13 Шарангский 48,00 15,80 0,40 64,20 14 Сокольский 60,90 13,40 0,30 74,60 15 Воскресенский 103,70 24,20 11,50 139,40 16 Городецкий 25,80 34,10 3,20 63,10 17 Семеновский 46,70 17,70 0,80 65,20 18 Балахнинский 0,00 17,30 6,90 24,20 19 Борский 8,20 24,30 4,10 36,60 20 Лысковский 4,50 9,70 1,80 16,00 21 Михайловский 2,30 13,30 3,30 18,90 22 Дзержинский 0,00 7,00 4,50 11,50 23 Нижегородский 0,60 4,70 0,50 5,80 24 Затонский 1,90 2,10 1,00 5,00 25 Павловский 8,20 18,80 1,60 28,60 26 Богородский 8,90 11,40 2,80 23,10 27 Дальнеконстантиновский 22,40 8,00 1,60 32,00 28 Вачский 8,70 7,30 0,10 16,10 29 Сосновский 18,70 15,80 4,10 38,60 30 Бутурлинский 3,20 6,90 2,20 12,30 31 Сергачский 0,30 10,40 16,70 27,40 32 Навашинский 20,20 20,10 3,30 43,60 33 Арзамасский 23,20 24,10 0,70 48,00 34 Мухтоловский 38,10 48,00 6,30 92,40 35 Кулебакский 22,00 25,30 14,50 61,80 36 Выскунский 66,80 67,70 5,20 139,70 37 Шатковский 17,50 3,10 6,20 26,80 38 Вознесенский 28,20 35,30 0,50 64,00 39 Первомайский 50,40 10,40 1,10 61,90 40 Разинский 26,20 21,20 0,30 47,70 41 Починковский 5,80 5,20 1,40 12,40 ВСЕГО по Нижегородской области 1228,80 831,50 137,10 2197,40 Структура заготовки древесины по видам рубок в разрезе лесхозов приведена в табл. 73. Интенсивность проведения рубок характеризуется данными, представленными в табл. 74, проиллюстрирована на рис. 1.48. 156 Таблица 74 - Интенсивность заготовки древесины в лесхозах Нижегородской области Заготовка спелого леса Рубки ухода Прочие рубки Итого № п/п Наименование лесхоза всего, тыс.м3 м3/га всего, тыс.м3 м3/га всего, тыс.м3 м3/га всего, тыс.м3 м3/га 1 Вахтанский 29,60 0,39 45,40 0,59 1,80 0,02 76,80 1,00 2 Ветлужский 66,30 0,42 34,80 0,22 6,80 0,04 107,90 0,69 3 Шахунский 21,40 0,29 30,10 0,41 1,40 0,02 52,90 0,73 4 Пижемский 175,40 1,05 39,40 0,24 3,00 0,02 217,80 1,31 5 Варнавинский 25,30 0,24 40,70 0,38 0,80 0,01 66,80 0,63 6 Уренский 53,00 0,46 30,90 0,27 8,60 0,07 92,50 0,80 7 Волжский 8,40 0,30 25,80 0,92 0,00 0,00 34,20 1,22 8 Тонкинский 35,10 1,03 5,20 0,15 1,30 0,04 41,60 1,22 9 Коверинский 18,40 0,16 9,20 0,08 3,70 0,03 31,30 0,27 10 В.-Унженский 108,90 0,67 36,10 0,22 1,40 0,01 146,40 0,91 11 Кр. Баковский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12 Шемахинский 15,60 0,31 11,30 0,22 1,40 0,03 28,30 0,56 13 Шарангский 48,00 0,59 15,80 0,20 0,40 0,00 64,20 0,80 14 Сокольский 60,90 1,13 13,40 0,25 0,30 0,01 74,60 1,38 15 Воскресенский 103,70 0,45 24,20 0,10 11,50 0,05 139,40 0,60 16 Городецкий 25,80 0,30 34,10 0,40 3,20 0,04 63,10 0,74 17 Семеновский 46,70 0,35 17,70 0,13 0,80 0,01 65,20 0,49 18 Балахнинский 0,00 0,00 17,30 0,34 6,90 0,13 24,20 0,47 19 Борский 8,20 0,07 24,30 0,20 4,10 0,03 36,60 0,29 20 Лысковский 4,50 0,04 9,70 0,10 1,80 0,02 16,00 0,16 21 Михайловский 2,30 0,02 13,30 0,13 3,30 0,03 18,90 0,19 22 Дзержинский 0,00 0,00 7,00 0,25 4,50 0,16 11,50 0,40 23 Нижегородский 0,60 0,03 4,70 0,20 0,50 0,02 5,80 0,24 24 Затонский 1,90 0,04 2,10 0,04 1,00 0,02 5,00 0,09 25 Павловский 8,20 0,23 18,80 0,52 1,60 0,04 28,60 0,79 26 Богородский 8,90 0,25 11,40 0,32 2,80 0,08 23,10 0,65 27 Д.Константиновский 22,40 0,60 8,00 0,21 1,60 0,04 32,00 0,85 28 Вачский 8,70 0,32 7,30 0,27 0,10 0,00 16,10 0,60 29 Сосновский 18,70 0,29 15,80 0,25 4,10 0,06 38,60 0,60 30 Бутурлинский 3,20 0,10 6,90 0,22 2,20 0,07 12,30 0,38 31 Сергачский 0,30 0,01 10,40 0,28 16,70 0,46 27,40 0,75 32 Навашинский 20,20 0,31 20,10 0,30 3,30 0,05 43,60 0,66 33 Арзамасский 23,20 0,34 24,10 0,35 0,70 0,01 48,00 0,70 34 Мухтоловский 38,10 0,51 48,00 0,65 6,30 0,08 92,40 1,24 35 Кулебакский 22,00 0,32 25,30 0,36 14,50 0,21 61,80 0,89 36 Выскунский 66,80 0,51 67,70 0,52 5,20 0,04 139,70 1,08 37 Шатковский 17,50 0,54 3,10 0,10 6,20 0,19 26,80 0,83 38 Вознесенский 28,20 0,41 35,30 0,51 0,50 0,01 64,00 0,93 39 Первомайский 50,40 0,74 10,40 0,15 1,10 0,02 61,90 0,91 40 Разинский 26,20 0,37 21,20 0,30 0,30 0,00 47,70 0,67 41 Починковский 5,80 0,21 5,20 0,19 1,40 0,05 12,40 0,45 ВСЕГО по Нижего родской области 1228,80 0,40 831,50 0,27 137,10 0,04 2197,40 0,71 Таким образом, в настоящее время лесной сектор экономики Нижегородской области, имея существенный природно-ресурсный, производственный и кадровый потенциал, ис пользует его с низкой эффективностью. 157 Рис. 1.48. Интенсивность заготовки древесины по видам пользования, м3/га 158 Таблица 75 - Плановые и фактически проведенные мероприятия по рубкам ухода за 2006 год Уход за молодняками Прореживания Проходные Обн и ПФ Выбор. сан. рубки, га № пп Лесхозы Ед. изм. план выпол нено % план вы пол нено % план вы пол нено % план вы пол нено % план вы пол нено % вып. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 Арзамасский га 295,0 295,0 100,0 74,0 125,0 168,9 270,0 290,0 107,4 29,0 28,0 96,6 134,0 98,0 73 2 Балахнинский га 45,0 45,0 100,0 17,0 43,0 252,9 37,0 171,0 462,2 34,0 0,0 277,0 600,0 217 3 Богородский га 250,0 146,0 58,4 42,0 2,0 4,8 259,0 208,0 80,3 10,0 3,0 30,0 11,0 81,0 736 4 Борский га 70,0 70,0 100,0 29,0 14,0 48,3 226,0 217,0 96,0 35,0 41,0 117,1 106,0 248,0 234 5 Бутурлинский га 55,0 55,0 100,0 14,0 18,0 128,6 70,0 43,0 61,4 8,0 340,0 97,0 29 6 В-Унженский га 580,0 583,0 100,5 29,0 110,0 379,3 417,0 569,0 136,5 8,0 22,0 275,0 30,0 0 7 Варнавинский га 470,0 473,0 100,6 0,0 72,0 "-" 92,0 702,0 763,0 88,0 54,0 61,4 477,0 183,0 38 8 Вахтанский га 455,0 340,0 74,7 83,0 62,0 74,7 184,0 361,0 196,2 64,0 269,0 420,3 44,0 0 9 Вачский га 295,0 302,0 102,4 52,0 17,0 32,7 138,0 134,0 97,1 94,0 49,0 52 10 Ветлужский га 495,0 500,0 101,0 48,0 7,0 14,6 240,0 510,0 212,5 72,0 52,0 72,2 265,0 422,0 159 11 Вознесенский га 465,0 477,0 102,6 97,0 160,0 164,9 379,0 722,0 190,5 20,0 87,0 435,0 117,0 104,0 89 12 Волжский га 85,0 85,0 100,0 64,0 59,0 92,2 122,0 534,0 437,7 4,0 0,0 107,0 148,0 138 13 Воскресенский га 665,0 673,0 101,2 75,0 0,0 547,0 487,0 89,0 36,0 33,0 91,7 77,0 0 14 Выксунский га 620,0 625,0 100,8 206,0 117,0 56,8 630,0 1023,0 162,4 72,0 61,0 84,7 329,0 478,0 145 15 Городецкий га 520,0 520,0 100,0 78,0 34,0 43,6 731,0 708,0 96,9 90,0 94,0 104,4 325,0 113,0 35 16 Д.Константиновский га 335,0 351,0 104,8 29,0 97,0 334,5 78,0 91,0 116,7 191,0 57,0 30 17 Дзержинский га 10,0 11,0 110,0 18,0 44,0 244,4 16,0 122,0 762,5 173,0 76,0 44 18 Затонский га 280,0 283,0 101,1 57,0 9,0 15,8 51,0 38,0 74,5 203,0 6,0 3 19 Ковернинский га 490,0 494,0 100,8 13,0 7,0 53,8 110,0 185,0 168,2 15,0 0,0 9,0 3,0 33 20 Кулебакский га 290,0 293,0 101,0 23,0 125,0 543,5 465,0 442,0 95,1 43,0 357,0 161,0 45 21 Лысковский га 310,0 310,0 100,0 21,0 41,0 195,2 108,0 160,0 148,1 10,0 362,0 49,0 14 22 Михайловский га 150,0 150,0 100,0 66,0 112,0 169,7 67,0 181,0 270,1 8,0 9,0 112,5 70,0 30,0 43 23 Мухтоловский га 485,0 493,0 101,6 62,0 47,0 75,8 322,0 554,0 172,0 38,0 26,0 68,4 312,0 482,0 154 24 Навашинский га 355,0 355,0 100,0 33,0 48,0 145,5 189,0 195,0 103,2 33,0 8,0 24,2 387,0 271,0 70 25 Нижегородский га 45,0 45,0 100,0 27,0 36,0 133,3 36,0 24,0 66,7 9,0 5,0 55,6 135,0 87,0 64 26 Павловский га 65,0 72,0 110,8 8,0 17,0 212,5 78,0 490,0 628,2 7,0 107,0 107,0 100 27 Первомайский га 475,0 433,0 91,2 56,0 61,0 108,9 242,0 159,0 65,7 23,0 11,0 47,8 12,0 6,0 50 159 Окончание табл. 75 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 28 Пижемский га 680,0 697,0 102,5 59,0 132,0 223,7 271,0 406,0 149,8 60,0 117,0 195,0 17,0 29 Починковский га 140,0 142,0 101,4 30,0 18,0 60,0 97,0 94,0 96,9 10,0 9,0 90,0 183,0 28,0 15 30 Разинский га 390,0 381,0 97,7 28,0 23,0 82,1 300,0 381,0 127,0 44,0 52,0 118,2 203,0 44,0 22 31 Семеновский га 500,0 69,0 13,8 12,0 0,0 278,0 141,0 50,7 105,0 158,0 150,5 80,0 85,0 106 32 Сергачский га 230,0 230,0 100,0 26,0 15,0 57,7 3,0 25,0 318,0 290,0 91 33 Сокольский га 285,0 287,0 100,7 38,0 2,0 5,3 152,0 203,0 133,6 7,0 37,0 528,6 56,0 46,0 82 34 Сосновский га 435,0 438,0 100,7 85,0 39,0 45,9 108,0 308,0 285,2 116,0 3,0 20,0 667 35 Тонкинский га 410,0 410,0 100,0 52,0 15,0 28,8 119,0 111,0 93,3 1,0 0,0 4,0 7,0 175 36 Уренский га 480,0 448,0 93,3 30,0 8,0 26,7 296,0 660,0 223,0 27,0 76,0 281,5 122,0 6,0 5 37 Шарангский га 550,0 552,0 100,4 46,0 197,0 428,3 182,0 91,0 50,0 130,0 103,0 79,2 32,0 24,0 75 38 Шатковский га 285,0 285,0 100,0 31,0 14,0 45,2 37,0 46,0 124,3 18,0 14,0 78 39 Шахунский га 400,0 217,0 54,3 39,0 0,0 77,0 76,0 98,7 101,0 273,0 270,3 11,0 61,0 555 40 Шеманихинский га 300,0 300,0 100,0 18,0 100,0 555,6 172,0 309,0 179,7 16,0 0,0 6,0 0 ИТОГО 13740,0 12935,0 94,1 1815,0 2047,0 112,8 8193,0 12149,0 148,3 1189,0 1837,0 154,5 6087,0 4598,0 76 160 По уходу за лесом в Нижегородской области в 2006 году проводились только рубки ухода: осветления и прочистки, прореживание, проходные рубки, рубки обновления и пе реформирования, выборочные санитарные. Плановые показатели и объем их выполнения приведены в табл. 75. Заготовлено в 2006 году ликвидной древесины при рубке спелых и перестойных на саждений 1281, 6 тыс. м3, из них на участках, переданных в аренду, - 331,9 тыс. м3, или 25,9 %. В целом выход деловой древесины составил от 71,3 % при колебаниях от 87,2 % (Воскресенский лесхоз) до 0 % (Дзержинский, Сергачский лесхозы). Использование расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений со ставило в целом 31,4%. По отдельным предприятиям оно изменяется от 0,7% (Сергачский лесхоз) до 62,8% (Сокольский ЛХ). Из общего объема заготовленной древесины при руб ках спелых и перестойных насаждений 41,5% приходится на хвойное хозяйство и 58,5% на мягколиственное. Доля постепенных и выборочных рубок в общем объеме заготовленной древесины небольшая (126,7 тыс.м3, или 9,8%). 15 предприятий данные рубки вообще не проводили. При проведении рубок ухода ликвидная древесина составила 783,4 тыс. м3 (31,9% от всей заготовленной древесины). Наибольший ее объем приходится на Выксунский (55,6 тыс. м3) и Краснобаковский (63,7 тыс. м3) лесхозы. В целом заготовка древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в 2006 году составила соответст венно 10,7 и 5,2% от всей заготовленной древесины. Наибольшие объемы заготовленной древесины при рубках ухода приходятся на проходные рубки (57,4), выборочные санитар ные (18 %), рубки обновления и переформирования (16,0%) от всей заготовленной древе сины при рубках ухода, что вполне объяснимо возможностью получения здесь крупно мерной древесины. В лесном фонде Нижегородской области по состоянию на 1.01.2007 года находилось в аренде 879683 га, или 17,6% от лесной площади. Аренда лесов значительные размеры приняла с 2006 года. В данном году в аренду было передано 631237 га, что составляет 71,8% всех арендуемых площадей. Фактический объем заготовки древесины на арендуемых площадях за 2006 год составил 331,1 тыс. м3 (25,8% от всей заготовленной древесины при рубке спелых и пере стойных древостоев). Использование установленного ежегодного объема заготовки древе сины по большинству арендаторов составило от 1,7 до 76,4 %, что в основном объясняется небольшим сроком арендуемых участков. Следует отметить, что в отчетных документах по целому ряду арендованных участков нет таких важных показателей, как эксплуатационный запас древесины и установленный ежегодный объем заготовки. 1.4.1.2. Возможные и фактические объемы заготовки живицы Смолопродуктивность сосновых насаждений является самым важным биологическим признаком и технико-экономическим показателем в подсочном производстве, опреде ляющим объем добычи живицы, ее себестоимость и производительность труда (Гордеев, 1968; Высоцкий, 1983; Рябов, 1984). В качестве основного показателя биологической смолопродуктивности принят коэф фициент смолопродуктивности (КС), представляющий собой выход живицы на подновку в граммах при ширине карры 10 см, отнесенный к величине диаметра дерева на высоте груди (1,3 м) в сантиметрах. На протяжении почти всего ареала с юга на север биологическая смолопродуктив ность изменяется в незначительных пределах. Из большого количества видов сосны, сосна обыкновенная имеет наиболее низкую биологическую смолопродуктивность. В связи с этим в практике подсочного производст ва широкое распространение получили стимуляторы смолообразования и смоловыделения различной химической природы и физиологического механизма действия. 161 В настоящее время подходы к ведению подсочки весьма упростились, свелись к об щим рекомендациям использования одних и тех же стимуляторов для всех регионов стра ны, а «Правила подсочки в лесах Российской Федерации» (1995), разработанные в соот ветствии с народнохозяйственным значением различных лесов и делением их на группы с учетом климатических и экономических условий при делении на пояса подсочки, практи чески не выполняются. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006г. № 200-ФЗ Приказом от 21 июня 2007г. № 156 Министерства природных ресурсов утверждены «Правила заготовки живицы». В связи с изложенным, вся технология подсочки сосны в Российской Федерации, в том числе и длительной, должна разрабатываться с учетом географических зон по ареалу ее распространения. Верный выбор направлений при организации подсочного хозяйства в зависимости от географических, экономических и лесохозяйственных факторов позволит обеспечить его эффективность. По «Правилам заготовки живицы» (2007), утвержденным в соответствии со статьей 31 «Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Феде рации, 2006, № 50 ст. 5278) понятие «зона обязательной подсочки древостоев» исключено. В этой связи заготовка живицы как вид разрешенного использования лесов должна быть установлена лесохозяйственными регламентами лесничеств, утверждаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таблица 76 - Сведения о сосновых насаждениях Нижегородской области, пригодных к подсочке по состоянию на 01.01.07 г. (площадь, га) Находящиеся в подсочке Лесничества Пригодные для заготовки живицы всего в том числе приспевающие 1 2 3 4 I. Приветлужский елово-пихтовый лесохозяйственный район Варнавинское 1025,0 0,0 0,0 Вахтанское 350,0 0,0 0,0 Ветлужское 3502,0 784,0 776,0 Ветлужско-Унженское 2415,0 0,0 0,0 Воскресенское 4990,0 885,0 827,0 Краснобаковское - - Пижемское 203,0 0,0 0,0 Тонкинское 0,0 0,0 0,0 Уренское 82,0 0,0 0,0 Шарангское 0,0 0,0 0,0 Шеманихинское 150,0 0,0 0,0 Шахунское 0,0 0,0 0,0 ВСЕГО 12717,0 1669,0 1603,0 II. Приволжский сосновый лесохозяйственный район Балахнинское - - Борское 860,0 140,0 0,0 Городецкое 930,0 29,0 29,0 Затонское 1,0 0,0 0,0 Дзержинское - - Ковернинское 4900,0 0,0 0,0 Лысковское - - Михайловское - - Семеновское 3275,0 0,0 0,0 162 Окончание табл. 76 1 2 3 4 Сокольское 2740,0 292,0 292,0 Волжское 261,0 0,0 0,0 ВСЕГО 12967,0 461,0 321,0 III. Сосново-широколиственный лесохозяйственный район Богородское - - Вачское 0,0 0,0 0,0 Вознесенское 374,0 374,0 374,0 Выксунское 5235,0 0,0 0,0 Кулебакское 370,0 35,0 35,0 Мухтоловское 935,0 226,0 0,0 Навашинское 170,0 96,0 27,0 Нижегородское - - Павловское 400,0 0,0 0,0 Первомайское 170,0 0,0 0,0 Сосновское 580,0 0,0 0,0 ВСЕГО 8234,0 731,0 436,0 IV. Широколиственный лесохозяйственный район Арзамасское 540,0 0,0 0,0 Д-Константиновское 0,0 0,0 0,0 ВСЕГО 540,0 0,0 0,0 ВСЕГО по области 34458,0 2861,0 2360,0 Доля использования потенциала основных насаждений области недостаточна: заго товлено 447 т. живицы (табл. 77) из возможных 5483 т. Таблица 77 - Сведения о заготовке живицы в Нижегородской области Площадь насаждений, га Объем заготовки живицы, , т 2007 год Лесничества пригодных для заготовки живицы находя щихся в подсочке расчетный фактически может быть заготовлено площадь в подсочке, га заготов лено жи вицы 1 2 3 4 5 6 7 I. Приветлужский елово-пихтовый лесохозяйственный район Варнавинское 1025,0 0,0 131,5 0,0 - Вахтанское 350,0 0,0 44,9 0,0 - Ветлужское 3502,0 784,0 449,3 100,6 784 147,0 Ветлужско Унженское 2415,0 0,0 309,8 0,0 - Воскресенское 4990,0 885,0 640,2 113,5 885 75,6 Краснобаковское - - - - - Пижемское 203,0 0,0 26,0 0,0 - Тонкинское 0,0 0,0 0,0 0,0 - Уренское 82,0 0,0 10,5 0,0 - Шарангское 0,0 0,0 0,0 0,0 - Шеманихинское 150,0 0,0 19,2 0,0 - Шахунское 0,0 0,0 0,0 0,0 - ВСЕГО 12717,0 1669,0 1631,0 214,1 1659 222,6 II. Приволжский сосновый лесохозяйственный район Балахнинское - - - - - 163 Окончание табл. 77 1 2 3 4 5 6 7 Борское 860,0 140,0 122,1 19,9 140 35 Городецкое 930,0 29,0 132,0 4,1 29 5,8 Затонское 1,0 0,0 0,14 0,0 0,0 Дзержинское - - - - - Ковернинское 4900 0,0 696 0,0 - Лысковское - - - - - Михайловское - - - - - Семеновское 3275 0,0 465,1 0,0 - Сокольское 2740 292 389,1 41,5 358 21,06 Волжское 261 0,0 37,1 0,0 - ВСЕГО 12967 461 1841,5 65,5 527 618,6 III. Сосново-широколиственный лесохозяйственный район Богородское - - - - - Вачское 0,0 0,0 0,0 0,0 - Вознесенское 374,0 374,0 85,8 85,8 - Выксунское 5235,0 0,0 1201,4 0,0 - Кулебакское 370,0 35,0 84,9 8,0 - Мухтоловское 935,0 226,0 214,6 51,9 226 50 Навашинское 170,0 96,0 39,0 22,0 96 10 Нижегородское - - - - - Павловское 400,0 0,0 91,8 0,0 - Первомайское 170,0 0,0 39,0 0,0 - Сосновское 580,0 0,0 133,1 0,0 - ВСЕГО 8234,0 731,0 1889,6 167,8 322 60 IV. Широколиственный лесохозяйственный район Арзамасское 540,0 0,0 123,9 - - Д.Константинов ское 0,0 0,0 - - - ВСЕГО 540,0 0,0 123,9 - - ВСЕГО по области 3445,8 2861,0 5483,1 447,0 2508 344,5 Себестоимость заготовки живицы сильно колеблется по отдельным годам, но стаби лизация наступила к 1998 году (табл. 78). Таблица 78 - Основные технико-экономические показатели по подсочке леса в Нижегородской области Годы Показатели Ед. изм. 1976 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1997 1998 Заготовлено живицы т 4926 4230 3913 3360 2380 848 748 1420 1448 Площадь насаждений в подсочке га 33132 - 20400 - 16200 8150 4579 9058 9756 Выход живицы с га кг 148 190 192 196 147 104 163 97,9 101,7 Выход живицы с карры г 888 1241 1185 1246 1010 720 901 881 841 Численность рабочих: вздымщиков чел 777 - 463 - 325 163 140 204 222 сборщиков чел 381 - 211 - 145 88 56 98 115 Выработка вздымщика дневная кг 73 777,7 76,2 72,4 65,9 56,5 56,3 68 57 сезонная кг 7410 8450 8451 8224 7320 5202 5580 6955 6508 Себестоимость 1 т живицы тыс. р. 0,72 0,84 2,02 - 195,0 800,0 1670 3,13 3,33 164 Применение все более совершенных химических стимуляторов для добычи живицы значительно увеличивает ее выход (табл. 79). Таблица 79 - Основные показатели использования сырьевой базы подсочки сосны Нижегородской области при применении химических стимуляторов Выход живицы Лесохозяйственный район, предприятие Годы на карру, г на 1 га , кг 1976 1986 1994 1995 685,0 803,0 626,0 811,0 116,0 120,0 142,0 137,0 1. Приветлужский елово-пихтовый Устанский химлесхоз среднее 731,0 128,0 1976 1986 1994 1995 867,0 1104,0 762,0 860,0 126,0 165,0 130,0 147,0 2. Приволжский сосновый Борский химлесхоз среднее 898,0 142,0 1976 1986 1994 1995 938,0 1327,0 1060,0 1191,0 204,0 265,0 180,0 192,0 3. Сосново-широколиственный Мухтоловский химлесхоз среднее 1129,0 235,0 1976 1986 1994 1028,0 1358,0 1310,0 178,0 251,0 244,0 4. Сосново-широколиственный Выксунский химлесхоз среднее 1232,0 224,0 Заготовка живицы в Нижегородской области на основе аренды лесных участков Согласно «Лесному Кодексу Российской Федерации» (2007, ст. 31) заготовка живицы осуществляется на основании договоров аренды лесного участка (табл. 80-83). Таблица 80 - Арендаторы, осуществляющие заготовку живицы Арендаторы Лесхоз Срок аренды, лет Начало и конец аренды ОАО «Оргхим» Ветлужский 10 2000-2009 ОАО «Борский» ОП ХЛХ Воскресенский Лысковский 10 2002-2011 ЗАО «Уренский химлесхоз» Ветлужский 15 2003-2017 ОАО «Оргсинтез» Сокольский 10 2002-2011 ОАО «Оргсинтез» Воскресенский 10 2007-2016 ОАО «Оргхим» Ветлужский лесотехнический техникум 10 2001-2010 Для этих арендаторов разработаны планы подсочки сосновых насаждений на арен дуемых участках на 10…15 лет. Развитие арендных отношений по заготовке живицы по зволяет возродить подсочное производство и тем самым снизить объемы заготовки сосно вой древесины в насаждениях, не охваченных подсочкой. 165 Таблица 81 - Виды и объемы хозяйственной деятельности арендаторов, осуществляющих заготовку живицы Арендатор Лесхоз Лесничество № квартала Площадь, га Вид доку ментации Вид пользования Размер главного пользования, га Год разработки Действител. на настоящее время ОАО «Борский ОП ХЛХ» Воскресенский Лысковский Красноярское Сельскомазское 50, 53, 69, 90 209, 298 835 229 план подсочки заготовка живицы 98,8 33,5 2001 на 10 лет Сущ. ОАО «Оргхим» Ветлужский Заречное Ветлужское 57,59, 71-74, 87,92-94, 96, 97,104-106 67,84, 88-90, 93 3093 611 3704 план подсочки заготовка живицы 47 2001 на 10 лет Сущ. ЗАО «Уренский химлесхоз» Ветлужский Заречное 1-12, 14-18, 20-22, 28-34, 46 50, 85,86 6438 план подсочки заготовка живицы 24 2003 на 15 лет Сущ. ОАО «Оргсинтез» Воскресенский Шурговашское Воскресенское Заветлужское Нестиарское 19,20 35,48 29, 36-41, 48-51 31,38 53,71, 75 26,27, 34,48 3651 741 1071 1064 775 план подсочки заготовка живицы 32 2002 Сущ. ОАО «Оргсинтез» Сокольский Каргинское 31, 45, 52, 71, 65 67, 72, 74, 76, 77, 81, 87, 83-85, 89, 90, 100, 109, 112-114 2975 план подсочки заготовка живицы 40 2002 Сущ. ОАО «Оргхим» Ветлужский ле сотехнический техникум Вся территория 4070 план подсочки 43 2002 Сущ. 166 Таблица 82 - Основные показатели использования сырьевой базы арендаторами, осуществляющими заготовку живицы Площадь в подсочке, га Выход живицы с карры, г Выход живицы с 1 га, кг Арендатор, предприятие Лесничество, лес хоз 1997 1998 1997 1998 1997 1998 АО «Оргсинтез» Воскресенский Сокольский 4082 5060 848 820 171,3 168,0 АО «Оргхим» Ветлужский 2051 1840 804 709 171,9 121,7 АО «Борский ОП ХЛХ» Воскресенский Лысковский 2307 2086 1150 975 89,7 93,4 Мухтоловский ХЛХ Мухтоловский 616 770 956 1066 257,8 228,8 Нижегородская область 9058 9756 861 841 156,8 148,1 Таблица 83 - Объемы заготовки живицы, дневная и сезонная выработка рабочих - вздымщиков Заготовлено живицы, т Дневная выработка, кг Сезонная выработка, кг Арендатор, предприятие 1997г. 1998г. 1997г. 1998г. 1997г. 1998г. АО «Оргсинтез» 695,0 850,0 59,0 60,0 6608 6720 АО «Оргхим» 325,5 223,9 60,5 52,1 6776 5835 АО «Борский ОП ХЛХ» 207,0 195,0 69,0 68,0 7728 7616 Мухтоловский ХЛХ 165,5 175,1 60,0 54,0 6720 6048 Нижегородская область 1420,0 1445,0 68,1 57,0 6955 6608 Арендные отношения в области развиваются в строгом соответствии с «Положением об аренде участков лесного фонда», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.1998 г. № 345 (табл. 78). На основании п. 3.4.1 «Положения» в аренду передаются участки для заготовки живицы. 1.4.1.3. Возможные и фактические объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений На основании представленной информации Агентства лесного хозяйства по Нижего родской области объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарст венных растений имеют практически нулевые значения. Так, за заготовку и сбор недре весных лесных ресурсов по договорам аренды в федеральный бюджет по минимальным ставкам перечислено Борским лесхозом - 7 тыс. рублей, Вахтанском лесхозом (в данный момент Шахунское лесничество) - 1,6 тыс. рублей, Первомайским лесхозом- 25, 9 тыс. рублей. В бюджет Нижегородской области были поступления только от Первомайского лесхоза - в сумме 23,9 тыс. рублей. В табл. 84 приводятся данные о плановых объемах за готовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в лесхозах Агентства лесно го хозяйства по Нижегородской области в 2004-2007 годах. 167 Таблица 84 - Плановые объемы заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений Заготовка дикорастущих плодов и ягод Заготовка лектехсырья в т.ч. клюквы в т.ч. по кварталам Лесхозы всего, т в т.ч. 3-й кв. всего, т в т.ч. 3-й кв. всего, ц 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1. Арзамасский 2. Балахнинский 1,0 1,0 3. Богородский 4. Борский 1,0 1,0 0,2 0,2 5.Бутурлинский 1,0 1,0 6.Варнавинский 0,5 0,5 7.Вахтанский 8.Ветлужский 2 0,1 0,3 1,3 0,3 9.Вачский 1 0,1 0,2 0,5 0,2 10.Волжский 0,5 0,5 0,5 0,5 1 0,1 0,2 0,5 0,2 11.Ветлужско-Унженский 12.Вознесенский 13.Воскресенский 1,0 1,0 0,5 0,5 14.Выксунский 15.Городецкий 16.Нижегородский 2,0 2,0 17.Дальнеконстантиновский 1,0 1,0 2 0,1 0,3 1,3 0,3 18.Дзержинский 19.Затонский 1,5 1,5 1,0 1,0 1 0,1 0,2 0,5 0,2 20.Ковернинский 1 0,1 0,2 0,5 0,2 21.Краснобаковский 0,5 0,5 2 0,1 0,3 1,3 0,3 22.Кулебакский 1 0,1 0,2 0,5 0,2 23.Лысковский 1,0 1,0 0,3 0,3 24.Михайловский 1,0 1,0 25.Мухтоловский 26.Навашинский 27.Починковский 1 0,1 0,2 0,5 0,2 28.Пижемский 1 0,1 0,2 0,5 0,2 29.Павловский 1,0 1,0 2 0,1 0,3 1,3 0,3 30.Первомайский 1 0,1 0,2 0,5 0,2 31.Разинский 32.Семёновский 1,0 0,1 0,2 0,5 0,2 33.Сергачский 34.Сосновский 1 0,1 0,2 0,5 0,2 35.Сокольский 0,5 0,5 36.Тонкинский 1 0,1 0,2 0,5 0,2 37.Уренский 38.Шахунский 0,5 0,5 1 0,1 0,2 0,5 0,2 39.Шатковский 40.Шарангский 41.Шеманихинский Итого 14 14 2,5 2,5 20 1,6 3,6 11 3,6 Несмотря на незначительные плановые объемы заготовки в лесхозах планы не выпол нялись. На территории лесных участков ведется интенсивный сбор в коммерческих целях пи щевых лесных ресурсов, прежде всего, ягод (клюквы, черники, брусники) и грибов (ли сички и белого). Сбор лесных ресурсов ведется местным населением с последующей их реализацией как на рынках, так и продажей лицам, осуществляющим предприниматель скую деятельность. На территории Нижегородской области ежегодно работают 3-5 круп ных торгово-закупочных предприятий с общим объемом заготовки порядка 2000 тонн. 168 Частными лицами «на колхозных рынках» реализуется пищевых лесных ресурсов около 1500 тонн. Объемы закупки пищевых и лекарственных лесных ресурсов, осуществляемые индивидуальными предпринимателями с дальнейшей их реализацией в других субъектах Российской Федерации, оценить практически невозможно, по самым приблизительным оценкам они составляют еще порядка 1500 тонн. Расчет недревесных, пищевых и лекарственных лесных ресурсов произведен на осно ве представленных лесоустроительных данных. Запасы недревесных лесных ресурсов рас считаны по методике, разработанной на кафедре лесной селекции недревесных ресурсов и биотехнологии МарГТУ. В расчетах проводится оценка только биологического и эксплуатационных запасов. Расчеты экономически целесообразного запаса возможно произвести только под условия конкретных заготовительных предприятий. Корректность расчетов на 80 % зависит от актуальности представленной базы данных. Биологический запас - объем продукции данного вида, находящейся в насаждениях на определенной территории при достижении ими определенных лесоводственно таксационных показателей. Эксплуатационный, или возможный для освоения запас - объем продукции данного вида, находящейся на определенной территории, заготовка которого возможна после со блюдения всех требований нормативно-технической документации, предъявляемым к ка честву сырья. Экономически целесообразный запас - объем продукции данного вида, находящейся на определенной территории, заготовка которого возможна с учетом требований НТД по рациональному использованию и качеству сырья, доступности территории, экономическо го потенциала предприятия и свободных людских ресурсов. Недревесные лесные ресурсы. В связи высокой трудоемкостью работ по заготовке второстепенных лесных ресурсов и низкой закупочной ценой получаемой из них продук ции заготовка недревесных лесных ресурсов является экономически нецелесообразной, но в то же время на территории области имеются их значительные запасы. Полученные результаты расчетов говорят о значительной сырьевой базе, которая в настоящее время полностью не используется, но может быть использована в дальнейшем при развитии химических производств. Ресурсы березового сока (рис. 1.49). Для расчета сырьевой базы заготовки использо ваны следующие лесоводственно-таксационные характеристики насаждений: участие бе резы в составе древостоя - 4 единицы и более; группа возраста - спелые и перестойные; класс бонитета - 1-3; количество деревьев березы - 150 шт./га и более; полнота - не менее 0,4. Оценка биологического ресурса березового сока произведена с учетом количества стволов в выделе и сокопродуктивности одного дерева в зависимости от среднего диамет ра. Оценка возможного для освоения запаса березового сока произведена в выделенных выделах назначенных лесоустройством в рубку главного пользования с учетом срока заго товки березового сока 5 лет до рубки. 169 Рис. 1.49. Ресурсы березового сока в лесах Нижегородской области Пищевые лесные ресурсы. На территории области, кроме указанных в табл. 86 и 87 видов, возможна заготовка дикорастущих ягод малины, черной смородины, рябины, чере мухи, земляники, дикой клубники, калины и голубики. Ввиду хорошего культивирования части этих ягодников в садах, незначительной урожайности и незначительной площади произрастания промышленная заготовка данных видов не является изначально целесооб разной. Из съедобных грибов (рис. 1.50) имеют наибольшее использование белый гриб, лисичка, груздь настоящий, и рыжик сосновый и еловый. Ресурсы лекарственных растений, произрастающих на лесных территориях области (не рассматриваются лекарственные растения, произрастающие на полях и лугах, а также редкие и исчезающие), имеют значительные эксплуатационные запасы для ежегодной за готовки (например, ресурсы черничного и брусничного листа). Такие виды лекарственных растений, как крапива двудомная, чистотел, копытень ев ропейский, ландыш майский, зверобой, лапчатка прямостоячая, мать-и-мачеха, земляника лесная, толокнянка, плоды шиповника, плоды можжевельника, гриб чага имеют ежегод ный эксплуатационный запас, в зависимости от вида, от 50 до 200 тонн. Еще более 30 ви дов лекарственных растений, произрастающих в лесах области, имеют ежегодные экс плуатационные запасы до 10 тонн (например, плоды черемухи, корни валерьяны и т.д.). В табл. 85 приведены данные о наиболее коммерчески востребованных ресурсах и по тенциальных объемах их коммерческого использования. Среднегодовые запасы рассчита ны при средней урожайности оцениваемых видов: съедобные грибы, черника (рис. 1.50), брусника и клюква (рис. 1.51), на основании многолетних наблюдений, проводимых на стационарных пробных площадях. Данные по заготовке представлены исходя из анализа объема закупок на рынке лесных ресурсов и объемах экспортных поставок пищевых 170 лесных ресурсов фирм, занимающихся закупкой грибов и ягод на территории Нижегород ской области. Таблица 85 - Основные пищевые лесные ресурсы, имеющие высокую коммерческую востребованность Среднегодовой запас * Освоение Вид ресурса Ед. изм. эксплуатационный возможный для освоения для собственных нужд граждан коммерческое использование Березовый сок тыс. тон 884,6 291 0,0005 0,0007 Съедобные грибы** тонн 5 738 2 800 1 000 800 Черника тонн 26 217 9 275 2 500 1 000 Брусника тонн 4 938 3 452 625 500 Клюква тонн 3 769 2 602 500 1 000 *- средний в течение 10 лет; **- расчет представлен для наиболее коммерчески востребованных видов (белый гриб, лисичка, груздь на стоящий, рыжик сосновый и еловый) Пищевые лесные ресурсы (табл. 85), по экспертным данным, осваиваются в лучшем случае на 50 %, причем около 1/3 ресурсов заготавливается в коммерческих целях. В табл. 86 приведены данные о запасах в годы с высокой урожайностью. Таблица 86 - Запасы основных пищевых лесных ресурсов в годы с высокой урожайностью Среднегодовой запас Вид ресурса Ед. изм. биологический эксплуатационный Березовый сок тыс. тон 6 110 2 291 Съедобные грибы, все виды тонн 106 906 53 453 в том числе коммерчески востребованные виды тонн 15 272 7 636 Черника тонн 66 247 46 373 Брусника тонн 31 802 22 261 Клюква тонн 8 434 8 012 При планировании заготовки пищевых лесных ресурсов следует учитывать, что 1 раз в 10 лет урожайность всех видов крайне низкая или отсутствует, 3 года каждый вид имеет низкую урожайность, 3 года урожайность средняя и 3 года - высокая (см. табл. 86). В типовом прил. 12 лесного плана (книга 3) приведены среднегодовые объемы, воз можные для эксплуатации и заготовки недревесных, лесных пищевых ресурсов и лекарст венных растений, в сравнении с представленными данными по объемам заготовки Агент ства лесного хозяйства по Нижегородской области. 171 Рис. 1.50. Ресурсы съедобных грибов и черники в лесах Нижегородской области Рис. 1.51. Ресурсы брусники и клюквы в лесах Нижегородской области 172 1.4.1.4. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий (типы, емкость, бонитировка), их изученности и использования Охотничье хозяйство играет большую роль в освоении лесов, позволяя рационально организовывать управление популяциями диких животных и ежегодно получать охотни чью продукцию. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты Правовые основы устойчивого использования, охраны и воспроизводства охотничьих животных и среды их обитания устанавливают Федеральные законы №52-ФЗ «О живот ном мире» от 4 декабря 2006 г., №200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации», закон Нижегородской области №51-З «Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегород ской области» и другие законы и нормативные правовые акты Российской Федерации. Охотничьи угодья в Российской Федерации находятся на землях лесного фонда, зем лях сельскохозяйственного назначения, землях запаса, землях обороны, землях иных кате горий, а также землях водного фонда и акваториях, а также устанавливается правовой ре жим охраны и использования охотничьих животных и на которых осуществляются или могут осуществляться охота и ведение охотничьего хозяйства. Общая площадь охотничьих угодий по Нижегородской области составляет 7575,8 тыс. га (табл. 87), из них общего пользования - 5707,3 тыс. га (75,3%). Угодья общего пользо вания могут быть использованы при увеличении площади лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты. На территории государственного лесного фонда по Нижегородской области по со стоянию на 01.12.2007 г. находится 39 охотничьих хозяйств общей площадью 961384,3 га. Таблица 87 - Сведения о наличии охотничьих угодий в Нижегородской области (на 01.12.2007 г.) Категория охотничьих угодий Площадь, тыс. га % от общей площади Общая площадь охотничьих угодий, в т.ч. 7575,8 100 Предоставленная юридическим лицам для долгосрочного пользования охотничьими животными 961,4 12,7 Предоставленная индивидуальным предпринимателям для долгосрочного пользования охотничьими животными Угодья общего пользования 5712,9 75,4 Площадь особо охраняемых природных территорий 46,9 0,6 Прочие территории 854,6 11,3 Государственный мониторинг охотничьих животных представляет собой систему ре гулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием охот ничьих животных, структурой, качеством и площадью среды их обитания (табл. 88). Добыча охотничьих животных, произведенная в пределах установленных лимитов на территории Нижегородской области, представлена в табл. 89. Следует учитывать также, что в настоящее время имеет место незаконный отстрел животных без лицензий. Неле гальная добыча составляет около 30 % от объема легальной. Таблица 88 - Численность охотничьих животных согласно данных зимнего маршрутного учета 2007 г. Численность по категориям охотничьих угодий № п/п Вид охотничьих животных лесные полевые итого 1 2 3 4 5 1 Белка обыкновенная 49558 - 49558 2 Волк 63 8 71 3 Горностай 2869 1941 4810 173 Окончание табл. 88 1 2 3 4 5 4 Заяц-беляк 440049 - 440049 5 Заяц-русак - 4125 4125 6 Кабан 5032 - 5032 7 Косуля европейская 142 - 142 8 Куница лесная 5209 - 5209 9 Лисица 1913 4400 6313 10 Лось 8164 - 8164 11 Рысь 382 - 382 12 Хорь лесной 1744 602 2346 13 Глухарь 44222 - 44222 14 Рябчик 105675 - 105675 15 Тетерев 123786 128327 252113 16 Серая куропатка - 31976 31976 17 Белая куропатка - 139 139 Таблица 89 - Добыча основных видов охотничьих животных на территории Нижегородской области в сезон охоты 2006 - 2007 гг. № пп. Вид охотничьих животных Количество 1 Барсук 6 2 Белка обыкновенная 833 3 Бобр 117 4 Волк 56 5 Горностай 18 6 Заяц-беляк 6439 7 Заяц-русак 2490 8 Енотовидная собака 51 9 Кабан 207 10 Куница лесная 266 11 Лисица 1652 12 Лось 103 13 Норка 209 14 Рысь 9 15 Хорь (лесной и светлый) 109 16 Ондатра 4449 17 Медведь 17 18 Утка 46500 19 Гусь 34 20 Глухарь обыкновенный 565 21 Тетерев 1579 22 Рябчик 3160 23 Серая куропатка 478 24 Вальдшнеп 8694 Лица, виновные в нарушении охотничьего законодательства Российской Федерации, несут уголовную и административную ответственность в соответствии с законодательст вом Российской Федерации. В условиях Нижегородской области проведение охраны угодий осуществляется еге рями и охотинспекторами. Для повышения эффективности работы егерской службы необ ходимо практиковать групповые выезды по охране угодий по несколько раз в каждом се зоне охоты. При этом в состав бригады желательно включать сотрудников милиции. Од ним из важнейших моментов в практической работе следует считать обеспечение егерско 174 го состава форменной одеждой и обязательное ношение её при патрулировании. Это обеспечит необходимое официальное представительство работников службы охраны. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты Охотничье хозяйство имеет немаловажное значение при планировании комплексного лесопользования. Поскольку в хозяйствах численность основных видов животных подвержена колеба ниям по годам, план их добычи должен разрабатываться хозяйством в соответствии с ус ловиями каждого года. Размер годичного прироста (биологического) достаточно изменчив и зависит от числа родившихся в приплоде и числа погибших прибылых от различных причин. Таблица 90 - Сроки охоты по основным видам охотничьих животных Виды охотничьих зверей и птиц Сроки охоты I Натаска собак: по болотной и полевой дичи с 20 июля по 15 ноября боровой дичи, белке с 1 августа по 28(29) февраля водоплавающей дичи с 1 августа по 15 ноября зайцу, лисице с 1 сентября по 28(29) февраля II Охота на пушных зверей: бурый медведь с 1 августа по 28(29) февраля лисица с 15 сентября по 28(29) февраля зайцы с 25 сентября по 28(29) февраля лисица и зайцы с использованием гончих и борзых собак с 15 сентября ондатра с 15 сентября по 15 марта барсук с 15 августа по 31 октября куница, хорь, горностай, ласка с 1 ноября по 28(29) февраля III Весенняя охота на пернатую дичь: на самцов глухарей на току токующих самцов тетеревов из укрытия вальдшнепов на вечерней тяге селезней из укрытия гусей из укрытия 10 дней на все виды охоты одно временно IV Летняя охота на пернатую дичь С утренней зари второй субботы августа по 28(29) февраля В табл. 88 приводятся средние нормы отстрела, обеспечивающие примерно постоян ный уровень численности охотничьих животных. С целью рационального использования и охраны охотничьих животных устанавлива ются сроки открытия и закрытия охоты (табл. 90) и составляются планы организационно массовой работы. Наряду с нормированием добычи охотничьих животных необходимо соблюдение пропускной способности хозяйств. Этот показатель может изменяться в зави симости от наличия баз и остановочных пунктов, доступности угодий, технического ос нащения хозяйства, егерского обслуживания. Бонитировка охотничьих угодий - обобщенная оценка качества условий обитания ви да в хозяйстве, егерском обходе, урочище. Бонитет дает суммарную оценку условиям существования в хозяйстве определенного вида охотничьего животного. Оценку охотугодий проводят с использованием таксацион ных описаний выделов, в котором указывается лесорастительные условия, состав древес ных пород, возраст и полнота насаждений, а также наличие подроста, подлеска и травяно го покрова. Совокупность этих показателей характеризуют кормовые, защитные и гнездо вые условия для охотничьих животных. 175 Таблица 91 - Рекомендуемые нормы отстрела охотничьих животных № п/п Виды животных Нормы отстрела 1 Лось 10-25 % осенней численности 2 Олень до 15 % осенней численности 3 Косуля до 10-15 % осенней численности 4 Кабан 20-30 % осенней численности 5 Заяц-русак до 30 % осенней численности 6 Заяц-беляк 30-50 % осенней численности 7 Глухарь до 10 % поющих самцов весной до 15 % общей численности осенью 8 Тетерев 10 % поющих самцов весной до 15 % общей численности осенью 9 Рябчик 15-20 % осенней численности 10 Полевая дичь до 40 % осенней численности 11 Водоплавающая дичь до 50 % осенней численности местных уток Для центральных областей европейской части, куда входит и Нижегородская область, установлена оптимальная средняя плотность основных видов охотфауны на 1000 га уго дий разных бонитетов (табл. 92). Приведенная шкала оптимальной плотности животных-конкурентов (лось, косуля) на 1000 га угодий разных бонитетов рассчитана при условии, что в угодьях будет обитать только один из этих видов. Оптимальная емкость определяется путем умножения опти мальной численности на 1000 га площади, пригодной для обитания в тыс. га. В тех случаях, когда в угодьях обитают конкурирующие виды животных, расчет оп тимальной емкости приводится в так называемых косульих единицах, причем принимает ся во внимание, что восемь косуль эквивалентны одному лосю. Таблица 92 - Оптимальная плотность охотничьих животных Классы бонитета Виды животных 1 2 3 4 5 Лось 10 и более 13 10-6 8 6-4 5 4-2 3 2 и менее 1 Олень 20 и более 30 20-12 16 12-8 10 8-2 5 2 и менее 1 Кабан 15 и более 20 15-10 12 10-6 8 6-2 4 2 и менее 1 Косуля 80 и более 100 80-50 60 50-30 40 30-10 20 10 и менее 5 Заяц беляк 120 и более 140 120-70 95 70-40 55 40-10 25 10 и менее 5 Заяц русак 60 и более 80 60-40 50 40-20 30 20-10 15 10 и менее 5 Куропатка серая 300 и более 370 300 – 200 250 200-100 150 100-40 70 40 и менее 20 Глухарь 80 и более 100 80-50 65 50-30 40 30-10 20 10 и менее 5 Тетерев 200 и более 250 200-130 165 130-70 100 70-30 50 30 и менее 15 Примечание: В числителе приведены минимальные и максимальные значения оптимальной плотности жи вотных, а в знаменателе – её средний показатель. Согласно Приказа МПР от 6 февраля 2008 года № 31 «Об утверждении лесоустрои тельной инструкции» следует обратить внимание на выделение особо защитных участков лесов вокруг глухариных токов, в частности в радиусе 300 м вокруг глухариных токов вы деляют из расчета не более 3 таких участков на 100 тыс. га лесов. В лесах, переданных для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, количество выделяемых участков 176 лесов вокруг глухариных токов на 10 тыс. га может быть увеличено. Целесообразен отказ от производства лесных культур на тетеревиных и глухариных токах, а также ограниче ние работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка охот ничьих животных в весенне-летний период. Оценка качества охотничьих угодий, регулирование численности охотничьих живот ных и в целом ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты осуществляется на основе данных внутрихозяйственного охотустройства. Однако, до настоящего времени на территории Нижегородской области оно не проводилось. Вместе с тем, по возрастанию доли лесистости Нижегородской области в ближайшей и долгосрочной перспективе до 2018 года, при условии проведения биотехнии (биотехнических и воспроизводственных мероприятий, охраны охотфауны), регулировании численности охотничьих животных с учетом фактических данных (повидовой и возрастной) за определенный ревизионный пе риод, можно прогнозировать улучшение их среды обитания в лесном фонде, и соответст венно поддержание оптимальной численности охотничьих животных на единице площа ди. 1.4.1.5. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования Вся территория Нижегородской области является пригодной для содержания домаш него скота: КРС, свиней, коз и др., а также для выращивания целого ряда сельскохозяйст венных культур. Для нужд животноводства в землях лесного фонда отводятся выделы, предназначенные для сенокошения (сенокосы) и выпаса скота (пастбища). Как правило, на этих территориях исторически сложилось такого рода пользование, поскольку они яв ляются пригодными для него в большей степени, чем для иной хозяйственной деятельно сти. Часть таксационных выделов может использоваться для выращивания сельскохозяй ственных культур (в том числе - на силос) с применением существующих аграрных тех нологий – пашни. Использование лесов для ведения сельского хозяйства Использование лесов для ведения сельскохозяйственной деятельности (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращи вания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) регла ментируется статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использо вания лесов для ведения сельского хозяйства, утверждёнными Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124. В табл. 93 отражено распределение земель, на которых осуществляется сельскохозяй ственное пользование по лесхозам Нижегородской области. Суммарная площадь угодий составляет 31981 га. Из них на пашни приходится 3,3, на сенокосы – 75, а на пастбища – 21,7%. Суммарная ежегодная продуктивность пашен области при 100% использовании составит (в расчёте на пшеницу) 2122, сенокосов - 16800,7 и пастбищ – до 4843,3 т. Сум марный выпуск мёда по области составляет 36,2 ц/год. В Бутурлинском, Навашинском и Шеманихинском лесхозах пашни отсутствуют. Площади сенокосов и пастбищ имеются во всех лесхозах области. Наибольшие площади пашен в Городецком, Вахтанском и Шахунском лесхозах – 199, 138 и 117 га соответст венно. Размеры площадей сенокосов по лесхозам различаются в 25,8 раз. Наибольшие пло щади сенокосов расположены в Воскресенском, Ветлужско-Унженском, Ветлужском и Ковернинском лесхозах – 1757, 1303, 1269 и 1269 га соответственно, а наименьшие – в Михайловском, Починковском, Волжском и Богородском лесхозах – 68, 111, 123 и 124 га соответственно. Распределение площадей пастбищ по лесхозам области также неодинаково. Различия составляют 77,1 раза. Наибольшие площади сенокосов имеются в Пижемском, Выксун 177 ском и Кулебакском лесхозах – 694, 416 и 336 га соответственно, а наименьшие – в Тон кинском, Краснобаковском и Волжском лесхозах – 9, 18 и 25 га соответственно. Таблица 93 - Распределение площади лесного фонда по видам сельскохозяйственного пользования Площадь, га Лесхоз пашни сенокосы пастбища Арзамасский 17 867 219 Балахнинский 23 266 30 Богородский 10 124 139 Борский 17 362 126 Бутурлинский 0 238 203 Варнавинский 24 618 203 Вахтанский 138 1201 241 Вачский 5 179 85 Ветлужский 19 1269 106 Ветлужско-Унженский 37 1303 178 Вознесенский 7 676 113 Волжский 4 123 25 Воскресенский 14 1757 297 Выксунский 5 1182 416 Городецкий 199 633 311 Дальнеконстантиновский 22 224 203 Джержинский 43 191 301 Затонский 41 232 62 Ковернинский 31 1269 106 Краснобаковский 3 287 18 Кулебакский 46 1064 336 Лысковский 2 244 100 Михайловский 29 68 36 Мухтоловский 1 233 171 Навашинский 0 659 185 Нижегородский 17 276 261 Павловский 10 138 315 Первомайский 12 500 142 Пижемский 33 1707 694 Починковский 10 111 62 Разинский 36 776 273 Семёновский 16 753 155 Сергачский 13 384 86 Сокольский 12 757 44 Сосновский 3 301 53 Тонкинский 5 250 9 Уренский 19 1004 252 Шарангский 10 334 88 Шатковский 11 238 51 Шахунский 117 843 182 Шеманихинский 0 360 42 Итого 1061 24001 6919 Площади угодий, % 3,3 75,0 21,7 Существует тенденция к большему использованию площадей под пашни в северных районах области, поскольку здесь сосредоточены районы с наибольшей лесистостью и есть необходимость выделения земель лесного фонда под пашни. В южных же районах области, где ведётся интенсивное сельское хозяйство, и лесистость относительно север ных районов меньше – нет столь больших площадей лесного фонда, используемых под пашни. Распределение же площадей пастбищ и сенокосов по лесхозам не говорит о кон 178 центрации наибольших площадей в зависимости от географического положения в преде лах области. Этот факт может быть объяснён возможностью содержания мясного и мо лочного скота как в северных, так и в южных районах области. Кроме возделывания сельскохозяйственных культур, сенокошения и выпаса скота, в лесном фонде Нижегородской области имеется база для пчеловодства. Таблица 94 - Медопродуктивность медоносных растений на 1 гектар Средние сроки цветения Медоносы начало (дата) продуктивность (дней) Медопродуктивность, кг/га Мать и мачеха 12.04 30-60 П* Лещина 20.04 6-9 П* Ветреница 20.04 30 П* Верба красная 22.04 5-30 150 Медуница аптечная 23.04 30 П* Ива козья 28.04 10 Волчье лыко 30.04 15 П* Будра плющевидная Апрель 90 П* Клен остролистный 08.05 7-10 200 Ива ломкая 10.05 5-10 150 Ива белая 11.05 15-20 150 Смородина 20.05 10-20 50-140 Черемухи 21.05 12 П* Крапива глухая 24.05 45 100 Вишня 23.05 10-12 30-40 Акация желтая 26.05 10-14 350 Яблоня Май 10-12 20-30 Боярышник Май 15 П* Брусника Май 30 П* Клен татарский Май 7-10 100 Рябина Май 10 30-40 Терн Май 15 25 Жимолость Май-июнь 20 П* Чабрец обыкновенный Май-июнь 34 140 Черника Май-июнь 30 30 Шалфей луговой Май 30-60 110 Крушина ломкая 06.06 14 35 Калина 11.06 30-45 П* Малина лесная 15.06 25-40 60-100 Кипрей 22.06 45-60 350-400 Липа мелколистная 04.07 14 50-100 Донник белый двулетний 25.06 30 200-300 Земляника Июнь 20 10 Горошек мышиный Июнь-июль 30-40 180-370 Шалфей лекарственный Июнь-июль 47 117-133 Донник желтый Июнь-июль 30-40 150-200 Клевер луговой Июнь-июль 30-40 80 Клевер красный Июнь-июль 30 200 Акация белая 03.07 10 400 Вереск 24.07 30-40 200 Примечание: П* - обозначен поддерживающий тип взятка. Главным медоносом из лесных растений является липа. Липовых насаждений в облас ти немного - всего 46,5 тыс.га. Наиболее медоносна липа в 100 лет, доживает она до 500-600 лет, плодоносить в насаждениях начинает с 25-30 лет. Из-за интенсивной рубки в 179 последние 20 лет количество наиболее медоносных липняков резко сократилось и на 1.01.07 г. составило лишь 17,8 % от общей площади, т.е. когда они все же еще достигли максимума плодоношения. Так называемые «перестойные» липняки на 50,9 % сосредото чены в Разинском лесхозе. Фактически фонд медоносных липняков сократился в области на 22% и составил всего лишь 36,1 тыс. га. Сведения о площадях кустарников и травяных растений в каждом объекте получают по натурным данным при специальном обследовании проективного покрытия. В табл. 94 представлены нормативные данные по основным медоносным растениям. При вычислении общего доступного нектарозапаса принимается во внимание, что пчелы собирают не более 30% нектара. Медопродуктивность липняков приведена в табл. 95. Возможное получение товарного меда в каждом отдельном предприятии рассчитыва ется исходя из нормативных данных. Пасека становится рентабельной, если ульев в ней 150-1500 шт. Такое количество позволяет создать полную инфраструктуру для их обслу живания: штаты, сооружения, транспорт, оборудование. Меньшее число ульев возможно только в личном хозяйстве. Средний объем медосбора на пчелосемью составляет 50 кг. В Нижегородской области произрастает липа мелколистная, медопродуктивность которой 50-100 кг/га, что при взят ке 30% нектара составляет 15-30 кг (в среднем 22,5 кг/га). При минимальном количестве ульев на пасеке 150 шт. необходима территория липняков - 300 га. При наличии в лесном предприятии значительных площадей липовых насаждений, в них выделяют 3-километровые зоны вокруг пасеки, в пределах которых допускаются только санитарные рубки деревьев липы. Приведенные нормативы определяют зону пасеки в размере 3600 га леса, с наличием на ней площади не менее 300 га в переводе на чистые липовые насажде ния. Молодые чистые липняки (20 лет) дают доступного нектара в среднем 1,8 кг/га, в 30 лет – 8,3кг, в 40 лет – 12,7 кг, в 50 лет – 15,6 кг, в 60 лет – 18кг, в 70…90 лет – 19,8 кг при полноте 0,7-0,6. Таблица 95- Продуктивность нормальных липняков (по Мурахтанову), кг/га Полнота насаждений Возраст липняков, лет 1,0-0,8 0,7-0,6 0,5-0,3 20 6,45 6,24 5,04 30 28,12 27,73 22,87 40 43,35 42,49 35,32 50 53,09 52,04 42,98 60 61,52 60,25 49,93 70 66,44 65,14 54,03 80 59,04 67,25 56,05 90 67,29 65,96 54,50 100 62,11 60,65 50,57 110 55,49 54,24 45,13 120 48,72 47,71 39,57 130 41,30 40,43 33,67 140 35,18 34,47 28,63 150 30,08 29,34 24,46 В целом по лесам, входящим в бывшее Нижегородское управление лесами (без долго срочного пользования), по данным лесоустройства на 01.01.98 г. липняки имеют общую площадь 44205 га. Эта площадь представлена следующими возрастными группами: 1-20 лет – 9532 га доступного нектара – нет общий выход меда – нет 21-40 лет – 8295 га доступного нектара – 10,5 кг общий выход меда – 87097 кг 180 41-60 лет – 15708 га доступного нектара – 16,8 кг общий выход меда – 263894 кг 61-120 лет –10670га доступного нектара – 19,8 кг общий выход меда – 211266кг Итого: – 44205 га – 562,2 тонн В табл. 96 приведены сведения в разрезе лесхозов по основному медоносу – липе и дана краткая характеристика использования липовых насаждений. Таблица 96 - Фонд и возрастная структура липовых насаждений лесхозов Нижегородской области по состоянию на 01.01.07 г., га Средневозрастные Наименование лесхоза Всего І, ІІ, ІІІ группы лесов І класс воз раста ІІ класс воз раста итого включен ные в расчет При спеваю щие Спе лые В т.ч. пере стойные Арзамасский 3568 936 519 893 437 369 851 174 Балахнинский - - - - - - - Богородский 1001 27 128 558 422 211 77 Бутурлинский 5789 60 169 5383 1547 147 30 Борский 141 - - 126 98 15 - Варнавинский 181 11 20 106 8 31 13 5 Вахтанский 362 10 23 122 105 81 1236 32 Вачский 1 - - - - - - Вознесенский 2466 823 398 821 208 114 310 42 Волжский - - - - - - - Воскресенский 199 18 14 102 30 - 65 Выксунский 534 24 96 151 110 130 133 10 Ветлужский 381 29 103 123 16 98 28 1 Ветлужско-Унженский 170 5 - 61 46 43 61 Городецкий 82 - 7 75 54 - - Дальнеконстантиновский 1190 277 254 449 99 106 104 31 Дзержинский - - - - - - - Затонский ОП 485 25 67 342 236 46 5 Ковернинский 9 - 2 7 7 - - Краснобаковский лесхоз-техникум 83 21 45 17 - - - Кулебакский 771 90 115 321 219 172 73 Лысковский 1020 48 22 942 357 8 - Михайловский 1642 59 78 1084 718 347 74 Мухтоловский 1279 299 325 228 19 135 292 46 Навашинский 384 19 71 127 39 39 128 52 Нижегородский 518 22 20 334 265 60 82 49 Павловский 274 8 - 22 211 36 8 Первомайский 1166 128 184 348 113 267 239 15 Пижемский 1658 38 161 451 285 502 506 Починковский 2348 364 664 1286 401 21 13 Разинский 6130 194 350 1424 633 703 3459 1059 Семеновский спецсемлесхоз 968 15 97 396 224 246 214 10 Сергачский 5858 317 606 4666 14745 212 57 Сокольский 16 - 8 8 - - - Сосновский 1704 170 391 608 252 219 316 68 Тонкинский 49 6 21 16 - - 6 Уренский 67 29 35 3 - - - Шарангский 1562 37 106 481 24 147 791 429 Шатковский 2080 347 763 768 160 93 109 28 Шахунский 394 17 43 232 42 51 51 28 Шеманихинский 59 3 29 27 - - - Итого, тыс.га 46,5 4,4 6,0 23,1 8,7 4,7 8,3 2,1 181 Выборка предприятий, где площадь медопродуцирующих липняков свыше 1 тыс. га, дала следующие результаты: Арзамасский – 2113 га Бутурлинский – 5560 га Вознесенский – 1245 га Михайловский – 1505 га Пижемский – 1459 га Починковский – 1320 га Разинский – 5586 га Сергачский – 4935 га Сосновский – 1143 га Шарангский – 1419 га Шатковский – 970 га Итого: 27255 га Площадь липняков перечисленных предприятий составляет 58,7% от общей площади всех предприятий. При проектировании видов сельскохозяйственного пользования необходимо также учитывать категории защитности насаждений, от вида которых зависит возможность пользования (табл. 97). Таблица 97 - Разрешённые виды пользования по категориям защитности Виды пользования Целевое использование лесов подсочка и осмоло подсочка сено кошение пасьба скота сбор грибов сбор ягод Защитные леса Леса, имеющие научное и истори ческое значение - - - Леса 1 и 2 поясов санитарной ох раны источников водоснабжения + - + + Особо ценные лесные массивы - - - - Запретные полосы лесов, защи щающие нерестилища ценных промысловых рыб + - + + Защитные полосы лесов вдоль дорог + - - - Лесохозяйственная часть лесной зоны + - + + Лесопарковая часть зеленой зоны - + - + + Другие леса на лесостепных тер риториях, имеющих важное зна чение для защиты окружающей среды + - + + Запретные полосы лесов по бере гам рек, озёр, водохранилищ и других водных объектов + + - + + Эксплуатационные леса Эксплуатационные леса + + + + + По состоянию на 01.01.2007 г. практически в более чем 70 % всех лесничеств области пахотные площади подверглись задернению и не используются, а сенокосы и пастбища заросли древесно-кустарниковой растительностью и нуждаются в уходе и улучшении. Часть вышеописанных площадей планируется отвести под лесные культуры. Неполное в настоящее время использование пашен, сенокосов и пастбищ можно объяснить общей депрессией сельского хозяйства страны и, в том числе, резким сокраще нием голов КРС в 2,7 раза, а числа дойных коров - в 2,5 раза. Кроме того, наблюдается 182 практически полная ликвидация овцеводства - особенно в северных районах области. Следовательно, территории, ранее используемые для выращивания сельскохозяйственных культур (в том числе - кормовых), большей частью приходят в запустение. Подробной статистики по количеству животных у частных лиц не имеется. А по скольку, именно эта категория в основном использует пастбища и сенокосы, то целесооб разно решать вопрос о целевом использовании сельскохозяйственных земель на местах. Тот же принцип прогнозирования можно применить и к пахотным землям, которые чаще всего используются для выращивания культур на корм скоту. Кроме того, на территориях ряда районов существуют и успешно развиваются частные хозяйства (фермерские и др.), тенденция развития которых не может быть спрогнозирована на долгий период из-за не устойчивости рыночной конъюнктуры. Поэтому целесообразно зарезервировать исполь зование площадей, предназначенных для сельскохозяйственных нужд в прежнем объёме на весь проектный период, чтобы оставить предприятиям возможность для гибкой кор ректировки фонда сельскохозяйственных земель (типовые прил. 14, 23). Медоносная же база в пределах каждого лесхоза рассредоточена мелкими участками, что дает возможность заниматься пчеловодством только частникам, с небольшим количе ством ульев. При этом 10,4 тыс. га липняков - это непродуктивные молодняки І, ІІ классов возраста. Учитывая общую территорию стационарной пасеки в 3600 га, заметим что число предприятий, где могут быть стационарные пасеки, резко сокращается. 1.4.1.6. Возможное использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности Научно-исследовательская и образовательная деятельность в лесах Использование лесов для ведения научно-исследовательской и образовательной дея тельности осуществляется в соответствии с Лесным кодексом (2007), Правилами исполь зования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образователь ной деятельности, утвержденными Приказом МПР России от 28.05.2007 г. № 137. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности: анализ и оценка состояния. К стратегическим целям управления лесным хозяйством относится и установление приоритетов, которые, в частности, должны обеспечивать развитие отраслевой науки, лесного образования и просвещения. Среди основных научно-технических проблем в этой концепции обозначены: оптимизация многоцелевого неистощительного лесопользования; разработка экологически безопасных интегрированных систем ведения лесного хо зяйства, технологий, обеспечивающих повышение устойчивости и продуктивности наса ждений; совершенствование способов рубок, обеспечивающих естественное восстановление лесов хозяйственно ценными породами; изучение реакции лесов на изменение климата и загрязнения окружающей среды. Обеспечение устойчивого развития лесов возможно только на основе разработки и внедрения научно-обоснованных зонально-типологических систем лесопользования и ле сохозяйственных мероприятий. Поэтому разработка таких систем является одной из важ нейших задач лесной науки и практики. Основой научных исследований в лесной отрасли являются естественные и искусственные насаждения, состояние, развитие и функциони рование которых изучается на ключевых участках в лесу, оформленных чаще всего в виде пробных площадей различного вида и назначения. Учитывая достаточно большую про должительность жизни древесных растений, относительно медленный рост и развитие лесных сообществ, для получения практически значимых результатов наблюдения за ни ми должны вестись достаточно длительное время. В связи с этим в Лесном кодексе (2007) предусмотрено выделение в защитных лесах категории «Леса, имеющие научное или ис торическое значение», в которых ограничен режим лесопользования. Результаты, полу 183 ченные на таких ключевых участках и полигонах, являются основой для разработки науч но обоснованных систем ведения лесного хозяйства. Поэтому выделение лесов для веде ния научно-исследовательской и образовательной деятельности с учетом перспектив на учных исследований является актуальной задачей. Научно-исследовательская деятельность в этих лесах включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологии леса, прикладных исследований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. К такой деятельности также относится создание и ис пользование полигонов, других объектов учебно-практической базы для изучения леса, обучения методам таксации леса, проведению работ по рубкам леса, лесовосстановлению, охране и защите лесов. Леса для осуществления научной деятельности представляют собой участки есте ственных и искусственных насаждений разного целевого назначения, хозяйственное ис пользование которых сопряжено с возможностью, целесообразностью и (или) необходи мостью проведения в них научных исследований. Они представляют большую ценность, поскольку их создание (выделение или организация) и содержание весьма сложны и за тратны, требуют продолжительного времени. Нередко невозможность проведения целого ряда важнейших для отрасли исследований или их ограничение связаны с отсутствием на текущий момент соответствующих объектов исследования. В такой ситуации каждый из подобных объектов, расположенных в Нижегородской области, приобретает особое зна чение, и важно вовлечь в процесс исследования все категории лесов, имеющих научную ценность. На территории Нижегородской области сосредоточены многочисленные и разнооб разные по происхождению и целевому назначению объекты лесного хозяйства, имеющие научное значение, в том числе объекты ООПТ, выделенные Распоряжением Правительст ва Нижегородской области от 10 августа 2006 г. № 591-р «Об особо охраняемых природ ных территориях» (с изменениями от 19 марта, 4 октября 2007 г.). Утверждён Перечень природных объектов и территорий Нижегородской области, относящихся к природно заповедному фонду, куда входят леса, имеющие значение для осуществления научной и образовательной деятельности. По данным Государственного учета лесного фонда, в Нижегородской области по со стоянию на 01.01.2007 г. выделено 2586 га лесов, имеющих научное или историческое значение на территории Борского и Арзамасского лесхозов (табл. 98). Таблица 98 - Перечень лесных объектов Нижегородской области научного и образовательного назначения (по материалам лесоустройства на 01.11.2007 г.) №№ п.п. Местонахождение Площадь, га Назначение Год создания и основания для организации Организатор Леса, имеющие научное или историческое значение 1. Борский лесхоз, Высоко борское лесничество, кварталы 28, 29, 45, 46 874 Научно исследовательская база ЦНИИЛХИ Приказ Федераль ной службы лес ного хозяйства России от 22.06.93 г. № 168 Управление лесами Нижегородской об ласти, Поволжское лесоустроительное предприятие 2. Арзамасский лесхоз, Се режинское лесничество кв. 50-51, 58, 70-74, 83, 90; Коваксинское лесни чество, кв. 5, 10, 11 1712 Учебная база Ни жегородского го сударственного университета Приказ Федераль ной службы лес ного хозяйства России от 22.06.93 г. № 168 Управление лесами Нижегородской об ласти, Поволжское лесоустроительное предприятие Итого по категории «Леса, имеющие научное или историческое значение» 2586 184 Министерство лесного хозяйства СССР в соответствии с Постановлением Совета Ми нистров СССР от 18.06.49 г. выделило в Борском лесхозе (Высокоборском лесничестве) и закрепило за Центральным научно-исследовательским институтом лесохимической про мышленности (ЦНИЛХИ) под опытную сырьевую базу кв. 28, 29, 45, 46 общей площадью 0,9 тыс. га для проведения исследований по подсочке леса. Согласно данным табл. 98, официально к категории лесов, имеющих научное или ис торическое значение, относят леса расположенные в Борском и Арзамасском лесхозах. При проведении детальных исследований и анализа установлено, что к данной категории необходимо отнести и другие объекты, имеющие научное, историческое и образователь ное значение. Среди данных объектов леса ГОУ СПО «Краснобаковский лесхоз техникум», ГОУ СПО «Ветлужский лесотехнический техникум», Затонский опытный лес хоз и др. На территории Нижегородской области Приказом Федеральной службы лесного хо зяйства России от 22.06.93 г. №168 выделено 2586 га земель лесного фонда, относящихся к категории «Леса, имеющих научное или историческое значение» на территории Борско го и Арзамасского лесхозов. Арзамасский лесхоз. Здесь располагается лесной массив, называемый Пустынским природным комплексом. Этот массив находится на границе подзоны смешанных лесов, что обусловило формирование на относительно небольшой территории основных типов природных ландшафтов и биоценозов средней полосы европейской части России. Осно ванием для выделения заказника явилось решение Горьковского областного совета народ ных депутатов № 530 от 26.11.84 г. (принятое в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06 января 1982 года №14 «О порядке образования государствен ных заказников»). В 1983 году в Сережинском (кв. 50-51, 58, 70-74, 83, 90) и Коваксин ском (кв. 5, 10, 11) лесничествах этот участок лесного фонда общей площадью 1712 га был переведен в категорию защитности «леса, имеющие научное и историческое значение» Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 22.06.93 г. № 168 для орга низации научно-исследовательской и учебной базы Нижегородского государственного университета (табл. 98). Борский лесхоз. Работы на территории Борского лесхоза в Борском лесничестве в кв. 28, 29, 45, 46 по исследованиям в области подсочки леса были начаты еще в 50-х годах прошлого века. Официально территория этих кварталов общей площадью 874 га была от несена к категории «Леса, имеющие научное или историческое значение» Приказом Фе деральной службы Лесного хозяйства России № 168 от 22.06.93 года и закреплена как на учно-исследовательская база ЦНИЛХИ. Организатором ее явились Управление лесами Нижегородской области (Департамент лесного комплекса Нижегородской области), Цен тральный научно-исследовательский институт лесохимии (ЦНИЛХИ), Поволжское лесо устроительное предприятие «Поволжский Леспроект» (Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг» - Поволжский филиал Государственной инвента ризации лесов Российской Федерации). В результате выполненных научно-исследовательских, научно-производственных ра бот были разработаны и внедрены в практику различные технологические процессы под сочки леса, к основным из которых можно отнести следующие: 1. Подсочка сосны огибающими каррами (изобретение). 2. Подсочка сосны с хлорной известью (изобретение). 3. Подсочка сосны с каолиновой пастой серной кислоты. 4. Подсочка сосны с капроновой пастой серной кислоты (изобретение). 5. Подсочка сосны с разбавленной серной кислотой. 6. Подсочка сосны с сульфитно-спиртовой бардой. 7. Подсочка сосны с сульфитрином (изобретение). 8. Подсочка сосны с сульфатно-дрожжевой бражкой. 9. Подсочка сосны со щелочными стимуляторами смоловыделения 185 10. Осмолоподсочка сосны с хлорной известью. 11. Разработка способов подсочки широкими, односторонними и спиральными кар рами. 12. Разработка и испытание технологических схем краткосрочной, 10-летней и 15 летней подсочки. 13. Разработка и испытание различных способов сбора живицы. 14. Состояние древостоев и жизнедеятельность деревьев сосны обыкновенной при разных способах и сроках подсочки. 15. Применение новых стимуляторов смолообразования и смоловыделения. Кроме этого, сотрудниками ЦНИЛХИ разработаны, испытаны различные инструмен ты и оборудование для подсочки леса. На основные виды таких разработок получены ав торские свидетельства и патенты. К ним можно отнести следующие: 1. Устройство для механизации окорки при подсочке деревьев (А. с. 151148). 2. Приспособление для сбора живицы при подсочке деревьев (А. с. 157861). 3. Хак для химической подсочки (универсал) (А. с. 1882000). 4. Устройство для разметки карр при подсочке деревьев (А. с. 195762). 5. Стягивающий хомут съемного дна бочки (А. с. 207106). 6. Хак для химической подсочки (аэрозольный) (А. с. 240382). 7. Инструмент для установки пленочных приемников живицы (А. с. 298308). 8. Хак для химической подсочки (ХМЦ) (А. с. 319304). 9. Инструмент для установки пленочных приемников живицы (СКЦ) (А. с. 321233). 10. Приспособление для снятия пленочных приемников живицы 2СЦ (А. с. 368835). 11. Приспособление для сбора живицы и барраса при подсочке деревьев (А. с. 379232). 12. Хак полимерный (А. с. 385560). 13. Хак для подсочки с химическим воздействием (А. с. 405508). 14. Приспособление для защиты приемника живицы от засорения (А. с. 697101) 15. Струг для подрумянивания карр (А. с. 782761). 16. Хак для осмолоподсочки. В настоящее время на полигоне исследования не ведутся в связи с серией реорганиза ций, передачи лаборатории подсочки различным АО и ООО и отсутствием финансирова ния. Нижегородский государственный университет (ННГУ). Научно-исследовательские леса Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского занимают площадь 1712 га. Покрытая лесом площадь составляет 1552 га (90,7 %) и представлена в основном древостоями сосны, занимающими 49% от покрытой лесом площади. На текущий момент времени образовательная деятельность на этой территории рег ламентируется постановлением Правительства Нижегородской области от 8 августа 2007 г. № 278 «Об утверждении Типового положения о государственных природных за казниках регионального (областного) значения в Нижегородской области», п.п. 7.2, 8.1, а также Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (Утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137). На территории стационара заложено 13 постоянных пробных площадей в разных ти пах леса в кварталах № 37, 38, 51, 52, 58, 59 Сережинского лесничества вдоль геоботани ческого профиля протяженностью три километра, расположенного на квартальной просе ке к северу от села Старая Пустынь. Пробные площади заложены в период с 04.07.1981 по 20.07.1982 гг. под руководством Н. В. Куприянова, С. С. Веретенникова. Образовательная деятельность проводится ГОУ ВПО «Нижегородский государствен ный университет им. Н.И. Лобачевского» (ННГУ) со студентами второго курса по утвер жденной методике сотрудниками кафедры ботаники в период проведения летней учебной 186 практики. В процессе занятий студенты выполняют описание геоботанического профиля по основным типам лесных участков. Таблица 99 - Другие леса, используемые для осуществления научно-производственной и научно-образовательной деятельности № № п.п Местонахождение Площадь, га Назначение Год создания и основания для организа ции Организатор 1 2 3 4 5 6 1. Кулебакский лесхоз, Куле бакское лесничество, кв. 57, 70, 71, 83, 84, 85, 87, 88, 90, 100-102 1300 Таксационно дешифровочный полигон Поволжского лесоуст роительного предпри ятия 1971 Поволжское лесоустрои тельное пред приятие 2. Затонский опытный лесхоз, Заовражновское лесничест во, кв. 36-37, 49-51 535 Таксационно дешифровочный полигон Поволжского лесоуст роительного предпри ятия 1983 Поволжское лесоустрои тельное пред приятие 3. Затонский опытный лесхоз, Затонское лесничество, кв. 43-45, 50-51, 56-57 620 Учебная база факультета лесного хозяйства НГСХА 1995 Факультет лесного хо зяйства НГСХА 4. Богородский лесхоз, Клю чищенское лесничество, кв. 44-45, 52-54, 58-59, 65 1050 Учебная база факультета лесного хозяйства НГСХА 1999 Факультет лесного хо зяйства НГСХА 5. Богородский лесхоз, Клю чищенское лесничество, кв. 50, 51, 56, 57 282 Тренировочный полигон ФГУП «Поволжский лес проект» 2006 ФГУП «По волжский леспроект» 6. Борский лесхоз, Борское лесничество Кв. 9-13 392 Учебная база факультета лесного хозяйства НГСХА 2007 Факультет лесного хо зяйства НГСХА 7. Краснобаковский лесхоз техникум, Боровское лесни чество: кв. № 1, часть кв. №4, №№5-10, №№12-21, часть кв. №22, №№23-32, часть кв. №34, №№35-44, часть кв. №46, часть кв. №47, №№48-55, №№62-67, №№71-74, №№76-82. Быст рухинское лесничество: квартала №№3-4, №№9-10, №№12-86, №89. Баковское лесничество: квартала №1, часть кв. №2, часть кв. №3, часть кв. №6, №№7-9, часть кв. №10, №11, №№13-16, часть кв. №17, №№18-19, №№22-56, №№58-71, №№73-74, №№76-79, №83. 23121 Учебная база ГОУ СПО «Краснобаковский лес хоз-техникум» Поволжское лесоустрои тельное пред приятие 8 Учебно-производственный лесоучасток ГОУ СПО «Ветлужский лесотехниче ский техникум» Кв. 1-43 4070 Учебная база ГОУ СПО «Ветлужский лесотехни ческий техникум» 1949 Поволжское лесоустрои тельное пред приятие 187 Помимо выделенных категорий лесов, имеющих научное значение, в Нижегородской области имеется целый ряд объектов научного, научно-производственного и образова тельного назначения, созданных подразделениями Поволжского Леспроекта (в настоящее время ФГУП «Рослесинфорг»), факультета лесного хозяйства Нижегородской государст венной сельскохозяйственной академии, другими организациями и учреждениями (табл. 99). Кулебакский лесхоз. Полигон в Кулебакском лесхозе общей площадью 1300 га создан в 1971 году специалистами Поволжского лесоустроительного предприятия по инициативе его главного инженера В.И. Сухих. Целью создания являлась разработка технологии ле соинвентаризации методом дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков в соче тании с выборочной наземной таксацией при устройстве лесов по I-II разрядам. На полигоне было заложено 42 таксационно-дешифровочные пробные площади. По сле их обработки выполнено дешифрирование таксационных показателей выделов с ис пользованием спектрозональных снимков масштаба 1:12000. Данные дешифрирования были сопоставлены с результатами обработки материалов пробных площадей и выделов эталонов. В результате выполненных исследований разработаны «Рабочие правила по инвента ризации лесов методом дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков с частич ными наземными работами по I-II разрядам лесоустройства». Данные перечетов на пробных площадях полигона сохранились, однако работы на нем в настоящее время не проводятся в связи с отсутствием финансирования. ГОУ СПО «Краснобаковский лесхоз-техникум». Краснобаковский лесхоз-техникум находится в Нижегородской области, р.п. Красные Баки, ул. Мичурина д. 1. Общая площадь лесных земель, используемых для образовательной деятельности, составляет 23121 га. Боровское лесничество: кв. № 1, часть кв. № 4, №№ 5-10, №№ 12-21, часть кв. № 22, №№ 23-32, часть кв. № 34, №№ 35-44, часть кв. № 46, часть кв. № 47, №№ 48-55, №№ 62-67, №№ 71-74, №№ 76-82, итого по Боровскому лесничеству - 7120 га. Быстру хинское лесничество: квартала №№ 3-4, №№ 9-10, №№ 12-86, № 89, итого по Быструхин скому лесничеству - 8671 га. Баковское лесничество: кв. № 1, часть кв. № 2, часть кв. № 3, часть кв. № 6, №№ 7-9, часть кв. № 10, № 11, №№ 13-16, часть кв. № 17, №№ 18-19, №№ 22-56, №№ 58-71, №№ 73-74, №№ 76-79, № 83, итого по Баковскому лесничеству 7330 га. Образовательная деятельность проводится ГОУ СПО «Краснобаковский лесхоз техникум» по специальностям: 250202 «Лесное и лесопарковое хозяйство», 250203 «Садо во-парковое и ландшафтное строительство», 190605 «Техническая эксплуатация подъем но-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования», 080501 «Менедж мент в лесном хозяйстве». На территории Краснобаковского лесхоза-техникума в Боровском лесничестве в кв. 76, 77, 80, 81, расположен полигон общей площадью 423 га. Создание полигона начато в 1969 году по инициативе главного инженера Поволжского лесоустроительного предпри ятия В. И. Сухих. Первоначально было заложено 30 таксационно-дешифровочных проб ных площадей, которые использовались для повышения квалификации и переподготовки инженеров-таксаторов всех экспедиций Поволжского лесоустроительного предприятия в течение 10 лет. Затонский опытно-показательный лесхоз. После получения Затонским лесхозом статуса опытно-показательного в 5 кварталах Заовражного лесничества Поволжским ле соустроительным предприятием по согласованию с областным Управлением лесного хо зяйства был создан таксационный полигон. На площади 535 га были заложены пробные площади различного назначения: тренировочные, таксационно-дешифровочные, на все виды рубок ухода, а также для изучения санитарного состояния насаждений. На полигоне дополнительно были заложены пробные площадки для изучения хода естественного 188 возобновления на различных категориях не покрытых лесом земель, площадки для учета лекарственного, технического сырья и ягод. В годы проведения лесоустройства на территории Нижегородской области на полиго не проводилась коллективная тренировка инженеров-таксаторов и работников лесхоза. Помимо этого, до 1990 года здесь ежегодно проводились конкурсы на лучшего таксатора среди инженеров экспедиций Поволжского леспроекта. После 1990 года такие конкурсы стали проводиться уже по месту базирования лесоустроительных экспедиций. Начало закладки научно-исследовательского и учебного полигона факультета лесного хозяйства НГСХА в Затонском лесхозе относится к 1995 году. На территории Затонского лесничества в кв. 43-45, 50-51, 56-57 общей площадью 620 га заложены временные (тре нировочные) и постоянные пробные площади в древостоях с преобладанием сосны и бе резы в основных типах лесах. С 1995 по 1999 год полигон использовался в качестве учебной базы факультета лесно го хозяйства Нижегородской сельскохозяйственной академии при проведении летней учебной практики по лесной таксации, аэрокосмическим методам в лесном хозяйстве и другим профильным дисциплинам. Всего за эти годы на территории полигона было зало жено более 50 пробных площадей различных видов. В настоящее время полигон не используется в связи с перенесением учебных практик в другой лесхоз. Богородский лесхоз. Полигон в Богородском лесхозе начал формироваться в 1999 го ду в качестве учебно-исследовательской базы факультета лесного хозяйства НГСХА по сле перенесения базы учебных практик из Затонского лесхоза. Размещается в Ключищен ском лесничестве в кв. 44, 45, 52-54, 58, 59, 65. Общая площадь составляет 1050 га. В течение 1999 - 2005 годов на территории полигона заложено более 40 пробных площадей различных видов. Основную долю составляют тренировочные пробные площа ди. Заложены также пробные площади по рубкам ухода. Часть пробных площадей исполь зовалась для изучения структуры надземной фитомассы деревьев и древостоев сосны. Ре зультаты исследований вошли в базу данных лесов Евразии, опубликованную в фунда ментальных трудах В. А. Усольцева (2001, 2002). В настоящее время на территории поли гона проводятся лишь фрагментарные исследования, выполняемые аспирантами и студен тами при сборе материалов для написания дипломных работ и проектов. Полигон в Богородском лесхозе, Ключищенском лесничестве общей площадью 282 га заложен в 2005 году Нижегородской экспедицией Поволжского лесоустроительного пред приятия для проведения коллективной тренировки инженеров-таксаторов и работников лесного хозяйства перед выполнением натурных таксационных работ в сосново широколиственном лесорастительном районе на территории Нижегородской области. Всего на полигоне заложено 28 постоянных (на изучение хода роста) и временных (тренировочных) пробных площадей и выделов с проведением измерительно перечислительной таксации. На пробных площадях для изучения хода роста срубались 15 20 модельных деревьев по методу пропорционально-ступенчатого представительства для проведения анализа ствола, определения фитомассы компонентов крон. В настоящее вре мя полигон находится на этапе формирования. ГОУ СПО «Ветлужский лесотехнический техникум». Учебно-производственный лесоучасток Государственного образовательного учреждения среднего профессионально го образования «Ветлужский лесотехнический техникум» организован в 1949 году на базе выделенной из Ветлужского лесхоза лесной дачи «Нагорная». Как структурное подразде ление техникума он образован на основании совместных приказов по Минлесхозу и Мин леспрому СССР от 15-16.02.1949 г. № 114(12). Лесоучасток размещается в кварталах № 1-43, общая площадь составляет 4070 га. Образовательная деятельность проводится ГОУ СПО «Ветлужский лесотехнический техникум» со студентами по утвержденной методике учебных практик по следующим дисциплинам: 2-й курс - ознакомительная практика, технология лесозаготовок; 3-й курс 189 древесиноведение, таксация; 4-й курс - производственные практики по созданию лесных культур, отводу делянок, лесозаготовке. Для образовательных целей используется вся площадь лесоучастка. На данный момент площадь и структура лесоучастка полностью соответствуют нуж дам образовательной деятельности ГОУ СПО «Ветлужский лесотехнический техникум» и изменений не требуют. Специализированные объекты естественного и искусственного происхождения Помимо перечисленных объектов к лесам, используемым в научно-исследовательских и образовательных целях, также относятся: 1) Географические культуры; 2) Плюсовые деревья; 3) Архивы клонов; 4) Испытательные культуры; 5) Лесосеменные плантации; 6) Лесные генетические резерваты; 7) Плюсовые насаждения; 8) Лесные генетические резерваты; 9) Дендрарии; 10) Постоянные лесосеменные участки; 11) Плантационные культуры; 12) Лесные культуры интродуцентов. Географические культуры. Исключительно важными для научных целей являются ис кусственные насаждения, относящиеся к селекционной категории - географические куль туры. Географические культуры (ГК) - это опытные культуры, создаваемые семенным по томством наиболее характерных популяций нескольких экотипов (климатипов) с целью их испытания в новых условиях (Указания…, 2000). На территории Нижегородской области ГУНО «Сергачский лесхоз» заложено 9,0 га географических культур (табл. 97), представленных тремя участкам. На двух участках ис пытывается потомство разных климатипов ели европейской общей площадью 3,8 га, один участок представлен сосной обыкновенной площадью 5,2 га. Производственное и проектное сопровождение ведет ГУНО «Сергачский лесхоз». Географические культуры заложены по инициативе лесхоза блоками по 0,1 га в одной по вторности и расположены на землях сельхозпользования. Автором проектов культур яв ляется ГУНО «Сергачский лесхоз». В 2006 г. была выполнена инвентаризация ГК по уп рощенной схеме инвентаризационной комиссией ФГУ «Рослесозащита» - «Цент защиты леса Нижегородской области». В большинстве случаев участки имеют удовлетворитель ную сохранность – от 69 % до 75 %, их состояние оценено как «удовлетворительное», в связи с чем принято решение инвентаризационной комиссии – сохранить их в качестве объекта ЕГСК. Рекомендовано подготовить документы для перевода географических культур в лесной фонд как имеющих исключительно важное научное значение. Назначе ны дополнительные мероприятия по натурному оформлению, уходу и содержанию. Плюсовые деревья. К настоящему времени на территории Нижегородской области на момент инвентаризации занесено в Государственный реестр 818 плюсовых деревьев (ПД) из них 527 ПД сосны обыкновенной, 150 - ели европейской и 141 - лиственницы Сукачева. Плюсовые деревья - деревья, значительно превосходящие по одному или комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств окружающие деревья одного с ними возраста и фенологической формы, растущие в тех же условиях (Временные рекомендации, 1986; Указания, 2000). Данные объекты потенциально служат носителями ценных наследствен ных свойств, исследование которых является важнейшей научно-исследовательской зада чей. Сохранение ценных генотипов осуществляется в соответствии с Указаниями… (2000) в архивах клонов. 190 Таблица 100 - Сводная ведомость географических культур в Нижегородской области № № п ас п ор та П о р од а Адрес; Лесничество, №№ квартала, №№ выдела Г о д з ак ла д ки В о зр ас т, л ет Т и п л ес ор ас ти те л ьн ы х у сл ов и й Ч и сл о с ем ей Методика закладки С о х р ан н ос ть , % Обследование (схема), решение инвентариза ционной комиссии (год) П ло щ ад ь, г а 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Сергачский лесхоз Сосна обыкно венная Земли сельхоз пользования 1978 28 В2 29 Географические культуры заложены по инициати ве лесхоза блоками по 0,10 га в двух повторностях по методике «Изучение имеющихся и создание новых географических культур (программа и ме тодика работ). Утверждена решением проблемного совета по лесной генетике, селекции и семеновод ству 5 апреля 1972 г. 65 Упрощенная, сохра нить в качестве объек та ЕГСК (2006 г.) 5,2 Ель европей ская Земли сельхоз пользования 1977 29 В2 9 географические культуры заложены по инициати ве лесхоза блоками по 0,10 га в двух повторностях по методике «Изучение имеющихся и создание новых географических культур (программа и ме тодика работ). Утверждена решением проблемного совета по лесной генетике, селекции и семеновод ству 5 апреля 1972 г. 79 Упрощенная, сохра нить в качестве объек та ЕГСК (2006 г.) 3,0 Ель европей ская Земли сельхоз пользования 1977 28 В2 6 географические культуры заложены по инициати ве лесхоза блоками по 0,10 га в двух повторностях по методике «Изучение имеющихся и создание новых географических культур (программа и ме тодика работ). Утверждена решением проблемного совета по лесной генетике, селекции и семеновод ству 5 апреля 1972 г. 72 Упрощенная, сохра нить в качестве объек та ЕГСК (2006 г.) 0,8 191 Архивы клонов. Архивы клонов (АК) - это насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств. Архивы клонов используются в качестве экспериментальных объектов для проведения контролируемых скрещиваний с целью оценки наследственных свойств плюсовых деревьев по общей и специфической комбинационной способности. На этих объектах наиболее удобно оценивать такие показатели, как форма кроны, сроки на чала и окончания вегетации и др. (Основные положения, 1982; Указания…, 2000). К настоящему времени в Нижегородской области паспортизированы в установленном порядке (Указания…, 2000) 26 архивов клонов, из них: сосны обыкновенной - 10 архивов площадью 21 га, ели европейской - 3 архива площадью 4,9 га, лиственницы Сукачева - 14 архивов площадью 34,77 га, лиственницы европейской - 1 архив площадью 0,2 га. Архивы клонов, производственное и проектное сопровождение которых ведет - ГУНО «Семеновский специализированный семеноводческий лесхоз», созданы в соответствии с «Основными положениями методики создания клоновых архивов плюсовых деревьев ос новных лесообразующих пород» (1982), разработанными Центральным научно исследовательским институтом лесной генетики и селекции (ЦНИИЛГИиС). На территории ГУНО «Семеновский специализированный семеноводческий лесхоз» заложено 20,3 га - 12 участков, из них АК ели европейской - 4,9 га (3 участка), сосны обыкновенной - 15,2 га (8 участков) и один архив клонов лиственницы европейской (0,2 га). Часть АК расположена на территории Сокольского лесхоза в составе Волжской лесо семенной производственной станции ГУНО «Семеновского специализированного семено водческого лесхоза». Здесь размещено 16 участков общей площадью 39 га, из них 13 уча стков АК лиственницы общей площадью 33,2 га, сосны обыкновенной - 3 участка общей площадью 5,8 га. Один архив лиственницы Сукачева размещается на территории Красно баковского лесхоза-техникума. Авторами проектов АК, расположенных на территории Нижегородской области яв ляются Семеновская ЛСПС - АК, расположенные на территории ГУНО «Семеновский специализированный семеноводческий лесхоз» и Краснобаковского лесхоза-техникума. В 2006 г. произведена инвентаризация всех имеющихся в Нижегородской области ар хивов клонов по упрощенной схеме комиссией ФГУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Нижегород ской области». В большинстве случаев участки АК соответствуют существующим требо ваниям, их состояние оценено как «хорошее» и «удовлетворительное», в связи с чем при нято решение инвентаризационной комиссии - сохранить их в качестве объекта ЕГСК. Для некоторых АК назначены дополнительные мероприятия по уходу и дополнению. Вместе с тем ряд объектов (АК лиственницы на площади 10,5 га) не соответствуют требо ваниям и рекомендован к списанию. Научное сопровождение объектов на текущий момент ведет Лесосеменная станция Семеновского специализированного семеноводческого лесхоза и кафедра лесных культур ФГОУ ВПО НГСХА по договорам о совместной научной деятельности с ГУНО «Семе новский специализированный семеноводческий лесхоз» (Семеновским специализирован ным семеноводческим лесхозом) в соответствии с планом научных работ кафедры на пе риод 2006 - 2010 гг., согласованным с Департаментом лесного комплекса. Современное состояние организации научной работы. В настоящее время проведены значительные научно-исследовательские работы в ар хивах клонов сосны обыкновенной в Семеновском специализированном семеноводческом лесхозе, цель которых - выявить селекционный потенциал и наследственно обусловлен ную специфику клонов плюсовых деревьев сосны обыкновенной по комплексу хозяйст венно важных и адаптивных признаков и разработать на этой основе критерии формиро вания ассортимента ЛСП, обеспечивающего наивысшую стабильность семеношения. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществ ления научной деятельности. В настоящее время проведены значительные научно 192 исследовательские работы в архивах клонов сосны обыкновенной в Семеновском специа лизированном семеноводческом лесхозе, цель которых - выявить селекционный потенци ал и наследственно обусловленную специфику клонов плюсовых деревьев сосны обыкно венной по комплексу хозяйственно важных и адаптивных признаков и разработать на этой основе критерии формирования ассортимента ЛСП, обеспечивающего наивысшую ста бильность семеношения. Лесосеменные плантации. Лесосеменные плантации (ЛСП) - специально создаваемые насаждения, предназначенные для массового получения в течение длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений (ОСТ 56-74-96; Указания, 2002). Они являются исключительно важными в селекционном процессе научными объек тами, в частности – клоновом отборе (Райт, 1978; Роне, 1975). На территории Нижегородской области к настоящему времени создано и паспортизи ровано 411,0 га лесосеменных плантаций сосны обыкновенной (196,1 га), лиственницы Сукачева (172,4 га), лиственницы европейской (5,0 га), ели европейской (34,5 га) ОСТ 56 23-75 и березы карельской (3,0 га). В том числе аттестовано лесосеменных плантаций со сны обыкновенной -150,5 га, лиственницы Сукачевой - 131,2 га, ели европейской - 24,3 га (табл. 101). Таблица 101 - Лесосеменные плантации, соответствующие ОСТу 56-74-96 по Департаменту лесного комплекса по Нижегородской области Площади ЛСП, соответствующие ОСТу, га в т.ч. по возрасту Наименование лесхозов Видовое название древесных пород всего до 10 лет от 11 до 20 лет от 21 до 30 лет старше 30 лет Арзамасский Сосна об. 16,0 16,0 - - Итого по лесхозу 16,0 16,0 - - Вачский Сосна об. 5,0 5,0 - - Итого по лесхозу 5,0 5,0 - - Сосна об. 13,2 - 10,5 0,6 2,1 Волжский Лц Сукачева 135,7 12,8 9,7 113,2 Итого по лесхозу 148,9 12,8 20,2 113,8 2,1 Сосна об. 24,0 19,0 5,0 - - Краснобаковский Лц Сукачева 15,7 15,7 - - Итого по лесхозу 39,7 34,7 5,0 - Сосна об. 135,9 12,0 61,0 62,9 Ель евр. 34,5 5,2 16,0 13,3 Лц евр. 5,0 5,0 - - Семеновский Береза кар. 3,0 - 3,0 - Итого по лесхозу 178,4 22,2 80,0 76,2 Итого по АЛХ 388,0 90,7 105,2 190,0 2,1 в т.ч. Сосна об. 194,1 52,0 76,5 63,5 2,1 Ель евр. 34,5 5,2 16,0 13,3 Лц Сукачева 151,4 28,5 9,7 113,2 Лц евр. 5,0 5,0 - - Береза кар. 3,0 - 3,0 - Аттестованных ЛСП лиственницы европейской и березы карельской нет. Все имею щиеся ЛСП сосны обыкновенной, ели европейской, лиственницы европейской и березы карельской (неаттестованные в том числе) соответствуют ОСТ 56-74-96 (1996), часть ЛСП лиственницы Сукачева (21 га) не соответствуют данному стандарту. К ЛСП ПГЦ отнесе ны 10,8 га лиственницы Сукачева, все они аттестованы. Большая часть плантаций сосны обыкновенной, ели европейской, лиственницы Сукачева вступила в период семеношения. Современное состояние организации научной работы. К настоящему времени про ведена оценка клонов на части плантаций сосны обыкновенной по наиболее важным хо зяйственным признакам - высоте ствола и диаметру. Выявлены различия объектов по ха 193 рактеристикам хвои как ассимиляционному аппарату. Установлены специфика клонов по морфологии шишек и семян, зависимости выхода семян от их размеров по массе и в шту ках. Испытательные культуры. Источниками ценных генотипов являются плюсовые де ревья, отобранные в установленном порядке по фенотипу, в связи с чем их способность передавать свои ценные свойства семенному потомству необходимо проверять. Процесс оценки в соответствии с «Указаниями…» (2000) осуществляется на специально созданных объектах - испытательных культурах, по достижении ими второго класса возраста. В настоящее время на территории Нижегородской области существует 19 участков испытательных культур, паспортизированных в установленном порядке общей площадью – 59,3 га. Испытательные культуры, производственное и проектное сопровождение которых ведет ГУНО «Семеновский специализированный семеноводческий лесхоз», созданы в со ответствии с «Основными положениями методики закладки испытательных культур плю совых деревьев основных лесообразующих пород» (1982), разработанными Центральным научно-исследовательским институтом лесной генетики и селекции (ЦНИИЛГИиС). На территории ГУНО «Семеновский специализированный семеноводческий лесхоз» заложено 40,4 га - 13 участков, из них ИК ели европейской - 11,1 га (4 участка преимуще ственно с тремя повторностями), сосны обыкновенной - 29,3 га (9 участков преимущест венно с тремя повторностями). Часть ИК расположена на территории Сокольского (Волж ского) лесхоза в составе Волжской лесосеменной производственной станции ГУНО «Се меновский специализированный семеноводческий лесхоз». Здесь размещено 8 участков общей площадью 18,9 га, из них 6 участков ИК лиственницы общей площадью 17,7 га и сосны обыкновенной - 2 участка общей площадью 1,2 га. В 2006 г. произведена инвентаризация всех имеющихся в Нижегородской области ис пытательных культур по упрощенной схеме инвентаризационной комиссией ФГУ «Росле созащита» - «ЦЗЛ Нижегородской области». Научное сопровождение объекта на текущий момент ведет кафедра лесных культур ФГОУ ВПО НГСХА по договорам о совместной научной деятельности с ГУНО «Семе новский специализированный семеноводческий лесхоз» (Семеновским специализирован ным семеноводческим лесхозом) в соответствии с планом научных работ кафедры на пе риод 2006 - 2010 гг., согласованным с Департаментом лесного комплекса Нижегородской области. В 2007 году проведена детальная инвентаризация двух участков испытательных куль тур сосны обыкновенной и один участок ели европейской. Оценка общей комбинацион ной способности (ОКС) плюсовых деревьев сосны обыкновенной произведена для участ ков испытательных культур: паспорта № 2 и № 3 (данные объекты достигли установлен ного для этих целей возраста). Вместе с тем научное использование испытательных куль тур к настоящему моменту недостаточно. Лесные генетические резерваты. Лесной генетический резерват (ЛГР) - участок леса, типичный по своим фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным показате лям для данного природно-климатического региона, выделяемый в целях сохранения ге нофонда конкретного вида (Указания…, 2000). Данные объекты исключительно важны для сохранения биоразнообразия, которое является необходимым условием проведения эффективного селекционного процесса, в силу чего представляют большой научный инте рес. В Нижегородской области на текущий момент выделено два лесных генетических ре зервата (ЛГР) на территории, входящей в состав Шарангского лесхоза (табл. 102), один из которых по результатам селекционной инвентаризации 2007 года назначен к списанию. 194 Таблица 102 - Сводная ведомость лесных генетических резерватов на территории Нижегородской области Площадь, га П о р од н ы й с о ст ав п о п ас п о рт у о б щ ая в т. ч . п о кр ы та я ле со м Г од р ег и ст р ац и и № № п о р ее ст ру Местонахождение генрезерватов (лесхоз, лесничество, №№ кварталов) Группа лесов, категория защитности Дата и номер решения (с указанием организа ции) о выделении ЛГР Г о д с п и са н и я Л Г Р 1 2 3 4 5 6 7 8 9 8Е2П+Б 238,7 222,3 1985 1 Шарангский л-з, Большерудкинское лесничество, кв. 37, 38, 39 II группа, эксплуатируе мые леса, ОЗУ № 238 от 12.06.1985 г. Приказ Горьковского УЛХ 2007 8Е2П+Б 176,0 174,8 1985 1 Шарангский л-з, Большерудкинское лесничество, кв. 53, 54 II группа, экс плуатируемые леса, ОЗУ № 238 от 12.06. 1985 г. Приказ Горьковского УЛХ Лесной генетический резерват на территории кв. 37, 38, 39 списан по состоянию, ко торое признано инвентаризационной комиссией «неудовлетворительным», насаждения расстроены в результате хозяйственной деятельности лесхоза. Состояние ЛГР на территории кварталов № 53 и № 54, выделенного в 1985 г., по ре зультатам инвентаризации признано «удовлетворительным». Инвентаризационной комис сией принято решение сохранить его как объект ЕГСК, вынесены рекомендации по натур ному оформлению и очистке от захламленности. Производственное сопровождение ведет Шарангский лесхоз, проектное сопровожде ние - ФГУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Нижегородской области». По результатам селекционной инвентаризации, проведенной по упрощенной схеме в 2007 г в Нижегородской области аттестовано в установленном порядке 22 плюсовых на саждения общей площадью 236,9 га, в том числе сосны обыкновенной 156,8 га, ели евро пейской 20 га, лиственницы Сукачева 60 га, соответствующих своему назначению. Все объекты находятся в удовлетворительном состоянии, инвентаризационной комиссией принято решение сохранить их в качестве объектов ЕГСК и ПЛСБ (постоянной лесосе менной базы). Плюсовые насаждения. Плюсовое насаждение (ПН) - это самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для данных лесорастительных условий насаждения (Указания…, 2000). Основным назначением таких объектов является - получение семян с улучшенными наследственными свойствами. Вместе с тем они являются исключительно ценными объектами для проведения научных исследований, которые позволят выявить закономерности их формирования и строения, определить характер и степень наследова ния хозяйственно важных и адаптивных признаков, установить зависимость их продук тивности от экологических условий, что в конечном итоге обеспечит обоснованное выде ление таких объектов в дальнейшем. Производственное сопровождение ПН ведут лесхозы, на территории которых они расположены, проектное сопровождение ФГУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Нижегородской 195 области». Научное сопровождение объекта на текущий момент ведет кафедра лесных культур ФГОУ ВПО НГСХА по договорам о совместной научной деятельности с ГУНО «Семеновский специализированный семеноводческий лесхоз» (Семеновским специализи рованным семеноводческим лесхозом) в соответствии с планом научных работ кафедры на период 2006 - 2010 гг., согласованным с Департаментом лесного комплекса Нижего родской области. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществ ления научной деятельности. Выявить закономерности формирования и строения ПН, определить характер и степень наследования хозяйственно важных и адаптивных призна ков, установить зависимость их продуктивности от экологических условий, что в конеч ном итоге обеспечит обоснованное выделение таких объектов в дальнейшем. Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ) - высокопродуктивные и высококаче ственные для данных лесорастительных условий участки насаждений или лесных культур известного происхождения, специально созданные или сформированные для получения с них семян в течение длительного срока (ОСТ 56-35-96; Указания, 2000). На текущий момент в 25 лесхозах области созданы и сформированы ПЛСУ основных лесообразователей общей площадью 309,6 га, из них соответствует ОСТ-56-74-96 – 299,6 га, 10 га ПЛСУ сосны обыкновенной в Арзамасском лесхозе назначены к списанию. Продуцируют семена улучшенного качества только 95,8 га из 299,6га соответствующих отраслевому стандарту ПЛСУ из них только 76,4 га аттестовано в установленном порядке, а вступило в репродуктивную фазу только 18,9 га сосны обыкновенной. В связи с этим материала для оценки посевных качеств семян и их наследственных свойств практически нет. Необходимость включения этих объектов в научно-исследовательскую базу области вполне актуальна. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществ ления научной деятельности. Необходимо проведение на них многолетних исследова ний, направленных на совершенствование способов их создания, уходов и эксплуатации в соответствии со спецификой условий Нижегородской области, сравнительную оценку се мян, заготовленных на ПЛСУ и ЛСП, ПЛСУ и в нормальных насаждениях, повышение эффективности их функционирования. Дендрологические парки. Научное значение дендрологических парков определено статьями 28 и 29 «Федерального закона об особо охраняемых природных территориях»: «Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учрежде ниями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях со хранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление науч ной, учебной и просветительской деятельности». На территории Нижегородской области размещены следующие объекты. Дендропарковый комплекс, расположенный на территории Сергачского лесхоза в Сергачском лесничестве, квартале 137. Объект создан в соответствии с заданием Горьков ского управления лесного хозяйства и договором № 20 от 14 апреля 1975 г., а также архи тектурно-планировочным заданием Сергачского отдела архитектуры. Рабочий план был разработан по материалам полевых изысканий, нормативно-справочной документации и временных указаний на проведение изыскательских работ и проектированию лесопарков Сергачским лесхозом. Общая площадь лесопарка составляет 90,7 га, площадь дендрария 8,3 га. Распределение площади дендропарка Сергачского лесхоза по источникам происхож дения видов представлено в табл. 103. При проектировании дендропаркового комплекса было запланировано создание гео графических культур на площади 25 га, а реализовано только 3,1 га. Целесообразно с це лью испытания климатипов создание географических культур дуба, березы, ясеня, топо лей, ив и др. 196 Таблица 103 – Распределение площадей дендрария Сергачского лесхоза в зависимости от происхождения видов в географическом аспекте №№ п/п Происхождение видов Площадь, га 1 Европа 1,7 2 Средиземноморье 1,4 3 Северная Америка 1,4 4 Урал и Сибирь 0,6 5 Дальний Восток 0,4 6 Географические культуры 3,1 Всего насаждений 8,6 Дендрарием разработано 5 вариантов ландшафтных групп для декоративного оформ ления мест массового отдыха с использованием как аборигенов, так и интродуцентов. На учный интерес представляет лесополоса вокруг лесопарка Сергачского лесхоза и техноло гические схемы ухода за ней. Разработаны схемы создания насаждений с предваритель ным устройством выемочно-насыпных террас, рекомендации по совершенствованию ис пользования объекта с целью осуществления научной деятельности. Дзержинский дендрарий был создан в 1951 году как «испытательный полигон» для экзотов. Автором проекта является Дзержинский лесхоз в лице первого заслуженного ле совода России И.Н.Ильяшевича. Объект расположен на площади 14,87 га в непосредст венной близости к посёлку Пушкино, входящему в черту города Дзержинск и не охвачен ному квартальной сетью. В настоящее время в дендрарии, по данным инвентаризации на 1 сентября 2005г., произрастает 193 вида древесно-кустарниковых пород из 500 первоначально введенных в испытания. Виды, входящие в состав дендрария, по ботанико-географическому положению под разделяются на четыре группы. 1. Виды японско-китайской флоры и Дальнего Востока (маакия амурская; лиственни ца даурская; кизильник блестящий; лимонник китайский; виноград амурский; бархат амурский; яблоня сибирская; черёмуха Маака; клён Гиннала; айва японская и др.). 2. Виды северо-американской флоры (орех манчжурский, чёрный; робиния лжеака ция; магония падуболистная; сосна Веймутова; тополь бальзамический; туя западная; клён серебристый; катальпа величественная и др.). 3. Виды центрально - и южноевропейской флоры (берёза пушистая; липа крупнолист ная; барбарис обыкновенный и др.). 4. Виды европейско-азиатской и сибирско-уральской флоры (боярышник кроваво красный; дзелква граболистная; медвежий орех; скумпия обыкновенная; шелковица белая и др.). Производственное и проектное сопровождение объекта осуществляет Дзержинский лесхоз. Научное сопровождение объекта ведет кафедра лесных культур ФГОУ ВПО НГСХА по договорам о совместной научной деятельности с Дзержинским лесхозом в со ответствии с планом научных работ кафедры на период 2006 - 2010 гг., согласованным с Департаментом лесного комплекса Нижегородской области (Агентство лесного хозяйства по Нижегородской области). Современное состояние организации научной работы. В настоящее время дендра рий служит научной лабораторией по изучению акклиматизации, роста и развития дре весно-кустарниковых пород, завезённых из разных климатических зон мира. Произведена оценка успешности интродукции отдельных видов в условиях Нижегородской области, разработаны технологии их семенного и вегетативного размножения, созданы опытно производственные культуры интродуцентов. Получена информация о биологических осо бенностях интродуцентов в условиях центральной части Нижегородской области. 197 Дендрарий Краснобаковского лесхоза-техникума расположен в Баковском лесни честве, квартале №50, в соответствии с Охранным обязательством № 1 от 21.01.1983 г. яв ляется памятником природы местного значения. Характер памятника природы - ботани ческий. Решением Горьковского областного совета ВООП № 6/36 от 18.05.1992 г. терри тория, занимаемая дендрарием, передана в состав Гослесфонда. Год закладки дендрария 1960. В соответствии с Охранным обязательством имеет исключительно учебно просветительское, научно-производственное и рекреационное значение. Общая площадь дендрария - 17 га. Ассортимент представлен 164 видами деревьев и кустарников с подраз делением на участки по видовому составу: различные виды рода ель, лиственница, сосна, пихта, туя, можжевельник, береза, клен, ива, боярышник и другие. Производственное, проектное и научное сопровождение объекта осуществляет Крас нобаковский лесхоз-техникум. Современное состояние организации научной работы. Обеспечены сохранность и поддержание жизнеспособности коллекции, получена предварительная информация о биологических особенностях интродуцентов в условиях Левобережья Нижегородской об ласти. Лесные культуры. Способом повышения продуктивности вновь создаваемых лесов является и оптимизация технологий их создания, основанная на передовом опыте, учиты вающем особенности условий Нижегородской области. Объектами, позволяющими досто верно оценить успешность применения различных типов лесных культур, являются участ ки искусственного леса различного целевого назначения и конструкций, созданные в лес хозах области за предшествующий период (начиная с 1921 г.). Проектное и производственное сопровождение объектов лесокультурной деятельно сти, имеющих научное значение, осуществляют лесхозы, на территории которых они раз мещены. Современное состояние организации научной работы. Исследования различных ти пов лесных культур Нижегородской области были направлены на совершенствование аг ротехники их создания, состава и густоты. Большой вклад в это внесли С.С. Веретенни ков, Н.В. Куприянов В.И. Волкорезов, В.В. Шишов и др. Были получены данные об опти мальных сопутствующих породах в культурах сосны, лиственницы и дуба, рассматрива лись вопросы производства плантационных и противоэрозионных насаждений. Вместе с тем за последние десятилетия масштабы изысканий заметно сократились. Необходимо дальнейшее развитие исследований направленных на оптимизацию ти пов культур основных лесообразователей и интродуцентов. Актуальны совершенствова ние регионального размещения культур различного целевого назначения, разработка ин тенсивных технологий лесокультурного производства. Ценной в хозяйственном и средообразующем отношении породой является дуб че решчатый, однако доля лесных культур с его участием в Нижегородской области невели ка. В то же время сокращение площадей дубовых насаждений с каждым годом усиливает ся. Особенно ценными для научных целей являются лесные культуры и участки естест венного леса, в состав которых входит дуб черешчатый. Важным моментом в лесокультурной деятельности является усовершенствование их состава посредством введения наиболее адаптированных экзотов, имеющих хозяйствен ное значение и способных формировать продуктивные и устойчивые насаждения. Плантационные культуры. Одним из перспективных направлений развития лесокуль турного производства на современном этапе признаны целевые промышленные плантации и короткоротационные плантационные культуры. Создание лесных плантаций в соответ ствии с Лесным кодексом РФ (2007) является предпринимательской деятельностью, могут создаваться на землях лесного фонда, эксплуатация без ограничений. В Нижегородской области накоплен значительный опыт создания промышленных плантаций ели на балансы, некоторых видов плодово-ягодных культур, плантаций для по лучения дубителей и другой продукции. На территории Нижегородской области имеется 198 много крупных предприятий, занимающихся переработкой древесины. Одним из таких является Балахнинский бумкомбинат ОАО «Волга». Для его обеспечения сырьём с 1980 года в области началась посадка лесных культур ели плантационного типа. Главной зада чей создания этих культур явилось ускоренное выращивание древесины и сокращение возраста главной рубки до 50-60 лет. Этого можно добиться только при условии макси мальной механизации всех технологических процессов создания культур, использовании качественного посадочного материала, применении удобрений и средств борьбы с вреди телями и болезнями, травянистой и нежелательной мягколиственной древесной расти тельностью. В настоящее время общая площадь плантационных культур ели Нижегородской об ласти составляет 6732 га. В Ковернинском (2967 га), Городецком (1208 га) и Ветлужско Унженском (1278 га) лесхозах культуры были созданы по проекту, составленному инсти тутом Союзгипролесхоз при научных консультациях ЛенНИИЛХ и МарГТУ; в других лесхозах (Вахтанском, Ветлужском, Мухтоловском, Пижемском, Уренском, Шарангском) – по собственным проектам Горьковского областного управления лесами. Плантационные культуры находятся в хорошем состоянии. За истекший период проведены широкие научные исследования по оценке успешно сти создания и выращивания таких объектов (Куприянов и др., 1994). В 1982-1989 годах создано 900 га плантаций ели в Ковернинском лесхозе. Плантации на территории Ковернинского лесхоза созданы по проекту, разработанно му институтами ЛенНИИЛХ и «Союзгипролесхоз», адаптированному к условиям данного лесхоза. К настоящему моменту уточнена дислокация и проведен учет таксационных показате лей некоторых участков плантаций ели в Ковернинском и Городецком лесхозах в период начального роста (в возрасте 2-3 и 5-7 лет), сохранность растений на них. Сделаны оценки влияния технологии создания и выращивания объектов на показатели роста и сохран ность. Изучение чересполосно-пасечных рубок. В лесхозах области чересполосно-пасечные рубки начали применять с 1959 года. Руб ка проводится в лиственных древостоях, сформировавшихся в результате смены хвойных пород на концентрированных вырубках. При наличии под пологом хвойного подроста рубками, предложенными П.В. Алексеевым, обеспечиваются условия для перевода лист венных насаждений в хвойные. При этом значительно сокращаются затраты на восстанов ление вырубаемых площадей хвойными породами без проведения лесокультурных меро приятий при сокращении сроков выращивания древесины на 30-40 лет. Технология рубок предусматривает разбивку делянки на 30-метровые пасеки, при этом наблюдается повы шение производительности труда вальщиков на 40%. В насаждениях сохраняется 2 ярус и подрост хозяйственно ценных пород, для которых в процессе рубки обеспечивается улучшение лесоводственно-биологических условий, в том числе наблюдается сокращение скорости ветра, улучшение водно-воздушного режима почв, светового режима. В настоящее время чересполосно-пасечные рубки проводятся во всех северных лесхо зах области, а также начато их проведение в юго-западных районах. Опыт проведения этих рубок весьма ценен и подлежит дальнейшему изучению, по этому насаждения с первоначальными чересполосно-пасечными рубками следует учиты вать как объекты научного значения. Изучение лесоводственной эффективности осушения. Самарское болото осушено в 1971 году под руководством профессора Н.А. Красиль никова в производственных и научных целях на низинной, переходной и верховой частях болота. Созданы пробные площади в Варнавинском лесхозе для изучения лесоводственной эффективности осушения, т.е. увеличения прироста по диаметру, высоте, объему (запасу), 199 полноте, улучшению состава, класса бонитета, определения расстояния действия осуше ния на лесотаксационные показатели древостоя, фитомассу, естественное возобновление. Болото Альцевский мох находится в зоне торфоразработки и осушается с 1980 года. Исследования ведутся в основном на олиготрофных, мезоолиготрофных и евтрофных час тях болота и являются продолжением изучения опытов, начатых КирНИИЛП и Пермской ЛОС ЛенНИИЛХ. Пробные площади заложены на болоте Альцевский мох в Пижемском лесхозе для изучения лесоводственной эффективности осушения, приростов по основным лесотаксационным показателям, определения расстояния действия осушения на эти пока затели, влияние на рост естественного возобновления. Казанское болото осушено в 70-х годах. В 2006 году началось изучение эффективно сти осушения сотрудниками кафедры лесоводства НГСХА в кв. 42 и 43 в верховой и пе реходной частях болота. Охвачены как осушаемая, так и неосушаемая части болота. На данных объекта изучается лесотаксационная характеристика насаждений, живой напоч венный покров, агрохимическая характеристика почв, режим грунтовых вод, световой и тепловой режимы. Пробные площади уникальны для условий южно-таежных лесов области. Они охва тывают все типы болот и разные возрасты осушения. Ежегодно количество объектов воз растает, и в дальнейшем предполагается использовать представленные выше болота как объекты проведения практик по гидротехническим мелиорациям для студентов лесохо зяйственной специальности. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) выделяются в целях обеспече ния сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и под держания экологического баланса в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьями 9, 21 Закона Нижегородской области от 27 марта 1998 года №118-З «Об особо охраняемых при родных территориях». Главным направлением научно-исследовательской работы на ООПТ является изуче ние конструктивной роли биологического разнообразия, обеспечивающего структурную целостность и надежность функционирования природно-антропогенных экосистем в ус ловиях антропогенного стресса. 1.4.1.7. Возможное использование лесов для осуществления рекреационной деятельности Для развития рекреации в Нижегородской области, ее городах, поселках, а также и др. местах необходимы потенциальные ресурсы, учитывая, что наиболее востребованными угодьями для отдыха являются лесные ландшафты в совокупности с водными объектами. В социальном отношении особую роль следует отводить рекреационным территориям вокруг мегаполисов, на ООПТ, объектах, отданных в аренду для культурно оздоровительных целей, всегда предусматривая сохранение зеленых зон для образования защитного экологического каркаса и удовлетворения потребностей населения в рекреа ции. Но наличие мест отдыха не означает их популярность среди рекреантов. Для выявления рекреационного потенциала лесных природных комплексов организа ция рекреационной территории должна осуществляться с учетом различных стратегиче ских задач: социальных, экономических, экологических, медицинских, лесозащитных, фи зиологических и т.д. В настоящее время лесные рекреационные ресурсы при лесоводственной и экономи ческой оценке характеризуются категориями рекреационной пригодности с учетом норм по лесотаксационным показателям и рекреационным оценкам. Рассматривать современ ную рекреационную привлекательность лесов следует исходя из законодательных норма тивных положений. В соответствии с положениями из «Лесного кодекса» рекомендуем территории рек реационного назначения Нижегородской области отнести к зонам планируемого освоения лесов, в границах которых предусматривать строительство, реконструкцию и эксплуата 200 цию объектов для осуществления рекреационной деятельности, и на соответствующих лесных участках допускать возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (Часть 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Фе дерации). Однако при организации рекреационного природопользования следует исполь зовать выявленные социальные, экологические, санитарно-эпидемиологические, лесово дственные закономерности и проводить природоохранные мероприятия, учитывая при держки по нормированию. Для осуществления рекреационной деятельности запланиро ванные объемы использования лесных территорий до 2017 г. с учетом аренды представле ны в типовом прил. 14 лесного плана. В целом, по данным исследователей и компетентных организаций, на территории Ни жегородской области экологическое состояние лесных массивов благоприятно для орга низации отдыха населения, но леса, расположенные вблизи Н.Новгорода, Дзержинска, Кстова, Балахны, подвергаются сильному техногенному загрязнению. Выбросы промыш ленных предприятий данных городов вызывают значительную техногенную нагрузку. По данным проектно-исследовательского института «НижегородНИИгражданпроект», в сло жившейся структуре рекреационной сети массовые виды рекреационного лесопользова ния связаны с традиционными районами отдыха, что вызывает концентрацию отдыхаю щих и высокие рекреационные нагрузки на ландшафт, сопровождающиеся вытаптывани ем, гибелью растительности, нарушением напочвенного покрова. В целях недопущения нарастания деградации лесных природных комплексов использование территорий при превышении норм допустимых рекреационных нагрузок должно быть ограничено, в том числе и при размещении новых рекреационных объектов. Осуществляя строительство, ре конструкцию и эксплуатацию учреждений отдыха в лесных массивах Заволжья Нижего родской области, необходимо учитывать: предрасположенность лесных ландшафтов к сосредоточению переносчиков клеще вого энцефалита и болезни Лайма; наличие в лесных массивах и водоемах Правобережья переносчиков туляремии и лептоспироза; наличие зарегистрированных очагов инфекционных заболеваний; умеренно-загрязненное состояние большинства водотоков в наиболее посещаемых рекреационных территориях. Водотоки хотя и могут быть использованы для купания, но наилучшими условиями обладают озера области. В связи с перечисленными особенностями, строительство рекреационных объектов на всей территории области требует обязательного выполнения мероприятий по обеспече нию санитарно-эпидемиологической безопасности. При возведении временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществлении их благоустройства (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, наве сов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусо ра и др.) следует учитывать, что база стройиндустрии в Нижегородской области достаточ но хорошо развита по всей территории. В лесном Заволжье предпочтение следует отдать местным материалам (древесине, кирпичу). В Правобережье, где имеются многочислен ные домостроительные комбинаты, строительство может вестись из индустриальных ма териалов (НижегородНИИгражданпроект). Затраты на обустройство зон отдыха в лесном Заволжье также выше, чем в Правобе режье, для которого характерна более высокая степень инженерного благоустройства. Ис пользование современных инженерных систем позволит сократить затраты на обустрой ство рекреационных зон. Основными местами и учреждениями кратковременного (да и длительного) отдыха являются загородные базы отдыха, дома отдыха, спортивные комплексы, летние городки отдыха, рыболовные и охотничьи базы, лесопарки, берега водоемов с пляжами, а также 201 участки коллективных садов, где жители города проводят не только выходные дни, но и отпуска6. Для создания рекреационной инфраструктуры и расчета перспективной сети учреж дений и мест отдыха следует учитывать: потребность населения в учреждениях и местах отдыха; реализацию строительства объектов рекреационного назначения для района прожи вания; ежегодные результаты анкетирования населения для определения потребности в длительном отдыхе, а также в территориях и устройстве кратковременного отдыха; нормативно-инструктивную литературу при строительстве и размещении объектов для отдыха: ГОСТ 17.5.01-78. Охрана природной земли, состав и размер зелёных зон городов. Инструкция по планировке и застройке курортов и зон отдыха, ВСН-23-75 Госграж данстроя. ОСТ 56-100-95. Стандарт отрасли. Методы и единицы измерения рекреационных на грузок на лесные природные комплексы /под общ. ред. Р.И. Ханбекова. – М.: Б. и., 1995. – 12 с. Руководство по формированию курортно-рекреационных систем. - М.: ЦНИИЭП ку рортно-туристских зданий и комплексов Госгражданстроя, 1984. Основные положения по лесоустройству национальных природных парков России – М., 1993. Районная планировка. Рекомендации по проектированию. -М.: ЦНИИП градострои тельства, 1980. Руководство по составлению схем и проектов районной планировки. -М.: ЦНИИП градостроительства, 1978. Общесоюзные нормативы для таксации лесов /В.В. Загреев, В.И. Сухих, В.И. Шви денко и др. – М.: Колос, 1992. – 495 с. Лукьянов, В.М. Зеленые зоны населенных пунктов Нечерноземья / В.М. Лукьянов.– М.: Агропромиздат, 1987. – 218 с. Закамский, В.А. Рекреационное лесоводство /В.А. Закамский, Н.В. Андреев.– Йош кар-Ола. МарГТУ, 2005.- 128с. Мальков, Ю.Г. Мониторинг лесных экосистем /Ю.Г. Мальков, В.А. Закамский – Йошкар-Ола: МарГТУ, 2006. – 212 с. Бродхерст, Р. Руководство по рекреационному лесопользованию / Р. Бродхерст Лондон, 1997.- 38 с. Основные аспекты рекреационного природопользования по программе «Развитие производительных сил в муниципальных районах Нижегородской области на 2007 - 2010 гг.» Основой программы развития производительных сил муниципальных районов Ниже городской области является повышение эффективности от использования конкурентных преимуществ районов, ориентированных на модернизацию действующих предприятий, создание новых производств, выпускающих конечную продукцию, внедрение инноваци онных технологий, повышающих производительность труда и конкурентоспособность из готавливаемой продукции, услуг. Стратегия развития Нижегородской области до 2010 года включает развитие туризма. В структуру экономики некоторых районов включено развитие лесного хозяйства, охоты совместно с сельским хозяйством (табл. 104). 6 См. раздел 2.3.7.3 и тематическую карту по материалам научно-исследовательского института «НижегородНИИгражданпроект» 202 Однако по планам и программам развития промышленности Нижегородской области во всех районах приоритетного значения лесное хозяйство не имеет. В некоторых районах на лесные природные комплексы обращают внимание в целях организации отдыха насе ления и туризма, охоты, возможно, подразумевая использование лесных ландшафтов (прил. 1.4.2-1…1.4.2-6) и месторождений полезных ископаемых (табл. 105). Таблица 104 – Основные характеристики муниципальных районов Нижегородской области (по программам развития производительных сил муниципальных районов городских округов на 2007-2010 гг.) Площадь Численность населения тыс. чел* Районы тыс. кв. км % от пло щади об ласти % долевого участия сельского и лесного хозяйства, охоты в структуре экономики всего % от области город ского сель ского 1 2 3 4 5 6 7 8 Ардатовский 1,9 2,5 22,9 (с.л.) 28,6 0,85 Арзамасский 2,0 2,6 14,1 (с/х) 44,8 1,3 Балахнинский 1,0 1,3 1,32 (с.л.) 80,1 2,36 Богородский 1,5 2,0 16,0 (с.л.) 66,7 2,0 Большеболдинский 0,9 1,2 59,1 (с.о.л.) 12,7 0,4 Большемурашинский 0,7 0,9 37,0 (с.л.) 12,0 0,35 Борский 3,6 4,7 0,37 (с/х) 121,0 3,4 Бутурлинский 1,1 1,44 52,9 (с.о.л.) 15,9 0,5 6,71 9,15 Вадский 0,74 0,91 49,3 (с.л.) 15,8 0,47 Варнавинский 2,52 3,3 36,1 (с.о.л.) 14,7 3,3 3,36 11,3 Вачский 1,0 1,3 16,3 (с/х) 22,1 0,6 Ветлужский 2,99 3,9 21,7 (с.о.л.) 17,3 0,51 11,91 5,39 Вознесенский 1,3 1,7 16,3 (с.л.) 18,6 0,55 7,2 11,4 Володарский 1,05 1,4 35,32 (с.л.) 57,7 1,71 Воротынский 1,93 2,5 25,56 (с.о.л.) 20,5 0,6 Воскресенский 3,5 4,6 10,0 (с.л.) 23,7 0,7 Выксунский 1,86 2,4 0,67 (с.о.л.) 87,3 2,6 73,3 14,0 Г. Арзамас 0,03 0,04 - 106,3 3,1 (106,3) Г. Дзержинск 0,42 0,5 - 258,6 7,6 (256,6) Н. Новгород 0,4 0,5 - 1286,4 38,0 (1286,4) Г. Саров 0,24 - - 88 2,5 (88) Гагинский 1,1 1,4 77,6 (с.л.) 13,8 0,41 Городецкий 1,5 2,0 1,5 (с.л.) 94,9 2,8 Дальнеконстантинов ский 1,4 1,8 65,8 (с.л.) 24,5 0,7 Дивеевский 0,8 1,0 24,7 (с.л.) 17,6 0,5 Княгинский 0,8 1,04 18,9 (с.л.) 12,14 0,36 Повернинский 2,3 3,0 61,9 (с.о.л.) 19,8 0,59 Краснобаковский 1,8 2,4 12,6 (с.о.л.) 24,7 0,7 Кстовский 1,2 1,6 0.35 (с.л.) Кулебакский 0,9 1,2 54,2 1,6 Лукояновский 1,89 2,5 19,9 (с.л.) 34,0 1,0 Лысковский 2,1 2,7 15,4(с.л.) 42,3 1,23 Навалинский 1,28 1,67 0,5 (с.л.) 25,83 0,76 18,4 7,69 Павловский 1,1 1,4 3,4 (с.л.) 102,4 3,04 Первомайский 1,2 1,6 3,1 (с.о.л.) 20,9 0,6 Перевозский 0,8 1 55,8 (с.л.) 16,8 0,5 Пильнинский 1,31 1,7 53,8 (с.х.) 23,27 0,69 7,55 15,72 Починковский 1,96 2,6 29,6 (с.л.) 31,56 0,93 Семеновский 3,89 5 7,7 (с.л.) 51,00 1,5 Сергачский 1,24 1,6 29.4 (с/х) 33,6 - 22,1 11,5 Сеченовский 1,01 1,3 40 (с/х) 16,6 0,5 Сокольский 2,0 2,6 31,5 (с.л.) 14,95 0,44 6,47 8,48 Сосновский 1,2 1,57 6,79 (с.о.л.) 20,3 0,6 Спасский 0,7 0,9 60,0 (с.л.) 12,5 0,4 Тонкинский 1,02 1,33 26,2 (с.о.л.) 9,81 0,29 203 Окончание табл. 104 1 2 3 4 5 6 7 8 Тоншаевский 2,3 3 23,93 (с.о.л.) 19,1 0,6 Уренский 2,1 2,7 20,13 (с.о.л.) 30,9 0,9 Чкаловский 0,9 1,17 4.6 (с/х) 24,0 0,7 Шарангский 1,6 2,1 25,83 (с.о.л.) 12,85 0,38 Шатковский 1,44 1,83 23.5 (с/х) 26,5 0,8 Шахунский 2,6 3,4 6,45 (с.о.л.) 43,2 1,3 Примечание: ∗ Численность населения по состоянию на 01.01.07 Условные обозначения: с/х – сельское хозяйство; с.л. – сельское, лесное хозяйство; с.о.л. – сельское, охота, лесное хозяйство Таблица 105 - Предложения по использованию месторождений полезных ископаемых муниципальных районов Нижегородской области Муниципальный район Месторождения Мероприятия Сроки Ветлужский Минеральная лечебная вода (рас сольная хлоридная натриевая под земная вода) скважина №8-Б – д. Печенкино Костромской области скважина №11-Б – д. Базан скважина № 1—А - кордон Взвоз Подготовить предложения по использованию подземных вод в лечебных целях для даль нейшего развития лечебно рекреационного туризма 2007 Шатковский Месторождения лечебных грязей (группа озер Черное, Долгое, Широ кое-II и Светлое с запасами в 221,7 тыс.м3) Оказать содействие в рекламе и поиске инвесторов и потре бителей для эффективного ис пользования лечебных грязей. 2007 Подземные воды хозяйственного и питьевого назначения (эксплуатаци онные ресурсы пресных подземных вод по району – 142,1тыс.м3/сут.) Оказать содействие в рекламе и поиске инвесторов и потре бителей для эффективного ис пользования минеральных вод. 2007 Отраслевые приоритеты муниципальных районов в развитии туризма и рекреации, закрепленные в Стратегии развития Нижегородской области до 2010 года, не учитывают не обходимости проведения мероприятий, направленных на предотвращение деградации лес ных территорий. Необходимо всем лесничествам Нижегородской области, на территории которых запла нировано развитие туризма и отдыха, включиться в разработанные программы и предложить свои варианты использования лесных территорий по видам лесных рекреаций с учетом типов рекреационных занятий с организацией и устройством территории. Следует на каждый рекреационный объект реализовывать в качестве контроля за при родной средой рекреационный мониторинг в длительно-временном аспекте в целях сохране ния лесных ландшафтов и лесных экосистем. Зеленые зоны Нижегородской области, функциональное зонирование Официально на территории Нижегородской области леса рекреационного назначения определены в выделенных зеленых зонах. Площадь лесов зеленой зоны по управлению леса ми Нижегородской области – 194523 га, или 5,1 % от общей площади Гослесфонда. В эту категорию защитности включены леса, близко расположенные к населенным пунк там с развитой транспортной сетью, наличием водоемов. Основной задачей ведения лесного хозяйства в лесопарковых лесах запланировано проведение лесоводственных, биотехниче ских мероприятий, развитие дорожной сети, благоустройство территории, для создания ле сопарковых ландшафтов и формирования высокодекоративных и устойчивых насаждений, улучшающих условия отдыха людей. В лесопарковых лесах проектируется проводить рубки ухода и санитарные рубки. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (Приказ № 498 от 19 декабря 2007 г.) следует «считать леса зеленых зон поселений и хозяй 204 ственных объектов (лесохозяйственная и лесопарковая части) – зелеными зонами, лесопар ками» и определиться, что считать лесами для массового отдыха. « При этом нужно четко различать собственно рекреационные леса (Л.П. Рысин, 2007), предназначенные для отдыха и соответствующим образом благоустроенные, а также леса, лишь частично выполняющие рекреационные функции, и леса хозяйственного назначения, которые служат местом отдыха во время собирания грибов и ягод, любительской охоты и, следовательно, в специализиро ванном благоустройстве не нуждающиеся. Такое подразделение лесных земель позволяет направить силы и средства на определенные, относительно небольшие по площади участки, а не распылять их по лесной территории вообще. В собственно рекреационных лесах должны быть специфическими лесоустройство, режим пользования, охрана, ведение хозяйства, по зволяющие получать определенный доход от рекреантов, который по прошествии некоторо го периода времени станет большим по сравнению с традиционным хозяйственным исполь зованием леса (его вырубкой), поскольку будет не «разовым», а постоянным. В лесном фон де собственно рекреационные леса должны быть выделены в отдельную категорию». Исходя из сказанного, следует использовать общесоюзные нормативы для таксации ле сов (В.В. Загреев, В.И. Сухих и др.,1992) и применять деление на классы рекреационной при годности: I – леса массового кратковременного отдыха. Объединяют категории защитности леса: городские леса, лесопарки, лесопарковые части зеленых зон; II – защитно-водоохранные леса. Объединяют категории защитности леса: второго пояса зон санитарной охраны источников водоснабжения, второй зоны округов санитарной охраны курортов, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, защитные полосы лесов вдоль ав томобильных дорог общегосударственного, республиканского и областного значения, леса третьей зоны округов санитарной охраны курортов, санитарно-защитные части лесов зеле ных зон вокруг городов, запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и дру гих водных объектов, не являющихся местами нереста ценных промысловых рыб; III – особо охраняемые леса культурно-познавательного использования. Объединяют ле са категорий защитности: заповедники (где разрешено рекреационное пользование), природ ные национальные парки, лесные заповедные участки, леса, имеющие научное или истори ческое значение, особо ценные лесные массивы; IV – эксплуатационные леса туристическо-маршрутного использования. Объединяют леса эксплуатационного значения. По категориям рекреационных лесов устанавливать функциональные зоны (табл. 106). Таблица 106 - Функциональные зоны, выделяемые в лесах рекреационного назначения (по Н.Н. Гусеву) Функциональные зоны Категории рекреационных лесов санитарно гигиениче ская активно го отды ха прогулоч ная мемори альная научно истори ческая фауни стиче ского покоя Лесопарки - + + + + + Городские леса + + + + + + Лесопарковая часть зеленой зоны + + + + + Леса лечебно-оздоровительных учреждений + + + Округа санитарной охраны курортов: 1 и II зоны - + - - III зона + - - - - + Лесохозяйственная часть зеленой зоны + + + Рекреационные зоны национальных при родных парков + + Таким образом, возможное рекреационное лесопользование природными комплексами в Нижегородской области будет определяться исходя из положений Лесного кодекса Россий ской Федерации, правил по осуществлению рекреационной деятельности, общесоюзных 205 нормативов для рекреационной оценки лесов и региональных особенностей функционирова ния лесных экосистем в местах массового отдыха. Виды и типы лесной рекреации Массовый загородный отдых городского и, частично, сельского населения происходит в пригородных зонах городов и прилегающих к городским поселениям территориях. Для отдыха благоприятными являются участки с наиболее интересными архитектурно ландшафтными условиями, т. е. обладающие тремя основными факторами: живописным ландшафтом, водными источниками, лесными массивами. Эти территории должны отли чаться здоровым микроклиматом, обладать хорошей проходимостью, не быть заболочен ными. На использование лесов в рекреационных целях влияет доступность лесных массивов как транспортная, так и пешеходная. Как правило, наиболее интенсивно посещаемые леса расположены в одночасовой транспортной и пешеходной доступности от городов и рабочих поселков. Лесные массивы, расположенные за пределами 10-15км от рекреационных центров и транспортных магистралей, посещаются слабо. На всех рекреационных территориях, относящихся к лесному фонду, следует применять типы и виды лесной рекреации, которые будут экономически целесообразны, лесоводствен но применимы и экологически необходимы для используемых природных комплексов в дли тельно-временном аспекте. Необходимо запроектировать виды лесной рекреации (согласно ОСТ 56-100-95): Кемпинговая лесная рекреация – многодневное с ночлегом пребывание людей на спе циально оборудованных на землях лесного фонда стоянках и базах отдыха, физического раз вития, развлечений. Повседневная лесная рекреация — повседневное без ночлега пребывание людей на землях лесного фонда в целях отдыха, физического развития, развлечений. Спортивно-массовые мероприятия — кратковременное без ночлега пребывание людей на землях лесного фонда в целях соревнования и учебно-тренировочных занятий по различ ным комплексам физических упражнений, включая спортивную охоту, рыбную ловлю и т.п. Лесной туризм — многодневное с ночлегом путешествие группы людей по определен ному маршруту на землях лесного фонда в целях отдыха, физического развития, познания, выполнения туристских нормативов. Лесная экскурсия — кратковременное без ночлега посещение группы людей достопри мечательного объекта на землях лесного фонда в целях познания, обучения, отдыха. Или можно выделять виды лесной рекреации непосредственно для конкретных участков лесного фонда по степени отрицательного воздействия на лесные территории (А.И. Тарасова и др., 1986): Бездорожная рекреация - отдых при свободном перемещении рекреантов в лесу. Это наиболее распространенный вид лесного отдыха с уничтожением подстилки и живого на почвенного покрова, уплотнением почв, оттаптыванием корней и др. негативными последст виями. Свободное перемещение включает и передвижение рекреантов по тропиночно дорожной сети без асфальтного крепления. Бивачная рекреация - это отдых с оборудованием в лесу временного ночлега, установ ка палаток или сооружение шалашей, оборудование кострищ. Все это сопровождается заго товкой кольев и дров, вытаптыванием площадей ночлега, устройством свалок ТБО и т.п. К бивачной рекреации относят и пикниковую, при которой ночлег не обязателен (палатка не устанавливается), но при этом усиливается опасность возникновения пожаров и захламление территории. Дорожная рекреация – это отдых в лесу с перемещением рекреантов по дорогам с твер дым покрытием. Этот вид рекреации связан с технической инфраструктурой (дороги, здания, спортивные площадки и т.п.), поэтому негативное воздействие на лес минимально. 206 Добывательская рекреация включает сбор ягод, грибов, лекарственных растений, спортивную охоту, рыбную ловлю и др. (при условии, что все это делается профессиональ но), что влечет за собой негативные последствия, аналогичные последствиям бездорожной рекреации. Кроме этого, при добывательской рекреации создается угроза ухудшения гено фонда растений и животных. Кошевая рекреация – это отдых (лечение) с устройством в лесу временного жилья. При этом кроме жилья, устраивают ещё и загоны для скота (однако следует учесть возможные отрицательные последствия при этом виде лесной рекреации). Транспортная рекреация - характерна передвижение рекреантов в лесу на автомобилях как по дорогам, так и без дорог. По своим последствиям - это «варварский» вид рекреации. Однако оборудование автостоянок и запрет передвижения автотранспорта в лесу вне дорог поможет сократить негативное воздействие на природу этого вида рекреации. В настоящее время необходимо организовывать рекреационное лесопользование исходя из следующих оосновных типов лесной рекреации (Л.П. Рысин, 2007): массовый отдых с интенсивной нагрузкой на всю площадь; прогулочный отдых с повышенной нагрузкой на дорожно-тропиночную сеть и приле гающие к ней участки леса; пикниковый отдых с интенсивными нагрузками на отдельные участки леса; познавательный отдых (туризм, экскурсии), сочетающий особенности прогулочного и пикникового отдыха; собирательский отдых с относительно небольшими нагрузками на площадь, но с отчу ждением отдельных растений или их частей. Традиционным видом рекреации является любительская охота, но на территориях собст венно рекреационных лесов она недопустима. Для Нижегородской области следует использовать последний вариант, однако рекомен дуем подходить к планированию видов лесной рекреации конкретно по лесничествам для выделенных мест отдыха с учетом особенностей по организации массового отдыха, включая бальнеологию и развитие экологического туризма. Необходимо руководствоваться степенью благоприятности основных лесных формаций по видам отдыха и лечению, используя придержки из табл. 107 (Загреев, Сухих и др., 1992). Разделение лесов зеленой зоны на части проводить в зависимости от посещаемости на селением лесных природных комплексов. Расчеты осуществлять по отраслевому стандарту ОСТ 56-100-95 и нормативам (Загреев, Сухих и др., 1992). Методы учета количества посетителей лесов рекреационного значения может быть вы явлено по методике, разработаной М.И. Прониным и Н.Н. Гусевым: по данным, полученным при их учете в процессе рекреационной оценке; по данным детального учета в местах массового посещения (зоны отдыха, поляны для пикников, палаточные городки и др.). В социальном и экономическом отношении регулярные учетные работы, осуществляе мые экологами или лесоводами, по наличию отдыхающих позволят: провести анализ современного состояния рекреационного лесопользования на террито рии Нижегородской области, в частности для основных мест отдыха и санаторно-курортных учреждений, расположенных на лесных территориях, а также выявить недостатки современ ной рекреационной сети; оценить рекреационные территории Нижегородской области с точки зрения требований рекреации и пользования рекреационным потенциалом, необходимым для развития различ ных видов рекреационных занятий, бальнеологии и туризма; 207 Таблица 107 – Степень благоприятности основных формаций и типов леса для различных видов отдыха и лечения Виды рекреации ы рекреации Виды лесотерапии Типы леса прогулки и пикники сбор грибов, ягод лыжные прогулки легочно туберку лезные заболе вания сердечно сосуди стые забо левания общая Сосновые леса, лиственница: на сухих, све жих и влажных (вересковые, брусничные, орляковые, кисличные, черничные) на сырых и мокрых почвах (долгомошные, багульниковые, приручейно-травяные, сфаг новые) + + + + 0 + + Еловые леса: на свежих и влажных почвах (брусничные, мшистые, кисличные, чернич ные, орляковые, сяытьезые) на сырых и мокрых почвах (долгомошные, папоротниковые, приручейно-травяные, сфагновые) + 0 0 Дубовые леса+ясень, клен, липа: на свежих и влажных почвах (орляковые, кисличные, снытевые, черничные, пойменные) на сырых почвах (крапивные, злаковые, па поротниковые) + 0 + 0 + + 0 + 0 + 0 Березовые леса: на сухих, свежих и влажных почвах (лишай никовые, вересковые, брусничные, мши стые, орляковые, кисличные, черничные, снытевые) на сырых и мокрых почвах (крапивные, дол гомошные, папоротниковые, приручейно травяные, осоковые, осоко-сфагновые) + + + + + + + Осиновые леса: на свежих и влажных почвах (брусничные, мшистые, орляковые, кисличные, снытье вые, черничные) на сырых и мокрых почвах (долгомошные, крапивные, папоротниковые, приручейно травяные) 0 + 0 Ольховые леса - - - - - Примечание. Знак «+» - благоприятные, «0» - малоблагоприятные, «-» - неблагоприятные. определить на перспективу разнообразные потребности демографических групп насе ления во всех видах лесной рекреации при летнем и зимнем отдыхе; формировать рекреационные системы, взаимоувязанные с системами рассредоточения населения, транспорта, инженерных сооружений на территории, обеспечивающих выполне ние требований охраны лесной среды; рассчитывать емкости природных комплексов и вместимость оздоровительных учреж дений разного профиля, исходя из фактических нормативов потребностей населения в отды хе и рекреационной нагрузки рассматриваемых территорий; 208 устанавливать на перспективу потребности в зонах и учреждениях массового отдыха в целом по Нижегородской области. 1.4.1.8. Возможное использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация Согласно ст. 25 Лесного кодекса, к одному из видов использования леса относится соз дание лесных плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация осуществляется в соответствии со ст. 42 Лесного кодекса: 1. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предприниматель скую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). 2. К лесным насаждениям целевых пород относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характе ристиками. 3. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных катего рий. 4. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с настоящим Кодексом, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством. 5. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление под сочки лесных насаждений допускаются без ограничений. Плантации необходимо рассматривать как одну из форм ведения хозяйства в лесу, кото рая наряду с выполнением многочисленных функций леса конечной целью имеет наиболь шее равномерное по годам получение определенной лесной продукции в планируемые сроки с ускорением срока выращивания. В условиях Нижегородской области возможно выращива ние плантаций хвойных пород, в т.ч. сосны и ели, а из лиственных - березы. В Нижегородской области по заданию Гослесхоза СССР институт «Союзгипролесхоз» в 1982 году для ЛХТПО разработал технико-экономическое обоснование организации экспе риментального плантационного лесного предприятия (ПЛП) по выращиванию ели на балан сы на базе Ковернинского лесхоза7. В 1981-1984 гг. «Союзгипролесхоз» составил рабочие проекты экспериментальных лесных культур плантационного типа на площади 327 га в 1981-82 и 1954 га в 1983-84 гг. В лесной плантационный фонд включено 34,0 тыс. га лесов II группы Наумовского, Узольского, Ильино-Заборского, Красноусадского лесничеств, что со ставляет 29 % от общей площади лесхоза. Проектная мощность - 650 га в год. В Ковернинском лесхозе был организован мехотряд по созданию плантационных куль тур. К 1986 году создано 448 га вместо 1381 га по ТЭО, причина - недостаточная техническая оснащенность. Культуры создаются по специально разработанной технологии. Кроме созда ваемых культур на не покрытых лесом землях и лесосеках ревизионного периода, в планта ционном фонде предусматривается сохранение подроста 1491 га и ускоренное довыращива ние существующих лесных культур и естественных молодняков ели первого класса возраста на площади 1,3 тыс.га. Созданные за эти годы культуры признаны успешными, и данные на саждения с помощью интенсивных уходов, внесения удобрений могут быть доведены до главной рубки за 50-60 лет. В настоящее время в трех лесхозах (Ковернинском, Городецком и Ветлужско – Унжен ском) создано 6901 га плантационных культур ели, из них только в Ковернинском лесхозе – 2297 га. С 1999 года создание плантационных культур ели приостановлено. Для оформления созданных культур необходимо проведение на них лесоустройства и обособление в специа лизированные лесные участки, где ведение хозяйства производится по требованиям органи зации ведения плантационного хозяйства. Документация на передачу участков насаждений в плантации требует разработки. 7 Основные направления развития лесного хозяйства Нижегородской области, 2003. 209 При создании плантационных культур следует обязательно обеспечивать условия для выращивания насаждений высокой продуктивности, т.е. I-II классов бонитета и подбирать площади с высоким уровнем плодородия почвы. Уровень плодородия не должен быть ниже II класса бонитета. Этому требованию, как правило, соответствуют следующие типы лесо растительных условий, встречающиеся в Нижегородской области: для плантаций ели - В2, С2, C3, D2 и D3, а при условии осушения также С4 и D4; для плантации сосны - В2, В3, С2, С3, а при условии осушения также В4, В5, С4 и C5. Во влажных типах лесорастительных условий (В3, С4, D3) рекомендуется посадка куль тур на грядах или пластах, расположенных параллельно с водоотводящими бороздами. В гигротопах с влажными почвами (В4-5, С 4-5, D4-5) необходимо предварительно прово дить коренное осушение земель в соответствии с рекомендациями по гидромелиорации зе мель. На песчаных и супесчаных дерново-подзолистых почвах, залегающих на песчаных поч вообразующих породах, сосна растет быстрее и продуктивнее ели. На дерново-подзолистых суглинистых почвах можно выращивать как сосновые, так и еловые культуры, близкие по продуктивности, но на почвах тяжелого механического состава предпочтение следует отда вать ели. В табл. 108 представлены примерные сроки выращивания сосняков и ельников для полу чения сортиментов различных диаметров. Таблица 108 - Ориентировочные сроки, число лет выращивания сосняков и ельников разных бонитетов, для получения мелкой, средней и крупной древесины (по В.П. Цепляеву, 1961) Древесина Класс бонитета мелкая (средний диаметр 16 см, предельные значения 8…28 см) средняя (средний диаметр 24 см, предельные значения 12…40 см) крупная (средний диаметр 32 см, предельные значения 16…56 см) Сосна Iа 33 52 73 I 38 60 87 II 45 72 108 III 55 90 148 IV 70 120 нет данных V 100 нет данных то же Ель Iа 40 56 77 I 50 70 98 II 60 87 132 III 72 110 180 IV 88 120 нет данных V 130 нет данных то же Сущность плантационного лесовыращивания как одной из форм интенсивного (ускорен ного) лесовыращивания можно сформулировать в нескольких положениях общего порядка, куда входят: специальная организация лесохозяйственного производства лесного фонда в виде лес ных участков, границы которых определяются в соответствии со статьями 67, 69, 92 Лесного кодекса; реализация интенсивных технологий, обеспечивающих интегрированное повышение плодородия лесных почв, оптимизацию структуры и строения насаждений, значительное ус корение их роста, повышение продуктивности и экологической устойчивости и в итоге со кращение сроков получения целевых сортиментов древесины. Специфика и конкретные цели определяют основные требования, которым должно отве чать плантационное лесовыращивание как система хозяйства. Участки для создания лесных плантаций должны иметь форму прямоугольника для удобства работы тракторных агрегатов. Рельеф подбираемых участков предпочтительнее 210 ровный или слабохолмистый с крутизной склона не более 6°. Для закладки плантаций ели, например, не следует использовать участки, расположенные в замкнутых понижениях с по вышенной частотой поздних весенних заморозков. Рекомендуемые режимы густоты плантационных культур ели и сосны и сроки их разре живания приведены в табл. 109. Таблица 109 - Сроки проведения разреживаний плантационных культур и их густота после разреживаний, тыс. экз./га Заданные сортименты Порода Порядковый номер разреживания Возраст культур, лет балансы пиловочник Подзона средней и южной тайги Ель 1 12…15 1.8…2,5 1,8…2,2 2 25…30 1,5…2,0 1,2…1,5 3 35…40 - 0,7…1,0 Сосна 1 11…13 2,0…3,0 1,8…2,5 2 21…25 1,5…2,0 1,2…1,5 3 35…40 - 0,6…0,9 Подзона хвойно-широколиственных и широколиственных лесов Ель 1 11…14 1,8…3,0 1,8…3,0 2 25…30 1,5…2,0 1,2…1,7 3 35…40 - 0,8…1,0 Сосна 1 9…12 2,0…3,0 2,0…3,0 2 21…25 1,5…2,0 1,2…2,0 3 35…40 - 0,7…0,9 Для получения рекомендаций по выращиванию плантаций и возможности передачи на саждений в фонд плантаций в Нижегородской области необходимы дополнительные иссле дования на уровне НИР. 1.4.1.9. Возможное использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений Разработка и производство лекарственных средств, продуктов и материалов из натураль ного растительного сырья в настоящее время становится все более и более перспективным направлением. Выращивание растений в плантационной культуре, бесспорно, имеет большие преимущества. Оценку возможностей лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоратив ных, лекарственных растений на текущий период дать сложно, поскольку к 2007 году в об ласти плантационные культуры имел только один лесхоз – Затонский, в котором в порядке опытно-показательных работ были созданы культуры: ивы для корзиноплетения 42 га высокотаннидной ивы 75 га крупноплодной северо-американской клюквы 4,5 га Сейчас, в связи с переходом лесной отрасли к современной организационно-правовой форме, необходимо выработать курс на разработку и организацию плантационного выращи вания растительного сырья для производства лекарственных средств, пищевых, кормовых добавок с повышенной биологической активностью и других материалов из местного расти тельного сырья на основе переработки. Конечной целью должно являться производство ука занных продуктов и выход с ними на мировой рынок. Более подробная информация о возможностях и планировании данного вида использо вания лесов приведена в разделе 2.3.9 «Планируемые объемы использования лесов по выра щиванию лесных плодовых растений». 211 1.4.1.10. Возможное использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых На территории Нижегородской области разведано и выявлено 1600 месторождений и проявлений полезных ископаемых: металлы – Ti, Zr, U, Fe; неметаллы – глины тугоплавкие, карбонатные породы для всех назначений, пески стекольные, формовочные, строительные, глины для грубой керамики и бентонитовые, песчано-гравийные материалы, уголь, горючие сланцы, фосфориты, глауконитовые пески, цеолитоносные породы, минеральные краски, гипс, ангидрит, каменная соль, поделочные камни и импактные алмазы. Из них практическое значение имеет 500 месторождений и проявлений следующих ви дов минерального сырья: титано-циркониевые пески, карбонатные породы, глины тугоплав кие и бентонитовые, кирпичное и керамзитовое сырьё, пески стекольные, формовочные и строительные, песчано-гравийные материалы, гипс и ангидрит, фосфориты и глаукониты, горючие сланцы и бурые угли, каменная соль. Распределены месторождения полезных ископаемых по территории области крайне не равномерно. Наибольшее количество месторождений и проявлений сосредоточено в южных и цен тральных районах области, особенно в Ардатовском, Арзамасском, Дивеевском, Лукоянов ском, Лысковском, Павловском, Борском, Выксунском, Большеболдинском и Богородском районах. Из перечисленных выше видов минерального сырья на территории области наиболее распространены месторождения кирпичных суглинков и строительных песков, которые имеются в каждом административном районе. Ниже приводится характеристика минерально-сырьевой базы Нижегородской области. Титано-циркониевые пески Здесь можно отметить Лукояновский россыпной район, охватывающий водораздельное пространство рек Пьяна, Тёша и Алатырь в пределах Гагинского, Лукояновского и Шатков ского районов области. Оценка выявленных и предварительно разведанных перспективных участков Лукоянов ского месторождения показала, что наиболее перспективным по циркону является Итманов ский участок. Балансовые запасы рудных песков этого участка в объёме 30877 тыс.м3, запасы в них минерала циркона составляют 570 тыс.тонн. Итмановская россыпь подготавливается к разработке фирмой «Геостар» (г. Нижний Новгород). На Сунгуловском и Шатковском уча стках рекомендуется выполнить детальные оценочные работы с целью оконтуривания про мышленных залежей. Рекомендуются к изучению и участки на водоразделе рек Волга, Пьяна и Сура на границе Спасского и Сергачского административных районов области. Глины тугоплавкие Месторождения и проявления тугоплавких глин на территории Нижегородской области имеются в Выксунском и Первомайском (Первомайское месторождение), Дивеевском (Сле повское, Стукловское, Осиновское, Смирновское), Арзамасском, Семёновском (Рыжковское, Сухобезводнинское, Лобачёвское), Краснобаковском, Воскресенском районах. В пределах Первомайского района выделены три площади, перспективные для поисков новых месторождений тугоплавких глин: Сатисская, Николаевская и Кавказская. Глины бентонитовые Бентонитовые глины используются в качестве катализаторов, сорбентов, пластификато ров, наполнителей, компонентов промывочных жидкостей и прочее. В Дивеевском районе выявлено Смирновское месторождение: глубина залегания 4,9…11,0 м, среднее – 7,4 м; мощность толщи 4,5…6,9 м, среднее – 6,0 м. На месторождении на площади 15 га подсчита ны запасы глин категории C2 в количестве 1907 тыс. тонн. Прогнозные ресурсы – 5500 тыс. 212 тонн. Бентонитовые глины отмечены на Суворовском проявлении, Мало-Череватовском-3-м проявлении, Стукловском месторождении. Территория Дивеевского района заслуживает серьёзного изучения для выявления круп ного промышленного месторождения бентонитовых глин, способного обеспечить местным высококачественным сырьём потребности предприятий Нижегородской области. Карбонатные породы (доломиты, известняки, доломитовая мука, мергели) Месторождения и проявления карбонатных пород на территории Нижегородской облас ти в подавляющем большинстве приурочены к выходам на поверхность отложений казанско го яруса, которые почти повсеместно представлены доломитами и сильно доломитизирован ными известняками. Основное назначение сырья – производство щебня для строительных работ, известняковой (доломитовой) муки для известкования почв, минерального порошка для асфальтобетонов, в единичных случаях – для получения магнезиального вяжущего, об жига извести и применения в стекольном производстве. В бассейне реки Серёжа разведаны самые крупные в области месторождения каменного материала: Гремячевское – 116 млн.м3 и Леметьское – 54 млн.м3, запасы которых обеспечивают действующий Гремячевский ГОК. Меньшими запасами обладают и ещё два разведанных месторождения: Ардатовские I и II. В бассейне реки Пьяны расположено большинство разрабатываемых месторождений: Анненковское, Ичалковское II-е, Смирновское. Дубенское, некоторые из них в значительной степени выработаны (Анненковское, Ичалковское II, Каменищенское). По левобережью р. Пьяны представляет интерес участок в долине ручья Келя на 1…3 км выше д.Сунеево и находится в 2-х км ниже по ручью от Северного участка Смирновского месторождения, которое можно рассматривать как новую сырьевую базу для Ичалковского карьера. В бассейне рек Кудьмы и Оки расположено Ключищинское, Шарголинское Убежицкое, Болотниковское месторождения. На Кардовильском месторождении доломитов (запасы более 10 млн. м3) есть перспекти вы выявления вверх и вниз по реке от разведанного месторождения новых промышленных участков с целью оценки их горно-технических и качественных показателей. Худошинское месторождение с запасами известняков категории С2 17 млн. тонн реко мендуется для дальнейшей разведки как сырьевая база для производства цемента и извести. В бассейне реки Сатис - Сатисская перспективная площадь (150,6 км2) целиком входит в тре тью охранную санитарную зону водозаборов г. Сарова. Песчано-гравийный материал (ПГМ) Основная масса гравийного материала, гальки и валунов поступила на территорию Ни жегородской области с моренными отложениями донского ледника. Основная моренная гря да протягивается от г. Варнавино на запад в сторону райцентра Ковернино. Она же и наибо лее насыщена гравием и валунами. Мощность отложений достигает порой 18 м. За предела ми распространения моренных отложений на северо-востоке области (Тонкинский, Тонша евский и Шарангский районы) мелкий (0,5…2,0 см) гравийный материал присутствует в от ложениях русел палеорек. На юге области (Дивеевский, Арзамасский, Дальнеконстантиновский и Большемураш кинский районы) встречаются мелкие маломощные (0,1…1,0 м) линзы ПГМ, которые ис пользовались и используются совместно с вмещающими песками при строительстве желез ных и шоссейных дорог, а также для приготовления асфальтобетона. На реках Волга и Ока выявлены и разведаны два крупных месторождения песчано гравийного материала: Волжское (20,6 млн. м3) – у г. Нижний Новгород на левобережной пойме р. Волга по обе стороны железнодорожного моста и Синявское (5,8 млн. м3) в русле р. Ока на 35 км выше г. Павлово. 213 Пески стекольные В Нижегородской области расположен крупнейший в России Борский стекольный завод, являющийся основным производителем автомобильного и других видов технического и строительного стекла для потребителей Российской Федерации и стран СНГ. Работает он на привозных обогащенных песках Раменского ГОКа (Московская область). Были открыты и оценены Писаревское (Ардатовский район) и Сухобезводненское (Краснобаковский район) месторождения стекольных песков, а также несколько перспективных проявлений. Кроме того, выявлены и проявления стекольных песков: Шалдежское и Дуплишки (Се меновский район), Пушлейское (Кулебакский район), Тамаевское и Ореховецкое проявления (Арзамасский район) Наличие в Нижегородской области высокоперспективных проявлений требует продол жения геологоразведочных работ на этот вид минерального сырья с целью создания новой мощной сырьевой базы, приближенной к потребителю. Пески формовочные На территории Нижегородской области расположено шесть наиболее перспективных ме сторождений формовочных песков – Бурцевское, Кулебакское, Навашинское, Первомайское, Пойское и Шандровское. Неогеновые пески, распространённые в северных и южных районах области, изучались как формовочные на некоторых месторождениях и проявлениях стекольных песков. На ме сторождениях стекольного песка Сухобезводненское (Краснобаковский район) и Писарев ское (Ардатовский район) рекомендуется проведение дальнейших работ по выявлению фор мовочных песков. Пески строительные (мелкий заполнитель бетона) В Нижегородской области пески, используемые для строительных работ, распростране ны повсеместно. Однако в отдельных районах площади их развития существенно ограниче ны (Тонкинский, Краснооктябрьский, Сеченовский и др.). На общем фоне песчаных образо ваний средне- и крупнозернистые пески, пользующиеся наибольшим спросом и применяе мые как мелкий заполнитель бетонов и асфальтобетонов, распространены на очень ограни ченных площадях – это прежде всего русловые и косовые пески крупных рек (Волга, Ока, Сура). Пески строительные обнаружены на Рахмановском, Горбуновском, Богоявленском проявлениях и др. На левой пойме р. Волга у г. Нижний Новгород разведано крупнейшее в области Волжское месторождение песчано-гравийного материала (участки Мостовой и Стрелковский). Такие же пески отсева имеются на Синявском месторождении ПГМ (р. Ока, Вачский район). На западе области, в междуречье Оки и Волги близ пос. Фролищи (Володарский район), расположена целая группа месторождений («Каменный Бор», Вареховское, Утрехское), ко торые способны полностью удовлетворить потребности в этом виде сырья Нижегородского, Дзержинского и Балахнинского промузлов. Отдельно следует отметить Николаевское проявление, Щегольное месторождение, Ста ромочалейское месторождение (три участка). Окрестности проявления рекомендуется серь ёзно изучить бурением для создания надежной базы бетонных песков межрайонного мас штаба. Например, для потребителей г. Арзамаса бетонные пески поставляются со Слизнёвского месторождения. Близ г. Сарова разведано Южно-Кременковское месторождение. Глины для грубой керамики (кирпичное сырьё) До 1980 года производство керамического кирпича было налажено в каждом районе об ласти, а в Нижнем Новгороде действовали два крупных комбината: Мызинский (завод «Ке рамик») и Афонинский (два завода). 214 В настоящее время в каждом районе области имеется 1…2, а иногда 3…4 месторождения кирпичного сырья. В 1970-90 гг. проводилось интенсивное изучение глин в южных и северных районах об ласти как пластифицирующей и облагораживающей добавки к суглинкам, используемым Мызинским и Афонинским кирпичными заводами: Горячевское проявление, Рыжковского месторождения (Семёновский район). Саровский кирпичный завод уже много лет использует глины Осиновского месторождения (Дивеевский район). Богородский кирпичный завод, на чиная с 1991 года, применяет в качестве облагораживающей добавки к хабарским суглинкам плиоценовые глины Богородского месторождения. Использование таких глин Старкинского месторождения в качестве пластифицирующей добавки налажено на новом Афонинском кирпичном заводе (фирма «Керма») вместо ранее применяемых глин Новооткосского II-го месторождения. Глины керамзитовые и керамдоровые Одно время в Советском Союзе практиковалось производство керамдора - высокопроч ного керамического заполнителя для бетонов и асфальтобетонов. В Нижегородской области для этих целей испытаны и разведаны вскрышные моренные суглинки Гремячевского место рождения доломитов, Новооткосского I-го и другого месторождения керамзитовых глин «Кержемок». Качество керамдора не уступает гранитному щебню, однако, значительная энергоёмкость и, как следствие, высокая себестоимость продукции не способствовали орга низации её производства. Гипс и ангидрит Нижегородская область обладает крупнейшей сырьевой базой гипсоангидритовых по род. Балансом на 01.01.04 г. учтено шесть месторождений с суммарными запасами гипса по промышленным категориям A+B+C1 более 450 млн. тонн и ангидрита – около 200 млн. тонн. Полезная толща месторождений представлена перемежающимися пластами и пропласт ками гипса, ангидрита и доломита. Мощность отдельных пластов от месторождения к место рождению изменяется от единиц до 10…13 метров. Суммарная мощность сульфатной толщи достигает 60 м. Пласты доломитов часто обводнены (месторождения Новосёлковское, Бебя евское, Павловское, Гомзовское, Балахонинское, Селищенское и др.). В настоящее время разрабатывается только Бебяевское месторождение. Разработка ве дётся подземным способом наклонной штольней. Освоение Гомзовского месторождения (участки Западный и Восточный), разведанного для открытой разработки, также сдерживает ся из-за высокой обводнённости пород вскрыши. Павловское месторождение, где сульфатная толща мощностью 35…45 метров сухая, а суммарные запасы гипса (четыре пласта) по категории A+B+C1 составляют 254 млн. тонн, рекомендуются к разработке. Фосфориты и глаукониты Основной район распространения фосфоритов и глауконитов - юго-восток области, вос точнее линии Пильна-Сергач-Гагино-Лукоянов-Наруксово (Починковский район). Неболь шие островки этих отложений имеются на юго-западе области (Выксунский район) и на се веро-западе (Ковернинский район). Мощность отложений изменяется в пределах 0,3…3,0 м. В области наиболее высокие концентрации желваков отмечены в Пильнинском районе, где расположено Кисленковское проявление фосфоритов. Ресурсы фосфоритовой руды на площади 200 га оцениваются в 1500 тыс.тонн. На проявлении рекомендуется выполнить по исково-оценочные работы. В случае подтверждения прогнозов, это проявление может стать надёжной сырьевой базой фосфоритовой муки для всего юго-востока области. Угли бурые В 1980-е годы было открыто Дивеевское (Череватовского) месторождение бурого угля, расположенное в 8…9 км к ССЗ от с. Дивеево. Продуктивная толща мощностью 22,6…65,3 м 215 залегает она на глубине 59,0…83,5. Угли низкой степени углефикации, запасы месторожде ния по кат.C2 на площади 25 га оцениваются в 8,1 млн. тонн. Прирост запасов ограничен. Горючие сланцы Территория Нижегородской области расположена между Костромским и Ульяновско Чувашским сланценосными бассейнами, где имеются крупные разведанные месторождения этого полезного ископаемого (Сеченовский, Краснооктябрьский, Сергачский, Княгининский, Большеболдинский, Ветлужский районы). Проведение дальнейших геологоразведочных работ и эксплуатация разведанных место рождений горючих сланцев не рекомендуются в связи с малой мощностью пласта, значи тельной глубиной залегания, низкой теплотворной способности. Каменная соль В Ковернинском районе разведано Белбажское месторождение каменной соли. Балансо вые запасы месторождения по кат.A+B+C1 на площади 28,7 км2 составляют 712 млн. тонн. Пласт каменной соли мощностью 8…16 метров. Месторождение рекомендовано к разработке. 1.4.1.11. Возможное использование лесов для строительства и эксплуатации искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов Нижегородская область (рис. 1.52) богата природными ресурсами: лесными, водными, минерально-сырьевыми. Водохозяйственный фонд области включает свыше 9000 рек и ручь ев, 7000 озер, 361 пруд комплексного назначения. Наиболее крупные реки, протекающие по территории Нижегородской области, - Волга и ее правый приток Ока, протяженностью соот ветственно 260 и 268 км. Самые крупные притоки реки Волги: левый – Ветлуга, правые – Ока, Сура. Большое воздействие на естественный режим рек Нижегородской области оказа ло сооружение двух крупных водохранилищ – Горьковского и Чебоксарского на реке Волге. Чебоксарский гидроузел, завершающая ступень Волжского гидроэнергетического каска да, проектировался и строился с целью создания в европейской части России единого глубо ководного пути с гарантированной глубиной судового хода, равной 4 м, регулирования стока Волжского бассейна в интересах водного транспорта, сельского хозяйства, снижения павод ковых затоплений в нижнем бьефе и обеспечения водоснабжения крупных населенных пунк тов за счет использования водных ресурсов Чебоксарского водохранилища, соединения транспортными магистралями Нижегородской области с Чувашской Республикой, Республи кой Марий Эл, Республикой Татарстан, Кировской областью, увеличения мощности электро станций в ЕЭС европейской части России на 1,4 млрд. кВт и среднегодовой выработки на 3,5 млрд. кВт-ч. В связи с неполной готовностью зоны затопления и незавершенными работами по защи те земель и населенных пунктов, директивными органами по соглашению с субъектами Фе дерации было решено заполнить в 1981 году Чебоксарское водохранилище на 2-3 года до промежуточной отметки 63,0 м. Однако по ряду причин Чебоксарский гидроузел в течение 27 лет продолжает работать при промежуточной непроектной отметке 63,0 м в неустойчивом режиме. Строительство ни одного из 19-ти объектов инженерных защит в зоне Чебоксарско го водохранилища полностью не завершено (в т.ч. и для отметки 63,0 м). Чебоксарский гид роузел не сдан в постоянную эксплуатацию, а финансирование работ по обустройству зоны водохранилища прекращено. Длительная эксплуатация Чебоксарского гидроузла с незавершенным строительством инженерных защит и недостаток других мероприятий по зоне Чебоксарского водохранилища сформировали негативное отношение населения и руководства регионов (не получающих прибыли от выработки электроэнергии на ГЭС) как к водохранилищу в целом как народно хозяйственному объекту, так и к вопросу подъема его уровня до более оптимальной отметки, 216 что стало объективным фактором, мешающим принятию на государственном уровне реше ния об экономически обоснованной отметке НПУ Чебоксарского водохранилища. Рис. 1.52. Водохозяйственный фонд Нижегородской области 217 Главные специализированные порты построены на реке Волге в городах Нижний Новго род, Бор, Городец, Чкаловск, Балахна, Лысково, на реке Оке в городах Дзержинск, пос. Ду денево, а также на реке Ветлуге в городе Ветлуга, на реке Сура в городе Васильсурск Ниже городской области. Построенные грузовые и пассажирские причалы рассчитаны на эксплуа тацию при наполнении Чебоксарского водохранилища до проектной отметки НПУ=68 м. В настоящее время из-за отсутствия глубин, вследствие ненаполнения водохранилища на 5 м, часть причалов вообще не эксплуатируется, а остальные эксплуатируются по временной схеме. При этом проектные мощности причалов используются частично. Из 20 береговых объектов 14 построены, но не эксплуатируются на полную мощность или законсервированы. Остальные 6 объектов (причалы паромных переправ) запроектированы, но не построены. Се годня эти паромные переправы эксплуатируются по временной схеме паром – аппарель – де баркадер у естественного берега реки Волги. Для обеспечения нормальных условий эксплуа тации речных портов, причалов и паромных переправ на территории Нижегородской области необходимо разработать соответствующие мероприятия. На территории Нижегородской области создан 361 пруд комплексного назначения об щей площадью водной акватории 7055,7 га. Богородским муниципальным районом планиру ется построить у дер. Чижково пруд для разведения осетровых рыб (табл. 110). Таблица 110 - Характеристика прудов по районам Нижегородской области Наименование района Кол во Площадь, га Наименование района Кол во Площадь, га Ардатовский 9 58,4 Краснооктябрьский 10 77,8 Арзамасский 11 89,5 Кстовский 17 450,9 Балахнинский 4 152,7 Кулебакский 5 449,7 Богородицкий 17 379,5 Лукояновский 14 103,7 Большеболдинский 15 75,5 Лысковский 11 609,1 Большемурашкинский 11 127,4 Первомайский 1 3,2 Борский 8 177,5 Перевозский 4 25,3 Бутурлинский 3 16,0 Пильнинский 3 48,3 Вадский 2 80,8 Починковский 24 137,0 Варнавинский 1 9,2 Семеновский 3 17,0 Вачский 9 61,9 Сергачский 7 49,8 Ветлужский 4 16,9 Сеченовский 9 48,6 Вознесенский 6 325,6 Сосновский 3 48,6 Воротынский 5 36,4 Спасский 3 8,7 Воскресенский 3 16,1 Тонкинский 6 84,0 Выксунский 16 1637,1 Тоншаевский 12 87,0 Гагинский 14 80,7 Уренский 6 188,3 Городецкий 6 317,2 Чкаловский 4 68,7 Дальнеконстантиновский 15 308,6 Шарангский 8 119 Дивеевский 8 39,5 Шатковский 13 56,0 Княгининский 13 136,5 Шахунский 13 198 Ковернинский 1 2,4 ТАУ г. Дзержинска 2 8,3 Краснобаковский 2 23,3 Всего по области 361 7055,7 Водохранилище Чебоксарской ГЭС при НПУ=63,0 м создает подпор воды в реке Волга на территории Нижегородской области от Васильсурска до Кстова на расстоянии 153 км (рис. 1.53). Влиянием водохранилища Чебоксарского гидроузла затоплено 33349 га земель ных угодий 5 административных районов Нижегородской области (табл. 108), в том числе 11653 га лесов и кустарников, 5519 га сельскохозяйственный угодий. С целью сохранения пойменных земель от затопления Чебоксарским водохранилищем были построены инженерные защитные сооружения шести сельскохозяйственных низин – Фокинской, Великовской, Курмышской, Лысковской, Кстовской и Борской; трех городов Нижний Новгород, Лысково и Бор; двух сел - Михайловское и Разнежье; одного памятника 218 архитектуры - Макарьево-Желтоводского монастыря и завода «Красное Сормово» в городе Нижний Новгород. Таблица 111 - Затопление земель Нижегородской области Чебоксарским водохранилищем при НПУ=63,0 м В том числе, га Наименование района Общая площадь, га пашня и мн.нас. сеноко сы паст бища итого с/х угодий приусад. земли лес и кустар ник под водой прочие Пильнинский 832 - 86 - 86 - 244 430 72 Воротынский 16093 289 3480 16 3785 - 5349 6358 601 Лысковский 11111 147 1302 - 1449 4 4204 4846 608 Кстовский 4343 - 88 12 100 - 1487 2695 61 Борский 970 30 69 - 99 - 369 382 120 Итого 33349 466 5025 28 5519 4 11653 14711 1462 На стадии подготовки ложа Чебоксарского водохранилища не была проведена лесосвод ка в полном запланированном объеме, а лесоочистка предусматривалась лишь на площадях специального назначения. Поэтому площадь лесосводки и лесоочистки ложа Чебоксарского водохранилища на территории Нижегородской области составила 68,5 % от общей лесопо крытой площади (табл. 112). Наибольший урон понесли пойменные дубравы реки Волги, которые в основном были вырублены и затоплены. Таким образом, в акватории Чебоксарского водохранилища скопи лось около 0,413 млн. м3 «бесхозной» древесины, состоящей из остатков древесной массы на лесосеках после проведения работ лесосводки и лесоочистки; объемов поступления древес ной массы при отпаде частично подтопленной древесины; вынесенной в водохранилище из впадающих в него лесосплавных рек от действия стихийных факторов; в результате размыва берегов; в пнях, корневой древесины. Таблица 112 - Характеристика лесосводки и лесоочистки ложа Чебоксарского водохранилища Показатели Величина 1. Наполнение водохранилища 1981 г. 2. Площадь затопления, тыс.га, в т.ч. 33,349 сельхозугодия 5,519 лес и кустарник, из них: 11,653 лес 7,283 кустарник 4,370 3. Запас товарных насаждений, тыс.м3 1820,7 ликвидной древесины, тыс.м3 1310,9 4. Площадь лесосводки, тыс.м3 4,989 5. Объем лесосводки, тыс. м3 897,99 6. Объем затонувшей и затопленной древесины, тыс. м3 412,99 Плавающая и затопленная древесная масса оказывает негативное воздействие на водохо зяйственные объекты Нижегородской области: забивая защитные решетки водоотводов гид ротурбин Чебоксарской ГЭС и снижает выработку электроэнергии; представляет опасность для судоходства, особенно для судов на подводных крыльях; нарушает естественные условия природной среды обитания ценных пород рыб; создает аварийные ситуации перед гидротех ническими сооружениями и в судоходных шлюзах; лишает привлекательности акватории водохранилища как зоны отдыха и туризма. 219 Рис. 1.53. Схема затопления лесных земель Чебоксарским водохранилищем на отметке 63 м 220 Для улучшения экологического состояния и повышения качества воды Чебоксарского водохранилища необходимо очистить реку Волгу от древесной массы и переработать ее в полезную лесопродукцию. 1.4.1.12. Возможное использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Использование лесов на территории Нижегородской области в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопрово дов и других линейных объектов осуществляется в соответствии с требованиями статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 4 декабря 2006 года № 200 - ФЗ) и приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 99 «Об утверждении правил использования лесов для строительст ва, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопро водов и других линейных объектов». В соответствии с требованиями Правил использования лесов для строительства, ре конструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линей ных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от дре весной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем её вырубки, унич тожения химическим и комбинированным способом. Отдельные деревья или группы де ревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий элек тропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи и связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья. Общие требования к лесопользователям, использующим лесные участки Нижегород ской области для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов: исключить случаи захламления прилегающих территорий за пределами предостав ленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка. Одновременно лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают: регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, ток сичными веществами; восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушитель ных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидацию их последствий, возникших по вине указанных лиц. Анализ наличия и фактического использования действующих линейных объектов Основную часть действующих линейных объектов составляют автодороги - 47,4 %, линии электропередачи - 40,0 % и трассы газопроводов -6,5%. 221 Анализируя материалы лесоустройства и Лесного плана Нижегородской области, можно сделать следующие выводы: среднее отношение площади линейных сооружений на землях лесного фонда по об ласти к общей площади земель лесного фонда составляет 0,7 % и колеблется от 0,0 % в Шарангском лесничестве до 2,5 % - в Дзержинском. Столь малое обеспечение лесного фонда линейными сооружениями, которые можно использовать для развития лесной ин фраструктуры, в частности для вывозки заготовленного леса, может в скором времени от разиться на освоении расчетной лесосеки, проведении лесохозяйственных, лесовосстано вительных мероприятий и работ по охране и защите леса. Сведения о существующих объектах на территории земель лесного фонда с учетом лесов, ранее находившихся в ведении сельскохозяйственных организаций, по лесничест вам в разрезе видов линейных сооружений приведены в табл. 113. 222 Таблица 113 - Сведения о существующих линейных объектах на территории земель лесного фонда, га Линейные сооружения на землях лесного фонда в том числе: №№ п/п Наименование лесничества всего железная дорога железная дорога с уз кой колеей автодорога с твердым покрытием автодорога ЛЭП тел. ли ния газо провод нефте провод водо провод 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Арзамасское 459,1 0 0 0 14,3 266,6 0 92,3 85,9 0 2 Балахнинское 700,2 0 2,5 0 278,7 401,0 0 14,1 0 3,9 3 Богородское 467,9 0 0 29,6 190,6 147,2 0 47,9 52,6 0 4 Борское 1632,6 0 50,1 55,0 932,2 484,6 4,4 105,7 0 0,6 5 Бутурлинское 108,0 0 0 0 83,0 17,9 0 7,1 0 0 6 Варнавинское 999,1 0 1,1 0 596,9 401,1 0 0 0 0 7 Вачское 69,4 0 0 0 0,9 61,9 0 6,6 0 0 8 Ветлужское 1225,2 1,5 0 25,3 991,7 206,7 0 0 0 0 9 Вознесенское 474,0 0 18,7 0 246,2 193,0 0 16,1 0 0 10 Воскресенское 1475,3 0 0 27,9 1008,2 402,2 0 37,0 0 0 11 Выксунское 1210,9 5,6 33,0 142,6 659,9 329,9 12,7 27,2 0 0 12 Городецкое 712,9 0 1,7 0 311,9 372,5 0 26,8 0 0 13 Дальне константиновское 443,8 0 0 0 216,4 80,0 0 147,4 0 0 14 Дзержинское 769,4 0 4,6 0 164,4 448,4 0 152,0 0 0 15 Ковернинское 439,0 0 1,5 0 376,5 60,0 1,0 0 0 0 16 Краснобаковское 1007,5 0 3,1 0 500,9 476,0 27,5 0 0 0 17 Кулебакское 937,3 0 0 0 0 923,8 2,4 11,1 0 0 18 Лысковское 518,0 0 0 0 48,4 303,0 0,3 161,5 0 4,8 19 Михайловское 890,1 0 7,1 0 388,6 289,4 0 205,0 0 0 20 Мухтоловское 1218,6 1,2 0 10,0 399,6 389,2 6,3 150,0 253,9 8,4 21 Навашинское 688,0 0 0 30,0 404,7 207,9 1,7 43,7 0 0 22 Нижегородское 281,6 0 0 0 48,7 160,5 0 72,4 0 0 23 Павловское 673,5 0 0 11,5 211,0 218,0 0 24,8 208,2 0 24 Первомайское 674,1 0 0 0 372,8 243,7 0 56,6 0 1,0 25 Пижемское 915,1 4,2 164,6 32,2 425,6 287,3 1,2 0 0 0 26 Починковское 197,8 0 0 0 128,8 56,3 0,1 12,6 0 0 27 Разинское 844,8 0 0 32,2 322,3 448,8 0 41,5 0 0 28 Семеновское 1384,9 0 0 38,8 716,4 567,4 0 62,3 0 0 223 Окончание табл. 113 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 29 Сергачское 150,7 0 0 0 21,2 104,0 0 25,5 0 0 30 Сокольское 405,0 0 0 0 313,0 92,0 0 0 0 0 31 Сосновское 448,9 0 0 8,6 287,6 99,2 0 53,5 0 0 32 Тонкинское 99,3 0 0 0 0 99,3 0 0 0 0 33 Уренское 675,7 0 8,4 0 388,7 277,8 0,8 0 0 0 34 Шарангское 7,4 0 0 0 0 7,4 0 0 0 0 35 Шатковское 327,4 0 0 0 35,7 265,7 26,0 0 0 0 36 Шахунское 1065,7 0 0 27,0 579,9 440,9 17,8 0 0 0,1 Всего по области: 24598,2 12,5 296,4 470,7 11665,7 9830,6 102,2 1600,7 600,6 18,8 224 1.4.1.13. Возможное использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов Проведенный анализ свидетельствует о значительных запасах лесосырьевых ресурсов в области, которые используются в настоящее время не полностью и размещены по терри тории неравномерно. Почти на всей территории имеются ресурсные возможности актив ной лесоэксплуатации. Значительных ограничений на лесоэксплуатацию нет, за исключе нием защитных лесов, частично эксплуатационных, лесов пригородных зон, защитных полос вдоль рек и природных особо охраняемых территорий. Таким образом, лесоресурс ный потенциал и имеющаяся инфраструктура позволяют обеспечить объемы лесозагото вок, превышающие сложившийся в настоящее время уровень. Поэтому древесные ресур сы как постоянно возобновляемые естественным путем могут считаться в долгосрочной перспективе дополнительным источником и основой развития реального сектора эконо мики. Опережающее развитие перерабатывающих производств (механической, химико механической, химической переработки древесины), исключение излишней транспорти ровки древесины, максимальное использование собственных источников энергии и вто ричных ресурсов должны стать основным критерием в развитии лесозаготовительной, де ревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности. Пер воочередное внимание в отрасли должно быть направлено на решение следующих основ ных задач: комплексное использование сырья, повышение производительности труда, улучшение качества продукции. В деревообрабатывающей промышленности Нижегородской области может быть дос тигнут быстрый рост производства продукции. Переработка древесины может стать при влекательной для инвесторов, поскольку потребности в пиломатериалах, целлюлозе, фа нере, ДСП, изделиях для домостроения и т.д., а также цены на сырье остаются неизменно высокими, а спрос на них все более возрастает. Объем производства товарной продукции увеличивается в первую очередь за счет объемов переработки древесины на деревообра батывающих предприятиях. Продукция глубокой переработки древесины является конку рентоспособной и приносит финансовые поступления в бюджеты всех уровней. Предпри ятиями проводится большая работа по реконструкции имеющихся мощностей по перера ботке древесины, внедрению новейших прогрессивных технологий переработки древеси ны, особенно лиственной, максимальному использованию древесных отходов. Развитие крупных предприятий ЦБК, мебельной промышленности, предприятий по производству фанеры, ДСП, изделий для домостроения заметно уже сейчас. Производством продукции деревообрабатывающей промышленности уже заинтересовались иностранцы. Спрос со стороны этих отраслей неизбежно приведет и к росту в деревообработке. Развитие пред приятий химической промышленности позволит наиболее полно использовать низкосорт ную древесину и отходы. Древесные отходы могут быть переработаны в экологически чистое брикетное топливо с использованием высокотехнологичного оборудования с вы ходом на внутренний и внешний рынки. Кроме того, для области могут быть актуальны следующие направления использования отходов, в том числе коры: производство арболи та; в качестве топлива (опилки, кора); для производства удобрений (кора); коробетона и прессованных изделий; хвойно-витаминной муки и пихтового масла (отходы лесозагото вок); древесной муки (опилки, стружки); специальных смол, скипидаров; древесного угля; фурфурола, дрожжей; товаров культурно-бытового назначения. Положительными исходными условиями для развития вышеназванных направлений по добыче и переработке сырья являются наличие в области развитого промышленного потенциала, квалифицированной рабочей силы и незагруженных производственных мощ ностей, а также развитая строительная и транспортная инфраструктура и растущие по требности в строительных материалах. 225 Перспективы использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресур сов и планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно бумажного и иного производства, использующего древесину, отражено в подразделе 2.4.1. В разделе 2.6 предложены возможные объемы потребления древесного сырья в границах инвестиционных зон наиболее крупными инвесторами Нижегородской области, приведе на целесообразная схема использования древесного сырья исходя из сортиментной струк туры расчетной лесосеки Нижегородской области. 1.4.1.14. Возможное использование лесов для осуществление религиозной деятельности На территории Нижегородской области действуют три официально зарегистрирован ных религиозные конфессии: христианство, мусульманство, иудаизм. Христианство пред ставлено Русской Православной Церковью (Московский Патриархат) и Успенской Право славной Старообрядческой Церковью; мусульманство - Духовным Управлением Мусуль ман; иудаизм - Еврейской общиной Нижегородской Синагоги. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области обладает весьма ограниченным списком объектов религиозной деятельности, ча ще всего расположенных в населенных пунктах. На территории лесов такие объекты не обходимо восстанавливать по архивным материалам и посредством детального опроса на селения представителей старших поколений. При лесоустроительных работах объекты религиозной деятельности в лесах не фик сировались, в соответствии с действующими инструкциями и положениями. Впервые за коном Нижегородской области №118-3 от 27.03.98 г. выделены участок языческой Эрзян ской священной рощи, площадью 0,2 га и 37 языческих Марийских священных рощ, об щей площадью 17,032 га (Основные положения…, 2003). Сведения о них приведены в табл. 114. К сожалению, места культурной, экологической, экономической и религиозной ценности коренных народов, к которым относятся народы Поволжья, включая русских, пока полностью не выявлены, поэтому не признаны и не взяты лесопользователями под охрану. Для выявления объектов религиозного значения в лесах Нижегородской области в представительства религиозных конфессий были сделаны официальные запросы. Еврей ская община Нижегородской Синагоги в лице своей администрации на запрос о недозак репленных за ними участках представила ответ: «Испрашиваемых участков на территории лесов области нет». Таблица 114 - Священные рощи и другие объекты народных форм охраны природы, используемые для осуществления религиозной деятельности № п/п Наименование объектов народных форм охраны природы (по состоянию изученности на 01.01.2003 г.) Площадь, га 1 2 3 Богородский район 1. Эрзянское священное урочище Мольбище у с. Инютино 0,01 2. Эрзянская священная роща Мольбище у д. Касаниха 0,2 Итого по району: 0,21 Большеболдинский район 3. Парк с. Черновское 2,5 4. Парк (Липовая аллея) с. Апраксино 0,2 Итого по району: 2,7 Воротынский район 5. Марийская священная роща Цепельская 0,4 6. Марийская священная роща Арпингель 1,0 7. Марийская священная сосна Хмелевская 8. Марийская священная береза Цепельская 9. Марийская священная сосна Цепельская Итого по району (по учтенным): 1,4 226 Окончание табл. 114 1 2 3 Воскресенский район 10. Священная Марийская роща в д. М. Юронга 0,04 11. Аншатанерская Марийская священная роща у д. Кузнец 0,1 12. Аншатанерская Марийская священная липа в с. Большое Поле 13. Юронгская Марийская священная лиственница у д. М. Юронга Итого по району (по учтенным): 0,14 Тонкинский район 14. Первая Тинаевская Марийская священная роща у д. Тинайки 0,002 15. Вторая Тинаевская Марийская священная роща у д. Тинайки 0,03 16. Третья Тинаевская Марийская священная роща у д. Тинайки 0,15 17. Четвертая Тинаевская Марийская священная роща у д. Тинайки 0,3 Итого по району: 0,482 Таншаевский район 18. Одошнурская Марийская священная роща у с. Большой Одошнур 0,5 19. Маяковская Марийская священная роща у д. Маяки 1,1 20. Енаевская Марийская священная роща у д. Енаево 0,3 21. Кувербовская Марийская священная роща у с. Большая Куверба 0,4 22. Ромачинская Марийская священная роща у д. Ромачи 0,5 23. Селковская Марийская священная роща у с. Большие Селки 0,2 24. Грозная Марийская священная роща у с. МалыеАшкаты 0,4 25. Шимбуйская Марийская священная роща у д. Шумбуй 1,5 26. Дупляковская Марийская священная роща у д. Дупляки 0,5 27. Пеньковская первая Марийская священная роща у д. Крутая 0,8 28. Пеньковская вторая Марийская священная роща у д. Крутая 0,6 29. Маяковская священная Марийская липа у д. Маяки 30. Горинцевская священная Марийская липа у д. Горинцы 31. Ромачинская свяшенная Марийская липа у д. Ромачи Итого по району (по учтенным): 6,8 Шарангский район 32. Первая Козлянурская Марийская священная роща у д. Козлянур 0,3 33. Вторая Козлянурская Марийская священная роща у д. Козлянур 0,3 34. Марийская священная роща Малоустанская 0,2 35. Первая Кушнурская Марийская священная роща у с. Кушнур 0,3 36. Вторая Кушнурская Марийская священная роща у с. Кушнур 0,3 37. Первая Большерудкинская Марийская священная роща у с. Большая Рудка 0,6 38. Вторая Большерудкинская Марийская священная роща у с. Большая Рудка 0,9 39. Третья Большерудкинская Марийская священная роща у с. Большая Рудка 0,01 40. Малорудкинская Марийская священная роща у с. Большая Рудка 0,2 41. Марийская священная роща Семет у с. Большая Рудка 0,3 42. Марсовская Марийская священная роща у д. Марс 0,8 43. Черномужская Марийская священная роща у с. Черномуж 0,1 44. Первая Пайдушевская Марийская священная роща у д. Пайдушево 0,3 45. Вторая Пайдушевская Марийская священная роща у д. Пайдушево 0,1 46. Шарангкая Марийская священная роща у д. Пайдушево 0,1 47. Заовражная Марийская священная роща в р.п. Шаранга 1,8 48. Первая Астанчургская Марийская священная роща у д. Астанчурга 1,0 49. Вторая Астанчургская Марийская священная роща у д. Астанчурга 0,3 50. Марийская Священная береза в с. Большая Рудка-1 51. Марийская священная береза в с. Большая Рудка-2 Итого по району (по учтенным): 7,91 Всего по области (по учтенным объектам): 19,642 227 Некоторое представление о численности конфессий, а значит и о наличии объектов религиозной деятельности вне населенных пунктов дает табл. 115, составленная по дан ным Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Таблица 115 – Памятники религиозной деятельности на территории населенных пунктов Число объектов взятых под охрану государством Местонахождение православных старообрядческих мусульманских 1 2 3 4 Ардатовский район 14 г. Арзамас 3 Арзамасский район 32 г. Балахна 1 Балахнинский район 9 Большеболдинский район 7 Большемурашкинский район 2 Борский район 12 Бутурлинский район 5 Вадский район 6 Варнавинский район 2 Вачский район 10 Ветлужский район 1 Вознесенский район 4 Воротынский район 3 Воскресенский район 11 Выксунский район 2 Гагинский район 8 Городецкий район 6 Дальнеконстантиновский район 20 Дивеевский район 7 Княгининский район 8 Ковернинский район 10 1 Краснобаковский район 2 Краснооктябрьский район 3 8 Павловский район 5 1 Первомайский район 11 Перевозский район 13 Пильнинский район 2 1 Починковский район 11 Семеновский район 9 Сергачский район 5 Сеченовски район 4 Сокольский район 2 Сосновский район 9 Спасский район 4 Ионшаевский район 2 Уренский район 1 Чкаловский район 4 Шарангский район 1 Шатковский район 15 Шахунский район 4 ИТОГО 290 2 9 228 Русская православная церковь наиболее многочисленная и находится в стадии восста новления приходов, которых на 01.12.07 г. насчитывается около 400. В табл. 116 приведе ны сведения об участках религиозной деятельности, взятых под охрану государством. Администрации Православной Старообрядческой Церкви и Духовного Представи тельства мусульман на запрос об участках «религиозной деятельности», находящихся в лесах Нижегородской области, дали отрицательный ответ. Зонирование территории по религиозной деятельности в лесах. В настоящее время ре лигиозная деятельность основных конфессий пока сосредоточена в населенных пунктах. Перспективы развития религиозной деятельности в лесах – дело ближайших лет. Основ ными направлениями деятельности Православной Церкви являются следующие: 1. Оформление земельных дел с передачей во владение Нижегородской епархии быв ших территорий собственно монастырей, монастырских лесов, скитов, используемых ра нее под сады, пасеки, сельское хозяйство. 2. Выделение территорий под детские православные лагеря, места поклонения, свя занные с именами святых, «чудесными явлениями», заброшенные кладбища исчезнувших населенных пунктов. Вероятнее всего, эти территории будут выделены как особо защитные участки (ОЗУ). Таблица 116 - Перечень участков религиозной деятельности, взятых под охрану государством на территории лесного фонда Нижегородской области Площадь, га № п/п Наименование объекта Краткая характе ристика объекта Постановление об установлении охранного режима Местоположение объекта охранной зоны 1 2 3 4 5 6 7 1 Марийская священная роща Цепельская Природное марийское святилище Распоряжение губерна тора Нижегородской области №1236-р от 13.09.96 Михайловский лесхоз Воротын ское лесничество Кв. 6, выд.17(ч) 0,4 2 Мордовская Священная Роща Явлей Место проведения языческих праздников Постановление Законо дательного собрания Нижегородской обл. №126 от 29.11.94 Разинский лесхоз Лукояновское лесничество. Кв. 38 35,0 3 Мордовская Священная Роща Лукаш Место языческого поклонения мордвы творче ским силам при роды Постановление Законо дательного собрания Нижегородской обл. №126 от 29.11.94 Разинский лесхоз Лукояновское лесничество. Кв. 30, выд. 1-3, 6 11,5 4 Урочище Скит и прилегающий лесной массив Массив высоко возрастных лесов липовых и со сновых. Место обитания редких видов животных. Первомайский лесхоз Кременковское лесничество. Кв.16, 22-24, 30-31 5 Урочище Скит и прилегающий лесной массив Скит - бывший православный монастырь, связанный с им. Серафима Саровского Распоряжение вице губернатора №468-р от 08.04.96 Вознесенский лесхоз Дивеевское лесничество. Кв. 87,100-102, 108-109 347,8 738,4 6 Место бывшей Знаменской женской общины, основанной в 1830 г. по благословению преподобного Се рафима Саровского Приказ от 26.07.04 №191 Вознесенский лесхоз Сарлинское лес ничество. Кв. 115, 116 3. Местами паломничества, как и раньше, окажутся святые источники, святые озера, вокруг которых необходимо выделять на 100 м охранные полосы лесов, а также пути 229 движения к ним, по подобию «туристических маршрутов». Эти территории, вероятнее всего, будут сданы под охрану владельцам этих участков. Остальные религиозные конфессии имеют ограниченное число верующих (табл. 113), что не дает возможности прогнозировать возникновение у них территорий вне населен ных пунктов. Осуществление религиозной деятельности. В ближайшее пятилетие рекомендуется выявить основные места религиозной деятельности вне населенных пунктов. Заинтересо ванные стороны воспользуются теми льготами, которые предоставляются им государст вом в соответствии с Лесным кодексом. Безусловно, выявление участков займет опреде ленный период времени при оформлении их юридически, производстве геодезической съемки, получении положительных решений и т.д. Для получения сведений об участках «религиозной деятельности» необходимы полевые работы, совмещенные с опросом ве рующих по всем административным районам области, с подключением работников лесно го хозяйства в целях точной привязки объектов по планово-картографическим материалам лесоустройства. 1.4.1.15. Иные виды использования лесов В статье 25 Лесного кодекса РФ говорится о видах использования лесов. Всего преду смотрено 15 видов использования. 16 пунктом этой статьи являются иные виды, опреде ленные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса. В шестой статье говорит ся о землях, на которых располагаются леса. Во второй части статьи отмечается, что ис пользование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с це левым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Обратимся к Земельному кодексу РФ. В статье 7 говорится о составе земель в Российской Федерации. По целевому назначению земли в РФ подразделяются на 7 категорий: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевиде ния, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. На территории Нижегородской области было очень много монастырей. Часть их в на стоящее время восстановлена, и они относятся к действующим монастырям. Другая часть бывших монастырских лесов расположена на землях лесного фонда. Поэтому к иным ви дам использования лесов могут быть отнесены земли историко - культурного назначения. Землями историко-культурного назначения признаются земли, на которых располагаются памятники истории и культуры, достопримечательные места, в том числе объявленные заповедными, а также занятые учреждениями культуры и с которыми связано существо вание традиционных народных художественных промыслов, ремесел и иного прикладного искусства. В статье 99 Земельного кодекса РФ говорится, что к этим землям относятся земли: 1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников исто рии и культуры), в том числе объектов археологического наследия; 2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел; 3) военных и гражданских захоронений. К иным видам использования лесов относится предпринимательская деятельность, не указанная в настоящем Кодексе (добыча торфа, песка, глины и других ископаемых и ис пользование лесных участков без рубки под устройство временных лесных складов, при 230 станей и т.д.) при заключении договора аренды. В табл. 117 приводится перечень земель лесного фонда, которые могут быть использованы для иных видов использования лесов. Не покрытые лесом земли составляют 3,3 % от общей площади лесничеств Нижего родской области, 3,5 % от общей площади лесных земель. На долю прогалин приходится 7,7 % от площади не покрытых лесом земель. Эти зем ли, если в ближайшее время не будут использованы под лесовосстановление, могут быть использованы под временные склады по договору аренды. Пустыри занимают всего лишь 0,94% от общей площади не покрытых лесом земель, их также можно использовать под временные складские помещения по договору аренды. Таблица 117 – Земли лесного фонда, предполагаемые для иных видов использования лесов, га Не покрытые лесом Нелесные земли № п/п Наименование лесничества всего прогалины пустыри всего болота пески пр.земли 1 Арзамасское 4381,3 174,5 1,3 3454,9 662,7 - 515,6 2 Балахнинское 900,4 173,8 18,0 7683,8 2834,8 5,6 1035,1 3 Богородское 519,3 89,9 - 1478,7 39.4 0,7 451,0 4 Борское 4333,1 412,4 18,2 19846,6 12241,6 3,9 2430,5 5 Бутурлинское 347,9 171,1 - 949,4 16,6 - 157,0 6 Варнавинское 4341,4 69,3 - 4763,4 491,3 18,1 650,6 7 Вачское 1431,7 54,1 - 1776,1 539,0 12,7 618,5 8 Ветлужское 4314,9 130,1 8,9 6442,6 1395,1 - 618.8 9 Вознесенское 3700,6 31.4 - 2236.3 100,9 - 373,2 10 Воскресенское 3566.7 82.6 - 14786.5 10182,6 1,2 212,1 11 Выксунское 4589,0 472,0 - 8515.3 4804,4 7,2 522,4 12 Городецкое 3734,3 121,9 1.8 3903.4 565,6 20,9 851.2 13 Дальнеконстан тиновское 2213.8 118.0 - 1474.8 54,5 - 370,2 14 Дзержинское 1396.2 514.8 17.2 4481.3 931.6 26.1 1988.0 15 Ковернинское 3148.7 47.5 6.1 3337,3 1451.7 - 191.9 16 Краснобаковское 3990.7 153.6 13.8 5116.7 1595.6 3.7 763.9 17 Кулебакское 3152,8 401.8 7.6 4634.8 739.5 0,6 1056.1 18 Лысковское 2645.9 102,7 - 17702.4 13830,4 86.7 1249.9 19 Михайловское 4928,2 2512,4 69,3 13887,3 11198.0 4.9 542,0 20 Мухтоловское 1763,1 228,5 - 2437,8 662.6 0.4 519,4 21 Навашинское 1101,5 84,4 2,0 4824,8 2441.5 0,8 296.9 22 Нижегородское 372,4 46,4 - 2273.9 457,7 23,3 528,5 23 Павловское 1192,2 199,6 - 4352.5 2340,4 - 567,3 24 Первомайское 3610.1 103,0 1,2 2463,8 98,4 - 603,5 25 Пижемское 6625,0 170,9 751,9 8612,1 2113,0 - 1002,7 26 Починковское 998,5 31,9 11,5 1453.1 94.4 - 429.6 27 Разинское 947,8 90.2 6,7 2500,2 75,1 - 545,8 28 Семеновское 4074,0 65,7 11,8 10307.9 5649.5 14,5 1262,7 29 Сергачское 1255,0 177,7 - 1557,0 141,8 60,4 244.4 30 Сокольское 2797,6 73.4 - 3622,3 1439,7 5.5 282,8 31 Сосновское 1071,9 165,7 - 3498,4 2013,4 0,8 173,6 32 Тонкинское 2766,1 133,9 - 1065,0 36,3 - 206,4 33 Уренское 3333,9 221,6 - 4310,6 121.8 0.9 942.3 34 Шарангское 5232.2 12,8 - 1850,1 49.6 - 90,3 35 Шатковское 1905,6 35,9 0,7 1246.3 156,0 - 347,2 36 Шахунское 5013,7 191,4 4,0 7014,4 696,2 10,3 745,2 Итого 101697,5 7866,9 952,0 189862,1 82262,7 344,2 23386,6 Нелесные земли составляют 6,2 % от общей площади лесничеств Нижегородской об ласти. На долю болот приходится 43,3 % нелесных земель. Использование торфа с этих болот в качестве различных брикетов может быть рекомендовано предпринимателям на основе договора аренды. Пески составляют только 0,2% и тоже могут быть предложены предпринимателям для предпринимательской деятельности. Прочие земли (12,3 %) могут быть использованы в соответствии с целевым назначением, например, историко культурного назначения. 231 1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов Анализ состояния зеленых зон Нижегородской области с использованием последовательной методики оценки лесных ландшафтов для рекреационных целей Зеленые зоны в существующих границах были сформированы для Нижегородской об ласти в 1993 году. До 1993 года значительная часть рассматриваемой территории входила в другие категории защитности лесов I группы и в эксплуатационные леса II группы, по являлись отрицательные воздействия на формирующие ландшафты в связи комплексными мероприятиями, включающие и сильное антропогенное воздействие. В настоящее время следует уточнить ландшафтно-пространственные показатели по формациям для формирования эстетических и красочных лесных насаждений, в местах массового отдыха населения на территории всей Нижегородской области, в особенности для мегаполиса и арендных предприятий, созданных в культурно-оздоровительных целях. Основанием для такого заключения являются следующие результаты анализа хозяй ственной деятельности в лесопарковой части ученых и производственников: «Хозяйственная деятельность с эксплуатационной направленностью способствовала даже в лесопарковой части формированию ландшафтов закрытого типа (80,6 %) с явным преобладанием ландшафта горизонтальной сомкнутости (69,3 %). Такой тип ландшафта характерен для всех лесхозов, входящих в зеленую зону. Полуоткрытый тип ландшафта составляет 8,3 % и в основном представлен низкопол нотными насаждениями с равномерным размещением деревьев (5,7 %). Открытый тип за нимает 11,1 %. К сожалению, основная часть его (6,6 %) представлена участками без дре весной растительности. Особенно велик этот процент в Дзержинском (14,5 %) и Нижего родском (16,1 %) лесхозах. Следует отметить, что многие типы ландшафтов сформирова лись естественным путем без проведения специальных целенаправленных рубок по фор мированию ландшафта, а как результат проведения обычных лесохозяйственных меро приятий (лесоводственных рубок, рубок ухода и санитарных рубок)». В связи с этим предлагаем проводить оценку ландшафтов по общепринятым шкалам и нормативам, приспосабливая их дифференцированно к рекреационным объектам. В качестве нормативной базы для лесопарков можно использовать различные и наи более приемлемые для конкретной территории классификации ландшафтов (Н.М. Тюль панова, 1975; М.И. Гальперина, 1971; ВО «Леспроект»). При лесоводственной характеристике в каждом выделе покрытых лесом и изрежен ных ландшафтов указывается эстетическая оценка рекреационным насаждениям по шкале, предложенной НИИ горлесэкол (табл. 118). Таблица 118 - Шкала эстетической оценки рекреационных насаждений (по НИИгорлесэкол) Ландшафтно-таксационные признаки Средний диаметр древостоя, см > 40 20-40 < 20 просматриваемость, м захламленность редкий густой редкий густой редкий густой слабая 5,0 4,5 4,0 3,5 3,5 3,0 > 80 сильная 4,0 4,0 4,0 3,5 3,0 3,0 слабая 4,0 3,5 3,5 3,0 3,0 2,5 40-80 сильная 3,5 3,5 3,0 3,0 2,5 2,5 слабая 4,0 3,5 3,0 3,0 2,5 2,0 < 40 сильная 3,0 3,0 2,5 2,5 2,0 2,0 Биологическая устойчивость отмечается по МЛТИ (табл. 119). По результатам анализа в древостоях со 2-м классом устойчивости назначаются выбо рочные санитарные рубки, с третьим – сплошные санитарные рубки. 232 Таблица 119- Шкала оценки биологической устойчивости насаждений Классы ус тойчивости Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой) Общий размер усыхания (деревья 2-й и 3-й груп пы состояния + захлам ленность) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 1 – устой чивые До 2 % (за счет деревьев с диа метром на высоте 1,3 м и менее среднего) До 5% Отсутствуют или единичные повре ждения Не нарушено 2 – устой чивость на рушена Отпад в 2 и более раза превы шает размер естественного отпада (за счет деревьев с диа метром на высоте 1,3 м, близ ким к среднему) 6-40% Могут иметь мас совое распростра нение и высокую численность Как правило, нарушено, полнота не равномерная или низкая 3 – устой чивость ут рачена То же 40% и более (для осин ников 50% и более, пол нота менее 0,7) То же То же Примечание: Древостои со 2-м классом биологической устойчивости являются фондом выборочных сани тарных рубок, с 3-м – сплошных (при отсутствии других хозяйственных распоряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь на саждений с неудовлетворительным санитарным состоянием. Площади насаждений со вторым и третьим классами устойчивости отмечаются как неудовлетворительные в санитарном отношении. Важно оценить стадии деградации кустарниковой и травянистой растительности, на пример, по Н.М. Гусеву и В.А. Агальцевой (табл. 120). Таблица 120 - Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности Кустарниковая растительность Травянистая растительность Стадия деградации Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации 1 Омоложенные кустарники в хорошем со стоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично Травяной покров частично вытоптан (до 5 %), в нем появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%) 2 Кустарники старше 30 лет II и III генера ции в хорошем состоянии, сухих ветвей нет Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента си туации виды составляют 11-20%. Почва уп лотнена. 3 Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих вет вей и сучьев Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные или нехарактерные для данно го элемента ситуации виды составляют 21 50%. Почва сильно уплотнена, имеется строи тельный и другой мусор. 4 Кустарники в стадии полного распада (со хранилась слабая поросль на старых кор нях) Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами. Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора. 5 Примечание: В контурах (выделах) древесной и кустарниковой растительности с наличием мертвого покрова из-за высокой сомкнутости крон при оценке состояния кустарников учитывают степень уплотнения почвы. Площади насаждений с 4-5 стадиями деградации отмечаются как неудовлетворительные и потребуют необ ходимости проведения лесохозяйственных или фитомелиоративных работ. Лесоустройством 1996-1998 гг. на основании исследований сделаны следующие вы воды по экологическому и санитарно-оздоровительному потенциалу лесов лесопарковой части зеленой зоны на территории лесничеств Нижегородской области: 233 «При отсутствии специальных лесохозяйственных мероприятий по формированию ландшафтов и видового разнообразия древесных пород, участков лесного фонда с первым классом эстетической ценности отмечено только 61,5 %. Исключение составляют насаж дения Богородского (99,2 %) и Нижегородского (78,2 %) лесхозов. Леса лесопарковой час ти зеленой зоны характеризуются невысокой санитарно-гигиенической оценкой. С высо кой санитарно-гигиенической оценкой отмечено 61,7 % участков лесного фонда. Большую тревогу вызывает наличие 31,1 % участков, отнесенных к средней санитарно- гигиениче ской оценке и совершенно недопустимо наличие 7,2 % участков лесного фонда, отнесен ных к низкой санитарно-гигиенической оценке. По этим показателям довольно благопо лучное состояние лесного фонда в Богородском, Борском, Нижегородском, Павловском и Семеновском лесхозах. Несмотря на значительную ослабленность насаждений по сани тарно-гигиенической оценке, устойчивость насаждений достаточно высокая. К первой степени устойчивости отнесено 83,2 % участков фонда. При этом настораживает наличие 16,8 % насаждений, отнесенных к 2 и 3 степеням устойчивости, если принять во внима ние, что основная часть существующих насаждений, особенно по хвойным породам пред ставлена группой молодняков и средневозрастных насаждений». Таблица 121 - Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды (по данным ВО «Леспроект») Характеристика лесной среды Стадии деградации Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормаль ное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жиз неспособные. Моховой и травяной покров характерны для данного типа леса видов; под стилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. 1 Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустар ников, единичные механические повреждения, подрост (разновозрастный) и подлесок жиз неспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Про ективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова – до 50 % (из них 1/10 - луговой), на рушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Незначи тельное регулирование рекреации. 2 Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% ство лов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50 % поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10 %, травяного покрова 70-60 % (из них 2/10 луго вой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много об наженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Зна чительное регулирование рекреации. 3 Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20 % стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизне способные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усох ших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40 % (из них ½ луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60 % площади. Строгий режим рекреации. 4 Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10 % (3/4 луго вой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до мине ральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается. 5 В документах, регламентирующих рекреационную деятельность, программой лесо устройства на экологической основе предусматривалось на всей площади лесопарковой части зеленой зоны определить степень влияния рекреационных нагрузок на состояние 234 лесного фонда. Используя при этом таксационные показатели насаждений, состояние под роста и подлеска, наличие сухостоя и валежа, видовой состав напочвенного покрова, степень развития дорожной и тропиночной сети, загрязненность участка бытовыми и промышленными отходами, наличие энто- и фитовредителей и др. Для целенаправленного использования различных лесоводственно-таксационных по казателей и рекреационной оценки лесного фонда рекомендуется использовать дейст вующие нормативы, разработанные научно-исследовательскими и проектными институ тами. Некоторые из существующих нормативов доработаны применительно к условиям Нижегородской области Поволжским предприятием «Леспроект» при активном участии ученых Нижегородского государственного университета. Таким образом, лесоустроительные работы и проектные разработки ученых конкрет ных лесных территорий используемых для массового отдыха по всем рекреационным зо нам (а не только для лесопарковой части как было ранее), позволят ответить на первый вопрос из общих положений лесного плана по оценке рекреационной привлекательности лесных рекреационных ресурсов Нижегородской области в разрезе лесничеств. Рекреационная оценка лесной территории Нижегородской области (для лесничеств, лесопарков, арендных участков, территорий ООПТ и др.) Для условий зоны хвойно-широколиственных лесов, во-первых, принимается за ос нову при проведении оценки шкала деградации лесной среды (по данным ВО Леспроект) (табл. 121). Таблица 122 – Классификация насаждений по степени устойчивости к отрицательным антропогенным воздействиям Характеристика насаждений Класс устойчивости насаждений Условия формирования насаждений Березняки условно-чистые с примесью разновозрастных Лп, Д, Ос, Кл, Б, Е, С, относительной полнотой 0,4-0,6; хорошо развитым подростом и подлеском, куртинно групповым размещением древостоя и других компонен тов насаждений; в куртинах многоярусные насаждения, в окнах хорошо развитый живой напочвенный покров из лесных и луговых видов. I- повышенной устойчивости Интенсивность рекреаци онного использования свыше 500 чел.-дн/га (6500 чел./ч.) в год; силь ная загрязненность воз душного бассейна (до 2 км от источника выброса) Березняки, липняки и дубняки условно-чистые и сме шанные с примесью разновозрастных Лп, Д, Ос, Кл, Б, Е, С, до 1-3 единиц состава, относительной полнотой 0,6-0,8, среднеразвитым подростом, переходящим во второй ярус, хорошо развитым подлеском, равномерным или куртинным размещением древостоя и других ком понентов насаждений; живым напочвенным покровом из лесных видов и незначительным участием луговых. II – устойчивые Интенсивность рекреаци онного использования до 500 чел.-дн/га (4500 чел./ч.) в год; умеренная загрязненность воздуш ного бассейна (до 4 км от источника выброса) Лиственничники, липняки и дубняки чистые одновозра стные со слаборазвитым подростом, подлеском и равно мерными размещением древостоя III- средней устойчивости Интенсивность рекреаци онного использования до 200 чел.-дн/га (1800 чел./ч.) в год; относи тельно слабое загрязне ние воздушного бассейна (свыше 4 км от источника выброса) Ельники и сосняки разновозрастные с примесью Лп, Д, Ос, Кл, Б до 3-4 единиц состава, многоярусные, с отно сительной полнотой 0,4-0,6 , куртинно-групповым раз мещением древостоя и других компонентов насаждений; в окнах – хорошо развитый живой почвенный покров из лесных и луговых видов. IV – понижен ной устойчиво сти Интенсивность рекреаци онного использования до 30 чел.-дн/га (270 чел./ч.) в год; условно чистый воздушный бассейн (свыше 4 км от источника выброса) Примечание: В общем объеме рекреационного использования на зимний период приходится 30%; категория защитности – благоустроенный лесопарк. 235 Во-вторых, в зависимости от формационного состава произрастающих на рекреаци онной территории лесов и интенсивности рекреационного использования проводится классификация насаждений по степени устойчивости к антропогенным воздействиям (табл. 122). В-третьих, при эстетической оценке используется шкала ВО «Леспроект» (табл. 123). Эстетическая оценка отрытых ландшафтов проводится с учетом следующих показате лей: положение на местности, влажность почвы, проходимость; размер и конфигурация участка; живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства; наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и кустарников и ха рактер их размещения; качество травяного и мохового покрова; размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей растительно сти, доступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное состояние водоема и возможность его использования для отдыха и купания. Для эстетической оценки лесных ландшафтов необходимо знать класс бонитета, как показатели продуктивности, видовое разнообразие древесных пород, их состав в древо стое, наличие и состояние подроста и подлеска, проходимость и захламленность участка. Таблица 123 - Шкала эстетической оценки участка (по данным ВО «Леспроект») Класс Насаждения Открытые пространства 1. Хвойные и лиственные насажде ния I-II классов бонитета с длин ными и широкими кронами де ревьев, здоровым и красивым под леском и подростом средней гус тоты. Участок с хорошей прохо димостью, незахламленный Площадь до 1 га (прогалины, поляны), хорошо дренирован ные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью 2. Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 еди ниц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетен ном подросте и подлеске. Участок частично захламлен (до 5 м3/га) Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные малодекоративной растительностью; участки без древесной растительности; участки без древесной растительности, за росшие кустарниками 3. Насаждения с преобладанием оль хи и осины, а также хвойные IV-V классов бонитета. У деревьев пло хо развиты кроны. Захламленность и сухостой от 5 м3 /га и выше Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередачи, хозяйственные дворы, болота и другие открытые площади и водоемы с низкой декоративностью Под благоустройством территории следует понимать периодически или постоянно проводимые работы по обустройству мест массового посещения: – создание и ремонт дорожно-тропиночной сети; – устройство и оборудование мест отдыха, пикниковых полян, видовых точек и др.; – размещение наглядной агитации, аншлагов; – создание спортивных, детских площадок, малых архитектурных форм; – организация пляжей, мест стоянок, палаточных городков и др. Общая рекреационная оценка для территории устанавливается перемножением баллов и классов по каждой шкале. Высшая итоговая оценка равна 1, а низшая – 540. Базовая оценочная шкала предлагается следующая: отлично - до 5; хорошо - от 6 до 110; удовле творительно - от 111 до 240; неудовлетворительно - более 240. В-четвертых, параллельно проводится санитарно-гигиеническая оценка участков на территории (табл. 124). 236 Таблица 124 - Шкала санитарно-гигиенической оценки участка (по Н.Н. Гусеву) Характеристика участка (выдела) Класс оценки Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, вентиляция хорошая, отсут ствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски. 1 Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует. 2 Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень шума, нали чие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей. 3 Примечание: Полная оценка дается в результате периодических наблюдений за санитарно-гигиеническим состоянием участка в течение полевого периода В-пятых, при рекреационной оценке следует применять шкалу, предложенную ВО «Леспроект» (табл. 125). Таблица 125 - Шкала рекреационной оценки участка Характеристика Шифр Участок имеет наилучшие показатели состояния древесно-кустарниковой растительности и др. элементов. Возможно использование для отдыха без дополнительных мероприятий, передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории. 1 Участок имеет хорошие показатели. Отдельные компоненты требуют проведения несложных ме роприятий по улучшению условий для отдыха, передвижение ограничено на некоторых направле ниях. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории. 2 Участок имеет больше показателей плохих, чем хороших. Требуется проведение восстановитель ных мероприятий, значительных капитальных затрат для организации отдыха, передвижение за труднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории. 3 Вычисленные итоговые значения по балловой оценочной шкале позволят принять ре шение, на каких территориях возникла срочная необходимость в проведении обоснован ных природоохранных и лесохозяйственных мероприятиях. Однако выводы проектировщиков по отношению к формированию рекреационных лесов должны быть объективными, и не стоит ссылаться на проделанный анализ прошлых лесоустройств. Например, лесоустроители отмечали следующее: «Мероприятия по благоустройству рекреационных лесов приводятся в таблице в разрезе лесхозов, объемы которых для лесов управления незначительны, поэтому заметного влияния на улучшение рекреационных свойств не окажут. Второе лесоустроительное совещание часто и эти незначительные объ емы уменьшает. Предложений по преобразованию зон отдыха на предстоящий ревизионный период нет, ввиду того, что такая работа была проделана в прошлом ревизионном периоде». В настоящее время, например, в регламентах для Воскресенского и др. лесничеств они представлены в таблицах, которые следует только правильно выбрать и конкретно приме нить к лесным природным комплексам с учетом предложенных выше балльных оценок. 1.4.3. Годовая потребность в древесине Для обоснования годовой потребности в древесине предприятий Нижегородской об ласти необходимо исходить из того, что существующие предприятия не предполагают снижения объемов производства продукции, к тому же возникает необходимость удовле творения потребности в сырье новых деревообрабатывающих предприятий. Наиболее 237 крупными инвесторами в развитие деревообрабатывающего комплекса являются ЦБК «Волга», ООО «НОВ-ЛК», ООО «Тайга Шеньян МДФ», ООО «Сиблес», ЗАО «Малоэтаж ные комфортные дома», ООО «Приволжская биотопливная компания», ООО «Уренский фанерный комбинат», ООО «Шахунский фанерный комбинат», ООО «Воскресенская фа нера», ООО «Нов-ЛК». Важными потребителями являются предприятия малого и средне го бизнеса с суммарной потребностью в древесине 1,8 млн.м3. Удовлетворение их потреб ностей в древесине - важная задача. Лесотехнический концерн Stora Enso (Финляндия), являющийся одной из ведущих международных лесопромышленных компаний в мире, выпускающих бумагу, картон и пиломатериалы, планирует строительство в Нижегородской области целлюлозно бумажного комбината. Планируемый объем производства целлюлозы Финским концер ном значительно превосходит объемы производства ЦБК «Волга». В частности, для обес печения текущего производства Балахнинскому ЦБК необходимо 160 тыс. тонн целлюло зы, а Stora Enso планирует производить порядка 800 – 900 тыс. тонн. В настоящее время на территории Нижегородской области есть возможность ежегодно вырубать примерно 3 млн. кубометров лиственной породы. Сейчас этот ресурс не добывается и не использует ся. Балахнинскому ЦБК для организации собственного производства целлюлозы необхо димо 700 тыс. куб. м древесины в год, а оставшиеся 2,3 млн. кубометров могут быть ис пользованы ЦБК Stora Enso. Планируемые объемы потребления древесины новым ЦБК около 5 млн. тонн древесины в год, поэтому компания сможет докупать недостающую древесину в других регионах. Нижегородская область заинтересована в переработке пла нируемых объемов производства целлюлозы в регионе. Правительством Нижегородской области 20 декабря 2007 года (№ 572-П) подписано соглашение о намерениях по подготовке к реализации инвестиционного проекта по раз витию лесоперерабатывающей промышленности с лесотехническим концерном Stora Enso. Этот проект предусматривает использовать до 2,3 млн. м3 древесных ресурсов об ласти. На четырех бумагоделательных машинах ЦБК «Волга» выпускается 505 тыс. т газет ной бумаги в год. Из этого количества 35 % остается в России, 30% идет в страны Евро пейского Союза, 14 % - в Германию, 11 % - в Турцию, остальное - в Индию, Египет и Иран (по данным «ВолгаИнформ» за 2004 год, поставки на внутренний рынок выросли до 47 %). Предприятию, где занято 3,5 тысяч человек, принадлежат 30 % российского и 1 % мирового рынка газетной бумаги. За последнее время «Волга» произвела модернизацию двух бумагоделательных машин БМ-4 и БМ-8 и получила дополнительные мощности. ЦБК «Волга» планирует приобрести завод для обеспечения поставок сырья на свое пред приятие в Балахне. Предполагаемый для покупки завод имеет пять машин общей мощно стью 560 тыс. тонн газетной бумаги и 12 тыс. тонн мешочной крафт бумаги. Завод по требляет ежемесячно 5-6 тыс. тонн древесного сырья. В планах компании также модерни зация предприятия и установка новой БДМ, с помощью которой можно будет наладить выпуск LWC-бумаги. Табл.126 - Прогноз увеличения объемов производства за счет внедрения крупных инвестиционных проектов российских инвесторов Виды продукции Ед. изм. Прогноз увеличения объемов производства основных видов продукции к 2010 году по отношению к году подготовки лесного плана Сырье в виде круглых лесоматериа лов для дальнейшей переработки т. м3 2265 Пиломатериалы, всего м3 100000 Фанера клееная м3 245000 ДСП м3 480000 Изделия для домостроения м3 100000 Мебельный щит, клееный брус м3 80000 Пеллеты т 50000 238 Планируемое потребление сырья предприятиями ООО «Тайга Шеньян МДФ», ООО «Сиблес», ЗАО «Малоэтажные комфортные дома», ООО «Приволжская биотоплив ная компания», ООО «Уренский фанерный комбинат», ООО «Шахунский фанерный ком бинат», ООО «Воскресенская фанера», ООО «Нов-ЛК» увеличится на 2265 тыс. м3 в виде круглых сортиментов и на102 тыс. м3 в виде отходов деревообработки. Увеличение объемов производства за счет внедрения крупных инвестиционных про ектов отмечено в табл.126. Увеличение объема производства основных видов продукции по лесничествам - в табл. 127. Анализ лесного баланса, составленного по выпускаемым видам продукции из древе сины и планируемым к производству, показывает соответствие между потребностями и наличием древесины. Потребность в древесине проектируемых крупных деревообрабаты вающих предприятий составляет 2,3 млн. м3, потребность действующих предприятий и районов для местных нужд (объем фактической рубки в 2006 году) -1,1 млн.м3, общая по требность - 3,4 млн.м3. Возможный ежегодный объем заготовки в спелых насаждениях 2,9 млн.м3, от рубок ухода - 0,7 млн.м3, всего ресурсов древесины - 3,6 млн. м3. Имеющиеся в северных районах запасы древесины позволяют обеспечить сырьем действующие пред приятия и наиболее крупные предприятия, инвестирующие финансовые ресурсы в разви тие лесной промышленности области. Введение дополнительных новых мощностей в этих районах потребует ввоза сырья из других районов и областей. Таблица 127 - Увеличение объемов производства основных видов продукции за счет внедрения наиболее крупных проектов российских инвесторов Виды продукции Лесничество Ед. изм. Планируемые объемы производства к 2010 году Стеновые панели Пижемское тыс. м2 360 Плиты ДСП Семеновское тыс. м3 460 Семеновское тыс. м3 60 Воскресенское тыс. м3 25 Уренское тыс. м3 60 Фанера Шахунское тыс. м3 100 Пиломатериалы Семеновское тыс. м3 100 Уренское тыс. м3 80 МДФ Варнавинское тыс. м3 100 Клееный брус Варнавинское тыс. м3 18 Варнавинское тыс. т 18 Пеллеты Ветлужское тыс. т 30 Изделия для домостроения Семеновское тыс. м3 100 Мебельный щит, клееный брус Ветлужское тыс. м3 60 Латофлексы Воскресенское тыс. м3 6 Для организации стабильной работы деревообрабатывающие предприятия должны иметь в долгосрочном пользовании 50-70% лесных ресурсов от объема производства. На сегодняшний день из перечисленных ранее предприятий лишь ООО «Сиблес», ЗАО «Ма лоэтажные комфортные дома», ООО «Нов-ЛК» имеют лесные участки в аренде для заго товки древесины. Потребность действующего лесопромышленного комплекса и крупных российских инвесторов в аренде лесов составляет 4879,2 тыс.м3 .Сводная ведомость потребностей в долгосрочной аренде бизнес-субъектов представлена в табл.128. В настоящее время в аренде находятся лесные участки с ежегодным объемом 1642 тыс. м3. Таким образом, предприятиям Нижегородской области и для реализации крупного инвестиционного проекта требуются древесные ресурсы в размере 5537,2 тыс. м3. Возможные объемы потребления древесного сырья в границах инвестиционных зон инвесторами Нижегородской области представлены в разделе 2.6 лесного плана. Фактиче ские участки для того или иного предприятия будут установлены после проведения аук циона. 239 Таблица 128 - Экспертная оценка потребности в лесных ресурсах деревообрабатывающих предприятий Нижегородской области № п/п Наименование предприятия Потребность в долгосроч ной аренде, тыс. м3 № п/п Наименование предприятия Потребность в долгосрочной аренде, тыс. м3 Фермер «Быстров» 10,0 ООО «Лесотарасервис» 0 ООО «Волк» 50,0 ООО «Агропредприятие Вос кресенское» 17,0 ООО «Тимбер-Нов» 750,0 ООО «РОСЬ» 130,0 ООО «Венс» 0 ООО Лесопромышленная ком пания «Поволжье» 30,0 ООО «Стройсервис» 15,0 ООО «Радуга» Вознесенский р-он 0 ЗАО «Борский лесхоз» 50,0 ООО «Агросервис» 13,3 ООО «Гарант» 10,2 КФХ «Молочный родник» 10,0 ООО «Лесное» (Тонкино) 20,0 ИП Трошин 11,0 ООО «Ветлужские лесо промышленники» 93,5 ООО «СВиК» 90,0 ООО «Суроватихинское ЛПК» 160,0 ОАО «Волга» 0 ООО «Бересклет» 62,0 ДОЗ Заволжье 30,0 ООО «Лесное» (Разино) 25,0 КФХ «Думин В.В.» 20,0 ООО «Сосновский лес» 34,0 Фонд «ЭКО-ЛЕС» 3,0 ООО «Арзамасский лесхоз» 11,0 ООО «Юта» 120,0 ОАО «Хохломской худож ник» 55,7 ООО «Калива» 30,0 ООО «Тонкино-Лес» 20,0 ООО «Радуга» Богородский р-н 0 ООО «АМК» 100,0 ЗАО «Реал-Выбор» 76,0 ООО «Лес» (Разино) ООО «Золотое сечение» 60,0 ЗАО «Хохломская рос пись» 39,0 И.П. «Терехов» 20,0 ООО «Кооператив Лесной» 15 ИП Иванов М.В. 26,0 ООО «Формула-2» 15,0 ООО «Агролеспром» 20,0 ООО «Ветлуга-Агро» 15,0 ОАО «Залесное» 56,7 КФХ «Овсяновское» 30,0 ООО «Нижегородпромлес» 180,0 И.П. Шеньков 15,0 КФХ «Кролик Роджер» 6,0 ЗАО «Первомайские лесо промышленники» 41,0 ООО «Приволжская биотоп ливная компания» 195,0 ООО «Лесозавод» 80,0 ОАО «Мухтоловский лес промхоз» 160,0 ООО «СИБлес» ТПК 277,0 ООО «Новый город» 195,0 ЗАО «ВетлугаЛес» 19,3 ООО «Тайга Шеньян МДФ» 200,0 ОАО «Выксалес» 55,0 ЗАО «Малоэтажные комфорт ные дома» 370,0 ООО «ЛПП Калинихин ское» 80,0 ООО «Воскресенская фанера» 60,0 ООО«Межхозяйственный лесхоз» 23,0 ООО Уренский фанерный ком бинат 150,0 ООО «Сокольский ЛПХ» 40,0 ООО Шахунский фанерный комбинат 170,0 ИП Степанов В.А. 4,5 Лесотехнический концерн Stora Enso 2300 ООО «Уренский леспром хоз» 45,0 ЗАО «ДОК – 78» 130,0 ООО «Рамень» 40,0 ООО «Славянский двор» Всего потребность в долгосрочной аренде, 7179,2 240 1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Основные виды обработки и переработки древесины на территории лесничеств Ниже городской области представлены на рис. 1.54. Инвестиционные проекты в лесопромышленном комплексе по «Программам развития производительных сил муниципальных районов и городских округов на период 2007 2010гг.» представлены в прил. 2.1.1-1. Рис. 1.54. Основные виды обработки и переработки древесины на территории лесничеств Нижегородской области 241 Лесопромышленный комплекс области состоит из нескольких направлений: ЦБП, ме бельная, лесозаготовительная, деревообрабатывающая и лесохимическая. Предприятия ЛПК поставляют на рынок России и за рубеж бумагу газетную, картон, гофрокартон и упаковку из него, пиломатериалы, фанеру, паркет, строительный клееный брус, дома, сру бы, европоддоны, оконные и дверные блоки, мебель, этилацетат, бутилацетат, камфен, растворители, круглый лес: лиственные и хвойные балансы, фанерный кряж, спичечный кряж. Целлюлозно-бумажная и картонная промышленности сконцентрированы в Балахнин ском и Ветлужском районах. При этом более половины общего объема продукции ЛПК (58 %) приходится на долю одного производителя - Балахнинского бумкомбината ОАО «Волга», занимающего треть российского и около 1 % мирового рынка газетной бумаги. Два-три года назад удельный вес продукции бумкомбината в структуре отраслевого про изводства был еще выше - около 75 %. Уменьшение его доли связано с развитием других видов бизнеса. Тем не менее, бумкомбинат формирует две трети налоговых поступлений отрасли в областной бюджет. Лесотехнический концерн Stora Enso (Финляндия), являющийся одной из ведущих международных лесопромышленных компаний в мире, выпускающих бумагу, картон и пиломатериалы, планирует строительство в Нижегородской области целлюлозно бумажного комбината (соглашение о намерениях № 572-П от 20 декабря 2007 года и до полнения №639-П от 17 июня 2008 г.). Планируемые объемы потребления древесины но вым ЦБК - около 5 млн. тонн древесины в год, поэтому компания сможет докупать недос тающую древесину в других регионах. Нижегородская область заинтересована в перера ботке планируемых объемов производства целлюлозы в регионе, но такой большой объем освоить сложно. Кроме Балахнинского бумажного комбината, в области действуют две крупные фабрики по производству картона - в Балахне (ЗАО ПО «Полиграфкартон») и поселке им. М.И.Калинина Ветлужского района (ОАО «Заветлужье»). С пуском в 2004 году в г. Арзамасе Нижегородской области завода по производству гофрокартона финской компании Stora Enso Packaging производство этой продукции возросло почти на 80 %. STORA ENSO и ОАО «Волга» - основные инвесторы областного ЛПК: скачки инвестици онных поступлений в отрасль объясняются реализацией крупных проектов этих двух про изводителей по созданию и развитию мощностей. Участие местных органов власти в при влечении инвестиций заключается в предоставлении лесных участков в аренду, а также площадок для создания производственных мощностей с необходимой инженерной инфра структурой. В соседней Костромской области швейцарский концерн Swiss Krono Group построил завод Kronostar мощностью 430 тыс. кубометров плит в год, один из крупнейших в Евро пе. Сырье для производства - отходы древесины и опилки - завод готов закупать, в част ности, в Нижегородской области. В Ветлужском районе вводится в действие первый в ре гионе завод по производству древесного угля из низкосортных пород древесины методом пиролиза. Создание мощностей обойдется в 30 млн. рублей. Ежегодно предприятие будет выжигать до 3 тыс. тонн древесного угля для металлургических заводов, а также химиче ских предприятий, которые станут перерабатывать его в активированный уголь. Рост спроса и обилие сырья в виде низкосортной лиственной древесины дали толчок развитию производства фанеры. Предприятия, имевшие начальные технологии по перера ботке древесины, начали инвестировать в создание мощностей по выпуску многослойной широкоформатной фанеры европейского стандарта. В настоящее время в северных рай онах области имеется 5 фанерных предприятий. Самое крупное – «Росплит» в Шахунском районе. Второе по значимости «Шервуд» в Ковернинском районе, с филиалом в Тоншае во, затем «Динамо» в Семеновском районе и «Заволжский ДОЗ» Городецкого района. Их совокупная мощность позволяет полностью обеспечить нынешние потребности области, которые оцениваются в 50…60 тыс. кубометров. Все предприятия намерены в ближайшие 242 годы увеличить объемы производства. Благодаря увеличению объемов строительства и производства мебели внутренний рынок фанеры - один из самых быстрорастущих. ООО «УниверсалСтрой» (г. Санкт -Петербург) занимается реализацией крупных про ектов в области освоения лесов и ведет работы по созданию лесопромышленного ком плекса в Нижегородской области, в состав которого войдут следующие предприятия: ООО «Нов-ЛК» (дочернее предприятие ООО «УниверсалСтрой»), состоящее из сле дующих производств: производство ДСП (400 тыс.м3 в год), фанеры (60 тыс.м3 в год), ле сопиление (100 тыс. м3 в год), производство смолы (70 тыс. м3 в год); ООО «Тимбер-Нов» (дочернее предприятие ООО «УниверсалСтрой») - лесозаготови тельное предприятие с объемом заготовки 750 тыс.м3 в год. 1.4.5. Прогноз размера пользования древесиной по материалам о динамике запасов в эксплуатационных лесах Возможное пользование спелой древесиной на ближайшие 50 лет является предметом обсуждения и планирования развития деревоперерабатывающего производства. Для расчета объемов спелой древесины необходимо учитывать современное состоя ние лесного фонда и объемы возможной заготовки древесины, позволяющей сгладить рез кие колебания в её потреблении. Главным недостатком существующих формульных способов установления размеров пользования по площади или по запасу состоит в том, что они частично учитывают воз растную структуру и динамику поспевания леса. Возрастная структура конкретного хо зяйства очень разнообразна, а значит очень трудно учесть величину пользования на даль нейшую перспективу. Многообразие способов расчета размера пользования древесиной в хозяйстве ставит трудную задачу перед проектировщиком. Результаты обоснования размера пользования древесиной в этом случае будут носить субъективный характер. Нами выбран комбинированный способ определения размера пользования лесом по динамике запасов хозяйственной секции и принят следующий алгоритм моделирования размера пользования лесами. 1. Устанавливается величина класса возраста (10 лет). 2. Расчет таблицы распределения площадей и запасов по классам возраста хозяйст венной секции по целевому использованию. 3. Расчет текущего изменения запасов по классам возраста. 4. Устанавливается переходящий остаток спелого леса (рекомендуется пятилетний пе риод). 5. Расчет динамики запасов по десятилетним классам. 6. Расчет размера спелого леса на перспективу с шагом 10 лет для каждого класса воз раста (период планирования 10 лет). Расчеты выполняются по формуле nSMMM A год nA A AnA ⋅⋅⋅+= ∆ + + , где МА+п – общий запас насаждений в возрасте А+п лет; МА – общий запас в возрасте А лет; год nA A M⋅∆ + годичное изменение запаса на 1 га за 10 лет; SA - площадь насаждений в возрасте А лет; п – число лет в классе, который равен периоду планирования лесопользования. 7. Расчет накопленной суммы спелого леса с шагом 10 лет за оборот рубки. 8. Моделирование размера пользования лесом. 9. Анализ и принятие решения по размеру пользования лесом в хозсекции. 243 При принятии размера пользования необходимо учитывать следующее: максимальное использование сырьевых ресурсов; в хозяйстве должен быть переходящий остаток спелого леса; в рубку должен поступать только спелый лес; размер пользования должен быть равномерным и приближаться в перспективе к це левому виду. Данный алгоритм реализован для расчета размера пользования лесом на перспективу в эксплуатационных лесах Нижегородской области. Рассмотрим результаты расчетов, проведенных по основным хозяйствам (табл. 129). Для моделирования поспевания и использования спелого леса предложены три сце нария со следующим процентом использования спелого леса по всем хозяйствам с уче том возраста рубок: 1 сценарий – 65% ; 2 сценарий – 80%; 3 сценарий – 100%. Оптимальным сценарием можно считать первый, так как запасы спелого леса при ближаются к равномерной величине и отвечают теории нормального леса. Результаты второго и третьего сценариев ведут к истощению запасов спелого леса и сократятся к 2058 году в два раза. Таблица 129 - Прогноз запасов спелого леса на перспективу с различной нормой использования эксплуатационных лесов Корневой запас спелых и перестойных древостоев по хозяйствам, м 3 Год сосна ель дуб береза осина итого Изъятие спелого леса с нормой 65% 2008 2270006 1194040 21949 4921263 1707565 10114824 2018 4633384 1082668 21354 5434222 1249537 12421165 2028 4407014 424678 9376 3765056 386410 8992534 2038 4551403 222755 9427 2666962 112364 7562912 2048 4592734 277085 5686 4921263 1707565 11504332 2058 3264160 630037 991 5434222 1249537 10578946 Изъятие спелого леса с нормой 80% 2008 2793854 1469588 27015 6056939 2101618 12449014 2018 4896707 908594 18489 4941079 931655 11696526 2028 4212985 366566 8154 3645402 358394 8591502 2038 4689201 207449 10097 2477985 64208 7448939 2048 4528073 297864 4462 6056939 2101618 12988957 2058 2992383 700298 566 4941079 931655 9565983 Изъятие спелого леса с нормой 100% 2008 3492318 1836985 33768 7571174 2627022 15561267 2018 5247805 676497 14669 4283556 507813 10730340 2028 3954280 289084 6525 3485864 321039 8056792 2038 4872931 187040 10989 2226015 330000 7626976 2048 4441858 325570 2831 7571174 2627022 14968455 2058 2630015 793980 566 4283556 507813 8215930 244 0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 12000000 14000000 16000000 18000000 2008 2018 2028 2038 2048 2058 А, лет М, м куб М*0,65 М*0,80 М*1,00 Сосна Рис. 1.55. Динамика поспевания и изъятия запасов в эксплуатационных лесах Для сосновой хозсекции оптимальной нормой использования спелой древесины явля ется 65 % (рис.1.55). Минимальные запасы спелого леса Нижегородская область будет иметь в 2038 году. Приведенные результаты моделирования подтверждают величину расчетной лесосеки в эксплуатационных лесах (типовое прил.14). 245 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ 2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов За основу целевых прогнозных показателей приняты показатели, рекомендованные в типовой структуре лесного плана и приказе МПР Росси № 87 от 11.04.2007. В табл. 130 приведены целевые показатели улучшения состояния лесов. Таблица 130. - Целевые показатели улучшения состояния лесов Значение показателя № п/п Наименование показателя Единица измерения на 2007 год 2012 год 2017 год 1. Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда м3/га 1,9 2,3 2,3 2. Удельная площадь земель лесного фонда покрытых лесной растительностью, погиб шей от пожаров % 0,01 0,02 0,01 3. Удельная площадь земель лесного фонда по крытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней % 0,01 0,01 0,01 4. Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда % 18 50,7 50,7 5. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда % 85,1 85,4 86 6. Общий средний прирост на 1 гектар покры тых лесной растительностью земель лесного фонда м3/га 3,5 3,6 3,8 7. Лесистость территории субъекта Российской Федерации % 49 49,4 49,9 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Нижегородской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования области В соответствии со «Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года» стра тегической целью развития является обеспечение высокого уровня благосостояния насе ления и стандартов качества жизни, что может быть достигнуто при эффективной, дина мично растущей и сбалансированной экономике. Целью стратегии устойчивого развития лесного сектора экономики области (устойчи вого управления лесами) является обеспечение сбалансированного решения социальных, экономических задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала в интересах не только нынешних, но и будущих поколений. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощи тельного пользования лесом. При этом воспроизводство возобновляемых лесных ресурсов подразумевает их использование (в том числе, изъятие) в пределах, обеспечивающих вос полнение ресурсов при сохранении устойчивости леса как экологической системы, со 246 ставными элементами которой они являются. Стратегия устойчивого управления лесами базируется на принципах экономической эффективности, экологической ответственности и социальной справедливости. Важнейшим условием достижения целей и задач должно быть совершенствование ор ганизационно-управленческого и экономического механизмов в лесном хозяйстве, обес печивающих его бюджетную самоокупаемость и увеличение лесного дохода, что должно явиться базой для решения экологических и социальных задач. Основные направления развития лесного сектора экономики. 1. Обеспечение сбалансированности спроса на лесопродукцию и услуги леса с лесным потенциалом. 2. Увеличение доходности лесного хозяйства за счет расширения рынка лесных ре сурсов по видам пользования и вовлечения в хозяйственный оборот всех ресурсов и услуг леса. 3. Расширение мощностей по глубокой переработке древесного сырья с целью его комплексного использования путем разработки и реализации приоритетных инвестицион ных проектов. В стратегической перспективе основной задачей считается сохранение и преумноже ние экологического и ресурсного потенциала лесов, основой достижения которой является выполнение всеми участниками лесных отношений принципов многоцелевого, рацио нального, непрерывного и неистощительного пользования лесом. Стратегический подход к лесоуправлению направлен на обеспечение потенциала до ходности, наращивание которого обеспечивается системой лесохозяйственных мероприя тий по формированию экологически устойчивых и эффективных в коммерческом лесо пользовании насаждений. Основные из них: сбалансированность спроса на лесопродук цию и услуги леса с ресурсным обеспечением, ресурсосберегающие инновационные тех нологии, многоресурсное лесоуправление, что в перспективе обеспечит конкурентоспо собность экономического сектора экономики области. Тактическими экономическими це лями лесоуправления рассматривается увеличение доходности в процессе использования и воспроизводства лесных ресурсов. Стратегическими факторами увеличения доходности лесного хозяйства являются предложение лесных ресурсов по видам пользования, повы шение продуктивности лесов, формирование цен исходя из конъюнктуры рынка. В стратегии развития Нижегородской области до 2020 года по результатам анализа ключевых секторов экономики определены отраслевые приоритеты в развитии террито рий области. При этом во внимание принимались две группы критериев: привлекатель ность сектора с точки зрения его потенциального вклада в экономику области и наличие на территории области предпосылок и условий для успешного развития сектора. Учиты вая неоднородность территории с точки зрения условий для развития определенных сек торов экономики, область разделена на четыре территориальные зоны, объединяющие ряд районов области (рис. 1.56): 1. Лесопромышленная зона. 2. Промышленная и научно-образовательная зона. 3. Инновационная зона. 4. Агропромышленная зона. На этапе стратегического анализа проведена ресурсная и социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Анализ производственно-хозяйственной деятельности лесного комплекса показывает, что одной из самых острых проблем его развития является крайне низкая инвестиционная деятельность. Без кардинального решения проблемы повышения инвестиционной деятельности в лесопромышленном комплексе нельзя решить проблему переработки древесины и сниже ния экспорта необработанной древесины. 247 Приоритетные сектора развития экономики выделенных зон определены на основе двух групп критериев: привлекательность сектора, наличие на территории предпосылок и необходимых условий для его успешного развития. Лесопромышленный комплекс и цел люлозно-бумажная промышленность отнесены к 3-й группе приоритетов. Рис. 1.56. Территориальные зоны в соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 г. В сфере лесного сектора экономики в лесопромышленной зоне определены следую щие отраслевые приоритеты: лесопромышленный комплекс, рекреационный и культурно исторический туризм. В промышленной и научно-образовательной зоне – туризм, в агро промышленной зоне – рекреационный туризм, в инновационной зоне – культурно исторический туризм. В стратегии развития Нижегородской области до 2020 года выполнен стратегический анализ, дана оценка потенциала, названы проблемы и ограничения для развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности области. Обоснован долгосрочный прогноз высоких темпов роста потребления бумаги и других видов продук ции глубокой переработки древесины (производство плит, мебели и т.д.). Средние темпы роста объемов производства в отрасли до 2015 г. составят 9,5 %. Структура лесопромыш ленного комплекса претерпит значительные изменения. Темпы роста и структура отрасли соответственно: к 2020 г. ЦБК составят 8 % и 40 %, мебельное производство – 15 % и 15 %, лесозаготовка и деревообработка – 5 % и 5 %, лесохимия – 20 % и 10 %, новые виды лесопродукции (упаковка, биотопливо, древесные плиты) – 11 % и 30 %. 248 Согласно стратегии прогнозные сценарии развития ЛПК в Нижегородской области по показателю выручки: оптимистический – рост объемов выручки 2,8 раза, наиболее веро ятностный – в 2 раза, пессимистический – в 1,5 раза. Стратегия реализуется через разработку: программ развития производительных сил муниципальных районов и городских ок ругов; отраслевой подпрограммы по размещению крупных деревообрабатывающих произ водств в северных районах Нижегородской области на 2008-2010 гг.; областной целевой программы «Воспроизводство лесов Нижегородской области до 2012 г.»; лесного плана Нижегородской области до 2018 г. Таблица 131 - Инвестиции в лесной сектор районов Нижегородской области Район Инвестиции в ЛПК, млн.р. Доля инвестиций в лесной сектор района, % Всего инвестиций в промышленность, млн.р. 1 2 3 4 Варнавинский 1343 98,79 1359,5 Уренский 1016,267 98,74 1029,267 Тоншаевский 1882,4 95,78 1965,4 Шахунский 2922 94,96 3077 Ветлужский 347,4 90,74 382,85 Семеновский 475 77,24 615 Княгинский 68 53,33 127,5 Шарангский 10,5 31,25 33,6 Воскресенский 450,4 28,69 1570,06 Тонкинский 54 27,48 196,5 Богородский 200 27,03 740 Арзамасский 130 22,98 565,7 Павловский 533,17 18,60 2865,95 Вачский 128,9 16,29 791,1 Первомайский 147,32 11,81 1247,6 Сосновский 53,3 11,17 477,1 Сокольский 44 10,3 427 Воротынский 13 9,03 144 Балахнинский 215 8,0 2691 Краснобаковский 58,2 6,54 890 Городецкий 40 3,5 1147,56 Ковернинский 150,7 3,39 4110,305 Вознесенский 33,7 3,23 1043,6 Навашинский 35 3,00 1165,26 Ардатовский 8,5 1,34 634,71 г. Нижний Новгород 49,6 0,21 23705,3 г.Арзамас 0 0 814 Вадский 0 0 570,1 Борский 0 0 2472,7 Бутурлинский 0 0 670 Перевозский 0 0 0 Гагинский 0 0 134 Большемурашкинский 0 0 148,7 Дивеевский 0 0 36,2 Выксунский 0 0 51315,8 Чкаловский 0 0 249 Володарский 0 0 326,5 Дальнеконстантиновский 0 0 104,5 г. Дзержинск 0 0 7047,38 Кулебакский 0 0 2723,8 249 Окончание табл. 131 1 2 3 4 Лысковский 0 0 1241 Кстовский 0 0 45782 Починковский 0 0 83 Большеболдинский 0 0 457,1 Лукояновский 0 0 615,3 Сергачский 0 0 620 Сеченовский 0 0 289,2 Пильнинский 0 0 764,1 Спасский 0 0 172 Шатковский 0 0 2202,9 В развитие реализации стратегии разработаны Программы развития производитель ных сил муниципальных районов и городских округов на период 2007-2010гг. Програм мами предусмотрены инвестиции в лесной сектор экономики в размере 11870,4 млн. р. Потребность в трудовых ресурсах - 6860 человек, в древесине - 1887,3 тыс. м3 в год. Инве стиции в лесной сектор в разрезе районов и лесничеств представлены в табл. 131 и 132. Таблица 132 - Инвестиции в лесной сектор в разрезе лесничеств Лесничество Всего инвестиций в промышленность по лесничеству, млн.р. Доля инвестиций в ЛПК по лесничеству, % 1 2 3 Варнавинское 1359,5 98,79 Уренское 1029,267 98,74 Пижемское 1965,4 95,78 Шахунское 3077 94,96 Ветлужское 382,85 90,74 Семёновское 615 77,24 Шарангское 33,6 31,25 Воскресенское 1570,06 28,69 Тонкинское 196,5 27,48 Богородское 740 27,03 Павловское 2865,95 18,60 Вачское 791,1 16,29 Первомайское 1247,6 11,81 Сосновское 477,1 11,17 Сокольское 427 10,3 Михайловское 144 9,03 Балахнинское 2691 8,0 Арзамасское 1949,8 6,67 Краснобаковское 890 6,54 Лысковское 1368,5 4,97 Ковернинское 4110,305 3,39 Вознесенское 1079,8 3,12 Навашинское 1165,26 3,00 Городецкое 1396,56 2,86 Мухтоловское 634,71 1,34 Нижегородское 69487,3 0,071 Борское 2472,7 0 Бутурлинское 952,7 0 Выксунское 51315,8 0 Гороховецкое военное 326,5 0 Дальнеконстантиновское 104,5 0 Дзержинское 7047,38 0 Кулебакское 2723,8 0 250 Окончание табл. 132 1 2 3 Починковское 540,1 0 Разинское 615,3 0 Сергачское 1845,3 0 Шатковское 2202,9 0 Основным приоритетом в развитии лесопромышленной зоны в соответствии со Стра тегией определено развитие лесного сектора экономики. Более половины расчетной лесо секи сосредоточено в северных районах области – Варнавинский, Ветлужский, Воскре венский, Ковернинский, Краснобаковский, Семеновский, Сокольский, Тонкинкский, Тоншаевский, Уренский, Шарангский, Шахунский районы. Расчетная лесосека в этих районах по рубкам главного пользования составляет 2,9 млн. м3, из них хвойной древеси ны - 0,8 млн. м3, по рубкам ухода - 0,7млн. м3. В 2006 г. в этих районах освоено 39% рас четной лесосеки по хвойному хозяйству и 36 % - по мягколиственному. Низкий процент освоения расчетной лесосеки мягколиственной древесины связан прежде всего с отсутст вием производств по ее переработке. Существующие производства (производство фане ры) перерабатывают около 70 тыс. м3 в год, при чем более половины объема закупается в Костромской и Кировской областях. Около 100 тыс. м3 мягколиственной древесины заку пается ООО «Кроностар» (Костромская область). В 2006 г. арендаторами лесных участков заготовлено древесины около 400 тыс. м3, индивидуальными предпринимателями около - 100 тыс. м3, по лимитам администрации (сельхозорганизации, население, бюджетные организации) – около 600 тыс. м3. В структу ре переработки преобладает лесопиление. В небольших объемах осуществляется глубокая переработка лиственной древесины – производство фанеры, клееного бруса, мебельного щита, детских кроваток, древесного угля. В Программе развития промышленности Нижегородской области на 2007-2010 гг. (утв. Постановлением Правительства Нижегородской области 24.10.06 г. № 356), разрабо тана подпрограмма размещения крупных деревообрабатывающих производств в северных районах области. Эти крупные инвестиционные проекты включены в Программы разви тия производительных сил муниципальных районов. Общий объем ресурсов сырья для реализации инвестиционных проектов составит 2260 тыс. м3 ежегодно, будет создано 2269 новых рабочих мест. Таким образом, общая потребность в древесных ресурсах с учетом принятых инве стиционных программ в Нижегородской области составит 4147,3 тыс. м3, в результате внедрения проектов будет создано 9129 новых рабочих мест. Программа «Воспроизводство лесов Нижегородской области на период до 2012 года» разработана в соответствии с основными положениями нового Лесного кодекса Россий ской Федерации и содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых по зволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства области; существенное улуч шение состояния лесов; увеличение поступления платежей за использование лесов в бюд жеты всех уровней; улучшение условий труда работников лесного хозяйства; создание благоприятных условий для развития лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности. Основные цели Программы – обеспечение многоцелевого, рационального, непрерыв ного, неистощительного лесопользования, улучшение качества и продуктивности лесов, сохранение их средообразующих, водоохранных, оздоровительных функций, использова ние лесов способами, не наносящими вреда окружающей среды, создание условий для комплексного и эффективного освоения лесов. Для достижения поставленных целей Программы планируется обеспечить: охрану лесов от пожаров; защиту лесов от болезней и вредителей; 251 качественное воспроизводство лесов; уход за лесом; освоение лесов; организацию государственного лесного контроля. Цели и задачи Программы тесно увязаны с Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Рос сийской Федерации от 28 сентября 2007 года № 1305. Основными факторами инвестиционной привлекательности для развития лесного сек тора экономики на территории области являются доступ к сырьевым ресурсам, близость к рынкам сбыта, развитая транспортно-логистическая инфраструктура, наличие квалифици рованных трудовых ресурсов. Преимущества и ключевые проблемы развития лесного сектора экономики Нижегородской области Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Нижегородской области, общая оценка перспектив освоения лесов с учетом программ социально-экономического развития, территориальных и отраслевых целевых программ, позволила выявить преимущества и ключевые факторы развития лес ного сектора экономики Нижегородской области: уникальное географическое положение области, обеспечивающее доступность по требительского рынка продукции и услуг лесного сектора экономики; привлекательные условия для ведения бизнеса; относительно низкий уровень оплаты труда при значительной доле квалифициро ванного персонала в сравнении с другими регионами; хорошо развитая финансовая и телекоммуникационная инфраструктура; комплексный транспортный узел. Исторически в Нижегородской области сформиро вался комплексный транспортный узел: более тысяч км автомобильных дорог, с плотно стью в два раза выше, чем в среднем по России; 1300 км железнодорожных путей, при плотности железнодорожных путей общего пользования в три раза выше среднероссий ского уровня; речной грузовой узел и пассажирский порт, около 900 км. внутренних вод ных путей; устойчивое развитие высокотехнологичных секторов экономики (автомобилестрое ние, судостроение, приборостроение, электроэнергетика, информационные технологии) с высоким уровнем оплаты труда, формирующее увеличение потребительского спроса, в том числе на лесные ресурсы и полезности леса; значительный объем и высокая обеспеченность территории и населения области лес ными ресурсами; позитивные темпы роста производства в целлюлозно-бумажной промышленности и производств по глубокой переработке древесины; проведение институциональной реформы в области децентрализации лесоуправле ния и структурных преобразований по разделению хозяйственных и управленческих функций в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; принятие нормативных документов устанавливающих высокий статус лесничего как государственного служащего с возложением соответствующих полномочий и ответствен ности; спрос на лесные ресурсы, в перспективе имеющий значительный потенциал роста по всем видам лесопользования. Наиболее полное использование этих преимуществ во многом зависит от реализации следующих важнейших условий: политическая стабильность и стабильность экономического роста России; 252 формирование эффективной государственной правовой базы в области налогового, таможенного, гражданского, бюджетного, внешнеэкономического, земельного лесного и природоохранного законодательства; развитие процессов международного и межрегионального сотрудничества. Ключевые проблемы развития лесного сектора: низкая степень интернационализации (международной кооперации). Несмотря на высокое место в рейтинге инвестиционной привлекательности (4 место в рейтинге Экс перт РА, 2005 г.) среди российских регионов, Нижегородская область характеризуется низким уровнем международной кооперации и интеграции в международную систему разделения труда, что является существенным препятствием для развития экономики об ласти. По такому показателю, как доля иностранных инвестиций в общем объеме инве стиций, Нижегородская область занимает 9-е место среди регионов России и 44-е место по объему внешнеторгового оборота на душу населения (за 2004 год); относительно низкое качество условий для жизни, что является одним из значимых факторов инвестиционной привлекательности региона, а также зачастую служит критиче ским фактором в борьбе за талантливых и квалифицированных специалистов; большинство секторов экономики Нижегородской области демонстрирует относи тельно низкий уровень производительности труда, низкий уровень мотивации труда в лесном хозяйстве, не стимулирующий повыше ние производительности; экологическая обстановка в области требует существенного улучшения, сегодня уровень загрязнения природных объектов в Нижегородской области выше, чем в среднем по России; значительная доля мягколиственных пород (74,6 %) в расчетной лесосеке и низкий уровень освоения расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству (59,8 %) ведет к их накоплению, снижает продуктивность лесных насаждений и в будущем отрицательно по влияет на динамику лесного дохода, потребует увеличения затрат на ведение лесного хо зяйства; в настоящее время в области отсутствуют крупные промышленные предприятия – лесозаготовители. Значительный сегмент рынка представлен местным населением, инди видуальными предпринимателями, что не обеспечивает концентрацию сырья и комплекс ное использование древесины. На основе проведенного стратегического анализа преимуществ и ключевых проблем развития лесного сектора экономики области, факторов внешней и внутренней среды, в Стратегии развития Нижегородской области до 2020 г. определены наиболее вероятност ные сценарии развития: оптимистичный, как наиболее вероятный, и пессимистический. В основу Лесного плана Нижегородской области заложены условия, которые являют ся характеристикой оптимистичного сценария развития, базирующегося на инвестицион ном и инновационном сценарии развития лесного сектора экономики. 2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения Для решения проблем зонирования лесных участков в условиях действующего зако нодательства необходимо учитывать интересы следующих субъектов: 1) Интересы местного населения в использовании лесных ресурсов для собственных нужд: пространственное размещение территории (близость к населенным пунктам); доля площадей по видам ресурсов, используемая доля для собственных нужд насе ления (до 25%); обременение арендаторов по обеспечению данного вида использования; определение объема использования ресурсов для собственных нужд; нарушение сервитута – (рекреационные зоны, и т.п.). 253 2) Интересы муниципальных образований: развитие инфраструктуры; развитие коммерческого использования территорий и увеличение объемов налого вых поступлений; создание новых рабочих мест. 3) Интересы хозяйствующих субъектов: максимизация прибыли; четкое представление об обременениях лесного участка; 4) Интересы некоммерческих учреждений; сохранение и расширение особо охраняемых природных территорий; сохранение и расширение объектов культурного наследия; религиозного использования; 5) Интересы государственных и муниципальных органов управления: соблюдение законодательства; оптимизация землепользования. На основании анализа приоритетности лесных участков по видам использования ле сов составлен рейтинг для лесов Нижегородской области в порядке увеличения их соци ально-экономической значимости: 1. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты. 2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений: дикорастущих плодов, ягод; орехов; грибов; березового сока; других видов пищевых ресурсов; сбор лекарственных растений. 3. Заготовка и сбор НЛР пней (пневого осмола); бересты; коры и луба; хвороста; веточного корма; пихтовых, сосновых, еловых лап; елей для новогодних праздников; мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника; (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках; веников, ветвей и кустарников для метел и плетения; древесной зелени . 4. Ведение сельского хозяйства: использование лесов для сенокошения; использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных; пчеловодство; северное оленеводство; выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная дея тельность. 5. Заготовка живицы. 6. Создание лесных плантаций и их эксплуатация. 7. Переработка древесины и иных лесных ресурсов. 8. Заготовка древесины. 9. Использование лесных ресурсов населением для собственных нужд. 10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарствен ных растений. 254 11.Осуществление рекреационной деятельности. 12. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторожде ний полезных ископаемых. 13. Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности. 14. Выполнение защитных функций лесов (ООПТ, водоохранные леса, зеленые зо ны и т. д). 15. Осуществление религиозной деятельности. 16. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. 17. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов. Таблица 133 - Принципы зонирования территорий лесных участков по видам использования лесов Вид использования лесов Названия зон Принципы выделения зон или категории защитности 1 2 3 1. Ведение охотничьего хозяйст ва и осуществление охоты 1. Зона ведения охотничьего хозяйст ва и осуществления охоты Лесные участки за исклю чением лесов зеленых зон 1. Зона промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарст венных растений Эксплуатационные и водоохранные леса 2. Заготовка пищевых лесных ре сурсов и сбор лекарственных рас тений 2. Зона использования пищевых лес ных ресурсов и лекарственных расте ний населением для собственных нужд Леса не вошедшие в зону 2.1 1. Зона промышленной заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов Эксплуатационные и водоохранные леса 3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов 2. Зона заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов населением для соб ственных нужд Леса не вошедшие в зону 3.1 1. Зона ведение сельского хозяйства Эксплуатационные леса 4. Ведение сельского хозяйства 2. Зона ведения пчеловодства Эксплуатационные и за щитные леса за исключени ем зеленых зон 5. Заготовка живицы 1. Зона заготовка живицы Эксплуатационные леса 6. Создание лесных плантаций и их эксплуатация 1. Зона лесных плантаций Эксплуатационные леса 7. Переработка древесины и иных лесных ресурсов 1. Зона переработки древесины и иных лесных ресурсов Эксплуатационные леса 1.Зона заготовки древесины, аренда и постоянное бессрочное пользование; Эксплуатационные леса и защитные леса 8. Заготовка древесины 2 Зона заготовки древесины кратко срочное пользование: для обеспечения потребностей местного населения Эксплуатационные леса и защитные леса 9. Выращивание лесных плодо вых, ягодных, декоративных рас тений, лекарственных растений 1. Зона плантационного выращивание лесных плодовых, ягодных, декора тивных, лекарственных растений Эксплуатационные леса 1. Зона осуществления рекреацион ной деятельности Памятники природы, заказ ники, зеленые зоны, водо охранные леса 10.Осуществление рекреацион ной деятельности 2. Зона строительства, реконструкции и эксплуатации объектов для осуще ствления рекреационной деятельности Зеленые зоны и часть экс плуатационных лесов выде ленная на основании заявок хозяйствующих субъектов и проектируемая 255 Окончание табл. 133 1 2 3 11. Выполнение работ по геоло гическому изучению недр, разра ботка месторождений полезных ископаемых 1. Зона выполнения работ по геологи ческому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых Эксплуатационные и за щитные леса за исключени ем зеленых зон 12. Осуществление научно ис следовательской деятельности и образовательной деятельности 1. Зона осуществления научно исследовательской деятельности и об разовательной деятельности На основании анализа по требностей научных и обра зовательных учреждений Нижегородской области 13. Осуществление религиозной деятельности 1. Зона осуществления религиозной деятельности На основании анализа исто рически сложившейся си туации по объектам рели гиозной деятельности в Нижегородской области 14. Строительство, реконструк ция, эксплуатация линий элек тропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линей ных объектов 1 Зона строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Согласно плану территори ального планирования Ни жегородской области 15. Строительство и эксплуата ция водохранилищ и иных искус ственных водных объектов, а также гидротехнических соору жений и специализированных портов 1 Зона строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротех нических сооружений и специализи рованных портов Согласно плану территори ального планирования Ни жегородской области Принципы зонирования территории лесных участков по видам использования лесов приведено в табл. 133. 2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения лесов по границам лесничеств, лесопарков, лесных кварталов Электронная Карта создана в программе MapInfo Professional 8.5 на основе топогра фической карты Нижегородской области масштаба 1:200 000, содержащей слои: населённые пункты; дорожная сеть; гидрографическая сеть; границы области и административных районов. Для создания слоя квартальной сети использована схема лесного фонда Нижегород ской области составленная по материалам лесоустройства 1990-2005 годов масштаба 1:200 000, карты схемы сельских лесов масштаба 1:100 000. К картографической базе данных была присоединена следующая атрибутивная ин формация: поквартальная таксационная характеристика; информация по зонированию территории; информация по категориям защитности; информация по классам природной пожарной опасности. Карты оформлялись в соответствии с требованиями, предъявляемыми к лесным циф ровым картам. Сформированы четыре тематические карты-схемы. Карта-схема 1. Информация по классам природной пожарной опасности. Карта-схема 2. Поквартальная таксационная характеристика. Карта-схема 3. По видам использования лесов: Часть 1 - зона заготовки древесины, живицы и использования лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, где приоритетной является заготовка древесины. 256 На этой карте выделена зона «использования лесов для осуществления рекреационной деятельности». В границах зоны планируемого освоения лесов для осуществления рекреа ционной деятельности в соответствии с разработанными проектами освоения лесов преду сматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, необходимых для осуществления рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса). Часть 2 - остальные виды использования лесов выделены с учетом местных условий и свойств лесных участков, при обязательном приоритете для заготовки древесины. Ранжи рование по приоритетности использования выполнено в соответствии с принципами, приведенными в табл. 133. Карта-схема 4. По способу реализации видов использования лесов: зона без предоставления лесных участков; зона с предоставлением лесных участков: • под реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения ле сов; • для обеспечения потребностей деревообрабатывающих производств. Тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения лесов по грани цам лесничеств, лесопарков, лесных кварталов приведены в книге 4. 2.3. Показатели использования лесов по видам 2.3.1. Планируемые объемы использования лесов по заготовке древесины Планируемые объемы по использованию лесов для заготовки древесины (по лесниче ствам) приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области. Итоговые планируемые объемы заготовки древесины по Нижегородской области приведены в табл. 134. Рубки ухода за лесом – важнейшие лесохозяйственные мероприятия, направленные на формирование устойчивых, высокопродуктивных хозяйственно ценных насаждений, со хранение и усиление их полезных функций и своевременное использование древесины. Таблица 134 - Планируемые объемы заготовки древесины Объемы (тыс. м3)по годам год, предшествующий разработке лесного плана 2008 год 2009 год 2010 год и последующие Общие объемы за планируемый период, тыс. м3 4023 6676 7807 8669 83835 Рубки ухода за лесом в размере естественного отпада увеличивают общий размер пользования лесом. В зоне интенсивного ведения лесного хозяйства, где эксплуатацион ные запасы древесины истощены, непрерывно возрастает значение ухода за лесом. Удель ный вес древесины, заготовленной при этом виде пользования, в общем размере лесополь зования выступает одним из критериев интенсивности ведения лесного хозяйства. В Нижегородской области этот показатель по рубкам промежуточного пользования составляет 24 %. 257 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 1988 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2017 А,лет М, тыс м 3 Рис. 1.57. Динамика использования расчетной лесосеки в Нижегородской области Планируемая расчетная лесосека на ближайшие 10 лет составляет 8669 тыс. м3. В этот объем входят изымаемые запасы при рубках ухода по всем хозяйствам. В 2008 году пла нируется использовать 77 % расчетной лесосеки, а в 2009 и 2010 годах - 90% и 100 % соответственно. 2.3.2. Планируемые объемы использования лесов по заготовке живицы Планируемые объемы по использованию лесов для заготовки живицы по лесничест вам приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области. В Нижегород ской области пригодные для подсочки сосновые насаждения расположены на площади 34458 га, что определяет возможность развития подсочного производства с добычей жи вицы объемом 5483 т. Планируется дальнейшее использование лесов по заготовке живицы на площади 2861 га с объемом заготовки живицы 447 т, что составляет 8,3 % от площа дей, пригодных для организации данного вида пользования. 2.3.3. Планируемые объемы использования лесов по заготовке недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений Планируемые объемы по использованию лесов для заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области. Объемы заготовки в перспективе через 3 года и перспективные объемы заготовки рассчитаны исходя из динамики рынков лесных ресурсов (табл. 135). Так, следует учитывать, что ежегодно спрос на живые новогодние ели уменьшается на 5-10 %. Практически незначительной будет потребность в объемах заготовки луба, мха, лесной подстилки, камыша, тростника и лекарственных растений. С развитием мировых рынков биологически активных соединений и природных антибиотиков может возрасти потребность в заготовках коры деревьев и кустарников и бересты. Потребление пищевых лесных ресурсов останется приблизительно на том же уровне, но для «легализации» заго товок необходимо проведение большой разъяснительной работы среди населения и пред ставителей торгово-закупочных предприятий. Одной из форм мотивирования заготовите лей и закупщиков недревесных, пищевых и лесных ресурсов для оформления прав на ис пользование данных видов ресурсов является организация контроля транспортных пере возок. 258 Таблица 135 - Объемы заготовки недревесных, пищевых лекарственных растений Вид использования Ед. изм. Имею щиеся ресурсы Планируемые объемы заготовки в перспективе через 3 года Процент использо вания Перспектив ные объемы использования Береста тонн 330905,0 9,6 <0,01 50 Пневый осмол тыс.м3 31,2 4,7 0 15 Заготовка березового сока тонн 884686,3 420 0,05 1000 Заготовка веточного корма, пихтовых, сосновых, еловых лап, веников, ветвей и кустар ников для метел и плетения м куб. 56716,0 1620 <0,01 1620 Заготовка грибов тонн 5738,0 360 6,27 800 Заготовка дикорастущих плодов, ягод тонн 36347,7 420 1,16 2500 Заготовка елей для новогодних праздников тыс.шт. 1887,3 9,6 0,51 5 Кора деревьев и кустарников тонн 51196,3 10,2 0,02 50 Луб тонн 8870,8 4,8 0,05 5 Мох, лесная подстилка, камыш, тростник тонн 26032,9 0,3 <0,01 0,5 Сбор лекарственных растений тонн 50887,4 111 0,22 111 Выводы по объемам использования лесов по заготовке недревесных, пищевых лес ных ресурсов и лекарственных растений на территории Нижегородской области: недревесные лесные ресурсы здесь имеют значительные биологические и эксплуата ционные запасы, но их использование крайне незначительно ввиду отсутствия сформиро ванных рынков потребления данных ресурсов; ресурсы пищевых и лекарственных растений имеют освоение до 50% эксплуатаци онных запасов, но легальные объемы их освоения незначительны; наиболее целесообразно развитие в области заготовки березового сока, грибов и ягод, пищевых лесных ресурсов (клюквы, брусники, черники, лисички и белого гриба); поступления в областной бюджет от использования недревесных, пищевых лесных ресурсов и заготовки лекарственных растений при проведении разъяснительной работы с населением и эффективном контроле со стороны органов исполнительной власти может обеспечить значительные дополнительные поступления в областной бюджет. 2.3.4. Планируемые объемы использования лесов по организации охотничьего хозяйства Планируемые объемы по использованию лесов для организации охотничьего хозяйст ва по лесничествам приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области. В Нижегородской области охотничье хозяйство ведется на площади 961388,3 га, планиру ется дальнейшее увеличение площадей, переданных в аренду для ведения охотхозяйств на 2008 год – 1060014,3 га, на 2009 год – 1318545 га, на 2010 год - 1473545 га. 2.3.5. Планируемые объемы по использованию сельскохозяйственных угодий в ле сах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования Планируемые объемы по использованию сельскохозяйственных угодий в лесах, при годных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования по лесничествам приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области. В Нижегородской области планируется сокращение площадей сельскохозяйственных угодий от имеющегося уровня. Намечается сокращение площадей, пригодных для ведения сельского хозяйства, 259 произойдет в связи с изменением лесного законодательства и запрещением выпаса скота и распашки площадей в зеленых зонах и водоохранных лесах и зарастанием данных зе мель древесно-кустарниковой растительностью. Всего по области планируется использо вание лесов для выпаса скота на площади 7171 га, пашни для выращивания сельскохозяй ственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности на- 1061 га сенокошение 24001 га; развитие северного оленеводства на территории области не планируется. Наиболее медопродуктивные лесные участки (медопродуктивность более 1 т/га) рас полагаются в лесничествах: Арзамасском – 2113 га, Бутурлинском – 5560 га, Вознесен ском – 1245 га, Михайловском – 1505 га, Пижемском – 1459 га, Починковском – 1320 га, Разинском – 5586 га, Сергачском – 4935 га, Сосновском – 1143 га, Шарангском – 1419 га, Шатковском – 970 га. Общая площадь медопродуктивных угодий составляет 27255 га. Имеющаяся кормовая база может обеспечить развитие не менее 70 тыс. пчелосемей или 700-1000 пчелопасек с общей производительностью товарного меда 600-1200 тонн/год. 2.3.6 Планируемые объемы использования лесов по осуществлению научно исследовательской и образовательной деятельности Планируемые объемы по использованию для осуществления научно-исследова тельской и образовательной деятельности, и состояние их использования по лесничествам приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области. В Нижегородской области планируется увеличение использования лесов для осуществления научно исследовательской и образовательной деятельности с 29877 га до 33421 га к 2010 году. На территории области имеются площади в размере 1310 га объектов специального назначения (географические культуры, плюсовые деревья, архивы клонов, испытательные культуры, лесосеменные плантации, генетические резерваты, плюсовые насаждения, ден драрии, постоянные лесосеменные участки, лесные культуры интродуцентов). Географические культуры. На территории Нижегородской области в ГУНО «Сер гачский лесхоз» заложено 9,0 га географических культур, представленных тремя участка ми. На двух участках испытывается потомство разных климатипов ели европейской на площади 3,8 га, один участок площадью 5,2 га представлен сосной обыкновенной. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществления научной деятельности. 1. Провести полную детальную инвентаризацию всех участков географических куль тур (ГК) с оценкой состояния, роста и развития. 2. Оценить возможный уровень изменчивости представителей популяций сосны обыкновенной и ели европейской разного географического происхождения. 3. Установить степень соответствия биологических ритмов представителей различных географических происхождений ходу сезонных изменений погодных условий и почвам Нижегородской области. 4. Выявить наилучшие «происхождения» для использования в лесокультурном произ водстве в условиях Нижегородской области. 5. Дать рекомендации по использованию ГК в качестве селекционно-семеноводческих объектов. Архивы клонов. В настоящее время проведены значительные научно-исследовательские работы в ар хивах клонов сосны обыкновенной в Семеновском спецсемлесхозе, цель которых – вы явить селекционный потенциал и наследственно обусловленную специфику клонов плю совых деревьев сосны обыкновенной по комплексу хозяйственно важных и адаптивных признаков и разработать на этой основе критерии формирования ассортимента ЛСП, обеспечивающего наивысшую стабильность семеношения. Лесосеменные плантации. Необходимо провести исследования, направленные на оценку фотосинтезирующей способности клонов на существующих лесосеменных плантациях, их устойчивость к не 260 благоприятным факторам среды. Дать сравнительную оценку таксационных показателей, метамерных признаков клонов и физиологических характеристик их семян, сеянцев, вы ращенных из них саженцев и созданных культур по происхождению семян: семена, соб ранные на ЛСП и семена, собранные в нормальных насаждениях. Испытательные культуры. Источниками ценных генотипов являются плюсовые де ревья, отобранные в установленном порядке по фенотипу, в связи с чем их способность передавать свои ценные свойства семенному потомству необходимо проверять. Процесс оценки в соответствии с «Указаниями…» (2000) осуществляется на специально созданных объектах – испытательных культурах, по достижении ими второго класса возраста. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществления научной деятельности. Необходимо провести детальную инвентаризацию всех ИК с оценкой роста и разви тия семей плюсовых деревьев, достигших II класса возраста, определить для них ОКС. В ИК небольшого возраста необходимо сделать оценку качественных и количественных по казателей формы кроны, для выявления корреляционных зависимостей их с показателями роста и продуктивности в дальнейшем. Оценка формы кроны в культурах, достигших пер вых этапов оценки, когда растения сомкнулись в ряду и междурядьях, практически не представляется возможным. Лесные генетические резерваты. В Нижегородской области на текущий момент вы делено два лесных генетических резервата (ЛГР) на территории, входящей в состав Шарангского лесхоза, один из которых по результатам селекционной инвентаризации 2007 года назначен к списанию. Плюсовые насаждения. Выявить закономерности формирования и строения ПН, оп ределить характер и степень наследования хозяйственно важных и адаптивных признаков, установить зависимость их продуктивности от экологических условий, что в конечном итоге обеспечит обоснованное выделение таких объектов в дальнейшем. Постоянные лесосеменные участки. Необходимы проведение на ПЛСУ многолет них исследований, направленных на совершенствование способов их создания, уходов и эксплуатации в соответствии со спецификой условий Нижегородской области; сравни тельная оценка семян, заготовленных на ПЛСУ и ЛСП, ПЛСУ и в нормальных насажде ниях, эффективности их функционирования. Сергачский дендропарк. Дендропарковый комплекс расположен на территории Сер гачского лесхоза в Сергачском лесничестве, квартале 137. Объект создан в соответствии с заданием Горьковского управления лесного хозяйства и договором № 20 от 14 апреля 1975 г., а также архитектурно-планировочным заданием Сергачского отдела архитектуры. Техно-рабочий план был разработан по материалам полевых изысканий, нормативно справочной документации и временных указаний на проведение изыскательских работ и проектированию лесопарков Сергачским лесхозом. Общая площадь лесопарка составляет 90,7 га, площадь дендрария – 8,3 га. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществ ления научной деятельности. 1. Расширить географическое представительство экзотов путем введения в коллек цию видов Среднеазиатского происхождения, которые отсутствуют на настоящий момент. 2. Активизировать деятельность по созданию географических культур основных лесо образующих пород. 3. Разработать технологии семенного и вегетативного размножения экзотов, включая методы предпосевной подготовки семян, сроки их заготовки, переработки и хранения, аг ротехнику выращивания стандартного посадочного материала. 4. Разработать рекомендации по районированию и формам хозяйственного использо вания испытанных в дендрарии интродуцентов. 5. Организовать на базе дендрария опытно-производственный показательный питом ник. 261 Дзержинский дендрарий. Создан в 1951 году как «испытательный полигон» для эк зотов. Автором проекта является Дзержинский лесхоз в лице первого Заслуженного лесо вода России И.Н. Ильяшевича. Объект расположен на площади 14,87 га в непосредствен ной близости к посёлку Пушкино, входящего в черту города Дзержинска и не охвачен квартальной сетью. В настоящее время в дендрарии, по данным инвентаризации на 1 сентября 2005г., произрастает 193 вида древесно-кустарниковых пород из 500 первоначально введенных в испытания. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществ ления научной деятельности. 1. В перспективе необходимо привлечь к детальному исследованию весь имеющийся ассортимент. 2. Целесообразно расширить ассортимент имеющихся видов, в том числе за счет наи более полного представления ареала каждого из них. 3. Разработать типы культур с привлечением экзотов, обеспечивающих расширение биологического разнообразия на межвидовом уровне, в жестких экологических условиях способных повысить биологическую продуктивность вновь созданных искусственных на саждений. 4. Целесообразно включить территорию дендрария в состав государственного лесного фонда. Дендрарий Краснобаковского лесхоза-техникума. Расположен в Баковском лесни честве, квартале № 50, в соответствии с Охранным обязательством № 1 от 21.01.1983 г. является памятником природы местного значения. Характер памятника природы – бота нический. Решением Горьковского областного совета ВООП № 6/36 от 18.05.1992 г. тер ритория, занимаемая дендрарием, передана в состав Гослесфонда. Год закладки дендрария – 1960. В соответствии с Охранным обязательством имеет исключительно учебно просветительское, научно-производственное и рекреационное значение. Общая площадь дендрария - 17 га. Ассортимент представлен 164 видами деревьев и кустарников с подраз делением на участки по видовому составу: различные виды рода ель, лиственница, сосна, пихта, туя, можжевельник, береза, клен, ива, боярышник и другие. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществ ления научной деятельности. 1. Рекомендуется выявить эффект интродукции представленного ассортимента видов. 2. Оценить перспективы хозяйственного использования экзотов. 3. Разработать технологии семенного и вегетативного размножения имеющихся видов. 4. Создать искусственные насаждения разного целевого назначения и конструкций. 5. Расширить перечень интродуцированных видов деревьев и кустарников. Плантационные культуры. Плантации на территории Ковернинского лесхоза созда ны по проекту, разработанному институтом ЛенНИИЛХ и «Союзгипролесхоз», адаптиро ванному к условиям лесхоза. Рекомендации по совершенствованию использования объекта с целью осуществления научной деятельности. 1. Дать оценку соответствия ТЛУ и типов леса задачам создания промышленных плантаций. 2. Оценить эффективность создания промышленных плантаций в условиях Нижего родской области. 3. Выявить оптимальные технологии создания плантационных культур. Для проведения разъяснительной работы среди местного населения, воспитания и профессионального ориентирования школьников наиболее эффективной работой является организация школьных лесничеств. Для развития данного направления образовательной деятельности необходимо создание сети школьных лесничеств в Нижегородской области. 262 Следует иметь не менее одного школьного лесничества при каждом участковом лесниче стве 2.3.7. Планируемые объемы использования лесов по рекреационной деятельности Планируемые объемы по использованию лесов для осуществления рекреационной деятельности и состояние их использования по лесничествам приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области и на карте-схеме (книга 4, альбом 3), они включают в себя и заявки на предполагаемую аренду по участковым лесничествам. В гра ницах зоны планируемого освоения лесов для осуществления рекреационной деятельно сти в соответствии с разработанными проектами освоения лесов предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, необходимых для осуществления рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса). На карте-схеме нанесены и перспективные для рекреации участки, расположенные вдоль водных объектов (табл. 136). Таблица 136 - Перспективные для рекреации участки лесов, расположенных вдоль водных объектов Лесничество Площадь, га Арзамасское 13198,1 Вачское 4554,1 Ветлужское 2613,9 Вознесенское 5866,6 Дальнеконстантиновское 515 Дзержинское 100,5 Краснобаковское 1851 Кулебакское 6381,1 Навашинское 5215 Разинское 19,7 Сергачское 5872,14 Сокольское 4976,1 Шатковское 3220,3 Всего 54383,54 2.3.7.1. Рекреационное лесопользование в арендных лесах для культурно оздоровительных целей Для современных социально-экономических условий отношение к лесу, взятого в аренду, как в Нижегородской области, так и России можно характеризовать как односто роннее. Значительное внимание уделяется лесу как источнику древесины, при этом значе ние рекреационного потенциала лесов преуменьшается. Например, при составлении федеральной целевой программы «Леса России» на 1997 2000 годы и анализе доходности лесного хозяйства РФ, а также при анализе перспектив привлечения иностранных инвестиций возможности получения дохода от лесных рекреа ций почти полностью исключены. В то же время, очевидно все возрастающее значение восстановления здоровья и трудоспособности человека путем отдыха вне жилища – на природе. Этот вид отдыха пользуется огромной популярностью по всему миру и связан с использованием территорий, арендуемых в культурно-оздоровительных целях на платной основе. В этом случае актуальным становится решение проблемы по лесоводственно экономической оценке рекреационного потенциала, которая является сложной и наименее разработанной программой, как в методическом, так и в практическом плане. Единой об щепризнанной методики оценки этих ресурсов нет ни в России, ни за рубежом. Подобные 263 попытки неоднократно предпринимались в США, Канаде, Германии, а позднее и в ряде других европейских странах. Российские же исследования эту тему почти не затрагивали. В данном случае к проблеме оценки рекреационных ресурсов следует подходить с различных сторон, т. к. оценить рекреационный потенциал лесов полностью невозможно: нельзя посчитать в деньгах эстетическое наслаждение, получаемое от отдыха в лесу. В то же время оценка необходима для установления ожидаемого эффекта от затрат на благоус тройство лесов и повышение их рекреационной привлекательности. Зарубежный опыт оценки экономической эффективности рекреационных ресурсов подразумевал в качестве критерия доход, во-первых, от туристов и отдыхающих, во вторых, от экономии на лекарствах и медицинских услугах. Для России необходимо ком бинированное использование ряда критериев с последующим построением n-мерной мо дели, а также выработки по ним соответствующих методик. На основании наших реко мендаций следует определить развитие рекреационной сферы посредством капитальных вложений для источника новых рабочих мест (в некоторых европейских странах доля за нятых в этой сфере достигает 30 %). Эффективность этого рассчитывается с помощью кривой Филипса посредством перехода от уровня безработицы к уровню инфляции. Сле дует учесть, что создание дополнительных рабочих мест потребует увеличения инвести ций в данную сферу, но имея возможность проанализировать экономический эффект от этих вложений и определить степень их доходности (правительству Нижегородской об ласти, РФ, прочим инвесторам) будет легче решиться на развитие рекреационного лесо пользования. Таким образом, при решении этой проблемы нет необходимости придерживаться оп ределенных рамок, анализ экономической эффективности рекреационных ресурсов леса подразумевает привлечение различных методик и является довольно перспективной обла стью для разработки, в частности, по отношению к лесным территориям, взятым в аренду. Выделение и функционирование арендных лесов в рекреационных целях В данном случае при рассмотрении рекреационного лесопользования в рыночной эко номике следует выделить интересы собственника (арендатора) и пользователя лесных ре сурсов (рекреанта). Главный экономический интерес собственника (арендатора) – это получение макси мальной прибыли от предоставления рекреантам лесных рекреационных ресурсов для от дыха, бальнеологии, туризма. Интересами собственника лесных рекреационных ресурсов являются: гарантия лесо восстановления, охрана и защита леса, предоставление максимальной платы за лесные ре сурсы. Следовательно, критерием оптимальности устойчивого рекреационного лесопользо вания рекреационного района выступает максимальная стоимость использования видов лесной рекреации, рекреационного потенциала Нижегородской области, с сохранением социально-экономических интересов общества. Такая задача может быть решена при использовании моделирования видов лесной рекреации с учетом рекреационных ресурсов и рекреационных сетей. Особое значение следует уделить категории арендаторов, которые владеют земель ными участками для культурно-оздоровительных целей. За семь предыдущих лет (2000-2006 гг.) количество кварталов и выделов, переданных в аренду, увеличилось значительно и достигло на арендуемой площади 274.3 га. Пик ак тивности отмечается в 2004 году, когда приобретенная индивидуальными предпринима телями площадь составила 123,7 га (25 кварталов, 89 выделов). По категориям защитности лесные территории в основном находятся в лесопарковой части зеленой зоны, в водоохранной зоне Горьковского водохранилища, частично в дру гих лесах водоохраной зоны, незначительно - в эксплуатационных лесах. Понятно, что для развития рекреации арендаторы претендуют на места массового посещения, где име 264 ется возможность развивать туристический бизнес, осваивать лесные ландшафты совме стно с водными акваториями. В финансовом отношении оплата за 7 лет аренды (с 2000 по 2006 г.) составила 37521494.93 р. Отмечаются особенности по оплате за арендуемые объекты, возможно, ча стного характера, когда плата отсутствует или вводятся определенные ограничения, на пример, после обобщения они составили итого за 1 га в среднем - 45477.16 р., максималь но - 68428.26 р., минимально - 34363.14 р. В интересах ведения лесного хозяйства арендаторам следует определять рекреацион ную нагрузку на используемые лесные рекреационные комплексы, применяя общеприня тые методики и постоянно проводя мониторинг объектов массового отдыха на пунктах постоянного учета (ППУ), созданных биоиндикационных сетях. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок на лесные территории, приведены в разделе 2.7. 2.3.7.2. Основные аспекты использования лесных природных комплексов ООПТ для массового отдыха Анализируя рекреационное лесопользование в Нижегородской области и в особенно сти для ООПТ, можно отметить тенденцию непрерывного увеличения числа рекреантов на данных объектах, что, как правило, обусловлено следующими причинами: 1) увеличением доли городского населения; 2) увеличением нервно-психологических нагрузок, количества стрессовых ситуаций и желанием людей снять эти нагрузки, т.е. улучшить психофизиологическое состояние в лесу; 3) развитием дорожной сети и средств транспорта; 4) разнообразием ландшафтов и широким спектром рекреационных возможностей (от дых, сбор грибов, ягод, бальнеологическое действие леса, комфортность условий и т.д.); 5) отсутствием жесткого контроля въезда и выезда в лесные угодья; 6) наличием большой доли населения области с весьма скромными доходами, следст вием чего является тяга его к бесплатному или недорогому отдыху. Рассматривая ООПТ, следует отметить, что рекреационная роль лесов наиболее полно выполняется насаждениями, отнесенными к лесопарковым частям зеленых зон. Согласно «Основным положениям развития лесов Нижегородской области» 2003 года, площадь ле сопарковой части лесов зеленой зоны Нижегородской области составляла (с учетом сель ских лесхозов) 151926 га. Динамика площадей лесопарков (лесопарковых хозчастей) и численности населения Нижегородской области представлена в табл. 137, 138 и на рис. 1.58, 1.59). С 1959 по 2003 год приведены фактические данные по материалам «Основных поло жений ведения лесного хозяйства Нижегородской области» 1977, 1986, 2003 гг. Таблица 137 - Динамика площадей лесопарков (лесопарковых хозчастей) Год Численность населения, тыс. чел. Площадь лесопарков (лесопарковых хозчастей зеленых зон), га 1959 - 4200 1977 3679,00 79700 1986 3632,00 98949 2003 3598,30 151926 2008 3328,15 164710 2018 3356,61 166119 265 Таблица 138 - Динамика численности населения Нижегородской области Нормативы выделения лесопарк. части Наименование населенного пункта Численность населения на 2003 год, тыс. чел % от общей численности населения области численность жителей населенного пункта, тыс. чел размер лесопар ковой части, га на 1тыс. чел. Нижний Новгород 1346,4 37,4 501-1000 25 Дзержинск 261,4 7,9 251-500 20 Арзамас 109,5 3,3 101-250 15 Итого по наиболее крупным городам 1717,3 48,6 - Другие нас. пункты 1881,0 51,4 100 и менее 10 Данные по численности населения на 2008 и 2018 годы представлены согласно про гнозу Управления труда и занятости Департамента социальной защиты населения труда и занятости Нижегородской области. Размеры лесопарков определены по существующим нормативам (Общесоюзные нормативы…1983 г.), исходя из предположения, что в бли жайшее десятилетие сохранится существующее соотношение численности населения по области (табл.138). Динамика численности населения 3100 3200 3300 3400 3500 3600 3700 3800 1959 1977 1986 2003 2008 2018 период, годы н а с е л е н и е , т ы с . ч е л . численность населения Рис. 1.58. Динамика численности населения 266 Динамика площадей лесопарков 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 1959 1977 1986 2003 2008 2018 период, годы п л о щ а д ь , га площадь лесопарков Рис. 1.59. Динамика площадей лесопарков К 2018 году площадь лесопарков должна увеличиться, по сравнению с 2003 г., на 14192,63 га (9,3 %). Этого можно достичь за счет лесных и нелесных земель бывшей лесо хозяйственной части зеленой зоны, выделив при этом наиболее живописные участки с на саждениями хорошего роста и высокими рекреационными показателями (эстетическая оценка 1-2 балла; степень деградации 1-2 балла; наличие водоемов, ягодных и грибных мест). Учитывая то, что использование лесных ресурсов без их изъятия приносит более вы сокий экономический доход, чем лесозаготовительная деятельность, следует на перспек тиву увеличить дальнейшее развитие рекреационного лесопользования. В частности, за счет использования территорий Памятников природы согласно их экологическим паспор там, с разрешения местных органов исполнительной власти и с оформлением необходи мых землеотводных документов. При этом должны приниматься во внимание рекреаци онная емкость объектов и допустимые рекреационные нагрузки. В лесном фонде ГУПР и ООС Нижегородской области выделено 520,8 тыс. га памят ников природы и заказников различного назначения, общая доля которых с охранными зонами составляет 13,7 % от общей площади лесов и 183,6 тыс. га или 4,8 % особо защит ных участков (по данным из «Основных положений развития лесов Нижегородской об ласти» 2003 года). Для формирования рекреационной деятельности и рационального использования при родно-рекреационного потенциала территории ООПТ, включающего природно ландшафтные, бальнеологические и историко-культурные объекты, особое внимание в первую очередь должно быть направлено на максимальное использование выделенных территорий рекреационного профиля. По административным районам территорий и объ ектов притяжения туристов и рекреантов в схеме территориального планирования для комплексного развития рекреационной деятельности Нижегородской области их доста точно (рис. 1.60). Любительская охота на разрешенные виды птиц и животных в охотничьих заказниках может осуществляться на участках общей площадью 197,15 тыс. га. Для снижения отрицательного воздействия рекреантов на лес необходимы развитая дорожно-тропиночная сеть и благоустройство территории рекреационных объектов. С целью повышения рекреационной привлекательности лесов области следует разра батывать маршруты для различных групп посетителей и видов рекреационных занятий: для пеших прогулок и бега; 267 верховой езды; езды на велосипеде; дороги и площадки с твердым покрытием для людей, передвигающихся на инвалид ных колясках; лыжные трассы, освещаемые в темное время суток; для владельцев собак. При благоустройстве береговой линии водных объектов выделять места для рыбной ловли, купания, катания на лодках и т.п. В местах массового отдыха предусматривать строительство охраняемых автостоянок, располагая их за пределами водоохраной зоны (Водный кодекс), устройство навесов, туа летов, питьевых источников, кострищ, печей для барбекю, мест для хранения дров, мусо росборников, установку аншлагов с информацией природоохранного и познавательного характера, организацию охраны и уборки территории. Для развития рекреационного ком плекса по районам области следует принять во внимание рекомендации института «Ниже городгражданниипроект» (см. п. 2.3.7.3). Рис. 1.60. Территориальное размещение памятников природы рекреационного назначения 268 Управление лесными экосистемами на ООПТ памятников природы Нижегородской области ООПТ обеспечивают существенный вклад в сохранение, восстановление и изучение экосистем, биологического и ландшафтного разнообразия, возобновляемых природных ресурсов, здоровой среды для жизни настоящего и будущего поколений людей, стабили зации экологической обстановки, экологическое просвещение населения, исследование природных процессов, выполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере охраны природы. Законодательные и правовые вопросы ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ, в том числе и памятниках природы, основываются на Федеральном за коне Российской Федерации от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 12, ст. 1024), а также поправках к нему, принятых в 2004г., Лесным, Водным и Земельным кодексами РФ, Приказом МПР от 16.07.2007 « Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, рас положенных на особо охраняемых природных территориях». В настоящее время не существует нормативных документов по определению опти мальной площади ООПТ. При создании новых объектов и реорганизации существующих следует принимать во внимание, что небольшие изолированные природные сообщества обречены на неизбежную деградацию (MacArthur, Wilson, 1967. Цит. по Соболеву Н.А., 1999). Они могут существовать неопределенно долго, выполняя свои средообразующие функции, только если образуют так называемый природный каркас, под которым мы по нимаем экологически непрерывный комплекс (систему) природных сообществ, не испы тывающий отрицательных последствий фрагментации ландшафта благодаря своим боль шим суммарным размерам и высокой интенсивности информационного и вещественно энергетического взаимодействия между сообществами. Поддержание (восстановление) природного каркаса - задача, решаемая формированием экологического каркаса (так назы ваемая экологическая сеть или «эконет»), под которым понимается система функциональ но взаимосвязанных природных территорий (природный каркас), защищенная необходи мыми для этого правовыми нормами. Согласно информационным материалам Рабочей группы по Экологической сети Се верной Евразии (2000), экологический каркас как форма сохранения природных террито рий должен поддерживать следующую структуру природного каркаса в биорегионе: Ключевые природные территории (КПТ) - природные территории, непосредственно обеспечивающие поддержание экологического баланса, сохранение природных комплек сов и их компонентов, биологического разнообразия. Для выявления КПТ может приме няться «критерий наличия разнообразных редких видов» (Соболев, 1992; Sobolev & oth., 1995) - наличие в пределах всей экологической амплитуды местообитаний редких ви дов живых организмов, существенно различных по занимаемым экологическим нишам, трофическим уровням, а также по размерным классам территории, необходимой для су ществования их популяций. Поскольку минимальной единицей эволюции живого покрова Земли признаётся сукцессионная система, то есть совокупность закономерно сменяющих друг друга природных сообществ (Разумовский, 1981, Жерихин, 1997, цит. по Соболеву Н.А.(1999), то КПТ (по отдельности или все вместе) должны содержать необходимый на бор полноценных природных сообществ для нормального функционирования сукцесси онной системы, свойственной биорегиону. Буферные территории - территории, защищающие КПТ от внешних воздействий, хотя, возможно, и не обладающие самостоятельной природоохранной ценностью. Обычно юридически определяются как охранные зоны вокруг ООПТ. В преддверии новой эко номической экспансии в регионах с относительно стабильной пространственной структу рой природопользования целесообразно юридическое закрепление существования круп ных природно-антропогенных территорий, включающих иногда несколько КПТ, в форме охраняемых природных (природно-исторических) ландшафтов, на которых, при со 269 хранении существующего природопользования, не допускается уменьшение доли природ ных территорий или качественный рост нагрузок на них (прокладка новых магистральных коммуникаций, строительство новых мелиоративных систем, расширение существующих и размещение новых населённых пунктов, в том числе - садово-дачных посёлков, перевод лесных территорий в нелесные, сенокосных угодий - в пастбищные, распашка лугов и т.п.). Транзитные территории - территории, благодаря которым поддерживаются эколо гические связи между КПТ. В незначительно преобразованном ландшафте транзитные территории существуют в виде широких переходных зон между КПТ. Там, где значи тельная часть природных территорий преобразована, транзитные территории часто быва ют редуцированы до узких полос – «экологических коридоров». Если топографическая целостность транзитных территорий нарушена (например, линейными коммуникациями), но экологические связи практически сохранились, говорят о фрагментарных, или пре рывистых коридорах («stepping-stones»). Территории экологической реставрации - территории, на которых производится восстановление природных сообществ. Как показывает практика, для восстановления це лостности природного каркаса чаще всего требуется реставрация экологических коридо ров. По данным «Атласа малонарушенных лесных территорий России», составленного по результатам исследований Социально-экологического союза, Центра охраны дикой при роды, Гринписа России и ряда других природоохранных неправительственных организа ций и научно-исследовательских учреждений, на территории Нижегородской области не сохранилось крупных массивов малонарушенных лесных территорий. Поэтому сущест вующие леса ООПТ (памятников природы и заказников) следует рассматривать не как ис точник древесины или иных продуктов леса, а как среду обитания лесных растительных и животных организмов, как среду, окружающую посетителей лесного природного ком плекса и формирующую их представления о природном разнообразии. Главная цель управления лесами ООПТ - обеспечить стабильность естественного развития лесных эко систем. 2.3.7.3. Предложения по организации массового отдыха населения Для размещения учреждений отдыха благоприятными являются участки с наиболее интересными архитектурно-ландшафтными условиями, т. е. обладающие тремя основны ми факторами - живописным ландшафтом, водными источниками, лесными массивами. Учитывая, что для создания благоприятных условий отдыха населения необходимо нали чие мест для купания, оценке подлежат участки лесных массивов вблизи водоемов (не да лее 2-километровой доступности). Такими территориями в области являются: крупные лесные массивы по берегам рек Волги, Оки, Ветлуги, Теши, Сережи, Пья ны, Кудьмы, Линды, Керженец, представляющие интерес для организации массового от дыха областного значения; побережье Горьковского моря в Городецком, Сокольском и Чкаловском районах. Из оценки территорий исключаются: месторождения полезных ископаемых, подлежащих промышленному освоению (кроме месторождений минеральных лечебных вод и лечебных грязей); территория, прилегающая к р. Керженец, входящая в состав Керженского государст венного заповедника (за исключением южных участков леса, не исключающая использо вание их в рекреационных целях); территории заказников, расположенных в поймах рек Ветлуги, Оки, Пьяны, Тёши для целей строительства учреждений отдыха и туризма; территории, затопляемые паводковыми водами; территория Гороховецкого военлесхоза. 270 При оценке территории предпочтение отдается следующим факторам: климатиче ским, инженерно-геологическим, растительным, познавательно-воспитательным, санитар но-эпидемиологическим, водным ресурсам, доступности мест отдыха и обеспеченности инженерно-транспортной инфраструктурой, возможностям стройиндустрии. Климатические условия территории при организации отдыха и туризма имеют ре шающее значение, так как благоприятно сказываются на здоровье человека, а самочувст вие отдыхающих, в первую очередь, зависит от погодных условий. Анализ показал, что наиболее благоприятные участки территории области расположены в долинах рек Волги, Оки, Теши и Сережи, где погодные условия являются благоприятными как для зимней, так и для летней рекреации. На севере области территории избыточно увлажнены, что связано с прохождением большинства циклонов вдоль северных границ области, эти тер ритории обладают благоприятными погодными условиями для организации зимних видов отдыха, но ограниченно благоприятны для летнего отдыха. На юге большинство районов засушливы, так как низменные речные долины являются зонами недостаточного атмо сферного увлажнения. Зимой, вследствие высокой повторяемости морозных дней и значи тельных скоростей ветра, погодные условия являются ограниченно благоприятными для зимнего отдыха. Для летних видов отдыха эти районы благоприятны. В целом же климат области является умеренно-континентальным с хорошо выраженными временами года и благоприятен для формирования рекреационного комплекса региона и организации тури стического потока. Совокупность оцениваемых инженерно-геологических факторов включает: грунтовые условия (грунты оснований фундаментов зданий и сооружений, близость залегания грун товых вод), уклон поверхности, наличие карста и оползней, овражной эрозии. Слабые грунты представлены аллювиальными четвертичными отложениями и сосредоточены, в основном, в бассейнах рек. Близкое залегание грунтовых вод характерно для пойм рек Теши и Сережи, левобережья рек Ветлуги и Керженца, которые местами значительно за болочены. Рельеф берегов рек значительно отличается друг от друга: Левобережье имеет пологую форму рельефа, правые берега, как правило, крутые, требующие затрат на уст ройство инженерной подготовки. При строительстве и эксплуатации учреждений отдыха и туризма, расположенных по берегам рек Оки, Теши, Сережи, Пьяны, необходимо учи тывать наличие карстовых явлений, характерных для Правобережья области. Оползневые явления характерны для берегов рек Волги и Оки. Овражная эрозия развита повсеместно, но более значительно в правобережной части области. Оценка лесных ресурсов производилась с точки зрения возможности организации охоты и рыболовства, сбора грибов и ягод. Елово-пихтовые леса Заволжья населены ха рактерными таежными животными, весьма близкими к животному миру нетронутой тайги Сибири, здесь распространены медведь, лось, рысь, заяц-беляк, лиса. Наиболее привлека тельными для размещения охотничьих и рыболовных баз являются побережья рек в Бор ском, Ветлужском и Семеновском районах. Развитие рекреации, как правило, сопровож дается увеличением числа и расширением географии лесных пожаров, особенно в местах сбора самодеятельных туристов, что потребует дополнительных инвестиций на проведе ние противопожарных мероприятий. В целом лесные ресурсы области благоприятны для организации рекреационно туристического комплекса практически на всей территории. Изъятие лесов для размеще ния учреждений отдыха и туризма наиболее благоприятно для лесного Заволжья, где ле систость территории превышает 50%. Значительные площади лесных массивов, сосредо точенные по берегам реки Пьяны, не рекомендуется изымать под строительство учрежде ний отдыха, здесь размещение рекреационных объектов должно предусматриваться рас средоточенно. По качеству леса наиболее предпочтительными являются лесные массивы, сосредоточенные в поймах рек Волги, Оки, Теши, Сережи. Эти лесные массивы отлича ются наилучшей привлекательностью, породным разнообразием, высокой эстетической 271 оценкой. При размещении учреждений отдыха в этих зонах не потребуется проведения дополнительного изменения породного состава в виде лесных культур. Водные ресурсы для водоснабжения оцениваются с точки зрения доступности, водо обильности и качества воды. Поверхностные водные источники в области, как правило, загрязнены и для водопотребления учреждений отдыха не рекомендуются. Использование подземных вод предпочтительнее. Запасы подземных вод в лесном Заволжье значитель ные, и здесь не будет проблем с автономным водоснабжением рекреационно туристических объектов. Водоснабжение учреждений отдыха, расположенных в Правобе режье, потребует бурения более глубоких скважин, а также проведения мероприятий по обезжелезиванию воды. Исключение составляют территории, расположенные в зоне дей ствия Южногорьковского месторождения подземных вод, отличающиеся высокой водо обильностью и отличным качеством питьевой воды. Для купания и организации спортивных мероприятий практически все водоемы бла гоприятны, так как обладают необходимой глубиной и небольшой скоростью течения. Но наличие многочисленных заболоченностей в поймах рек затрудняет их использование для организации пляжей. Наилучшими условиями обладают озера области, берега их очень живописны, воды, как правило, чисты и прозрачны. Но большинство озер является памят никами природы, режим охраны которых исключает размещение учреждений отдыха на их берегах, что препятствует использованию данных территорий в рекреационных целях. Для организации любительского рыболовства благоприятны практически все водоемы об ласти, но особенно много рыбы в озерах-старицах pек Оки, Волги, Ветлуги. Расположенные на территории области месторождения подземных минеральных ле чебных вод и лечебных грязей и торфов не достаточно используются в настоящее время и являются резервами для организации санаторно-курортного отдыха. Практически во всех районах области имеются водные целебные источники, использование которых целесооб разно для санаторного лечения. Особенное внимание необходимо уделить уникальным Саровским источникам. Транспортная доступность зон отдыха является одним из наиважнейших факторов, обуславливающих привлекательность мест отдыха. Сдерживающим фактором развития многих территорий, привлекательных с точки зрения организации отдыха, является отсут ствие дорог или их низкое качество, особенно в лесах Гослесфонда. Для освоения рекреа ционных территорий в Заветлужье потребуются большие затраты на строительство дорог. В то же время в Правобережье, где транспортная инфраструктура и дорожная сеть более развиты, эти затраты будут значительно ниже. Необходимо отметить, что ландшафты вдоль транспортных магистралей испытывают ощутимое негативное давление, ликвида ция которого потребует значительных инвестиций в совершенствование как транспортной сети, так и транспортных средств. Затраты на обустройство зон отдыха в лесном Заволжье также выше, чем в Правобе режье, для которого характерна более высокая степень инженерного благоустройства. Ис пользование современных инженерных систем позволит сократить затраты на обустрой ство рекреационных зон. База стройиндустрии достаточно хорошо развита по всей области. Если в лесном За волжье предпочтение отдается местным материалам (лесу, кирпичу), то в Правобережье, где имеются многочисленные домостроительные комбинаты, строительство может вес тись из индустриальных материалов. Санитарно-эпидемиологическое состояние лесных массивов характеризуется природ ной предрасположенностью и наличием зарегистрированных очагов инфекционных забо леваний. При размещении учреждений отдыха в лесных массивах Заволжья необходимо учитывать предрасположенность их к развитию клещевого энцефалита и болезни Лайма. Для лесных массивов и водоемов Правобережья характерно наличие туляремии и лептос пироза. Строительство рекреационных объектов на всей территории области потребует выполнения мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. 272 Санитарно-гигиеническое состояние большинства водотоков области, особенно в наиболее посещаемых рекреационных территориях, характеризуется как умеренно загрязненное. Хотя и водотоки могут быть использованы для купания, но наилучшими ус ловиями обладают озера области. Экологическое состояние лесных массивов благоприятно для организации отдыха на селения, но леса, расположенные вблизи городов Н. Новгорода, Дзержинска, Кстово, Ба лахны подвергаются загрязнению выбросами их промышленных предприятий и испыты вают значительную антропогенную нагрузку. Сложившаяся структура рекреационной се ти опирается на традиционные районы отдыха, что вызывает концентрацию отдыхающих и высокие рекреационные нагрузки на ландшафт, сопровождающиеся вытаптыванием и гибелью растительности, нарушением почвенного покрова. В целях недопущения нарас тания деградации ландшафта использование этих территорий должно быть ограничено для размещения новых рекреационных объектов. Познавательная ценность территории определяется наличием памятников материаль ной культуры и природных достопримечательностей. По наличию на территории памят ников истории, культуры, архитектуры и градостроительства наиболее привлекательно в познавательном отношении Правобережье, где сосредоточены многочисленные памятни ки федерального и областного значения, а также исторические населенные места. Эта тер ритория наиболее интересна с точки зрения развития познавательного туризма. Расположенные на территории области памятники православной, старообрядческой, мусульманской культуры позволят развивать религиозно-ориентированный туризм. Раз витие паломничества характерно для с. Дивеево и р.п. Макарьево. Для развития паломни чества интерес представляют монастыри в городах (Арзамас, Балахна, Ворсма, Выкса, Нижний Новгород), селах: Оранки и Подъяблонное (Богородского района), Высоково (Ковернинского района), Абабково (Павловского района), р.п. Фролищи (Володарского района), а также мечети Краснооктябрьского, Пильнинского, Сергачского районов, старо обрядческие скиты Борского, Городецкого и Семеновского районов. Территория лесного Заволжья, богатая природными достопримечательностями, может быть рекомендована для развития спортивно-оздоровительного туризма: охоты, рыбной ловли, водного туризма. В Правобережье такие территории сосредоточены в Выксунском и Вознесенском районах, по берегам рек Теши и Сережи, в Павловском районе. Оценка территории с точки зрения пригодности для целей длительного отдыха насе ления выявила наличие участков, представляющих интерес для развития рекреационного комплекса области. С учетом увеличивающейся деградации ландшафта в пределах Нижегородской агло мерации, существующих традиционных районов отдыха (к.п. Зеленый Город, зона отдыха «Горьковское море», зона отдыха «Кадницы – Шава») проектом предусматривается огра ничение нового рекреационного строительства на этих территориях. В связи с необходи мостью охрану многих рекреационных зон как памятников природы (оз. Большое Свято, Тумботинское и др.) на их территориях новое строительство рекреационных объектов за прещено и дальнейшее привлечение инвестиций необходимо только для реконструкции существующей рекреационной сети. Для создания крупных рекреационных комплексов рекомендуются существующие зо ны отдыха по рекам Сереже и Теше. С учетом сложившейся рекреационной инфраструк туры (транспортной, инженерной и социальной), благоприятных природных характери стик, эти участки будут являться наиболее привлекательными для дальнейшего строи тельства. Возможности данной зоны благоприятны для развития санаторно-курортного лечения. Их привлекательность будет также способствовать развитию туристического бизнеса, так как данная зона обладает неограниченными потенциальными возможностями для развития познавательного, спортивно-оздоровительного и ландшафтного туризма. Имеет инвестиционную привлекательность существующая зона отдыха в Выксунском 273 районе, так как данная территория характеризуется не только значительными рекреацион но-туристическими ресурсами, но и сложившейся инфраструктурой. Хорошо сохранившиеся знаменитые «муромские» леса с большими запасами охотничьей дичи, многочисленные водоемы с запасами рыбы, чистый воздух, близость интересных экскурсионных объектов, возможность поездки в Дивеево, Саров и Муром позволят дан ной зоне стать центром отдыха и туризма Большеболдинский район будет являться районом приоритетного развития познава тельного туризма. Ограниченность данной территории для отдыха и спортивно оздоровительного туризма объясняется отсутствием рекреационных ресурсов, в первую очередь, лесных массивов и водоемов, пригодных для купания и проведения спортивных мероприятий. Привлекательной территорией для отдыха и туризма является правобережная часть Чебоксарского водохранилища от Кстово до Васильсурска, но новые рекреационные объ екты можно строить только в Лысковском и Воротынском районах, так как резервы Кстовского района на этой территории исчерпаны и на его территории существующие рекреационные объекты подлежат реконструкции без расширения емкости сооружений. Особенно привлекателен р.п. Васильсурск, но отдаленность его от областного центра, от сутствие надежной круглогодичной связи потребует больших инвестиций в развитие дан ной зоны. В Воротынском районе планируется строительство базы отдыха «Снегири», ба зы отдыха с. Михайловское и туристического комплекса в р-не 569 км Волжской автомо бильной дороги. Таблица 139 - Перечень объектов планируемого строительства до 2010 года №№ п/п Расположение Наименование Сроки строительства 1 Вачский район Создание базы отдыха в с. Чулково 2010 г. 2 Вознесенский район Возобновление деятельности пансионата «Дубки» 2009 г. 3 Воротынский район, окрестности пос. Васильсурск Строительство базы отдыха «Снегири» 2009 г. 4 Воротынский район Строительство базы отдыха с. Михайлов ское 2009 г. 5 Воротынский район, с. Белавка Строительство туристического комплекса в р-не 569 км Волжской автомобильной дороги 2009 г. 6 Воскресенский район Создание загородного VIP клуба «Господин Левашов» 2009 г. 7 Воскресенский район Строительство Русской деревни «Китежская слобода» 2009 г. 8 Городецкий район Создание музейно-туристского комплекса «Город мастеров» 2008 г. 9 Кстовский район, г. Кстово Строительство гостинично - оздоровитель ного комплекса 2009 г. 10 г. Н. Новгород Строительство базы отдыха «Барминский берег» 2007 г. 11 г. Н. Новгород Строительство гостинично оздоровительного комплекса 2007 г. 12 г. Н. Новгород Строительство спортивно - оздоровительно го развлекательного комплекса 2007 г. 13 г. Н. Новгород Строительство туристического комплекса 2007 г. 14 Сокольский район, д. Юркино Создание туристического комплекса на бе регу р. Волги 2010 г. 15 Чкаловский район Строительство комплекса отдыха на трассе Н. Новгород - Шопша 2008 г. 16 Чкаловский район Строительство яхт-клуба 2007 г. 17 Шарангский район Организация туризма (охота, рыбалка) 2009 г. 274 Перспективной зоной рекреационно-туристического комплекса области будет являть ся Павловская, где совокупность познавательных и спортивно-оздоровительных ресурсов сочетается с наличием инженерно-транспортных инфраструктурных элементов. Для дальнейшего развития длительного отдыха на территории области необходимо зарезервировать участки по берегам р. Сережи в Арзамасском, Вадском, Дальнеконстан тиновском и Сосновском районах, по берегам р. Теши в Арзамасском, Навашинском и Шатковском районах, по правому берегу р. Волги в Воротынском и Лысковском районах, Правому берегу р. Оки в Выксунском районе. В Воскресенском районе намечается строи тельство Русской деревни «Китежская слобода» и загородного VIP клуба «Господин Ле вашов». В Вачском районе планируется строительство базы отдыха в с. Чулково. В Со кольском районе, на берегу р. Волги, около д. Юркино намечается создание туристическо го комплекса. В Вознесенском районе планируется возобновление деятельности пансионата «Дуб ки». В Дивеевском районе ведется строительство гостиницы на 30 мест и намечается строительство гостиницы на 150 мест. Учитывая наличие в Дивеевском районе уникаль ных источников минеральных вод, для создания на их базе санаторно-курортного ком плекса резервируют участки в Вознесенском и Дивеевском районах. На территориях существующих традиционных зон длительного отдыха - к.п. Зеленый Город, «Горьковское море», «Шава-Кадницы», оз. Большое Свято и Тумботинское новое строительство ограничивается (предусматриваются реконструкция существующих объек тов и замена устаревших объектов на новые без расширения вместимости). В Городецком районе планируется создание музейно-туристского комплекса «Город мастеров» и строи тельство гостиницы на 68 мест. В Чкаловском районе предусматривается строительство яхт-клуба и комплекса отдыха на трассе Н. Новгород – Шопша. 2.3.8. Планируемые объемы использования лесов по созданию лесных плантаций и их эксплуатация Плантационные лесные культуры создаются и выращиваются индустриальным мето дом с целью ускоренного получения заданных сортиментов древесины по проектам, ко торые разрабатывают специализированные проектные организации. При закладке плантационных лесных культур к площадям предъявляются повышен ные требования по сравнению с другими видами культур. При выборе участков для созда ния и выращивания искусственных насаждений такого типа проводится их оценка с раз делением на категории (пригодные и не пригодные для закладки плантаций). При этом в камеральных условиях по материалам лесоустройства или путем натурного обследования определяют: тип лесорастительных условий; класс бонитета. В полевых условиях оценивают: гранулометрический (механический) состав почвы органолептическим методом; глубину до плотного корненепроницаемого слоя путем проведения прикопок (3 при копки на 1 га площади); количество порубочных остатков и засоренность культивируемого слоя камнями – на основе глазомерного учета; состояние осушительной и дорожной сети – на основе глазомерного учета; проективное покрытие посадочных мест травянистой растительностью – на основе глазомерного учета; глубину залегания почвенно-грунтовых вод – по прикопкам или смотровым скважи нам; качество основной обработки почвы и подготовки посадочных мест – глазомерно; физико-химические показатели слоя почвы толщиной 0-30 см определяют путем взятия проб и их анализа почвенно-химическими лабораториями. 275 Лесные земли лесного фонда Защитные леса Сохранение лесного фонда Зеленые зоны Водоохранные леса Запретные полосы и др. Притундрово-защитного назначения Участки, не пригодные для ускоренного лесовыращивания Не освоенные для эксплуатации Эксплуатационные лесаРезервные леса Участки, пригодные для ускоренного лесовыращивания Фонд плантационного лесовыращивания Фонд ускоренного лесовосстановления (лесовыращивания) Комбинированное лесовозобновление по восстановлению эксплуатационного фонда Промышленные лесосырьевые плантации, искусственное лесовыращивание Повышение защитных функций леса Рис. 1.61. Выделение фонда плантационного лесовыращивания при проведении ландшафтно-экологического планирования Возможность отвода площадей для создания плантационных лесных культур (рис.56) регламентируется определенными требованиям, установленными ОСТ 56-90-86 «Культу ры плантационные лесные и площади для их закладки». Лесные земли лесного фонда подразделяются на группы и категории, имеющие раз личные функции. На территории каждого лесного предприятия имеются населенные пункты, реки, дороги, около которых должны выделяться зеленые зоны, запретные и за щитные полосы. Ведение хозяйства в этих зонах осуществляется по специальным нормам и правилам, обязательным для всех держателей лесного фонда. Лесные плантации должны создаваться только в эксплуатационных лесах (см. рис. 1.61). Создание лесных плантаций должно проводиться только аборигенными породами. Не допускается интродукции видов, не характерных для данной местности и генетически мо дифицированных пород. Единственное исключение составляет реинтродукция, т.е. вос становление пород, ранее произраставших на данной территории. В лесном фонде Нижегородской области возможно создание лесных плантаций сосны, ели и березы в ТЛУ, приведенных в прил. 2.3.8-1. Возможно создание лесных плантаций в условиях В4-5, С4-5, Д4-5, но только после проведения коренного осушения земель в соответ ствии с рекомендациями по гидромелиорации земель. Такие условия на территории Ниже городской области встречаются на площади 3346 га. Предприятие, на котором проектируется создание лесных плантаций, должно быть оснащено комплексом машин и орудий для выполнения работ механизированным спосо 276 бом. Необходимо запроектировать парк тракторов, машин и орудий, исходя из следующих основных условий: каждый трактор должен эффективно использоваться в течение всего года. С этой це лью он должен быть укомплектован необходимым набором орудий; разномарочность парка должна быть по возможности минимальной и учитывать на личие ремонтной базы; на каждом виде работ должен по возможности использоваться наиболее экономич ный по расходу топлива и себестоимости агрегат; приведенные затраты по всему комплексу машин лесного предприятия должны стре миться к минимуму. Вся производственная деятельность предприятия должна быть основана на принципах постоянного и неистощательного лесопользования, максимального использования про дуктивности лесов и земель, полного и рационального использования древесного сырья. В состав лесохозяйственной деятельности предприятия включаются все производст венные процессы по восстановлению и выращиванию лесов, охране их от пожаров, защи те от вредителей и болезней, повышению производительности насаждений. В Нижегородской области по заданию Гослесхоза СССР институт «Союзгипролесхоз» в 1982 году для ЛХТПО разработал технико-экономическое обоснование организации экспериментального плантационного лесного предприятия (ПЛП) по выращиванию ели на балансы на базе Ковернинского лесхоза. В 1981-1984 гг. «Союзгипролесхоз» составил ра бочие проекты экспериментальных лесных культур плантационного типа на площади 327 га в 1981-82 годах и 1954 га в 1983-84 гг. В лесной плантационный фонд включено 34,0 тыс. га эксплуатационных лесов Наумовского, Узольского, Ильино-Заборского, Красноусадского лесничеств, что составляет 29 % от общей площади лесхоза. Проектная мощность составляла 650 га в год. В Ковернинском лесхозе был создан мехотряд по созданию плантационных культур. К 1986 году было создано 448 га вместо 1381 га по ТЭО, причина - недостаточная техни ческая оснащенность. Культуры создаются по специально разработанной технологии. Кроме создаваемых культур на не покрытых лесом землях и лесосеках ревизионного пе риода, в плантационном фонде предусматривается сохранение подроста на площади 1491 га и ускоренное довыращивание существующих лесных культур и естественных мо лодняков ели первого класса возраста на площади 1,3 тыс.га. Созданные за эти годы куль туры признаны успешными, и данные насаждения с помощью интенсивных уходов, вне сения удобрений могут быть доведены до главной рубки за 50-60 лет. В настоящее время в трех лесхозах: Ковернинском, Городецком и Ветлужско – Ун женском создано 6901 га плантационных культур ели, из них только в Ковернинском лес хозе – 2297 га. С 1999 года создание плантационных культур ели приостановлено. Насущ ным требованием времени является оформление созданных в Ковернинском лесхозе (ны не лесничестве) плантационных культур в качестве плантаций, проведение на них лесо устройства с последующим обособлением в специализированные лесные участки, где ве дение хозяйства производится по требованиям организации ведения плантационного хо зяйства. В Нижегородской области действует Балахнинский целлюлозно-бумажный комбинат. В области подписано Соглашение о реализации инвестиционного проекта компании «Стора Энсо» по строительству крупного целлюлозно-бумажного комбината мощностью 1 млн. тонн целлюлозы и 0,5 млн. тонн бумаги. В случае включения проекта в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов с компанией «Стора Энсо» будет за ключен договор долгосрочной аренды лесных участков с ежегодным объемом заготовки древесины 2,2 млн. куб.м. Инвестиционный проект фирмы «Кроностар» предполагает строительство завода по производству плит OSB. Проектная мощность - 500 тыс. куб. м в год, потребность в дре весине - 800 тыс. куб. м, породный состав - преимущественно осина. Размещение произ 277 водственной площадки предполагается в Краснобаковском районе Нижегородской области. Таким образом, выращивание лесных плантаций в Нижегородской области имеет пер спективу, поскольку необходимо создание устойчивых сырьевых баз для целлюлозно бумажной и химической промышленности. В настоящее время планируемые объемы соз дания лесных плантаций не определены, так как отсутствуют заявки инвесторов. 2.3.9. Планируемые объемы использования лесов по выращиванию лесных плодо вых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений Разработка и производство лекарственных средств, продуктов и материалов из нату рального растительного сырья в настоящее время становится все более и более перспек тивным направлением. Выращивание растений в плантационной культуре, бесспорно, имеет большие преимущества: Концентрация выращиваемых растений на определенной площади дает возможность профилактики болезней и вредителей, использования средств механизации, быстрой убор ки в точно определенные сроки, организации сушки и переработки больших партий сырья и т.д. Применение агротехнических мероприятий гарантирует достижение высокой уро жайности, получение сырья однородного качества. Позволяет использовать селекционный материал – лучшие районированные сорта. Выращиваемые в плантационной культуре растения дают сырье без примесей других ви дов и без посторонних примесей. При выращивании районированных культур и применении правильных агротехниче ских приемов отрицательный результат сводится к минимуму. В связи с переходом лесной отрасли к современной организационно-правовой форме необходимо выработать курс на разработку и организацию плантационного выращивания растительного сырья для производства лекарственных средств, пищевых, кормовых доба вок с повышенной биологической активностью и других материалов из местного расти тельного сырья на основе переработки. Конечной целью должно являться производство указанных продуктов и выход с ними на мировой рынок. Согласно приказу МПР РФ от 10.04.2007 г. «Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарствен ных растений», утвержденному в соответствии со ст. 39 Лесного кодекса РФ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №50 ст. 5278), для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений в первую очередь должны использоваться нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившие ся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на кото рых невозможно естественное возобновление леса, до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.). Для выращивания указанных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаж дений, не намеченные под реконструкцию. По данным государственного учета лесного фонда, по состоянию на 1.01. 2007 г. не лесных земель в Нижегородской области насчитывается 190 тыс. га, не покрытых лесом – 102 тыс.га. Для выращивания лекарственных растений в плантационной культуре из состава нелесных земель наиболее подходят пашни, сенокосы, пастбища. В разделе 3.2 «Использование лесов для ведения сельского хозяйства» обосновывает ся целевое использование всех трех категорий земель: пашень, сенокосов и пастбищ. Вме сте с тем, приказ № 124 от 10.05.2007г. предусматривает использование сенокосов для се нокошения, пастбищ для выпаса скота, пашен для выращивания сельскохозяйственных культур до проведения на них лесовосстановления. 278 В аналитической записке (раздел 3.2) указывается, что в лесничествах области пахот ные площади подверглись задернению и не используются, а сенокосы и пастбища заросли древесно-кустарниковой растительностью и нуждаются в уходе и улучшении. Часть вы шеописанных площадей планируется отвести под лесные культуры. Объемы использова ния данных земель на ближайшую перспективу для ведения сельского хозяйства остаются без серьезных изменений. Учитывая, что освоение сенокосных земель и пастбищ в настоящее время представля ет сложности в связи с сильным зарастанием древесно-кустарниковой растительностью (70 % площадей) и не всегда лучшими почвенно-эдафическими условиями, с точки зрения организации выращивания лекарственных растений, наиболее целесообразным считаем использование пахотных земель. Приказ Министерства природных ресурсов от 22 января 2008 года №13 запрещает вы ращивание сельскохозяйственных культур в прибрежных защитных полосах, зеленых зо нах, лесопарках, лесах, имеющих научное и историческое значение. Развитие плантационного выращивания лекарственных растений Нижегородской об ласти целесообразно сконцентрировать в лесничествах, где имеются сравнительно боль шие площади пашни и (или) развита инфраструктура - близкое расположение к населен ным пунктам, наличие дорог, материальных и трудовых ресурсов, возможность организа ции охраны плантаций. С учетом целевого использования данных земель для выращивания сельскохозяйст венных культур предполагается выращивание лекарственных растений в севообороте, как общепринято в растениеводстве. При этом в структуре посевных площадей доля лекарст венных растений может составлять 50…33% . В настоящее время сложившиеся рыночные условия таковы, что промышленные и ча стные предприятия не всегда ориентированы на использование местного сырья. Поэтому ввиду отсутствия конкретных потребных объемов сырья для фармацевтической, пищевой, парфюмерной и других отраслей промышленности) предлагается ассортимент растений, включающий 379 видов для возможного плантационного выращивания (прил. 2.3.9-2, 2.3.9-3, 2.3.9-4). Из составленного списка выделен перечень растений, рекомендуемых для плантационного выращивания. Большинство предлагаемых видов обладает не только лекарственными, но и другими хозяйственно значимыми свойствами: пищевыми, кормо выми (для диких и сельскохозяйственных животных), медоносными, являются важными компонентами в производстве материалов, что дает возможность рационального подбора видов для совместного выращивания с сельскохозяйственными культурами. Составленный перечень растений позволяет подобрать ассортимент растений для раз личных экологических условий региона. Для плантационного выращивания лесных плодовых и ягодных растений в составе лесных земель могут быть использованы площади, предназначенные для лесовосстанов ления (вырубки, прогалины, пустыри). В сумме земли данных категорий по области со ставляют 40 тыс. га. Из лесных земель, не покрытых лесной растительностью, для выращивания посадоч ного материала декоративных растений интерес представляют площади, занятые лесны ми питомниками. Главной задачей лесных питомников является производство посадочно го материала основных лесообразующих пород для целей лесовосстановления. Посадоч ный материал в лесхозах АЛХ по Нижегородской области выращивают в постоянных и временных питомниках. Для озеленения г. Нижнего Новгорода и других населенных пунктов области реализуется всего около 20 тыс.шт. саженцев декоративных древесных растений на сумму около 1 млн. р. в год. Для более рационального и эффективного ис пользования продуцирующих площадей питомников возможно выращивание сеянцев и саженцев (посадочного материала) декоративных растений. 279 Выращивание посадочного материала декоративных растений целесообразно в лесни чествах, находящихся вблизи крупных населенных пунктов, и планируется на питомни ках, где имеются в достаточном количестве свободные площади. Список видов древесных декоративных растений, рекомендуемых для размножения и выращивания посадочного материала, приведен в прил. 2.3.9-5 Перечень растений для плантационного выращивания полезных растений в почвенно климатических условиях Нижегородской области, предлагаемый в прил. 2.3.9-1, составлен на основании сводки «Дикорастущие полезные растения России», а также XI издания Го сударственной фармакопеи СССР и «Перечня растений научной медицины – источников лекарственного растительного сырья стран СНГ». В издание «Перечня…» включены рас тения, сырье которых последним выпуском Государственного реестра лекарственных средств разрешено для применения в медицинской практике и к промышленному произ водству (по состоянию на 01.01.2001 г.). Приведены также растения, сырье которых фак тически используется для производства лекарственных средств, а также указаны виды – источники сырья, разрешенного к применению после выхода данного реестра. Предлагаемый список растений составлен с учетом почвенно-климатических условий Нижегородской области и содержит описание использования по 6 группам принадлежно сти: Лекарственные растения - обладающие лекарственными, в том числе антиоксидант ными свойствами. Пищевые растения – используемые в пищу, а также в качестве пищевых добавок (пищевых красителей, ароматизаторов, пряностей, приправ, отдушек, примесей, суррога тов, пенообразователей, сырья для витаминизирования). Кормовые растения – применяемые в качестве кормов или подкормок для сельско хозяйственных и диких животных. Медоносы – медоносные, а также перганосные растения. Растения - источники материалов - древесины, сырья для изготовления плетеных изделий, мешковины, веревок, шпагатов, ниток, ткани, картона, бумаги, теплоизоляцион ных материалов, дубителей, красителей, технического масла, эфирных масел, ароматиза торов и фиксаторов в парфюмерии, косметических отдушек, корректоров вкуса лекарств, моющих средств и т.д. Экологически значимые растения – почвозащитные, почвоукрепляющие, склоноук репляющие, пескозакрепляющие, водоохранные, фитомелиоративные, очистители про мышленных и бытовых вод, аккумуляторы редких металлов, микроэлементов, сидераты, декоративные. * - Нуждающиеся в охране виды. Виды, входящие в перечень растений, разрешенных для применения в медицинской практике и к промышленному производству, выделены жирным шрифтом. В примечании прил. 2.3.9-1 обозначены особые свойства ряда растений, обуславли вающие их дополнительную ценность и перспективность. Для удобства пользования в отдельные списки выделены растения многолетней, дву летней, многолетней культуры. Ассортимент растений, включенных в перечень одно-, двух- и многолетних растений, рекомендуемых для плантационного выращивания, со ставлен из видов, наиболее приспособленных к почвенно-климатическим условиям Ниже городской области и с учетом многолетнего практического опыта выращивания их в сред ней полосе России. В прил. 2.3.9-5 приведен перечень древесных декоративных растений, рекомендуемых для размножения с целью получения посадочного материала (саженцев) для реализации. Данный список составлен на основании многолетних данных по изучению устойчивости к климатическим условиям средней полосы России, степени декоративности и с учетом по требительского спроса на посадочный материал видов и сортов древесных растений. 280 2.3.10. Планируемые объемы использования лесов по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых Планируемые объемы по использованию лесов для геологического изучения недр по лесничествам приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области. Про гноз разработки месторождений полезных ископаемых приведен ниже. Торф и сапропель Торф является одним из немногих полезных ископаемых, которые залегают непосред ственно на поверхности земли. Всего на территории Нижегородской области учтено 2318 торфяных месторождений (т.м.) общей площадью 341тыс. га в нулевой границе. Распределены торфяные месторождения по территории области крайне неравномерно. Наибольшее количество месторождений сосредоточено в северных и центральных рай онах области, особенно в Борском (341 т.м.), Воскресенском (137 т.м.), Семеновском (133 т.м.) и Городецком районах (118 т.м.). В южных районах месторождения торфа встречаются крайне редко, в Дивеевском и Сеченовском районах не выявлены. В Борском районе торфяники занимают площадь, равную 59,0 тыс. га. Немногим ус тупает ему Лысковский район (40,2 тыс. га), на территории которого находится самое крупное в Нижегородской области месторождение торфа - «Камско-Осиновые Котлы» № 918 площадью 18 866 га. Наряду с крупными, также встречаются торфяные месторождения, площадь которых в нулевой границе не достигает и 2,0 га. В целом же по области преобладают торфяные ме сторождения площадью до 50 га (>80,0 %). По строению залежи наиболее распространены торфяные месторождения низинного типа, которые развивались в условиях богатого водно-минерального питания. В значи тельной степени по условиям питания (особенно на ранних стадиях формирования) сход ны с ними и месторождения переходного типа. Торфяные месторождения Нижегородской области не отличаются большой мощно стью (в среднем до 2,0 м), сложены преимущественно хорошо разложившимся торфом малой и средней зольности, что наряду с достаточным увлажнением создает благоприят ные условия для развития растительности. Как правило, торфяные месторождения Нижегородской области покрыты древесной растительностью. Чаще всего это низкобонитетные насаждения, в составе которых (в за висимости от зоны) преобладают или хвойные, или лиственные породы. Состав насаждений и класс бонитета обычно меняются после проведения мелиора тивных работ, направленных на снижение естественной влажности торфяной залежи. Подобные изменения происходят и на торфяных месторождениях, которые подверга лись торфоразработкам. Добыча торфа в Нижегородской области ведется с начала ХХ века. В 1970 году она достигла 6,2 млн. тонн, в 1988 г. составила около 3,0 млн. тонн, к 2006 году сократилась до 50 тыс. тонн. К настоящему времени на территории области числятся выработанными 414 торфя ных месторождений. Разработку месторождений ранее вели многочисленные сельскохозяйственные и про мышленные предприятия. В настоящее время в области действует всего несколько торфо добывающих предприятий: «Богородскторф», «Альцево-торф», «Большеорловское торфо предприятие», «Борская торфяная компания», «Торфопредприятие Чистоборское» и МУП «Борресурсы». Добыча торфа ведется на месторождениях «Большое Крашевское» № 1067 в Богород ском районе (т/пр. «Богородскторф»), «Большое Керженецкое» № 501 в Борском районе (т/пр. «Большеорловское»), «Аьцевский Мох» № 69 в Тоншаевском районе (т/пр. «Альце во-торф»), «Лопатинское-Ягодное» № 500 в Семеновском районе (МУП «Борресурсы»). 281 Выдана лицензия на разработку месторождения торфа «Малое Крашевское» № 1065 Богородского района. Добытый торф используется на удобрения и для производства топливных брикетов. Для приготовления лечебных грязей используется торф месторождения «Чистое» № 629 Городецкого района. Заготовкой торфа в незначительном количестве (менее 10 тонн в год) занимается Городецкий санаторий. Необходимо также отметить, что в Нижегородской области значительное количество месторождений торфа (124 т.м.) по различным причинам отнесено к охраняемым природ ным территориям. Общие запасы и ресурсы торфа Нижегородской области (на 01.01.2007 года) состав ляют 481,6 млн. тонн. Основные запасы торфа сосредоточены на 27 крупных месторож дениях площадью более 1000 га (226,5 млн. тонн или 47 % от общих запасов и ресурсов). На самом крупном торфяном месторождении «Камско-Осиновые Котлы» сосредото чено 6,7 % от общих запасов торфа по области (32,4 млн. тонн). Большими запасами располагают также торфяные месторождения «Бакалдинское» Лысковского района - 15,7 млн. тонн (3,3 %), «Большой Мокряй» Ветлужского района – 13,1 млн. тонн (2,7 %), «Слоновское-Курмановское» Воротынского района – 11,4 млн. тонн (2,4 %), «Дряничное» - 9,8 млн. тонн (2,0 %). Из общего количества месторождений торфа, расположенных на территории области, к промышленной разработке могут быть рекомендованы только 270 с балансовыми запа сами торфа категории А+В 147,3 млн. тонн. Перспективными для разведки являются 105 месторождений с запасами 43,5 млн. тонн, оцененными по категориям С1+С2, и 191 месторождение с прогнозными ресурсами 45,3 млн. тонн. Остальные месторождения от носятся к некондиционным и не пригодным к разработке по разным причинам. Среди них: малоконтурные - 931 месторождение, зазоленные - 55 месторождений, мелкозалежные 176 месторождений, охраняемые – 73 месторождения и др. (застроенные, затопленные, мелиорированные). Сапропелем в Нижегородской области стали заниматься сравнительно недавно, по этому на 01.01.2007 г. выявлено всего 136 месторождений сапропеля (ОМС), расположен ных в 25 районах. Площадь озер, к которым приурочены месторождения сапропеля, в гра нице зеркала воды в сумме составляют 2,9 тыс.га. Наибольшее количество озерных месторождений сапропеля находится в Володарском (13 ОМС), Воротынском (13 ОМС), Сосновском (12 ОМС), Лысковском (11 ОМС), Бутур линском (10 ОМС) и Воскресенском (9 ОМС) районах. Площади месторождений различны – от 2,0 га («Просековое» № 136 Сосновского района) до 169 га («Кусторка» № 61 Павловского района), в целом же преобладают место рождения сапропеля площадью до 3 га (~ 74 %). Средняя мощность отложений сапропеля в области небольшая (менее 5,0 м). Сапро пель преимущественно карбонатного и силикатного класса. В озерах Заволжья и цен тральных районов широко представлен сапропель железистого класса. Общие запасы и ресурсы сапропеля Нижегородской области оцениваются в 26,9 млн. тонн. Из 34 месторождений сапропеля, учитываемых балансом, только 13 располагают ба лансовыми запасами, в сумме составляющими 8,3 млн. тонн. Самыми значительными разведанными запасами сапропеля располагают месторожде ния «Кусторка» Павловского района (балансовые запасы А - 2,7 млн. тонн) и «Вадское» Вадского района (памятник природы, забалансовые запасы А - 2,7 млн. тонн). Наибольшими запасами и ресурсами сапропеля располагают Арзамасский (3,8 млн. тонн), Павловский (3,7 млн. тонн) и Борский (2,8 млн. тонн) районы. Добыча сапропеля в области не ведется. Перечень месторождений торфа и сапропеля с указанием площади в нулевой и про мышленной границе, максимальной и средней мощности залежи, общими и в том числе 282 балансовыми запасами и категорией изученности приводятся в списках (табл. 136), составленных отдельно по каждому административному району. Кроме того, в отдельные списки выделены месторождения, расположенные на территории городов Нижнего Нов города и Дзержинска. Запасы (ресурсы) торфа даны в тыс. тонн при условной влаге 40 %, сапропеля – при условной влаге 60 %. В приложениях приводятся сведения о степени освоенности месторождения (вырабо тано, разрабатывалось, мелиорировано), которые позволяют выделить из общего списка месторождения, являющиеся наиболее пожароопасными. Горение торфа, а вместе с ним в большинстве своем и лесов, очень опасно и трудно поддается тушению. Пожары на торфяниках и в лесах отрицательно влияют на социаль ные, экономические, экологические и др. проблемы, поэтому инвентаризация вышеука занных месторождений очень важна. Перспективы использования торфа и сапропеля в народном хозяйстве Нижегородской области многосторонние. Торф и сапропель имеют сложный многокомпонентный состав, позволяющий исполь зовать их в различных отраслях народного хозяйства. В зависимости от свойств торфа, его можно применять как топливо и удобрения, из него можно получить гуминовые красители, активные угли, торфяной воск, торфяной кокс, кормовые дрожжи, стимуляторы роста растений, сорбенты. Торф может служить ис точником сырья для производства тепло- и звукоизоляционных плит, приготовления ле чебных грязей, может использоваться как гидролизное сырье, подстилка в животноводст ве и птицеводстве, упаковочный материал, грунт для теплиц и др. Не менее уникальными возможностями обладает озерный сапропель: как и торф, он может использоваться в качестве удобрений и лечебных грязей, для подкормки животных; из сапропеля можно приготовить буровые растворы, использовать его в качестве техноло гических добавок при производстве водопроницаемых труб для подпочвенного и капель ного орошения, облегченного стенового кирпича, керамзита, как активного наполнителя в полимерсодержащих композициях и бетонных изделиях, как связующих для производства теплоизоляционных материалов и древесноволокнистых плит. Карбонатные сапропели пригодны для известкования почв взамен мела и доломитовой муки. Учитывая уникальные возможности торфа и сапропеля, целесообразно было бы шире использовать данные виды сырья в различных отраслях народного хозяйства. В Приволжском федеральном округе, включая Нижегородскую область, в последние годы все больше государственных и частных структур обращает свое внимание на поиски решения вопросов комплексного и эффективного использования торфяного и сапропеле вого сырья. В отношении торфа можно отметить, что анализ научно-технических разработок в об ласти комплексного использования данного вида сырья показывает, что внедрение новых российских технологий и использование зарубежного опыта может сделать торфяную от расль экономически рентабельной. Наиболее перспективным является развитие торфяной отрасли по следующим направ лениям: в топливно-энергетическом комплексе; в области агропромышленного комплекса; в области экологии и природоохранных целях. Увеличение добычи торфа и сапропеля, их переработки во многих случаях не потре бует строительства новых торфодобывающих предприятий. Оно возможно за счет рекон струкции или расконсервации неиспользованных производственных мощностей на дейст вующих или ранее действующих предприятиях. Кроме того, добыча и переработка торфа не связана с нарушением экологической безопасности окружающей среды. 283 Использование торфа в топливно-энергетическом комплексе Энергетика является базовой отраслью, обеспечивающей и в значительной степени определяющей функционирование всего хозяйства области. Надежное снабжение потре бителей (промышленность, сельское хозяйство, население) энергоресурсами – одна из важнейших задач. Таблица 140 - Список торфяных месторождений северных районов Нижегородской области, на которых может быть организована добыча топливного торфа № п/п Номер по справочни ку Наименование торфяного месторождения Площадь в нулевой границе, га Запасы торфа, тыс. тонн Примечание 1 2 3 4 5 6 Ветлужский район 1 30 Большое за прива лом 846 1221 2 48 Большой Мокряй 4859 11778 3 2302 Шамбал 272 677 Необходимо производство дополнительных геологоразве дочных работ 4 2304 Токовое 301 592 Необходимо производство дополнительных геологоразве дочных работ Итого 4 т.м. 6278 14268 Шахунский район 5 27 Казанское 3252 7563 6 1504 Мишино 300 736 7 1553 Дресвяное 140 253 Итого 3 т.м. 3692 7914 Тоншаевский район 8 66,67 Пуэтско-Отворское 9332 13432 9 69 Альцевский Мох 4315 9126 10 70 Собачихинское 710 1951 11 76 Озерное 775 2451 12 78 Янгарское 324 885 Итого 5 т.м. 15456 27845 Варнавинский район 13 125 Самарино 1469 2842 Необходимо производство дополнительных геологоразве дочных работ 14 134 Постойское 219 282 Итого 2 т.м. 1688 3124 Уренский район 15 1597 Большое 184 546 16 158 Без названия (№13) 180 360 Итого 2 т.м. 364 906 Краснобаковский район 17 250 Кокшарское 208 489 18 255 Быструхинское 589 1591 Итого 2 т.м. 797 2080 Воскресенский район 19 282 Пурешинское 175 290 20 292 Мостовое II 422 378 21 293 Олипаново I 158 298 22 518 Озерское 353 637 284 Окончание табл. 140 1 2 3 4 5 6 23 525 Гатное 125 247 Необходимо производство дополнительных геологоразве дочных работ 24 528 Петухи 642 1320 Необходимо производство дополнительных геологоразве дочных работ 25 1656 Большое Рябинов ское 186 436 26 1664 Большое 613 1470 Необходимо производство дополнительных геологоразве дочных работ 27 1669 Большое Перенское 1114 2501 28 1681 Мостовое 253 406 29 1705 Огибное 393 709 Необходимо производство дополнительных геологоразве дочных работ Итого 11 т.м. 4276 8394 Семеновский район 30 500 Лопатинское Ягодное 2217 3201 Итого 1 т.м. 2217 3201 Итого 30 т.м. 34768 67732 Принципиальные изменения, происходящие в последние годы в экономике России и, соответственно, в Нижегородской области, сокращение инвестиций на модернизацию и развитие топливно-энергетического комплекса области, изменившиеся условия финанси рования и закупок топлива привели к снижению качества энергоснабжения и определен ному социальному напряжению. Все это заставляет вплотную заняться поисками альтер нативных источников энергии взамен дорогостоящих привозных и, в первую очередь, среди местных ресурсов. Решение проблем топливно-энергетического комплекса возможно осуществлять пу тем перевода ряда ТЭЦ и котельных на торфяное местное топливо, а в ряде сельских рай онов области - за счет производства коммунально-бытового топлива с одновременным внедрением газогенераторных отопительных котельных установок, использования торфя ных брикетов, кускового торфа и т.д. Особенно это актуально для северных районов об ласти, где нет газа, но имеются значительные запасы торфа. Запасами торфа, пригодными для использования в качестве топливного сырья, в дос таточном количестве располагают 8 северных районов области, в том числе (табл. 140): Ветлужский - 4 торфяных месторождения с запасами 14,3 млн. тонн; Шахунский - 3 т.м. с запасами 7,9 млн. тонн; Тоншаевский - 5 т.м. с запасами 27,8 млн. тонн; Варнавинский - 2 т.м. с запасами 3,1 млн. тонн; Уренский - 1 т.м. с запасами 0,3 млн. тонн; Краснобаковский - 2 т.м. с запасами 2,1 млн. тонн; Воскресенский - 11 т.м. с запасами 8,4 млн. тонн; Семеновский - 1 т.м. с запасами 3,2 млн. тонн. В Тонкинском и Шарангском районах торфяные месторождения с запасами топливно го торфа отсутствуют. Увеличение использования торфа как топлива предусматривается в федеральной це левой Программе «Энергоэффективная экономика на 2003-2005 гг. и перспективы до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства России № 796 от 17.11.01 г. 285 Использование торфа и сапропеля в агропромышленном комплексе Серьезной проблемой агропромышленного комплекса Нижегородской области явля ется резкое снижение за последние 15 лет плодородия почв. Если не принять экстренных мер по стабилизации почвенного плодородия, то процесс деградации земель может стать необратимым. В связи с этим производство органоминеральных, экологически чистых удобрений на основе торфа и сапропеля является весьма актуальным. Применение их пла нируется преимущественно в районах, где сосредоточено основное сельскохозяйственное производство и имеются соответствующие запасы данных видов сырья (центральные и южные районы области). Повышение плодородия почв за счет местных торфяных и са пропелевых удобрений значительно сократит затраты на производство сельскохозяйст венной продукции за счет транспортировки минеральных удобрений из других регионов и их высокой стоимости. Особенно это целесообразно в районах, имеющих запасы торфа с повышенным содержание фосфора (торфовивианиты) и кальция (известковый торф), кро ме того (торфовивианиты и известковый торф можно использовать в качестве удобрений в чистом виде). Подавляющее большинство месторождений Нижегородской области располагает за пасами (ресурсами) торфа (сапропеля), пригодными по качественным показателям на удобрения. Запасами торфа с повышенным содержанием фосфора располагают Ардатовский (т.м. «Ломово» № 1382), Вачский (т.м. «Вежневское» № 1112), Вознесенский (т.м. «Крутец» № 2154), Дальнеконстантиновский (т.м. «Тепелевское» № 1140) и Княгининский (т.м. «Подвалье» № 1168) районы. Вопросам сохранения и восстановления плодородия почв сельскохозяйственного на значения и агроландшафтов как национального достояния России на период с 2006 по 2010 год, посвящено Постановление Правительства Российской Федерации № 99 от 20.02.2006 г. Кроме того, особое отношение к агропромышленному комплексу в России с 2006 г. обозначено в национальном проекте «Сельское хозяйство». Использование торфа в экологии и природоохранных целях Торф является природным сорбентом, что позволяют рекомендовать его к использо ванию в природоохранных целях и области экологии для получения сорбционных мате риалов (фильтрующих торфяных элементов, активных углей, торфодерновых ковров, сор бентов и др.). Высокая эффективность использования этих материалов для защиты от за грязнений нефтепродуктами, солями тяжелых металлов, вредными газами и пылью дока зана положительным отечественным и зарубежным опытом. Значительными запасами торфа, пригодными для производства активных углей и сор бентов, располагают т.м. «Большой Мокряй» № 78 Ветлужского района, «Петухи» № 528 и «Большое» № 1664 Воскресенского района. Прочие перспективные направления использования торфа и сапропеля В дальнейшем при разработке и внедрении наукоемких технологий возможно исполь зование местных торфяных и сапропелевых ресурсов и в таких нетрадиционных сферах применения, как строительство, металлургия, машиностроение, нефтегазовая и легкая промышленность, медицина и т.д. Во всех этих случаях потребуется химическая перера ботка торфа. Наиболее ценным продуктом химической переработки торфа является торфяной воск. Он может быть использован в точном литье, производстве пластмасс, спец. смазок для ав томобильной промышленности, фенопластов, в бытовой химии, для изготовления полиро вальных составов, в производстве резины, для пропитки древесно-стружечных плит, в ме дицине и др. Имеющиеся на территории Нижегородской области запасы торфа, пригодного для производства воска, оцениваются в количестве ~ 20,0 млн. тонн. Наибольшими запасами располагает т.м. «Большой Мокряй» № 48 Ветлужского района (12,3 млн. тонн). Значи тельные запасы торфа для химической переработки могут быть выявлены при дополни 286 тельной разведке т.м. «Альцевский Мох», «Лопатинское-Ягодное», «Ламенское», «Пек синское». В отношении сапропеля достаточно перспективным может рассматриваться вопрос использования его для подкормки птиц и животных. Для этих целей пригоден сапропель органического и карбонатного классов, запасы которого в области составляют соответственно 0,5 и 12,3 млн. тонн. Перспективы освоения и разведки месторождений торфа и сапропеля на период 2008-2018 гг. Прогнозирование освоения месторождений торфа и сапропеля и проведения геолого разведочных работ на ближайшие 4 года дано в соответствии с мероприятиями по реали зации программы «Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Нижего родской области на 2008 - 2011 гг.», которые в настоящее время рассматриваются в Пра вительстве Нижегородской области. На последующий период (до 2018 года) перспективы освоения и разведки месторож дений торфа и сапропеля определены исходя из балансовых запасов эксплуатируемых месторождений, программы добычи, обеспеченности запасами и наличия месторождений – компенсаторов, а также с учетом рейтинга административных районов по приоритетно сти изучения и использования минерально-сырьевой базы по торфу и сапропелю, опреде ленной отраслевыми Министерствами. Кроме того, во внимание приняты перспективы использования торфа и сапропеля, из ложенные в разделе 1.2 (топливно-энергетический и агропромышленный комплекс, эколо гия, получение из торфа продукции после химической переработки, использование сапро пеля для подкормки птиц и животных). 2.3.11. Планируемые объемы использования лесов для строительства и эксплуа тации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехни ческих сооружений и специализированных портов Правительство Российской Федерации планирует в 2014 году завершить строительст во Чебоксарского гидроузла, являющегося объектом федерального значения, за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной про граммы на соответствующие годы с привлечением средств инвесторов. Предполагается поднять уровень Чебоксарского водохранилища до промежуточной отметки НПУ 65,0 м в 2010 году после завершения работ в составе пускового комплекса и в 2014 году – до про ектной отметки НПУ 68,0 м после завершения всех работ, определенных ТЭО (проектом). В соответствии с техническим заданием на проектирование и обоснование инвестиций ОАО «Волгаэнергопроект-Самара» рассмотрены четыре основных варианта завершения строительства Чебоксарского гидроузла: 1) поднятие уровня Чебоксарского водохранилища до проектной отметки НПУ 68,0 м с обустройством зоны затопления водохранилища; 2) поднятие уровня Чебоксарского водохранилища до проектной отметки НПУ 68,0 м с обустройством зоны затопления водохранилища и строительством автодорожного моста через р. Волгу и автодороги на маршруте Н. Новгород-Киров; 3) поднятие уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 65,0 м с обустройством зоны затопления водохранилища и строительством низконапорного транспортного гидро узла, совмещенного с автодорожным мостовым переходом; 4) птроительство низконапорного транспортного гидроузла совмещенного с автодо рожным мостовым переходом и обустройством Чебоксарского водохранилища на отметке 63,0м. Оптимальным вариантом достройки Чебоксарского гидроузла ОАО «Волгаэнергопро ект-Самара» считает второй, который с минимальными затратами позволяет решить комплекс проблем, связанных как с незавершенностью строительства гидроузла, так 287 и дополнительно возникших, не связанных на прямую с отметкой водохранилища, однако требующих государственного решения. Рис. 1.62. Низконапорный транспортный гидроузел, совмещенный с автодорожным мостовым переходом на реке Волге в районе Большого Козино Правительство Нижегородской области планирует построить на реке Волга в районе пос. Большое Козино низконапорный транспортный гидроузел (рис. 1.62) с отметкой НПУ=68 м, совмещенной с автодорожным мостовым переходом и обустройством Чебок сарского водохранилища на отметке 63,0 м (вариант 4). Рассмотрим планируемые объемы использования лесов для завершения строительства Чебоксарского гидроузла по 2-му и 4-му вариантам. 2.3.11.1. Планируемые объемы использования лесов для завершения строительства Чебоксарского водохранилища В качестве исходных материалов использованы: топографические карты масштаба 1:200000 издания ФГУП «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие» в 2002 г., масштаба 1:10000 издания ГУГКа в 1987-1988 гг.; планы землепользований масштаба 1:10000 издания 1990-1997 гг.; материалы лесоустройства лесов Нижегородской области 1995-2005 гг. масштаба 1:100000; данные земельного учета по состоянию на 1 января 2006 г., годовые отчеты за 2001-2006 гг. по хозяйствам и районам, затрагиваемым водо хранилищем; отчет НИР ОАО «Волгогипрозем» «Земельно-хозяйственное устройство землепользователей и возмещение потерь сельскохозяйственного производства по рай онам Нижегородской области в 2006 году». Площади земельных угодий Нижегородской области, затопленных Чебоксарским во дохранилищем при его наполнении на отметку +63 м и подлежащих затоплению при под нятии его на отметку +65 м и НПУ +68 м (рис. 1.63) приводятся в прил. 2.3.11-1. Затоп ленные земли относятся к землям резерва запаса. 288 Рис. 1.63. Схема Чебоксарского водохранилища на территории Нижегородской области Данные прил. 2.3.11-1 показывают, что площадь затопляемых лесов при наполнении Чебоксарского водохранилища на проектную отметку НПУ +65 м увеличивается по сравнению с отметкой наполнения водохранилища +63 м более чем в 1,33 раза, а при НПУ +68 м – в 2,37 раза. 2.3.11.2. Подтопление земель Чебоксарским водохранилищем При наполнении Чебоксарского водохранилища до отметки 65 и 68 м создается под пор грунтовых вод, в силу чего земли, примыкающие к водохранилищу, подвергаются частичному заболачиванию, а под действием волн – смыву и размыву. Подпор грунтовых вод распространяется в зависимости от местных гидрологических условий и может про исходить в зоне шириной от нескольких десятков метров до нескольких километров от берега водохранилища. По результатам гидрологических изысканий ОАО «Волгаэнергопроект-Самара» со ставлены прогнозы подтопления земель Нижегородской области, примыкающих к Чебок сарскому водохранилищу на отметки наполнения 63, 65 и 68 метров. Площади земельных угодий, попадающих в зону подтопления водохранилищем Чебоксарской ГЭС, по отмет кам наполнения водохранилища в разрезе районов Нижегородской области приведены в табл. 137. Подробное распределение подтопляемых лесных угодий по отметкам наполнения Че боксарского водохранилища в разрезе затрагиваемых районов Нижегородской области приводится в прил. 2.3.11-2. Данные табл. 141 показывают, что при существующей отмет ке Чебоксарского водохранилища 63 м, площади подтопляемых земель будут меньше в 2,4 раза, чем при отметке +65 м, и в 1,5 раза меньше, чем при отметке НПУ +68 м (прил. 14-6). Подтопляемые земли остаются в пользовании прежних землевладельцев, но продуктивность их в прибрежной зоне значительно снизится. В зависимости от величины подпора воды, механического состава, фильтрационных свойств грунтов и расстояния от водохранилища подтопленные земли делятся на сильно-, умеренно- и слабоподтопленные и в процентном отношении по подзонам распределяются следующим образом: сильно подверженных – 20 %, средне подверженных – 35 %, слабо подверженных – 45 % (прил. 2.3.11-2). 289 Таблица 141 - Подтопление земель Нижегородской области Чебоксарским водохранилищем В том числе, га Наименование районов Общая пло щадь, га пашня и многол. насажд. сеноко сы пастбища итого с/х уго дий приусад. земли лес и кустар ник про чие 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Подтопление земель при отметке +63 м Пильнинский 492 16 13 181 2 267 42 Воротынский 3609 33 409 4 1438 23 1083 10 Воскресенский - - - - - - - Лысковский 3310 - 896 - 896 - 1505 911 Кстовский 635 3 156 - 159 - 336 140 Борский 921 3 43 - 51 - 616 254 Итого 7967 44 2672 59 2775 25 3810 1357 Подтопление земель при отметке +65 м Пильнинский 4642 91 1152 413 1661 - 291; 63 Воротынский 5039 275 865 1490 2630 65 1891 453 Воскресенский - - - - - - - Лысковский 3740 156 697 944 1797 203 730 1010 Кстовский 3736 176 716 207 2099 4 473 161 Борский 2501 50 327 255 632 79 1510 280 Балахнинский 325 3 53 3 64 - 157 4 Итого 18883 751 4810 3322 8883 351 7673 1976 Подтопление земель при отметке +68 м Пильнинский 2222 130 520 236 836 - 1307 29 Воротынский 2148 118 848 408 1374 - 731 43 Воскресенский 431 - 64 40 104 - 313 12 Лысковский 1689 74 200 152 426 - 1176 87 Кстовский 1390 - 1002 23 1030 - 325 35 Борский 1851 - 359 100 459 - 1275 117 Балахнинский 317 - 182 - 132 - 130 5 Городецкий 112 - 88 88 - 14 10 Богородский 269 - 104 20 124 - 127 13 Володарский 286 - 120 84 204 - 39 43 Дзержинский 84 - 40 28 63 - 7 9 Павловский 165 - 105 105 - 60 г. Нижний Новгород 314 - 126 1 123 - 186 Итого 11778 322 3758 1098 5178 - 6192 408 Площади земельных угодий Нижегородской области по степени их подтопленности в разрезе районов, затрагиваемых Чебоксарским водохранилищем, приводятся в прил. 2.3.11-2. Для земель сильного подтопления характерно изменение свойств почв во всем профи ле, кроме того, они подвергаются смыву, размыву, захламлению мусором, приносимым волнами. В силу этого лесные земли сильного подтопления и половина (50%) лесохозяй ственных угодий, расположенных на умеренно подтопленных землях, полностью выбы вают из лесохозяйственного производства. 2.3.11.3. Переработка берегов Чебоксарского водохранилища При наполнении Чебоксарского водохранилища до отметок 65 и 68 м формирование его берегов будет происходить под непосредственным, преимущественно гидродинамиче ским воздействием водоема. Берегами водохранилища станут поверхности и уступы пой менных и надпойменных террас, коренные склоны долин рек Волги, Оки, Суры, Ветлуги 290 и искусственные защитные сооружения. При создании водохранилища нарушается дина мическое равновесие и начинается переформирование берегов - размыв, обрушение и сползание их в воду. Таблица 142 - Площади земельных угодий, теряемых в результате обрушения берегов Чебоксарского водохранилища В том числе Наименование районов Общая пло щадь, тыс. га пашня сеноко сы паст бища итого с/х уго дий приусад. земли лес и кустар ник под водой про чие 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Переработка берегов при отметке +63 м Пильнинский 178 - 32 21 53 5 113 - 7 Воротынский 532 18 171 16 205 21 238 - 68 Воскресенский - - - - - - - - Лысковский 671 8 339 - 347 45 241 - 38 Кстовский 502 - 114 18 132 8 344 - 18 Борский 270 - 86 - 86 - 156 - 28 Итого 2153 26 742 55 823 79 1142 - 109 Переработка берегов при отметке +65 м Пильнинский 255 - 44 74 118 - 132 - 5 Воротынский 2580 428 793 90 1311 - 1212 - 57 Воскресенский - - - - - - - - Лысковский 2111 217 385 - 602 - 1454 - 55 Кстовский 598 4 43 49 96 - 477 - 25 Борский 354 49 21 - 70 242 - 42 Итого 5898 698 1286 213 2197 - 3517 184 Переработка берегов при отметке +68 м Пильнинский 155 9 - 4 13 3 123 - 16 Воротынский 694 115 103 219 437 19 187 - 51 Воскресенский 62 - - 17 17 - 41 - 4 Лысковский 781 65 92 165 322 42 345 - 72 Кстовский 409 30 12 52 94 6 241 - 68 Борский 132 - - 18 18 - 104 - 10 г. Нижний Новгород 12 - 12 - 12 - - - Итого 2245 219 219 475 913 70 1041 - 221 Переработка берегов Чебоксарского водохранилища определена, согласно данным прогнозов, составленных ОАО «Волгаэнергопроект-Самара» на основании проведенных гидротехнических изысканий. При определении площадей земель, попадающих в полосу переработки берегов, учитывалась переработка берегов в конечную стадию, ширина поло сы которой по контуру водохранилища составит от 50 до 150 метров. Наибольшему воздействию берегообрушения в пределах Нижегородской области по правому берегу водохранилища будут подвержены участки между населенными пунктами Исады-Просек, Очаиха-Бармино Лысковского района и Бармино-Фокино Воротынского района (рис. 1.64). Берегообрушению от 20 до 50 м будут подвержены участки берега ме жду г. Кстово и населенным пунктом Зименки, а также между населенными пунктами Ку вардино-Бахмут Кстовского района. По левому берегу водохранилища наибольшему воздействию берегообрушения (от 20 до 50 м) будут подвержены участки берега в районе деревни Валки Лысковского района и между населенными пунктами Комариха-Михайлово Воротынского района (см. рис. 1.64). Площади земельных угодий, теряемых в результате обрушения берегов, в разрезе районов, по отметкам наполнения водохранилища приводятся в табл. 138. 291 Подробное распределение земельных угодий, попадающих в полосу берегопереработ ки, в разрезе районов Нижегородской области, затрагиваемых влиянием Чебоксарского водохранилища, по отметкам наполнения приводятся в прил. 2.3.11-1. Рис. 1.64. Переработка берегов Чебоксарского водохранилища на территории Нижегородской области Прогнозная переработка берега на участках населенных пунктов Нижегородской об ласти в зоне Чебоксарского водохранилища при различных отметках его наполнения при ведена в табл. 143. Таблица 143 - Прогнозная переработка берега на участках населенных пунктов в зоне Чебоксарского водохранилища при различных отметках его наполнения Прогнозная величина переработки в метрах НПУ 63,0 м НПУ 65,0 м НПУ 68,0 м по проектному заданию, НПУ 68,0 м № п/п Населенный пункт 10 летняя конеч ная 10 летняя конеч ная 10 летняя конеч ная 10 летняя конеч ная I. Нижегородская область 1 Бармино* 25 75 25 120 25 140 35-70 150 2 Василъсурск* 25 105 30 150 30 145 100 350 3 Зименки* - - - 40 :п 135 35 60 4 Исады - 40 5 80 15 135 60 220 5 Кременки 10 50 20 60 20 60 120 200 6 Сельская Маза 30 65 25 90 30 90 15-40 170 7 Фокино* 25 100 30 170 40 160 50 40 8 Хмелевка 10 60 15 20 20 80 40-90 210 * В прогнозах учтена активизация оползневой деятельности на берегах реки Волги. Участки посёлков Сельская Маза, Хмелёвка относятся к берегам абразионно-обвально-осыпного типа, остальные к абразионно-оползневому типу. Создание Чебоксарского водохранилища с НПУ=63,0 м на территории Нижегород ской области и рассматриваемые варианты подъема уровня до проектной отметки 68,0 м или промежуточной отметки 65,0 м наряду с положительными для развития экономики факторами эксплуатации гидроузла и водохранилища (энергетика, водный транспорт, рекреация, рыбное хозяйство, ресурсосбережение, создание дополнительной емкости для 292 запаса пресной воды, активизация производственной деятельности и создание новых ра бочих мест при работах по достройке сооружений водохранилища и ГЭС) обуславливают и многофакторное негативное воздействие на окружающую среду (изъятие лесных земель, подтопление, берегообрушение, изменение качества воды и др.). Общие потери лесных земель Нижегородской области от влияния Чебоксарского во дохранилища приведены в табл. 144. Воздействие подъема уровня Чебоксарского водо хранилища до НПУ 65,0 и 68,0 м на биоту будет неоднозначным и станет определяться как характером природных сообществ, так и степенью проявления на их территории фи зических факторов (затопление, подтопление, берегопереработка). Наибольшее воздейст вие будет оказано на растительность и животный мир пойменных территорий, низин, по логих берегов. В зоне затопления произойдет уничтожение естественной растительности и полная смена наземных биоценозов на сообщества свободноплавающих и прикрепленных ко дну растений - макрофитов. В подзоне сильного подтопления в наибольшей степени трансформируются почвы и естественная растительность, могут протекать процессы забо лачивания, что негативно скажется, в первую очередь, на состоянии древесно кустарниковой растительности. Таблица 144 - Общие потери лесных земель Нижегородской области от влияния Чебоксарского водохранилища НПУ=63 м НПУ=65 м НПУ=68 м Наименование потерь Груп па дре вес ных пород, % Став ки платы в год, р./га пло щадь, га плата за ис поль зова ние, т.р. пло щадь, га плата за ис поль зова ние, т.р. пло щадь, га плата за исполь зование, т.р. Общая сумма платы, т.р. хв. 34,9 тл. 9,8 мл. 55,3 2901,4 4119,5 2764,9 4066,9 1142,0 6444,1 11799,7 4704,5 17817,3 3879,5 1554,1 5857,4 4633,8 1770,2 5685,0 13444,1 7291,7 18343,4 17323,6 8845,8 24200 3879,5 1554,1 5857,4 1.Затопление лесных земель 11653 34321,5 3833 11291 12089 39079,2 84691,7 хв. 34,9 тл. 9,8 мл. 55,3 2901,4 4119,5 2764,9 398,5 111,9 631,5 1156,5 460,9 1746,0 1227,4 344,7 1944,9 3561,2 1420,0 5377,5 363,3 102,0 575,7 1054,1 420,2 1591,7 5771,8 2301,1 8715,2 2.Переформиро вание берегов водохранилища 1142,0 3363,4 3515 10358,7 1041,0 3066,0 16788,1 3.Подтопле ние лесных земель во дохранили щем си л ьн о хв. 34,9 тл. 9,8 мл. 55,3 2901,4 4119,5 2764,9 265,6 74,6 420,8 770,6 307,3 1163,5 535,0 150,2 847,8 1552,2 618,7 2344,1 431,7 121,2 684,1 1252,5 499,3 1891,5 3575,3 1425,3 5399,1 ум ер ен н о хв. 34,9 тл. 9,8 мл. 55,3 1450,7 2059,7 1382,5 465,9 130,8 738,3 676,0 269,4 1020,7 937,1 263,1 1484,8 1359,7 541,9 2052,7 756,3 212,4 1198,3 1097,4 437,5 1656,6 3133,1 1248,8 4730,0 хв. 34,9 тл. 9,8 мл. 55,3 725,4 1029,9 691,2 598,2 168,0 947,8 433,9 173,0 655,1 1205,8 338,6 1910,6 874,7 348,8 1320,6 973,0 273,2 1541,8 705,8 281,4 1065,7 2014,4 803,2 3041,4 сл аб о 3810,0 5469,5 7673,0 11013,4 6192,0 8887,7 25370,6 Прогнозные потери, т.р. 43154,4 32663,1 51032,9 126850,4 В отношении фаунистического состава зоны влияния Чебоксарского водохранилища можно предположить, что видовой состав в целом сохранится, уменьшение численности будет происходить в период поднятия уровня водохранилища за счет частичной гибели некоторой части животных и сокращения мест обитания, в дальнейшем естественные ме ханизмы саморегуляции стабилизируют состояние биоценозов. Существенное влияние на окружающую среду Нижегородской области оказывает речной сток реки Волги. Сток р. Волги в створе Чебоксарского гидроузла складывается из 293 стока Верхней Волги (до Нижегородского гидроузла) и стока рек Оки, Суры, Ветлуги и более мелких притоков (р.р. Узола, Линда, Кудьма, Керженец). В сезонном аспекте сток реки Волги крайне неравномерен, до 70 % водного стока скатывается в период весеннего половодья, что определяет значительные колебания уровненного режима реки с высокими весенними наводнениями и затоплениями и низкими отметками уровня летне-осенней межени, когда в современных условиях на участке выше г. Нижний Новгород практически не обеспечиваются минимальные гарантированные судоходные глубины. При этом на территории Заречной части г. Н.Новгорода, расположенной на пойме и второй надпойменной террасе с абсолютными отметками высот в диапазоне соответст венно от 67-72 м до 74-85 м и регулярно подвергающейся весенним затоплениям, в ос тальные сезоны сохраняется высокий уровень подтопленности, несмотря на то, что эта территория имеет развитую собственную гидрографическую сеть (реки Ливинка, Параша, Глиница, Черная, Хальзовка и др. протоки и озера). Территория Заречья с отметками вы сот порядка 74-77 м имеет естественную заболоченность. Наиболее обширные половод ные затопления и явления подтопления развиваются по Волжской долине в районе рек Суры и Ветлуги и по ним самим. 2.3.11.4. Планируемые объемы использования лесов для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла Площади земельных угодий, затопляемых Нижегородским водохранилищем при его наполнении на отметку НПУ=68 м, приведены в табл. 145. Таблица 145 - Затопление земель Нижегородским водохранилищем В том числе, га: Наименование районов Общая пло щадь, га пашня и мн. нас. сеноко сы паст бища итого с/х. угодий при усадеб. земли лес и кус тарник под водой прочие Балахнинский 1692 4 71 10 85 - 220 1376 11 Городецкий 1681 - 82 1 83 - 74 1524 Итого 3373 4 153 11 168 - 294 2900 11 Данные табл. 145 показывают, что площадь затопляемых лесов при наполнении Ни жегородским водохранилищем на проектную отметку НПУ=68 м составляет 294 га, что на порядок меньше, чем Чебоксарским водохранилищем - 27575 га (прил 2.3.11-1). При наполнении Нижегородского водохранилища до отметки 68 м создается подпор грунтовых вод в силу чего возникает подтопление лесных земель (табл. 146). Таблица 146 - Подтопление земель Нижегородским водохранилищем В том числе, га Наименование районов Общая пло щадь, га пашня и многол. насаждения сеноко сы пастби ща итого с/х. уго дий приусад. земли лес и кус тарник про чие Балахнинский 317 - 182 - 132 - 130 5 Городецкий 112 - 88 88 - 14 10 Итого 429 - 270 - 270 - 144 15 Данные табл. 146 показывают, что подтопление лесных земель Нижегородским водо хранилищем составит 144 га, что в 43 раза меньше, чем Чебоксарским водохранилищем 6192 га (см. табл. 145). По степени подтопленности лесных земель Нижегородским водо хранилищем (см. табл. 143) установлено, что сильно подтопленные составляют 29 га, уме ренно подтопленные - 50 га и слабо подтопленные - 65 га. 294 Таблица 147 - Площади земельных угодий Нижегородской области по степени их подтопленности Нижегородским водохранилищем в том числе, га Наименование районов Степень подтопле ния Общая пло щадь, га пашня сеноко сы пастби ща итого с/х. угодий приусад земли лес и кус тарник про чие сильно 63 - 36 - 36 - 26 1 умеренно 111 - 64 - 64 - 45 2 слабо 143 - 82 - 82 - 59 2 Балахнинский Итого 317 - 182 - 182 - 130 5 сильно 22 - 17 - 17 - 3 2 умеренно 39 - 31 - 31 - 5 3 слабо 51 - 40 - 40 - 6 5 Городецкий Итого 112 - 88 - 88 - 14 10 сильно 85 - 53 - 53 - 29 3 умеренно 150 - 95 - 95 - 50 5 слабо 194 - 122 - 122 - 65 7 Всего по зоне водохранилища Итого 429 - 270 - 270 - 144 15 Таблица 148 - Общие потери лесных земель от влияния Нижегородского водохранилища при НПУ=68 м НПУ=68 м Наименование районов, лесничеств Наименование потерь Группа древесных пород, % Ставки платы в год, р./га площадь, га плата за использо вание, т.р. 1. Балахнинский, Балахнинское хв. 48,4 тл. 1,1 мл. 5,05 2901,4 4119,5 2764,9 101,2 2,3 105,5 293,4 9,5 2916,9 хв. 52,5 тл. 4,5 мл. 43,0 2901,4 4119,5 2764,9 38,9 3,3 31,8 112,9 13,6 87,9 2. Городецкий, Городецкое 1.Затопление лесных земель 294,0 3434,2 сильно хв. 48,4 тл. 1,1 мл. 50,5 2901,4 4119,5 2764,9 12,6 0,3 13,1 36,6 2,1 36,2 уме ренно хв. 48,4 тл. 1,1 мл. 50,5 1450,7 2059,7 1382,5 21,8 0,5 22,7 31,6 1,0 31,4 1. Балахнинский, Балахнинское слабо хв. 48,4 тл. 1,1 мл. 50,5 725,4 1029,9 691,2 28,7 0,6 29,8 20,7 0,6 20,6 сильно хв. 52,5 тл. 4,5 мл. 43,0 2901,4 4119,5 2764,9 1,6 0,1 1,3 4,6 0,4 3,6 уме ренно хв. 52,5 тл. 4,5 мл. 43,0 1450,7 2059,7 1382,5 2,6 0,2 2,2 3,8 0,4 3,1 слабо хв. 52,5 тл. 4,5 мл. 43,0 725,4 1029,9 691,2 3,1 0,3 2,6 2,2 0,3 1,8 2. Городецкий, Городецкое 2.Подтопление лесных земель водохранилищем 144,0 200,1 Прогнозные потери, т.р. 438,0 3634,3 Переработка берегов Нижегородского водохранилища, согласно данным прогнозов ОАО «Волгаэнергопроект-Самара», на отметку НПУ=68 м будет незначительной. Общие потери лесных земель Нижегородской области от влияния Нижегородского низконапорного гидроузла приведены в табл. 148. Альтернативный вариант строительства Нижегородского низконапорного гидроузла с НПУ=68,0 м на реке Волга в Б. Козино позволит уменьшить потери лесных земель 295 Нижегородской области до 438 га или 3,634 млн.р. ежегодного ущерба, в том числе: 1) в результате затопления лесных угодий – 294 га, или 3,434 млн.р.; 2) подтопления лесных земель водохранилищем – 144 га, или 0,2 млн.р.; 3) берегообрушение Нижегородского во дохранилища незначительное. 2.3.12. Планируемые объемы использования лесов на заготовку строительства, реконструкцию, эксплуатацию линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Использование лесов на территории Нижегородской области в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопрово дов и других линейных объектов осуществляется в соответствии с требованиями статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 4 декабря 2006 года № 200 – ФЗ) и Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 99 «Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов». В соответствии с требованиями Правил использования лесов для строительства, ре конструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линей ных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Таблица 149 - Сведения о планируемых линейных объектах на территории земель лесного фонда, га Линейные сооружения на землях лесного фонда в том числе: №№ п/п Наименование лесничества всего автодорога с твердым покрытием авто дорога лэп тел. линия газо провод нефте провод водо провод 1 2 3 6 7 8 9 10 11 12 1 Арзамасское 11,34 0 0 0 0 11,34 0 0 3 Богородское 0,81 0,81 0 0 0 0 0 0 4 Борское 9,71 0 0 0 9,71 0 0 0 7 Вачское 5,34 0 0 0 0 5,34 0 0 9 Вознесенское 0,64 0 0 0 0 0,64 0 0 12 Городецкое 4,28 0 0 0 0 4,28 0 0 18 Лысковское 11,52 0 0 11,52 0 0 0 0 22 Нижегородское 2,67 0,40 0 0 0 0 2,27 0 23 Павловское 4,38 0 0 0 0 3,21 0,83 0,34 25 Пижемское 1,24 0 0 0 1,24 0 0 0 27 Разинское 34,40 0 0 0 0 34,4 0 0 28 Семеновское 13,30 0 0 0 13,30 0 0 0 31 Сосновское 71,93 0 0 0,90 2,34 68,69 0 0 35 Шатковское 19,84 0 0 0 1,04 18,80 0 0 36 Шахунское 4,70 0 0 0 4,70 0 0 0 Всего по области: 196,10 1,21 0 12,42 32,33 146,70 3,10 0,34 Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от дре весной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, унич тожения химическим и комбинированным способами. Отдельные деревья или группы де ревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий элек тропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи и связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья. 296 В целом по Нижегородской области планируется передать в аренду в целях строи тельства, реконструкции и эксплуатации линейных сооружений лесные участки общей площадью 196,1 га. Общие сведения о видах аренды лесных участках приведены в табл. 149. Сведения о планируемых к передаче в аренду лесных участках по лесничест вам и лесопользователям даны в приложении 2.3.12-1. В соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» выру баемый запас при предоставлении в аренду в целях строительства, реконструкции и экс плуатации планируемых линейных сооружений составит более 30 тыс. м3, сумма попен ной платы по материалам лесоустройства составит 1,9 млн. р., ежегодная арендная плата 1,8 млн. р. 2.3.13. Планируемые объемы использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов Планируемые объемы по использованию лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов выявить (даже примерно) крайне затруднительно, ввиду отсутствия зая вок от хозяйствующих субъектов. При зонировании территорий в лесном плане заложена возможность данного вида пользования в эксплуатационных лесах. 2.3.14. Планируемые объемы использования лесов для осуществления религиозной деятельности Для выявления объектов религиозного значения в лесах Нижегородской области в представительства религиозных конфессий были сделаны официальные запросы. Еврей ская община Нижегородской синагоги в лице своей администрации на запрос о недозак репленных за ними участках представила ответ: «Испрашиваемых участков на территории лесов области нет». Некоторое представление о численности конфессий, а значит и о наличии объектов религиозной деятельности вне населенных пунктов составлена по данным «Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области». Русская православная церковь наиболее многочисленная и находится в стадии восста новления приходов, которых на 01.12.07 г. насчитывается около 400. Администрации Православной Старообрядческой Церкви и Духовного Представительства мусульман на запрос об участках «религиозной деятельности», находящихся в лесах Нижегородской об ласти, дали отрицательный ответ. 2.3.15. Планируемые объемы использования лесов по иным видам К иным видам использования лесов относится предпринимательская деятельность, не указанная в настоящем Кодексе (использование лесных участков без рубки под устройст во временных лесных складов, пристаней и т.д.) при заключении договора аренды. Пла нируемые объемы использования лесов по иным видам, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного Кодекса Российской Федерации приведены в типовом прил. 14 лесного плана Нижегородской области (книга 3). 2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов 2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину К основным факторам, сдерживающим развитие лесной промышленности Нижего родской области, относятся: 297 низкий технический уровень производства; высокая степень износа основных промышленно-производственных фондов; недостаточный объем инвестиций в основной капитал; отсутствие во многих районах мощностей по глубокой переработке древесины; ухудшение качественного состава древостоев, увеличение доли низкосортной и мел котоварной древесины; отсутствие развитой сети дорог в ряде лесничеств. Из-за недостаточного развития мощностей по глубокой переработке древесины струк тура лесопромышленного производства несовершенна, значительная часть древесины не находит применения. На сегодняшний день основным источником инвестиций являются финансовые ре сурсы, привлеченные предприятиями. На их долю приходится около 80% суммарных ка питаловложений в отрасль. Фактически большинство лесопромышленных компании Ни жегородской области сейчас имеют возможность вкладывать средства только в поддержа ние в рабочем состоянии имеющихся мощностей. В лучшем случае речь может идти о строительстве сравнительно небольших новых производств. Для кардинального измене ния ситуации в лесном комплексе и максимального использования его потенциала требу ются совершенно другие масштабы инвестиций. Обеспечиваемый в настоящее время объ ем инвестиций в несколько раз меньше, чем требуется для обеспечения динамичного рос та отрасли. Изменение границ лесохозяйственных объектов влечет за собой необходимость изме нения границ инвестиционных зон. Сводные показатели распределения древесины по сортиментам на их территории представлены в разделе 2.6. Полученные данные позволя ют сделать вывод о перспективах развития лесной и лесоперерабатывающей промышлен ности на анализируемых участках, проанализировать перспективные инвестиционные проекты с учетом имеющегося на их территории ресурсного потенциала. Главной целью технологического развития лесного комплекса Нижегородской облас ти должно являться обеспечение выпуска определенных видов конкурентоспособной про дукции, платежеспособный спрос на которые уже сформировался и подтвержден рыноч ной практикой. Выбор объектов для программ технологического развития должен осуще ствляться с учетом критериев, характеризующих рыночную эффективность конкретных производств. К ним относятся: существующие и прогнозируемые масштабы платежеспо собного спроса, возможности импортозамещения, рентабельность производства, сроки окупаемости затрат, наличие у предприятий - потенциальных производителей продукции собственных финансовых средств, необходимых для производства продукции в экономи чески целесообразных объемах. Основным направлением в лесозаготовительной, деревообрабатывающей, целлюлоз но-бумажной и лесохимической промышленности должно быть опережающее развитие перерабатывающих производств (механической, химико-механической, химической пере работки древесины), исключение излишней транспортировки древесины, максимальное использование собственных источников энергии и вторичных ресурсов. Значительный экономический рост может быть достигнут в деревообрабатывающей промышленности. Признаки развития крупных предприятий мебельной промышленности Нижегородской области заметны уже сейчас. Производством продукции деревообрабаты вающей промышленности уже заинтересовались иностранцы. Стоимость инвестиционных проектов, не связанных с организацией с «нуля» новых сложных производств, сравни тельно невелика. Соответственно и сроки окупаемости приемлемы для инвесторов. По этому одна из ключевых ролей в отечественной деревообработке принадлежит среднему и малому бизнесу. 298 Ориентированные на выпуск конкретной продукции программы технологического развития в то же время должны носить межотраслевой характер. В их рамках должно пре дусматриваться решение всего комплекса проблем сопряженных отраслей, связанных с обеспечением необходимого качества сырья, материалов, технологического оборудова ния, продукции и масштабов ее выпуска на всех стадиях процесса (от формирования тре бований к научным разработкам до серийного выпуска продукции). Максимизация меж отраслевого эффекта, которая отражается в увеличении объемов производства продукции и услуг, а также в увеличении числа рабочих мест в смежных отраслях реального сектора экономики, является важнейшим критерием при выборе пути развития лесопромышлен ного комплекса Нижегородской области. Задачей разработки технической политики в лесном комплексе области является оп ределение приоритетов технического развития отрасли. Таковыми являются: создание условий для появления комплексных лесных предприятий, производящих на участках лесного фонда на основе их долгосрочной аренды весь комплекс лесохозяйст венных и лесозаготовительных работ; развитие лесного и деревообрабатывающего машиностроения; повышение эффективности использования сырья и топлива за счет введения в дейст вие ресурсосберегающих технологий; создание условий для появления предприятий, производящих деревообработку и глубокую переработку древесины на базе современных технологий и оборудования; ориентация на экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью. В лесозаготовительной отрасли, учитывая разнообразие природно-производственных условий Нижегородской области, предполагается внедрение машин нового поколения как для хлыстовой, так и для сортиментной технологий лесозаготовок, внедрение оборудова ния модульного типа, а также технологии заготовки и переработки дровяной древесины для использования ее в энергетических целях. Перспективной формой организации работ на лесозаготовительных предприятиях яв ляется поквартальный способ освоения участков лесного фонда, предусматривающий раз деление лесного квартала на участки леса, образованные путем объединения выделов для проведения рубок ухода за лесом, санитарных, сплошных и выборочных, концентрацию всех лесосечно-лесовосстановительных работ в квартале или группе кварталов. Организа ция производства, при которой гарантируется полная его концентрация, обеспечивающая рациональное использование древесного сырья и применяемого оборудования, создает условия превращения кварталов (блоков кварталов) в структурную единицу организаци онно-хозяйственного обустройства территории с сетью обустройства лесовозных дорог, волоков, технологических коридоров и лесопромышленных складов. Ухудшение характе ристик доступных для освоения лесонасаждений и возросшие требования к сохранению лесной среды вызывают необходимость разработки комплекса мероприятий развития ин фраструктуры поквартального освоения участков лесного фонда и одновременного реше ния вопросов повышения эффективности лесозаготовок и уменьшения их негативного влияния на окружающую природную среду. Поквартальный способ позволяет повысить эффективность функционирования ком плексных лесных предприятий, концентрировать места проведения лесосечных и лесовос становительных работ, сократить затраты на перебазировки машин и оборудования, повы сить контроль за качеством технического обслуживания и ремонта техники. Наиболее предпочтительным представляется вариант, при котором в распоряжении предприятия имеются базовые тракторы, к которым можно прицеплять (или навешивать) модули с технологическим оборудованием, обеспечивающим лесосечные и лесовосстано вительные работы. Рабочие должны владеть смежными специальностями, осуществляя весь комплекс работ. Простоев технологического оборудования не избежать, но их стои мость будет минимальна при условии полной загрузки тяговых модулей. Направление комплексной механизации лесосечных работ с применением манипуляторных машин по 299 зволит полностью исключить ручной труд на основных и вспомогательных работах в ле су. Для этого необходимо лишь разработать к манипуляторам выпускаемых лесных ма шин как можно большее число сменных рабочих органов различного функционального назначения. Различие условий проведения лесокультурных работ, целей и функций создаваемых насаждений обуславливает разнообразие применяемых способов и методов выполнения комплекса лесосечно-лесовосстановительных работ. В связи с этим необходимо правиль ное использование хорошо известных способов лесозаготовок и лесовосстановления дре весной растительности, а также внедрение новых способов, обеспечивающих воспроиз водство лесных ресурсов наиболее экономичными методами в максимально сжатые сроки. В этих условиях рекомендуется способ механизированной пересадки молодого поко ления древостоя, осуществляемой в процессе выполнения лесосечных работ в места, ли шенные подроста главной породы, для увеличения полноты и улучшения породного со става насаждений. Способ выполнения комплекса лесосечно-лесовосстановительных ра бот отличается тем, что с целью снижения трудозатрат осуществляют выкопку подроста в местах, где он может быть поврежден при рубке, а также в местах его повышенной густо ты, причем выкопку производят перед съемом ликвидных крупномерных и средних де ревьев, либо во время их съема, после чего выкопанный подрост используют в качестве посадочного материала. Пересадка подроста требует меньших затрат труда и средств, а естественное лесовозобновление подавляет развитие травяного покрова, способствует со хранению лесной среды. В этом случае пересаживается главная порода, а в качестве со путствующих и кустарников используется имеющееся естественное лесовозобновление, исключаются энергоемкие и трудоемкие операции по подготовке почвы и агротехниче ские уходы. В деревообрабатывающей отрасли приоритетным направлением является создание современного отечественного оборудования для производства нетоксичных древесных плит, фанеры с улучшенными специальными свойствами, специфицированных пиломате риалов с нормируемой влажностью, изделий деревообработки для строительства, конку рентоспособной мебели, экологически чистых деревянных стандартных домов. В целлюлозно-бумажной отрасли предусматривается, в соответствии с общемировой тенденцией, внедрение в организациях по производству волокнистых древесных полуфаб рикатов, бумаги и картона энергосберегающих и экологически менее опасных технологий варки, отбелки целлюлозы без элементарного хлора. Инновационные процессы в целлю лозно-бумажной промышленности должны быть связаны с разработкой и внедрением ре сурсосберегающих, полностью экологически безопасных технологий, таких, как произ водство термомеханической и химико-термомеханической древесной массы, а также тех нологий, направленных на увеличение использования макулатуры до уровня, существую щего в развитых странах. Несмотря на планируемый рост объемов производства, предполагается значительно снизить отрицательное экологическое влияние отрасли на окружающую среду. Проведе ние крупными организациями технического перевооружения позволит повысить экологи ческую безопасность производства. Повышение экологической безопасности лесопро мышленного комплекса будет достигаться за счет проведения следующих мер: широкое внедрение экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, совре менных машин и оборудования, эффективных химикатов и материалов; повышение эффективности очистки сточных вод и снижение вредных газовых вы бросов. Предусматривается: кардинальное обновление производственного потенциала, направленное на значи тельное снижение расхода всех видов ресурсов и повышение качества выпускаемой про дукции; 300 повышение эффективности лесопромышленного производства за счет сбалансиро ванного использования заготавливаемой древесины, в том числе с возможным созданием новых организаций по ее химической и химико-механической переработке. Будущее лесопромышленного комплекса связано с внедрением передовых техноло гий. Они позволят полнее включать в промышленную переработку лесные ресурсы, преж де всего низкокачественную древесину и отходы. Только на основе инноваций может ус пешно развиваться производство новых для области видов продукции, как результат глу бокой переработки древесины. Для эффективного решения задач инновационной полити ки, необходимо тесное взаимодействие научно-исследовательских организаций и про мышленных предприятий. На государственном уровне должна быть оказана поддержка предприятий, производящих апробацию и опытно-промышленную проверку новых техно логий и техники. Для координации усилий в области инновационной и технической поли тики, целесообразно создание консультативного органа, основными задачами которого должны быть: аккумулирование информации о последних достижениях науки и потребностях предприятий лесного комплекса; консультативно-техническая поддержка предприятий лесного комплекса. В целях совершенствования процесса организации неистощительного лесопользова ния в лесном комплексе Нижегородской области методы ведения лесозаготовок должны учитывать следующие основные положения: во всех случаях, когда состояние насаждений это позволяет, должны применяться выборочные и постепенные рубки леса, обеспечивающее непрерывное существование лесной среды на лесосеках. В случае, если применение этих рубок леса в необходимом объеме невозможно из-за организационных или технических проблем, должна существо вать четкая и утвержденная на уровне лесопользователя программа внедрения этих рубок в срок не более пяти лет; в случаях, когда состояние насаждений не позволяет вести выборочное хозяйство, должны применяться небольшие по площади узколесосечные сплошные рубки, обеспечи вающие возможность естественного возобновления за счет обсеменения от прилегающих стен леса; при ведении лесозаготовок деревья, из которых не могут быть получены высоколик видные сортименты (т.е. рубка и вывозка которых нецелесообразна с экономической точ ки зрения), оставление которых не может привести к существенному ухудшению санитар ной обстановки в лесах, примыкающих к лесосеке, но способно снизить отрицательные экологические последствия от рубки леса, должны оставляться на корню. В частности, должны оставляться на корню следующие элементы леса (или их части), если их рубка и вывозка не оправданы с экономической и санитарной точек зрения: перестойные деревья лиственных пород, в первую очередь осины; старый сухостой; деревья широколиственных пород; уничтожение порубочных остатков и пней допускается только в том случае, если эта мера необходима с точки зрения борьбы с пожарами или вспышками численности насе комых-вредителей. Во всех остальных случаях порубочные остатки должны распреде ляться по лесосеке (т.е. использоваться как естественное органическое удобрение); трелевка древесины по водоемам и водотокам, по поймам малых рек и ручьев, а так же складирование в поймах и на льду водотоков и водоемов ГСМ и технических средств производиться не должны; соблюдение требований законов Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об экологической экспертизе», «О животном мире», Лесного кодекса, Водного кодекса является обязатель ным условием лесопользования. В случае если ведомственные инструкции или иные 301 аналогичные им документы противоречат требованиям этих законов, требования инструк ций должны игнорироваться. Для эффективной реализации продукции на всероссийском рынке и рынке развитых стран лесопромышленным компаниям Нижегородской области недостаточно предложить востребованный продукт по приемлемой для покупателя цене. Все большее внимание ев ропейские страны сейчас уделяют вопросу экологии при лесозаготовках. Без подтвержде ния соблюдения всех экологических стандартов лесопромышленники Нижегородской об ласти рискуют в скором времени потерять наиболее перспективные рынки сбыта. Основ ными критериями шведского стандарта FSC, который применяется в мировой практике, являются неистощительное лесопользование, отсутствие несанкционированных рубок ле са, соблюдение прав местного населения, сохранность флоры и фауны. В области только Ковернинский леспромхоз, крупнейший региональный поставщик бумкомбината «Волга», получил в 2002 году сертификат соответствия системы управления лесным хозяйством стандарту FSC. Заказчиком проведения аудита, который обошелся в 75 тыс. долларов, вы ступил Балахнинский бумкомбинат. Сертификация производства сырья для выпуска бу маги - требование одного из его основных клиентов, немецкого концерна Axel Springer Verlag. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить: создание испытательного центра по сертификации управления лесами (систем каче ства) и лесопромышленной продукции; организацию экспертной группы по оценке уровня качества лесопромышленной про дукции в области. В целях совершенствования процесса организации и недопущения нарушений законо дательства РФ в лесном комплексе Нижегородской области должен быть обеспечен обще ственный контроль за работой лесозаготовительных организаций, обеспечены права мест ного населения. Информация о лесопользовании и ведении лесного хозяйства должна быть прозрачной и доступной для общественности. Общественные организации, а также уполномоченные собраниями местных жителей представители должны иметь доступ к следующей информации, касающейся использования лесных ресурсов на данной террито рии: данным лесоустройства, независимо от формы их хранения; планам рубок (при краткосрочной аренде) или проектам организации и ведения лес ного хозяйства (при долгосрочной аренде), включая данные о размерах, расположении ле сосек, применяемых технологиях; копиям лесных деклараций; материалам отвода лесосек; материалам, обосновывающим перевод лесных земель в нелесные в целях, не свя занных с ведением лесного хозяйства, и решениям о таких переводах; актам освидетельствования лесосек; материалам, обосновывающим проведение санитарных рубок. На рассматриваемой территории не должны иметься участки, фактически или фор мально закрытые для посещения гражданами. Местное население должно быть оповещено о границах арендных участков данного предприятия и о планах его работы в пределах арендных участков, а также о своих правах на пользование лесными ресурсами в пределах арендованных участков. В случае заинтересованности отдельных местных жителей, предприятие должно пре доставлять им информацию о расположении лесосек, на которых оно проводит заготовку древесины в порядке краткосрочного пользования или которые намечены или отведены в рубку. Должен быть создан механизм учёта мнения местного населения по вопросам ведения лесного хозяйства и лесопользования. 302 В случае наличия работников необходимой квалификации среди местного населения, они должны иметь преимущественное право занятия рабочих мест при лесопользовании. При необходимости проведения переподготовки или повышения квалификации персона ла, местные жители должны иметь преимущественное право на прохождение такой пере подготовки за счет лесопользователей. Более технологичной должна стать и инфраструктура продвижения продукции лес прома. По оценкам специалистов, экономическая эффективность отрасли и по экспортным поставкам, и на внутреннем рынке могла быть гораздо выше. Пока область теряет нема лый потенциальный доход, поскольку нет организованной системы продаж леса и про дукции деревообработки. Из-за несоответствия мелкого товарного предложения крупному оптовому спросу, область не в состоянии обеспечить те объемы и качество продукции, с которыми можно выходить на серьезного потребителя, гарантируя ему надежность и ста бильность поставок. Повысить рыночные перспективы мелких производителей за счет объединения их возможностей и формирования пакета предложений под крупный заказ могла бы лесная биржа. По оценке «Агентства регионального развития», система гаранти рованных поставок в рамках биржевой торговли позволила бы уже в первый год работы увеличить объем экспорта на треть, а с развитием фьючерсных контрактов на 50 % по сравнению с нынешним. Перспективы развития лесопромышленного комплекса Нижегородской области и реа лизация его потенциала, определяемого весьма значительной ресурсной базой, находятся в прямой зависимости от эффективности действий, направленных на решение наиболее острых проблем отрасли. При сложившейся практике не менее двух-трех лет уйдет на реализацию конкретных мероприятий, способных заложить основу для долговременного развития отрасли. Столько же (если не больше) потребуется и инвесторам для того, что бы поверить в эффективность действующей системы и безопасность своих вложений в лес ную промышленность Нижегородской области. Инвестиционный цикл в отрасли доста точно длинен: окупаемость крупных проектов возможна в лучшем случае через 3…5 лет после первоначальных инвестиций. Реальные результаты реформ, выражающиеся в мо дернизации структуры лесопромышленного комплекса Нижегородской области, не следу ет ждать ранее, чем через 8…10 лет. Осуществление мер, предусмотренных основными направлениями развития лесной промышленности Нижегородской области, позволит: увеличить производство лесобумажной продукции в соответствии с потребностями экономики Нижегородской области, качественно улучшить структуру товарной продук ции; повысить эффективность и конкурентоспособность отрасли, обеспечив ей достойное место на рынке лесобумажной продукции; повысить производительность труда; снизить отрицательное влияние на окружающую среду; создать условия, обеспечивающие социальную стабильность в области для которой лесная промышленность является одной из базовых отраслей экономики; создать условия для эффективного развития смежных отраслей В результате реализации проектов в рамках принятой Правительством Нижегород ской области «Программы развития промышленности Нижегородской области на период с 2007-2010 годы» и подпрограммы «Развития лесного комплекса на период 2007-2010» ожидается: развитие целлюлозно-бумажной промышленности издательской и полиграфической деятельности, в части целлюлозно-бумажного производства. Планируемый среднегодовой темп роста отгрузки товаров собственного производст ва за период реализации программы составит 118,1 %. К 2010 году прирост объемов про изводства в фактических ценах по отношению к результатам деятельности предприятий 303 в 2007 году составит около 65 %. Среднегодовой темп роста выработки на одного рабоче го составит 120%, а среднемесячной заработной платы 119 %; развитие деревообрабатывающей промышленности, строительство новых заводов по производству МДФ, ОСБ (плита с ориентированно направленной стружкой), лущеного шпона, фанеры, и др. столярных изделий, открытие новых заводов по производству топ ливных гранул и древесных брикетов. Планируемый среднегодовой темп роста отгрузки товаров собственного производства за период реализации программы составит 124,2%. К 2010 году прирост объемов производства в фактических ценах по отношению к результа там деятельности предприятий в 2007 году составит около 90%. Среднегодовой темп рос та выработки на одного рабочего составит 127%, а среднемесячной заработной платы 119%; развитие лесохимической и мебельной промышленности; увеличение в два раза средней заработной платы работников отрасли (с 5000 р. до 10000 р. в месяц); увеличение в три раза поступлений налоговых платежей (с 0,8 млрд. р. до 2,4 млрд. р. в год); создание 3800 новых рабочих мест; освоение расчетной лесосеки к 2010 году до 100%; максимально глубокая переработка древесины. 2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину Стратегия расчета изменения спроса на древесину исходит из следующих положений: спрос на древесину для местного населения не уменьшится; существующие арендаторы продолжат пользование древесиной в прежних объемах; реализация древесины на корню через лесные торги может измениться на незначи тельную величину (в пределах 10%). Возможно банкротство одних и возникновение но вых предприятий. Основной рост потребления древесины произойдет за счет внедрения крупных инве стиционных проектов, представленных в типовом прил. 20. В результате внедрения предложенных мероприятий по строительству и реконструк ции предприятий по глубокой переработке древесины, производству фанеры, ДСП и т.д. планируется увеличение спроса на низкокачественную древесину и древесину лиственных пород, увеличится спрос на отходы лесозаготовок. В результате можно спрогнозировать значительный рост объемов лесозаготовок области, что позволит увеличить объемы ис пользования расчетной лесосеки и довести их до плановых показателей. Планируется повышение спроса потребительского рынка на продукцию глубокой пе реработки и его снижение на необработанную древесину. Последовательное повышение экспортных пошлин на круглые лесоматериалы дает возможность заключения новых ин вестиционных соглашений с зарубежными предприятиями, которые вложат в течение ближайших лет средства в модернизацию и строительство новых мощностей в лесопере рабатывающем комплексе Нижегородской области. Реализация отмеченных мероприятий позволит увеличить объемы использования тех нологической щепы для производства целлюлозы и древесной массы из отходов лесопи ления и деревообработки. Продукция, выпускаемая организациями ЦБК, традиционно наиболее востребована на внутреннем и внешнем рынках. По прогнозам ФАО (Всемирная Продовольственная Организация) спрос на лесобумажную продукцию в ближайшее деся тилетие увеличится в 2-2,5 раза. По прогнозным оценкам ОАО «НИПИЭИ леспром», в 2010 году на внутреннем и внешнем рынке возрастет перспективный спрос на фанеру, ДСП, целлюлозу, бумагу и картон к уровню 2000 г. в два и более раза. Лесохимическое производство является реальным потенциалом роста и экспортных возможностей при сохранении затрат на НИОКР и активном маркетинге на мировом рынке. 304 Производство мебели в области имеет постоянно растущий рынок сбыта. Дополни тельный толчок к увеличению спроса на мебельную продукцию может дать местное про изводство МДФ, ОСБ (плита с ориентированно направленной стружкой) и др., что позво лит повысить рентабельность производства и конкурентоспособность выпускаемой про дукции. При поддержке со стороны правительства хорошие перспективы имеет деревян ное жилищное строительство. Спрос со стороны этих отраслей неизбежно приведет и к росту в деревообработке. Открытие новых заводов по производству топливных гранул и древесных брикетов позволит полностью утилизировать отходы от лесозаготовительной и деревообрабаты вающей промышленности и даст возможность обеспечить энергией негазифицированные северные районы области. Появляются огромные перспективы у рынка биотоплива. Люди уже давно задумываются об альтернативах нефти, газу и электричеству. Развитие этого направления может получить поддержку у мелкого и среднего бизнеса ввиду своей не большой инвестиционной емкости. Расчетная лесосека по Нижегородской области составляет 8669 тыс. м3. В 2006 году лесхозами заготовлено 1,3 млн. м3. Можно предположить, что этот объем в 2007 году ос тался на прежнем уровне. Всего в 2007 году департаментом лесного комплекса на аук ционах на правах заключения договоров купли-продажи лесных насаждений продано 800 тыс. м3 древесины, арендаторам лесных участков отпущено 769,6 тыс. м3 древесины. Анализ инвестиционных проектов дает основание прогнозировать значительный рост потребления древесины, примерный объем которого составляет более 4300 тыс. м3. Таким образом, с учетом существующего объема заготовок, объема продаж лесных насаждений и объемов, заготавливаемых арендаторами, общий объем потребления может возрасти до 7170 тыс. м3, что составляет 83%. С учетом мелких лесозаготовителей процент использо вания расчетной лесосеки уже в ближайшие три года может достигнуть 85-90%. Анализ потребления продукции лесопереработки внутри Нижегородской области также указывает на возможность роста в ближайшие годы. В результате улучшения каче ства и повышения конкурентоспособности продукции по сравнению с зарубежными ана логами возрастет спрос на оконные и дверные блоки европейского стандарта. При реали зации федеральной программы «Жилье» повысится спрос на продукцию глубокой перера ботки древесины. Предполагается увеличение спроса на деревянное домостроение. В свя зи с чем на рынке продукции из древесины в Нижегородской области на 30-40% возрастет спрос на дома из оцилиндрованных бревен, стеновой и конструкционный клееный брус для коттеджного строительства, пиломатериалы и столярные изделия. Улучшение качест ва жизни населения будет способствовать повышению спроса на высококачественную ме бель, в частности из МДФ и массива древесины. Важным показателем улучшения жизни населения является потребление бумажной продукции, повышение производства которой предусмотрено инвестиционными проектами. 2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства Повышение точности учета ресурсов древесины Объективные данные о количестве и качестве имеющихся ресурсов древесины в так сационном выделе (делянке, лесосеке), лесном квартале, лесном участке, участковом лес ничестве и лесничестве необходимы при установлении возможных норм лесопользования. Эти же данные необходимы для определения стартовой цены древесины в выделе (делян ке, лесосеке) при выставлении на аукционах, передаче лесных участков в аренду, состав лении планов рубок в лесных участках переданных в аренду, а также в лесосеках (выде лах), назначаемых в рубку при выписке лесорубочного билета (составлении декларации). Основой данных о наличии лесных ресурсов являются материалы повыдельной такса ции леса, выполняемой при лесоустройстве. Поэтому при заключении договоров на лесо устройство, а также в процессе его проведения, должно быть уделено особое внимание на 305 точность таксации, прежде всего в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях и в выделах с насаждениями других возрастных групп, в которых будут проводиться рубки ухода за лесом и санитарные рубки. Применяемые методы таксации должны обеспечивать нормативную точность, преду смотренную лесоустроительной инструкцией по величине как среднеквадратической, так и систематической ошибок. Из теории и практики лесной таксации известно, что основ ные ошибки при определении количественных и качественных характеристик в таксаци онных выделах зависят от ряда факторов: ошибки в определении контуров таксационных выделов, доли главной и сопутствующих пород и их высот и товарности, полноты яруса (насаждения), а также от применяемых для определения запаса и таксационных таблиц. Ошибки таксации, в свою очередь, зависят от методов таксации, качества применяе мых материалов аэрокосмических съемок и степени подготовки и добросовестности так сатора. На эти вопросы при заключении договоров на проведение лесоустройства должно быть обращено особое внимание. Основным методом таксации в условиях Нижегородской области во всех категориях защитных лесов и в эксплуатационных лесах должен применяться комбинированный ме тод таксации, основанный на сочетании глазомерной таксации с элементами измеритель но-перечислительной таксации и дешифрирования аэроснимков. При этом обязательным условием является использование актуализированных на естественный рост данных так сации предыдущего лесоустройства, в том числе и данных прошлого лесоустройства по установлению границ таксационных выделов. При этом применяемые аэроснимки (фото графические или цифровые) должны быть обязательно спектрозональные, с пространст венным разрешением не хуже одного метра. При работе в лесу таксаторы должны исполь зовать снимки (контактные или увеличенные) в масштабе 1:10000 ± 20 %. Фотографиче ское и фотограмметрическое качество их должно соответствовать предъявляемым к ним требованиям. Дешифрирование аэроснимков должно выполняться с применением стерео скопов. Весь комплекс приборов, применяемых при таксации леса должен соответство вать требованиям и обеспечивать необходимую точность измерений. Измерительная и перечислительная таксация при лесоустройстве должна проводиться в порядке, определенном лесоустроительной инструкцией. В целях обеспечения требуемого качества работ в объекте лесоустройства все испол нители работ должны в обязательном порядке перед началом лесотаксационных работ проходить коллективную, а в процессе полевых работ - индивидуальные тренировки. В коллективных тренировках должны обязательно участвовать представители лесничеств, ответственные за приемку лесоустроительных работ, а также представители Рослеснадзо ра и совместно с начальником лесоустроительной партии принимать решение о возмож ности допуска к работам по таксации леса конкретных исполнителей. В процессе проведения полевых работ представители лесничеств, ответственные за приемку лесоустроительных работ, а также представители Рослеснадзора должны обеспе чивать постоянный контроль качества лесоустроительных работ и точности таксации. При разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов в основу должны быть положены материалы лесоустройства. Но при этом нужно учитывать, что лесоустроительной инструкцией точность таксации предусматривается для совокупности всех таксационных выделов объекта лесоустройства. При оценке точности лесной такса ции инструкция допускает возможность значительного разброса возможных ошибок в таксационных выделах. При этом в 68 % случаев ошибка не должна выходить за пределы величины среднеквадратической ошибки (норматива), определенной инструкцией, в ос тальных случаях величина ошибки может превышать нормативную величину до двух раз и даже в 5% случаях более чем в два раза. Поэтому при оценке точности таксации опреде ления ресурсов древесины в лесничестве или крупном лесном участке важна прежде всего величина систематической ошибки. Желательно, чтобы она приближалась к нулю, но ни в коем случае не превышала нормативных 5 %. Хотя, как показывает многолетняя практика 306 лесоустройства, реальная величина систематической ошибки определения запасов в объ ектах лесоустройства нередко превышает нормативную величину и достигает 10% и бо лее. Поэтому при тренировках и контроле за качеством работ на это должно быть обраще но особое внимание. То обстоятельство, что ошибки таксации запасов и качественной структуры древеси ны в таксационных выделах могут колебаться в значительных пределах, не допускает возможности брать данные лесоустройства о величине запаса и его качественной структу ре в конкретном выделе, намечаемом к рубке как для определения стартовой цены при выставлении его на аукцион, так и при включении в лесорубочный билет или декларацию, без повторной таксации. Таксация этих выделов должна выполняться измерительно перечислительными способами в соответствии с Наставлением по отводу лесосек и обес печивать точность определения запаса в выделе, назначаемом в рубку, с ошибкой не пре вышающей ±10%. При этом в лесном участке, переданном в аренду, суммарная ошибка по всей совокупности выделов, назначаемых к рубке на конкретный год, не должна быть выше 5 %. Что касается определения товарной структуры назначаемых в рубку насажде ний, то здесь особое внимание должно быть определено на правильность определения и оценку древесины наиболее ценных сортиментов и классов крупности. Как при таксации в процессе лесоустройства, так и при таксации, товаризации и сор тиментации лесосечного фонда, назначаемого в рубку, особое внимание должно быть уде лено подбору всего комплекса лесотаксационных таблиц, в частности для таксации и ка чественной оценки выбираемой древесины при выборочных рубках и рубках ухода за ле сом и санитарные рубки. Лесоустройство проводится в целях освоения лесов, организации на базе материалов лесоустройства эффективного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лесоустройство проводится в соответствии с лесоустроительной инструкцией. Новая лесоустроительная инструкция разработана в соответствии с Правилами прове дения лесоустройства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Феде рации от 18 июня 2007 г. № 377 «О Правилах проведения лесоустройства» (Собрание за конодательства Российской Федерации, 2007, № 26, ст. 3182), и устанавливает требования к составу, методам и точности выполнения лесоустроительных работ в лесах, располо женных на землях лесного фонда, землях населенных пунктов, землях обороны и безопас ности и на землях особо охраняемых природных территорий. В соответствии со статьей 68 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278) лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуа тационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (местоположение границ может быть закреплено на местности с помо щью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов); таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характе ристик лесных ресурсов); проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной вла сти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обеспечивают проведение лесоустройства в пределах их полномочий, определенных в соответствии статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. 307 Планируемые объёмы лесоустроительных работ и затраты на их проведение изложе ны в прил. 2.4.3-1. Общие затраты по Нижегородской области за 10 лет составили 433 млн. р. Контроль за соблюдением лесного законодательства При организации контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства сле дует руководствоваться статьями 81…83, 96…101 Лесного кодекса РФ (статьи 81…83 – о полномочиях федеральных, региональных и местных органов государственной власти в области лесных отношений, статья 96 - государственный лесной контроль и надзор, статья 97 - государственный пожарный надзор в лесах, статья 98 - муниципальный лесной кон троль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, статья 99 административная, уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства, статьей 100 - возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного зако нодательства и статья 101- разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов), а также другими подзаконными актами в области лесных отно шений Правительства РФ, МПР РФ и Рослесхоза. Государственный лесной контроль и надзор. Порядок осуществления государственно го лесного контроля и надзора устанавливается Правительством Российской Федерации. Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства. Он осуществляются органами государственной власти в преде лах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодек са. Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, обя заны: пресекать и предотвращать нарушение лесного законодательства; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гра жданам, юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ре зультате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки; осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необ ходимости их задержание; уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих ис пользование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах про верок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях; предъявлять гражданам, юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах их компетенции; привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки соответствующих заключений; осуществлять иные, предусмотренные федеральными законами, права. Решения органов исполнительной власти, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, являются обязательными для исполнения всеми участниками лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке. Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора устанавливается Правитель ством Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченным феде ральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном Федеральным за коном «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом. Муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов на территориях муниципальных образований осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 308 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос сийской Федерации». Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Фе дерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не осво бождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добро вольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причинен ного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительст вом Российской Федерации. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроиз водства лесов разрешаются в судебном порядке. Таким образом, лесное законодательство предусматривает всесторонний контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов. Известно, что наибольшие негативные изменения в лесах Нижегородской области связаны с рубкой леса (в том числе с незаконными), лесными пожарами и повреждениями лесов вредителями и болезнями. Определенные, иногда существенные, изменения связаны и с антропогенной деятельно стью на территории лесного фонда и лесов, расположенных на других категориях земель. Поэтому контроль за вышеназванными проблемами, а также за воспроизводством лесов в первую очередь должен быть сосредоточен на соблюдении лесничествами, арендаторами и другими лесопользователями лесного законодательства в области. Особое внимание должностных лиц, осуществляющих государственный и ведомст венный лесной контроль и надзор, должно быть обращено на качество и соответствие лес ному законодательству разрабатываемых лесохозяйственных регламентов и проектов ос воения лесов, а также на соблюдение положений этих материалов и других нормативных актов при осуществлении своей деятельности лесничествами и арендаторами лесных уча стков в части организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. К числу важных аспектов контроля следует отнести проблемы, связанные с незакон ными рубками и захватом земель в пригородных зонах. Здесь в качестве эффективного средства могут быть привлечены материалы космических съемок высокого пространст венного разрешения, которые должны проводиться не реже одного раза в год на террито рию всей области. Для контроля лесопожарной обстановки целесообразна в пожароопасный период еже дневная двукратная космическая съемка среднего пространственного разрешения, по ко торой можно будет выявлять очаги лесных пожаров и следить за их динамикой. Однако тотальный анализ и оценку соблюдения лесного законодательства в лесниче стве и лесном участке может выполнить лишь лесоустройство, при котором осматривается и таксируется каждый таксационный выдел. Поэтому при заключении контракта на лесо устроительные работы целесообразно в состав лесоустроительных работ включать и кон троль за соблюдением лесного законодательства в объекте лесоустройства за весь ревизи онный период с оценкой влияния нарушений лесного законодательства на состояние и динамику лесов и их ресурсный и экологический потенциал. При контроле за соблюдени ем лесного законодательства необходимо привлекать также материалы лесопожарного, лесопатологического и других мониторингов лесов, осуществляемых Авиалесоохраной, Рослесозащитой и Рослесинфоргом. Органом исполнительной власти Нижегородской области обеспечивающим осущест вление государственной политики в сфере лесных отношений является департамент лес ного комплекса Нижегородской области. Департамент создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З «О Правительстве Нижегородской области», Указом губернатора Ни жегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 «О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области». 309 В соответствии со ст. 81 и 82 лесного кодекса Российской Федерации, в целях органи зации формирования на землях лесного фонда в Нижегородской области территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июня 2007 г. № 259 были ут верждены 36 районных и межрайонных лесничеств, в их составе 190 участковых лесни честв, численность инспекторского состава лесничества варьирует от 1 до 13 чел. в зави симости от площади земель лесного фонда на территории лесничества и количества лес ничеств. На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 17 августа 2007 г. № 1195-р «О формировании территориальных органов департамента лесного ком плекса Нижегородской области» предусмотрена штатная численность 513 штатных еди ниц – государственных лесных инспекторов, (в том числе 468 штатных единиц – в район ных и межрайонных лесничествах, являющихся территориальными органами департамен та). Работники Департамента, замещающие должности государственной гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, на них распространяется законодательство Российской Федерации и Нижегородской об ласти о государственной гражданской службе. Основаниями их деятельности в целях осуществления государственного лесного кон троля и надзора в лесах Нижегородской области являются: 1) Ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации; 2) Положение о Департаменте лесного комплекса Нижегородской области, утвер жденное постановлением Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2007 г. № 53; 3) Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, ут вержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 22 июня 2007 г. № 394; 4) Приказ департамента лесного комплекса Нижегородской области от 10 апреля 2007 г. № 19 «Об установлении перечня государственных лесных инспекторов». Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора осуществляют свои полномочия в соответствии положением об осу ществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденным постановлени ем правительства Нижегородской области от 22 июня 2007 г. № 394. 2.4.4. Иные основные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов В статье 25 Лесного кодекса РФ говорится о видах использования лесов. Всего преду смотрено 15 видов использования. 16 пунктом этой статьи являются иные виды, опреде ленные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса. В шестой статье говорит ся о землях, на которых располагаются леса. Во второй части статьи отмечается, что использование, охрана, защита, воспроизвод ство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Обратимся к Земельному кодексу РФ. В статье 7 говорится о составе земель в Российской Федерации. По целевому назначению земли в РФ подразделяются на 7 категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, ин форматики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасно сти и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; 310 земли водного фонда; земли запаса. Таблица 150 – Земли лесного фонда, предполагаемые для иных видов использования лесов, га Не покрытые лесом, га Нелесные земли, га Наименование лесничества всего прогали ны пусты ри всего боло та пес ки прочие земли Арзамасское 4381,3 174,5 1,3 3454,9 662,7 - 515,6 Балахнинское 900,4 173,8 18,0 7683,8 2834,8 5,6 1035,1 Богородское 519,3 89,9 - 1478,7 39.4 0,7 451,0 Борское 4333,1 412,4 18,2 19846,6 12241,6 3,9 2430,5 Бутурлинское 347,9 171,1 - 949,4 16,6 - 157,0 Варнавинское 4341,4 69,3 - 4763,4 491,3 18,1 650,6 Вачское 1431,7 54,1 - 1776,1 539,0 12,7 618,5 Ветлужское 4314,9 130,1 8,9 6442,6 1395,1 - 618.8 Вознесенское 3700,6 31.4 - 2236.3 100,9 - 373,2 Воскресенское 3566.7 82.6 - 14786.5 10182,6 1,2 212,1 Выксунское 4589,0 472,0 - 8515.3 4804,4 7,2 522,4 Городецкое 3734,3 121,9 1.8 3903.4 565,6 20,9 851.2 Дальне Константиновское 2213.8 118.0 - 1474.8 54,5 - 370,2 Дзержинское 1396.2 514.8 17.2 4481.3 931.6 26.1 1988.0 Ковернинское 3148.7 47.5 6.1 3337,3 1451.7 - 191.9 Краснобаковское 3990.7 153.6 13.8 5116.7 1595.6 3.7 763.9 Кулебакское 3152,8 401.8 7.6 4634.8 739.5 0,6 1056.1 Лысковское 2645.9 102,7 - 17702.4 13830,4 86.7 1249.9 Михайловское 4928,2 2512,4 69,3 13887,3 11198.0 4.9 542,0 Мухтоловское 1763,1 228,5 - 2437,8 662.6 0.4 519,4 Навашинское 1101,5 84,4 2,0 4824,8 2441.5 0,8 296.9 Нижегородское 372,4 46,4 - 2273.9 457,7 23,3 528,5 Павловское 1192,2 199,6 - 4352.5 2340,4 - 567,3 Первомайское 3610.1 103,0 1,2 2463,8 98,4 - 603,5 Пижемское 6625,0 170,9 751,9 8612,1 2113,0 - 1002,7 Починковское 998,5 31,9 11,5 1453.1 94.4 - 429.6 Разинское 947,8 90.2 6,7 2500,2 75,1 - 545,8 Семеновское 4074,0 65,7 11,8 10307.9 5649.5 14,5 1262,7 Сергачское 1255,0 177,7 - 1557,0 141,8 60,4 244.4 Сокольское 2797,6 73.4 - 3622,3 1439,7 5.5 282,8 Сосновское 1071,9 165,7 - 3498,4 2013,4 0,8 173,6 Тонкинское 2766,1 133,9 - 1065,0 36,3 - 206,4 Уренское 3333,9 221,6 - 4310,6 121.8 0.9 942.3 Шарангское 5232.2 12,8 - 1850,1 49.6 - 90,3 Шатковское 1905,6 35,9 0,7 1246.3 156,0 - 347,2 Шахунское 5013,7 191,4 4,0 7014,4 696,2 10,3 745,2 Итого 101697,5 7866,9 952,0 189862,1 82262,7 344,2 23386,6 На территории Нижегородской области было очень много монастырей. Часть монастырей в настоящее время восстановлена, и они относятся к действующим. Другая часть бывших монастырских лесов расположена на землях лесного фонда. Поэтому к иным видам использования лесов могут быть отнесены земли историко-культурного на значения. Землями историко-культурного назначения признаются земли, на которых рас полагаются памятники истории и культуры, достопримечательные места, в том числе объ явленные заповедными, а также занятые учреждениями культуры и с которыми связано 311 существование традиционных народных художественных промыслов, ремесел и иного прикладного искусства. В статье 99 Земельного кодекса РФ говорится, что к ним относятся земли: объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия; достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, про изводств и ремесел; военных и гражданских захоронений. К иным видам использования лесов относится предпринимательская деятельность, не указанная в настоящем Кодексе (добыча торфа, песка, глины и других ископаемых и ис пользование лесных участков без рубки под устройство временных лесных складов, при станей и т.д.) при заключении договора аренды. В табл. 150 приводится перечень земель лесного фонда, которые могут быть использованы для иных видов использования лесов. Не покрытые лесом земли составляют 3,3% от общей площади лесничеств Нижего родской области, 3,5 % от общей площади лесных земель. На долю прогалин приходится 7,7 % от площади не покрытых лесом земель. Эти земли, если в ближайшее время не бу дут использованы под лесовосстановление, могут быть использованы под временные склады по договору аренды. Пустыри занимают всего лишь 0,94 % от общей площади не покрытых лесом земель, их также можно использовать под временные складские помеще ния по договору аренды. Нелесные земли составляют 6,2 % от общей площади лесничеств Нижегородской об ласти. На долю болот приходится 43,3 % нелесных земель. Использование торфа с этих болот в качестве различных брикетов может быть рекомендовано предпринимателям на основе договора аренды. Пески составляют только 0,2% и тоже могут быть предложены для предпринимательской деятельности. Прочие земли (12,3 %) могут быть использованы в соответствии с целевым назначением, например, историко-культурного назначения. 2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения: 2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов: разграничение территории по способам обнаружения и тушения лесных пожаров, объемы профилактических противопожарных мероприятий, мероприятий по обнаружению и борьбе с лесными пожарами, по развитию системы лесопожарных служб пожарами Основные задачи охраны лесов от пожаров – предупреждение лесных пожаров, их своевременное обнаружение, ограничение распространения и тушение. Основные цели системы охраны лесов от пожаров – сбережение лесных ресурсов, со кращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы. Пожарная опасность определяется типом условий места произрастания (типом леса) или категорией непокрытой лесом площади. Для каждого лесничества Нижегородской об ласти по кварталам установили класс пожарной опасности, пользуясь классификацией (Приказ МПР РФ №32 от 6.02.2008) природной пожарной опасности лесов (см. Атлас к лесному плану). Лесорастительные условия, степень освоения и степень интенсивности ведения лесно го хозяйства обусловливают необходимость применения наземной и авиационной охраны лесов. Используя карту противопожарного устройства лесов Нижегородской области, прове ли разграничение территории по способам обнаружения лесных пожаров (рис. 1.65). 312 Рис. 1.65. Зонирование лесов Нижегородской области по способам обнаружения лесных пожаров В систему охраны лесов от пожаров следует включить систему космического монито ринга природной пожарной опасности и обнаружения лесных пожаров. Существующая система управления и взаимодействия лесопожарных служб является в основном достаточной. Необходима дальнейшая поддержка и совершенствование «Ни жегородского лесопожарного центра», а также проведение мероприятий на базе норма тивных документов, сведения о которых даны в разделе 1.2.4.1 (с. 96). Структура и количество вводимых в действие сил и средств пожаротушения должны регулироваться за счет маневрирования ресурсами лесопожарных служб, а также мобили зации людей и техники для тушения крупных пожаров, выходящих из-под контроля сис темы охраны леса. Необходимое условие эффективного маневрирования - создание в сис теме охраны леса межрегиональных лесопожарных центров, располагающих мобильными лесопожарными формированиями с имеющимися в их распоряжении средствами пожаро тушения, связи и транспорта, организованными по типу сил быстрого реагирования. На личие у авиалесоохраны собственных воздушных судов для переброски людей и техники, 313 а также самолетов-танкеров для подавления пожаров с воздуха создает предпосылки для организации таких центров. Кроме патрулирования территорий с использованием авиации, не теряет своей акту альности обнаружение лесных пожаров с пожарно-наблюдательных вышек. Разработан ные в настоящее время конструкции вышек позволяют оснащать их средствами дистанци онного обнаружения мест возгорания. Эффективным считаем применение телевизионных установок, позволяющих усовершенствовать работу пожарных сторожей. Современные навигационные приборы позволяют наиболее точно определить место пожара и скоррек тировать работу служб по его ликвидации. Перспективным для размещения дистанционных телеустановок считаем использова ние вышек мобильной телефонной связи. Такие вышки имеют простую конструкцию, размещаются на господствующих высотах и представляют на сегодняшний день уже соз данную развитую сеть. Данную сеть вышек можно использовать и в целях пожарной ох раны, это может существенно сократить затраты на строительство пожарно наблюдательных вышек и их обслуживание, а также исключит содержание пожарных сто рожей для работы на ПНВ. Для обнаружения лесных пожаров в лесхозах Нижегородской области рекомендуется проводить наземное патрулирование лесных массивов с использованием пожарно наблюдательных вышек и пунктов. Для расчетов использовали площади лесов, отнесен ных к первому и второму классу природной пожарной опасности, как наиболее нуждаю щиеся в охране. В наиболее горимых лесхозах (Балахнинском, Варнавинском, Вачском, Вознесенском, Воскресенском, Выксунском, Городецком, Дзержинском, Ковернинском, Краснобаков ском, Кулебакском, Лысковском, Михайловском, Навашинском, Нижегородском, Павлов ском, Первомайском, Семеновском, Сокольском, Сосновском) кроме наземного патрули рования планируется обнаружение лесных пожаров с помощью авиации. Маршруты полетов воздушных судов (Ан-2 или их эквивалент) по патрулированию лесов включают: Маршрут№1 - 413 км (Варавино-Наврас-(Барис-Глеб)-п.им.Калинина-Ветлуга Пижма-Тонкино-Шаранга-Боровка-Урень-Варнавино.) Маршрут№2 - 514 км (Н.Новгород-Ольгино-Каликино-Шадрино-Фатеево-Северный Наврас-Воскресенское-Докунино-Куьмияр-Лысково-Городищи-устье р.Оки-Н.Новгород). Маршрут №3 - 457 км (Н.Новгород-Каликино-Шадрино-Фатеево-Северный-Наврас Воскресенское-Семенов-Городищи-устье р.Оки-Н.Новгород). Маршрут №4 - 365 км (Н.Новгород-Ольгино-Никульское-Городищи-Воскресенское Докунино-Кузьмияр-Лысково-Городищи-Каликино- устье р.Оки-Н.Новгород). Маршрут №5 - 441 км (Выкса - Верхняя Верея-Вознесенское-Чуварлдеймайдан Ардатов-Шатки-Щедровка-Чернуха-Бол. Тетюшево-Румянцево-Сосновское-Кулебаки Велетьма-Выкса). Маршрут №5 - 149 км (Н. Новгород-Балахна-Вершилово-Кр.Ударник-Дзержинск-Н. Новгород). Кратность авиапатрулирования регламентируется Приказом Рослесхоза от 22.09.97 №122, действующий и в настоящее время. Потребный налет часов в среднем составляет не менее 200. Объемы затрат на обнаружение лесных пожаров авиационным способом рассчитыва ли в зависимости от площади лесов первого класса природной пожарной опасности. При выборе лесхозов для авиапатрулирования основывались на количестве и площадях прой денных лесными пожарами на период с 2003-2007 годы. Объемы профилактических противопожарных мероприятий, мероприятий по обнару жению и борьбе с лесными пожарами, по развитию системы лесопожарных служб запро ектированы с учетом отчетов лесхозов (Формы 5-ЛХ, 10-ЛХ) Нижегородской области за 314 2006 год. Все планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров приведены в книге 3 (типовое прил. 15 лесного плана субъекта Российской Федерации). К числу приоритетных перспективных мероприятий, направленных на повышение уровня противопожарной защиты лесов и совершенствование существующей системы их охраны в Нижегородской области следует отнести: разработку научно обоснованной концепции управления огнем в лесах области, дающей возможность эффективного подавления разрушительных пожаров, целенаправ ленного использования контролируемых выжиганий растительности и решения других лесохозяйственных задач, разработку рекомендаций по проведению контролируемых вы жиганий лесной растительности; зонирование территории лесного фонда по требуемому уровню противопожарной защиты лесов с учетом их экономической и экологической ценности, степени хозяйствен ного освоения территории; создание межрегиональных лесопожарных центров с силами быстрого реагирования, необходимыми для оперативного подавления массовых вспышек лесных пожаров в рай онах с экстремальными погодными условиями; приведение режимов функционирования лесопожарных служб в соответствие с тре буемым уровнем охраны лесов и фактическими ограничениями на размеры выделяемых ассигнований; введение инструментальных методов контроля за площадями лесных пожаров и сте пенью повреждения огнем лесной растительности; разработку методов оценки результатов функционирования и экономической эффек тивности системы охраны леса, базирующейся на определении предотвращенного ущерба от лесных пожаров; совершенствование порядка финансирования расходов на охрану лесов с целью своевременного выделения средств, необходимых для борьбы с огнем в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов. Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожа роопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной вели чины. Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев (кроме лиственничных) в лесах первой и второй групп (исключая особо защитные и притундровые леса), а также освоенные участки лесного фонда, переданные в аренду или концессию лесопользовате лям, в лесах третьей группы должны разделяться на блоки площадью от 2 до 12 тыс. га, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности ведения лесного хозяйства. Если для ограничения блока естественных барьеров и искусственных разрывов недос таточно, то должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока. Дороги, имеющиеся и дополнительно устроенные на барьерах, должны иметь выходы в общую дорожную сеть. Устройство (разрубка) дополнительных противопожарных разрывов и требования к ним (ширина разрыва, площадь блока в зависимости от высоты древостоя, группы и кате гории защитности и других особенностей) устанавливаются проектом противопожарного устройства. В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь, должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естествен ные барьеры (большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс желез ных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п. По обеим сторонам указанных разрывов должны быть созданы полосы, где это воз можно, по лесорастительным условиям, в порядке направленных рубок ухода за лесом, а 315 на вырубках - искусственным путем или регулированием естественного возобновления полосы шириной 50...60 м из древостоев с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц состава). Общая ширина барьера (заслона) - 120...150 м. Барьеры (заслоны) служат преградой распространению верховых и низовых лесных пожаров, а также опорными линиями при работах по локализации действующих очагов. В горных лесах полосы из древостоев лиственных пород или с их преобладанием, а также из хвойных древостоев следует создавать по широким плоским водоразделам и до линам, на склонах (преимущественно южных и западных) - поперек горизонталей, вверх по лощинам и ложбинам к водоразделам. Устройство минерализованных полос на склонах не рекомендуется во избежание развития эрозионных процессов. В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с пре обладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120...150 м с каждой стороны разрыва (трассы дороги, линии электропередач, трубопро водов и т.п.) должны быть тщательно очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска. У деревьев хвойных пород, начиная со 2 класса возраста, по возможности должны быть обрублены нижние ветви на высоте до 1,5...2 м. Со стороны полосы, обращенной к лесу, из древостоя с преобладанием лиственных пород, должна быть проведена минерализованная полоса шириной 1,4 м, а в случаях, если полоса прилегает к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам природной пожарной опасности, две минерализованные совмещенные полосы на расстоянии 5...10 м одна от другой. Пожаров небольшой площади большинство, поэтому для их тушения требуется зна чительное количество именно наземных технических средств современного уровня. Пока же на вооружении у лесных пожарных стоят пожарные автоцистерны (АЦ), лесопатруль ные автомобили, тракторные пожарные агрегаты, тракторные грунтометы и полосопрок ладыватели, выпущенные еще в прошлом веке. Причем большинство используемой тех ники выработало свой ресурс на 75%, к тому же ее количества недостаточно для тушения всех возникающих лесных пожаров. Учитывая типы леса, классы природной пожарной опасности и наиболее вероятные виды пожаров для их тушения в лесах Нижегородской области рекомендуются (прил. 2.5.1-3) современные средства борьбы с огнем. На основе отчета отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов за 2007 год по обеспечению лесничеств средствами обнаружения и тушения лесных пожаров (см. под раздел 1.2.4. Профилактические противопожарные мероприятия), следует констатировать бесспорно недостаточное количество единиц техники и оборудования для действенной работы лесничеств при пожаротушении. Полный перечень пожарной техники, оборудова ния и средств связи, закрепленных за ПХС по лесничествам представлен в типовом прил. 8. Укомплектование лесничества современным противопожарным оборудованием в полном объеме должно быть проведено по перечню технологической и организационно технической оснастки и вспомогательных материалов, закрепляемых за ПХС в зависимо сти от их типа (типовое прил. 9). 2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологическое обследование, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия Планируемые мероприятия на десять лет по защите лесов представлены в типовом прил. 16. Ежегодные объемы по лесозащите запланированы в следующих объемах: 1. Текущее лесопатологическое обследование очагов вредителей и болезней – на пло щади 22155 га. 2. Выборочные санитарные рубки – 11719,5 га. 3. Сплошные санитарные рубки – 707,8 га. 4. Очистка лесов от захламления и загрязнения – 1949,7 га. 5. Использование феромонных ловушек – 75 шт. 316 6. Наземные истребительные меры борьбы – 1665 га. 7. Изготовление гнездовий – 252 шт. 8. Расселение муравейников – 179 гнезд. 9. Организация уголков лесозащиты – 188 шт. Благодаря проведению этих мероприятий улучшится санитарное состояние насажде ний и в дальнейшем будут получены устойчивые древостои с высокой производительно стью. Проведение лесозащитных мероприятий окажет положительный лесоводственный и экологический эффекты. С учетом видового состава встречающихся на территории Нижегородской области вредных организмов, можно рекомендовать нижеприведенные лесозащитные мероприя тия. Лесозащитные мероприятия в очагах корневой губки. В пораженных и восприимчи вых к корневой губке насаждениях Нижегородской области рубки ухода или различные виды санитарных рубок должны назначаться в зависимости от их возраста и состояния. Рубки ухода проводят в молодняках I-II классов возраста в соответствии с региональными наставлениями по рубкам ухода. Возраст рубок ухода, их интенсивность зависит от соста ва и состояния молодняков, густоты и схемы посадки. В чистых культурах хвойных пород при рубках ухода сохраняют естественную примесь лиственных пород. К возрасту 20…25 лет полноту доводят до 0,7-0,8 и поддерживают ее при последующих рубках. Рубки ухода лучше проводить в поздне-осенний и зимний периоды. Выборочные санитарные рубки (с удалением сухостоя, усыхающих, сильно ослаблен ных и наклонившихся деревьев с одновременной выборкой свежезаселенных стволовыми вредителями деревьев) назначают в более взрослых насаждениях со слабой степенью по ражения. Сплошные санитарные рубки с последующей обработкой площадей следует назначать в насаждениях с сильной степенью поражения. При средней степени поражения рекомен дуется проводить санитарные рубки с реконструкцией насаждений. Все виды рубок рекомендуется проводить в осенне-зимний период или сухое и жаркое время года. Лесозащитные мероприятия в очагах смоляного рака. Если в насаждении уровень бо лезни не превышает 10%, больные деревья выбирают в один прием, свыше 10% - в не сколько приемов с интервалами не более 3-5 лет. Очередность выборки деревьев опреде ляют расположением ран на стволе и степенью их развития. В первую очередь выбирают деревья, имеющие кольцевые раны ниже кроны. С целью снижения численности стволо вых вредителей в очагах смоляного рака необходимо систематически проводить выборку свежезаселенных деревьев. Лесозащитные мероприятия в очагах ложного осинового трутовика. Поражение яд ровой гнилью связано с особенностью происхождения и роста отпрысковых осинников: после рубки дерева мощная корневая система продолжает функционировать и дает повод быстрого роста теневыносливой поросли с образованием крупных ветвей. После начала светолюбия крупные нижние ветви отмирают и создают условия для проникновения сердцевинной гнили. Чтобы не было условий для развития гнили, необходимо выполнять следующее: 1. Проведение в первые 2-3 года после вырубки осинников полосно-кругового ухода за отпрысковым возобновлением осины (с оставлением 2-3 экземпляров на 1 м2). 2. Проведение в 10-15 лет вторых «рубок ухода» – обрезки крупных нижних ветвей перспективных деревьев до высоты 5 м. 3. Проведение в 30 лет выборочных санитарные рубки для удаления деревьев с плодо выми телами. 4. Проведение окорки наиболее крупных (более среднего диаметра) пней (для ликви дации инфекции для напенных и корневых гнилей других пород), измельчение и разброс порубочных остатков толщиной более 5 см. 317 5. Нормы оставляемых без уборки порубочных отходов: в сухих типах леса – 7 м3/га (в плотном измерении со средним диаметром в нижнем конце сучьев до 5 см), в свежих – 5 м3/га, во влажных – до 10 м3/га, в сырых и мокрых – до 15 м3/га (в основном ветви, гни лая комлевая часть, с дуплом). Лесозащитные мероприятия в очагах майского хруща. 1. Полосная обработка почвы, посадка сосны в смешении в ряду с ракитником рус ским, дроком красильным, черноплодной рябиной, золотистой смородиной при шаге по садки 50 см по схеме смешения ССССС-КустКустКуст. Уход за культурами - 1 раз осе нью. Обработка корневой системы посадочного материала разрешенными препаратами. 2. Дополнение в созданных культурах выпавших мест рябиной обыкновенной, ивой розмаринолистной. 3. Изреживание перед смыканием перегущенных звеньев сосны за счет удаления уг нетенных, многовершинных экземпляров. Сохранение здорового естественного самосева всех пород. 4. Поздние осветления и прочистки не проводятся. 5. Корчевка и перепашка участков в очагах хруща разрешается только при уменьше нии числа растущих деревьев на 1 га менее: 2000 экз./га на 3-6 год создания культур; 1800 экз./га – на 7-10 год; 1500 экз./га – на 11-15 год; 1200 экз./га – на 15 и более лет воз раста культур и площади очагов усыхания более 1 га – на юге области и 2 га – на севере области. Мероприятия по возобновлению дубрав. Участки для успешного роста дуба выбира ются на ровной местности или с юго-восточными, юго-западными, западными и северо западными экспозициями. Почвы – среднесуглинистые, супесчаные, средне гумуссиро ванные, глинистые, свежие и влажные (для пойменных форм дуба). Обработка почвы – глубокое рыхление. Допускается сплошная полосная обработка почвы после корчевки за раженных корневыми гнилями. Желуди собираются в насаждениях дуба со здоровых (без суховершинности) деревьев 25-40-летнего возраста. Число посадочных мест дуба: сеянцев – 500 – 1000 шт./га, желудей – 1000 – 2000 шт./га. В посевных и посадочных местах по рослевое возобновление дуба, передающее инфекцию мучнистой росы уничтожается в ра диусе 10 м от звеньев дуба. В окружении дуба допускается присутствие самосева и порос ли клена остролистного, ясеня обыкновенного, липы мелколистной, ильмовых, рябины, осины, бересклета бородавчатого, посадки ели (на расстоянии более 2 м), сосны (на рас стоянии более 5 м), лиственницы (на расстоянии 3-4 м), березы (на расстоянии более 15 м), порослевых экземпляров липы, ильмовых, ив, крушины, бузины красной (на расстоя нии более 8 м). Схема смешения на бывших пашнях: с северной стороны – 2-3 ряда ель, сосна обыкновенная, сосна веймутова, лиственница савойская или европейская, 1 ряд ли пы, шахматное звено дуба длиной 10 м и шириной 3 ряда, 1 ряд липы и т.д. Уход за дубо вой посадкой по схеме по годам: 1-й год 4 раза, 2-й год 3 раза, 3-й год 2 раза, 5 год – 1 раз и регулирование самосева других пород по предложенной схеме. В сомкнутых молодня ках оптимальное участие дуба в составе по площади сечения не более 20-30 %. Лесозащитные мероприятия в дубовых молодняках. Дуб – светолюбивая порода, но при росте при полном освещении развивает мощную крону с крупными сучками. Для обеспечения жизнеспособности дуба следует вокруг него круговым способом в радиусе от 1,5 до 2,5 м (в зависимости от возраста деревьев) омола живать примесь. При рубке ухода выделить быстрорастущие и более прямоствольные эк земпляры. Возраст осветлений в дубовой части в зависимости от степени или угрозы уг нетения (более 10% деревьев) – 8-10 лет, прочисток – 12-18 лет. Оптимальная полнота в дубовой части – 0,6-0,7 (при превышении высоты дуба над окружающими деревьями). Допускается при прочистках обрезка нижних ветвей. В созданных ранее разными спосо бами дубовых культурах следует практиковать коридорный способ ухода. Во избежание распространения корневых гнилей в дубовых рядах запрещается выборка растущих де 318 ревьев дуба в V – IX месяцах. Пни дуба подлежат окорке. Оптимальное участие дуба в со ставе древостоев – 3-4 единицы. Лесозащитные мероприятия в жердняках дуба. В стадии жердняка уход за дубом на правлен на следующие мероприятия: удаление боковых и сильно пораженных мучнистой росой, поперечным раком экземпляров, выпадающих от корневых гнилей (с обязательной окоркой пней до корневой шейки), удаление обрезкой секатором или другими инструмен тами нижних отмирающих и отмерших ветвей, водяных побегов. Лучшее время ухода сентябрь-ноябрь месяцы. Удаление угнетающих дуб деревьев березы, порослевых экземп ляров ильмовых. Уход производится за перспективными деревьями дуба (не более 400 500 шт./га). Для селекционных целей отбираются летом (в июле месяце) менее поражен ные мучнистой росой деревья. Оптимальная полнота во избежание поражения сосудистым микозом – 0,65 – 0,7. Лесозащитные мероприятия в средневозрастных дубовых древостоях. Уход прово дится за перспективными деревьями дуба. Фаутные деревья удаляются в осенне-зимний период. Оптимальная полнота в окружении дубов – 0,60…0,65 (во избежание поражения сосудистым микозом). Обрезка сучьев производится на уровне 3…5 метров (у перспек тивных экземпляров – до 8 метров) только при распространении некрозных болезней. Об резку лучше проводить в октябре-ноябре и феврале-марте месяцах. Лесозащитные мероприятия в приспевающих дубовых древостоях. Проводятся толь ко с целью уменьшения общей фаутности дуба за счет удаления фаутных, усыхающих и усохших деревьев дуба. Необходимо избегать травмирования перспективных деревьев. Время ухода – сентябрь-декабрь. Лесозащитные мероприятия при выращивании тополей. Посадки производятся таким образом, чтобы в них до рубки главного пользования не проводились лесоводственные вмешательства, так как небольшие повреждения кроны приводят к поражению некрозны ми болезнями. Во избежание заноса болезней с питомника с укорененными черенками или сеянцами, необходимо их опрыскивание разрешенными препаратами. Уборка выпадаю щих от болезней и вредителей деревьев производится с появлением водяных побегов и сокоистечения, раньше образования сухостоя. Обрезка ветвей производится весной с об работкой ран. Кроме того, предлагается разработанное лесозащитное районирование, которое осу ществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах с определением зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы. На рис. 1.66 приводятся данные по лесозащитному районированию с учетом зон лесо патологической угрозы. За основу при составлении карты лесозащитного районирования были взяты следую щие показатели: интенсивность воздействия неблагоприятных факторов, суммарная вре доносность неблагоприятных факторов, объемы санитарно-оздоровительных мероприя тий, объемы истребительных лесозащитных мероприятий, интенсивность усыхания лесов, доля лесов с нарушенной устойчивостью, экологическая и хозяйственная оценка лесов. Балльная оценка расчетов слабой, средней и сильной зон лесопатологической угрозы взяты из Руководства по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга (2007). Значения для отнесения к зонам лесопатологической угрозы были взяты следующие: зона слабой лесопатологической угрозы – до 5…10 баллов; средней – 11…25 баллов; сильной – 25 баллов. Распределение территории лесничеств Нижегородской области по зонам лесопатоло гической угрозы представлено следующим образом: слабая: Шахунское, Тонкинское, Ковернинское, Сокольское, Балахнинское, Вачское, Навашинское, Мухтоловское, Шатковское, Сергачское и Разинское; средняя: Ветлужское, Краснобаковское, Лысковское, Семеновское, Городецкое, Вы ксунское, Кулебакское, Арзамасское, Бутурлинское, Дальне-Константиновское и Нижего родское; 319 сильная: Михайловское, Борское, Павловское и Богородское. Рис. 1.66. Лесозащитное районирование лесов Нижегородской области 320 2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала Планирование лесовосстановления осуществлялось в соответствии с Лесным кодек сом РФ и Правилами лесовосстановления, принятыми в 2007 году. Планирование работ по воспроизводству лесов в лесном фонде области усложнялось следующими факторами: площадь расчётной лесосеки не подразделялась по преобладающим породам, а толь ко по хвойному и лиственному хозяйствам; не имелось данных о распределении фонда лесовосстановления по типам леса и ти пам лесорастительных условий. В связи с этим при выборе способов лесовосстановления и расчёте объёмов их выпол нения были взяты за основу и учтены следующие условия: распределение всего лесного фонда лесничества по типам лесорастительных условий (прил. 2.5.3.-3). производственный опыт лесовосстановления в Нижегородской области и особенно сти использования различных способов лесоводами по лесхозам в виде объёмов создан ных лесных культур и их доли в составе лесного фонда (покрытые лесом площади); «Основные направления ведения лесного хозяйства Нижегородской области», разра ботанные в 2003 году, где даётся анализ лесовосстановления по области и заключение об эффективности проводимых мероприятий по лесовосстановлению; материалы раздела 4 Формы 3 ежегодного учёта лесного фонда по лесхозам, в кото рых лесоводы по каждому лесхозу, имея полную информацию о состоянии фонда лесо восстановления, распределяют его по способам: естественный (самовосстановление), со действие естественному возобновлению, производство лесных культур, на 2007 год. Кроме этого, при планировании учтены положения «Правил лесовосстановления» 2007 года, предусматривающие новый порядок выбора способов лесовосстановления и перевода в покрытые лесом земли. Планирование мероприятий по воспроизводству леса приведено в книге 3 (типовые прил. 17.1, 18.1, 19.1), в том числе по всем лесничествам. По трём способам лесовосста новления: естественному, искусственному и комбинированному в целом по области (ти повое прил. 17.1), на арендуемых площадях (типовое прил. 18.1) и на муниципальных землях (типовое прил. 19.1). Всего за 10-летний период при условии полного освоения расчетной лесосеки планируется естественное лесовосстановление на площади 81,6 тыс. га, комбинированное – на площади 6,5 тыс. га, искусственное – на площади 72,9 тыс. га. За счет арендаторов лесные культуры планируется создавать на площади 28.0 тыс. га (табл. 152.). Объемы работ по созданию лесных культур запланированы до 2017 года с по степенным их увеличением. Постепенное увеличение запланированных площадей искус ственного лесовосстановления даст время лесоводам и арендаторам области увеличить объёмы выращивания лесопосадочного материала, по возможности улучшить материаль но-техническое оснащение предприятий. Естественное восстановление лесов (естественное лесовосстановление) осуществляет ся за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных дре весных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огоражи вании и т.п. Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Лучший срок проведения минерализации поверхности почвы – до начала опадения семян лесных древесных растений. Искусственное восстановление лесов (искусственное лесовосстановление) осуществ ляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или 321 Таблица - 152. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов Объемы по годам Наименование мероприятий Ед. измер. Год, пред шествую щий разра ботке лес ного плана 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Общий объем за планируемый период Искусственное лесовосстановление га 2741 4000 4882 6603 8324 8324 8324 8324 8324 8324 8324 73753 Посев леса га 0 0 144 287 431 431 431 431 431 431 431 3448 Посадка леса га 2741 4000 4738 6316 7893 7893 7893 7893 7893 7893 7893 70305 Комбинированное лесовосстановление га 0 0 277 554 831 831 831 831 831 831 831 6648 Естественное лесовосстановление га 2330 2010 10475 10214 8217 8217 8217 8217 8217 8217 8217 80218 Подготовка почвы га 2741 4000 4877 6593 8309 8309 8309 8309 8309 8309 8309 73633 Дополнение лесных культур га 1507 3793 5686 5686 9472 9472 9472 9472 9472 9472 9472 81469 Агротехнический уход за лесными культурами га 19500 25036 37218 51500 65267 65267 65267 65267 65267 65267 65267 570623 Уход за молодняками га 12176 18370 18370 18370 18370 18370 21540 25903 32766 41166 49778 263003 Выращивание посадочного материала тыс. шт. 30395 10700 16000 21100 26400 26400 26400 26400 26400 26400 26400 232600 Создание лесных плантаций: га 1 порядка га 5 5 7 7 7 7 7 7 7 7 66 повышенной генетической ценности сосны га 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 50 Уход за лесными плантациями га 174 400 400 402 404 406 408 410 412 414 416 4072 Сбор лесных семян кг 2181 842 8167 15574 22903 22928 22958 22988 23028 23078 23133 185599 В т.ч. с ЛСП кг 455 481 498 526 557 590 620 665 715 770 5877 322 посева семян лесных растений. Доля культивируемой породы в составе насаждения долж на быть 50 и более %. Комбинированное восстановление лесов (комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. При этом доля искусственно введенной породы должна быть менее 50%. Запланированные способы и объемы лесовосстановления могут корректироваться с учетом следующих условий: размеров освоения годичной расчётной лесосеки; наличия подроста на подлежащих лесовосстановлению площадях, так как выбор способа лесовосстановления определяется количеством и размером подроста с учетом ТЛУ. Данные о количестве и размере подроста и выборе способа лесовосстановления в со ответствии с положением «Правил лесовосстановления» приведены в типовом прил. 10 и табл. 153. Таблица 153 - Характеристика жизнеспособного подроста для определения способа лесовосстановления Характеристика имеющегося подроста и молодняка Группа ти пов леса Способы лесовосста новления состав возраст количество с учетом коэф фициента крупности размеще ние состояние оценка естест венного во зобновления Естественное сосна 5 и старше 3.0 равномерное жизнеспособный удовл. Комбинированное сосна 5 и старше 1.0-3.0 равномерное жизнеспособный недост. Лишайнико вая, вереско вая Искусственное сосна 5 и старше менее 1.0 равномерное жизнеспособный плохое Естественное сосна 5 и старше 1.5 равномерное жизнеспособный удовл. Комбинированное сосна 5 и старше 0.5-1.5 равномерное жизнеспособный недост. Брусничная, Черничная, Кисличная Искусственное сосна 5 и старше менее 0.5 равномерное жизнеспособный плохое Естественное сосна 5 и старше 1.0 равномерное жизнеспособный удовл. Комбинированное сосна 5 и старше 0.5-1.0 равномерное жизнеспособный недост. Долгомошная и сфагновая Искусственное сосна 5 и старше менее 0.5 равномерное жизнеспособный плохое Примечание: При неравномерном размещении удовлетворительного количества молодняка и подроста цен ных пород проектируется комбинированный способ лесовосстановления Планирование способов и объёмов лесовосстановления осуществляется на период действия лесного плана, то есть на 10 лет. В 2008 году площади, на которых необходимо создание лесных культур, остаются на уровне 2007 года. В 2009 и 2010 годах площади, на которых предусматривается искусственное лесовосстановление, увеличиваются, они яв ляются переходными к расчётным на 10-летний период объёмам лесовосстановления. Возрастание доли лесных культур закономерно в связи с положением Лесного кодекса о сохранении преемственности утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.05.2003 № 436 «Программы лесовосстановления» в лесном фонде Российской Федерации на 2003-2010 годы. Из применяемых в настоящее время способов лесовосста новления преобладающими являются меры содействия естественному возобновлению ле са. Более трудоемкий и затратный способ – производство лесных культур – применяется в меньшем объеме» (Лесной кодекс. Комментарии). С другой стороны, в «Основных на правлениях развития лесного хозяйства Нижегородской области» (2003) в анализе резуль 323 татов проводимых мер содействия за 1961…2001 гг. было отмечено, что «содействие ес тественному возобновлению путем поранения почвы малоэффективно и в дальнейшем как способ лесовосстановления его следует сократить». Соотношение способов лесовосстановления определялось по каждому лесничеству. При этом учитывалось соотношение типов лесорастительных условий в лесном фонде лесничества, преобладающие типы леса и возможная их обеспеченность подростом цен ных древесных пород, в основном хвойных (по данным исследований Е.И. Успенского, С.А. Денисова, обеспеченность подростом самая высокая, до 90% в типах леса Ебр и Ечер, подрост отсутствует в типах леса Сбмш, Слш). В ТЛУ С2 и В2 учитывалось соотношение преобладающих пород, при этом в сосняках и ельниках планировались лесные культуры, а в лиственных насаждениях, где во втором ярусе возможно появление ели, планирова лось естественное лесовосстановление. Кроме того, при выборе способа лесовосстановле ния определяющим фактором является наличие на вырубках жизнеспособного подроста ценных древесных пород в количестве, определенном «Правилами лесовосстановления» (Приказ №183 от 16 июля 2007 года). Окончательное решение о выборе способа лесовос становления принимается на каждом конкретном участке фонда лесовосстановления, на основании чего разрабатывается проект лесовосстановления, где указываются: характеристика местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесо парка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участ ка); характеристика природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельеф, гидрологические условия, почвы и др.); характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных де ревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.); характеристика имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.); обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава вос станавливаемых лесов; сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению; показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстанов лению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.). Базовые типы лесных культур для различных типов леса приведены в табл. 154, 155. Распределение планируемых мероприятий по лесовосстановлению в целом по области (типовое прил. 17.1), по лесничествам (типовое прил. 19.1) и арендаторам (типовое прил. 18.1) произведено дифференцированно с учетом полного освоения расчетной лесо секи, интенсивности и опыта применяемых способов лесовосстановления с учетом мест ных условий. При изменении параметров расчетной лесосеки объемы лесовосстановления и площади планируемых уходов могут быть скорректированы. Запланированные по годам уходы за лесными культурами приводятся в табл. 158 и в типовых прил. 17.1, 18.1, 19.1 лесного плана. Площади лесных культур, на которых пла нируются уходы в виде дополнений, проведения оправки сеянцев, уборки нежелательной травянистой растительности и естественного возобновления мягколиственных пород, рас пределены по годам на весь период действия Лесного плана. Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные куль туры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживае мости. В ежегодный объем запланированных уходов за лесными культурами включены площади ранее созданных лесных культур, не переведенных в покрытые лесом земли. 324 Таблица 154.- Рекомендации по проектированию типов лесных культур Нижегородской области Группы типов лесорастительных условий № Ценные породы Лишай никовые, вереско вые Бруснич ные, чер ничные, кислич ные Долгомош никовые, травяно-бо лотные, при ручьевые, сфагновые Сложные Дубравы Южно-таежный район европейской части РФ 1 Береза повислая, карельская 2 2 Ель европейская, сибирская 3 7 3 Сосна обыкновенная 1 4 8 4 Сосна кедровая 5 9 5 Лиственница сиб., Сукачева 6 Хвойно-широколиственный район европейской части РФ 1 Береза повислая, карельская 2 12 2 Ель европейская, сибирская 3 7 10 3 Сосна обыкновенная 1 4 8 4 Сосна кедровая 5 9 11 5 Лиственница сиб., Сукачева 6 6 Дуб черешчатый 13 7 Ясень обыкновенная. 14 Согласно материалам Ежегодного учета лесного фонда по состоянию на 1.01.2007 го да в Нижегородской области насчитывается 33810 га несомкнувшихся лесных культур со сны, ели и дуба, за которыми необходимо проводить соответствующие виды уходов. В Нижегородской области в 2007 году начаты работы по созданию культур углерододепонирующего назначения, которые созданы на площади 6500 га. Планирование агротехнических и лесоводственных уходов приведено в типовом прил. 19.8. Планирование объемов ухода за лесными культурами по годам проведено с учетом равномерного повышения объемов по воспроизводству лесов, а также искусственного ле совосстановления с выходом на полное выполнение работ к 2017 г. При изменении пара метров расчетной лесосеки объемы уходов за лесными культурами могут быть соответст венно скорректированы. Планирование уходов за лесными культурами на участках, пере данных в аренду, производилось в соответствии с имеющимися площадями несомкнув шихся лесных культур. Были учтены сроки перевода культур в покрытые лесом земли, кратность уходов (в среднем по области кратность уходов составила 10,3). На не передан ных в аренду участках лесных культур объемы уходов определялись как разница между общим объемом и объемами, выполняемыми арендаторами. Планирование потребного количества посевного и посадочного материала в 2008 г. произведено на уровне 2006 года (типовое прил. 18.9). Количество посадочного материала запланировано с учетом средней густоты посадки 3,8тыс. шт./га и последующего допол нения 0,8 тыс.шт./га (из расчета 20%). В последующие годы объемы выращиваемого по садочного материала увеличиваются в связи с возрастанием площадей создаваемых лес ных культур. Объемы запланированных работ по выращиванию посадочного материала приводятся в типовых прил. 18.7-18.10. Планирование потребного количества посадочно го материала для содействия проведено с учетом густоты посадки и дополнения из расче та 50 % от лесных культур. В Нижегородской области имеется крупное питомническое хозяйство в ГУ «Семенов ский спецсемлесхоз», где посадочный материал с закрытой корневой системой выращива ется в закрытом грунте по скандинавским технологиям. В 2008 году производственная мощность его составит 7-7,5 млн. штук сеянцев в год, что на 66% покроет потребность в посадочном материале области. К 2009 году объем выращиваемого посадочного материа ла возрастет до 10-12 млн. в год, это составит 63% от потребности. 325 Таблица 155 - Базовые типы лесных культур сосны для Нижегородской области № Типы л/к 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Тип лесорастительных условий Лишайниковый, вересковый Брусничный Черничный, кисличный Долгомошный, сфагновый 2 Категории л\к пло щади Гари, старые вырубки Свежие вы рубки Гари, старые вырубки, све жие вырубки с числом пней до 400 шт./га Свежие выруб ки с числом пней более 400 шт./га Гари, старые вырубки, све жие вырубки с числом пней до 400 шт./га Свежие выруб ки с числом пней более 400 шт./га Гари, старые вырубки Свежие вырубки 3 Подготовка л/к пло щади Корчевка пней на полосах, шириной 6м Корчевка пней на полосах, шириной 6м Корчевка пней на полосах, шириной 2м 4 Обработка почвы Частичная; нарезка бо розд на поло сах, шириной 6м, с остав лением ку лис, шириной 2м Частичная; нарезка бо розд на поло сах, шириной 6м, с остав лением ку лис, шириной 2м Частичная; на резка борозд на полосах, ши риной 6м, с оставлением кулис, шири ной 2м Частичная; на резка борозд на полосах, шири ной 6м, с ос тавлением ку лис, шириной 2м Частичная; соз дание микро повышений на полосах, шири ной 6м, с ос тавлением ку лис, шириной 2м Частичная; создание мик роповышений на полосах, шириной 6м, с оставлением кулис, шири ной 2м Частичная; соз дание микро повышений с нарезкой канав через 6м Частичная; созда ние микроповыше ний на раскорче ванных полосах, шириной 2м, с ос тавлением кулис, шириной 4м 5 Целевые породы: главная; Сосна Сосна Сосна Сосна Сосна Сосна Сосна Сосна сопутствующая. Береза Береза Береза Береза Береза Береза Береза Береза 6 Схема смешения С-С-С С-С-С С-С-С С-С-С С-С-С С-С-С С-С-С С-С-С 7 Размещение 2,0*0,75 2,0*0,75 2,0*1,0 2,0*1,0 2,0*1,0 2,0*1,0 (1,5-4,0)*1,0 (1,5-4,0)*1,0 8 Густота культур, т.шт. 5,0 5,0 3,8 3,8 3,8 3,8 3,3 3,3 9 Способ производства Посадка Посадка Посадка Посадка Посадка Посадка Посадка Посадка 10 Агротехнический уход 1 год Оправка, Дополнение, Прополка 1 кр. Оправка, Дополнение, Прополка 1 кр. Оправка, Дополнение, Прополка 1 кр. Оправка, Дополнение, Прополка 1 кр. Оправка, Дополнение, Прополка 1 кр. Оправка, Дополнение, Прополка 1 кр. Оправка, Дополнение, Прополка 1 кр. Оправка, Дополнение, Прополка 1 кр. 326 Окончание табл. 155 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2 год Прополка 2 кр. Прополка 2 кр. Прополка 3 кр. Прополка 3 кр. Прополка 3 кр. Прополка 3 кр. Прополка 3 кр. Прополка 3 кр. 3 год Прополка 2 кр. Прополка 2 кр. Прополка 2 кр. Прополка 2 кр. Прополка 2 кр. Прополка 2 кр. Прополка 2 кр. Прополка 2 кр. 11 Критерии оценки на год перевода: 7 7 7 7 7 7 6 6 состав; 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) количество по целе вой породе, т.шт. 2,5 3,5 2,0 2,0 2,0 2,0 2,2 2,2 12 Лесоводственный уход Осветление Осветление Осветление Осветление Осветление Осветление Осветление Осветление 13 Критерий оценки, 10 лет состав 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 14 Лесоводственный уход Прочистка Прочистка Прочистка Прочистка Прочистка Прочистка Прочистка Прочистка 15 Критерий оценки, 20 лет состав 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 8С2Б(Ос) 16 Лесоводственный уход Прорежива ние Прорежива ние Прореживание Прореживание Прореживание Прореживание Прореживание Прореживание 327 В 2011 году предполагается увеличить мощность питомнического хозяйства ГУ НО «Семеновский спецсемлесхоз» до 30 млн. в год, что в большей степени покроет потребность лесовосстановительных работ в посадочном материале. Эффективность реализации мероприятий по осуществлению воспроизводства лесов может быть определена с использованием показателей технологического контроля за ус пешностью искусственного лесовосстановления. Намечаемые показатели, которые харак теризуют эффективность деятельности лесничеств и арендаторов в области воспроизвод ства лесов и лесоразведения на планируемый период приводятся в таблице 156. Таблица 156 – Предметный перечень показателей технологического контроля за успешностью искусствен ного лесовосстановления и лесоразведения Показатель Ед. изм. 1. Средний прирост древесины на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда* м3/га 2. Ежегодный средний прирост древесины на 1 га лесных земель. м3/га 2. Приживаемость культур на 1-й, 3-й и 5-й год выращивания % 3. Переведенные в установленные сроки лесные культуры в покрытые лесом земли от пло щади создаваемых % 4. Перевод лесных культур и молодняков комбинированного лесовозобновления в катего рию насаждений хозяйственно ценных пород . от площади создаваемых % 5. Доля лесных насаждений целевых древесных пород отдельно по сосне, ели, дубу высоко ствольному, лиственнице, кедру. % 6. Доля лесных плантаций в лесном фонде. % 7. Доля лесных культур, созданных из селекционно-улучшенного посадочного материала. % 8. Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади сплошных выру бок лесных насаждений на землях лесного фонда* % 9. Доля выполнения рубок ухода в молодняках лесных культур от нуждающихся в их прове дении % *Примечание. Целевые прогнозные показатели, утвержденные Приказом МПР России от 11.04.2007 №87, характеризующие воспроизводство леса Запланированные объемы и способы воспроизводства лесов улучшат качественный состав лесов области, искусственное лесовосстановление позволит гарантированно вос становить непокрытые лесом площади хозяйственно ценными породами в более короткие сроки и получение насаждений повышенной производительности при соблюдении техно логии выращивания и своевременном проведении уходов за лесными культурами, в т.ч. лесоводственных. Лесное семеноводство должно осуществляться в соответствии с Федеральным зако ном от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве» и Лесным кодексом Россий ской Федерации 2006 года. При воспроизводстве лесов должны использоваться улучшен ные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют нормальные семена лесных растений. При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лес ных растений. При создании объектов семеноводства необходимо учитывать принципы лесосеменного районирования. Лесосеменное районирование включает три основных принципа: климатический (географический), лесотипологический (эдафический) и высот нопоясный. Для каждого лесосеменного района предусмотрено использование семян из популя ций определенного экологеографического происхождения. Предпочтение отдается семе нам местных и смежных с ними популяций, наиболее адаптированных к природным усло виям района. Под местными понимаются семена, собранные непосредственно в пределах лесосеменного района. Ниже приводится таблица выделенных лесосеменных районов для Нижегородской области по основным лесообразующим породам согласно «Лесосеменно му районированию основных лесообразующих пород в СССР», 1982г. (табл. 157). 328 Таблица157 - Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород для Нижегородской области Лесосеменной район Лесосеменной подрайон Лесосеменные районы – поставщики семян № наименование наименование территория Предприятия № территория 1 2 3 4 5 6 7 Сосна обыкновенная а) Марийский Нижегородская (левобережье Волги) Борский, Балахнинский, Городецкий, Ковернинский, Ветлужско Унженский, Семеновский, Воскресениский, Краснобаков ский, Уренский, Варнавинский, Шеманихинский, Михайловский, Шарангинский, Тонский, Шахунский, Пижемский, Ветлужский, Вахтанский 18а,18б, 9а, 9б, 17б, 17в, 10б, 21а (ч) Марийская, Владимирская, Нижегородская, Ивановская, Кировская, Мордовская, Московская, Пермская (ю-з), Рязанская, Татарская (с-з), Удмуртская, Ульяновская (п/б Волги), Чувашская, Тульская, Свердловская (ю-з) 18 Приволжский б)Мордовско Чувашский Нижегородская (правобережье Волги) Починковский, Первомайский, Кулебакский, Шатковский, Выксунский, Навашинский, Мухтоловский, Арзамасский, Бутурлинский, Лысковский, Затонский, Богородский, Павловкий, Дзержинский, Горьковский, Сергачский, Сосновский, Дальне-Констан тиновский, Вознесенский, Разинский 18а,18б, 17б, 17в, 21а, 21б, 20б Мордовская, Воронежская, Владимиров ская, Нижегородская, Ивановская, Куйбышевская (с), Липецская, Марийская, Мо сковская, Пен зенская, Рязанская, Саратовская (с), Тамбовская, Та тарская, Туль ская, Ульяновская, Чувашская Ель европейская 8 Ветлужский Нижегородская (левобережье Волги) Варнавинский, Борский, Воскресенский, Ветлужский, Ветлужско Унженский, Вахтанский, Шарангский, Тонкинский, Уренский, Шахунский, 8, 10б, 10а, 6б, 7в, 11, 19, 18(ч), 7а, 23иб, 23ив Нижегородская Владимирская, Ивановская, Калужская, Калининская, Кировская, Костромская, Чувашская, Марийская, Мордовская, Пензенская, 329 Продолжение табл. 157 1 2 3 4 5 6 7 Ковернинский, Краснобаков ский, Семенов ский, Шемахинский, Пижемский Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Татарская, Тульская, Удмуртская, Ульяновская, Брянская, Ярославская, Пермская (з) 11 Приволжский Нижегородская (правобережье Волги) Починковский, Первомайский, Кулебакский, Шатковский, Выксунский, Навашинский, Мухтоловский, Арзамасский, Бутурлинский, Лысковский, Затонский, Богородский, Павловкий, Дзержинский, Горьковский, Сергачский, Сосновский, Дальне-Констан тиновский, Вознесенский, Разинский 8, 11, 10б, 19, 18, 23иб,23ив, 6б Нижегородская, Мордовская, Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Марийская, Московская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Татарская, Тульская, Ульяновская, Чувашская Дуб черешчатый 2 Южнотаежный восточный Нижегородская Ветлужский, Вахтанский, Уренский, Шахунский, Пижемский 5 Марийская (л/б Волги), Татарская (с), Удмуртская(ю), Башкирская (с), Кировская (ю), Пермская (ю) 4 Волго Клязьминский Нижегородская Борский, Балахнинский, Варнавинский, Ветлужско Унженский, Воскресенский, Горьковский, Городецкий, Дзержинский, Краснобаковский, Ковернинский, Семеновский, Шеманихинский, Шарангинский, Тонский 10 Мордовская Чувашская, Татарская (п/б Волги), Марийская (п/б Волги) 9 Центральный лесной б. Рязанско Горьковский Нижегородская Починковский, Первомайский, Кулебакский, Шатковский, Выксунский, 10 Чувашская, Татарская (п/б Волги), Марийская (п/б Волги) 330 Окончание табл. 157 1 2 3 4 5 6 7 Навашинский, Мухтоловский, Арзамасский, Бутурлинский, Лысковский, Богородский, Павловкий, Сергачский, Сосновский, Дальне-Констан тиновский, Вознесенский, Разинский 17а 18 Тульская (ц,ю), Орловская, Липецкая, Брянская (ю-в) Рязанская (ю), Тамбовская, Пензенская, Са ратовская (з) Эдафическое районирование. В каждом лесосеменном районе семена собираются отдельно по хозяйственным группам типов леса, а также с учетом феноформ. По Котову М.М., выделяются следующие группы типов лесорастительных условий: 1) сухие и бед ные А0, А1, А2, А3; В0, В1,С0, С1, Д0, Д1 ; 2) богатые и влажные В2,В3, С2,С3, Д2,Д3; 3) сырые и мокрые А 4, А 5, В4, В5 , С4 ,С5, Д4 , Д5. Сбор семян и создание лесных культур должно осуществляться в пределах каждой группы типов лесорастительных условий. Принципы лесосеменного районирования обуславливают необходимость создания постоянной лесо семенной базы для каждого лесосеменного района, а в пределах лесосеменного района от дельно для групп типов лесорастительных условий. В соответствии с положениями Лесного кодекса, 2006 года, семена лесных растений, в зависимости от наследственных свойств, подразделяют на категории: сортовые, улучшен ные и нормальные. Улучшенные семена можно получить на лесосеменных плантациях I порядка и лесосеменных плантациях повышенной генетической ценности. Сортовые се мена - на лесосеменных плантациях II порядка. Лесосеменные плантации I порядка – это плантации, создаваемые вегетативными или семенными потомствами плюсовых деревьев, не проверенных по семенному потомству в испытательных культурах. Лесосеменные плантации повышенной генетической ценности – это плантации, соз даваемые только вегетативными потомствами плюсовых деревьев, выделенных по резуль татам предварительной генетической оценки (предэлитных деревьев). Их создают в каче стве промежуточного этапа непрерывности селекционного процесса и использования пер вичного селекционного эффекта в практических целях. Лесосеменные плантации II порядка – плантации, создаваемые вегетативным потом ством элитных деревьев. Исходя из этого, следует запроектировать следующие объекты единого генетико селекционного комплекса, создание которых в перспективе позволит обеспечить улуч шенными и сортовыми семенами лесокультурное производство Нижегородской области (табл.158). Расчет объемов площадей ЛСП сосны и ели выполнен исходя из выращивания запла нированного объема посадочного материала для создания лесных культур. Таким обра зом, чтобы обеспечить необходимое количество семян сосны улучшенной селекционной категории для создания запланированного объема лесных культур имеющихся площадей ЛСП I порядка достаточно. Поскольку происходит естественная ротация, то ЛСП сосны на площади 73,9га, имеющей возраст более 21 года, в ближайшие два десятилетия подле жат списанию. Останутся ЛСП сосны на площади 122га в возрасте до 20 лет. Поэтому планируем площадь создания ЛСП повышенной генетической ценности сосны обыкно венной 50,0га. В 2009-18 годах планируем закладку ЛСП ПГЦ сосны по 5,0 га ежегодно. 331 Таблица 158 - Имеющиеся и проектируемые объекты ЕГСК Объекты ЕГСК, имеющиеся в Нижегородской области на 2006-07 год Объекты ЕГСК, которые необходимо создать до 2018г. Объекты ЕГСК в системе семеноводства сосна ель листвен ница дуб сосна ель листвен ница дуб Объекты ПЛСБ: ПЛСУ, га 250,6 9,0 15,5 24,5 - - - ЛСП I порядка, га 196,1 34,5 156,4 - - 50,0 - 16,0 ЛСП ПГЦ, га 10,8 - - - 50,0 - - Плюсовые насаждения, га 156,8 20,0 60,1 Селекционно - семено водческие объекты Плюсовые деревья, шт. 527 150 141 - - 100 - 50 Испытательные культуры, га 29,0 7,4 2,5 - 55,2 19,2 19,2 Архив клонов, га 21,0 4,9 24,5 - 13,8 - - 4,2 Для обеспечения семенами улучшенной селекционной категории ели необходимо иметь 95,0 га ЛСП I порядка. Имеются ЛСП ели на площади 34,5 га. Следует заложить еще 60,5 га лесосеменных плантаций ели. В ближайшее десятилетие планируется ежегод но закладывать по 5га ЛСП I порядка, всего за рассматриваемый период 50,0 га. Заклады вать новые плантации следует с учетом информации о росте и семеношении клонов на ЛСП прошлых лет. Запланировано ежегодно с 2011 года создавать по 2,0 га ЛСП I порядка дуба. В на стоящее время в области не отобраны плюсовые деревья дуба и отсутствует опыт созда ния лесосеменных плантаций дуба. Поэтому невозможно в ближайшее время создавать ЛСП дуба на больших площадях. Объемы закладки ЛСП по годам представлены в типовом прил. 17. Для перехода на сортовое семеноводство необходимо заложить испытательные куль туры с количеством испытываемых семей не менее 250 оценку по семенному потомству проходит не более 20 % плюсовых деревьев. Для закладки ЛСП требуется не менее 50 штук клонов. Поэтому следует отобрать еще не менее 100 плюсовых деревьев ели европейской. Для создания ЛСП I порядка дуба черешчатого нужно отобрать как минимум 50 плю совых деревьев. Расчет площади испытательных культур произведен на имеющееся количество плю совых деревьев. Расчет необходимой площади испытательных культур может быть осу ществлен по следующей формуле: Sисп.к. продуц.=(n + (n x 10/100)) x (a x b) x c x d, га, где Sисп.к. продуц. – продуцирующая площадь испытательных культур, га; n – количество плюсовых деревьев, штук; n x 10/100 – количество растений контроля, что составляет 10% от числа испытывае мых плюсовых деревьев, штук; а – ширина междурядий в испытательных культурах, м; в – шаг посадки растений в испытательных культурах, м; с – количество растений каждой испытываемой семьи, штук; d – количество повторностей (не менее 3), штук Sисп.к. общая= Sисп.к. продуц + 20% от Sисп.к. продуц Площадь испытательных культур сосны рассчитана с учетом того, что 294 семьи введено в испытательные культуры. Площадь испытательных культур ели рассчитана с учетом того, что 69 семей введено в испытательные культуры. Площадь испытательных 332 культур лиственницы рассчитана с учетом того, что 60 семей введено в испытательные культуры. Расчет площади архивов клонов произведен из расчета на имеющиеся плюсовые дере вья. Расчет необходимой площади архивов клонов может быть осуществлен по следую щей формуле: Sарх. продуц.=n x a x b x c x d, га, где Sарх.- продуц. – продуцирующая площадь архива клонов, га; n – количество плюсовых деревьев, штук; а – ширина междурядий в архиве клонов, м; в – шаг посадки растений в архиве клонов, м; с – количество рамет каждого клона, штук; d – количество повторностей (не менее 2), штук Sарх.. общая= Sарх. продуц + 20% от Sарх.продуц Расчет архива клонов сосны произведен на плюсовые деревья, клоновые потомства которых не представлены в имеющемся архиве (223 штук). Расчет архива клонов ели про изводим на плюсовые деревья, клоновые потомства которых не представлены в имею щемся архиве (50 штук). Клоновые потомства отбираемых плюсовых деревьев дуба долж ны быть введены в клоновый архив в количестве 50 штук. С целью систематического пополнения архива клонов следует согласно «Указаниям по лесному семеноводству в РФ», 2000г. предусмотреть резервные площади. Объемы за кладки испытательных культур и архивов клонов по годам представлены в типовом прил. 17. Для создания лесосеменных плантаций и архивов клонов привитыми саженцами тре буется иметь следующее количество привитого посадочного материала (табл. 159). Таблица 159 - Потребность привитого посадочного материала по годам для создания ЛСП и архивов клонов с учетом дополнения (30%), штук Годы Порода 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Всего Сосна 830 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 2000 17230 Ель 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 18000 Дуб 330 330 330 330 980 980 980 1100 5370 Итого: 2630 3600 3930 3930 3930 3930 4580 4580 4580 4900 40600 Примечание: такое же количество ежегодно должно выращиваться подвойных растений с закрытой корне вой системой. Анализ данных таблиц показывает, что создание объектов единого генетико селекционного комплекса – это длительный процесс, требующий постоянного внимания и контроля за выполнением объема проектируемых работ, а также специалистов в области лесного семеноводства и сосредоточения объектов ЕГСК на специализированных пред приятиях. В настоящее время работа по созданию объектов ЕГСК, заготовке, переработке шишек проводится в специализированных предприятиях: в Семеновском лесничестве (участковые лесничества Линдовское и Семеновское) по сосне и ели; в Сокольском лес ничестве (участковые лесничества Унженское и Шомохтинское) по лиственнице. Необходимо выделить специализированное предприятие по созданию объектов ЕГСК лиственных пород: дуба, липы, березы и других. В 2007 году была проведена инвентаризация всех имеющихся объектов ЕГСК. По ее итогам рекомендованы следующие мероприятия по формированию и уходу за этими объ ектами: в плюсовых насаждениях на площади 90 га – вырубка больных, усохших и фаутных деревьев; 333 на лесосеменных плантациях на площади 59,3 га - дополнение, на площади 108,5га – изреживание семенных деревьев, на площади 223,6 га – формирование кроны семенных деревьев, на площади 231,1 га – уход за почвой, на площади 225,0 га – внесение удобре ний, на площади 42,0 га лесозащитные мероприятия; на постоянных лесосеменных участках на площади 16,5 га – дополнение, на площади 159,0га – изреживание семенных деревьев, на площади 65,0 га – формирование кроны се менных деревьев, на площади 82,9 га – уход за почвой, на площади 66,0 га – внесение удобрений, на площади 61,2 га – лесозащитные мероприятия, на площади 5,0 га – вырубку поросли и самосева, на площади 5,0 га – химуход, на площади 10га – огораживание, на площади 14,6 га – подновление минерализованных противопожарных полос; в испытательных культурах на площади 17,6 га – вырубку поросли и самосева, на площади 15,9 га – уход за почвой, на площади 6,5 га – остолбление; в географических культурах на площади 9,0 га – вырубка поросли и самосева и под новление разделительных столбов; в лесных генетических резерватах на площади 148,6 га – очистка от захламленности. Планируемые объемы заготовки семян. Ежегодные планируемые показатели заго товки семян на период 2008-17 годы приведены в типовом прил. 17. Расчет выполнен ис ходя из потребности в посадочном материале для создания лесных культур в лесничест вах. Семена улучшенной селекционной категории сосны, ели и лиственницы будут заго тавливаться в Семеновском, Сокольском, Арзамасском, Вачском и Краснобаковском лес ничествах с ЛСП I порядка. Кроме того, в области необходимо создать страховой фонд семян. Согласно «Указаниям по лесному семеноводству в РФ», 2000г. объем страхового фонда определяется исходя из потребности лесничеств в семенах конкретных видов с уче том средней периодичности их семеношения. Страховой фонд формируется в урожайные годы. В урожайные годы планируется заготовка семян в объемах, превышающих годовую потребность в 2-3 раза. Расчет лесосеменных плантаций осуществлен с учетом среднего урожая, включая урожайные, среднеурожайные и низкоурожайные годы, что предполага ет, что в урожайные годы заготовка семян осуществляется с расчетом на два-три года впе ред. Необходимое количество семян для страхового фонда в урожайные годы следует за готавливать с высокопродуктивных естественных насаждений при рубке и имеющихся ПЛСУ. Для сбора семян в Семеновском лесничестве необходимо приобрести следующее обо рудование и механизмы для заготовки лесосеменного сырья: подъемник гидравлический – 2 штуки; лестницу для сбора шишек на базе трактора Т16М; высоторез с телескопической штангой – 2 штуки; лестницу-стремянку для ручного сбора шишек высотой 5 м – 5 шт. (типовое прил. 20). Таким образом, в Нижегородской области в предыдущие десятилетия созданы объек ты постоянной лесосеменной базы, которые могут к 2018 году обеспечить лесокультурное производство улучшенными семенами на 76,9 % по сосне, полностью по лиственнице и по ели на 25,5 %. По лиственным породам, в том числе по дубу, с имеющихся объектов (ПЛСУ) нельзя получить семян улучшенной селекционной категории. Чтобы получить сортовые семена следует продолжить в соответствии с расчетами создание селекционно семеноводческих объектов. При этом сосредоточить эти работы в специализированных предприятиях. 2.5.4. Уход за лесами Фонды рубок ухода за лесом (уход в молодняках, прореживание, проходные рубки, переформирование и обновление насаждений) и ежегодный размер пользования по от дельным их видам выявлены по Регламентам, составленных для всей Нижегородской об ласти и приведены в табл. 160 и в типовых прил. 17, 18 и 19. 334 Выявлялся фонд под рубки ухода за лесом по лесоводственным требованиям и для арендуемых участков. Разница между этими фондами составила фонд по лесоводствен ным требованиям по уходу за лесом, обеспечиваемый органами государственной власти и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа. Планируемый объем рубок по годам (расчетная лесосека) рассчитывался путем де ления выявленного фонда на период повторяемости рубок (в молодняках на 5 лет, при ос тальных рубках ухода за лесом на 10 лет). Таблица 160 -Выявленный фонд по лесоводственным требованиям под рубки ухода Виды рубок ухода, га Наименование лесничества (лесопарка) Молодняки Прореживания Проходные Рубки Рубки переформиро вания, га Рубки обновления, га Арзамасское 4581 4768 4021 285 180 Балахнинское 225 575 366 3000 0 Богородское 1306,8 2673,3 3378,7 2 0 Борское 1536,4 9793 9198 49 191 Бутурлинское 356 2355 3497 0 0 Варнавинское 8367 3890 8909 2511 406 Вачское 1285,3 2273 2381 117 97 Ветлужское 1276 12409 10643 0 355,5 Вознесенское 3501,7 11887 8209 199 0 Воскресенское 1170 22695 26952 932 905 Выксунское 4713 13883 12559 619 410 Городецкое 6912,7 9620 7890 5 237 Д.Константиновское 2395,1 2762 777 0 0 Дзержинское 286 1207 1640 0 72 Ковернинское 15483,9 5859 11653 0 0 Краснобаковское 4066,5 10784,3 8588 0 507 Кулебакское 485 4799 6307 635 436 Лысковское 10320,3 4272,9 4266,9 0 0 Михайловское 1567,4 2587 2011,9 737 0 Мухтоловское 3536,3 11450 1145,9 281 209 Навашинское 1981 6109 5617 1138 300 Нижегородское 440 397 1006 0 137 Павловское 604,5 102,8 2675,8 58,8 91,7 Первомайское 2670 6616 3837 440 321 Пижемское 6542,9 16445,5 18173 160 265,5 Починковское 1436,7 2894,2 3471,9 0 170,9 Разинское 2216,9 6004,8 5575,6 211,5 204,3 Семеновское 10036,7 12544 17634,5 3560,5 1355 Сергачское 461 608 1204 411 218 Сокольское 2147 5916 7970 0 231 Сосновское 1694,5 6416 5363 1449 54 Тонкинское 3970,9 3322 1383 6 0 Уренское 874 1109 3500 0 350 Шарангское 6997,4 5093 1576 1652 928 Шатковское 2375 1426 1103,9 27,9 82,7 Шахунское 7496,3 15858,1 8442,6 4671,7 120 Итого 125316,2 231403,9 222926,7 23158,4 8834,6 Планируемые объемы рубок ухода за лесом значительно превышают фактически про веденные в 2006 году: по молоднякам – в 1,4 раза, по прореживаниям - в 10,2 раза, по про ходным рубкам- в 1,5 раза, по рубкам переформирования в 1,2 раза и лишь по рубкам об новления ежегодный объем составил 0,3 от выполненного в 2006 году. 335 Таблица 161 - Нормативы обновления и переформирования насаждений Предельно допустимое снижение общей сомкнутости насаждений/ полноты первого яруса по возрастным этапам спелые № п/п Категории насаждений Метод рубок ухода Интенсив ность рубки в % запаса Период повторен. рубки ухода в долях класса возраста Период обновления по возрастным этапам сренде воз раст ные приспе вающие начало периода спелости оконча ние пере стойные Формируемое при обновлении (и переформи ровании) насаждений Насаждения с целевым породным составом, обеспеченные естественным возобновлением: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0.7 0.7 0.7 0.7 0.5 1. Предварительным Равномерной выборки, перестойные также полосами до 0.3 – 0.4 га 16-25 0.4 -0.6 Спелые перестойные Одно возрастные или условно разно возрастные 0.7 0.7 0.7 0.7 0.5 Сопутствующим Равномерной выборки, перестойные, также полосами до 0.3 – 0.4 га или площадками до 0.1 га 16-25 0.6-1.0 Спелые перестойные Условно разно возрастные или одновозрастные 0.72 0.72 0.72 0.7 0.5 2. Насаждения с целевым породным составом, не обеспеченные естест венным возобновлением Площадками до 0.1 га, полосами до 0.2, перестойные до 0.4 га, реже равномерной выборки 20-25 0.6-1.0 Спелые перестойные Условно разно возрастные 0.7 0.7 0.7 - Одновозрастные 0.5 0.5 3. Насаждения нежелатель ных древесных пород и быстро теряющие функ циональную роль, имеющие под пологом молодое поколение целевых пород Равномерное или полосами по 0.3 – 0.4 га 30-35 при 0.8 и выше 45-55 при 0.7-0.5 0.4-0.6 Приспевающие перестойные 336 Окончание табл. 161 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Низкополнотные насаждения (до 0.4 хвойные и до 0.5 мягколиственные), имеющие под пологом молодое поколение целевых пород (в т. ч. искусственного происхождения) 4. С первым ярусом из целевых пород 3, 4 Равномерное или площадками (полосами) Весь 1-й ярус на пр. пл. до 0.3 га или полоса ми до 0.4 га на площади до 10 га 0.4 - 0.6 Спелые перестойные - - Сохранение освобождаемого из-под полога поколе ния целевых пород Одновозрастные Сохранение освобождаемого из-под полога поколения целевых пород С первым ярусом из нежелательных древес ных пород Равномерное или площадками (полосами) Весь 1-й ярус на площади до 5.0 га или полосами до 0.4 га на площади до 10 га 0.4 - 0.6 Средневозрастные перестойные Одновозрастные Насаждения (чаще смешанные), не отвечающие целевой структуре 25-30 0.8-1.2 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 Средневозрастные перестойные 0.6 0.6 0.5 0.5 Разновозрастные 30-35 0.6-1.0 - 0.7 0.7 0.7 0.7 0.6 0.5 0.5 Условно разновозрастные 5. С предварительным и сопутствующим возобновлением Равномерной выборки Приспевающие перестойные 20-30 0.8-1.2 0.6 0.6 0.7 0.7 0.7 Разновозрастные 0.6 0.6 0.5 0.3 Средневозрастные перестойные 25-30 0.6-1.0 0.6 0.6 0.7 0.7 Не обеспеченные естественным возобновлением Площадками, полосами с посадкой саженцев целевых пород Приспевающие перестойные - 0.6 0.5 0.3 Условно разновозрастные 6. Насаждения разновозра стные, отвечающие це левой структуре Равномерной выборки 20-25 1.0-1.2 - 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 Разновозрастные Примечания: 1. Часть участка, на которой имеется соответственно любой или только первый ярус старых деревьев. 2. Насаждения, в которых деревья первого яруса уже к возрасту спелости снижают свою жизнеспособность и оказывают сильное отрицательное влияние на перспективное, более молодое поколение (чаще не ниже второго класса возраста), назначаются в рубку обновления уже в первой половине периода спелости. 3. При целевом порослевом возобновлении обновление насаждений осуществляется независимо от исходной полноты и наличия молодого поколения под пологом. 337 Проведение рубок в намеченных объемах позволит вовлечь в сферу удовлетворения потребностей области в лесной продукции значительные сырьевые ресурсы 1907,1 тыс. м3, в том числе ликвидной- 1359,0 тыс. м3. Расчеты показывают, что рубки ухода за лесом с точки зрения лесоводственных тре бований необходимы, а сточки зрения пользования лесом представляют существенный резерв. Значительная часть деловой древесины может быть поставлена в виде балансов, фанерного и лыжного кряжа, пиловочника и других сортиментов. Древесина, получаемая при уходе в молодняках, может быть использована для получения хвойно-витаминной муки, мелких поделочных изделий. Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) намечено проводить в насаждениях, нуждающихся в уходе по лесоводственным требова ниям. В первую очередь рубки ухода за лесом будут проводиться в лесных культурах и хвойных насаждениях, находившихся в стадии заглушения лиственными породами. Силами арендаторов в ближайшие три года намечается провести уход на площади 12810 га. Участки молодняков будут отводиться в рубки ухода после осмотра их в натуре специалистами лесничеств и назначение рубок ухода по фактическому состоянию насаж дений. Очередность проведения в насаждениях рубок ухода устанавливается в зависимо сти от остроты лесоводственной потребности в уходе, обусловленной состоянием насаж дений с учетом целевого назначения. При этом к первой группе очередности относятся рубки в смешанных молодняках (лесных культурах, хвойные, находящиеся в стадии за глушения лиственными, и мягколиственные молодняки с участием хвойных пород. Ввиду того, что в «Правилах по уходу за лесами, 2007» отсутствуют нормативы по проведению рубок переформирования и обновления считаем целесообразным в настоящее время пользоваться нормативами на данные виды рубок, приведенными в «Наставлении по рубкам ухода в равнинных лесах европейской части России, 1994» (табл. 161). 2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры: планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры с учетом их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов их использования Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Нижего родской области целесообразно с одновременным решением ряда задач: 1) обеспечение населения древесиной (новое жилищное строительство, ремонт жилья, обеспечение топливом и т.д.); 2) сохранение эффективно действующих предприятий отрасли, не нарушая сложив шейся на этот период аренды лесных участков; Таблица 162 – Наиболее целесообразные объемы переработки древесного сырья в лесничествах Нижегородской области Лесничество Лесозаго товка, тыс.куб.м Лесопиление, механическая переработка тыс.куб.м ЦБК, тыс.куб.м Производ ство ДСП, МДФ, ОСБ, тыс.куб.м Отходы л/з, тыс.куб. м Отходы первич ной пере работки древеси ны, тыс.куб.м 1 2 3 4 5 6 7 Арзамасское 277,0 96,2 20,9 159,3 42,1 12,5 Балахнинское 13,0 8,8 0,9 2,8 1,3 1,1 Богородское 124,0 41,7 9,2 72,7 16,8 5,4 Борское 352,0 168,8 41,0 142,7 42,9 21,9 Бутурлинское 101,0 27,6 3,9 69,2 16,2 3,6 Варнавинское 366,0 172,2 35,5 157,5 46,1 22,4 Вачское 79,0 31,7 6,2 39,9 11,2 4,1 Ветлужское 492,0 265,1 49,0 177,4 59,1 34,5 Вознесенское 239,0 95,2 17,4 125,2 30,9 12,4 338 Окончание табл. 162 1 2 3 4 5 6 7 Воскресенское 590,0 322,3 59,8 206,0 70,1 41,9 Выксунское 334,0 176,3 32,2 125,1 40,2 22,9 Городецкое 150,0 89,6 11,0 48,9 17,6 11,6 Нижегородское 52,0 22,4 2,7 26,8 7 2,9 Дальне-константиновское 91,0 33,3 5,2 51,1 13,5 4,3 Дзержинское 23,0 13,0 1,3 8,3 2,9 1,7 Ковернинское 343,0 172,6 36,1 133,9 40,5 22,4 Краснобаковское 415,0 230,5 39,1 145,0 50,3 30,0 Кулебакское 226,0 92,4 16,2 116,5 30,5 12,0 Лысковское 144,0 53,6 23,5 66,9 16,6 7,0 Михайловское 45,0 18,5 5,7 19,4 5,7 2,4 Мухтоловское 253,0 135,6 20,5 95,8 31,5 17,6 Навашинское 174,0 99,2 14,2 59,4 22,2 12,9 Павловское 61,0 39,6 4,6 16,3 7,2 5,1 Первомайское 177,0 68,5 10,7 96,8 24,9 8,9 Пижемское 578,0 199,6 67,7 310,1 76,5 25,9 Починковское 165,0 56,1 11,0 97,2 23,1 7,3 Разинское 250,0 102,5 15,7 130,6 38,2 13,3 Семёновское 929,0 372,2 102,4 453,6 116,5 48,4 Сергачское 105,0 29,7 5,0 69,8 17,1 3,9 Сосновское 152,0 69,3 12,9 68,1 20,8 9,0 Сокольское 224,0 145,3 17,6 60,8 26,2 18,9 Тонкинское 88,0 33,3 11,1 42,3 11,6 4,3 Уренское 214,0 87,9 24,0 101,8 27,4 11,4 Шахунское 434,0 186,0 55,0 191,5 51 24,2 Шатковское 171,0 66,4 8,9 94,9 25,1 8,6 Шарангское 238,0 95,5 26,3 114,9 32,2 12,4 Итого 8669 3919 824 3899 1113 509 3) выделение лесных площадей под крупные инвестиционные проекты, позволяющие на современном оборудовании заготавливать древесину, перерабатывать ее и выпускать конкурентоспособную на мировом рынке продукцию. Перечень планируемых объектов развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры представлен в типовом прил. 20 лесного плана (книга 3). На рис. 1.67 представлена наиболее целесообразная структура лесопромышленного комплекса, полученная на основе анализа сортиментного плана Нижегородской области. В табл. 162 приведены площади и наиболее целесообразные объемы переработки древес ного сырья в разрезе лесничеств. Наиболее перспективными видами переработки заготов ленной древесины для Нижегородской области выделены: лесопиление и механическая переработка; целлюлозно-бумажное производство; производство ДСП, МДФ, ОСБ; пере работка отходов лесозаготовок и первичной переработки древесины. Недостающее для выпуска какого-либо наименования продукции сырье может быть получено за счет ис пользования сырья, более подходящего для выпуска других видов продукции из древеси ны. 339 Рис. 1.67. Наиболее целесообразная структура лесопромышленного комплекса Нижегородской области Таблица 163 - Возможные объемы заготовки древесного сырья в лесничествах Нижегородской области На участках, переданных в аренду Местное потребление В границах инвестиционных зон Лесничество лесозаго товка отходы л/з лесозаго товка отходы л/з лесозаго товка отходы л/з 1 2 3 4 5 6 7 Арзамасское 29,7 4,5 117,7 17,9 129,6 19,7 Балахнинское 0,0 0,0 11,1 1,1 2,0 0,2 Богородское 0,0 0,0 6,2 0,8 117,8 16,0 Борское 31,1 3,8 106,7 13,0 214,2 26,1 Бутурлинское 0,0 0,0 42,9 6,9 58,1 9,3 Варнавинское 228,0 28,7 18,3 2,3 119,7 15,1 Вачское 0,0 0,0 19,9 2,8 59,1 8,4 Ветлужское 98,9 11,9 24,6 3,0 368,5 44,3 Вознесенское 9,8 1,3 37,6 4,9 191,6 24,8 Воскресенское 120,2 14,3 137,8 16,4 332,0 39,5 Выксунское 54,5 6,6 102,5 12,3 177,0 21,3 Городецкое 0,0 0,0 7,5 0,9 142,5 16,7 340 Окончание табл. 163 1 2 3 4 5 6 7 Нижегородское 0,0 0,0 44,2 6,0 7,8 1,1 Дальне константиновское 0,0 0,0 31,7 4,7 59,3 8,8 Дзержинское 0,0 0,0 19,6 2,5 3,5 0,4 Ковернинское 182,7 21,6 39,7 4,7 120,6 14,2 Краснобаковское 100,6 12,2 138,0 16,7 176,4 21,4 Кулебакское 0,0 0,0 79,7 10,8 146,3 19,7 Лысковское 0,0 0,0 71,1 8,2 72,9 8,4 Михайловское 0,0 0,0 22,7 2,9 22,3 2,8 Мухтоловское 0,0 0,0 83,7 10,4 169,3 21,1 Навашинское 0,0 0,0 72,3 9,2 101,7 13,0 Павловское 0,0 0,0 28,6 3,4 32,4 3,8 Первомайское 34,3 4,8 41,1 5,8 101,6 14,3 Пижемское 100,4 13,3 141,6 18,7 336,0 44,5 Починковское 0,0 0,0 46,7 6,5 118,3 16,6 Разинское 37,6 5,7 75,4 11,5 137,0 20,9 Семёновское 375,5 47,1 217,9 27,3 335,6 42,1 Сергачское 0,0 0,0 44,6 7,3 60,4 9,8 Сосновское 47,7 6,5 61,6 8,4 42,7 5,8 Сокольское 48,6 5,7 68,0 8,0 107,4 12,6 Тонкинское 30,9 4,1 7,5 1,0 49,6 6,5 Уренское 50,1 6,4 10,7 1,4 153,2 19,6 Шахунское 20,9 2,5 95,4 11,2 317,7 37,3 Шатковское 6,3 0,9 59,9 8,8 104,8 15,4 Шарангское 9,3 1,3 60,7 8,2 168,0 22,7 Итого 1617,1 203 2195,0 286 4857 624 В типовом прил. 20 изложен перечень наиболее крупных проектов по переработке древесины. Определены лесные насаждения для передачи в аренду по заготовке древесины под реализацию крупных инвестиционных проектов, которые приведены на карте-схеме. Анализ обеспеченности лесотранспортной сетью показал, что не соответствуют со временным требованиям лесничества: Варнавинское, Починковское, Нижегородское (раз дел лесного плана 1.2). В соответствии с этим в прил. даны схемы 1, 2, 3 трассирования предлагаемых дорог. В типовом прил. 20 лесного плана указаны объемы дорожного строительства по годам (книга 3). 2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техно генных нагрузок на леса 2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок 2.7.1.1. Определение рекреационной емкости и предельных нагрузок на объектах рекреации Целевые показатели предельно допустимой рекреационной нагрузка на 1 га лесного фонда в зоне южной тайги и хвойно-широколиственных лесов устанавливаются раздельно для трех возрастных категорий: молодняков, средневозрастных и приспевающих и старше древостоев. Расчет рекреационной емкости насаждений в функциональных зонах прово дится по группам типов леса, с учетом преобладающей породы определенного возраста в соответствии с нормами, приведенными в табл. 167 (В.В. Загреева и др.,1992) и шкалам по стадиям дигрессии. 341 Таблица 164 – Нормы площади насаждений, га, на одного условного посетителя и максимально допустимые единовременные нагрузки, чел/га, в лесах I класса рекреационной пригодности (лесопарковая часть зеленой зоны, лесопарк) Лесорастительные зоны южной тайги хвойно-широколиственных лесов Группа типов леса, категория площадей га чел/га га чел/га Брусничная: без благоустройства 1,5 1,6 1,2 2,0 лесопарковая часть 0,8 3,0 0,6 4,0 лесопарк 0,3 8,0 0,2 12,0 Черничная: без благоустройства 1,2 2,0 1,0 2,4 лесопарковая часть 0,6 4,0 0,5 4,8 лесопарк 0,2 12,0 0,2 12,0 Кисличная: без благоустройства 1,0 2,4 0,7 3,4 лесопарковая часть 0,5 4,8 0,4 6,0 лесопарк 0,2 12,0 0,1 24,0 Сложная: без благоустройства - - 0,5 4,8 лесопарковая часть - - 0,3 8,0 лесопарк - - 0,1 24,0 В настоящее время наиболее распространенной и используемой для разработки рек реационных проектов является шкала ВО «Леспроект» (В.В. Ильин, 1993) (табл. 164). Для водоохранно-рекреационных лесов Нижегородской области следует применять шкалу В.М. Ивонина (1995), которая позволяет выявлять потерю лесными насаждениями защитных функций (табл. 164). Для кустарниковых и травянистых фитоценозов, произрастающих на открытых ланд шафтах следует использовать классификацию стадий по ВО «Леспроект» (табл. 165). Работы на объекте рекреации по определению стадий дигрессии выполняются в соот ветствии с ОСТ 56-100-95. На первом этапе используется трансектный метод, который предназначен для выде ления стадий рекреационной дигрессии в зависимости от отношения площади вытоптан ной до минерального горизонта поверхности напочвенного покрова к общей площади участка согласно показателям приложения А ОСТ 56-100-95 (табл. 164). Метод основан на измерении протяженности вытоптанной поверхности на ходовых линиях, равномерно охватывающих обследуемый участок, и определении вышеуказанно го отношения через отношение протяженности вытоптанной до минерализованного грун та поверхности к общей длине ходовых линий. 342 Таблица 165 – Классификация стадий рекреационной дигрессии лесов Стадии деградации Признаки дигрессии 1 Признаков разрушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормаль ное, их механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, мо ховой и травянистый покров характерен для типа леса, подстилка не нарушена. 2 Незначительные изменения лесной среды: ухудшение условий роста и развития деревьев и кустарников, их повреждения, подрост разновозрастный и жизнеспособный - до 20% повре жденных и усохших экземпляров. Мхом покрыто до 20% площади, травой – до 10% (1/10 часть – луговые травы), почвы и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни - обнажены, вытоптано менее 5% площади. 3 Значительные нарушения лесной среды: ослабленный рост деревьев, до 10% стволов меха нически повреждены, одновозрастной подрост и подлесок средней густоты - 21-50% повре жденных и усохших экземпляров, мхи только у стволов деревьев с покрытием 5-10% пло щади, травы - на 70-80% площади (2/10 – луговые травы), появляются сорняки, подстилка и почва значительно уплотнены, много обнаженных корней, вытоптано от 6 до 40% площади. 4 Сильные нарушения лесной среды: древостой куртинного типа, деревья значительно угне тены, 11-20% стволов механически повреждены, подрост и подлесок жизнеспособны только в куртина – повреждение более 50% экземпляров, мхов и подстилки нет, травы на 40-60% площади. 5 Лесная среда деградирована: древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослабле ны или усыхают, более 20% стволов механически повреждены, проективное покрытие тра вянистого покрова до 20% (3/4 луговые травы и сорняки), корни большинства деревьев об нажены и повреждены, почвы вытоптаны до минерализованной части на площади более 60%. Классификация стадий рекреационной дигрессии защитных лесных насаждений Класс дигрессий Признаки дигрессии 1 Лесные насаждения характерны высокой почвозащитной и водоохраной ролью, без замет ных рекреационных изменений 2 Лесные насаждения характерны высокой почвозащитной и водоохранной ролью, но с при знаками рекреационных разрушений: лесная подстилка уплотнена, единичные тропинки и стволы с механическими повреждениями, отдельные пни деревьев, вырубленных с рекреа ционными целями 3 Лесные насаждения характерны пониженной почвозащитной и водоохранной ролью, развита тропиночная сеть на фоне тонкого слоя подстилки (на пикниковых площадках – подстилки нет), единичные кострища, до 3% стволов механически повреждены, значительное количе ство пней деревьев вырубленных с рекреационной целью 4 Лесные насаждения лишены своих почвозащитных и водоохранных функций, пятна под стилки только вокруг некоторых стволов, много кострищ, механически поврежденных ство лов и пней деревьев, вырубленных в рекреационных целях 5 Лесные насаждения являются ареной эрозионных процессов и источниками загрязнения вод ных объектов, подстилки нет, многочисленные кострища, механически поврежденные стволы и пни, усиленная эрозия вдоль транспортной колеи. 343 Минимальная протяженность ходовых линий при требуемой погрешности 10% и до верительной вероятности 0,95 должна составлять 500 м на каждый гектар обследуемой площади. Таблица 166 – Величины предельно допустимых рекреационные нагрузок на 1 га лесного природного комплекса в различных лесорастительных условиях для хвойных, смешанных и лиственных лесов, чел/га при III стадии дигрессии (В.А. Закамский, 2008) Преобладающие породы Протяженность дорожной сети на квартал лесного фонда, км сосна, листвен ница ель, пихта береза липа, вяз дуб, клен остролист ный осина, ива, тополь ольха серая ольха черная МОЛОДНЯКИ До 8 0,99/0,63 0,63/0,54 1,26/0,72 1,35/- 1,08/- 1,17/- 0,90/0,63 -/0,54 9-16 1,17/0,72 0,72/0,63 1,53/0,81 1,62/- 1,26/- 1,35/- 1,08/0,72 -/0,63 17-26 1,35/0,81 0,81/0,72 1,71/0,90 1,80/- 1,44/- 1,62/- 1,26/0,81 -/0,72 Более 26 1,62/0,99 0,99/0,81 1,98/1,08 2,16/- 1,71/- 1,89/- 1,44/0,99 -/0,81 СРЕДНЕВОЗРАСТНЫЕ И ПРИСПЕВАЮЩИЕ НАСАЖДЕНИЯ До 8 1,35/0,81 0,90/0,72 1,62/0,90 1,71 /- 1,44/- 1,53/- 1,26/0,72 -/0,72 9-16 1,80/1,08 1,26/0,90 2,43/1,17 2,34/- 1,98/- 2,07/- 1,71/1,08 -/0,90 17-26 1,98/1,17 1,35/0,99 2,43/1,4 2,52/- 2,16/- 2,25/- 1,89/1,17 -/0,99 Более 26 2,16/1,26 1,44/1,08 2,25/1,35 2,70/- 2,34/- 2,43/- 1,98/1,26 -/1,08 СПЕЛЫЕ И ПЕРЕСТОЙНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ До 8 1,35/0,72 0,81/0,63 1,44/0,81 1,53/- 1,26/- 1,35/- 1,08/0,72 -/0,63 9-16 1,62/0,90 1,08/0,81 1,98/1,08 2,07/- 1,71/- 1,80/- 1,44/0,90 -/0,81 17-26 1,71/0,99 1,17/0,90 2,16/1,17 2,25/- 1,89/- 1,98/- 1,62/0,99 -/0,90 Более 26 1,89/1,08 1,4/0,99 2,34/1,26 2,43/- 1,98/- 2,16/- 1,71/1,08 -/0,99 * В числителе – насаждения на дренированных почвах; в знаменателе – на переувлажненных. Дренированные почвы: А1; А2, А3, В2, В3, С2, Сз, D2, D3. Переувлажненные почвы: А4, A5, B4, B5, C4, C5. Предельно допустимые рекреационные нагрузки: для насаждений с преобладанием сосны в типах лесорастительных условий А1 - 0,36, А2 - 0,72 чел/га; для насаждений с преобладанием березы в типах лесорастительных условий А2 - 0,81 чел/га. На втором этапе после составления план-схемы размещения природных комплексов по стадиям рекреационной дигрессии выбирают репрезентативные участки и проводят за кладку пробных площадей в типичных по таксационной характеристике и видам лесной рекреации таксационных выделах. В выбранных участках в соответствии с ОСТ 56-69-83 должны быть заложены в нату ре лесоустроительные пробные площади тренировочного вида и на каждую заведены кар точки таксационной характеристики, которые должны быть дополнены сведениями о виде лесной рекреации и номере стадии рекреационной дигрессии. Результаты обработки представляются в форме протокола Приложения В ОСТ 56-100 95. Полученные данные по всем пробным площадям, стадиям рекреационной дигрессии и видам лесной рекреации анализируются для составления отчета. Для корректировки и учета наличия деградированной территории следует применять коэффициенты пересчета рекреационной емкости по стадиям дигрессии (ОСТ 56-100-95) и данных исследователей. Показатели составляют для I стадии - 0,99; II стадии - 0,95; III стадии - 0,90; IV стадии - 0,75; V стадии - 0,5, что согласуется с посещаемостью рекреаци онных объектов и критической численностью посетителей по приведенной модели (Y=50.94+52.78*X+20.09*X2) (Ф.В. Аглиуллин, В.А. Закамский, С.А. Денисов, 2000). Для лесных природных комплексов расчеты по целевым показателям должны уста навливаться конкретно для объекта, при условии создания специальной рекреационной сети и организации рекреационного мониторинга. 344 Во всех случаях при третьей и выше стадий дигрессии полученные данные по нагруз ке будут основой для назначения обоснованных лесохозяйственных и природоохранных мероприятий. Для Нижегородской области проведены расчеты допустимых рекреационных нагру зок для наиболее посещаемой части лесных территорий переданных в аренду (табл.166). 2.7.2. Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса, поврежденные в результате антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса разра батываются для необходимости согласовывать и регулировать технологические, финансо вые и экологические интересы населения области. Они должны основываться на принципе устойчивого развития лесных природных комплексов: «Сохранять биологическое разно образие, продуктивность, жизнеспособность и способность к самовосстановлению лесов, причем количество лесов и теперь, и в будущем должно обеспечивать потребности чело века» (1992 г. конференция ООН, Рио-де-Жанейро). В мировом масштабе для решения проблемы было принято постановление об исполь зовании для оценки состояния бореальных и умеренных лесов семи критериев и 67 инди каторов. Под критериями понимается направление практической деятельности в сфере управления лесами, которое обеспечивает достижение поставленной цели. Индикаторы это количественные и качественные характеристики, описания, позволяющие оценивать, анализировать и прогнозировать процесс действий по соответствующему критерию. В России (1996 г.) для решения мировой проблемы утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, в которой устанавливается, что наряду с экономическими и социальными показателями устойчивого развития необходимо исполь зовать и экологические критерии: уровень ущерба, причиняемого окружающей среде, должен быть таким низким, ка кого только можно достигнуть на основе новейших научных технологий; при лесопользовании и лесовосстановлении нужно строго следовать неистощи тельности лесопользования; обеспечивать внедрение новой техники, отвечающей экологическим стандартам; внедрять эффективные системы противопожарной охраны лесов; осуществлять переход на современные (с ориентацией на биологические) методы защиты леса от вредителей и болезней. Снижение техногенных нагрузок основывается на экологическом регулировании и нормировании антропогенных воздействий. Нормирование определяет оптимальный уро вень нагрузки на конкретную экосистему, не вызывающего сдвига динамического равно весия ее в сторону дигрессивных стадий. Целевые показатели определяются системой нормирования включают: теоретическую разработку нормативов предельно допустимого воздействия; прикладную практическую - обоснование требований к источникам выбросов; соблюдение нормативов, подготовку комплекта экологической документации всех организаций и предприятий ( в том числе и документации, связанной с составлением эко логического паспорта). По постановлению Правительства Российской Федерации от 28августа 1992 г. «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» законодательно установлено, что, начиная с 1993 г. плата предприятий и организаций, не имеющих документов, утвержденных в установленном порядке, за выбросы загрязняю щих веществ в окружающую природную среду производится в 5 - 25-кратном размере по сравнению с существующими нормативами. 345 Большое значение в решении проблем деградации лесов, вызываемой загрязнением атмосферы, должно придаваться лесоводственным мероприятиям. На это в Нижегород ской области должны быть направлены следующие лесоводственные мероприятия: • поддержание или создание экологически стабильных смешанных насаждений, т.е. практически полный отказ от монокультур; • сокращение площадей сплошных рубок, а в дальнейшем полное их запрещение; • интенсивный уход, который фактически представляет собой промежуточное пользо вание лесом; • профилактические мероприятия; • использование в лесу легкой техники, не повреждающей насаждения и напочвенный покров; • поддержание экологически обоснованной численности животных. Одна из причин деградации лесов - окисление почв. В связи с этим большое внимание должно уделяться их известкованию и удобрению. (С 1982 г. в Германии обработано 710 тыс. га лесных почв, что составляет 10 % площади лесфонда). Процесс деградации лесов оказывает негативное влияние на рентабельность лесного хозяйства, которое выражается: • в снижении выхода высокосортных сортиментов древесины; • потере общего объема древесины при вынужденном проведении рубок ухода и сани тарных рубок в поврежденных насаждениях; • снижении объема древесины от рубок деревьев, не достигших возможных показате лей при данных условиях местопроизрастания; • потере общей биомассы в связи со снижением общих приростов. При необходимости проектирования мероприятий по защите леса от промышленных выбросов следует использовать приведённые в табл. 164 рекомендации Росгипролеса. Вышеприведенные данные подчеркивают актуальность и необходимость поиска пу тей, средств и методов, прежде всего снижения уровня загрязнения, уменьшения числа источников выбросов в атмосферу, повышения устойчивости лесных экосистем всевоз можными мерами в особенности организации систем мониторинга лесов на локальном и региональном уровнях. Государство законодательно регулирует деятельность, промышленных и сельскохо зяйственных, лесохозяйственных др. предприятий, различных организаций, используя для контроля экологические нормативы. В соответствии с требованиями закона РСФСР от 19.12.91 № 2060-1 «Об охране ок ружающей среды» необходимо рассчитывать вредное воздействие на окружающую среду при проектировании лесопользования в лесоустроительных проектах. Федеральным законом «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 48, ст.4556) в статье 12 к объектам государственной экологиче ской экспертизы уровня субъектов Российской Федерации относятся проекты схем охра ны и использования водных, лесных, земельных и других природных ресурсов, находя щихся в ведении субъектов Российской Федерации, в том числе проекты лесоустройства. При разработке раздела «Оценки воздействия проектируемых мероприятий на окру жающую среду» (ОВОС) должны учитываться следующие принципы: раздел должен составляться отдельно от лесоустроительного проекта по отдельному договору; раздел должен составляться не автором проекта, а лицом, ему оппонирующим. оценка мероприятий выполняется по принципу сравнения того, что есть и что будет в результате реализации проектируемых мероприятий; при положительном заключении ОВОС на лесоустроительный проект оценка на производные от него проекты не выполняется. Экологическая экспертиза основывается на принципах: 346 презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйст венной и иной деятельности; обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы; комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйствен ной и иной деятельности и его последствий; обязательности учета требований экологической безопасности при проведении эко логической экспертизы; достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую эксперти зу; независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы; научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы; гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения; ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы. Обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие в них (в составе разделов проекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценке воздействия на окружающую природную среду намечае мой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации. «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденное приказом Госкомэколо гии России от 16 мая 2000 года, определяет этапы проведения оценки воздействия на ок ружающую среду (ОВОС). Исследования по ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности включают следующее: определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и воз можных альтернатив (в том числе отказ от деятельности); анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяй ственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер ан тропогенной нагрузки и т.п.); выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив; оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной дея тельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распро странения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий); определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих не гативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации; оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последст вий; сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности и обоснование варианта, предлагаемого для реализации; разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности; разработка рекомендаций по проведению после проектного анализа реализации на мечаемой хозяйственной и иной деятельности; 347 подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окру жающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изло жение для неспециалистов). Госстрой России рекомендует использовать для проектирования объектов «Пособие к СН и П 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды» (письмо № 13-1/25-477 от 30 марта 2000 года). В соответствии с этим пособием раздел охраны окружающей среды в проектной до кументации должен содержать следующие подразделы: охрана и рациональное использование земельных ресурсов; охрана атмосферного воздух а от загрязнения; охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения; охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленно го производства; охрана растительного и животного мира; прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемо го объекта; эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий. Сбор, накопление, хранение и размещение отходов на предприятии должны быть ор ганизованы в соответствии с действующими нормами и правилами. Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и классам токсично сти. Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду производится с уче том условий хранения и их физико-химических свойств: растворимость в воде; летучесть; реакционная способность; опасные свойства (взрывоопасность и пожароопасность); агре гатное состояние. Таблица 167 – Мероприятия, способствующие нейтрализации вредных промышленных выбросов Зоны поражения Мероприятия Ассортимент пород I - сильного поражения, до 500 м Кулисы (длиной 10-100 м, шириной 10-20 м); лесные культуры от 5 тыс. шт. на 1 га и более; реконструкция распадающихся насаждений; ландшафтные группы; санитарные рубки Тополь канадский, липа мелко листная, вяз обыкновенный, ива белая II- умеренного поражения Лесные культуры 5 тыс. шт. на 1 га; реконструк ция распадающихся насаждений; ландшафтные группы; санитарные рубки Берёза повислая, вяз обыкно венный, клён остролистный, клён татарский ива русская, ива козья, ясень обыкновен ный, тополь канадский, липа мелколистная III - слабого посещения Лесные культуры до 3 тыс. шт. на 1 га; ланд шафтные группы; санитарные рубки Дуб черешчатый, лиственница сибирская, ель обыкновенная, сосна обыкновенная, все поро ды I и II зон Отходы, имеющие наибольшую возможность повлиять на окружающую среду (отра ботанные аккумуляторы, масла, нефтешламы), хранятся в условиях, исключающих слу чайное попадание в неё: в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы, металлический лом, от работанные шины и др.), хранятся в специально отведенных местах, исключающих воз можность захламления территории предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их реакционная способность позволяют размещать их на предназна ченных для этих целей площадках. Твёрдые бытовые отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и др. накаплива ются в контейнерах с крышками в местах, исключающих опрокидывание контейнеров. 348 Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной древесины на нижних складах хра нятся на специально отведенных территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных. Мероприятия, направленные на снижение влияния образующихся отходов на состоя ние окружающей среды (исключение загрязнения почвы и водных объектов): селективный сбор отходов; своевременный вывоз отходов с территории предприятия; своевременное заключение договоров на передачу, утилизацию, размещение отходов со специализированными предприятиями (аккумуляторы, металлический лом, люминес центные лампы); обезвреживание отходов для снижения класса опасности (нейтрализация отработан ного электролита и т.д.); утилизация отходов на самом предприятии (древесные лесосечные – для укрепления волоков, древесные отходы от производства щепы - в собственной котельной для получе ния тепловой энергии, регенерация отработанных масел и т. д.); соблюдение разработанных на предприятии инструкций по обращению с отходами; контроль со стороны лесничества и органов природнадзора. Отрицательное воздействие на водные объекты может происходить при реализации следующих видов намечаемой деятельности: при производстве лесозаготовительных работ; эксплуатации сортировочно-погрузочных комплексов; транспортировке древесины по лесовозным дорогам. Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются загрязне ние вод водотоков и нарушение их гидравлического режима, а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока. Для этого необходимо выполнение следующих мероприятий, ограничивающих нега тивное воздействие на водные объекты: применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топ ливной аппаратурой, исключающей потери ГСМ; заправка машин только на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных масел в специальные емкости, устройство складов ГСМ, мастер ских участков за пределами водоохранных полос с обвалованием земляным валом и уст ройством минерализованной полосы; в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также их загрязне ния, при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ, через во дотоки предусматривается сооружение временных переправ-настилов, которые после за вершения работ разбираются. Для погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими кар тами производства работ, в первую очередь, используют поляны, прогалины и другие места свободные от леса, а также подроста, не имеющие соприкосновений с руслами рек и ручьёв. Магистральные и пасечные волока должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков; в лесах водоохранных зон осуществление заготовки древесины запрещается. Разрешаются проведение рубок ухода за лесом и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану вод ных объектов; сбор образующихся в результате деятельности всех видов отходов и их утилизация (особенно порубочных остатков); сбросы ливневых и талых вод с площади искусственных сооружений (мостов) лесовозной дороги в водотоки высшей рыбохозяйст венной категории не должны превышать предельно допустимых; очистка ливневых вод не требуется в связи с небольшой интенсивностью движения автотранспорта; установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе лесовозной дороги информационно указательных аншлагов природоохранного назначения; применение техники, исключаю 349 щей значительное уплотнение почвенных горизонтов и нарушающей режим водного сто ка. При данных видах деятельности необходимо строго соблюдать положения Водного кодекса РФ и режим хозяйствования в водоохранной зоне водотоков. В соответствии с Водным кодексом предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине ре ки (ручья) от источника: до 10 км - 50 м, от 10 до 50 км – 100 м, от 50 и более – 200 м. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья, водо охранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина прибрежных полос для рек, озёр и других водных объектов устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратно го или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градусов. Ширина прибрежных защитных полос для участков водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), уста навливается в размере двухсот метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель. В водоохранной зоне рек (ручьев) запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядо витых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Функции водоохранной полосы: охрана качества воды в реках (в водоохранной полосе с ее мощным слоем расти тельности на поверхности почвы образуется подстилка из разлагающегося материала). Вся подстилка насыщена влагой. Пористый характер поверхности почвы полосы способ ствует регулированию стока воды в водоемы. Почва в этих местах абсорбирует воду во время влажных сезонов и медленно выпускает эту влагу в ручьи. Это минимизирует эф фект паводкового стока, а также предохраняет водотоки от преждевременного пересыха ния; поддержание температуры воды и ее чистоты (предохраняет русла от отложений) и способствует нересту рыбы; до 90 % питательных веществ в лесных ручьях происходит от прилегающей растительности; многие береговые откосы стабилизируются деревьями. Они закрепляют почву и пре дотвращают эрозию в половодье; многие звери и птицы используют прибрежную полосу для размножения, укрытия, питания. защита водотоков от процесса эрозии почвы. Обычно эрозия почвы развивается на пологом широком отроге, наклоненном на северо-запад в сторону речных долин ориенти ровочно под углом 5…15°. Оттаивающий грунт медленно перемещается вниз по склону. Грунты на всем склоне испытывают пластично-вязкое течение, имеются гнезда и полости проседания растительности. Особенно опасны эти процессы, происходящие в рединах и при повреждении напочвенного покрова. Защитная полоса леса с каждой стороны водото ка предохраняет от сползания в русло суглинистых почв и способствует сохранению его гидрологического режима. Состояние загрязнения и водного режима при реализации проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничества и органов природ надзора. 350 В целях сохранения и обогащения животного мира (в том числе охотничьих живот ных), в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатаци онные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время порядок пользования лесом для нужд охотничьего хозяйства урегулирован «Лесным кодексом Российской Федерации» (ст. 121), в соответ ствии с которым лесное пользование и лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учётом необходимости сохранения благоприятных условий для обита ния диких животных. Размер возможного (заблаговременного) ущерба животному миру от воздействия ле созаготовок в настоящее время подсчитать не представляется возможным, так как юриди чески оформленные нормативные документы по определению вероятного ущерба отсут ствуют. Имеются отдельные, разрозненные разработки различных институтов, в которых зачастую не учитывается все разнообразие отрицательного и положительного влияния ру бок для заготовки древесины на среду обитания животного мира. В случае нарушения проектируемых мероприятий, в результате которого нанесен ре альный ущерб животному миру и среде их обитания, с арендатора взыскивается ущерб. Основанием для взыскания ущерба являются законодательные акты «О животном мире», Федеральный Закон РФ от 24.04.95г. № 52-ФЗ, ст. 52, 53, (с изменениями от 11 ноября 2003г.), а также Приказ Минсельхозпрода России от 25 мая 1999 года № 399 «Об утвер ждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причинённый юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты» и «Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения животного мира и нарушения их среды обитания», 2000 г. В соот ветствии со ст.22 Федерального закона «О животном мире» № 52-ФЗ от 24.04.95г. объек ты животного мира не должны причинять вред лесному хозяйству. При выделении защит ных участков с ограничением хозяйственной деятельности (глухариных токов, бобровых полос по берегам рек и других участков) арендатору должна выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствами субъек тов Российской Федерации. В случае организации охотничьих и лесоохотничьих хозяйств на территории конкрет ного лесничества необходимо проведение охотоустройства, которое целесообразно вы полнять после проведения лесоустройства по специальному заказу охотхозяйств на дого ворных условиях. При этом все работы должны выполняться в соответствии с «Указания ми по проектированию охотничьих и лесоохотничьих хозяйств (1988 г.) и нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации. Контроль (мониторинг фауны), организованный в длительном временном аспекте, по зволит спрогнозировать возникновение отрицательных ситуаций, обеспечит своевремен ное принятие мер по их предупреждению, компенсации и ликвидации неблагоприятных последствий (Ю.Г. Мальков, В.А. Закамский, 2006) В соответствии со статьями 63, 64 Федерального закона «Об охране окружающей сре ды» от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ определены три главных направления и уровня системы экологического контроля: государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды и государственный экологический контроль; производственный экологический контроль; общественный экологический контроль. На стадии реализации проекта осуществляются только государственный и обществен ный экологический контроль, при непосредственном проведении мероприятий (проведе нии заготовки древесины спелых и перестойных насаждений, рубок ухода за лесом, экс плуатации лесовозных дороги т. д.) - все виды контроля. Перечень объектов контроля и процессов производства работ следующий: 351 контроль наличия проектной документации и разрешений на ведение работ (в том числе наличие разрешения на проведение работ, связанных с нарушением почвенного по крова, а также документов на право пользования землей и недрами, проекта рекультива ции); проверка ведения работ в границе существующего отвода; контроль над обеспечением поверхностного стока, предотвращения его загрязнения, образования линейной и плоскостной эрозии; контроль над укладкой водопропускных труб, который должен предшествовать уст ройству земляного полотна (при строительстве лесовозных дорог); контроль над своевременным укреплением откосов участков полотна дороги, отсып ка которых завершена; контроль над размещением строительных площадок, строительно-дорожных машин, складов строительных материалов; контроль качества и своевременность выполнения работ по рекультивации нарушен ных земель и восстановлению из плодородия, снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы; контроль над организацией рабочих площадок; контроль над вывозом строительного мусора и отходов в места захоронения; участие в комиссии по приемке законченных строительством участков дороги, сооружений, промышленных площадок, искусственных сооружений. Мониторинг осуществляется лицами, в компенсацию которых входит осуществление технического контроля над строительством объектов. Финансирование данных работ осуществляется в пределах затрат, связанных с содержанием и работой администрации заказчика или подрядной строительной организации. Контроль над выполнением рекультивационных работ осуществляют органы Обособ ленного подразделения территориального отдела управления Роснедвижимости района, Минприроды, службы организаций, проводящих работы или осуществляющих авторский надзор, внештатные общественные инспекторы. Приемку выполненных работ по рекультивации осуществляет рабочая комиссия, на значенная Председателем Постоянной Комиссии по вопросам рекультивации земель при органах местного самоуправления. В состав Комиссии входят представители государст венных муниципальных органов и организаций, в том числе главный специалист Обособ ленного подразделения территориального отдела управления Роснедвижимости района. Во время приемки рекультивированных земель обязательно контролируются: соответствие выполненных работ проекту; качество планировочных работ; мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы; наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения; полнота выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно гигиенических, строительных и др. нормативов и требований в зависимости от дальней шего использования рекультивированных земель; качество выполнения противоэрозионных мероприятий; наличие на рекультивированном участке строительства отходов. Наблюдения за воздействием на окружающую среду на стадии эксплуатации лесо сырьевой базы, лесовозных дорог и промышленных площадок осуществляют владелец предприятия, органы природоохраны и санитарного надзора. Производственный экологи ческий контроль осуществляется экологической службой предприятия с выполнением следующих задач: проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению ок ружающей среды; соблюдение нормативов качества окружающей среды; 352 выполнение требований природоохранного законодательства. Дополнительные требования к производственному контролю, а также сроки проведе ния контрольных замеров и периодичность отчетности определяются и согласовываются с местными органами государственного контроля. Основные функции службы производственного контроля в период эксплуатации объ ектов будут заключаться в следующем: разработка программы проведения экологического контроля при эксплуатации объ ектов, согласование ее с органами государственного экологического контроля; обучение персонала знанию основ охраны окружающей среды и правил природо пользования; организация периодичных инструментальных замеров на источниках выбросов за грязняющих веществ; ведение документации и периодичность отчетов перед органами государственного экологического контроля и общественностью. Создание специальной экологической службы не предусматривается, для осуществле ния производственного контроля необходимо назначение ответственного исполнителя. Так как в районе расположения объектов отсутствуют жилые зоны, наиболее целесо образным на данном предприятии является осуществление расчетного (балансового) ме тода контроля. Расчетный метод заключается в контроле расхода материалов, состава и количества израсходованного топлива и т.д. Все результаты производственного контроля обязательно ежегодно представляются предприятием в территориальные органы в области охраны окружающей среды. В целом экологическое состояние лесов Нижегородской области следует признать удовлетворительным. Чтобы квалифицированно решить вопрос рекреационного природопользования зеле ной зоны и других категорий защитности, необходимо более тщательно изучить природ ные условия, демографические и социальные факторы учеными и производственниками, которые должны составить проекты рекреационного освоения мест массового отдыха на селения и организации рекреационных сетей использования рекреационного потенциала. К источникам, оказывающим вредное влияние на лес, можно отнести улучшенные ав томобильные дороги, а также трассы веток нефтепроводов и газопроводов, проходящие по территории участковых лесничеств. Загрязнение атмосферы вредными веществами, а так же загрязнение сточными водами наблюдается возле единичных промышленных предпри ятий, возле городов и населенных пунктов и существенного влияния на лес не оказывают. Изменения площади лесов, поврежденных в результате антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок не планируется, но на перспективу работа по организации системы сбора данных и организации системы рекреационного мониторинга должна осуществ ляться ежегодно и в длительно временном аспекте Характеристика наиболее посещаемых рекреационных зон Нижегородского мега полиса и мероприятия по сохранению и улучшению рекреационных свойств лесных биоценозов в данных зонах Для рекреационной оценки насаждений использован метод ландшафтной таксации, включающий оценку насаждений и лесных массивов зеленой зоны Нижнего Новгорода по их биологическим, ландшафтно-архитектурным, санитарно-гигиеническим и защитным достоинствам. Антропогенная составляющая рекреационной оценки включает совокупность факто ров: расстояние от г. Нижнего Новгорода до рекреационной зоны; протяженность железных и автодорог с твердым покрытием; показатели макрорельефа территории; густота гидрографической сети; озерность; 353 заболоченность; лесистость. Курортный поселок Зеленый город Лесной массив, расположенный в 20-ти км к юго-востоку от г. Нижнего Новгорода, находится в ведении Нижегородского лесхоза как самостоятельное лесничество «Зеленый город». Площадь 4750га. Территория этого памятника природы находится в треугольнике, ограниченном река ми Кудьма, Ока, Волга, на левобережье Кудьмы. Это довольно пологий длинный склон коренного левого берега р. Кудьмы, переходя щий слабо заметным уступом в пойму. В целом для всего массива характерен дюнно бугристый рельеф. Плоские поверхности бугров поднимаются на высоту 3…5 м, иногда более. Пойма р. Кудьмы хорошо развита. При общей равнинности поверхность ее имеет до вольно сложный микрорельеф, состоящий из валообразных повышений и западин. По пойме разбросаны небольшие озера-старицы. В некоторых местах поверхность заболоче на, покрыта кочками. Массив Зеленого Города находится в зоне широколиственных лесов или дубрав, в по лосе их контакта с подзоной широколиственно-еловых (подтаежных) лесов. На его терри тории распространены дубравы, сложные леса, боры и ельники, а также вторичные осин ники, липняки, березняки и кленовые насаждения. Встречаются культуры сосны и лист венницы. Наиболее распространены сложные ельники и сосняки. Их древостои слагают как хвойные породы (доминируют то сосна, то ель), так и широколиственные – дуб, липа, клен, вяз. В травостое также есть представители то хвойного, то широколиственного ле сов. В участках соснового леса преобладают боры-черничники (с черникой в травяно кустарничковом ярусе) и с зелеными мхами в напочвенном покрове. Среди ельников выделяются три типа: ельник неморально-кисличный, травостой которого, наряду с таежным растением кислицей обыкновенной, слагают дубравные виды; ельник кислично-мертвопокровный с господством кислицы в травостое, но в резуль тате антропогенного влияния лишенный характерного мохового покрова; ельник приручьевой, занимающий речные притерраски и отличающийся довольно богатым травостоем. Особенностью сосняков и ельников, а также сложных еловых и сосновых лесов явля ется значительная примесь в их древостое березы и осины. Во многих местах эти леса за менены вторичными березняками и осинниками. Дубравы занимают северо-западную часть лесничества. Преобладающей ассоциацией широколиственных лесов является дубрава кленово-липовая осоко-снытевая, где дуб об разует первый ярус древостоя, клен и липа – второй, в травостое преобладают сныть и осока волосистая, характерны и другие неморальные виды. Значительно реже распростра нена дубрава кленово-липовая пролесниково-снытевая, отличающаяся от предыдущей доминированием в травостое наряду со снытью пролесника многолетнего. Для дубрав Зе леного Города характерно незначительное развитие подлеска, что ослабляет устойчивость этих сообществ. На большей части своей территории дубравы заменены производными мелколиственными лесами - осинниками, в меньшей степени – березняками и вторичными широколиственными лесами. В лесах Зеленого Города действуют два фактора антропогенного воздействия: большая рекреационная нагрузка (здесь расположено около 30 стационарных объек тов отдыха и в целом за год его посещают около 100 тыс. отдыхающих); воздействие промышленных выбросов от рядом расположенных промышленных предприятий нефтехимии Кстовского промузла. 354 От чрезмерной антропогенной нагрузки страдают дубравы и хвойные леса: в дубравах редкое дерево не повреждено человеком, в сосняках и ельниках во многих местах исчез моховой покров, а травостой приобрел сурно-луговой вид. Дубравы периодически повре ждаются дубовой листоверткой, массовое развитие которой также связано с антропоген ным воздействием: уничтожение цветущих растений, нектаром которой питается наезд ник, ведет к исчезновению этого вида насекомого, истребляющего листовертку. От воздействия выбросов промпредприятий в атмосферу особенно страдают хвойные насаждения: сосновые древостои изреживаются, а ель, как порода с поверхностной корне вой системой, от действия ветра часто выпадает. Территория лесопарка курортного поселка Зеленый Город по своему функционально му назначению подразделяется на три зоны: зона активного отдыха; зона прогулочно-маршрутного отдыха; зона эпизодического (сезонного) посещения. В зависимости от назначения функциональных зон выполняются различные лесово дственные мероприятия: в зоне активного отдыха – организуют и благоустраивают места массового отдыха, проводят формирование типов насаждений повышенной устойчивости в сочетании с по лянами, лужайками и другими открытыми пространствами, осуществляют мероприятия по привлечению полезной и декоративной фауны (создание загущенных микрокуртин, развеску искусственных гнездований и кормушек и др.); в зоне прогулочно-маршрутного отдыха – организуют и благоустраивают прогулоч ные и познавательные маршруты различного назначения, организуют кратковременный туризм, проводят формирование типов насаждений различных классов устойчивости и повышенной эстетической ценности с сохранением природного ландшафта и лесной сре ды, осуществляют комплекс мер по охране фауны (сохранение дуплистых деревьев, со оружение и развеска дуплянок, кормушек, устройство водопоев, расселение муравейни ков); в зоне эпизодического посещения - проводят комплекс лесоводственных мер по со хранению естественных биоценозов в соответствии с условиями их произрастания, благо устраивают хозяйственно-рекреационную дорожно-тропиночную сеть на ограниченной площади, регулируют численность животных, проводят подкормку отдельных видов, вы деляют и охраняют значительные по площади зоны покоя животных, организуют и бла гоустраивают специальные учебно-познавательные маршруты. С целью формирования единого устойчивого лесного массива повышенных эстетиче ских качеств, способного успешно выполнять комплекс средозащитных и рекреационных функций, необходимо: в зоне активного отдыха - хвойные насаждения должны составлять 65…70 %, лист венные насаждения 25…40 %; в зоне прогулочно-маршрутного отдыха - соответственно хвойные 40…60 %, лист венные 40…60 %; в зоне эпизодического отдыха - хвойные должны составлять 30…40 %, лиственные 60…70 %. Мероприятия по обеспечению нормального развития, сохранению и повышению жиз неустойчивости, улучшению эстетических свойств лесных биоценозов в данных зонах включают в себя: рубки ухода для формирования лесопарковых ландшафтов; улучшение состава, декоративных качеств древостоев и пространственного разме щения деревьев по площади; рубки ухода за подростом и подлеском; рубки формирования опушек; 355 санитарные рубки (выборочные и сплошные) и уборка валежника, хвороста, гнию щих пней и прочие работы, направленные на оздоровление древостоев; индивидуальный уход за отдельными особо примечательными деревьями; защита деревьев и кустарников от вредителей и болезней; охрана диких животных и птиц и мероприятия по созданию благоприятных условий для их жизни и воспроизводства (устройство вольеров, ремизов, заказников); охрана от пожаров; охрана водоемов от загрязнения, полян и лужаек от зарастания порослью серой оль хи, ивы и другой сорной растительности; посадка деревьев и кустарников для создания новых закрытых и полуоткрытых пей зажей в зонах активного и прогулочно-маршрутного отдыха; посадка деревьев и кустарников для восстановления уничтоженных пейзажей; посадка в древостое с целью обогащения его состава декоративными породами; декоративные посадки деревьев и кустарников; посадка деревьев и кустарников при формировании опушек; защитно-декоративные посадки с целью защиты отдельных наиболее уязвимых уча стков и посадка для укрытия некрасивых мест; создание и улучшение лугов и полян и цветочного оформления отдельных объектов. Рекреационная зона длительного отдыха - «Левобережье Горьковского моря» Это вторая по значению (после Зеленого Города) рекреационная зона, где расположе ны более 30-ти объектов рекреационного назначения. Она протянулась вдоль берегов Горьковского водохранилища в пределах Городецкого района на 25км от плотины до гра ницы Сокольского района. Площадь зоны – 6970 га, в том числе на территории Волжского лесничества Городецкого лесхоза – 6240 га и на территории межхозяйственного лесхоза – 130 га. Территория представляет собой вторую надпойменную террасу Волги, расчлененную заливами, которые образует водохранилище по ее левым притокам – рекам Белой, Яхре и Шмиле. Склон второй надпойменной террасы левобережья в некоторых местах высок и крут. Нередко наблюдаются оползневые явления и обвалы, продолжается абразия берегов. Территория левобережья Горьковского моря лежит в пределах южной тайги. Здесь, в основном, господствуют разнообразные типы еловых и сосновых лесов и производные березняки. По заливам водохранилища сформировалась водная и прибрежная растительность. В лесных и прибрежно-водных фитоценозах встречаются редкие, охраняемые и интродуци рованные растения. Левобережье водохранилища – это местообитание редких и охраняе мых птиц и млекопитающих. Леса склона второй надпойменной террасы Волги, ставшие береговыми на водохра нилище, и леса плато этой террасы имеют некоторые отличия. В лесах склона наиболее распространены боры-брусничники, отчасти ельники бруснично-черничные, сильно изме ненные хозяйственной деятельностью человека, а также вторичные березняки со злаково разнотравным травостоем. Это молодые или разновозрастные леса, сходные с травяно кустарничковым ярусом и подлеском и отличающиеся лишь составом пород древесного яруса. Леса плато второй надпойменной террасы представляют собой высоковозрастные на саждения различных типов боров и ельников, преобладают боры. Среди сосновых лесов наиболее распространены боры-зеленомошники. Чаще встре чаются боры-брусничники и боры-черничники со сплошным моховым ковром с редким подлеском из можжевельника, крушины ломкой, жимолости, бересклета бородавчатого и характерным еловым подростом. В борах-брусничниках, приуроченных к повышенным элементам рельефа, с довольно сухими почвами, в травяно-кустарничковом ярусе много брусники, образующей почти сплошной покров, из других видов типичны вейники – наземный и тростниковидный, 356 ожика волосистая, грушанки средняя и зеленоцветная, линнея северная, марьянник луго вой, кошачья лапка, плауны – сплюснутый и булавовидный и другие растения. Боры-черничники занимают пониженные участки с более увлажненными почвами и отличаются сплошным покровом из черники. Небольшими участками, на более богатых и увлажненных почвах, встречаются боры-кисличники с ярко выраженным покровом из кислицы на моховом ковре и боры орляковые со сплошным высоким травостоем из папо ротника орляка. В отдельных местах на повышенных элементах рельефа распространены боры вейниковые с характерным покровом из вейника наземного. Довольно широко представлены также долгомошные боры-черничники, распростра ненные по понижениям со слабо дренированными почвами. Для них характерен сплошной покров из мха кукушкина льна. В травяно-кустарничковом ярусе, наряду с черникой, ти пичны брусника, лапчатка прямостоячая, бодяк разнолистный, сушеница лесная, местами обильна ветреница дубравная, которая в период цветения образует сплошные белые поля. На побережье Горьковского моря можно встретить также боры-беломошники, встре чающиеся на всхолмлениях с сухими песчаными почвами. Древостой с невысокой сомк нутостью крон состоит исключительно из сосны, в подлеске единичные экземпляры мож жевельника и ракитника русского. Травостой бедный – из кошачьей лапки, вейника на земного, ястребинки волосистой, ландыша. Почти сплошной почвенный покров из ли шайников. Среди еловых лесов распространены зеленомошные ельники-черничники и долго мошные ельники-черничники. В строении травяно-кустарничкового яруса и подлеска они схожи с одноименными типами боров. Вблизи усадьбы Волжского лесничества, около бывшего кордона Арюковского, есть небольшой участок высоковозрастных посадок лиственницы сибирской, размножающейся самосевом. По берегам рек растут ольха и ивы. Ольшаники здесь – это высоковозрастные древо стои ольхи клейкой с преобладанием в травостое папоротника кочедыжника женского. В ивняках господствует ива пепельная, к ней примешиваются ивы мирзинолистная, пятиты чинковая и др. Между ивняками и ольшаниками очень много сенокосных луговых участ ков с щучкой, где в травостое встречаются также душистый колосок и белоус. На повы шенных склонах речек распространена группировка вейника наземного с участием сухо дольного разнотравья и лесных видов. Водная и прибрежная растительность, сформировавшаяся в основном в заливах по Яхре и Шмиле, имеет поясное распределение. На влажных берегах господствуют сообще ства осок – вздутой, дернистой и сероватой. Для анализируемой территории в 1984 г. институтом «Горьковгражданпроект» была разработана «Схема генерального плана туристско-рекреационной зоны «Горьковское во дохранилище», на территории которой были выделены следующие функциональные зоны: зона урбанизированного ландшафта (территории учреждений отдыха); зона организованного ландшафта (благоустроенные пляжи, зоны разрывов между учреждениями отдыха); зона естественного ландшафта (прогулочные леса); агропарковая зона (зона ведения сельского хозяйства). В перспективе в зависимости от назначения функциональных зон необходимо выпол нить различные лесоводственные мероприятия: в зоне урбанизированного ландшафта (активного отдыха) – организуют и благоуст раивают места массового отдыха, проводят формирование типов насаждений повышенной устойчивости в сочетании с полянами, лужайками и другими открытыми пространствами, осуществляют мероприятия по привлечению полезной и декоративной фауны (создание загущенных микрокуртин, развеску искусственных гнездований и кормушек и др.); в зоне организованного ландшафта (прогулочно-маршрутного отдыха) – организуют и благоустраивают прогулочные и познавательные маршруты различного назначения, ор 357 ганизуют кратковременный туризм, проводят формирование типов насаждений различных классов устойчивости и повышенной эстетической ценности с сохранением природного ландшафта и лесной среды, осуществляют комплекс мер по охране фауны (сохранение дуплистых деревьев, сооружение и развеска дуплянок, кормушек, устройство водопоев, расселение муравейников); в зоне эпизодического посещения - проводят комплекс лесоводственных мер по со хранению естественных биоценозов в соответствии с условиями их произрастания, благо устраивают хозяйственно-рекреационную дорожно-тропиночную сеть на ограниченной площади, регулируют численность животных, проводят подкормку отдельных видов, вы деляют и охраняют значительные по площади зоны покоя животных, организуют и бла гоустраивают специальные учебно-познавательные маршруты. Мероприятия по обеспечению нормального развития, по сохранению и повышению жизнеустойчивости, улучшению эстетических свойств лесных биоценозов в данных зонах включают в себя: укрепление береговой полосы Горьковского водохранилища; рубки ухода для формирования лесопарковых ландшафтов; рубки ухода за подростом и подлеском; рубки формирования опушек; санитарные рубки (выборочные и сплошные) и уборка валежника, хвороста, гнию щих пней и прочие работы, направленные на оздоровление древостоев; защиту деревьев и кустарников от вредителей и болезней; охрану диких животных и птиц и мероприятия по созданию благоприятных условий для их жизни и воспроизводства (устройство вольеров, ремизов, заказников); охрану от пожаров; посадку деревьев и кустарников для создания новых закрытых и полуоткрытых пей зажей в зонах активного и прогулочно-маршрутного отдыха; декоративные посадки деревьев и кустарников; посадку деревьев и кустарников при формировании опушек; создание и улучшение лугов и полян и цветочного оформления отдельных рекреаци онных объектов. На перспективу данная зона отдыха получит свое развитие в Сокольском районе, где предполагается создание на площади 220 га туристского комплекса с гостиницами и рес торанами, объектами рекреационной сферы оздоровительного типа и развлекательными центрами. Поскольку комплекс находится на круизном маршруте по Волге, между горо дами Плёс и Чкаловск, перспективным будет его включение в круизный маршрут. Рекреационная зона смешанного отдыха - «Стригинский бор» Территория расположена в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода, в Автоза водском лесничестве Нижегородского мехлесхоза. Площадь бора 179 га, из них покрытая лесом -122 га. Бор расположен на первой и второй надпойменных террасах левобережья р. Оки и частично в ее пойме. Здесь преобладают сосновые леса, отнесенные к 1-му классу эстети ческой ценности. Они чаще имеют одновидовые древостои, лишь на отдельных участках с единичной примесью березы. Подлесок редкий, в его составе: крушина ломкая, ракитник русский, бересклет бородавчатый, малина, калина. Травостой местами сильно изменен под влиянием человека и содержит много луговых и сортовых видов, либо вовсе отсутст вует. Моховой покров фрагментальный или его совсем нет. Различается несколько типов сосняков: боры брусничник, ракитниковый, вейниковый, орляковый и ландышевый. Из других типов леса есть участки низкоствольных дубняков, вторичных березняков, культуры сосны, лиственницы и березы, групповые посадки деревьев и кустарников экзотов. По склону к Оке – ивняки из ивы трехтычинковой, остролистной, корзиночной, пепельной, ушастой. 358 На территории бора расположены детский санаторий и база отдыха ОАО «ГАЗ», пляж на берегу р. Оки и лодочная станция, дачи. В последние годы в Стригинском бору наблюдается значительный рост антропоген ной нагрузки, вытаптывание травяного покрова (во многих местах травяной покров выбит полностью), развитие беспорядочной дорожно-тропиночной сети, сильное скопление му сора. Мероприятия по обеспечению нормального развития, сохранению и повышению жиз неустойчивости, улучшению эстетических свойств лесных биоценозов для территории Стригинского бора должны включать в себя: проведение капитального лесоустройства на части территории (закрытие для посе щения участков площадью 20-25 га на несколько лет с целью восстановления естествен ного типа растительности); запрет на въезд в бор и проезд по нему автотранспорта; организацию дорожно тропиночной сети с целью предоставления отдыхающим возможности передвижения по лесопарку по подготовленным маршрутам: аллеям, дорожкам, а направление их движения регулируется указателями, правильной посадкой колючих кустарников и расстановкой малых архитектурных форм; рубки ухода для формирования лесопарковых ландшафтов; создание плотных посадок колючих кустарников вдоль границ леса с целью ограни чения передвижения; рубки ухода за подростом и подлеском; рубки формирования опушек; санитарные рубки (выборочные и сплошные) и уборка валежника, хвороста, гнию щих пней и прочие работы, направленные на оздоровление древостоев; индивидуальный уход за отдельными особо примечательными деревьями; защиту деревьев и кустарников от вредителей и болезней; охрану от пожаров; охрану водоемов от загрязнения, полян и лужаек от зарастания порослью серой оль хи, ивы и другой сорной растительности; посадку деревьев и кустарников для восстановления уничтоженных пейзажей; посадку в древостое с целью обогащения его состава декоративными породами; декоративные посадки деревьев и кустарников; посадку деревьев и кустарников при формировании опушек; защитно-декоративные посадки с целью защиты отдельных наиболее уязвимых уча стков и посадка для укрытия некрасивых мест; создание и улучшение лугов и полян и цветочного оформления отдельных объектов. Рекреационная зона кратковременного отдыха - «Щелковский хутор и Марьина роща» Щелковский хутор и Марьина роща представляют собой единый лесной массив При окского лесничества Нижегородского мехлесхоза. Расположен массив на юго-восточной окраине г. Нижнего Новгорода. Вместе со Щелковскими прудами это - крупная рекреаци онная зона нижегородцев. Площадь Щелковского хутора (южная часть массива) – 181 га, Марьиной рощи (северная часть массива) – 258 га. Это остаток лесного массива зоны дубрав на ее границе с подзоной смешанных лесов. Представляет собой эталонный участок сохранившихся зональных широколиственных лесов области. Преобладает высокобонитетная старая дубрава с характерным подлеском и немораль ным широкотравьем богатого видового состава в надпочвенном покрове. Древостой сла гают дуб, липа, клен, осина, береза, вяз, изредка ясень, дикая яблоня, рябина (в виде дере ва). На отдельных участках в составе древостоя единично встречается сосна. В подлеске произрастают бересклет бородавчатый, лещина, калина, черемуха, волчье лыко, крушина, рябина. В травостое – сныть, осока волосистая, звездчатка ланцетовидная, 359 лютик кащубский, овсяница гигантская и другие виды. Моховой покров отсутствует, хо рошо выражена лесная подстилка. Наиболее распространены дубрава волосистоосоковая и дубрава снытевая. В некото рых местах дубрава, особенно в северной части, в результате рубок заменилась производ ными осинниками и липняками с дубравным травостоем. Местами встречаются ландыше вые поляны. На территории массива имеются искусственные посадки лиственницы, тополя, ели, американского клена, кустарников - боярышника, желтой акации и других видов. Лесной массив Щелковского хутора и Марьиной рощи имеет эстетическое значение. Он весьма живописен в любое время года и пользуется большой популярностью. Лес Щелковского хутора и Марьиной рощи играет большую роль в очистке воздушного бас сейна г. Нижнего Новгорода. Лесной массив испытывает большую антропогенную нагрузку и требует значитель ных затрат на его содержание и благоустройство. Мероприятия по обеспечению нормального развития, по сохранению и повышению жизнеустойчивости, улучшению эстетических свойств леса включают в себя: рубки ухода для формирования лесопарковых ландшафтов; улучшение состава, декоративных качеств древостоев и пространственного разме щения деревьев по площади; рубки ухода за подростом и подлеском; рубки формирования опушек; санитарные рубки (выборочные и сплошные) и уборка валежника, хвороста, гнию щих пней и прочие работы, направленные на оздоровление древостоев; индивидуальный уход за отдельными особо примечательными деревьями; защиту деревьев и кустарников от вредителей и болезней; охрану от пожаров; охрану водоемов от загрязнения, полян и лужаек от зарастания порослью сорной растительности; посадку деревьев и кустарников для создания новых закрытых и полуоткрытых пей зажей в зонах активного и прогулочно-маршрутного отдыха; посадку деревьев и кустарников для восстановления уничтоженных пейзажей; посадку в древостое с целью обогащения его состава декоративными породами; декоративные посадки деревьев и кустарников; посадку деревьев и кустарников при формировании опушек; создание и улучшение лугов и полян и цветочного оформления отдельных объектов. В Городецком лесничестве среди участков, отданных в аренду на данный момент, имеется в общей сложности 42 га с 4 стадией рекреационной дигрессии. Дальнейшее их активное использование, без учета допустимых рекреационных нагрузок и комплекса ме роприятий, направленных на их восстановление может только ухудшить ситуацию. Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание «отвлекаю щих объектов» (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, денд рологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организа ции массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным на грузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемо сти, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность переме ны их территориального размещения через 5…7 лет для восстановления лесного природ 360 ного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (соз давать места - дубли). В рекреационных лесах проектируются почвенно-мелиоративные мероприятия: вне сение удобрений, известкование, мульчирование, рыхление, огораживание. Кроме того, наряду с изложенным выше, необходимо руководствоваться «Рекомендациями по веде нию хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов Европейской части РСФСР», утвержденными Минлесхозом РСФСР 30.05.88 г., а также Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды», принятым Верхов ным Советом РФ 19.12.1991 г. № 2060-1 и Федеральным законом «Об охране окружаю щей среды», 2001 г. В качестве одной из мер по сохранению рекреационных лесов рекомендуется при оформлении участков в аренду для культурно-оздоровительных целей выдвигать требова ния к арендаторам о том, чтобы при эксплуатации отведенной лесной территории стадия рекреационной дигрессии не снижалась ниже 3-й оценки и своевременно проводились выше перечисленные мероприятия. 361 3. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ 3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов 3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам лесопользования В данном разделе Лесного плана представлены: – обоснование средней прогнозируемой стоимости 1 м3 древесины на корню (табл.168); – прогноз поступления доходов от использования лесов для заготовки древесины по лесничествам и области в целом, а также их распределение по уровням бюджетной систе мы Российской Федерации (прил. 3.1.1-1); – прогноз поступления суммарного лесного дохода области по видам лесопользования с распределением их по уровням бюджетной системы Российской Федерации (табл. 169); – структура и динамика прогнозируемых доходов, их сравнительная оценка с соответ ствующими показателями 2007 года (табл. 170); – размещение по лесничествам области прогнозируемых поступлений доходов от ис пользования лесов и доходы на 1 гектар земель лесного фонда (табл. 171) – группировка лесничеств по величине годового дохода и доходам на 1 га (табл. 172, 173 и рис. 1.68, 1.69); – сравнительная оценка лесопользования по лесному плану в динамике и к уровню показателей 2007г. (табл. 171), включая целевые показатели объема платежей в бюджет ную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лес ного фонда, а также соотношения стоимости 1 м3 древесины и ставки платы, установлен ной Правительством Российской Федерации. Прогнозирование доходов осуществлено на основе прогноза объемов использования ресурсов и земель лесного фонда, уровня прогнозируемой средней платы за единицу объ ема лесных ресурсов или единицу площади лесного угодья. Расчеты выполнены с учетом структуры лесопользования по формам его организации и распределения доходов по уровням бюджетной системы. Прогноз доходов по древесным ресурсам определен по 4-м вариантам освоения рас четной лесосеки – 50 и 77 % в 2008 г. при одинаковом уровне других видов лесопользова ния, 90 % - в 2009 г. и 100 % - в 2010 и последующих годах для 2-х вариантов инвесторов: с использованием и без использования приоритетного инвестиционного проекта (Сторо Энсо). Стоимость единицы объема лесопользования по их видам и формам определена на основе их роста к уровню 2007 года по коэффициентам, утвержденным для индексации минимальных ставок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Феде рации от 22 мая № 310 с учетом коэффициентов их роста по годам 2008 – 2011гг., преду смотренных в Федеральном законе от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010годов», а также индексов инфляции на 2012 – 2018гг. в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Рос сийской Федерации. При этом соотношение стоимости ресурса и минимальной ставки платы за него по формам организации лесопользования сохраняется на уровне, сложив шемся в 2007 году: по живице - 1,09; рекреационной деятельности – 1,00, охотничьему хозяйству 1,33, разработке месторождений полезных ископаемых - 2,0; по рекреационной деятель ности – 1,0. Оценка доходов от использования земель под строительство, реконструкцию, 362 эксплуатацию линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов принята по результатам расчета соисполнителей (ЗАО «Экопром», г. Казань) на основе используемой площади лесного фонда и арендных ставок за единицу площади с учетом их индексации. При этом отношение прогнозируемой средневзвешен ной стоимости 1 м3 древесины на корню к минимальной ставке изменится по сравнению с 2007 г. в связи с изменением структуры лесопользования по формам его организации, а также влиянием инфляционных процессов. Обоснование средней базовой (2008 г.) прогнозируемой стоимости 1 м3 древесины на корню (отпускной цены) выполнено исходя из индекса роста минимальных ставок за еди ницу объема пользования (1,15), прогнозируемой структуры пользования по организаци онным формам (выделены аренда участков леса с учетом и без учета использования при оритетных инвестиционных проектов и объемы местного потребления древесины). Прогноз доходов от заготовки древесины основан на методе индексации с учетом 3-х факторов: 1) уровня доходов, достигнутых в 2007 году, их распределении по уровням бюджет ной системы; 2) планируемого роста объемов отпуска древесины; 3) прогнозного изменения средней стоимости 1м3 древесины с учетом: а) изменения структуры лесопользования по формам отпуска древесины, б) инфляционным ростом стоимости древесины на уровне роста минимальных ста вок. Коэффициенты индексации доходов 2007 года от освоения древесины по лесничест вам приведены в прил. 3.1.1-2 и использованы в расчетах прогнозируемых доходов лесни честв по названному виду пользования. Данные по расчету средней базовой прогнозируемой стоимости 1 м3 древесины на корню (отпускной цены) приведены в табл. 168. Таблица 168 - Обоснование прогнозируемой стоимости древесины на корню 2007г. 2008 г. Прогноз по лесному плану средняя стоимость 1м,3р. 100% освое ния ресурсов 77 % освое ния ресурсов Формы организации лесозаготовок тыс. м3 % к ито гу ми ним. ставка отпу скная тыс. м3 % к ито гу средняя стои мость 1м3 , р. (коэф. 1,15) тыс. м3 % к ито гу 1. Аренда 1030,6 42,8 52,02 82,80 5646,6 74,7 95,22 4347,9 74,7 2. Местное потребление – всего (итого по догово рам купли-продажи) в т.ч.: 931,4 38,8 х 168,80 1909,3 25,3 194,12 1470,2 25,3 на собственные нужды, 259,3 10,8 х 39,01 х х х х х прочие заготовители 672,1 28,0 х 218,87 х х х х х 3. Итого платно 1962,0 81,6 х 123,65 7555,9 100,0 120,23 5818,0 100,0 4. бесплатно 440,9 18,4 х - - х х х 5. Всего 2402,9 100,0 47,12 123,65 7555,9 100,0 120,23 5818,0 100,0 Коэффициент изменения прогнозируемой ставки к уровню 2007г. 1,0 0,97 0,97 Коэффициент изменения прогнозируемой ставки к уровню 2007 г. по всем лесничест вам принят равным 0,97. Приведенные данные позволяют сделать вывод о снижении прогнозируемой средней стоимости отпуска древесины со 123,65 р. до 120,23 р., т.е. на 3 %. Это объясняется изме нением структуры лесопользования – увеличением удельного веса пользования на усло виях аренды участков леса с 42,8 % до 74,7 % и соответственно уменьшением удельного 363 веса заготовки по краткосрочному пользованию по более высокой стоимости - продажи с 38,8 % до 25,3 %. Результаты планирования доходов по отпуску древесных ресурсов в разрезе лесни честв области приведены в прил. 3.1.1.-1, вошли в суммарный лесной доход области по видам лесопользования (табл. 169) и в общую сумму доходов по лесничествам в типовом прил. 21. В данном приложении сведены доходы по всем видам лесопользования, исходя из объемов отпуска лесных ресурсов, приведенных в типовых прил. 13 и 14, и прогнозных ставок по видам лесных ресурсов, а также индексов-дефляторов цен на период до 2018 года. В условиях использования работы по приоритетному инвестиционному проекту стои мость 1 м3 древесины на корню составит 0,5 минимальной индексированной ставки, т.е. в 2008 г. 29,91 р. за 1 м3 древесины (52,02×1,15×0,5) и полностью поступит в федеральный бюджет. Величина снижения платежей в условиях работы по приоритетному инвестиционному проекту определяется путем сравнения доходов от лесопользования по альтернативным вариантам: с проектом и без него. По варианту без инвестиционного проекта доход за 1 м3 древесины на корню в усло виях аренды составил бы 95,22 р. и по бюджетам был бы распределен следующим обра зом: в размере 59,82 р. - в федеральный бюджет (минимальная индексированная ставка (52,02×1,15 ), в размере 35,40 р. – в областной бюджет (в части превышения над минимальной ставкой (95,22 – 59,82). Потери лесного дохода на каждом кубометре древесины в условиях аренды по срав нению с ценой 95,22 р. составят 65,31 р. (95,22-29,91), в том числе по уровням бюджетной системы: по федеральному бюджету - в размере 29,91 . (59,82 р. – 29,91); по областному бюджету – в размере 35,40 р. (вся не поступившая сумма платежа). Потери за общий объем 2350 тыс. м3 предполагаемого пользования по проекту при 100 % его освоения составят 153478,5 тыс.р. (65,31 р./м3×2350), в т.ч. по федеральному бюджету 70288,5 тыс.р. (29,91×2350) и по областному бюджету - 83190,0 тыс.р. (35,40×2350). При освоении ресурсов по проекту на уровне 50, 77, 90 и 100 % потери про порционально уменьшатся и составят 76739,25 тыс.р. (65,31р.×1175м3), 118178,44 (65,31р.×1809,5 м3) и 138130,65 (65,31р.×2115 м3) тыс.р. соответственно. Общая величина снижения лесного дохода показана в таблице поступления суммарного лесного дохода об ласти по видам лесопользования (табл. 169.), где также показаны прогнозные доходы бюд жетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Нижегородской области. В период 2009-2018 гг. потери лесного дохода определены с учетом их индексации в соответствии с индексами роста ставок лесных податей. Бюджетные доходы по древесным ресурсам Нижегородской области по лесному пла ну увеличиваются пропорционально уровню их освоения, а также индексом изменения стоимости лесопользования. Если в 2008г. при освоении древесных ресурсов на уровне 50-ти % они определены в сумме 470,9 млн.р., а при 77 % освоения – в сумме 675,8 млн.р., то при 100% освоения в 2010г. – уже 1133,6 млн.р. Рост доходов за 3 года по уровням ос воения древесных ресурсов составит соответственно от 2,41 до 1,68 раза, т.е. среднегодо вой рост доходов за 3 года планируется не ниже 56%. Использование приоритетного инвестиционного проекта отражается на снижении до ходов с 470,9 до 394,2 млн.р. (50 % освоения древесных ресурсов), с 675,8 до 557,6 млн. р. (77 % освоения) и со 1133,6 до 940,2 млн. р. (100 % освоения), т.е за 3 года доходы по сравнению с альтернативным вариантом снижаются соответственно на 16,3; 17,5 и 17,1 %. Это связано со снижением доходов от освоения лесных ресурсов на 20,2 %. Предполагает 364 ся, что это снижение должно компенсироваться другими видами социально экономического эффекта проекта (увеличением регионального валового продукта, нало говыми платежами дополнительными рабочими местами, ростом дохода населения и др.) Таблица 169 - Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам (тыс. рублей) Плата за использование лесов при освоении расчетной лесосеки, % 1-й год № п/ п Виды использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации) 50% 77% 2-й год, 90% 3-й год, 100% общая сум ма за пла нируемый период реализации лесного плана 1 2 3 4 5 6 7 1. Заготовка древесины 378736,48 583254,18 770350,00 956561,85 10603557,26 из них в федеральный бюджет 155716,69 228744,52 302121,00 374309,21 4150435,58 в бюджет субъекта РФ 223019,79 354509,66 468229,00 582252,64 6453121,68 2. Снижение данных платежей в условиях работы по приоритетно му инвестиционному проекту 76739,25 118178,44 156087,63 193382,91 2144278,81 из них в федеральный бюджет 35144,25 54122,14 71483,40 88563,51 982014,68 в бюджет субъекта РФ 41595,0 64056,3 84604,23 104819,40 1162264,13 3. Платежи за древесину в условиях работы по приоритетному инвестиционному проекту 301997,23 465075,74 614262,37 763178,94 8459278,45 из них в федеральный бюджет 120572,44 174622,38 230637,6 285745,70 3168420,90 в бюджет субъекта РФ 181424,79 290453,36 383624,77 477433,24 5290857,55 4. Осуществление рекреационной деятельности 16352,24 16352,24 26889,73 37135,77 306975,41 из них: в федеральный бюджет 14865,67 14865,67 24445,45 33793,55 279347,62 в бюджет субъекта РФ 1486,57 1486,57 2444,28 3342,22 27627,79 5. Для ведения сельского хозяйства 808,77 808,77 857,3 905,82 9936,22 из них в федеральный бюджет 808,77 808,77 857,3 905,82 9936,22 6. Осуществления научно исследовательской деятельности 22,94 22,94 26,2 28,32 304,74 из них в федеральный бюджет 29,01 29,01 26,2 28,32 304,74 7. Создание лесных плантаций и их эксплуатация 1,15 1,15 1,22 1,29 14,15 из них в федеральный бюджет 1,15 1,15 1,22 1,29 14,15 8. Ведение охотничьего хозяйства 11,36 11,36 21,62 23,74 249,77 из них в федеральный бюджет 8,52 8,52 16,21 17,81 187,33 в бюджет субъекта РФ 2,84 2,84 5,41 5,93 62,44 9. Заготовка и сбор недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений 1097,24 1097,24 2327,36 3686,72 3784,38 из них доходы в федеральный бюджет 1097,24 1097,24 2327,36 3686,72 3784,38 10. Заготовка живицы 396,13 396,13 626,09 806,56 8386,08 из них в федеральный бюджет 396,13 396,13 626,09 806,56 8386,08 11. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - 48683,98 76677,27 из них в федеральный бюджет - - 27506,45 43322,66 в бюджет субъекта РФ - - 21177,53 33354,61 365 Окончание табл. 169 1 2 3 4 5 6 7 12. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопрово дов и других линейных объектов; 73452,1 73452,1 77859,23 82266,35 902403,12 из них в федеральный бюджет 41498,36 41498,36 43990,46 46480,49 509857,76 в бюджет субъекта РФ 31953,74 31953,74 33868,76 35785,86 392545,36 13 Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых 502,75 502,75 3513,7 3521,58 36168,51 из них в федеральный бюджет 251,37 251,37 1756,85 1760,79 18084,26 в бюджет субъекта РФ 251,38 251,38 1756,85 1760,79 18084,25 14 ИТОГО 471386,23 676228,98 882822,41 1133991,70 11951899,89 в т.ч. в федеральный бюджет 214672,91 287700,74 376173,24 489302,42 5023724,34 % к итогу 45,54 42,57 42,61 43,16 42,04 в бюджет субъекта 256714,32 388534,3 506654,23 644324,97 6924796,13 % к итогу 54,46 57,43 57,39 56,84 57,96 15 Доходы по лесному плану в усло виях работы по приоритетному ин вестиционному проекту 394647,98 558178,09 726389,92 940244,48 9804240,89 в т.ч. бюджет РФ 179528,66 233578,6 304689,84 400738,91 4041709,66 % к итогу 45,49 41,85 41,95 42,63 41,23 бюджет СРФ 215119,32 324599,49 421700,08 539505,57 5762531,23 % к итогу 54,51 58,15 58,05 57,37 58,77 Но тем не мене за 3 года наблюдается значительный рост доходов: с 2,39 (при 50% ос воения) до 1,69 раза (при 100% освоения). Среднегодовой минимальный рост доходов при этом остается на том же уровне - 56 % - и далее существенно не меняется, что связано со стабилизацией объемов лесопользования и снижением плановых темпов роста ставок на лесопользование. При этом в структуре доходов за анализируемый период изменения незначительны: часть федеральных платежей колеблется в пределах 42 – 43 %, доля поступлений в обла стной бюджет выше, чем в федеральный. Темпы роста поступлений по уровням бюджетной системы к 2008г. примерно одина ковы: 1,77 – 1,66раза. В период с 2008 по 2010 гг. планируется ежегодный рост доходов и дальнейшая их стабилизация по всем видам пользования лесами. Высокими темпами роста доходов 3-го года лесного планирования к уровню доходов первого года характеризуется освоение лесов для заготовки древесины (в 2,5 -1,6 раза). За указанный период более, чем в 2 раза увеличиваются доходы по следующим видам лесо пользования: рекреационному (2,27 раза), для охотхозяйства (2,09), заготовки живицы (2,04). Доходы по недревесным ресурсам увеличиваются в 3,36 раза. Это более значитель ный рост доходов, чем по древесной их составляющей. Рост доходов на 16 % планируется от использования лесов для осуществления научно – исследовательской деятельности, на 12 % – от пользования для ведения сельского хо зяйства, от плантационного землепользования, поступлений, строительства и эксплуата ции линейных объектов. Максимальными ростом по 2010 г. к уровню доходов 2008 г. - 7 раз - отличается зем лепользование для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке ме сторождений полезных ископаемых. Сравнительные данные по структуре прогнозных доходов и их динамике к уровню 2007г. приведены в табл.170. 366 Таблица 170 – Структура прогнозных доходов бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам (тыс. рублей) Плата за использование лесов при ос воении расчетной лесосеки, % % к 2007 г. 1-й год 2007г. 50,0% 77,0% 3-й год 100,0% 1-й год Виды использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации) млн.р. % к итогу млн.р. % к итогу млн.р. % к итогу млн.р. % к итогу 50 % 77 % 3-й год, 100 % Платежи за использование лесов 262,1 100,0 471,4 100,0 676,24 100,0 1134,0 100,0 179,8 258,0 432,7 в т.ч. в федеральный бюджет 110,9 42,31 214,7 45,54 287,7 42,55 489,3 43,14 193,6 259,4 441,2 в бюджет субъекта РФ 151,1 57,65 256,7 54,46 388,5 57,45 644,3 56,86 169,9 257,1 426,4 Заготовка древесины 242,5 92,52 378,7 80,34 583,3 86,26 956,6 84,36 156,2 240,5 394,5 из них в федеральный бюджет 92,4 35,25 155,7 33,03 228,7 33,83 374,3 33,01 168,5 247,5 405,1 в бюджет субъекта РФ 150,1 57,27 223,0 47,31 354,5 52,43 582,3 51,35 148,6 236,2 387,9 Плата за использование лесов с участием приоритетного инвестиционного проекта 262,1 100,00 394,7 100,0 558,2 100,0 940,24 100,0 150,6 213,0 358,7 в т.ч. в федеральный бюджет 110,9 42,31 201,8 45,49 233,6 41,85 400,74 42,62 161,9 210,6 361,4 в бюджет субъекта РФ 151,1 57,65 272,4 54,51 324,6 58,15 539,50 57,38 142,4 214,8 357,0 Заготовка древесины 242,6 92,56 302,0 76,53 465,1 88,32 763,18 81,17 124,5 191,7 314,6 из них в федеральный бюджет 70,5 29,06 120,6 30,56 174,6 31,28 285,74 30,39 171,1 247,7 405,3 в бюджет субъекта РФ 88,4 33,73 181,4 45,97 290,5 52,04 477,4 50,77 205,2 328,6 540,0 Осуществление рекреационной деятельности 14,9 5,68 16,4 3,47 16,4 2,43 33,2 2,93 110,1 110,1 222,8 Ведение сельского хозяйства 0,002 0,00 0,8 0,17 0,8 0,11 0,8 0,07 400 раз 400 раз 400 раз Осуществления научно исследовательской деятельности - - 0,02 0,006 0,02 0,004 0,03 0,003 - - Создание лесных плантаций и их эксплуатация - 0,01 0,00 0,01 0,00 0,01 0,00 - - Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты 0,006 0,00 0,01 0,002 0,01 0,001 0,02 0,02 166,7 166,7 333,3 Заготовка пищевых лесных ре сурсов и сбор лекарственных рас тений 0,06 0,02 1,09 0,23 1,09 0,26 3,3 0,29 18,2 раза 18,2 раза 18,2 раза Зготовка живицы 0,05 0,02 0,4 0,08 0,4 0,06 0,7 0,06 8 раз 8 раз 8 раз Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусст венных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - - - - - 43,5 3,84 - - Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропе редачи, линий связи, дорог, тру бопроводов и других линейных объектов 0,9 0,34 73,5 15,59 73,5 10,87 73,5 6,48 82 раза 81,6 раза 81,7 раза Выполнение работ по геологиче скому изучению недр, разработка месторождений полезных иско паемых 0,05 0,02 0,5 0,11 0,5 0,07 3,5 0,31 10 раз 10 раз 70 раз Анализ динамики доходов позволяет сделать вывод об их росте к уровню 2007г. по уровням освоения древесных ресурсов в 1,8 раза при 50% освоения, в 2,6 раза при 77 % освоения и в 4,3 раз при 100% освоении лесосеки. 367 Таблица 171 – Размещение доходов и эффективность мероприятий лесного плана Нижегородской области Платежи за использование лесов, тыс. р. Платежи за использование лесов тыс. р. 1-й год в % % к 2007 г. 2007 г 50 % освоения 77 % освоения 50 % освоения 77 % освоения всего всего всего № п / п Лесничества тыс.р. % к итогу на1га земель лесного фонда, р. Пло щадь земель лесно го фонда, тыс. га тыс.р. % к итогу на1га земель лесного фонда, р. тыс.р. % к итогу на1га зе мель лес ного фонда, р. всего на1га земель лесного фонда, р. всего на1га земель лесного фонда, р. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 Арзамасское 3465,5 1,32 50,48 85,623 11047,97 2,35 129,03 17013,87 2,79 198,71 318,80 255,62 490,95 393,65 2 Балахнинское 48,7 0,02 0,95 51,826 2358,91 0,50 45,52 3632,72 0,59 70,09 4843,76 4786,18 7459,38 7370,72 3 Богородское 759,8 0,29 21,38 47,568 4773,78 1,01 100,36 7351,62 1,20 154,55 628,29 469,42 967,57 722,91 4 Борское 4632,2 1,77 37,22 209,46 22344,75 4,74 106,68 34410,92 5,64 164,28 482,38 286,61 742,86 441,38 5 Бутурлинское 772,8 0,29 24,09 46,135 1817,86 0,39 39,40 2799,50 0,46 60,68 235,23 163,58 362,25 251,92 6 Варнавинское 7724,1 2,95 73,05 213,761 19324,75 4,10 90,40 29760,11 4,87 139,22 250,19 123,75 385,29 190,57 7 Вачское 2628,7 1,00 97,61 39,174 8297,10 1,76 211,80 12777,54 2,09 326,17 315,64 217,00 486,08 334,18 8 Ветлужское 12097,3 4,62 76,84 225,21 27964,29 5,94 124,17 43065,01 7,05 191,22 231,16 161,60 355,99 248,87 9 Вознесенское 5335,2 2,04 77,70 91,075 17787,77 3,78 195,31 27393,17 4,49 300,78 333,40 251,38 513,44 387,12 10 Воскресенское 24425,8 9,32 105,94 276,54 35421,68 7,52 128,09 54549,38 8,93 197,26 145,02 120,91 223,33 186,20 11 Выксунское 15395,2 5,87 118,62 144,849 32104,42 6,82 221,64 49440,80 8,10 341,33 208,54 186,85 321,14 287,75 12 Городецкое 13945,2 5,32 163,07 101,832 19221,33 4,08 188,76 29600,85 4,85 290,68 137,83 115,75 212,27 178,25 13 Дальне константиновское 2446,4 0,93 65,22 44,317 6092,51 1,29 137,48 9382,47 1,54 211,71 249,04 210,78 383,52 324,60 14 Дзержинское 291,2 0,11 10,21 31,275 1888,66 0,40 60,39 2908,54 0,48 93,00 648,58 591,43 998,81 910,80 15 Краснобаковское 0,00 136,424 20251,24 4,30 148,44 31186,91 5,11 228,60 0,00 0,00 0,00 0,00 16 Ковернинское 13108,8 5,00 112,65 169,267 11082,60 2,35 65,47 17067,20 2,80 100,83 84,54 58,12 130,20 89,51 17 Кулебакское 1874,0 0,72 27,02 73,912 13939,19 2,96 188,59 21466,36 3,52 290,43 743,82 698,08 1145,48 1075,05 18 Лысковское 100,0 0,04 0,99 123,608 4674,36 0,99 37,82 7198,52 1,18 58,24 4674,36 3825,66 7198,52 5891,51 368 Окончание табл. 171 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 19 Михайловское 426,1 0,16 4,26 104,282 2344,71 0,50 22,48 3610,85 0,59 34,63 550,27 527,68 847,42 812,62 20 Мухтоловское 9766,6 3,73 131,33 92,385 33557,57 7,13 363,24 51678,66 8,46 559,38 343,60 276,58 529,14 425,93 21 Навашинское 14734,1 5,62 222,76 85,427 22419,64 4,76 262,44 34526,24 5,65 404,16 152,16 117,81 234,33 181,43 22 Нижегородское 8873,8 3,39 371,77 28,233 3571,81 0,76 126,51 18500,59 0,90 655,26 40,25 34,03 61,99 52,41 23 Павловское 12649,6 4,83 349,54 42,481 16285,08 3,46 383,35 25079,02 4,11 590,36 128,74 109,67 198,26 168,89 24 Первомайское 9081,6 3,47 133,07 74,92 8719,68 1,85 116,39 13428,31 2,20 179,24 96,01 87,46 147,86 134,69 25 Пижемское 13604,6 5,19 81,65 184,203 18022,46 3,83 97,84 27754,59 4,55 150,67 132,47 119,82 204,01 184,53 26 Починковское 266,7 0,10 9,76 46,781 4710,42 1,00 100,69 7254,04 1,19 155,06 1766,19 1031,86 2719,93 1589,07 27 Разинское 0,00 0,00 65,066 11236,95 2,39 172,70 17304,91 2,83 265,96 0,00 0,00 0,00 0,00 28 Семеновское 0,00 0,00 281,177 35252,44 7,49 125,37 54288,75 8,89 193,08 0,00 0,00 0,00 0,00 29 Сергачское 62,8 0,02 1,72 36,548 617,01 0,13 16,88 950,19 0,16 26,00 982,49 982,49 1513,04 1513,04 30 Сокольское 18815,8 7,18 348,36 108,443 22374,19 4,75 206,32 34456,26 5,64 317,74 118,91 59,23 183,12 91,21 31 Сосновское 0,00 0,00 66,656 16162,24 3,43 242,47 24889,85 4,08 373,41 0,00 0,00 0,00 0,00 32 Тонкинское 3671,6 1,40 107,77 43,424 3102,59 0,66 71,45 4777,99 0,78 110,03 84,50 66,30 130,13 102,10 33 Уренское 6348,3 2,42 54,60 139,576 6071,70 1,29 43,50 9350,42 1,53 66,99 95,64 79,67 147,29 122,68 34 Шарангское 3708,0 1,41 45,92 86,515 15748,17 3,34 182,03 24252,18 3,97 280,32 424,71 396,42 654,05 610,48 35 Шатковское 2849,7 1,09 88,32 45,26 8989,45 1,91 198,62 13843,75 2,27 305,87 315,45 224,87 485,80 346,30 36 Шахунское 5073,3 1,94 69,91 169,884 14299,85 3,04 84,17 22021,77 3,61 129,63 281,86 120,41 434,07 185,43 ИТОГО по Департаменту ЛХ Нижегородской обл. 262068,8 100,0 83,51 3816,12 470935,6 100,00 123,41 675783,44 100 177,09 179,70 147,78 257,86 212,06 369 С участием приоритетного инвестиционного проекта темпы роста лесного дохода снижаются соответственно до 1,5; 2,1 и 3,6 раза, таким образом, снижение доходов ко леблется в пределах от 16 – до 19 %. Платежи за использование лесов в федеральный бюджет по вариантам с инвестицион ным проектом и без него растут быстрее, чем в бюджет субъекта РФ. Но по варианту с приоритетным инвестиционным проектом темпы роста ниже за счет льготного режима оплаты древесных ресурсов в условиях приоритетного инвестиционного проекта. Анализ распределения лесного дохода по бюджетам показывает, что в рассматривае мом периоде более 50% дохода будет направляться в областной бюджет. Доходы от заготовки древесины по-прежнему составляют подавляющую часть плате жей за лесопользование, но с 92,5 % в 2007 г. они снижаются до 77 - 88 %. С 3-го года пла нируется поступление платежей от строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, на долю которых приходится 3,84% лесного дохода. Появляются стабильные доходы от использо вания лесов для осуществления научно – исследовательской деятельности и небольшие доходы от использования лесов под лесосеменные плантации, роль которых важна для повышения качества лесов и лесных ресурсов. Существенно возрастает доля поступлений от строительства, реконструкции, экс плуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (с 0,34 % в 2007 г.до 6,48 % в 3-й планируемый г.). По сравнению с 2007 г. в структуре доходов за рассматриваемый период отмечается постепенное снижение доли доходов от ведения рекреационной деятельности (с 5,68% в 2007 г. до 2,93% в 2010 г.) при росте величины дохода. По видам лесопользования максимальная динамика доходов характерна для использо вания лесов под ведение сельского хозяйства, строительство, реконструкцию, эксплуата цию линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объек тов, от освоения недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, от использования земель для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработ ки месторождений полезных ископаемых, а также для заготовки живицы. Основным механизмом роста лесного дохода в Нижегородской области должно стать совершенствование организации экономических отношений в лесопользовании на аренд ных условиях, перевод социальной поддержки населения через бесплатное использование древесных ресурсов на другую экономическую основу, например, бюджетную, в том чис ле и муниципальную. Развитие прижизненного использования лесов (например, рекреаци онного) потребует создания и обеспечения для него соответствующих условий, обеспече ния охраны, защиты и воспроизводства лесов. Итоговые значения доходов по лесничествам без привлечения приоритетного инве стиционного проекта, а также целевого показателя величины доходов на 1 гектар земель лесного фонда сведены и обобщены в табл. 174. Показатель доходов одного среднего по площади лесничества к 2009 году в 2 раза выше, чем в 2007 г. (рост с 6,4 до 18,8 млн.р.) по 2-м причинам: во-первых, в связи с рос том лесного дохода области в 2,57 раза, и, во-вторых, в связи с уменьшением количества лесничеств с 41 до 36, т.е. увеличением их площадь лесного фонда в 1,13 раза. За 3 года планового периода, доход среднего лесничества при имеющейся ресурсной базе может возрасти в 1,4 раза и более (с 13,1 до 18,8 млн.р.) при 100 % освоения расчет ной лесосеки и заложенном уровне других видов лесопользования. Диапазон колебаний доходов по лесничествам при 50%-м освоения лесосеки и сред нем показателе 13,1 млн.р. находится в пределах от 0,6 до 35,4 млн.р., максимальный до ход выше минимального в 57 раз. В состав 4-х наиболее крупных лесничеств с доходами больше 30 млн.р. входят Воскресенское, Выксунское, Мухтоловское и Семеновское лес ничества (11 % лесничеств). 370 Доходы от 20 до 30 млн.р. имеют 5 лесничеств (14 %): Богородское, Ветлужское, Краснобаковское, Навашинское и Сокольское. Основная часть - 12 лесничеств (33 %) – имеет доходы от 10 до 20 млн.р. Диапазон колебаний доходов по лесничествам при 77 %-м освоения расчетной лесо секи и среднем показателе 18,8 млн.р. находится в пределах от 1 млн. до 54,5 млн. р. Мак симальный доход наблюдается по Воскресенскому лесничеству и выше минимального лесничества в 54,5 раза. Данные группировки лесничеств по интервалам доходности приведены в табл. 172. Таблица 172 - Группировка лесничеств по величине годового дохода при 77 % освоения расчетной лесосеки. Обоснование прогнозируемой стоимости древесины на корню Количество лесничеств Годовой доход, млн.р. ед. % к итогу Наименование лесничеств более 40 5 13,8 Воскресенское, Мухтоловское, Семеновское, Выксунское, Ветлужское. 40 - 30 6 16,5 Борское, Городетское, Краснобаковское, Варнавинское, Навашинское, Сокольское, 30 - 20 7 19,4 Вознесенское, Кулебаковское, Павловское, Пижемское, Сосновское, Шарангское, Шахунское. 20 - 10 7 19,4 Арзамасское, Ваческое, Ковернинское, Нижегородское, Первомайское, Разинское, Шатковское. 5 - 10 5 13,8 Бокородское, Дальне-Констонтиновское, Лысковское, Починковское, Уренское. менее 5 6 16,7 Балахнинское, Бутурлинское, Дзержинское, Михайлов ское, Сергаческое, Тонкинское. Итого 36 100 Среднее значение 18,8 х Рис. 1.68. Размещение доходов за использование лесов Анализ данных показывает, что наиболее емкой группой по количеству лесничеств является группа с доходами от 20 до 30 млн.р. – 7 лесничеств (19,4 %). Наиболее крупные 371 доходы имеют 5 лесничеств (или 13,8 %), остальные группы содержат по 6 лесничеств. В основной части лесничеств – 12 или 33 % - планируются доходы не менее 10 млн.р. Размещение доходов по данным табл. 171 приведено на рис. 1.68. В размещении доходов по территории области наблюдаются изменения, выражаю щиеся в том, что возрастает роль юго-западной зоны области. Если в 2007 году на нее приходилось 29,8 % лесного дохода области, то к концу 2010 года ее удельный вес со ставляет 42,15 %. Доля северной зоны остается на том же уровне – около 50 %, а доля центральной части области снижается до 9 %. Рис. 1.69. Размещение доходов лесопользования с 1 гектара площади лесного фонда Группировка лесничеств по целевому показателю доходов на 1 га земель лесного фонда при 77 % освоения лесосеки приведена в табл. 173 372 Таблица 173 - Группировка лесничеств по величине дохода на 1 гектар лесного фонда при 77 % освоения расчетной лесосеки Количество лесничеств Доход на 1 га, р. ед. % к итогу. Наименование лесничеств более 500 3 8,3 Павловское, Мухтоловское, Нижегородское 300-400 7 19,4 Вознесенское, Выксунское, Соколовское, Шатковское, Вачское, Навашинское 200-300 6 16,7 Городецкое, Дальнеконстантиновское, Краснобаковское, Разинское, Шарангское 100-200 13 36,2 Арзамазское, Богородское, Борское, Варнавинское, Вет лужское, Воскресенское, Кавернинское, Первомайское, Пижемское, Починовское, Семеновское, Тонкинское, Шахунское менее 100 7 19,4 Балахнинское, Бутурминское,Дзержинское, Лысковское, Михайловское, Сергачское, Уренское Итого 36 100 20 лесничеств (55,5 %) имеют доход менее 200 р./га. Основная часть лесничеств (36,2 %) имеют доход от 100 до 200 р., т.е. ближе к средней его величине 177 р. Интенсивность доходов на 1га лесного фонда представлена на рис. 1.69 Зоной наибольшей интенсивности доходов лесопользования с 1 гектара площади лес ного фонда по-прежнему остается юго-западная часть лесного фонда области, а зоной наи меньшей доходности – юго-восточные лесничества. Доходность лесов возрастает по всей территории. Изменения в удельной доходности выражены в том, что доходы на гектар в юго-западной части планируются более быстрыми темпами. Сравнительные обобщающие экономические показатели по лесному плану Нижего родской области приведены в табл. 174. За 3-летний плановый период к уровню 2007 г. рост объемов отпуска древесины составляет 314,5%. Темпы его роста возрастают пример но в 2 раза со 157,2 до 314,5%. Интенсивность лесопользования повышается с 0,77 м3/га до 1,98 м3/га или в 2,6 раза. В результате возрастает лесной доход от заготовки древесины. В условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта (ИП) рост доходов по освоению древесины оп ределяется также в 3,15 раза. Совокупный лесной доход при этом увеличивается в 3,6 раза благодаря более высоким темпам роста других составляющих лесного дохода. Факторами роста дохода от отпуска древесины являются как рост интенсивности, так и площади ле сопользования. В то же время наблюдается некоторое снижение средних показателей стоимости 1 м3 древесины, отпускаемой на корню и её минимальной ставки связанное с увеличением уровня освоения ресурсов, расстояния вывозки древесины. Но с 2010 года эта тенденция преодолевается, что связано, во-первых, с ростом удельного веса хвойных пород за счет ввода в рубку приспевающих сосновых древостоев искусственного проис хождения (табл. 129, рис. 1.55), расположенных в основном вблизи лесных поселков. Вто рым фактором роста цен является их инфляционная составляющая. Снижение стоимости 1 куб. м древесины, отпускаемой на корню, по варианту с ИП является более выраженным в связи со снижением ставки в условиях проекта на 0,5. В этом случае тенденции роста показателя стоимости древесины к уровню 2007 г. до 2010 г. не предусмотрены. Снижение средней стоимости 1 м3 древесины на корню объясняется также изменени ем структуры лесопользования по формам его организации – увеличением удельного веса аренды участков леса. В связи с этим стоимость древесины при 123,6 р./м3 в 2007г. плани руется на уровне 100,3 - 126,6 р./м3, а в условиях ИП 79,9 -101,0 р./м3, т.е. на 35 -18 % ни же, чем в базовом и более, чем на 20% ниже ставок в альтернативном варианте. 373 Таблица 174 - Сравнительные экономические показатели по лесному плану Нижегородской области 1-й год к 2007 г. в % 1-й год Показатели Ед. изм. 2007 г. 50 % 77 % 2-й год 3-й год 50 % 77 % 3-й год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Общий отпуск древесины тыс.м3 2402,9 3777,9 5818,0 6800,3 7555,9 157,2 242,1 314,5 в том числе платный отпуск тыс.м3 1962,0 3777,9 5818,0 6800,3 7555,9 192,6 296,5 385,1 Освоение расчетной лесосеки % 49,0 50,0 77,0 90,0 100,0 102,0 157,1 204,1 Отпуск древесины на 1 га площади лесного фонда м3/га 0,77 0,99 1,52 1,78 1,98 128,6 197,4 257,1 Показатели лесного плана без участия приоритетного инвестиционного проекта Платежи за пользование лесным фондом в бюджетную систему Российской Федерации млн. р. 262,1 471,4 676,2 882,8 1134,0 179,8 258