Governor’s Decree No. 858-r validating Forest plan

УТВЕРЖДАЮ Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов « » 20 г. ЛЕСНОЙ ПЛАН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Ульяновск, 2011 г. 2 Оглавление ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 6 I. Характеристика состояния лесов и их использования............................ 12 1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах................................................. 12 1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за 2002-2009годы..................................................... 19 1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам.............................................................. 21 1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению,эстетической и экологической ценности ландшафтов........................................................................................... 23 1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста ................................................................... 29 1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам ................................................................................... 33 1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам ................... 41 1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения....................................................................... 46 1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах ............................... 53 1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах.................................................................................................. 61 1.2. Социально - экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ульяновской области ..................................................................................... 64 1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации ........................................................ 64 1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии Ульяновской области .................................................................................................. 67 1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Ульяновской области, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение...................................................................... 69 3 1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам .......................................... 70 1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов, включая данные о существующих транспортных путях в лесах (включая лесные дороги), их протяженности и состоянию по лесничествам (расстояние вывозки древесины и других лесных ресурсов с указанием пунктов погрузки заготовленной древесины). Обеспеченность транспортными путями в сравнении с потребностью в них ......... 113 1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Ульяновской области ................................................ 114 1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах ........................................................................................ 116 1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов, предусмотренным статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации ........................................ 116 1.4.2. Характеристика экологического, санитарно оздоровительного потенциала лесов ............................................... 132 1.4.3. Годовая потребность Ульяновской области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и потребления) ......................... 136 1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры....................................... 137 II. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов .................................................................................. 139 2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов ........................................................................ 139 2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади ............ 140 2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород ................................................................................................... 141 2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов............................................................... 141 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения ........................................................................................................ 142 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Ульяновской области с учетом программ социально экономического развития и документов территориального планирования Ульяновской области ............................................... 142 4 2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения.............................. 143 2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения лесов по границам лесничеств ......................................... 147 2.3. Показатели использования лесов................................................................ 147 2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов .................................................................................... 149 2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину....................................... 149 2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину ............................... 150 2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства................................................................................ 151 2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения................................................................................ 157 2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов................................... 157 2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия ....................................................................................... 161 2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами.................. 166 2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры............................................................................................ 173 2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса...................................... 174 2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов ..................................................................... 174 2.7.2. Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса, включая планируемый процент уменьшения площади лесов, поврежденных в результате антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок............................................................................................... 177 III. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов ..................................................................................................................... 180 5 3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов ................................... 180 3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов............................................................................................................... 190 Приложения 6 ВВЕДЕНИЕ Лесной план Ульяновской области разработан обществом с ограничен ной ответственностью «Центр научных исследований и разработок» в соот ветствии с государственным контрактом от 5 февраля 2008 года № 4, заклю ченным с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области. Изменения в Лесной план внесены Ульяновским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» в связи с изменением нормативной базы на основании договоров: от 01.09.10 № 157, от 01.10.10 №12-3 заключенных между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и Ульяновским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 10.11.2009 г. №103. Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 113035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1. ОГРН 1037739350835 Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» 603024, Россия, г.Нижний Новгород, ул.Полтавская, д.22 ИНН/КПП 7705028865/526202001 E-mail: pnv@lesproekt.nnov.ru, ofise nnov@list/ru. Ульяновский филиал, 432025, г.Ульяновск, ул. Маяковского, дом.7 E-mail: ul-lesproekt@mail.ru Лицензии: На картографическую деятельность от 23.08.2007 г. №МОГ – 04870К; На геодезическую деятельность от 23.08.2007 г. №МОГ – 04869Г. Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» – Архипов Влади мир Иванович, телефон (495)-951-00-00. Директор филиала «Поволжский леспроект» – Петухов Николай Васильевич, телефон (831)218-78-79. Директор Ульяновского филиала – Гареев Рашит Миниханович, телефон (842)246-54-19. Нормативно-правовой базой и информационной основой для разработ ки лесного плана Ульяновской области послужили следующие документы: Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ; Водный кодекс Российской Федерации от 06.06.2006 № 74-ФЗ; Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»; 7 Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохра нении водных биологических ресурсов»; Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и ре лигиозных объединениях»; Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»; Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»; Закон Ульяновской области от 03.10.2007 № 143-ЗО «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Ульяновской области гражда нами для собственных нужд»; Закон Ульяновской области от 13.11.2002 № 052-ЗО «О Красной книге Ульяновской области»; постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения ле сов». постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 418 «Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»; постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Правила пожарной безопасности в лесах»; постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 «Правила санитарной безопасности в лесах»; постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2007 № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности»; постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей за готовке лицом, группой лиц»; постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»; постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2007 № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»; постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 № 377 «О правилах проведения лесоустройства»; 8 постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»; постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 № 318 «О государственном лесном реестре»; постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собствен ности»; постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нару шения лесного законодательства»; постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 № 246 «Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2007 № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, за готовка древесины которых не допускается»; постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 158 «О Красной книге Российской Федерации»; приказ Минсельхоза России от 06.11.2009 № 543 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, рас положенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»; приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.03.2009г. №532 «Об утверждении классификации природной пожар ной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по усло виям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям по годы»; приказ МПР России от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»; приказ МПР России от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении Правил за готовки древесины»; приказ МПР России от 16.06.2007 № 183 «Об утверждении Правил ле совосстановления»; 9 приказ МПР России от 16.07.2007 № 182 «Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»; приказ МПР России от 16.07.2007 № 181 «Об утверждении Особенно стей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»; приказ МПР России от 09.07.2007 № 175 «Об установлении форм отче тов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведе нии и порядка их представления»; приказ МПР России от 09.07.2007 № 174 «Об утверждении Порядка ор ганизации и осуществления лесопатологического мониторинга»; приказ МПР России от 21.06.2007 № 156 «Об утверждении Правил за готовки живицы»; приказ МПР России от 14.06.2007 № 153 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»; приказ МПР России от 08.06.2007 № 149 «Об утверждении Правил ле соразведения»; приказ МПР России от 08.06.2007 № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»; приказ МПР России от 28.05.2007 № 137 «Об утверждении Правил ис пользования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельно сти, образовательной деятельности»; приказ МПР России от 10.05.2007 № 124 «Об утверждении Правил ис пользования лесов для ведения сельского хозяйства»; приказ МПР России от 10.05.2007 № 123 «Об утверждении Правил ис пользования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»; приказ МПР России от 24.04.2007 № 109 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»; приказ МПР России от 24.04.2007 № 108 «Об утверждении Правил ис пользования лесов для осуществления рекреационной деятельности»; приказ МПР России от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении Состава ле сохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»; приказ МПР России от 17.04.2007 № 101 «Об утверждении Особенно стей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реаби литационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»; приказ МПР России от 17.04.2007 № 99 «Об утверждении Правил ис пользования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий 10 электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»; приказ МПР России от 10.04.2007 № 85 «Об утверждении Правил ис пользования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоратив ных растений, лекарственных растений»; приказ МПР России от 10.04.2007 № 84 «Об утверждении Правил за готовки и сбора недревесных лесных ресурсов»; приказ МПР России от 10.04.2007 № 83 «Об утверждении Правил заго товки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»; приказ Минсельхоза России от 04.02.2009 № 37 «Об утверждении Пе речня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»; приказ МПР России от 13.07.2005 № 193 «Об утверждении Перечня противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями, и Тре бований к плану противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользо вателями»; приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Фе дерации от 06.08.2007 № 307 «О порядке ведения перечня приоритетных ин вестиционных проектов в области освоения лесов»; приказ МПР России от 16.05.2003 № 436 «О программе лесовосстанов ления в лесном фонде Российской Федерации на 2003-2010 годы»; приказ МПР России от 29.07.2002 № 475 «Об утверждении Положения о лесном питомнике высокой культуры»; приказ МПР России от 09.09.2004 № 635 «О внесении изменений в Пе речень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Рос сийской Федерации (по состоянию на 1 ноября 1997 г.), утвержденный при казом Госкомэкологии России от 19.12.1997 № 569»; приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов ру бок»; приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов» (руководство по проектированию, организации и ведению лесо патологического мониторинга; руководство по проведению санитарно оздоровительных мероприятий; руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований; руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов); приказ Рослесхоза от 19.12.2007 № 498 «Об отнесении лесов к защит ным, эксплуатационным и резервным лесам»; приказ Рослесхоза от 16.10.2008 №307 «Об определении количества лесничеств на территории Ульяновской области и установлении их границ»; 11 приказ Рослесхоза от 19.12.1997 № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»; приказ Госкомэкологии России от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Феде рации»; Комплексная программа экономического и социального развития Уль яновской области на 2005-2010 годы, утвержденная Законом Ульяновской области от 05.05.2005 № 030-ЗО; постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/11-П «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области»; постановление Правительства Ульяновской области от 18.12.2007 № 29/486 «Об утверждении положений о территориальных органах Мини стерства природных ресурсов и охраны окружающий среды Ульяновской об ласти»; постановление Губернатора Ульяновской области от 11.12.2007 № 91 «Об образовании территориальных органов Министерства природных ресур сов и охраны окружающей среды Ульяновской области»; материалы государственного учета лесного фонда Ульяновской обла сти по состоянию на 01 января 2003 года и 01 января 2008 года; данные государственной статистической отчетности и отраслевого ста тистического наблюдения по лесам Ульяновской области (формы 1-АР, 1 ЛХ, 2-ЛХ, 3-ЛХ, 5-ЛХ, 10-ЛХ, 12-ЛХ, 21-ЛХ, 1-субвенции); Материалы лесоустройства лесов Ульяновской области за 1992-1993 годы, 2004-2006 годы ФГУП «Поволжский леспроект»; Основные положения организации и развития лесного хозяйства Улья новской области на 1992-2002 годы. Поволжское государственное лесо устроительное предприятие, 1992 г.; Основные положения организации и ведения лесного хозяйства Улья новской области. ФГУП «Поволжский леспроект», 2004 г.; Особо охраняемые природные территории Ульяновской области. Под ред. В.В. Благовещенского. – Ульяновск: «Дом печати», 1997; Лесной план Ульяновской области действует с 01 января 2009 года до 01 января 2019 года. 12 I. Характеристика состояния лесов и их использо вания 1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состо яния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах Ульяновская область расположена в Среднем Поволжье на обоих бере гах р. Волги. На западе она граничит с Пензенской областью и Мордовской Республикой, на севере – с Чувашской и Татарской республиками, на востоке – с Самарской и на юге – с Саратовской областями. С севера на юг террито рия области протянулась на 250 км (52°3'-54°53' с.ш.), с запада на восток – на 290 км (45°48'-50°15' в.д.). Крайняя северная точка области находится в 4 км севернее села Беке товка Старомайнского района, крайняя южная точка – в 8 км юго-западнее села Илюшкино Павловского района. Крайней западной точкой служит ле вый берег реки Суры на границе Инзенского района и Мордовии, а крайняя восточная точка лежит в 3 км юго-восточнее села Вороний Куст Новома лыклинского района. Территория области делится на 21 административный район. Админи стративным центром области является город Ульяновск. Площадь области составляет 37,2 тыс. км2, из которых на левобереж ную часть приходится 9,1 тыс. км2 (около 25%). Территория области в целом характеризуется равнинным рельефом с небольшими возвышенностями в правобережной части. Средняя абсолютная высота поверхности области над уровнем моря 180 м, самая высокая точка области 351 м в Старокулаткинском районе в верховьях р. Терешки. Правобережье области располагается на Приволжской возвышенности и представляет собой высокую равнину, сильно расчлененную оврагами, балками и речными долинами. Низменное левобережье представляет собой современную и древнюю долину р. Волги, на территории которой располагаются четыре аллювиаль ные (наносные) террасы. Пойменная и первая надпойменная террасы в ос новном затоплены Куйбышевским водохранилищем. Вторая и третья надпойменные террасы составляют зону верхних аллювиальных террас р. Волги. Территория Ульяновской области характеризуется умеренно континен тальным климатом с теплым летом и умеренно холодной зимой. 13 Средние годовые температуры в зависимости от рельефа, облачности и высоты места изменяются по территории, от 3 до 4 градусов Цельсия выше нуля. Самым теплым месяцем является июль, со средними месячными тем пературами 19-20° тепла, наиболее холодный месяц - январь, с температура ми около 13-14 градусов Цельсия ниже нуля. Период с положительными среднемесячными температурами длится с апреля по октябрь; с ноября по март наблюдаются отрицательные температуры. Среднегодовая сумма осадков по области составляет около 430 мм. Ос новная часть осадков выпадает в теплый период года с апреля по октябрь. В соответствии с преобладающей формой циркуляции атмосферы наибольшую повторяемость в году имеют юго-западные ветры. Особенно они часты зимой. Летом частота юго-западных и южных ветров уменьшает ся, но увеличивается повторяемость ветров северных румбов. Ульяновская область обладает значительными водными запасами. Все реки области относятся к бассейну р. Волги. Водораздельные возвышенности с максимальными высотами 300-350 м, расположенные на юге, образуют Южно-Ульяновский водораздел, с которого Свияга и Барыш текут на север, Сура и Терешка - на юг, Сызранка - на восток, Инза - на запад. Таким обра зом, от водораздельных возвышенностей реки расходятся в разные стороны и образуют радиально расходящийся рисунок речной сети. Общее количество рек, речек, и ручьев, полностью или частично протекающих по территории области, как постоянно водных, так и пересыхающих, составляет 2030, а их протяженность 10249 км. Преобладают реки длиной менее 5 км, они состав ляют 77% от общего числа всех водотоков, 63 реки имеют длину от 25 до 100 км, а более 100 км – всего лишь 6 рек. Наибольшая по длине река Барыш имеет протяженность 241 км. Озера являются составной частью водных ресурсов области, играют важную роль особенно в районах, испытывающих определенную трудность в обеспечении водой из других источников. На территории области учтено 1223 озера, из которых 946 –пойменные и 277 – водораздельные, из послед них осталось 134 озера, остальные заилены (143 озера). Основное значение и использование имеют водораздельные озера. По своим размерам озера самые разнообразные, их площади колеблются в широких пределах: от 0,01 га до 217,4 га. Наибольший процент (36,6%) занимают малые озера, имеющие площадь от 0,01 га до 0,5 га. Почвенный покров Ульяновской области отличается большим разнооб разием. По данным почвенного обследования, произведённого Инзенской почвенно-химической лабораторией в 1969-1971 годах, в лесах области встречаются все типы почв лесостепной, частично лесной и степной зон 14 (таблица 1.1.1). Наибольшие распространение имеют серые лесные (75,3%) и дерново-подзолистые почвы (21,6%). Менее распространены пойменные (1,9%), болотные (0,8%), дерново-карбонатные (0,3%), оподзоленные и вы щелоченные черноземы (0,1%). Таблица 1.1.1 Систематический список лесных почв Ульяновской области Типы почвы Подтипы Виды Подзолистые Дерново-подзолистые Дерново-слабоподзолистые Дерново-среднеподзолистые Дерново-сильноподзолистые Серые лесные почвы Светло-серые лесные Серые лесные Тёмно- серые лесные Сильноподзоленные Среднеподзоленные Слабоподзоленные Дерново-карбонатные Дерново-карбонатныевыщелоченные Чернозёмы ВыщелоченныеОподзоленные Пойменные Прирусловой поймыСлоистой поймы Болотные Торфяно-глеевые Торфянисто-глеевыеТорфяно-глеевые Все почвы, за исключением болотных, подразделяются по механиче скому составу на тяжелосуглинистые, среднесуглинистые, легкосуглинистые, супесчаные и песчаные. Лесной фонд Ульяновской области представлен основными лесообра зующими породами: сосна, ель, лиственница, дуб, ясень, клен, вяз, береза, осина, липа, тополь, ивовые. Для практического применения с учетом местоположения, почвы, по родного состава, производительности насаждений, характеристики подроста, подлеска, и напочвенного покрова проведена классификация типов условий местопроизрастания и типов леса Ульяновской области. Важнейшим критерием при определении типа условий местопроизрас тания является состав древесных пород. Так по эдафической сетке в условиях Ульяновской области древесные породы (естественного происхождения) распределяются следующим образом: А (боры) – произрастают только сосна и береза; дуб и осина могут встречаться очень редко в форме подлеска в свежих усло виях (А2, А2-3); В (субори) произрастают сосна, береза – в 1-м ярусе, дуб и осина – во 15 – 2-м; липа может встречаться только в форме подлеска и единичными экземплярами в виде деревьев 2-го яруса; С (судубравы) – произрастают сосна, береза, осина, дуб, липа; в форме под леска может встречаться ильм, клен остролистный; Д (дубравы) – произрастают дуб, липа, осина, береза (редко), сосна толь ко в культурах; в составе древостоя обычны ильм, клен остролистный, в лучших условиях правобережья – ясень. Классификация Погребняка П.С. содержит всего 4 ряда богатств: А, В, С, Д. Вполне естественно, что в природе существуют переходные типы как по богатству АВ, ВС, СД, так и по влажности 1-2, 2-3 и так далее. В произ водственных целях вполне достаточно давать классификацию типов условий местопроизрастания по 4 группам плодородия: А, В, С, Д, «округлая» пере ходные типы. В целях исключения ошибок в при проектировании пород для лесовосстановления необходимо с достаточной гарантией определять более высокие классы богатства, то есть ряд С – только с наличием липы в составе древостоя, Д – с наличием ильма, клена и ясеня и так далее. При характери стике культур, создаваемых на пустырях, пашнях, тип леса и тип условий ме стопроизрастания следует определять с учетом характеристики почвы, про изводительности древостоя, окружающих насаждений, напочвенного покро ва. В классификации для произрастающих пород указывается разбежка – интервал классов бонитета – I-II, III-IV и так далее. Следует иметь ввиду, что более высокий класс бонитета обычно свойственен древостою в молодом возрасте. Снижение класса бонитета с возрастом обуславливается, прежде всего, особенностями почвенного профиля, глубиной корнеобитаемого слоя, который обычно определяется подстилающими слоями (щебень, известняк), степенью сомкнутости и так далее. Колебания в классах бонитета также ха рактерны для переходных типов (подтипов) по влажности и богатству почв. Хозяйственная секция ориентируется на выращивание насаждений определенной целевой породы в соответствующих ей лесорастительных условиях путем осуществления систем мероприятий, обеспечивающих наиболее выполнение защитных или иных полезных функций леса, получе ния к возрасту главной рубки максимального запаса древесины требуемой товарной структуры. Хозсекции образуются по преобладаюшим породам с разделением по группам бонитета (I–V, Vа–Vб бонитета, а твердолиственных порослевого происхождения – на высокобонитетную I–III и низкобонитет ную IV– и ниже): 16 1. «Сосновая», с включением в нее насаждений сосны, кедра, листвен ницы и ели. 2. «Дубовая высокоствольная», с включением в нее дубовых и ясене вых насаждений семенного происхождения, в том числе и лесных культур. 3. «Дубовая высокобонитетная», с включением в нее дуба, клена, ильма и вяза III бонитета и выше порослевого происхождения. 4. «Дубовая низкобонитетная», с включением в нее дуба, клена, ильма и вяза IV бонитета и ниже порослевого происхождения. 5. «Липовая», с включением в нее всех насаждений липы. 6. «Березовая», с включением в нее насаждений березы и ольхи черной. 7. «Осиновая», с включением в нее насаждений осины, тополя и ивы древовидной. 8. «Кустарниковая», с включением в нее ивы кустарниковой и тала. Лесной фонд Ульяновской области по данным учёта лесного фонда на 01.01.2010 составляет 1049,3 тыс. га. Площадь защитных лесов составляет 78,8%, эксплуатационных – 21,2%. Леса области находятся преимущественно на землях лесного фонда лесничеств (90,5%). Значительную площадь занимают земли лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (8,2%), которые в данный момент находятся в стадии передачи в состав лесного фонда лесничеств. Распределение площадей и запаса лесов Ульяновской области по его владельцам по состоянию на 01 января 2010 года приведено в таблице 1.1.2. Таблица 1.1.2 Распределение площадей и запаса лесов Ульяновской области по его владельцам по состоянию на 01 января 2010 года Владельцы лесного фонда Общая площадь, тыс. га Общий запас древесины, млн. м3 всего в том числе покрытые ле сом земель всего в том числе спелых и пе рестойных древостоев Рослесхоз 949,6 890,0 168,75 42,92 Земли лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяй ственных организаций 86,2 86,2 9,12 0,38 Министерство образо вания и науки Россий ской Федерации 0,2 0,2 0,02 0,0 Минобороны России 10,3 7,6 0,94 0,21 17 Владельцы лесного фонда Общая площадь, тыс. га Общий запас древесины, млн. м3 всего в том числе покрытые ле сом земель всего в том числе спелых и пе рестойных древостоев Органы исполнительной власти области 3,2 1,9 0,28 0,02 Всего 1049,3 985,7 179,09 43,53 Распределение лесов Ульяновской области по административным рай онам и основным его владельцам по состоянию на 01 января 2010 года при ведено в таблице 1.1.3. Таблица 1.1.3. Распределение лесов Ульяновской области по административным районам и основным его владельцам по состоянию на 01 января 2010 года числитель, общая площадь, тыс. га знаменатель, площадь покрытых лесом земель, тыс. га Наименование ад министративных районов Общая площадь района, кв. км В том числе по владельцам Леси стость, %Рослесхоз Земли лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяй ственных орга низаций Мино бороны России Орган исполни тельной власти области Итого Базарносызган ский 825 27,5 26,6 5,5 5,5 33,0 32,2 39,0 Барышский 2248 97,992,8 15,5 15,5 2,8 2,8 0,2 0,2 116,4 114,1 49,5 Вешкаймский 1426 43,040,5 3,9 3,9 46,9 44,4 31,1 Инзенский 2019 87,583,7 15,4 15,4 1,9 1,3 104,8 100,4 49,5 Карсунский 1778 56,653,2 5,0 5,0 61,6 58,2 32,7 Кузоватовский 2105 63,458,9 9,2 9,2 72,6 68,1 31,1 Майнский 2306 65,061,3 5,1 5,1 70,1 66,4 28,8 Мелекесский 3472 91,485,3 2,6 2,6 0,1 0,1 94,1 88,0 25,3 Николаевский 2084 74,069,3 4,6 4,6 78,6 73,9 35,5 Новомалыклин ский 971 15,5 14,3 0,3 0,3 15,8 14,6 15,0 Новоспасский 1299 23,5 2,5 26,0 18,9 18 Наименование ад министративных районов Общая площадь района, кв. км В том числе по владельцам Леси стость, %Рослесхоз Земли лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяй ственных орга низаций Мино бороны России Орган исполни тельной власти области Итого 22,0 2,5 24,5 Павловский 1017 23,621,8 2,7 2,7 26,3 24,5 24,0 Радищевский 1640 24,721,9 0,6 0,6 25,3 22,6 13,7 Сенгилеевский 1349 47,645,3 0,6 0,6 48,2 45,9 34,0 Старокулаткин ский 1178 35,8 33,1 0,9 0,9 36,7 34,0 28,8 Старомайнский 2049 45,541,9 1,7 1,7 47,2 43,6 21,2 Сурский 1681 36,434,0 3,7 3,7 40,1 37,7 22,3 Тереньгульский 1756 49,646,7 4,1 4,1 3,0 2,1 56,7 52,9 30,1 Ульяновский 1878 22,621,0 0,6 0,6 0,1 0,1 23,3 21,7 11,6 Цильнинский 1289 1,11,0 0,7 0,7 1,8 1,7 1,3 Чердаклинский 2441 16,615,2 1,0 1,0 17,6 16,3 6,7 г. Ульяновск 317 0,80,6 2,5 1,3 2,9 1,6 6,2 3,5 11,0 г. Димитровград 42 г. Барыш 14 Итого 37184 949,6890,0 86,2 86,2 10,3 7,6 3,2 1,9 1049,3 985,7 26,4 Лесистость зоны деятельности лесничеств области равна 26,4%, что относит ее по шкале Цепляева В.П. к среднелесистым территориям. Однако размещение лесов на территории области крайне неравномерно, в восточной части лесистость достигает 30-55%, а в южной – 12-22%, в западной – 51%, а в северной снижается до 1,5%. Наибольшая площадь лесного фонда, ранее находившаяся во владе нии сельскохозяйственных организаций, сосредоточена в Барышском, Ин зенском, Базарносызганском и Кузоватовском районах. Незначительные площади лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (от 0,5 до 1,6 тыс. га), име 19 ются в Радищевском, Старокулаткинском, Ульяновском, Цильнинском, Чер даклинском и Сенгилеевском районах. Площади лесов других владельцев незначительны, составляют 1,4% от общей площади лесов области и располагаются в Барышском, Инзенском, Николаевском, Тереньгульском, Ульяновском районах и г. Ульяновске. 1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за 2002-2009годы Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины за 2002 2009 годы приведено в таблице 1.1.1.1. Таблица 1.1.1.1 Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины за 2002-2009 годы Показатели По состояниюна 01.01.2003 По состоянию на 01.01.2010 Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га 945,7 949,6 Покрытые лесной растительностью 884,4 890,0 в том числе, с преобладанием хвойных пород 371,0 373,9 из них: сосна 362,7 365,0 ель, пихта 6,9 7,8 кедр - хвойных молодняков до 20 лет 203,6 84,5 твердолиственных пород 103,1 93,9 из них: дуб низкоствольный 93,1 86,9 твердолиственных молодняков до 20 лет 10,5 7,0 мягколиственных пород 409,1 421,2 мягколиственных молодняков до 20 лет 105,2 80,2 Запас древесины общий, млн. куб. м 148,18 168,75 в том числе: хвойных насаждений 72,93 84,32 твердолиственных насаждений 12,87 12,43 мягколиственных насаждений 62,92 71,98 Запас спелых и перестойных насаждений 23,97 42,92 в том числе хвойных насаждений 4,08 8,61 Общий средний прирост, млн. куб. м 3,49 3,54 Не покрытые лесной растительностью земли, тыс. га 25,6 27,4 Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс. га 18,1 13,4 20 Показатели По состояниюна 01.01.2003 По состоянию на 01.01.2010 Фонд лесовосстановления, тыс. га 6,2 12,9 Лесные питомники, плантации, тыс. га 1,3 1,1 Погибшие древостои, тыс. га Нелесные земли, всего, тыс. га 35,7 32,2 Общая площадь земель лесного фонда за семилетний период увеличи лась на 3,9 тыс. га за счет уточнения площадей лесного фонда при проведе нии лесоустройства и принятия в состав земель лесного фонда земель сель скохозяйственного назначения. Земли, покрытые лесной растительностью, увеличились на 5,6 тыс. га за счет целенаправленной деятельности по искус ственному восстановлению не покрытых лесом земель и естественного воз обновления (рисунок 1.1.1.1). Структура лесов за пятилетний период существенно не изменилась. Вместе с тем, следует отметить произошедшие изменения по ряду показате лей, а именно: площадь хвойных насаждений увеличилась на 2,9 тыс. га в результате проведения работ по искусственному лесовосстановлению и составила в об щей структуре покрытых лесом земель 42,0%; площадь твердолиственных насаждений уменьшилась на 9,2 тыс. га в результате продолжающейся смены пород в составе твердолиственных насаждений, последствий морозов 1979 года; площадь мягколиственных насаждений увеличилась на 12,1 тыс. га в результате естественного возобновления не покрытых лесом и нелесных зе мель; общий запас древесины увеличился на 20,57 млн. м3 за счет превыше ния общего среднего прироста над объемами рубок; площадь не покрытых лесной растительностью земель увеличилась на 1,8 тыс. га за счет увеличения фонда лесовосстановления; площадь несомкнувшихся лесных культуры снизились на 4,7 тыс. га за счет сокращения срока перевода несомкнувшихся культур в покрытые ле сом земли и уменьшения заданий по искусственному лесовосстановлению; площадь нелесных земель уменьшились на 3,5тыс. га в результате невостребованности угодий и их естественного заращивания. 8 9 0 9 4 9 , 6 9 4 5 , 7 8 8 4 , 4 8 4 0 8 6 0 8 8 0 9 0 0 9 2 0 9 4 0 9 6 0 2 0 0 2 г о д 2 0 0 9 г о д т ы с . г а О б щ а я п л о щ а д ь з е м е л ь л е с н о г о ф о н д а П о к р ы т ы е л е с н о й р а с т и т е л ь н о с т ь ю з е м л и 21 Рисунок 1.1.1.1. Изменение площади земель лесного фонда и площади, по крытой лесой растительностью, с 2002 по 2009гг. 1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам Лесорастительное районирование – разделение территории лесного фонда на части, качественно однородные внутри и отличающиеся от сосед них по природным условиям, определяющим распространение лесообразую щих древесных пород, состав, типы и продуктивность лесов, лесовосстанови тельные процессы в них. Цель районирования − дать естественноисториче скую основу для региональной системы лесохозяйственных мероприятий. На основании статьи 15 Лесного кодекса Российской Федерации и в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Фе дерации от 04.02.2009 № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» леса области относятся к двум ле сорастительным зонам: хвойно-широколиственных лесов и лесостепной. Сурский административный район области расположен в хвойно широколиственном районе европейской части Российской Федерации хвой но-широколиственной лесорастительной зоны, остальные административные районы области и город Ульяновск с подведомственной территорией – в ле состепном районе европейской части Российской Федерации лесостепной ле сорастительной зоны. Возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила ухода за лесами, правила лесовосстановле ния, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасно сти в лесах соответствуют данным зонам. На основе лесорастительного рай онирования производятся другие виды специализированного районирования: лесосеменное, лесопожарное, лесомелиоративное, лесотаксационное и дру гие. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам в целом по области приведены в таблице 1.1.2.1. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам в разрезе лесничеств приведены в приложении 1. 22 Таблица 1.1.2.1 Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам по области Общая площадь тыс. га Площадь лесов, тыс. га Распределение общей площади лесов по целевому назначению лесов, тыс.га Общий запас древесины, тыс. м3 Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. м3 защитные леса эксплуата ционные леса резервные леса Хвойно-широколиственный район европейской части Российской Федерации Земли лесного фонда лесничеств 36,4 33,9 36,4 0 0 6486,3 139,0 Земли лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций 3,7 3,7 3,7 0 0 204,9 11,3 Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 0 0 0 0 0 0 0 Городские леса 0 0 0 0 0 0 0 Итого по лесному району 40,1 37,6 40,1 6691,2 150,3 Лесостепной район европейской части Российской Федерации Земли лесного фонда лесничеств 913,2 856,1 712,1 201,1 171178,8 3745,4 Земли лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций 82,5 82,5 82,5 Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 10,3 7,6 3,5 6,8 940,0 27,0 Городские леса 3,2 1,9 3,2 0 300,0 7,7 Итого по лесному району 1009,2 948,1 801,3 206,7 172418,8 3780,1 Всего по области 1049,3 985,7 841,4 206,7 179110,0 3930,4 Земли лесного фонда лесничеств 949,6 890,0 748,5 206,7 168750,0 3540,0 Земли лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций 86,2 86,2 86,2 0 0 9120,0 355,7 Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 10,3 7,6 3,5 6,8 940,0 27,0 Городские леса 3,2 1,9 3,2 0 300,0 7,7 23 Данные по лесам, ранее находившимся во владении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации отсутствуют, требуют детального изучения, так как лесоустройство большего объема лес ного фонда (70%) не проводилось более 25 лет. Приведенные данные позволяют сделать вывод, что 4 % лесов, распо ложенных на землях лесного фонда и землях иных категорий относятся к хвойно-широколиственному району европейской части Российской Федера ции и 96% - к лесостепному району европейской части Российской Федера ции (рисунок 1.1.2.1). Л е с а х в о й н о - ш и р о к о л и с т в е н н о г о р а й о н а е в р о п е й с к о й ч а с т и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и Л е с а л е с о с т е п н о г о р а й о н а е в р о п е й с к о й ч а с т и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и Рисунок 1.1.2.1. Распределение лесов области по лесорастительным зонам 1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшаф тов В соответствии с целевым назначением леса Ульяновской области раз делены на защитные и эксплуатационные. К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водо охранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при усло вии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Данные леса занимают 79% от общей площади лесов области. Эксплуатационные леса занимают 21% от общей площади лесов обла сти, к ним относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохране ния полезных функций леса. Распределение площади лесов и запасов древесины лесного фонда по целевому назначению по состоянию на 1 января 2010 года приведено в таб лице 1.1.3.1 и на рисунке 1.1.3.1. 24 Таблица 1.1.3.1 Распределение площади лесных насаждений и запасов древесины по целевому назначению Целевое назначение лесов Общая пло щадь, тыс. га Земли, покры тые лесом, тыс. га Общий запас древесины, млн. м3 Защитные леса 748,6 699,6 136,81 Эксплуатационные леса 201,1 190,4 31,94 Всего лесов 949,6 890,0 168,75 0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 Защитные лесаЭксплуатационные леса 749.7 199.9 699.6 190.4 ты с. г а Общая площадь Земли покрытые лесом Рисунок 1.1.3.1. Распределение площади по целевому назначению Покрытые лесом земли составляют 94% от общей площади. Существующее распределение лесов по целевому назначению и кате гориям защитных лесов в основном отвечает экономическим и экологиче ским требованиям. Тем не менее, необходимо продолжить работы по совер шенствованию распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов. Существующее распределение лесов по их целевому назначению по данным учета лесного фонда на 01.01.2010г. приведено в таблице 1.1.3.2. Таблица 1.1.3.2 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Наименование категории Площадь тыс. га % Всего лесов 949,6 100,0 Защитные леса- всего 748,5 78,9 в том числе: Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях 0,2 25 Наименование категории Площадь тыс. га % Леса, расположенные в водоохранных зонах 15,3 1,6 Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов – всего 205,7 21,7 в том числе: леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснаб жения 65,6 6,9 леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов са нитарной (горно-санитарной) охраны лечебно оздоровительных местностей 1,1 0,1 защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог об щего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации 14,5 1,5 зелёные зоны 59,6 6,3 лесопарковые зоны 64,9 6,8 Ценные леса, всего 527,3 55,5 противоэрозионные леса 17,9 1,9 леса, имеющие научное или историческое значение 4,7 запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов 126,0 13,2 леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах 359,9 37,9 нерестоохранные полосы лесов 18,8 2,0 Эксплуатационные леса 201,1 21,1 С учетом особенностей правового режима лесов выделены следующие категории защитных лесов: 1. Леса, расположенные в водоохранных зонах. Водоохранные зоны выделяются по берегам рек, ручьев, озер, водохра нилищ в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3.06.2006 № 74-ФЗ. Леса, расположенные в водоохранных зонах выполняют функции предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологиче ских ресурсов и других объектов животного и растительного мира. 2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе: а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Выполняемая функция указанной категории защитных лесов – это поддержание чистоты вокруг источников водоснабжения с целью сохранения чистоты воды и ее пригодности для использования населением. Существующее выделение данной категории защитных лесов с учетом 26 требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» соответствует целям сохранения полезных функции лесов; б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего поль зования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в соб ственности субъектов Российской Федерации (ГОСТ 17.5.3.02-90). Указан ные защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрози онных воздействий воды и ветра. в) зеленые зоны. Границы зеленых зон устанавливаются в соответствии с земельным, градостроительным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды. Леса указанной категории защитных ле сов выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения. Существующее выделение данной категории на территории Ульяновской области не отвечают действующему законода тельству. Зеленые зоны населенных пунктов должны быть выделены на землях лесного фонда, расположенных за пределами городской черты, в пригород ных зонах, которые устанавливаются правовыми актами субъекта РФ, с уче том площадей зон санитарной охраны источников водоснабжения, округов санитарной охраны курортов, защитных полос вдоль железных и автомо бильных дорог, а также запретных полос леса, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, особо ценных лесных массивов, противоэрозион ных лесов. Для городов, где отсутствуют естественные леса и другие зеленые насаждения, леса зеленых зон создаются искусственным путем на землях, непригодных для сельского хозяйства. г) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов сани тарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов выделены вокруг лечебно оздоровительных учреждений. В данную категорию входят несколько кварталов леса Ульяновского лесничества с учетом требований Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздорови тельных местностях и курортах» от 23.02.1995 № 26. Указанные леса выпол няют функцию предохранения естественных лечебных средств курортов от загрязнения и истощения, создание благоприятных условий для лечения и отдыха населения. Существующее выделение данной категории соответству ет целям сохранения полезных функций лесов. 3. Ценные леса. 27 а) противоэрозионные леса – почвозащитные лесные насаждения в ви де полос, кулис, куртин и массивов леса, препятствующие размыву, смыву и развеванию почвы в малолесных районах. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функции лесов. б) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах. К этой категории защитных лесов отне сены леса, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды. Существующее выделение данной категории соответствует целям со хранения полезных функции лесов. в) леса, имеющие научное или историческое значение – лесные насаж дения, представляющие историческую ценность: окрестности села Присло ниха – родины художника А. Пластова, Поливановский бор, расположенный в Барышском лесничестве в окрестностях села Акшуат, включающий кварта лы с участками лесных культур 1882-1908 годов, а также дендропарк, со зданный по инициативе и под руководством В.Поливанова. г) запретные полосы лесов вдоль водных объектов – выделены вдоль рек Волга, Свияга, Сура, Барыш, Черемшан. д) нерестоохранные полосы лесов – выделены вдоль рек, являющихся местом нереста ценных промысловых рыб. Существующее выделение дан ной категории соответствует целям сохранения полезных функции лесов. 4. Особо защитные участки лесов В лесах области выделены следующие особо защитные участки лесов: участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товари ществ; берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов; опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами; участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений и дру гие. Существующее выделение особо защитных участков лесов, располо женных в защитных лесах, эксплуатационных лесах соответствует целям со хранения полезных функции лесов. Проектирование перспективных насаждений основано на принципе наибольшего их соответствия почвенно-грунтовым условиям средообразую щим, водоохранным, санитарно-гигиеническим, оздоровительным и иным полезным функциям, обеспечивающим сохранение целевого назначения за щитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Ландшафтная характеристика рекреационных лесов содержит сведения о типах ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадиях рекреаци 28 онной деградации территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов. Общая площадь лесов, в которых выполнена ландшафтная оценка, со ставляет 70,2 тыс. га. Показатели ландшафтной характеристики лесов рекре ационного назначения Ульяновской области приведены в таблице 1.1.3.2, ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения в разрезе лесничеств приведена в приложении 24. Таблица 1.1.3.2 Ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения Ульяновской области Показатели ландшафтной характеристики Класс показателя ландшафтной характеристики Площади по классам га % I. Тип ландшафта Закрытый, в том числе: 63514 90,5 а) горизонтальной сомкнутости 56705 80,8 б) вертикальной сомкнутости 6810 9,7 Полуоткрытый, в том числе: 3456 4,9 а) с равномерным размещением деревьев 3007 4,3 б) с групповым размещением деревьев 449 0,6 Открытый, в том числе: 3230 4,6 а) редин, древостоев 282 0,4 б) участки с единичными деревьями 893 1,3 в) без древесной растительности 2055 2,9 Итого 70200 100,0 II. Эстетическая оценка 1 класс 52651 75,1 2 класс 14624 20,8 3 класс 2892 4,1 Итого 70145 100,0 III. Санитарно гигиеническая оцен ка Высокая 48775 69,5 Средняя 19701 28,1 Низкая 1683 2,4 Итого 70159 100,0 IV. Степень устой чивости 1 60201 89,5 2 6627 9,8 3 472 0,7 Итого 67301 100,0 V.Проходимость вы дела Плохая 12031 17,3 Средняя 40674 58,5 Хорошая 16871 24,2 Итого 69576 100,0 VI. Просматривае- Плохая 11151 16,0 29 Показатели ландшафтной характеристики Класс показателя ландшафтной характеристики Площади по классам га % мость выдела Средняя 43308 62,3 Хорошая 15220 21,9 Итого 69561 100,0 VII. Стадии рекреа ционной дигрессии 1 28319 47,0 2 19170 31,8 3 10641 17,6 4 1982 3,3 5 190 0,3 Итого 60302 100,0 В рекреационных лесах области преобладает закрытый тип ландшафта горизонтальной сомкнутости (80,8% площади). Устойчивость насаждений – это способность противостоять неблаго приятным условиям роста и развития, приводящим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Этот показатель характеризует общее со стояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного воз обновления. В рекреационных лесах области преобладают насаждения пер вого класса устойчивости (89,5%) – здоровые древостои. По просматривае мости и проходимости насаждения характеризуются как средние, следова тельно уход за лесами в этих насаждениях должен вестись с целью улучше ния их эстетического состояния, путём изреживания древостоев и формиро вания проходимых и просматриваемых ландшафтов. 1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древес ных пород и группам возраста Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста в целом по области по состоянию на 01.01.2010 г. приведена в таб лице 1.1.4.1. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста в разрезе лесничеств по состоянию на 01.01.2010г. приве дена в приложении 2. Структура лесных насаждений по группам возраста отражает, прежде всего, результат ведения лесного хозяйства, показывает степень приближе ния фактической рубки леса к нормальному равномерному неистощительно му пользованию, при котором достигается наибольший доход от пользования древесиной. Распределение по группам пород, или хозяйствам, в значитель ной степени обуславливается лесорастительными условиями, характеризую щимися, в том числе, и принадлежностью конкретной территории к тому или иному лесному району. 30 Из всей покрытой лесом площади на долю ценных хвойных насажде ний приходится – 42%, на долю твёрдолиственных насаждений – 11% и на долю мягколиственных – 47% (рисунок 1.1.4.1.). Преобладание мягколист венных насаждений наблюдается в лесах, расположенных в зоне хвойно широколиственных лесов. Хвойные насаждения преобладают в лесах восьми лесничеств из восемнадцати лесничеств, расположенных в лесостепной зоне. 31 Таблица 1.1.4.1 Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста числитель, тыс. га знаменатель, млн. м3 Хвойные древесные породы Твердолиственные древесные породы Мягколиственные древесные породы итого в том числе по группам возраста итого в том числе по группам возраста итого в том числе по группам возраста молод няки средне возрас тные приспе вающие спелые, перес тойные в т. ч. перес тойные молод няки средне возрас тные приспе вающие спелые, перес тойные в т. ч. перес тойные молод няки средне возрас тные приспе вающие спелые, перес тойные в т. ч. перес тойные Леса, расположенные на землях лесного фонда 373,9 173,5 135,7 39,3 25,4 1,7 93,9 7,0 30,5 21,7 34,7 6,3 421,2 80,2 152,5 66,5 122,0 25,9 84,32 16,93 44,81 13,97 8,61 0,5 12,43 0,37 3,7 3,15 5,21 0,91 71,98 3,02 25,75 14,13 29,08 6,62 Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 2,2 0,6 1,1 0,4 0,1 0 0,8 0 0,1 0,3 0,4 0,1 4,0 0,4 1,1 0,6 1,9 0 494,5 87,4 297,0 73,7 36,4 0 136,8 1,1 21,4 33,9 80,4 15,9 723,3 13,4 200,8 112,3 396,8 0 Городские леса 1,3 0,1 0,4 0,7 0,1 0 0,2 0 0,1 0,1 0 0 1,5 0,1 0,4 0,4 0,6 0,2 355,1 12,9 101,4 220,5 20,3 0 29,6 0 14,4 15,2 0 0 311,1 3,6 85,4 83,4 138,7 47,7 Всего по лесничествам 377,4 174,2 311,4 40,4 25,6 1,7 94,9 7,0 30,7 22,1 35,1 6,4 426,7 80,7 154,0 67,5 124,5 26,1 85,17 17,03 45,21 14,26 8,67 0,5 12,60 0,37 3,73 3,20 52,90 0,92 730,1 3,03 26,04 14,33 29,61 6,69 32 Рисунок 1.1.4.1. Структура лесных насаждений по группам древесных пород Распределение площади лесных насаждений по группам древесных по род по лесничествам представлено на рисунке 1.1.5.1. Рисунок 1.1.5.1. Распределение площади лесных насаждений по группам древесных пород по лесничествам Молодняки составляют 29% от общей площади хозяйства, перестойные насаждения практически отсутствуют (менее 4%). Наибольшая доля молод няков (70-86%) в тех лесничествах, в которых низкий процент насаждений хвойного хозяйства и в которых в последние десятилетия проводятся лесо культурные работы, направленные на улучшение породного состава лесов. Распределение по группам возраста по твердолиственному и мягколиствен ному хозяйствам по лесным районам не отличаются, но в отличии от хвойно 33 го хозяйства значительно меньше молодняков (10-11% - по твёрдолиствен ному хозяйству и 23-24% - по мягколиственному хозяйству) и больше доля спелых и перестойных насаждений (24-25% - по твёрдолиственному хозяй ству и 22% - по мягколиственному хозяйству). Такое распределение насаж дений по группам возраста должно быть учтено при исчислении лесосек, особенно по выборочным рубкам, в противном случае рубка спелых насаж дений мягко- и твердолиственных хозяйств за один класс возраста приведёт к резкому падению пользования в последующий ревизионный период. Из анализа представленных данных следует, что существующее деле ние лесов области на лесные районы отражает фактическое их распределе ние. 1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насажде ний по лесничествам Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам по состоянию на 1 января 2010 года приведена в приложении 25. 97,6% хвойных пород представлены сосной. Это объясняется тем, что остальные хвойные породы на территории области, за исключением Сурско го лесничества, естественно не произрастают. В Сурском лесничестве кроме сосны, которая занимает 88,5% покрытых лесом земель, на 10,5% площадей, занятых хвойными породами, произрастают еловые насаждения. Соотноше ние площадей хвойных древесных пород по лесничествам представлено на рисунке 1.1.5.1. Рисунок 1.1.5.1. Распределение площади хвойных древесных пород по лесничествам 34 В группе твердолиственных пород в целом по области преобладает дуб низкоствольный 90,3%, наибольшая доля его в Старокулаткинском лесниче стве – 99,7%, наименьшая – в Новочеремшанском лесничестве – 42,1%. Вы сокоствольный дуб занимает в целом по области 7,1% площади твёрдолист венных пород, наибольшая его доля в Новочеремшанском – 54,9%. Распреде ление площади твердолиственных древесных пород по лесничествам пред ставлено на рисунке 1.1.5.2. Рисунок 1.1.5.2. Распределение площади твердолиственных древесных пород по лесничествам Соотношение площадей насаждений дуба по лесничествам представле но на рисунке 1.1.5.3. Рисунок 1.1.5.3. Соотношение площадей насаждений дуба по лесничествам 35 В группе мягколиственных пород в целом по области преобладают бе реза и осина (41,4% и 37,3% соответственно). Распределение площадей насаждений по преобладающим породам в зависимости от их представленно сти в группе пород представлено на рисунках 1.1.5.4, 1.1.5.5. Наибольшая до ля берёзовых насаждений в следующих лесничествах: Барышском – 56,5% и Вешкаймском – 58,1%; наименьшая – в Новоспасском – 21,5%, Новочерем шанском – 27,3%, Павловском – 11,4%, и Радищевском – 20,5%, в этих же лесничествах наибольшая доля липовых насаждений. Различий в соотноше нии пород по лесничествам отнесённым к различным лесным района не наблюдается, что подтверждает предложения об изменении распределения лесничеств по лесным районам. Рисунок 1.1.5.4. Распределение площади мягколиственных древесных пород по лесничествам Рисунок 1.1.5.5. Соотношение площадей мягколиственных древесных пород по лесничествам 36 Распределение площади лесных насаждений Ульяновской области по основным лесообразующим породам представлено на рисунке 1.1.5.6. Ель 0,9% Сосна 41,0% Лиственница 0,1%Дуб низкоствольный 9,9% Дуб высокоствольный 0,7% Береза 20%Липа 8,8% Осина 17,8% Рисунок 1.1.5.6. Распределение площади лесных насаждений Ульяновской области по основным лесообразующим породам Породная и возрастная структура лесных насаждений по области при ведена в таблице 1.1.5.1. Таблица 1.1.5.1. Породная и возрастная структура лесных насаждений по Ульяновской области Преобладающие породы Всего Молодняки Средне возраст ные Приспе вающие Спелые и пере стойныеI класс II класс тыс. га % тыс. га % тыс. га % тыс. га % тыс. га % тыс. га % Сосна 365 97,6 77,9 92,2 87,3 98,1 135,1 99,6 39,3 100,0 25,4 100,0 Ель 7,8 2,1 6,3 7,4 1,2 1,3 0,3 0,2 0 0 Лиственница 1,1 0,3 0,3 0,4 0,5 0,6 0,3 0,2 0 0 Итого хвойных 373,9 84,5 89 135,7 39,3 25,4 Дуб высоко ствольный 6,2 6,6 2,4 70,6 2,4 66,7 1,4 4,6 0,0 0,0 Дуб низко ствольный 84,8 90,3 0,8 23,5 0,8 22,2 27,1 88,8 21,5 99,1 34,6 99,7 Ясень 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 Клен 2 2,1 0,2 5,9 0,4 11,1 1,3 4,3 0,1 0,5 0,0 0,0 Вяз 0,8 0,9 0,0 0,0 0,6 2,0 0,1 0,4 0,1 0,3 Итого твердо лиственных 93,9 3,4 3,6 30,5 21,7 34,7 37 Преобладающие породы Всего Молодняки Средне возраст ные Приспе вающие Спелые и пере стойныеI класс II класс тыс. га % тыс. га % тыс. га % тыс. га % тыс. га % тыс. га % Береза 174,3 41,4 10,4 25,5 10,7 27,2 83,3 54,6 32,4 48,7 37,5 30,7 Осина 157,1 37,3 26,7 65,5 21,6 54,8 28,4 18,6 24 36,1 56,4 46,2 Ольха черная 9,2 2,2 0,1 0,2 0,3 0,8 3,7 2,4 1,5 2,3 3,6 3,0 Липа 78,6 18,7 3,5 8,6 6,5 16,5 36,4 23,9 8,2 12,3 24 19,7 Тополь 0,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,3 0,2 0,3 0,3 0,2 Ивы древовид ные 1,1 0,2 0,1 0,2 0,3 0,7 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 Итого мягко лиственных 421,2 40,8 39,4 152,5 66,5 122 Ивы кустарни ковые 1 0 0 0 0 1 Итого по обла сти 890 128,7 132 318,7 127,5 183,1 На рисунке 1.1.5.7. представлена гистограмма распределения основных лесообразующих пород по группам возраста в целом по области. Рисунок 1.1.5.7. Распределение основных лесообразующих пород по группам возраста Из приведённого рисунка видно, что наиболее равномерное распреде ление по группам возраста у сосновых насаждений, что обусловлено рубкой сосновых насаждений в течение длительного времени в соответствии с рас чётной лесосекой и полным её освоением. Преобладание молодняков еловых, лиственничных и дубовых высокоствольных насаждений объясняется тем, что эти породы в основном искусственного происхождения и вводятся в со став лесных культур относительно непродолжительное время (последние 30 38 40 лет). Значительное накопление спелых и перестойных насаждений берёзы, осины и дуба низкоствольного обусловлено низким освоением расчётной ле сосеки из-за отсутствия сбыта на низкотоварную древесину этих пород, осо бенно в последние 10-20 лет в связи с газификацией населённых пунктов об ласти. Из представленной возрастной структуры сосновых насаждений по лесничествам (рисунок 1.1.5.8) видно, что по лесничествам практически не значительные отличия, за исключением Старокулаткинского лесничества, в котором хвойные насаждения в основном искусственного происхождения. Рисунок 1.1.5.8. Возрастная структура насаждений сосны по лесничествам Приспевающие, спелые и перестойные высокоствольные дубовые насаждения имеются только в Барышском и Вешкаймском лесничествах, в остальных лесничествах практически отсутствуют (рисунок 1.1.5.9). Рисунок 1.1.5.9. Возрастная структура насаждений дуба высокоствольного по лесничествам 39 Значительная доля спелых и перестойных дубовых низкоствольных насаждений отмечается по всем лесничествам, особенно по Барышскому, Вешкаймскому, Сурскому и Тереньгульскому лесничествам (50% и более). При этом практически отсутствуют молодняки, особенно 1 класса возраста. В связи с этим стоит задача поиска путей освоения лесосеки по дубу низко ствольному и замены дубовых низкобонитетных насаждений, в соответству ющих лесорастительных условиях, сосновыми насаждениями (рису нок 1.1.5.10). Рисунок 1.1.5.10. Возрастная структура насаждений дуба низкоствольного по лесничествам Распределение насаждений березы, осины, липы древесных пород по лесничествам представлено на рисунках 1.1.5.11-1.1.5.13. Рисунок 1.1.5.11. Возрастная структура насаждений березы по лесничествам 40 Рисунок 1.1.5.12. Возрастная структура насаждений осины по лесничествам Рисунок 1.1.5.13. Возрастная структура насаждений липы по лесничествам Из анализа видно, что в Барышском, Вешкаймском и Старомайнском лесничествах доля спелых и перестойных насаждений по мягколиственным породам хозяйства выше средней по области, что объясняется неосвоением расчетной лесосеки по берёзе, осине и липе в этих лесничествах. 41 1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам Структура лесных насаждений эксплуатационных лесов по группам дре весных пород и группам возраста приведена в таблице 1.1.6.1 и на рисунке 1.1.6.1. 42 Таблица 1.1.6.1 Структура лесных насаждений эксплуатационных лесов по группам древесных пород и группам возраста Наимено вание лесни чества Площадь эксплуатационных лесов, тыс.га Всего Хвойные древесные породы Твердолиственные древесные породы Мягколиственные древесные породы итого в том числе по группам возраста итого в том числе по группам возраста итого в том числе по группам возраста мо лод няки сред не воз раст ные при спе ваю щие спе лые, пере стой ные в т. ч. пере стой ные мо лод няки сред не воз раст ные при спе ваю щие спе лые, пере стой ные в т. ч. пере стой ные мо лод няки сред не воз раст ные при спе ваю щие спе лые, пере стой ные в т. ч. пере стой ные Базарно сызганское 12,5 4,7 3,4 1,0 0,3 0 0 0,7 0,1 0,2 0,2 0,2 0,02 7,2 2,6 2,4 1,3 0,9 0,1 Барышское 17,9 9,2 4,8 1,3 2,1 1,0 0,02 0,7 0,1 0,1 0,1 0,4 0,07 8,0 1,6 2,4 1,6 2,6 0,3 Вешкаймс кое 14,6 7,5 3,8 1,7 1,7 0,3 0 0,4 0 0,1 0,1 0,3 0,06 6,7 1,7 2,5 1,0 1,5 0,2 Инзенское 32,9 10,5 7,2 2,2 0,8 0,1 0,01 1,5 0,5 0,4 0,2 0,4 0,3 20,8 7,7 8,4 2,8 1,9 0,5 Карсунское 17,4 7,0 4,3 1,9 0,7 0,1 0 0,6 0,1 0 0,1 0,4 0,1 9,8 2,4 3,6 1,4 2,4 0,4 Кузоватовс кое 11,1 4,9 2,7 0,8 1,1 0,3 0,1 0,8 0 0,1 0,1 0,6 0,2 5,4 1,6 1,2 0,7 1,9 0,3 Майнское 20,3 7,0 4,2 1,3 1,4 0,1 0 1,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,1 12,0 4,1 4,2 1,4 2,3 0,2 Мелекесское 8,6 1,8 1,0 0,5 0,2 0,1 0 0,8 0,3 0 0,2 0,3 0 6,0 0,8 1,6 1,0 2,6 0,4 Николаевс кое 14,9 8,6 4,2 1,9 1,5 1,0 0 0,8 0,1 0 0 0,7 0,5 5,5 0,9 1,9 0,8 1,9 0,1 Новоспас ское 4,3 1,9 1,5 0,2 0,1 0,1 0,05 0,6 0 0,2 0,1 0,3 0 1,8 0,7 0,8 0,2 0,1 0,1 Новочерем шанское 12,6 1,8 1,2 0,5 0,1 0 0 0,5 0,3 0,2 0 0 0 10,3 1,2 4,9 1,2 3,0 0,6 Павловское 4,4 1,9 1,5 0,2 0,2 0 0 0,3 0 0,1 0,1 0,1 0 2,2 0,7 0,7 0,6 0,2 0 43 Наимено вание лесни чества Площадь эксплуатационных лесов, тыс.га Всего Хвойные древесные породы Твердолиственные древесные породы Мягколиственные древесные породы итого в том числе по группам возраста итого в том числе по группам возраста итого в том числе по группам возраста мо лод няки сред не воз раст ные при спе ваю щие спе лые, пере стой ные в т. ч. пере стой ные мо лод няки сред не воз раст ные при спе ваю щие спе лые, пере стой ные в т. ч. пере стой ные мо лод няки сред не воз раст ные при спе ваю щие спе лые, пере стой ные в т. ч. пере стой ные Старомайнс кое 8,5 4,2 2,1 0,5 1,4 0,2 0,01 0 0 0 0 0 0 4,3 0,8 1,4 0,7 1,4 0,2 Тереньгульс кое 10,4 4,8 3,3 0,9 0,5 0,1 0 0,6 0 0,2 0,1 0,3 0,1 5,0 1,0 1,9 1,2 0,9 0 Итого по лесничествам 190,4 75,8 45,4 14,9 12,1 3,4 0,2 9,6 1,8 1,9 1,6 4,3 1,5 105,0 27,8 37,9 15,9 23,4 3,4 Рисунок 1.1.6.1. Распределение площади эксплуатационных лесов Ульяновской области по лесничествам 44 Базарносызганское 12500 га Барышское 17900 га Вешкаймское 14600 га Инзенское 32900 га Карсунское 17400 га Кузоватовское 11100 га Майнское 20300 га Мелекесское 8600 га Николаевское 14900 гаНовоспасское 4300 га Новочеремшанское 12600 га Павловское 4400 га Старомайнское 8500 га Тереньгульское 10400 га 45 Сведения о запасе спелых и перестойных лесных насаждений эксплуа тационных лесов приведены в таблице 1.1.6.2. Таблица 1.1.6.2 Запас спелых и перестойных лесных насаждений эксплуатационных лесов Наименование лесничества Запас спелых и перестойных насаждений, тыс. м3 Сред ний объем хлыста, м3 всего в том числе по группам пород в том числе по основным породам хвой ные твердо долист лист венные мягко лист венные ель сос-на береза осина другие породы Базарносыз ганское 250,2 11,6 32,4 206,2 0 11,6 41,1 154,8 42,7 0,527 Барышское 912,0 323,3 67,3 521,4 0 323,3 195,1 308,1 85,5 0,645 Вешкаймское 528,9 99,0 50,4 379,5 0 99,0 96,3 263,8 69,8 0,493 Инзенское 590,5 38,7 80,8 471,0 0 38,7 68,7 309,7 173,4 0,423 Карсунское 674,5 43,9 69,8 560,8 0,3 43,6 186,0 344,1 100,5 0,427 Кузоватовское 482,5 96,1 81,0 305,4 0 96,1 115,5 173,3 97,6 0,532 Майнское 619,6 29,1 76,8 513,7 0 29,1 160,4 332,1 98,0 0,435 Мелекесское 757,5 21,3 42,9 693,3 0 21,3 166,9 441,9 127,4 0,544 Николаевское 872,6 365,9 91,2 415,5 0 365,9 84,8 271,4 150,5 0,444 Новоспасское 91,9 39,2 32,5 20,2 0 39,2 0,9 19,3 32,5 0,512 Новочерем шанское 743,9 9,2 2,1 732,6 0 9,2 113,9 407,8 213,0 0,463 Старомайнское 435,5 64,0 1,1 370,4 2,7 61,3 97,1 171,5 102,9 0,610 Тереньгуль ское 271,9 48,1 36,2 187,6 0 48,1 45,9 125,1 52,8 0,537 Павловское 61,7 9,6 16,9 35,2 0 9,6 9,9 15,1 27,1 0,512 Итого по лес ничествам 7293,2 1199 681,4 5412,8 3 1196 1382,5 3338 1373,7 0,515 Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам приведены в приложении 3. В структуре лесных насаждений эксплуатационных лесов распределе ние по группам пород следующее: хвойные – 40%, твердолиственные – 5%, мягколиственные – 55%. По группам возраста лесные насаждения распределяются следующим образом: молодняки – 39%, средневозрастные – 29%, приспевающие – 16%, спелые и перестойные – 16%, в том числе по группам пород: хвойные 60%, 20%, 16%, 4%, твердолиственные – 19%, 20%, 17%, 44%, мягколист венные – 26%, 36%, 15%, 13% соответственно. 46 По запасу спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов по группам пород лесные насаждения распределены следующим образом: хвойные составляют 17%, твердолиственные – 9%, мягколист венные – 74%. По основным породам хвойные на 99,7% представлены сосной; твердолиственные на 90,3% - дубом; по группе мягколиственных береза составляет 41,4%, осина – 37,3%. Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений групп древесных пород и основных пород по лесничествам варьирует в зависимо сти от лесорастительных условий местопроизрастания в конкретном лесни честве. Распределение запасов спелых и перестойных лесных насаждений экс плуатационных лесов по группам древесных пород по лесничествам пред ставлено на рисунке 1.1.6.2. Рисунок 1.1.6.2. Распределение запасов спелых и перестойных лесных насаждений эксплуатационных лесов по группам древесных пород по лесничествам 1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерально го, регионального и местного значения и динамика их измене ния Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природ ных территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Рос 47 сийской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных терри ториях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при усло вии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми или полезными функциями. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 181 утверждены Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, распо ложенных на особо охраняемых природных территориях. Лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных терри торий, на территории Ульяновской области нет. Распределение площади особо охраняемых природных территорий, расположенных на землях лесного фонда, по категориям земель приведено в таблице 1.1.7.1. Особо охраняемые территории по профилю распределены следующим образом: 44,2% имеют дендрологическое значение, 22,4% - ботаническое, 1,5% - зоологическое, 11,9% - гидрологическое, 4,3% - геологическое и 16,2% историческое. Из общей площади особо охраняемых природных террито рий, составляющей 13722,8 га, лесные земли составляют 12704,2 га (93%), нелесные - 1018,6 га (7%). Из лесных земель 12421,4 га (91%) являются по крытыми лесом землями. Из нелесных земель воды занимают 235,8 га (1,6%), болота - 315,9 га (2,1%), остальные категории - 4,2% общей площади. Перечень особо охраняемых природных территорий, расположенных на землях лесного фонда, и их характеристика приведены в приложении 26. 48 Таблица 1.1.7.1 Распределение площади особо охраняемых природных территорий, расположенных на землях лесного фонда, по категориям земель Наименование особо охраняемых природных территорий Площадь земель, га Лесные земли, га Нелесные земли, га по кр ы ты е ле сн ой ра ст ит ел ьн ос ть ю не со м кн ув ш ие ся ле сн ы е ку ль ту ры пи то м ни ки , пл ан та ци и не покрытые лесной растительностью вс ег о па ш ни се но ко сы па ст би щ а во ды до ро ги , п ро се ки бо ло та пр оч ие з ем ли вс ег о не ле сн ы х зе м ел ь вы ру бк и пр ог ал ин ы , п у ст ы ри ит ог о Барышское лесничество Акшуатский дендропарк 63 63 0 63 0 Лесные культуры сосны обыкновенной 38,7 38,7 0 38,7 0 Культуры лиственницы си бирской 6,8 6,8 0 6,8 0 Лесные кварталы № 13-21 с цмином песчаным 1001 961,6 2,5 0 964,1 0,1 2,3 0,1 11,7 1,5 21,2 36,9 Реликтовый участок леса во круг озера «Крячок» 90 20,7 0 20,7 32,3 37 69,3 Вешкаймское лесничество Реликтовые насаждения 94 94 0 94 0 Майнское лесничество Ляховские меловые склоны 148,0 96,8 0,9 0,9 97,7 1,3 49,0 50,3 Леса, связанные с творческой деятельностью русского пи сателя С.Т. Аксакова 1253,0 1090,7 7,7 1,2 1,2 1099,6 5,9 0,2 12,7 123,4 11,2 153,4 49 Наименование особо охраняемых природных территорий Площадь земель, га Лесные земли, га Нелесные земли, га по кр ы ты е ле сн ой ра ст ит ел ьн ос ть ю не со м кн ув ш ие ся ле сн ы е ку ль ту ры пи то м ни ки , пл ан та ци и не покрытые лесной растительностью вс ег о па ш ни се но ко сы па ст би щ а во ды до ро ги , п ро се ки бо ло та пр оч ие з ем ли вс ег о не ле сн ы х зе м ел ь вы ру бк и пр ог ал ин ы , п у ст ы ри ит ог о Леса, связанные с жизнедея тельностью и творчеством художника А.А. Пластова 1542,0 1500,0 4,0 7,6 11,6 1511,6 9,9 6,7 3,6 0,1 8,6 0,8 0,7 30,4 Радищевское лесничество Урочище «Зимина гора» 489,0 432,4 0,9 0,9 433,3 4,5 5,7 45,5 55,7 Крмплекс меловых холмов «Малая Атмала» 188,0 138,8 16,7 16,7 155,5 1,0 31,5 32,5 Старомайнское лесничество Колония серых апель 2 2 2 Берег орланов 84 84 0 84 0 Лесная жемчужина 1226 1144,1 17,6 0,2 52,7 52,7 1214,6 0,4 10,3 0,7 11,4 Сурское лесничество Озеро «Пичерское» 234 230 4 4 234 0 Реликтовые леса кв.14 30 30 0 30 0 Реликтовые леса с елью обыкновенной 107 106,6 0 106,6 0,4 0,4 Лесные культуры кедра си бирского 2,9 2,9 0 2,9 0 Болото Конское 6,2 0 0 6,2 6,2 Болото Моховое - Долгое 49,5 0 0 49,5 49,5 Болото Моховое - 8 42,9 0 0 42,9 42,9 Болото Моховое - 9 17 0 0 17 17 Тереньгульское лесничество Ясашно-Ташлинский бор 115 109,6 0 109,6 5,4 5,4 50 Наименование особо охраняемых природных территорий Площадь земель, га Лесные земли, га Нелесные земли, га по кр ы ты е ле сн ой ра ст ит ел ьн ос ть ю не со м кн ув ш ие ся ле сн ы е ку ль ту ры пи то м ни ки , пл ан та ци и не покрытые лесной растительностью вс ег о па ш ни се но ко сы па ст би щ а во ды до ро ги , п ро се ки бо ло та пр оч ие з ем ли вс ег о не ле сн ы х зе м ел ь вы ру бк и пр ог ал ин ы , п у ст ы ри ит ог о Скрипинские Кучуры 202 183,5 2,6 2,6 186,1 5,7 0,6 9,6 15,9 Павловское лесничество Серовская дача. Октябрьское, кв.2,3,4 103,0 102,5 102,5 0,5 0,5 Николаевское лесничество Реликтовый участок с озером «Светлое» 49 42 0,8 0,8 42,8 6 0,2 6,2 Черничники+ 806 784,9 12,4 5,6 5,6 802,9 2,8 0,3 3,1 Озеро «Белое» 96 53,8 1,6 1,2 1,2 56,6 34,7 4,7 39,4 Озеро «Поганое» с прилега ющими реликтовыми лесами 372 353 0 353,0 2,8 3,8 12,4 19 Озеро «Светлое» с прилега ющими лесными кварталами 277 261,1 0,9 0,9 262,0 4,1 1,3 9,6 15 Мелекесское лесничество Реликтовые леса. Никольское, кв.8 61 61 0 61,0 0 Реликтовые леса. Русскоме лекесское, кв. 18 90 90 0 90,0 0 Лесополоса Генко 1265 1202,3 0 1202,3 36,5 7 14,7 4,5 62,7 Инзенское лесничество Леса, примыкающие к быв шей усадьбе Н.П. Огарёва. Чамзинское, кв. 88, 89 244 214,4 1,4 0,8 0,8 216,6 1 21,8 2,5 2,1 27,4 51 Наименование особо охраняемых природных территорий Площадь земель, га Лесные земли, га Нелесные земли, га по кр ы ты е ле сн ой ра ст ит ел ьн ос ть ю не со м кн ув ш ие ся ле сн ы е ку ль ту ры пи то м ни ки , пл ан та ци и не покрытые лесной растительностью вс ег о па ш ни се но ко сы па ст би щ а во ды до ро ги , п ро се ки бо ло та пр оч ие з ем ли вс ег о не ле сн ы х зе м ел ь вы ру бк и пр ог ал ин ы , п у ст ы ри ит ог о Реликтовые леса. Глотовское, кв. 80, 81 45 45 45,0 0 Юловский пруд 64 0 0,0 64 64 Болото моховое 77 69,3 0 69,3 7,7 7,7 Болото малое 3,7 0 0,0 3,7 3,7 Окненный родник 1,5 0 0,0 1,5 1,5 Реликтовые леса вокруг Юловского пруда 932 890,4 3,9 3,3 3,3 897,6 4 0,5 1,5 19,1 9,1 0,2 34,4 Новочеремшанское лесничество Заказник лекарственных рас тений 480 416,9 0 416,9 17,2 1,3 31,7 12,9 63,1 Ульяновское лесничество Пальцинский остров 41 11,3 0 11,3 29,7 29,7 Ульяновский дендропарк 45 45 0 45,0 0 Базарносызганское лесничество Культуры сосны обыкновен ной 8,4 8,4 0 8,4 0 Культуры сосны обыкновен ной 13 13 0 13,0 0 Кузоватовское лесничество Баевское окаменелое дерево 4,5 4,1 0 4,1 0,4 0,4 Чекалинское озеро 62,7 35,3 0 35,3 5,6 21,8 27,4 Беркулейский бор 57,5 57,5 0 57,5 0 Истоки реки Свияга 8 8 0 8,0 0 52 Наименование особо охраняемых природных территорий Площадь земель, га Лесные земли, га Нелесные земли, га по кр ы ты е ле сн ой ра ст ит ел ьн ос ть ю не со м кн ув ш ие ся ле сн ы е ку ль ту ры пи то м ни ки , пл ан та ци и не покрытые лесной растительностью вс ег о па ш ни се но ко сы па ст би щ а во ды до ро ги , п ро се ки бо ло та пр оч ие з ем ли вс ег о не ле сн ы х зе м ел ь вы ру бк и пр ог ал ин ы , п у ст ы ри ит ог о Зотово озеро 1002 945,7 24,3 24,3 970,0 26,4 5,6 32 Культуры карельской берёзы 12,5 12,5 0 12,5 0 Сенгилеевский лесхоз Горный сосняк на отложени ях палеогена 12 12 0 12,0 0 Горный сосняк на верхнеме ловых отложениях 4 4 0 4,0 0 Останец «Гранное ухо» 7 7 0 7,0 0 Лесные верховья реки Сенги лейка 300 299,1 0 299,1 0,4 0,5 0,9 Долина реки Смородинки 125 121,7 0 121,7 2,4 0,9 3,3 Оползневый цирк 22 22 0 22,0 0 Всего 13722,8 12421,4 47,1 108,2 82,7 44,8 127,5 12704,2 47,8 42,7 46,7 235,8 121,2 315,9 208,5 1018,6 Проценты 91,0 0,4 0,7 0,6 0,3 0,9 93,0 0,3 0,3 0,3 1,6 0,9 2,1 1,4 7,0 53 1.1.8. Информация о деятельности, направленной на со хранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах Основными задачами лесного хозяйства в решении вопросов по сохра нению окружающей среды и биоразнообразия в лесах являются: 1. Соблюдение установленных режимов лесопользования и направле ний хозяйства в лесах различного целевого назначения (таблица 1.1.8.1.). Таблица 1.1.8.1 Режимы лесопользования и направления лесного хозяйства в лесах области Основное функциональное назначение лесов Режим лесопользования Направление хозяйства Защитные леса Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Регулирование водного режи ма, перевод поверхностного стока в грунтовый, сохранение окружающей среды Проведение рубок спелых и перестойных лесных насаж дений не допускается. До пускаются рубки лесных насаждений при уходе за лесами и прочие рубки Выращивание высокопро дуктивных, высокополнот ных, долговечных, устойчи вых, преимущественно раз новозрастных насаждений с глубокой корневой системой Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользова ния, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации Защита дорог от снежных за носов, снижение скорости вет ра и почвоукрепление Проведение рубок спелых и перестойных лесных насаж дений не допускается. До пускаются рубки лесных насаждений при уходе за лесами и прочие рубки Выращивание здоровых, раз новозрастных и сложных насаждений с преобладанием деревьев с мощной корневой системой Зелёные зоны Снижение вредных воздей ствий на окружающую среду антропогенных факторов. Удовлетворение эстетиче ских и оздоровительных функций без потери каче ства и производительности древостоев Проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений не допускает ся. Допускаются рубки лесных насаждений при уходе за лесами и прочие рубки Выращивание здоровых высокопризводительных, устойчивых к рекреацион ным нагрузкам и вредным промышленным выбросам насаждений с высокими эстетическими свойствами. Лесопарковые зоны Удовлетворение эстетиче ских,оздоровительных и гиги енических потребностей чело века Проведение рубок спелых и перестойных лесных насаж дений не допускается. До пускаются рубки лесных насаждений при уходе за Формирование лесных мас сивов с отдельными элемен тами благоустройства. Со хранение и повышение устойчивости 54 Основное функциональное назначение лесов Режим лесопользования Направление хозяйства лесами и прочие рубки насаждений к рекреацион ным нагрузкам Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов Удовлетворение гигиениче ских, оздоровительных и эсте тических потребностей чело века Проведение рубок спелых и перестойных лесных насаж дений не допускается. До пускаются рубки лесных насаждений при уходе за лесами и прочие рубки Формирование лесных мас сивов с отдельными элемен тами благоустройства, выра щивание устойчивых к ре креационным нагрузкам насаждений с высокими эс тетическими свойствами Нерестоохранные полосы лесов Регулирование водного режи ма, перевод поверхностного стока в грунтовый, предупре ждение эрозии Допускается проведение рубок спелых и перестой ных лесных насаждений, рубок лесных насаждений при уходе за лесами и про чих рубок. Выращивание здоровых, устойчивых хвойно лиственных преимуществен но разновозрастных насаж дений с подбором древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой Запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов Регулирование водного режи ма, перевод поверхностного стока в грунтовый, предупре ждение эрозии Допускается проведение рубок спелых и перестой ных лесных насаждений, рубок лесных насаждений при уходе за лесами и про чих рубок. Выращивание здоровых, устойчивых хвойно лиственных преимуществен но разновозрастных насаж дений с подбором древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой Противоэрозионные леса Защита почвы от водной и ветровой эрозии, регулирова ние их водного режима Проведение рубок спелых и перестойных лесных насаж дений не допускается. До пускаются рубки лесных насаждений при уходе за лесами и прочие рубки Выращивание здоровых, раз новозрастных и сложных насаждений с преобладанием деревьев с мощной корневой системой Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах Сохранение постоянной лес ной среды и защитного влия ния на окружающие безлесные пространства. Улучшение вла гообеспеченности насаждений Допускается проведение рубок спелых и перестой ных лесных насаждений, рубок лесных насаждений при уходе за лесами и про чих рубок. Повышение устойчивости существующих насаждений и выращивание здоровых, вы сокополнотных долговечных насаждений. Леса, имеющие научное или историческое значение; леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; заповедные лесные участки Поддержание естественного состояния лесной среды и дру гих исторических и природ ных ценностей Проведение рубок спелых и перестойных лесных насаж дений не допускается. Рубки лесных насаждений при уходе за лесами, как посто янное плановое мероприя Максимальное сохранение естественного состояния насаждений. Исключение возможности отрицательного антропогенного и техноген ного воздействия на лес 55 Основное функциональное назначение лесов Режим лесопользования Направление хозяйства тие, не проводятся Особо ценные лесные массивы Максимальное сохранение уникальных свойств лесов, лесной среды и природных условий Проведение рубок спелых и перестойных лесных насаж дений не допускается. До пускаются рубки лесных насаждений при уходе за лесами и прочие рубки Сохранение составляющих насаждений в целевом состо янии с последующей заменой на подобные Эксплуатационные леса Защита окружающей среды, регулирование водного режи ма, защита почвы от водной и ветровой эрозии, непрерывное обеспечение народного хозяй ства высококачественной дре весиной Допускается проведение рубок спелых и перестой ных лесных насаждений, рубок лесных насаждений при уходе за лесами и про чих рубок. Сохранение и восстановле ние средообразующих функ ций лесов, возобновление хозяйственно – ценными древесными породами Цели и особенности рубок ухода в лесах различного функционального назначения и на особо защитных участках лесов приведены в таблице 1.1.8.2. Таблица 1.1.8.2 Особенности рубок ухода в лесах различного целевого назначения и на особо защитных участках лесов Целевое назначение лесов Цель рубок Сезон проведения Особенности рубок Нерестоохранные полосы лесов; запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохра нилищ и других водных объектов Выращивание здоро вых, устойчивых насаждений с подбо ром древесных и ку старниковых пород с глубокой корневой системой. Формиро вание высокосомкну тых обладающих во доохранными и водо регулирующими свой ствами В зимний пери од по промерз шему грунту. Осветление и прочистка в те чение вегетаци онного периода Сомкнутость не должна сни жаться ниже 0,7-0,8. Маги стральные технологические коридоры должны распола гаться поперек склонов, а ко роткие пасечные (до 100 м) вдоль. Порубочные остатки выносятся за пределы берего защитной полосы для сжига ния. В опушках проводятся только санитарные рубки. Противоэрозионные леса Повышение защитной и водоохранной роли, улучшение каче ственного состояния насаждений. Форми рование высокопол нотных разновозраст ных и сложных Осветление и прочистка в течение вегета ционного пери ода, прорежи вания до уста новления снежного по На склонах 11-30о интенсив ность разреживания снижа ется на 10-20%. Формирова ние высокополнотных (0,7 0,8) разновозрастных и сложных (2-х, 3-х-ярусных) насаждений с преобладанием деревьев с мощной корневой 56 Целевое назначение лесов Цель рубок Сезон проведения Особенности рубок насаждений с преоб ладанием деревьев с мощными корневыми системами крова, проход ные рубки – в течение всего года системой. Трелевка древеси ны осуществляется сорти ментами. На склонах крутиз ной более 11о технологиче ские коридоры прокладыва ются по горизонталям, а ма гистральные – серпантинны ми ходами. Повреждение почвы не допускается Защитные полосы лесов, расположен ные вдоль железно дорожных путей общего пользова ния, федеральных автомобильных до рог общего пользо вания, автомобиль ных дорог общего пользования, нахо дящихся в соб ственности субъек тов Российской Фе дерации Повышение свойств леса по снегопогла щению, снижению скорости ветра и поч воукреплению. В опушках – формиро вание смешанных различного породного состава насаждений Осветление и прочистка в течение вегета ционного пери ода, прорежи вания до уста новления снежного по крова, проход ные рубки – в течение всего года Снижение полнота ниже 0,7 не допускается. В пожаро опасных участках лесов, у деревьев в опушечной полосе удаляются нижние сухие ветви. При необходимости ведется постепенное обнов ление насаждений. Форми рование смешанных по со ставу, сложных разновоз растных насаждений повы шающих свойства насажде ний по снегопоглащению, снижающих скорость ветра. Особо ценные лес ные массивы, участки леса с наличием реликто вых и эндемичных пород, а также за щитные полосы во круг памятников природы и других уникальных объек тов. Максимальное сохра нение составляющих их насаждений в це лом состоянии с по следующей заменой на подобные или иные определенные целями лесовыращи вания Осветления и прочистки в течение вегета ционного пери ода, прорежи вания до уста новления снежного по крова, проход ные рубки – в течение всего года Целесообразно разработать конкретные проекты рубок ухода направленных на со хранение и улучшение своих уникальных свойств. Интен сивность рубок ухода может меняться в широких преде лах. Зелёные зоны Выращивание здо ровых, высокопро дуктивных, устой чивых к рекреаци онным нагрузкам лесов. Осветления и прочистки в течение веге тационного периода, про реживания до установления снежного по крова, про ходные рубки – в течение всего года Формирование смешанных хвойно- лиственных древо стоев с долей лиственных пород к возрасту спелости 2-3 единицы в составе. 57 Целевое назначение лесов Цель рубок Сезон проведения Особенности рубок На территории ле сов, прилегающих к объектам с вредны ми промышленными Выращивание здоро вых, высокопродук тивных, устойчивых к рекреационным Осветления и прочистки в течение вегета ционного пе Полнота в чистых насажде ниях не должна снижаться ниже 0,7 в смешанных и сложных – 0,6. выбросами нагрузкам лесов. риода, проре живания до установления снежного по крова, проход ные рубки – в течение всего года Формирование устойчивых к вредному воздействию насаждений с оставлением в хвойных насаждениях 20 – 30 % лиственных пород. Интен сивность рубок ухода слабая и средняя, полнота не должна снижаться меньше 0,7. Лесопарковые зо ны,лесопарки, го родские леса вокруг санаториев, домов отдыха, пансиона тов, детских и дру гих оздоровитель ных и лечебных учреждений, полосы леса вдоль постоян ных трасс туристи ческих маршрутов Формирование участ ков леса различной степени благоустро енности. Формирова ние определенной ландшафтно планировочной си стемы. Осветления и прочистки в течение вегета ционного пери ода, прорежи вания до уста новления снежного по крова, проход ные рубки – в течение всего года В лесопарках и городских лесах, в зонах массового от дыха рубки ухода (ланд шафтные рубки) проводятся по индивидуальным проек там. Леса первого и вто рого поясов зон са нитарной охраны источников водо снабжения, первой и второй зон окру гов санитарной охраны курортов, участки лесов в ра диусе 1 км вокруг минеральных ис точников Выращивание высо копродуктивных, вы сокополнотных и устойчивых, преиму щественно разновоз растных насаждений из деревьев с глубо кой корневой систе мой. Осветления и прочистки в течение вегета ционного пери ода, прорежи вания до уста новления снежного по крова, проход ные рубки – в течение всего года При формировании насажде ний к лучшим относятся, в первую очередь II, а также I и III классы роста с более развитой корневой системой, в то время как к качеству ствола предъявляются мень шие требования. В первую очередь рубки ухода прово дят в смешанных насаждени ях с одновременным прове дением мероприятий по со действию естественному возобновлению или посадкой лесных культур крупномер ными саженцами. Леса национальных природных парков, памятников приро ды, леса, имеющие научное или исто рическое значение. Выращивание высо копродуктивных, вы сокополнотных и устойчивых, преиму щественно разновоз растных насаждений из деревьев с глубо кой корневой систе мой. Осветления и прочистки в течение вегета ционного перио да, прорежива ния до установ ления снежного покрова, про ходные рубки – в течение всего Ведутся по специальным проектам. В буферных зонах формируются насаждения, обеспечивающие постоянное сохранение по их границам стабильных условий и защи ту охраняемых объектов от вредных природных и антро погенных воздействий. 58 Целевое назначение лесов Цель рубок Сезон проведения Особенности рубок года 2. Рациональное размещение древесных пород в лесорастительных условиях, максимально отвечающих их биолого-генетическим свойствам – переход к ведению хозяйства по целевым породам. Основными лесообразующими породами лесов Ульяновской области являются сосна, ель, дуб, ясень, клен, ильм, вяз, береза, осина, ольха черная, липа, тополь, ива древовидная. Ель в естественных условиях имеется только в Сурском лесничестве, территория которого является южной границей естественного ареала ели. На территории других лесничеств ель искусственного происхождения. Ясень произрастает в самой восточной части своего естественного аре ала и наряду с кленом, занимающим также небольшую площадь, должен со храняться как эндемик. Сосна, дуб, береза, осина, липа и ольха черная занимают в лесном фон де более 98% покрытой лесом площади. Выращивание оптимальных (целевых) насаждений должно осуществ ляться с учетом следующих основных требований к ним: состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почвы; состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным факторам среды древесными породами; товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребности области в древесине; породный состав, структура и строение насаждений, в первую очередь в защитных лесах, в максимальной степени должны обеспечивать экологиче ские и социальные функции. Рациональное использование лесов предусматривает, в первую оче редь, хозяйственно целесообразное территориальное размещение древесных пород с тем, чтобы каждому типу лесорастительных условий соответствова ли хозяйственно ценные и наиболее продуктивные в данных типах лесорас тительных условиях породы. При правильном размещении древесных пород будет максимально полно использоваться потенциальное плодородие почв. Липовые древостои должны сохраняться на всей площади их произрас тания. 59 Ольховые насаждения, произрастающие в условиях, при которых не произрастают другие древесные породы, также должны сохраняться. При выборе целевых пород в первую очередь следует принимать во внимание производительность насаждений, а там, где древесные породы по казывают высокую продуктивность, принять во внимание технологические, организационные и финансовые возможности лесного хозяйства по замене одних лесообразующих пород на другие, более производительные с более качественной древесиной. Целевые древесные породы по группам типов леса и типам лесорасти тельных условий приведены в таблице 1.1.8.3. Таблица 1.1.8.3 Целевые древесные породы по группам типов и типам лесорастительных условий Группы типов леса Типы лесорасти тельных условий Типы леса Целевые древесные породы ЛШРК АО-А1, В1 лш, рк, злрк С ОСМТР С1 (О), С1 мл, оск, мтр С, Б, Ос ПРСТ Д1 змтр, прст С, Б БРЗМ А2, В2 брзм, орл С, Б- в В2 Ч А3, В3 ч, мч С, Б СНКРТ С2, Д1, (2),С3 сняс, оссн, крт С, Д, Б,Ос, ЛП ТВБОЛ С4,С5 твл, бол Б, Ос, ОЛ ч ПМ Д2, Д2 (3) снос, пм Д, Б, Ос, ЛП КСТ Д3 (4), Д3,С3 (2) к, кт, ск, кст, кр Д, Б, Ос, ОЛ ч КР Д4 (5) кр ОЛ ч Примечание. Кроме перечисленных в таблице целевых пород в лесах, имеющих научное или историческое значение, целевые породы устанавли ваются специальными проектами; для лесов, расположенных на территориях памятников природы, целевыми породами являются породы, произрастаю щие в период принятия памятника природы на государственную охрану. 3. Продолжение работы по созданию и совершенствованию семенной базы на селекционной основе, обеспечение потребности в семенах и поса дочном материале с высокими наследственными качествами. 4. Проведение активной борьбы с вредителями и болезнями леса. 60 5. Проведение профилактических, ограничительных мероприятий, а также мероприятий по борьбе с лесными пожарами: а) мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров: лесопожарная пропаганда; подготовка лесного фонда для организованного отдыха населения; оповещение населения о степени пожарной опасности в лесах; контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в леса; организация общественных лесных инспекций; организация добровольных пожарных дружин; организация школьных лесничеств, зеленых патрулей, кружков «Дру зей леса» и др. б) мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров и созданию благоприятных условий для их тушения: проведение санитарных рубок, очистка мест рубок, уборка сухостоя и захламленности; создание системы противопожарных барьеров (минерализованных полос), канав и ремонт сети дорог и водоемов противопожарного назначения, устройство подъездов к водоемам. при производстве лесных культур ориентироваться на создание сме шанных хвойно-лиственных насаждений, не допускать образования хвойных культур площадью свыше 10 га. в) организация обнаружения лесных пожаров: строительство и ремонт стационарных пожарных наблюдательных вышек; наземное и авиационное патрулирование; разработка маршрутов наземного патрулирования; оснащение патрульных служб необходимым инвентарем и радиостан циями. г) организация сил и средств пожаротушения (пожарно-химические станции, пункты сосредоточения пожарного инвентаря и оборудования, ре зервные лесопожарные команды, авиационная служба охраны лесов, привле чение сил и средств местных предприятий, населения и т. п.). д) материально-техническое и финансовое обеспечение охраны лесов от пожаров. е) организация мобильных формирований для борьбы с крупными лес ными пожарами, оснащенных высокопроходимой техникой и средствами ее доставки на место пожара. ж) благоустройство территорий лесов с созданием элементов благо устройства прежде всего, в защитных полосах лесов, расположенных вдоль 61 железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, нахо дящихся в собственности Ульяновской области, с целью снижения антропо генной нагрузки. 1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении со стояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах Характеристика лесных и нелесных земель лесов, расположенных на землях Ульяновской области, по данным государственного учета лесного фонда по состоянию на 01.01.1951 г., 01.01.1961 г., 01.01.1988 г. и 01.01.2010 г. приведена в таблице 1.1.9.1. Таблица 1.1.9.1. Характеристика лесных и нелесных земель лесов, расположенных на землях Ульяновской области площадь, тыс. га Показатели ха рактеристики земель По состоянию на 01.01.1951 г. По состоянию на 01.01.1961 г. По состоянию на 01.01.1988 г. По состоянию на 01.01.2010г. площадь, тыс. га % площадь, тыс. га % площадь, тыс. га % площадь, тыс. га % Всего 1030,7 100 945,9 100 944,4 100 949,6 100,0 Лесные земли 987,2 95,8 914,1 96,6 909,3 96,3 917,4 96,6 В том числе по крытые лесом 908,6 88,2 835,3 88,3 850,4 90,0 890 93,7 Из них лесные культуры 51,3 5,0 63,3 6,7 195,1 20,6 284,5 30,0 Не покрытые лесом 78,6 7,6 43,8 4,6 18,7 2,0 27,4 2,9 В том числе вырубки 33,4 3,2 37,8 4,0 13,6 1,4 9,8 1,0 Несомкнувшиеся культуры 35,0 3,7 39,5 4,2 13,4 1,4 Нелесные земли 43,5 4,2 31,8 3,4 35,1 3,7 32,2 3,4 В том числе пашни 4,5 0,4 2,8 0,3 2,6 0,3 1,1 0,1 Сенокосы 7,7 0,7 5,3 0,6 5,0 0,5 3,5 0,4 Пастбища 0,3 0,3 2,6 0,3 2,8 0,3 Воды 10,4 1,0 2,7 0,3 2,7 0,3 2,5 0,3 Дороги и просе ки 9,6 1,0 8,6 0,9 9,3 1,0 10,2 1,1 Болота 7,0 0,7 4,5 0,5 4,1 0,4 4,3 0,5 Пески 1,3 0,1 1,1 0,1 0,4 0,2 62 Показатели ха рактеристики земель По состоянию на 01.01.1951 г. По состоянию на 01.01.1961 г. По состоянию на 01.01.1988 г. По состоянию на 01.01.2010г. площадь, тыс. га % площадь, тыс. га % площадь, тыс. га % площадь, тыс. га % Прочие 2,7 0,3 6,5 0,7 8,4 0,9 6,5 0,7 Анализируя данные, приведенные в таблице можно сделать следующие основные выводы. 1. За период с 1951 по 1961 годы произошли резкие изменения общей площади лесов и распределения по категориям земель лесного фонда. Общая площадь уменьшилась на 84,8 тыс. га (на 8,23%), в том числе лесные земли на 73,1 тыс. га (7,4%) и нелесные земли на 11,7 тыс. га (26,9%). Уменьшение произошло в основном за счет затопления водами Куйбышевского и Сара товского водохранилищ и лишь незначительно за счет приёма и передачи зе мель другим землепользователям. Относительно большое уменьшение пло щадей нелесных земель объясняется тем, что в зоне затопления были сосре доточены значительные площади угодий: пашен, сенокосов, вод. В результа те затопления площадь пашен сократилась на 37,8%, сенокосов на 31,2% и вод на 74,0%. Формирование водохранилищ закончилось к 1958 году, поэто му данные учета лесного фонда на 01.01.1961г соответствуют нынешним границам земель лесного фонда. 2. За последние 47 лет общая площадь земель лесного фонда остава лась по существу стабильной, последнее существенное увеличение общей площади обусловлено переводом 2000 га земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда для создания углерододепонирующих насаждений в рамках Киотского протокола. 3. Следует отметить как несомненно положительный результат хозяй ственной деятельности, снижение удельного веса непокрытых лесом земель. За период с 1961 по 2010 годы резко уменьшилась площадь непокрытых ле сом лесных земель – с 43,8 тыс. га (4,6%) до 27,4 тыс. га (2,9 %). Положи тельные изменения в структуре лесных земель являются результатом целена правленной лесокультурной деятельности. За анализируемый период возрос ла доля искусственных насаждений в покрытых лесом землях: в 1951 году – 5,6%, в 1961 году – 7,6%, в 1988 году – 22,2% и в 2008 году – 30,0%. 4. Дальнейшее улучшение структуры лесного фонда возможно за счёт ускорения лесовосстановления непокрытых лесом площадей: сокращения сроков закультивирования вырубок, сокращения сроков перевода культур и вырубок с естественным возобновлением в покрытые лесом земли. При реа лизации этих мероприятий возможно снижение непокрытых лесом площадей до 5-6 тыс. га, несомкнувшихся культур – до 12,5 тыс. га. 63 Распределение площади лесов по лесорастительным районам, выпол ненное по ранее действовавшим нормативам, и в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 04.02.2009 № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» приведено в таблице 1.1.9.2. Таблица 1.1.9.2 Распределение площади лесов по лесным районам № п/п Наименование лесничества Общая площадь по лесным районам, тыс. га До 2009 года По приказу Минсельхоза России от 04.02.2009 №37 Хвойно-широколиственный район 1. Базарносызганское 16,1 2. Вешкаймское 42,9 3. Инзенское 71,9 4. Карсунское 52,9 5. Майнское 69,1 6. Сенгилеевское 0,2 7. Сурское 36,4 36,4 8. Ульяновское 23,1 Итого 312,6 36,4 Лесостепной район 1. Базарносызганское 27,5 43,6 2. Барышское 97,4 97,4 3. Вешкаймское 42,9 4. Инзенское 72,0 5. Карсунское 52,9 6. Кузоватовское 62,7 62,7 7. Майнское 1,3 70,4 8. Мелекесское 59,1 59,1 9. Николаевское 75,6 75,6 10. Новоспасское 23,5 23,5 11. Новочеремшанское 47,9 47,9 12. Павловское 21,9 22,0 13. Радищевское 23,5 24,7 14. Сенгилеевское 54,3 54,5 64 № п/п Наименование лесничества Общая площадь по лесным районам, тыс. га До 2009 года По приказу Минсельхоза России от 04.02.2009 №37 15. Старокулаткинское 35,4 35,8 16. Тереньгульское 49,6 49,6 17. Старомайнское 45,5 45,5 18. Ульяновское 10,0 33,1 Итого 635,2 913,2 Всего 947,8 949,6 Как следует из анализа данных таблицы 1.1.9.2, произошло значитель ное увеличение площади лесов отнесённых к лесостепному району (635,2 тыс. га до 913,2 тыс. га), соответственно уменьшилась площадь лесов, отнесённых к хвойно-широколиственному району. Существовавшее разделение лесов по лесным районам не подтвержда лось многолетними данными производственной деятельности лесохозяй ственных предприятий по выращиванию лесных культур, в частности, ре зультатами приживаемости лесных культур. Установленное приказом Министерства сельского хозяйства Россий ской Федерации от 04.02.2009 № 37 «Об утверждении перечня лесорасти тельных зон и лесных районов Российской Федерации» разделение на лесные районы находит обоснование и при анализе породной структуры насаждений в зависимости от лесного района. 1.2. Социально - экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Улья новской области 1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджет ной системы Российской Федерации Доходы от использования лесов в 2009 году составили 217,4 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет – 102,7 млн. руб., в областной бюджет – 114,7 млн. руб. (таблица 1.2.1.1, рисунок 1.2.1.1). 65 Федеральны й бюджет 47% Областной бюджет 53% Рисунок 1.2.1.1. Распределение доходов от использования лесов в 2009 году по уровням бюджетной системы Таблица 1.2.1.1 Платежи за пользование лесами в 2009 году тыс. руб. Вид пользования Причитается платежей по договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений Фактическое поступление платежей всего в том числе: в том числе по минимальным размерам аренд ной платы и пла ты по договорам купли-продажи всего по уровням бюджетов по до говорам аренды по дого ворам купли продажи по дого ворам аренды по дого ворам купли продажи феде ральный бюджет област ной бюджет Заготовка дре весины 200396,9 136873,9 63553,0 68919,1 20443,5 198274,3 8859,2 109679,1 Заготовка жи вицы - - - - Ведение охот ничьего хозяй ства и осу ществление охоты 102,3 102,3 1,4 102,3 1,4 100,9 Ведение сель ского хозяй ства 6,6 6,6 4,3 6,6 4,3 2,3 Осуществле ние рекреаци онной деятель ности 11992,2 11992,2 7364,9 11694,9 7143,1 4551,8 66 Вид пользования Причитается платежей по договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений Фактическое поступление платежей всего в том числе: в том числе по минимальным размерам аренд ной платы и пла ты по договорам купли-продажи всего по уровням бюджетов по до говорам аренды по дого ворам купли продажи по дого ворам аренды по дого ворам купли продажи феде ральный бюджет област ной бюджет Строительство, реконструкция эксплуатация линий связи, дорог, трубо проводов и других линей ных объектов 398,0 398,0 360,3 398,0 360,3 37,7 Иные виды согласно ч. 2 ст. 6 Лесного кодекса РФ 5109,5 5109,5 4804,4 305,1 Доходы от ока зания инфор мационно кон сультационных и иных видов услуг - Прочие по ступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм возмещения ущерба, зачис ляемые в фе деральный бюджет) 1795,0 1795,0 1795,0 Средства от реализации секвестрован ной древесины 1,7 1,7 1,7 Итого 219802,2 149343,0 63553,0 76650,0 20443,5 217382,3 102705,4 114676,9 Выполнение плана по платежам за пользование лесами в 2009 году со ставило 124,2%, в том числе в федеральный бюджет – 137,0%, в областной бюджет – 114,6% (таблица 1.2.1.2). 67 Таблица 1.2.1.2 Выполнение плана по платежам за пользование лесами в 2009 году Наименование лесхоза План, тыс. руб. Факт, тыс. руб. Выполнение, % Федеральный бюджет, % Областной бюджет, % Базарносызганское 4664,9 6042,6 129,5 138,3 124,5 Барышское 52830,1 65407,6 123,8 135,8 118,5 Вешкаймское 11324,8 13981,6 123,5 137,0 111,4 Инзенское 12834,2 16307,9 127,0 137,0 115,3 Карсунское 10816,4 11685,3 108,0 136,4 95,6 Кузоватовское 14278,2 21035,1 147,3 137,0 154,4 Майнское 9141,0 10109,8 132,5 138,0 127,8 Мелекесское 3353,8 4635,9 136,2 137,4 139,2 Николаевское 12843,9 17077,5 133,0 142,8 120,5 Новоспасское 7683,2 4913,9 64,0 125,7 58,7 Новочеремшанское 1296,4 1722,3 132,9 142,3 116,9 Павловское 1033,2 1608,4 155,7 135,5 187,2 Радищевское 850,0 1014,8 119,4 125,9 15,0 Сенгилеевское 5791,3 7191,3 124,2 137,0 102,4 Старокулаткинское 593,0 842,1 142,0 135,7 144,8 Старомайнское 6900,0 9523,2 138 138 Сурское 6036,5 6424,0 106,4 135,6 92 Тереньгульское 5448,2 6687,9 122,8 134,4 112,9 Ульяновское 7340,9 9171,1 124,9 137,1 108,7 Славкинский Жадовский Итого 175060,0 217382,3 124,2 137,0 114,6 1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии Ульяновской области Объемы лесопромышленного производства и продуктов переработки древесины в натуральном выражении в 2009 году приведены в таблице 1.2.2.1. Таблица 1.2.2.1 Объемы лесопромышленного производства и продуктов перера ботки древесины в натуральном выражении в 2009 году 68 Наименование продукции 2009год В процентах к соответствую-щему периоду 2008года Вывозка древесины, тыс. м3, 587,0 130,2 в том числе: Лесоматериалы круглые 370,9 120,1 Деловая древесина, тыс. м3 370,9 120,1 Пиломатериалы, включая из давальче ского сырья, тыс. м3 192,0 161,9 Шпон лущеный, тыс. м3 579,0 В 2,2раза Шпон строганный, м3 291,0 78,9 Фанера клееная, м3 37186,0 91,3 Дверные блоки, тыс. м2 422,98 65,6 Оконные блоки, тыс. м2 4,15 13,1 Картон, тонн 5091,0 71,5 Объемы отгруженной продукции предприятиями деревообрабатываю щей промышленности Ульяновской области за 2009 год приведены в таблице 1.2.2.2. Таблица 1.2.2.2 Объемы отгруженной продукции предприятиями деревообрабатываю щей промышленности Ульяновской области за 2009 год Наименование предприятия Объем отгруженной продукции, тыс. рублей 2008 год 2009 год Рост, % Общество с ограниченной ответственностью производственная фирма «Инзенский деревооб рабатывающий завод» 681583 686560 100,7 Общество с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» - 99825 Общество с ограниченной ответственностью «Шарловский леспромхоз» 23655 19396 82 Общество с ограниченной ответственностью «Производственные компании» 572592 767728 114,1 Некоммерческое партнерство «Учебно-научно производственный комплекс «Лес» 27516 15390 55,9 Итого по группе предприятий 1405346 1588899 113,1 Самыми крупными на территории области являются следующие дере вообрабатывающие предприятия: 1. Общество с ограниченной ответственностью производственная фир ма «Инзенский деревообрабатывающий завод». В настоящее время предпри ятие специализируется на производстве фанеры и современных деталей ме 69 бели из берёзового шпона. В 2009 году предприятием выпущено продукции на 681583 млн. руб., в 2008 году – на 686583 млн. руб. 2. Общество с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы». 98% продукции этого предприятия поставляется на экспорт в Египет и Ли ван. В 2009 году ООО произвело топливных брикетов на 99825т. руб. У предприятия имеется резерв на увеличение объёмов производства пиломатериалов. В настоящее время проводятся мероприятия по подготовке к выпуску клеёного бруса. ООО «Лесные ресурсы» успешно функционирует на рынке, спрос на его продукцию постоянно растет. 3. Единственным деревообрабатывающим предприятием в области, производство которого начинается с заготовки древесины, а заканчивается выпуском мебели, является общество с ограниченной ответственностью «Шарловский леспромхоз». Все отходы производства (опилки, стружка, ще па) используются в качестве топлива в котельной для выработки технологи ческого пара. Продукция предприятия: пиломатериалы, столярные и пого нажные изделия, дома из оцилиндрованного бревна, мебель реализуются в Ульяновской, Самарской и Саратовской областях. В 2009 году ООО «Шар ловский леспромхоз» выпустил готовой продукции на 40,2 млн. руб., в 2009 году – на 55,2 млн. руб. Анализируя данные лесопромышленного производства Ульяновской области, следует отметить, что имеется потенциал для дальнейшего роста. Объемы переработки древесины, потребляемые этими предприятия мо гут быть значительно увеличены. 1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном сек торе экономики Ульяновской области, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение Экономика Ульяновской области характеризуется развитыми и много отраслевыми промышленностью и сельским хозяйством. Основные отрасли промышленности – это автомобилестроение, машиностроение, авиастроение, добыча нефти, добыча кварцевого песка, текстильная промышленность, де ревопереработка, производство мебели, радиоэлектроника. Лесное хозяйство не является ведущей отраслью экономики области, но имеет исключительно важное значение, так как лесной фонд является сы рьевой базой лесозаготовительных и деревоперерабатывающих организаций и предприятий различных форм собственности, имеющих производственные базы в районах области и обеспечивающие занятость сельского населения. 70 Численность работающих, занятых в лесном секторе Ульяновской об ласти, составляет 10530 человек, в том числе в лесном хозяйстве – 2450 чело век, в деревообрабатывающей промышленности – 5650 человек, на лесозаго товках – 2430 человек. Средний уровень заработной платы в лесном секторе Ульяновской об ласти составляет 7366 рублей, в том числе в лесном хозяйстве – 7616 руб., в деревообрабатывающей промышленности – 7200 руб. 1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защи те, воспроизводству лесов по лесничествам Леса Ульяновской области в соответствии с Лесным кодексом Россий ской Федерации и другими нормативными правовыми актами подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер. Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависит от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транс портной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустрой ства территории и многих других. Значительная объем хвойных насаждений (42%), особенности возрастной структуры и относительная сухость почв определяют повышенную природную пожарную опасность лесов области. Пожароопасный период начинается, как правило, в первой-второй де каде апреля и заканчивается во второй-третьей декаде октября, то есть про должается более шести месяцев. В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насажде ний, разработанной академиком И.С. Мелеховым, леса Ульяновской области по данным лесоустройства был дифференцирован по пяти классам пожарной опасности. Распределение площади лесов по классам пожарной опасности в разрезе лесничеств приведено в таблице 1.2.4.1. Таблица 1.2.4.1 Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности Наименование лесничеств Площадь по классам пожарной опасности, тыс. га Общаяплощадь, тыс. га Средний класс по жарной опасностиI II III IV V Базарносызганское 15,5 11,0 10,7 6,4 43,6 2,2 71 Наименование лесничеств Площадь по классам пожарной опасности, тыс. га Общаяплощадь, тыс. га Средний класс по жарной опасностиI II III IV V Барышское 41,9 23,9 11,2 20,4 97,4 1,8 Вешкаймское 12,7 10,7 8,8 10,7 42,9 2,4 Инзенское 11,7 14,8 5,6 39,9 72,0 3,0 Майнское 9,0 7,4 0 54,0 70,4 3,4 Мелекесское 4,8 1,0 11,6 41,3 0,4 59,1 3,6 Новочеремшанское 0,9 2,6 0,2 42,4 1,8 47,9 3,9 Тереньгульское 8,7 17,8 16,5 6,6 49,6 2,4 Карсунское 3,4 21,6 5,8 21,5 0,6 52,9 2,9 Кузоватовское 16,1 7,3 9,4 29,2 0,7 62,7 2,9 Николаевское 25,7 22,5 8,8 18,5 0,1 75,6 2,1 Новоспасское 8,6 2,2 11,6 0,5 0,6 23,5 2,2 Павловское 3,3 6,1 9,0 3,6 22,0 2,6 Радищевское 2,8 0 0,4 21,5 24,7 3,6 Сенгилеевское 4,0 4,0 4,7 41,8 54,5 3,6 Старомайнское 15,6 10,7 2,9 16,3 45,5 2,5 Сурское 5,6 10,4 6,8 11,7 1,9 36,4 2,8 Старокулаткинское 2,0 3,6 14,1 16,1 35,8 3,3 Ульяновское 3,3 1,4 6,9 21,2 0,3 33,1 3,4 Итого 195,6 178,6 145,0 423,8 6,6 949,6 2,9 % 20,6 18,8 15,3 44,6 0,7 100,0 К первым трем классам пожарной опасности относится 54,7% площа дей лесов, на территории которых возможны низовые пожары в течение все го пожароопасного сезона. Средний класс природной пожарной опасности – 2,9, что свидетель ствует о средней пожарной опасности в лесах области. Выше средней гори мость лесов Базарносызганского, Барышского, Вешкаймского, Тереньгуль ского, Николаевского, Новоспасского, Старомайнского, Сурского лесни честв, что составляет 436,4 тыс. га – 46,0% от общей площади лесов. При определении пожарной опасности в лесах области по погодным условиям применяется шкала пожарной опасности В.Г. Нестерова. Сведения о количестве и площади лесных пожаров за период с 1998 по 2009 года приведены в таблице 1.2.4.2. Таблица 1.2.4.2 Сведения о количестве и площади лесных пожаров за 1998-2009 годы Год Пло- Коли- в том числе по их причинам Средний Количе- Сред 72 щадь, га чество пожа ров, шт. сель хозпа л по вине лесо заго тови телей по вине других орга низа ций по вине граж дан от гро зовых разря дов класс по жарной опасности по услови ям погоды ство дней с IV-V классами пожарной опасности няя пло щадь 1 пожара 1998 461 314 11 0 0 279 17 II,8 59 1,4 1999 147 99 2 0 0 89 8 II,6 54 1,5 2000 45 80 4 0 0 65 11 II,3 31 0,6 2001 148 177 17 0 4 146 10 II,8 76 0,8 2002 215 288 19 0 5 252 12 III,1 65 0,7 2003 241 246 14 6 4 220 2 III,4 51 1,0 2004 211 201 50 1 10 135 5 III,1 40 1,0 2005 196 207 47 5 1 151 3 II,9 90 0,9 2006 639 378 185 0 3 189 1 III,4 95 1,7 2007 266 170 36 0 1 133 0 III,3 75 1,6 2008 65 189 10 2 3 162 5 III,1 14 1,2 2009 376 316 57 0 4 246 9 II,9 79 1,7 Итого 3010 2651 452 14 35 2067 83 III,0 715 1,1 Количество пожаров в лесах области за период с 1998 по 2009 годы представлено на рисунке 1.2.4.1. 314 80 177 378 170 189 316 99 288 246 201 207 0 100 200 300 400 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 годы ш т. Количество пожаров в лесах области Рисунок 1.2.4.1. Количество пожаров в лесах области за 1998-2009 годы За период с 1998 по 2009 годы в лесах Ульяновской области зафикси ровано 2651 лесных пожаров на общей площади 3010 га, из них низовые по жары – на площади 2763,6 га (91,8%), верховые пожары – на площади 246,4 (8,2%). Средняя площадь одного пожара составила 1,1 га. Основными причинами их возникновения являются несоблюдение гражданами правил пожарной безопасности – 78,0%, сельскохозяйственные палы – 17,0%, от грозовых разрядов – 3,1%, прочие причины - 1,9%. Количество пожаров в лесах области в зависимости от причин их воз никновения за период с 1998 по 2009 годы представлено на рисунке 1.2.4.2. 73 0 50 100 150 200 250 300 350 1998 2000 2002 2004 2006 2008 ш т. годы сельхозпал по вине лесозаготовителей по вине других организаций по вине граждан от грозовых разрядов Рисунок 1.2.4.2. Количество пожаров в лесах области в зависимости от причин их возникновения за 1998-2009 годы В 2009 году произошло 316 лесных пожаров на площади 376 га. По сравнению с 2008 годом количество лесных пожаров увеличилось в 1,7 раза, площадь пожаров увеличилась в 5,7 раза. Средняя площадь одно го пожара составила 1, 2 га. Из всех пожаров 91,8% низовые, 8,2% верхо вые. Размер ущерба от пожаров в 2009 году составил 12937,7 тыс. рублей, в том числе на тушение лесных пожаров израсходовано 5957,3 тыс.рублей. В лесничествах функционирует 21 мобильная группа, которые состоят из работников отделов Министерства лесного хозяйства, природопользова ния и экологии Ульяновской области и работников милиции. Мобильные группы обеспечивают наземное патрулирование лесных участков, отнесен ных к 1, 2, 3 классам пожарной опасности. Усиливается патрулирование в дни повышенной пожарной опасности, особенно в местах проведения лесо хозяйственных работ и местах наиболее посещаемых населением. Админи страциями муниципальных образований утверждены оперативные планы мо билизационных мероприятий, в которых предусматривается использование для тушения лесных пожаров техники, транспорта и рабочей силы предприя тий, расположенных в районах. Кроме того, лесничествами и участковыми лесничествами проводятся плановые проверки мест рубок главного и промежуточного пользования ле созаготовителями, арендаторами и частными лицами. Директора областных государственных унитарных предприятий – лесхозов, начальники отделов Министерства природных ресурсов и охраны 74 окружающей среды Ульяновской области и их заместители, участковые лес ничие, арендаторы в количестве 183 человек являются руководителями ту шения лесных пожаров. Из них аттестовано 23 человека. В настоящее время необходимо аттестовать 160 руководителей тушения лесных пожаров. Противопожарные мероприятия проводятся владельцами лесного фон да, а также лесопользователями (арендаторами лесных участков). В лесничествах области имеется 23 пожарно-химических станции, 79 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, 28 наблюдатель ных вышек. Сведения о количестве пожарно-химических станций, наличии лесо пожарной техники и её состоянии в лесничествах приведены в таблице 1.2.4.3. 75 Таблица 1.2.4.3 Сведения о количестве пожарно-химических станций, наличии лесопожарной техники и её состоянии в лесничествах Наименование лесничества Коли че ство, шт. Числен ность работни ков, чел. Наличие лесопожарной техники, шт. Средний процент износа техники автоци стерны тракто ры лесопат пат рульные машины всего Базарносызганское 1 12 1 1 1 3 78 Барышское 2 14 2 2 2 6 85 Вешкаймское 1 9 1 1 2 4 83 Инзенское 1 12 2 2 3 7 82 Карсунское 1 11 1 1 2 4 79 Кузоватовское 1 15 2 2 3 7 84 Майнское 1 8 1 2 2 5 85 Мелекесское 1 11 2 2 1 5 83 Николаевское 2 12 4 3 3 10 78 Новоспасское 1 10 1 1 1 3 77 Новочеремшанское 1 9 2 2 1 5 84 Павловское 1 9 1 2 1 4 82 Радищевское 1 11 1 1 2 4 83 Сенгилеевское 1 10 1 1 1 3 81 Старокулаткинское 1 11 2 1 2 5 82 Старомайнское 1 12 2 2 3 7 85 Сурское 1 13 2 1 2 5 81 Тереньгульское 1 12 2 1 3 6 79 Ульяновское 3 15 4 2 3 9 81 Итого 23 216 34 30 38 102 81,6 Из таблицы видно, что имеющаяся лесопожарная техника имеет боль шой износ (81,6 %) и требует замены. Из 34 пожарных автоцистерн, только 4 автоцистерны 2001-2006 годов выпуска, остальные 1984-2000 годов выпуска. Тракторы и лесопатрульные машины также имеют большой износ, что часто приводит к поломке механизмов в пожароопасный период и требует больших затрат на ремонт. Пожарно-химические станции оснащены техни кой, оборудованием, инвентарем, средствами транспорта, структура и состав которых зависят от лесопирологических условий региона, количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории. К началу пожароопас ного сезона все указанные средства приводятся в полную готовность к рабо там по тушению лесных пожаров. При высокой горимости лесов на пожаро опасный сезон за пожарно-химическими станциями дополнительно закрепля 76 ется недостающее количество тракторов, автомобилей, бульдозеров, другой техники и средств тушения. Сведения о пожарно-химических станциях при ведены в таблице 1.2.4.3а. Таблица 1.2.4.3а Сведения о пожарно-химических станциях Наименова ние лесни чества Тип Обслу живае мая площадь тыс. га Количество, шт. пожар ные авто ци стерны мото помпы пожар ные емко сти плуги топо-ры лопа ты бензо пилы возду ходув ки Базарносыз ганское II 43,6 1 1 2 4 22 110 2 1 Барышское II, II 97,4 2 6 5 7 45 215 5 2 Вешкайм ское II 42,9 1 1 1 1 10 53 1 2 Инзенское II 71,6 2 1 3 4 21 105 2 2 Майнское II 70,4 1 3 1 3 23 108 2 1 Мелекес ское II 59,1 2 1 2 4 24 104 3 2 Новоче ремшанское II 47,9 2 1 1 2 20 100 2 1 Тереньгуль ское II 49,5 2 2 2 3 21 98 2 1 Карсунское II 52,9 1 2 2 1 12 51 1 2 Кузоватов ское II 58,8 2 3 2 2 23 112 2 2 Николаев ское II, II 32,1 4 2 1 6 42 209 3 1 Новоспас ское I 23,4 1 1 2 1 11 52 1 1 Павловское I 21,3 1 2 1 1 12 54 1 1 Радищев ское I 23,5 1 2 3 1 10 49 1 1 Сенгилеев ское I 34,4 1 2 4 1 15 52 1 1 Старомайн ское II 44,4 2 6 5 4 19 120 1 Сурское II 36,2 2 3 2 3 21 118 2 1 Старокулат кинское II 35,4 2 1 1 4 20 105 2 1 Ульянов ское I, I, II 33,1 4 2 3 5 43 204 2 2 Итого 23 947,8 34 42 43 57 414 2019 38 26 77 В распоряжении пожарно-химических станций имеются: помещения для размещения личного состава команд, а также для хра нения техники, оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, закреп ленных за пожарно-химическими станциями; отапливаемые гаражи для автоцистерн, крытые стоянки для авто транспорта, тракторов, других машин; оборудование, инструменты для ремонта пожарной техники; устойчивая телефонная связь общего пользования с конторами участ ковых лесничеств; средства радиосвязи, обеспечивающие связь с подвижной пожарной техникой, патрульными мобильными группами, с наблюдательными пункта ми и вышками, не имеющими телефонной связи. Сведения об объемах приобретения техники, оборудования и инвента ря для пожарно-химических станций I, II типа в целом по области в 2011 2018 годах приведены в таблице 1.2.4.4. Таблица 1.2.4.4 Развитие пожарно-химических станций в 2011 - 2018 годах Наименование Ед.изм. Объемы по годам 2011 20182009 2011 2012 2013 Автоцистерны и тракторные цистер ны шт. 51 3 3 3 30 Трактор лесопожарный шт. 33 3 3 3 24 Трейлер шт. 3 1 1 1 6 Бульдозер шт. 7 1 1 2 12 Автомобиль повышенной проходи мости, до 6 тонн шт. 59 8 8 8 64 Резиновая емкость для воды РДВ шт. 51 8 8 8 64 Лесопатрульные автомобили АЛП-10, УАЗ шт. 38 1 2 1 12 Плуг тракторный лесной шт. 64 3 3 3 24 Напорные пожарные рукава п. м 2025 2025 2025 2025 16200 Зажигательные аппараты шт. 133 13 13 14 107 Бензопилы шт. 40 1 1 1 8 Радиостанции стационарные шт. 29 3 3 3 18 Радиостанции возимые шт. 117 12 12 12 96 Радиостанции носимые шт. 56 8 8 8 60 Кроме того, планируется приобретение инвентаря (канистры, аптечки, кружки и прочее) ежегодно на сумму 48 325 рублей. 78 Сведения об объемах приобретения техники, оборудования и инвента ря для пожарно-химических станций I, II типа в 2011-2018 годах по лесниче ствам приведены в приложении 27. Сведения о лесопожарных службах в лесах области по состоянию на 1 января 2010 года приведены в таблице 1.2.4.5. Таблица 1.2.4.5 Сведения о лесопожарных службах в лесничествах Наименование лесничеств Пожарно-химические станции по типам Пункты сосредото чения противопо жарного инвентаря Пожарные наблюдатель ные вышкиI II всего Базарносызганское 1 1 4 0 Барышское 2 2 7 2 Вешкаймское 1 1 1 3 1 Инзенское 1 1 6 3 Карсунское 1 I 5 1 Кузоватовское 1 1 6 1 Майнское 1 1 7 3 Мелекесское 1 1 6 1 Николаевское 2 2 8 5 Новоспасское 1 1 2 1 Новочеремшанское 1 1 2 0 Павловское 1 1 2 1 Радищевское 1 1 2 1 Сенгилеевское 1 1 3 1 Старокулаткинское 1 1 2 1 Старомайнское 1 1 3 0 Сурское 1 1 3 3 Тереньгульское 1 1 5 2 Ульяновское 2 1 3 3 1 Итого 8 15 23 79 28 Сведения об оснащенности действующих пунктов сосредоточения про тивопожарного инвентаря приведены в таблице 1.2.4.6. 79 Таблица 1.2.4.6 Оснащенность действующих пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря Наименование лесничеств Противопожарный инвентарь, шт. лопа ты моты ги граб ли топо ры пилы кани стры ведра ап течки воз духо хо дув ки ранце вые опрыс кива тели Базарносыз ганское 270 15 185 111 110 37 111 37 2 6 Барышское 276 231 230 138 139 46 138 46 2 5 Вешкаймское 200 31 180 110 115 36 110 36 2 6 Инзенское 390 18 325 195 190 65 195 65 2 7 Карсунское 300 21 250 150 150 50 110 52 2 5 Кузоватов ское 324 20 270 162 159 54 162 54 3 9 Майнское 340 22 340 160 160 56 160 56 2 6 Мелекесское 228 16 190 114 114 38 114 38 2 5 Николаевское 192 16 160 96 98 32 96 32 2 6 Новоспасское 150 19 125 140 75 6 75 25 3 6 Новочерем шанское 204 18 170 102 69 34 102 34 2 5 Павловское 138 14 115 69 63 44 69 23 3 7 Радищевское 150 15 120 125 110 25 110 23 2 6 Сенгилеев ское 324 24 162 160 110 54 162 54 2 7 Старокулат кинское 186 17 130 78 79 26 76 26 3 6 Старомайн ское 318 25 265 165 165 53 164 52 3 6 Сурское 180 17 150 90 57 30 120 30 3 6 Тереньгуль ское 282 18 235 141 101 47 141 47 3 8 Ульяновское 242 19 200 110 115 42 100 36 3 8 Итого 4694 576 3802 2416 2179 775 2315 766 46 120 Для оперативного тушения лесных пожаров в соответствии с мобили зационными планами пункты сосредоточения противопожарного инвентаря в полном объеме обеспечивают инвентарем и инструментами местное населе ние, привлекаемое на тушение лесных пожаров. Количество работников по жарных бригад составляет 1307 человек. В 2008 году для более полного оснащения действующих пунктов со средоточения противопожарного инвентаря приобретено 46 воздуходувок на 80 сумму 857,9 тыс.рублей и 120 ранцевых лесных опрыскивателей на сумму 231,9 тыс. рублей. Сведения об объемах профилактических противопожарных мероприя тий, выполненных в 2009 году, приведены в таблице 1.2.4.7. Таблица 1.2.4.7 Объемы профилактических противопожарных мероприятий, выполненных в 2009 году Наименование мероприятий Ед.изм. 2009 год Устройство противопожарных разрывов (минерали зованных полос) км 4053 Уход за противопожарными разрывами (минерализо ванными полосами) км 14500 Строительство дорог противопожарного назначения км 65,0 Ремонт дорог противопожарного назначения км 240,0 Организация и содержание пожарно-химических станций тыс. руб. 3462,2 Организация и содержание пунктов сосредоточения пожарного инвентаря, пожарных вышек и мачт тыс. руб. 226,6 Ремонт и содержание связи тыс.руб. 1139,2 Наем временных пожарных сторожей тыс.руб. 1183,9 Содержание мототранспортных средств и лошадей тыс.руб. 808,9 Благоустройство территории тыс.руб. 467,1 Создание и ремонт пожарных водоемов шт. 63 Лесохозяйственная противопожарная пропаганда (в т.ч. изготовление аншлагов, панно) шт. 525,0 Устройство мест отдыха шт. 230 Противопожарное обустройство лесов выполняется в соответствии с проектами лесоустройства. Профилактические противопожарные мероприятия, которые являются основой предупреждения возникновения пожаров, за 2009 год выполнены в полном объеме. Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев (76,8%) пожары в лесах возникают по вине граждан, уделяется особое внимание про 81 тивопожарной пропаганде. В 2009 году на эти цели было затрачено 525,0 тыс. рублей. Сведения о площадях лесных пожаров, расходах на тушение пожаров, потерях от гибели древесины и гибели молодняков по субъектам Приволж ского Федерального округа за 2005-2006 годы приведены в таблице 1.2.4.8. Из приведенных данных следует, что Ульяновская область по данным показателям за 2005-2006 годы находится на пятом месте среди субъектов Приволжского Федерального округа. По потерям древесины на корню от лесных пожаров Ульяновская об ласть за последние годы имеет один из наименьших показателей. Гибель мо лодняков от лесных пожаров в среднем по Приволжскому федеральному округу в 2005 году в среднем составила 8,3%, в Ульяновской области этот показатель равен 3,9%, что в 2,1 раза меньше среднего показателя по округу. Защита леса от вредных организмов, болезней и вредителей леса осу ществляется в соответствии со статьей 54 Лесного кодекса Российской Феде рации. Это система мероприятий, направленных на сохранение устойчивости лесов, предотвращение ущерба от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения лесов, на снижение потерь от вредителей и болезней лесов, иных вредных воздействий природного и антропогенного характера. Основная задача лесозащиты – предупреждение (профилактика) вспы шек массового размножения и распространения вредных насекомых и болез ней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение качества древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактиче ской работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и бо лезней, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними. По лесопатологическому зонированию леса Ульяновской об ласти входят в зону постоянно действующих очагов массового размножения вредителей. В последние 10 лет ежегодно проводятся истребительные меры борьбы (авиационные или наземные) химическими и биологическими препа ратами. 82 Таблица 1.2.4.8 Сведения о площадях лесных пожаров, расходах на тушение пожаров, потерях от гибели древесины и гибели молодняков по субъектам Приволжского Федерального округа за 2005-2006 годы Регион Площадь лесных земель, пройденных пожарами Расходы на тушение лесных пожаров Потери от гибели древесины на корню Потери от гибели молодняков 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 га % га % тыс.руб. % тыс. руб. % тыс. руб. % тыс. руб. % тыс. руб. % тыс. руб. % Башкортостан 1602 42 4540 45 3734 13 7468 21 524 6 2507 1 283 2 4953 14 Нижегородская область 660 17 1709 17 4899 17 5164 15 753 9 227944 72 6887 49 19941 55 Оренбургская область 433 11 1440 14 714 3 1296 4 213 3 3772 1 675 5 2056 6 Саратовская область 310 8 263 3 1202 4 1106 3 215 3 568 0 984 7 2536 7 Ульяновская область 196 5 639 6 1901 7 2933 8 154 2 2106 1 537 4 3524 10 Самарская область 147 4 417 4 1434 5 2021 6 84 1 4435 1 270 2 178 1 Пермская область и Коми Пермяцкий автономный округ 142 4 116 1 8120 28 2602 7 872 10 1462 1 917 7 419 1 Кировская область 108 3 232 2 3009 10 1380 4 425 5 357 0 164 1 387 1 Пензенская область 101 3 167 2 788 3 1768 5 283 3 7 - 409 3 270 1 Удмуртия 46 1 63 1 1030 4 2712 8 - - 2122 1 2401 17 36 0 Мордовия 39 1 83 1 1354 5 1154 3 0 - 105 - 175 1 623 2 Марий Эл 35 1 267 3 911 3 3699 11 5188 60 68884 22 247 2 1103 3 Татарстан 10 0 110 1 63 0 1645 5 5 - 4431 1 - - 95 0 Итого 3829 100 10047 100 29160 100 34950 100 8717 100 318699 100 13951 100 36121 100 83 Сведения о погибших лесных насаждениях на территории Ульяновской области за 2003-2007 годы приведены в таблице.1.2.4.9. Таблица 1.2.4.9 Сведения о погибших лесных насаждениях на территории Ульяновской области за 2005-2009 годы Погибло насаждений Ед.изм. Годы 2005 2006 2007 2008 2009 От болезней леса га 81 160 57 46 81 От неблагоприятных погод ных условий га 60 162 66 16 128 От лесных пожаров га 8 58 14 33 320 От антропогенных факторов га 14 5 4 1 Итого га 163 385 141 96 529 Среднегодовая площадь лесов, погибших от лесных пожаров и повре ждения вредителями в среднем за последние 5 лет составила: от лесных пожаров – 86,6 га; от болезней леса – 101,2 га; от антропогенных факторов –4,8 га; от неблагоприятных погодных условий – 86,4 га. Поврежденных и погибших лесов от вредных организмов за период 2005-2009 годы не наблюдалось. Общая площадь лесов, погибших в 2009 го ду, составляет 529 га, или 0,06 % от общей покрытой лесом площади по об ласти. Площадь погибших лесов значительно варьирует по годам, средне многолетняя площадь – 262,8 га. Распределение площади погибших насаждений в 2009 г. по лесниче ствам и причинам их гибели приведено в таблице 1.2.4.10. Таблица 1.2.4.10 Распределение площади погибших насаждений по лесничествам и причинам их гибели Наименование лесничеств Всего, га в том числе по причинам гибели, га повре врежде жде ние насе комы ми поврежде ние дики ми и до машними животны ми болезни леса неблагопри ятные погод ные условия и почвенно климатиче ские факторы лес ные пожа ры антропоген ные факторы все го в т. ч. пром выбро сы Базарносыз ганское 22,5 22,5 Старокулат- 23,6 21,1 21,5 84 Наименование лесничеств Всего, га в том числе по причинам гибели, га повре врежде жде ние насе комы ми поврежде ние дики ми и до машними животны ми болезни леса неблагопри ятные погод ные условия и почвенно климатиче ские факторы лес ные пожа ры антропоген ные факторы все го в т. ч. пром выбро сы кинское Сурское 137,3 16,8 120,5 Барышское 8,2 8,2 Инзенское 5,9 5,9 Майнское 7,2 7,2 Мелекесское 9,0 4,4 4,6 Кузоватов ское 37,7 30,7 7,0 Новоспасское 33,9 33,9 Карсунское 1,5 1,5 Николаевское 28,8 6,1 22,7 Павловское 1,0 0,7 0,3 0,3 Радищевское 27,3 27,3 Сенгилеевское 163,5 30,6 101,6 31,3 Старомайн ское 0,7 0,5 0,2 Вешкаймское 6,2 6,2 Ульяновское 7,2 0,2 6,1 Всего 529,4 81,3 127,7 320,1 0,3 0,3 Факторы негативного воздействия, вызывающие ослабления и гибель насаждений в 2009 году, объединены в группы: болезни, погодные условия, пожары и антропогенные факторы. Динамика усыхания насаждений за 2005-2009 годы приведена в табли це 1.2.4.11. Таблица 1.2.4.11 Динамика усыхания насаждений за 2005-2009 годы Год Усыхание насаждений, га Всего, га 5-10% 11-40% Более 40% 2005 2230 788 1370 72 2006 2859 2084 407 368 2007 1079 726 212 141 2008 1488 466 924 98 2009 1072 453 109 510 Итого 8728 4517 3022 1189 85 Из таблицы динамики усыхания насаждений за предыдущие 5 лет вид но, что с 2005 года до 2006 года идет увеличение площадей усыхающих насаждений, в 2007 году происходит уменьшение площади (рисунок 1.2.4.3). 0 500 1000 1500 2000 2500 2005 2006 2007 2008 2009 га годы 5-10% 11-40% Более 40% Рисунок 1.2.4.3. Динамика усыхания насаждений за 2005-2009 годы Первым по значимости фактором гибели насаждений по области явля ется погодные условия. К неблагоприятным погодным условиям, приводя щим к ослаблению и гибели лесных насаждений, относятся: ураганные ветры (ветровал и бурелом), переувлажнения почвы, засуха, морозы, снеголом, ожеледь. Наибольшая гибель и ослабление лесных насаждений в 2007 году про изошли от сильного ураганного ветра. Всего погибло насаждений на площа ди 36 га и повреждено на площади 362 га. Воздействие ураганов в наиболь шей степени проявилось в Мелекесском лесничестве – 133 га, Николаевском лесничестве – 108 га, Старомайнском лесничестве-36 га и Майнском лесни честве – 10 га. Следующий отрицательный фактор, нанесший повреждения – снеголом и ожеледь на площади 121 га, преимущественно по южным райо нам области: Павловское лесничество – 50 га, Николаевское лесничество – 38 га и Радищевское лесничество – 8 га. Насаждений, частично расстроенных и погибших под воздействием насекомых, в результате своевременного проведения истребительных меро приятий, в 2007 году и за предыдущие 10 лет по области зарегистрировано не было. Вторым по значимости фактором, после неблагоприятных погодных условий, вызывающим гибель насаждений в лесах области, являются болез ни. Среди болезней наибольший вред лесам области в 2009 году нанесли: хвойным породам – корневая и сосновая губка, смоляной рак; лиственным породам – трутовики. Всего пострадали насаждения от болезней на площади 366 га, в том числе 81 га погибли полностью. 86 Усыхание лесов от поражения корневой губкой произошло на площади га, в том числе 81 га погибло. Поражение от этой болезни по лесниче ствам следующее: в Майнском лесничестве – 42 га, Сенгилеевском лесниче стве – 41 га, Барышском лесничестве – 20 га, Кузоватовском лесничестве – 33 га, Николаевском лесничестве – 81 га. В меньшей степени хвойные породы повреждены сосновой губкой в Ульяновском лесничестве – 1 га, Мелекесском лесничестве – 4 га, Те реньгульском лесничестве – 6 га, Новочеремшанском лесничестве – 2 га. Повреждение лиственным породам нанесли трутовики. Береза пораже на настоящим трутовиком на площади 15 га, полностью погибла на площади 3 га в Барышском и Майнском лесничествах. От ложного дубового трутовика погибли насаждения на площади 2 га в Сенгилеевском лесничестве. Погибшие насаждения по причине пожаров 2009 г. выявлены на пло щади 289 га, что на 15% превышает средние данные по области. Наибольшая гибель насаждений от пожаров 2009 года произошла в Сур ском лесничестве – 120 га, Новоспасском лесничестве – 34 га, Николаев ском лесничестве – 23 га, Радищевском лесничестве - 27 га. 204 58 33 15 27 54 15 8 58 14 33 289 0 50 100 150 200 250 300 350 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 га годы Рисунок 1.2.4.4. Динамика гибели лесов Ульяновской области от пожаров Площадь насаждений, пройденных пожарами, приведена в таблице 1.2.4.12. 87 Таблица 1.2.4.12 Площадь насаждений, пройденных пожарами 2009 г. Наименование лесничеств Коли чество возго раний, шт. Площадь насаждений, пройденных пожарами, га Все го в том числе по видам пожаров в том числе по интен сивности низовых по жаров в том числе погиб ших насаж дений под зем ные верхо вые низо вые низкая сред няя высо кая Базарносызган ское 22 25,7 6,5 19,2 6,5 3,2 16,0 22,5 Барышское 11 12,9 12,9 5,9 7,0 8,2 Вешкаймское 13 15,1 15,1 9,1 6,0 6,2 Инзенское 11 12,0 12,0 7,1 4,9 5,9 Майнское Мелекесское 4 4,6 4,6 4,6 4,6 Новочеремшан ское Тереньгульское 82 38,2 5,5 32,7 32,7 7,9 Карсунское 1 1,5 1,5 1,5 Кузоватовское Николаевское 19 22,7 22,7 20,0 2,7 22,7 Новоспасское 28 33,9 33,9 33,9 33,9 Павловское Радищевское 23 27,3 9,1 18,2 18,2 27,3 Сенгилеевское 28 34,3 8,2 26,1 8,2 18,1 8,0 Старомайнское Сурское 101 120,5 120,5 120,5 120,5 Старокулаткин ское 18 21,5 21,5 21,5 21,5 Ульяновское 5 6,1 6,1 2,8 3,3 6,1 6,1 Всего 316 376,3 30,8 345,5 17,5 219,9 138,9 288,8 Из антропогенных факторов в 2007 году отрицательное воздействие на состояние хвойных насаждений оказала подсочка прошлых лет. Гибель про изошла на площади 4 га в Сенгилеевском лесничестве, а повышенный отпад по этой причине отмечался в Барышском и Инзенском лесничествах на пло щади 56 га и 27 га соответственно, в Сенгилеевском лесничестве – на площа ди 3 га. Насекомые – фитофаги, питающиеся хвойными породами, оказывают наиболее заметное влияние на состояние лесов. В зависимости от степени устойчивости пород к потере части ассимиляционного аппарата, физиологи ческого состояния дерева, климатических условий года и степени поврежде 88 ния крон, даже однократное повреждение хвойных насаждений может приве сти к их необратимому ослаблению, утрате целевых функций и гибели. Динамика площадей очагов хвоегрызущих вредителей за 1998-2009 го ды представлена на рисунке 1.2.4.5. 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 га обыкновенный еловый пилильщик рыжий сосновый пилильщик шелкопряд монашенка сосновый шелкопряд сосновая пяденица Рисунок 1.2.4.5. Динамика площадей очагов хвоегрызущих вредителей за 1998-2009 годы На конец 2009 года очаги хвоегрызущих вредителей действовали в ле сах 5 лесничеств на общей площади 952 га. Динамика очагов хвоегрызущих вредителей по лесничествам за 1998-2009 годы приведена в таблице 1.2.4.13. Таблица 1.2.4.13 Динамика очагов хвоегрызущих вредителей по лесничествам за 1998-2009 годы Наименование лесничеств Площадь очагов по годам 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Базарносызганское 1600 13829 2038 Барышское 16415 3095 500 Инзенское 19067 Майнское 25 157 62 62 47 47 47 Мелекесское 700 19 335 4500 119 470 550 80 111 397 490 Новочеремшанское 49 415 415 6615 51 1700 200 58 483 294 Славкинское 16 1984 Жадовское 2404 1009 5126 1911 570 89 Наименование лесничеств Площадь очагов по годам 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Кузоватовское 11704 Николаевское 1000 10895 Новоспасское 2 269 269 357 Павловское 100 100 Старомайнское 1500 890 1200 1200 100 113 113 113 Сурское 10 10 8 8 8 Старокулаткинское 300 300 50 50 50 50 50 Ульяновское 3000 Всего 33866311492775011783 8851 1871 3672 502 687 1098 952 Динамика площадей очагов хвоегрызущих вредителей по основным видам в лесах Ульяновской области за 1998-2009 годы представлена на ри сунке 1.2.4.6. Рисунок 1.2.4.6. Динамика площадей очагов хвоегрызущих вредителей по основным видам в лесах Ульяновской области за 1998-2009 годы. По состоянию на 1 ноября 2009 года очагов шелкопряда монашенки не имеется. Последняя вспышка массового размножения наблюдалась в 1997 2000 годах. Авиационные и аэрозольные обработки, проводившиеся в 1997 2001 годах биопрепаратом лепидоцид, ликвидировали очаги полностью. На участках детального надзора за шелкопрядом монашенкой яйцекладки были обнаружены в Инзенском и Базарносызганском лесничествах с абсолютной заселенностью 0,25 яйцекладок на 1 дерево. В 2008 году роста численности шелкопряда монашенки не ожидается. 90 Сосновый шелкопряд является одним из наиболее опасных видов хвое грызущих вредителей. Последняя вспышка была в 1975 году в Базарносыз ганском лесничестве на площади 1,4 тыс.га. Очаг вредителя в Старомайн ском лесничестве, обнаруженный в 2004 году, роста численности не дал и был списан в 2006 году. В настоящее время очагов по области нет. ЛПМ и детальный надзор вредителя не выявил. Очагов сосновой пяденицы в области не отмечалось с 1986 года. В 2004 году в Ульяновской области обнаружены небольшие очаги массового размножения сосновой пяденицы. Однако ввиду отсутствия вредителя, очаги списаны. При осеннем детальном надзоре по зимующему запасу в 2007 году куколки сосновой пяденицы обнаружены в Новоспасском лесничестве в ко личестве 1.0 куколки на 1 м² лесной подстилки. Очаг рыжего соснового пилильщика возник в 2000 году в левобереж ной части области. Наиболее крупные очаги отмечались в Мелекесском, Ста ромайнском, Новочеремшанском лесничествах. Аэрозольная обработка, про веденная в 2001-2003 годах, резко снизила численность вредителя. На учете остался один очаг в Старокулаткинском лесничестве на площади 50 га с не высокой численностью. Мер борьбы в будущем году не требует. Листогрызущие вредители наносят меньший, по сравнению с хвоегры зущими, хозяйственный вред, так как лиственные породы более устойчивы к потере части листвы, и гибель насаждений в результате повреждения насе комыми наблюдается редко и на небольших площадях. Однако фитофаги этой группы оказывают заметное влияние на состояние насаждений, понижая их устойчивость, уменьшая радиальный прирост деревьев и снижая рекреа ционную привлекательность лесных участков, нарушая водорегулирующую и водоохранную функции леса. По группе листогрызущих вредителей увеличение общей площади до 50200 га произошло за счет увеличения численности и расселения зеленой дубовой листовертки и непарного шелкопряда. На конец 2009 года очаги ли стогрызущих вредителей действовали на площади 50135 га, в том числе на площади 40121 га, требующей мер борьбы. Динамика очагов листогрызущих вредителей в 2009 году приведена в таблице 1.2.4.14. 91 Таблица 1.2.4.14 Динамика очагов листогрызущих вредителей в 2009 году Наименование лес ничеств Площадь очагов, га на начало года вновь обнару жено ликвидиро вано мерами борьбы затухло под воздействи ем ест. фак торов на конец года в том чис ле требует мер борь бы Базарносызган ское 2331 2331 Барышское 944 944 944 Вешкаймское 566 566 566 Инзенское 2395 2395 Тереньгульское 754 754 Новоспасское 4327 4424 4327 Павловское 7086 7086 7086 Старокулаткин ское 17969 17969 15880 Карсунское 412 412 Сурское 178 178 Кузоватовское 728 1024 1752 1752 Майнское 137 103 240 240 Мелекесское 793 54 847 778 Николаевское 1989 2928 65 4852 4852 Новочеремшан ское 10 10 Сенгилеевское 1523 754 2277 2277 Радищевское 695 724 1419 1419 Ульяновское 1035 644 1679 Всего 42140 7963 65 50135 40121 Динамика очагов листогрызущих вредителей в лесах Ульяновской об ласти за 1998-2009 годы приведена в таблице 1.2.4.15. Таблица 1.2.4.15 Динамика очагов листогрызущих вредителей в лесах Ульяновской области за 1998-2009 годы Наименование лес ничеств Площадь очагов по годам 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Базарносызганское 429 191 222 12 2331 2331 Барышское 2873 2060 1145 532 332 944 Майнское 707 145 100 14 137 240 Мелекесское 436 120 493 847 Новочеремшанское 606 504 504 100 100 10 10 Сурское 178 178 Тереньгульское 543 652 450 754 92 Наименование лес ничеств Площадь очагов по годам 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Инзенское 2395 2396 Кузоватовское 2664 983 728 1752 Николаевское 1564 159 29 19 8 46 1989 4852 Новоспасское 956 835 196 124 97 97 97 97 4424 4424 Павловское 1400 3000 882 4882 7086 7086 Радищевское 2631 2631 695 1419 Старокулаткинское 8821 8661 8321 7892 1100 50 100 1500 2750 114541796917969 Сенгилеевское 1523 2277 Ульяновское 1035 1679 Карсунское 412 Вешкаймское 566 Итого 236301530610517 8536 2405 155 100 6246 479 164794223749191 Фактически выполненные лесозащитные мероприятия за 2005 2009 годы приведены в таблице 1.2.4.16. Таблица 1.2.4.16 Фактически выполненные лесозащитные мероприятия за 2005-2009 годы Наименование мероприятий Ед. изм. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Лесопатологический мониторинг тыс. га 200 309,7 661,6 748,0 Лесопатологическое обследование тыс. га - - 309,7 58,1 79,3 Очаги вредителей и болезней тыс. га 20,7 38,2 49,9 73,8 84,9 Истребительные мероприятия тыс. га 1,5 2,6 0,1 10,6 Почвенные раскопки тыс. га 6,8 6,8 6,8 6,8 6,8 Наземные биологиче ские меры борьбы, в том числе: тыс. га 16,3 16,3 16,3 2,7 5,5 изготовление гнездовий тыс. га 3,3 3,3 3,3 0,1 2,1 огораживание муравейников тыс. га 1,8 1,8 1,8 0,3 1,1 расселение рукокрылых тыс. га 10,6 10,6 10,6 1,0 2,0 уход за ремизами тыс. га 0,6 0,6 0,6 0,1 0,3 Лесозащитные мероприятия, запланированные за последние 5 лет, вы полнены в полном объёме. Для профилактики очагов вредных организмов ежегодно проводились профилактические биотехнические мероприятия: расселение птиц - 3320 га; огораживание муравейников - 1880 га; 93 уход за ремизами - 550 га. В 2005-2006 годах на территории лесхозов Ульяновской области осу ществлялся лесопатологический мониторинг. С 2007 года на уровне субъекта Российской Федерации выполняется лесопатологическое обследование. Лесопатологическое обследование организуют и ведут во всех лесничествах и организациях, осуществляющих ведение лесного хозяйства и лесопользование на основе договора аренды. Задачи лесопатологического обследования: сбор первичной лесопатологической информации; оценка угрозы жизнеспособности лесных насаждений; определение ущерба от повреждения древостоев насекомыми, болез нями и в результате влияния других факторов; принятие решений и проведение лесозащитных мероприятий. В условиях области немаловажным лесозащитным мероприятием должен быть биологический метод борьбы с вредителями и болезнями леса привлечение и охрана полезных для леса птиц, охрана, расселение и огораживание муравейников. Из профилактических мероприятий необходимо усиление разъясни тельной и воспитательной работы среди учащейся молодежи и населения о необходимости сохранения в лесу муравейников, насекомоядных птиц и их гнездовий, используя для этих целей средства массовой информации – местную печать, радио, телевидение. В 2007 году проводились наземные истребительные мероприятия про тив соснового подкорного клопа на площади 74 га (0,1 тыс. га) механическим способом энтомологическим препаратом (нанесение клеевых ловчих колец), защита лесных питомников химическим методом на площади 107га (стати стическая отчётность 12-ЛХ «Сведения о лесозащите за 2007 год»). Вспышки массового размножения зеленой дубовой листовертки возни кают периодически самостоятельно и в комплексе с другими листогрызущи ми вредителями (непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, палевая ли стовертка). На протяжении нескольких последних лет более-менее устойчивый очаг зеленой дубовой листовертки сохранился на территории Старокулат кинского лесничества. С 2004 года наблюдается постепенный рост численности вредителя. Благоприятные условия перезимовки, а также повышенный тепловой режим весны и начала лета 2009 года сказались на резком увеличении чис 94 ленности зеленой дубовой листовертки в Павловском и Старокулаткинском лесничествах. Площади очагов увеличились и составили по 7085 га и 17969 га соответственно. Плотность яиц на 100 г зеленой массы соответственно составила 258 шт. и 279 шт., что представляет 100% угрозу объедания дубовых насаж дений. В 2007 году на юге области вновь зарегистрирован очаг зеленой дубо вой листовертки на площади 46 га в Николаевском лесничестве с заселенно стью яиц на 100 г листвы 39 шт. Угроза объедания не превышала 17%, мер борьбы очаг не требовал. Детальным надзором обнаружены куколки зеленой дубовой листоверт ки в единичных количествах, кроме лесничеств, где зарегистрированы очаги, в Мелекесском и Сенгилеевском лесничествах. Очагов стволовых вредителей по области за последние 10 лет не реги стрировалось. К вредителям молодняков, плодов и семян – условной группе фито фагов отнесены такие достаточно широко распространенные лесные вреди тели, как сосновый подкорный клоп, хрущи, а также побеговьюны, шишко вая смолевка, хермесы. Очаги майского хруща действуют в настоящее время в 6 лесничествах на площади 4138 га. Из общего объема требуются меры борьбы на площади 3680 га, из них 165 га лесосеменные плантации. По сравнению с прошлым годом площадь очагов не изменилась. Встречаемость восточного майского хруща по отношению к другим видам вредителей молодняков составляет 77%. Большое влияние на рост численности хруща оказывает зарастание сорняками и подростом сельскохозяйственных участков, на которых личинки майского хруща проходят полный цикл развития без помех. Ранее интенсив ное ведение сельского хозяйства – перепашка, культивация площадей, при менение удобрений, гербицидов и инсектицидов сдерживало рост численно сти хруща. Цикл развития хруща в области пятилетний. Лет его происходит в первых числах мая, окукливание на четвертый год в июле, а весной на пятый год происходит вылет имаго. По состоянию на 1 ноября 2009 года площадь очагов соснового под корного клопа составляла 724 га, в том числе требовала мер борьбы – 590 га. Наибольший вред клоп причиняет сосновым культурам в возрасте от 5 до 20 лет. Его очаги образуются в первую очередь в изреженных чистых сосно вых культурах по южным опушкам в сухих условиях местопроизрастания, в лишайниковых и мшистых сосняках. Многие деревья имеют угнетенный вид, укороченную и желтоватую хвою, усыхает вершина, падает прирост. Осо 95 бенно сильно страдают лесосеменные плантации в Кузоватовском лесниче стве, где абсолютная заселенность клопа на 1 дц² составляет 50-120 шт. В ви ду отсутствия эффективных химических препаратов разрешенных для при менения в лесном хозяйстве и учитывая высокую ценность лесосеменных плантаций в 2007 году проведена запланированная борьба с сосновым под корным клопом путем накладки клеевых колец на площади 74 га. Эффектив ность составила 70%. Очаги соснового подкорного клопа требуют мер борь бы в сосновых культурах Кузоватовского лесничества. Очаг шишковой смолевки был зарегистрирован в 2005 году на площади 339 га в Кузоватовском лесничестве на лесосеменных плантациях. Практиче ски с начала вступления плантации в фазу плодоношения отмечены повре ждения, наносимые шишковой смолевкой. В лесосеменных плантациях объ ективно созданы экологические условия (высокая степень освещенности де ревьев сосны, сухость почв, изреженность посадок) практически оптималь ные для этого долгоносика. Болезни древесных пород оказывают существенное влияние на состоя ние и продуктивность лесов и могут приводить к распаду и гибели насажде ний. В 2007 году от болезней погибло 57 га лесных насаждений, в том числе 52 га хвойных. На конец 2009 года очаги болезней действовали в 22 лесхозах на общей площади 29103 га. По сравнению с 2008 годом общая площадь насаждений, пораженных болезнями леса, сократилась на 109 га. В течение 2009 года новые очаги болезней были выявлены на площади 176 га, ликвиди рованы мерами борьбы 285га. Стволовые и комлевые гнили являются одной из наиболее распростра ненных групп грибных болезней в лесах области. В 2007 года их доля соста вила 100% всей площади очагов болезней леса. Наибольшие объемы по лик видации их выполнены в лесах Вешкаймского, Тереньгульского, Карсунско го и Кузоватовского лесничеств. Корневая губка является наиболее вредоносной и распространенной болезнью в лесах области. Заражение насаждений губкой приводит к ослаб лению, затем к распаду древостоя и, в конечном итоге, его гибели и к значи тельным экономическим потерям. Процесс распространения грибной инфек ции происходит очень быстро, поэтому мероприятия по оздоровлению насаждений должны осуществляться оперативно и проводиться в необходи мых объемах. В противном случае, кроме прямых экономических потерь, связанных с падением продуктивности насаждений, лесному хозяйству будет причинен ущерб, связанный со снижением прочих полезностей леса. 96 В течение 2009 году новые очаги корневой губки были обнаружены на площади 74 га, ликвидированы на 30 га. На конец 2009 года очаги болезни, требующие проведения мер борьбы, отмечены на площади 4066 га. По сравнению с 2008 годом очаги уменьшились на 44 га. Самые боль шие очаги корневой губки отмечались в Старомайнском (983 га), Барышском (910 га), Ульяновском (624 га), Вешкаймском (360 га), Базарносызганском (259 га), Тереньгульском (192 га) лесничествах. За прошедший год очаги корневой губкой регистрировались в 17 лес ничествах, в том числе в Николаевском и Сенгилеевском лесничествах на не больших площадях, где сразу же они ликвидировались. Основными защит ными мерами борьбы с корневой губкой являются рубки ухода, санитарные рубки, создание смешанных культур. Все виды рубок в очагах проводятся в осенне-зимний период. На начало 2007 года очаги сосновой губки имелись в Тереньгульском 5 га, Барышском - 12 га, Сурском лесничествах - 133 га. В течение года бы ли обнаружены новые очаги – в Вешкаймском лесничестве - 23 га и в Старо майнском лесничестве - 6 га. С целью борьбы с сосновой губкой проведены санитарные рубки. В результате были ликвидированы очаги в Старомайн ском лесничестве на площади 6 га и в Вешкаймском лесничестве на площади 23 га. На 1 ноября 2009 года площадь очагов сосновой губки составила 150 га, требующих мер борьбы на площади 150 га. Сведения о состоянии насаждений в очагах сосновой губки по данным пробных площадей и лесо патологической таксации приведены в таблице 1.2.4.17. Таблица 1.2.4.17 Состояние насаждений в очагах сосновой губки по данным пробных площадей и лесопатологической таксации Степень повре ждения насажде ния Дли тель ность повре ждения, лет По вре жда емая по рода Ярус Распределение деревьев по категориям состо яния, % от запаса Средне взвешен ная кате гория со стояния без при знаков ослаб ления ослаб ленные сильно ослаб ленные усы хаю щие све жий сухо стой ста рый сухо стой Средняя 30 С 1 47 37 12 2 1 1 1,7 Всего 47 37 12 2 1 1 1,7 Рак-серянка характеризуется большой вредоносностью и приуроченно стью к сосновым древостоям. Очаги этой опасной для леса болезни могут 97 развиваться в сосновых насаждениях на протяжении 30 лет и более. К увели чению зараженности смоляным раком ведет снижение полноты насаждений. Это связано с тем, что возбудителем болезни является свето - и теплолюби вый ржавчинный гриб Peridermium pini, который, кроме того, нуждается в свободной циркуляции воздуха для разлета эцидиоспор – основного источ ника заражения. При поражении деревьев смоляным раком в зависимости от расположения серяночной раны происходит их ослабление или, реже, полное усыхание. Если рана находится в кроне, у деревьев развивается суховершин ность. При расположении раны под кроной дерево может погибнуть. Ослаб ленные смоляным раком деревья обычно заселяются стволовыми вредителя ми, поэтому очаги серянки становятся очагами ксилофагов. В 2007 году очаг зарегистрирован в Вешкаймском лесничестве на площади 24 га и тут же лик видирован путем проведения санитарных рубок. Разложение древесины грибами-возбудителями этих гнилей начинают ся задолго до гибели дерева, в результате значительные объемы древесины разрушаются еще при жизни. Этот фактор выявляется лишь в процессе рубки и вносит нежелательные коррективы в объеме ожидаемой древесной продук ции. В спелых и перестойных древостоях выход деловой древесины, особен но крупных сортиментов, снижается иногда до 30%. Меры борьбы с трутови ками сводятся к выборке сухостоя, усыхающих и зараженных деревьев, что довольно затруднено из-за скрытого характера болезни. Среди возбудителей гнилей чаще всего в области встречаются: Ложный осиновый трутовик. Опыт показывает, что практически все осинники, начиная со средневозрастных, в той или иной степени поражены осиновыми трутовиками. Площадь очагов осинового трутовика по инвента ризации текущего года составляет 19623 га, из них требуют проведения сплошных и выборочных санитарных рубок на площади 13297 га. Очаги за регистрированы во всех лесничествах, за исключением Базарносызганского и Павловского лесничеств. Настоящий трутовик. Площадь очагов настоящего трутовика по инвен таризации текущего года – 4932 га в 7 лесничествах: Майнском , Мелекес ском, Тереньгульском, Жадовском, Николаевском, Старомайнском, Староку латкинском. Требуют проведения сплошных и выборочных санитарных ру бок – 2113 га. Динамика очагов массового размножения насекомых в лесах Ульянов ской области за 1998-2009 годы представлена на рисунке 1.2.4.7. 98 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 га годы хвоегрызущие листогрызущие прочие вредители Рисунок 1.2.4.7. Динамика очагов массового размножения насекомых в лесах Ульяновской области за 1998-2009 годы Соотношение площадей очагов вредителей в лесах Ульяновской обла сти за 1998-2009 годы представлено на рисунке 1.2.4.8. 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 годы прочие вредители листогрызущие хвоегрызущие Рисунок 1.2.4.8. Соотношение площадей очагов вредителей в лесах Ульяновской области за 1998-2009 годы Объемы выполненных санитарно-оздоровительных мероприятий в усы хающих насаждениях за 2005-2009 годы приведены в таблице 1.2.4.18. Таблица 1.2.4.18 Объемы выполненных санитарно-оздоровительных мероприятий в усыхающих насаждениях за 2005-2009 годы Мероприятия 2005 2006 2007 2008 2009 га тыс. м3 га тыс. м3 га тыс. м3 га тыс. м3 га тыс. м3 Сплошные санитарные рубки 229 42,1 236 44,3 302 58,3 87 13,0 199 34,4 Выборочные санитарные рубки 2316 52,1 2743 48,4 2124 42,3 1238 22,8 604 16,4 99 За последние 5 лет санитарно-оздоровительные мероприятия выполня лись в полном объеме в соответствии с планами. Динамика очагов вредителей и болезней леса за 2005-2009 годы приве дена в таблице 1.2.4.19. Таблица 1.2.4.19 Динамика очагов вредителей и болезней леса за 2005-2009 годы площадь,га Вид вредителя, болезни 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Сосновый шелкопряд 1000 Сосновая пяденица 300 Рыжий сосновый пилильщик 50 50 50 10 Непарный шелкопряд 502 1452 2186 2186 2186 Зелёная дубовая листовёртка 5744 2729 14293 40051 47949 Побеговьюн зимующий 1318 27 Лиственничный хермес Кедровый хермес 2 Сосновый подкорный клоп 905 905 831 724 724 Пихтовая листовёртка 2 2 Восточный майский хрущ 2791 2791 2791 591 4138 Корневая губка 3490 3837 3684 4022 4066 Дубовая губка 16 16 16 Сосновая губка 5 150 150 150 150 Рак серянка Сосновый вертун 21 Нектриевый некроз 4 Осиновый трутовик 1950 20472 20072 19771 19623 Настоящий трутовик 10 5015 4932 4932 4932 Ложный дубовый трутовик 300 302 321 316 Пилильщик еловый обыкновен ный 1048 839 Всего 20751 38198 49944 73822 84939 В последние годы в связи с изменениями погодных условий (теплые зимы) произошло увеличение площадей некоторых вредителей леса (непар ный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка). 100 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 га годы Рисунок 1.2.4.9. Динамика очагов вредителей и болезней леса за 2003-2009 годы Искусственное лесовосстановление в области имеет давние традиции. Архивные документы дореволюционного периода с достаточной пол нотой освещают состояние лесокультурного дела до 1916 года включительно. Послереволюционный период также в достаточной степени отражён в отчёт ности областного органа управления лесным хозяйством. Можно условно выделить три периода лесовосстановительных работ на территории области: начальный (дореволюционный) – с 1870 года по 1917 года; период с 1917 года по 1945 года; послевоенный с 1945 года по настоящее время. Начальный период характерен поиском путей и способов разных видов рубок леса, обеспечивающих успешное естественное лесовозобновление сплошных лесосек. Но если на сплошных вырубках лиственных насаждений быстрое и успешное лесовозобновление происходит порослевым путём, то в большин стве сосновых типов леса на вырубаемых лесосеках создаются условия, ис ключающие появление самосева сосны. Применение постепенных рубок также не дало положительных резуль татов. По данным Симбирского удельного округа при сплошных рубках сос новых насаждений не более 10% лесосек возобновлялось материнской поро дой, до 50% зарастало малоценными лиственными породами, а остальная площадь превращалась в пустыри. Поэтому авторитетный по составу съезд удельных лесоводов с участи ем профессора М.М. Орлова в 1914 году отказался от применения постепен ных рубок и счёл целесообразным рекомендовать для Симбирской губернии 101 основным способом лесовосстановления в хвойном хозяйстве – искусствен ное и в лиственном хозяйстве – естественное порослевое. Первые лесопосадки в Симбирской губернии заложены в 1870 году. До 1910 года в губернии заложено 8046 десятин лесных культур, до 1914 го да – 10606, в 1914 году – 1137 и в 1916 году – 204 десятины. За 25 лет, с 1921 по 1945 гг., создано 19446 га лесных культур. За период 1946-1995 годы в лесном фонде лесные культуры создава лись на площади 304674 га, с 1995 года по 2007 год – 32575 га. Такой темп искусственного восстановления леса в области позволил сократить не покрытые лесной растительностью земли с 32 тыс.га в 1975 г. до 10 тыс.га в 2007 году. Характерной особенностью трёх периодов лесовосстановления являет ся создание чистых по составу культур, преимущественно сосновых, удель ный вес которых от общей площади культур составляет 97%. Средняя приживаемость лесных культур колеблется в пределах 77-89% с тенденцией к увеличению в последнее десятилетие в результате примене ния передовых технологий посадки, увеличения количества посадочных мест на гектаре, использования посадочного материала с улучшенными наслед ственными свойствами. Таким образом, в течение 137 лет леса восстанавливались, в основном посадкой лесных культур. По данным учёта лесного фонда по состоянию на 1 января 2010 года площадь лесных культур составляет 285,3 тыс. га или 32% площади земель, покрытых лесной растительностью. Мероприятия по лесовосстановлению в области направлены на обеспе чение рационального, неистощительного использования лесного фонда, со хранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение эколо гического и ресурсного потенциала лесов. Определение способов лесовосстановления базируется на результатах исследований хода предварительного естественного возобновления и возоб новления вырубок основных лесообразующих пород, выполненных лесо устройством в 1981-1982 гг., 1992-1993 гг., 2004-2005 гг. По результатам исследований сделаны следующие выводы: 1. В сосновых лесах предварительное возобновление имеющегося бла гонадежного подроста, как правило, недостаточно для обеспечения есте ственного возобновления лесосек главной породой во всех типах леса. Ана лиз последующего возобновления сосновых вырубок свидетельствует о не удовлетворительном их возобновлении сосной. 102 Применявшиеся в течение многих лет различные мероприятия с целью естественного восстановления сосновых вырубок материнской породой (раз личные способы рубок, направления лесосек, их ширина, оставление семен ников, рыхление почвы и т.п.) ощутимых положительных результатов не да ли и сосновые лесосеки, в случае отсутствия искусственного их лесовосста новления, покрывались порослью лиственных пород. С целью предотвраще ния смены пород в течение многих десятилетий сосновые вырубки восста навливались искусственным путем. 2. В дубовых лесах удовлетворительная обеспеченность благонадеж ным подростом дуба отмечена всего на 1% площади и только в условиях свежей судубравы. Восстановление вырубок дуба главной породой происхо дит неудовлетворительно, как правило, мягколиственными породами, иногда с несущественной примесью твердолиственных. 3. Возобновление вырубок мягколиственных пород протекает успешно практически во всех типах леса, где они произрастают. Приоритетным направлением в лесовосстановлении является восста новление не покрытых лесной растительностью земель и вырубок коренны ми, хозяйственно-ценными насаждениями сосны и дуба в соответствующих лесорастительных условиях. Основным способом лесовосстановления сосно вых и дубовых вырубок является искусственное, позволяющее активно спо собствовать улучшению породного состава и ускорить процессы восстанов ления вырубаемых площадей. Лесовосстановление вырубок мягколиствен ных пород, из которых свыше 80,1 % характеризуется I-II классами бонитета, происходит в течении 2-5 лет естественным путём. Вместе с тем, в настоящее время складываются объективные предпо сылки для увеличения объемов естественного восстановления леса – широ кое внедрение выборочных форм ведения лесного хозяйства, отсутствие вы паса скота в лесу и т. п. Установленные и выполненные мероприятия по воспроизводству лесов Ульяновской области за 2009 год приведены в таблице 1.2.4.20. Плановые задания по лесовосстановительным мероприятиям выполня ются по всем показателям. Практика лесокультурного производства в области за последние деся тилетия свидетельствует о предпочтительности создания лесных культур по садкой двухлетних сеянцев в плужные борозды. Этот способ применяется во всех лесничествах. Для различных лесорастительных условий разработаны расчетно-технологические карты, предусматривающие использование пере довых технологий создания лесных культур. Лесоразведение в последние годы не проводилось. 103 Таблица 1.2.4.20 Установленные и выполненные мероприятия по воспроизводству лесов Ульяновской области за 2009 год Наименование лесничества Посадка, посев леса, га Уход за лесными культурами, га Подготов ка почвы под лесные культуры, га Выращивание посадочного материала сеянцы, тыс. шт. Выращива ние сажен цев, тыс. шт. Закладка ле сосеменных, маточных плантаций, архивов кло нов, га в том чис ле заклад ка лесосе менных плантаций, га Закладка ис пытательных культур, га Уход за лесо семенными и маточными плантациями, га Уход за посто янными лесо семенными участками, га Заготовка лесных семян, кг в том числе с улучшен ными свой ствами, кг пла н фак т план факт план факт план факт план факт план факт план факт план факт план факт план факт пла н фак т план факт 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Базарносызганское 55 55 308 311 50 50 690 648,1 Барышское 265 265 1484 1770 300 300 3270 2219 Вешкаймское 156 156 867 867 140 140 1755 1575 50 50 Инзенское 95 95,0 527 543 111 111 1383 2752 Карсунское 170 170 947 947 155 155 1875 500 Кузоватовское 170 170 952 952 160 160 2088 1183 6 6 5 5 117,1 117,1 5 5 159 0 159 0 759 759 Майнское 162 162 840 1007 162 162 1815 510 Мелекесское 65 65 364 364 65 65 825 Николаевское 250 250 1400 1400 255 255 2967 3000 360 360 Новоспасское 70 70 382 148 40 40 846 414 912 2 2 Новочеремшан ское 20 20 112 133 30 30 414 691 Павловское 40 40 224 305 40 40 504 613 2 2 43 43 Радищевское 100 100 672 682 90 90 1140 1200 Сенгилеевское 60 60 336 336 60 60 744 198 Старокулаткин ское 50 50 280 280 50 50 630 190 104 Наименование лесничества Посадка, посев леса, га Уход за лесными культурами, га Подготов ка почвы под лесные культуры, га Выращивание посадочного материала сеянцы, тыс. шт. Выращива ние сажен цев, тыс. шт. Закладка ле сосеменных, маточных плантаций, архивов кло нов, га в том чис ле заклад ка лесосе менных плантаций, га Закладка ис пытательных культур, га Уход за лесо семенными и маточными плантациями, га Уход за посто янными лесо семенными участками, га Заготовка лесных семян, кг в том числе с улучшен ными свой ствами, кг пла н фак т план факт план факт план факт план факт план факт план факт план факт план факт план факт пла н фак т план факт 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Старомайнское 127 127 672 1074 122 122 1620 2327 27 27 Сурское 30 30 168 335 40 40 540 331 17,1 17,1 Тереньгульское 90 90 504 581 100 100 116 581 Ульяновское 25 25 140 140 30 30 378 378 26,5 26,5 Всего 200 0 200 0 1118 0 1217 5 2000 2000 2460 0 19808, 1 31 31 6 6 5 5 0 0 160,7 160,7 5 5 204 3 204 3 759 759 105 Данные о площадях лесных культур, переведенных в покрытые лесом земли, приведены в таблице 1.2.4.21. Таблица 1.2.4.21 Площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесом земли № п/п Наименование лес ничеств Площадь создан ных куль тур, га Площадь списанных (погиб ших) культур, га Перевод в покрытые лесной растительно стью земли на вырубках и непокрытых лесах площадь, га в процентах к площади созданных в процентах к площади списанных 1. Базарносызганское 55 46 84 2. Барышское 265 328 124 3. Вешкаймское 156 178 114 4. Инзенское 95 6 201 212 3350 5. Карсунское 170 200 118 6. Кузоватовское 170 254 149 7. Майнское 162 263 162 8. Мелекесское 65 130 200 9. Николаевское 250 252 101 10. Новоспасское 70 75 107 11. Новочеремшанское 20 35 175 12. Павловское 40 42 105 13. Радищевское 100 52 52 14. Сенгилеевское 60 95 158 15. Старокулаткинское 50 126 252 16. Старомайнское 127 170 134 17. Сурское 30 82 273 18. Тереньгульское 90 119 132 19. Ульяновское 25 37 148 Всего 2000 6 2685 134 Площадь переведенных в покрытые лесом земли лесных культур на 34% превышает площадь созданных культур, площади списанных (погиб ших) составляют 0,3% от площади заложенных в 2009 году культур и 0,2% от переведенных в покрытые лесом земли. Основные причины гибели – лесные пожары и болезни. Все площади погибших лесных культур включены в лесо культурный фонд и закультивированы в 2010 году. Показатели обеспеченности лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений приведены в таблице 1.2.4.22. 106 Таблица 1.2.4.22 Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений № п/п Наименование лесничеств Наличие посадочного материала сеянцы+ саженцы, тыс. шт. Потребность, тыс. шт. Дефицит (-), излиш ки (+) посадка + дополнение лесоразве дение по садка + дополнение итого 1. Базарносызганское 648,1 648,1 648,1 2. Барышское 2219 2640 2640 -421 3. Вешкаймское 1545 1545 1545 4. Инзенскиое 2752 1349,6 1349,6 +1402,4 5. Карсунское 499,7 2040 2040 -1540,3 6. Кузоватовское 1183,4 1876 1876 -692,6 7. Майнское 1139 1519 1519 -380 8. Мелекесское 0 827 827 -827 9. Николаевское 3000 2905 2905 +95 10. Новоспасское 910 1300 1300 -390 11. Новочеремшанское 691 437 437 +254 12. Павловское 610,8 422,3 422,3 +188,5 13. Радищевское 1200 1000 1000 +220 14. Сенгилеевское 198 750 750 -552 15. Старокулаткинское 190 530 530 -340 16. Старомайнское 1401 1425 1425 -24 17. Сурское 331 620 620 -289 18. Тереньгульское 581 1350 1350 -769 19. Ульяновское 378 490 490 -112 Всего 19477 23674 23674 -4197 Для обеспечения потребностей лесокультурного производства имеется 21 питомник общей площадью 376 га, в том числе продуцирующая площадь – 251,1 га. Лесовосстановительные работы полностью не обеспечены собствен ным посадочным материалом. Дефицит посадочного материала перекрыт за счет приобретения его в соседних регионах, расположенных в одной лесо растительной зоне. Лесное семеноводство. Для повышения продуктивности и устойчиво сти лесных насаждений, в первую очередь, коренных, хозяйственно-ценных пород. С 1977 года проводится работа по переводу лесного семеноводства на генетико-селекционную основу. Создание объектов единого генетико селекционного комплекса осуществлялось по рабочим проектам институтов «Союзгипролесхоз» (ныне «Росгипролес») и ЦНИИЛГиС. 107 В 2009 году объемы создания и содержания объектов единого генети ко-селекционного комплекса выполнены ОГУ «Кузоватовский лесхоз», ОГУ «Сурский лесхоз» и ОГУ «Ульяновский лесхоз» согласно условиям гос ударственных контрактов. Сведения о наличии и состоянии объектов едино го генетико-селекционного комплекса приведены в таблице 1.2.4.23. Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области располагает объектами постоянной лесосеменной базы на общей площади 3427,8 га. Кроме того, имеется 869 аттестованных плюсо вых дерева. В 2009 г заготовлено 2043 кг семян, в том числе сосны обыкновенной 2000 кг, из них на объектах постоянной лесосеменной базы – 759 кг. Улучшенные семена сосны получены в количестве 759 кг или 37,2% общего объема их заготовки. 108 Таблица 1.2.4.23 Наличие и состояние объектов единого генетико-селекционного комплекса № п/п Наименование лесничеств Древес ная поро да Наличие объектов ЕГСК, га Заготовка семян, кг плюсо вые де ревья плюсо вые насаж дения лесные генетич. резерва ты лесосеменные плантации постоянные лесосеменные участки архивы клонов испыта тельные культу ры На ЛСП на ПЛСУ заго товки улуч. семян, %всего в т.ч. се менося щие всего в т.ч. семе носящие 1. Базарносызган ское Дуб че решчат. 5 2. Барышское Листвен. сибирская 170 6,8 Листвен. Сукачева 22 Листвен. Даурская 22 Листвен. европ. 9 Ель европ. 22 1,8 Сосна обыкнов. 47 50,4 5,4 5,4 3. Вешкаймское Сосна обыкнов. 14 22,8 398,2 Береза повислая 28,5 4. Инзенское 5. Карсунское 109 № п/п Наименование лесничеств Древес ная поро да Наличие объектов ЕГСК, га Заготовка семян, кг плюсо вые де ревья плюсо вые насаж дения лесные генетич. резерва ты лесосеменные плантации постоянные лесосеменные участки архивы клонов испыта тельные культу ры На ЛСП на ПЛСУ заго товки улуч. семян, %всего в т.ч. се менося щие всего в т.ч. семе носящие 6. Кузоватовское Сосна обыкнов. 161 165,8 129,4 344,8 227,3 50,7 7,7 33,4 103,17 759 47,7 Береза карельск. 20 13,5 13,5 Ель европ. 5 5 5 Береза повислая 66,6 Осина 7,7 Листвен. сибирская 50 18,2 6 1 7. Майнское Ель европ 21,2 21,2 8. Мелекесское Дуб че решчат. 13 81,7 12,5 Сосна обыкнов. 2 41,5 9. Николаевское Сосна обыкнов. 134 53,4 581 10. Новоспасское Сосна обыкнов. 2 9,5 28,1 5 5 11. Новочеремшан ское Дуб че решчат. 24 3,8 Осина 32,8 110 № п/п Наименование лесничеств Древес ная поро да Наличие объектов ЕГСК, га Заготовка семян, кг плюсо вые де ревья плюсо вые насаж дения лесные генетич. резерва ты лесосеменные плантации постоянные лесосеменные участки архивы клонов испыта тельные культу ры На ЛСП на ПЛСУ заго товки улуч. семян, %всего в т.ч. се менося щие всего в т.ч. семе носящие 12. Павловское Сосна обыкнов. 5 5 13. Радищевское Сосна обыкнов. 8 36 14. Сенгилеевское Сосна обыкнов. 5 16,7 407,9 Береза повислая 61 15. Старокулаткин ское Сосна обыкнов. 14,3 14,3 16. Старомайнское Сосна обыкнов. 90 111,2 382,4 Береза повислая 13,2 13,2 Ель европ. 39 6,3 17. Сурское Дуб че решчат. 10 Сосна обыкнов. 9 16,8 Ель европ. 36 12,5 10,9 5 4 Береза повислая 16,4 Листвен. сибирская 11,3 0,5 111 № п/п Наименование лесничеств Древес ная поро да Наличие объектов ЕГСК, га Заготовка семян, кг плюсо вые де ревья плюсо вые насаж дения лесные генетич. резерва ты лесосеменные плантации постоянные лесосеменные участки архивы клонов испыта тельные культу ры На ЛСП на ПЛСУ заго товки улуч. семян, %всего в т.ч. се менося щие всего в т.ч. семе носящие Дуб красный 1 Сосна веймутова 1,8 Дугласия 6,5 18. Тереньгульское 19. Ульяновское Дуб че решчат. 7 9,3 8,2 Дугласия 2 Всего: 869 692 2029,7 434,3 245,5 206,8 87,1 53,2 113,4 759 37,2 в том числе по породам: Листвен. сибирская 170 6,8 61,3 18,2 6,5 1 Листвен. Сукачева 22 Листвен. Даурская 22 Листвен. европ. 9 Ель европ. 102 20,6 10,9 31,2 21,2 4 Сосна обыкнов. 472 524,1 1927 344,8 227,3 93,9 51,4 33,4 101,2 759 38,0 112 № п/п Наименование лесничеств Древес ная поро да Наличие объектов ЕГСК, га Заготовка семян, кг плюсо вые де ревья плюсо вые насаж дения лесные генетич. резерва ты лесосеменные плантации постоянные лесосеменные участки архивы клонов испыта тельные культу ры На ЛСП на ПЛСУ заго товки улуч. семян, %всего в т.ч. се менося щие всего в т.ч. семе носящие Сосна веймутова 1,8 Дугласия 8,5 Дуб че решчат. 52 3,8 7 81,7 12,5 9,3 8,2 Береза повислая 96,2 102,7 Осина 40,5 Дуб красный 1 Береза карельск. 20 113 1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов, включая данные о существующих транспортных путях в лесах (включая лесные дороги), их протяженности и состоянию по лесничествам (расстояние вывозки древесины и других лес ных ресурсов с указанием пунктов погрузки заготовленной древесины). Обеспеченность транспортными путями в сравне нии с потребностью в них Протяженность дорог на 100 га площади лесного фонда по всем лесни чествам области сильно различается: наибольшая в Ульяновском – 2,4 км, наименьшая в Радищевском – 0,1 км. В целом по лесам области этот показа тель составляет 1,1 км на 100 га, что на 0,2 км больше, чем в 1983 году и ука зывает на довольно низкий уровень строительства дорог за прошедшие два дцать лет. Большинство грунтовых, проселочных и лесохозяйственных дорог не благоустроено, требует капитального и текущего ремонта. Из общего объема автомобильных дорог 9415 км, только 2087 км имеют твердое покрытие. Из общего объема грунтовых дорог 7328 км только 6354 дорог круглогодового действия. Протяженность дорог в лесничествах по состоянию на 01 января 2008 года приведена в таблице 1.2.5.1. Таблица 1.2.5.1 Протяженность дорог в лесничествах Наименование лесничеств Протяженность дорог, км Протяженность дорог на 100 га лесного фонда, км Всего в том числе Всего в том числе кругло годично го дей ствия желез ных автомо бильных из них с твердым покрытием грунто вых из них кругло годично го дей ствия Всего по области 9851 529 9322 2204 7118 6298 1,1 0,7 Базарносызган ское 343 15 328 14 314 314 0,9 0,7 Барышское 1333 48 1285 132 1153 641 1,4 0.8 Вешкаймское 376 20 356 18 338 245 0,9 0,6 Инзенское 40 40 20 20 20 114 Наименование лесничеств Протяженность дорог, км Протяженность дорог на 100 га лесного фонда, км Всего в том числе Всего в том числе кругло годично го дей ствия желез ных автомо бильных из них с твердым покрытием грунто вых из них кругло годично го дей ствия Карсунское 799 799 236 563 563 1,5 1,1 Кузоватовское 1003 84 919 94 825 757 1,4 1,3 Майнское 714 40 674 190 484 461 1,0 0,7 Мелекесское 880 50 830 318 512 512 1,5 0,9 Николаевское 489 45 444 162 282 282 1,6 1,0 Новоспасское 286 45 241 61 180 180 1,2 0,8 Новочеремшан ское 599 599 599 599 1,3 1,3 Павловское 226 226 72 154 30 1,1 0,1 Радищевское 19 19 19 19 0,1 0,1 Сенгилеевское 377 7 370 179 191 191 0,7 0,4 Старокулаткин ское 162 162 45 117 117 0,5 0,3 Старомайнское 355 355 20 335 335 0,8 0,8 Сурское 315 315 125 190 190 0,9 0,5 Тереньгульское 739 25 714 132 582 582 1,5 1,2 Ульяновское 796 150 646 386 260 260 2,4 0,8 1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Ульяновской области В соответствии с Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об уста новлении возрастов рубок» установлены возрасты рубок лесных насаждений по лесным районам, муниципальным районам и иным административным территориальным образованиям области (таблица 1.3.1). 115 Таблица 1.3.1 Возрасты рубок лесных насаждений Ульяновской области Лесные районы Муниципальные районы и иные административ ные территори альные образо вания Лесообразу ющие породы Классы бонитета Возрасты рубок Защит ные леса Эксплуатационные, резервные леса, за претные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов Хвойно широко лиственный район ев ропейской части Рос сийской Федерации Сурский Сосна, лист венница, ель Все бонитеты 101-120 81-100 Дуб семен ной, ясень Все бонитеты 121-140 101-120 Дуб порос левой III и выше 71-80 61-70 IV и ниже 61-70 51-60 Липа медо носная Все бонитеты 81-90 81-90 Береза, клен, липа, вяз Все бонитеты 71-80 61-70 Осина, то поль Все бонитеты 51-60 41-50 Лесостепной район евро пейской ча сти Россий ской Феде рации Базарносызган ский, Барыш ский, Вешкайм ский, Инзен ский, Карсун ский, Кузова товский, Майн ский, Мелекес ский, Никола евский, Ново малыклинский, Новоспасский, Павловский, Радищевский, Сенгилеевский, Старокулаткин ский, Старо майнский, Те реньгульский, Ульяновский, Чердаклинский , Цильнинский муниципальные районы, город Ульяновск с подведомствен ной территори ей Сосна, лист венница, ель Все бонитеты 101-120 81-100 Дуб семен ной, ясень Все бонитеты 121-140 101-120 Дуб порос левой, ильм, вяз, клен III и выше 71-80 61-70 IV и ниже 61-70 51-60 Липа медо носная Все бонитеты 81-90 81-90 Береза, ольха черная, липа Все бонитеты 71-80 61-70 Осина, осокорь Все бонитеты 51-60 41-50 Тополь (культуры) Все бонитеты 36-40 31-35 116 Данные об утвержденных возрастах рубок основных лесообразующих пород по лесным районам, лесничествам Ульяновской области приведены в приложении 5. 1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его ис пользования, определение потребности общества в лесах и лес ных ресурсах 1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов, предусмотренным статьей 25 Лес ного кодекса Российской Федерации В лесах Ульяновской области осуществляются следующие виды ис пользования лесов, предусмотренные статьёй 25 Лесного кодекса Российской Федерации: 1.4.1.1. Заготовка древесины Заготовка древесины производится при сплошных и выборочных руб ках в спелых и перестойных лесных насаждениях, при уходе за лесами, при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений и прочих рубках. Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Ульяновской области приведено в таблице 1.4.1.1.1, приложении 6. Таблица 1.4.1.1.1 Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Ульяновской области тыс. м3 ликвидной древесины № п/п Хозяйство Расчетная лесосека Фактическое использование всего в том числеарендаторами 1. Леса, расположенные на землях лесного фонда 1.1. Хвойное 295,0 280,4 277,3 1.2. Твердолиственное 112,1 40,1 3,2 1.3. Мягколиственное 1002,2 429,6 126,1 1.4. Итого 1409,3 750,1 406,6 2. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий 2.1. Хвойное 2.2. Твердолиственное 2.3. Мягколиственное 2.4. Итого 3. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности 117 № п/п Хозяйство Расчетная лесосека Фактическое использование всего в том числеарендаторами 3.1. Хвойное 0,7 0,0 0,0 3.2. Твердолиственное 0,9 0,0 0,0 3.3. Мягколиственное 9,4 0,0 0,0 3.4. Итого 11,0 0,0 0,0 Расчетная лесосека для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Ульяновской области в 2009 году использована на 53,2%, в том числе по хвойному хозяйству – на 95%, твердолиственному – 36%, мягколист венному–43%. Установленный арендаторам на 2009 год ежегодный объем лесосеки использован на 54%. Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по лесниче ствам приведен в таблице 1.4.1.1.2, приложении 7. Таблица 1.4.1.1.2 Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам тыс.м3 ликвидной древесины № п/п Наименова ние лесниче ства При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Прирубке лесных насаж дений при уходе за лесами При рубке повре жден ных и погиб ших лесных насаж дений При рубке лесных насаж дений на лесных участках, предназначенных для строительства, рекон струкции и эксплуатации объектов лесной, лесопере рабатывающей инфра структуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки)* Всегорасчет ная ле сосека фактиче ски заго товлено 1. Базарносыз-ганское 95,6 32,2 4,6 2,7 - 39,5 2. Барышское 169,6 109,2 76,0 4,0 0,3 189,5 3. Вешкаймское 66,4 48,8 11,1 3,4 - 63,3 4. Инзенское 157,7 88,6 16,3 0,2 - 105,1 5. Карсунское 115,6 67,3 15,5 - - 82,8 6. Кузоватов-ское 78,8 63,3 28,9 0,2 - 92,4 7. Майнское 116,7 104,7 16,3 11,1 - 132,1 8. Мелекесское 95,7 12,9 20,7 - - 33,6 9. Николаев-ское 110,8 75,7 34,6 4,6 - 114,9 10. Новоспас-ское 24,7 10,1 3,9 2,0 - 16,0 118 № п/п Наименова ние лесниче ства При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Прирубке лесных насаж дений при уходе за лесами При рубке повре жден ных и погиб ших лесных насаж дений При рубке лесных насаж дений на лесных участках, предназначенных для строительства, рекон струкции и эксплуатации объектов лесной, лесопере рабатывающей инфра структуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки)* Всегорасчет ная ле сосека фактиче ски заго товлено 11. Новочерем-шанское 113,5 12,6 11,8 0,8 - 25,2 12. Павловское 9,5 2,8 6,6 0,6 - 10,0 13. Радищевское 19,1 10,8 1,7 3,0 - 15,5 14. Сенгилеев-ское 11,2 8,9 12,0 2,3 0,7 24,5 15. Старокулат-кинское 31,2 12,0 4,8 0,3 - 17,1 16. Старомайн-ское 77,8 23,5 40, 0,6 - 65,0 17. Сурское 46,3 23,8 14,4 9,4 - 47,6 18. Тереньгуль-ское 46,8 34,9 10,4 2,7 - 48,0 19. Ульяновское 22,3 8,0 9,1 3,1 - 20,2 Итого по лесничествам 1409,3 750,1 340,2 51,0 1,0 1142,3 * в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квар тальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) Из общего объема заготовки древесины в 2009 году при всех видах ру бок по лесничествам 1142,3 тыс. м3 при рубке спелых и перестойных лесных насаждениях заготовлено – 750,1 тыс. м3 или 65,6%; при уходе за лесами – 340,2 тыс. м3 или 29,8%; при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений – 51,0 тыс. м3 или 4,5%; при прочих рубках -1,0 тыс. куб.м. или 0,1%. Использование расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных лесных насаждений по конкретному лесничеству зависит от породного со става лесосеки и от спроса на древесину определенных пород и качества дре весины. Объем заготовки древесины при уходе за лесами зависит от утвер жденного ежегодного размера пользования, доведенного задания, экономи 119 ческих возможностей лесопользователей и спроса на мелкотоварную низко сортную древесину. Объем заготовки древесины зависит от санитарного состояния, эконо мических возможностей лесопользователей и спроса на низкосортную древе сину. Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаж дениях при сплошных и выборочных рубках приведены в таблице 1.4.1.1.3, приложении 8. Таблица 1.4.1.1.3 Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках ликвид, тыс. м3 № п/п Наименование лесничества Заготовлено всего в том числе по хозяйствам Из всего на лесных участ ках, передан ных в аренду общий объем в том числе деловой древесины хвойные твердо листвен ные мягко листвен ные Сплошные рубки 1. Базарносызган-ское 11,0 6,4 3,2 0,1 7,7 2. Барышское 50,0 34,7 25,1 0,9 24,0 40,0 3. Вешкаймское 27,7 17,9 11,1 0,4 16,2 26,5 4. Инзенское 75,5 40,2 13,4 2,2 59,9 52,5 5. Карсунское 47,1 22,4 5,2 - 41,9 32,6 6. Кузоватовское 21,9 12,6 7,2 0,6 14,1 4,1 7. Майнское 52,8 27,5 9,2 4,7 38,9 6,2 8. Мелекесское 5,4 2,8 1,0 - 4,4 9. Николаевское 26,7 18,7 15,3 0,27 11,2 22,5 10. Новоспасское 0,1 - - 0,1 - 0,1 11. Новочеремшан-ское 9,2 4,2 0,6 - 8,6 12. Павловское 1,9 1,0 0,7 - 1,2 0,8 13. Радищевское - - - - - 14. Сенгилеевское - - - - - 15. Старокулаткин ское - - - - - 16. Старомайнское 12,5 8,8 8,6 - 3,9 12,5 17. Сурское - - - - - 18. Тереньгульское 19,2 9,9 3,7 0,3 15,2 19. Ульяновское - - - - - Итого по лесничествам 361,0 207,1 104,3 9,5 247,2 197,8 120 № п/п Наименование лесничества Заготовлено всего в том числе по хозяйствам Из всего на лесных участ ках, передан ных в аренду общий объем в том числе деловой древесины хвойные твердо листвен ные мягко листвен ные Выборочные рубки 1. Базарносызган-ское 21,2 13,1 8,0 1,1 12,1 2. Барышское 59,2 45,8 41,9 1,6 15,7 50,4 3. Вешкаймское 21,1 14,7 12,3 0,9 7,9 17,9 4. Инзенское 13,1 11,6 11,6 - 1,5 8,0 5. Карсунское 20,2 9,6 3,0 3,2 14,0 7,7 6. Кузоватовское 41,4 29,8 24,9 - 16,5 24,7 7. Майнское 51,9 22,7 2,0 10,9 39,0 9,7 8. Мелекесское 7,5 3,0 0,8 - 6,7 9. Николаевское 49,0 37,2 36,4 3,5 9,1 40,2 10. Новоспасское 10,0 7,0 7,3 1,7 1,0 9,1 11. Новочеремшан-ское 3,4 1,2 - - 3,4 12. Павловское 0,9 0,6 0,6 - 0,3 13. Радищевское 10,8 7,7 7,0 1,6 2,2 10,8 14. Сенгилеевское 8,9 4,8 1,5 0,6 6,8 15. Старокулаткин-ское 12,0 5,5 - 2,8 9,2 16. Старомайнское 11,0 7,3 5,1 - 5,9 11,0 17. Сурское 23,8 14,7 8,7 0,6 14,5 19,3 18. Тереньгульское 15,7 9,0 4,2 0,3 11,2 19. Ульяновское 8,0 3,7 0,8 1,8 5,4 Итого по лесничествам 389,1 249,0 176,1 30,6 182,4 208,8 Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструк ции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации, приведены в приложении 9. Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду, приведены в таблице 1.4.1.1.4, приложении 10. 121 Таблица 1.4.1.1.4 Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду, за 2009 год № п/п Наименова ние лесниче ства Но мера лес ных участ ков Площадь арендуе мого лесного участка, га Эксплуатацион ный запас древе сины, тыс. м3 Установ ленный ежегод ный объ ем заго товки древеси ны, тыс. м3 Фактиче ский объем заготовки древесины в среднем за 1 год прошедше го периода аренды, тыс. м3 Использо вание установ ленного ежегодно го объема заготовки древеси ны, % всего по лесному участку в том числе хвойных лесных насаж дений 1 Барышское 96307 3393,7 978,4 248,7 151,4 60,9 2 Майнское 9104 1608,0 1163,0 22,6 22,1 97,8 3 Вешкайм-ское 42560 1183,0 262,8 87,7 54,4 62,0 4 Инзенское 57665 1670,6 145,9 116,9 76,9 65,8 5 Николаев-ское 75142 3750,9 2166,5 115,3 99,1 85,9 6 Павловское 6166 849,7 383,0 4,2 3,2 76,2 7 Старомайн-ское 43061 1461,0 97,1 140,5 65 46,3 8 Радищевское 24304 438,8 138,3 25,9 15,5 59,8 9 Сурское 35492 1204,4 69,5 64,5 41,1 63,7 10 Карсунское 51761,6 1819,2 199,3 136,7 77,8 56,9 11 Кузоватов-ское 57572,8 2146,9 917,9 133,3 71,3 53,5 12 Новоспас-ское 23014 303,2 138,1 25 10,8 43,2 Итого 522149,4 19829,4 6659,8 1121,3 688,6 61,4 1.4.1.2. Заготовка живицы Сведения о заготовке живицы приведены в таблице 1.4.1.2.1, приложе нии 11. Таблица 1.4.1.2.1 Сведения о заготовке живицы Наименование лесничества Площадь насаждений, га Объем заготовки живицы, тоннпригодных для заготовки живицы находящихся в подсочке Базарносызганское 425,0 114,0 0 Барышское 1965,0 290,0 0 Вешкаймское 640,0 19,0 0 122 Наименование лесничества Площадь насаждений, га Объем заготовки живицы, тоннпригодных для заготовки живицы находящихся в подсочке Инзенское 885,0 227,0 0 Карсунское 800,0 37,0 0 Кузоватовское 950,0 0 0 Майнское 315,0 54,0 0 Мелекесское 295,0 0 0 Николаевское 815,0 0 0 Новоспасское 145,0 145,0 0 Радищевское 25,0 0 0 Сенгилеевское 70,0 0 0 Старомайнское 270,0 70,0 0 Сурское 240,0 0 0 Тереньгульское 345,0 0 0 Итого по лесничествам 8185,0 956,0 0 Заготовка живицы в лесах области в 2009 году не проводилась. 1.4.1.3. Ведение сельского хозяйства. По данным учета лесного фонда на 1 января 2010 года в лесах, распо ложенных на землях лесного фонда, числится 1,1 тыс. га пашен, 3,5 тыс. га сенокосов и 2,8 тыс. га пастбищ. Работы по улучшению сенокосов практиче ски не проводятся, урожайность сенокосов низкая и составляет 5-10 центне ров с гектара. В связи со снижением потребности в сенокосных и пастбищ ных угодьях в последние годы происходит заращивание их кустарниковой растительностью, поэтому целесообразно часть неиспользуемых площадей, занятых сенокосами пастбищами и пашнями, использовать для целей лесо восстановления. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использо вание лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется на условиях аренды сроком от 10 лет, в связи с чем в 2007, 2008 годах предоставление лесных участков для использования в этих целях не осуществлялось. Поэто му данные о возможной и фактической заготовке недревесных, пищевых лесных ресурсах и лекарственных растений приведены по данным лесо устройства предыдущих лет, тем не менее, эти данные позволяют дать оцен ку возможным объёмам заготовки ресурсов. 1.4.1.4. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений В последние годы заготовка недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений носит любительский характер, осуществляется местным населением. 123 Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений по данным лесоустрой ства приведен в таблице 1.4.1.4.1, приложении 12. Таблица 1.4.1.4.1 Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений № п/п Категория земель, наименование лесничества Наименование ресурса Единица измерения Возможный объем заготовки Фактический объем заготовки Недревесные лесные ресурсы 1. Леса, расположенные на землях лесного фонда Сено тонн 2870 1450 Зерно тонн 1400 1400 Пастьба скота голов 48000 Древесная зелень тонн 15003 Живица тонн 250 48,7 Пищевые лесные ресурсы 2. Леса, расположенные на землях лесного фонда Грибы тонн 1300 319* Ягоды тонн 30 Сок берёзовый тонн 2800 766* Лекарственные растения 3. Леса, расположенные на землях лесного фонда Бессмертник, цветы тонн 1 0,2 Боярышник, пло ды тонн 3,5 0,7 Душица, трава тонн 6,5 1,3 Зверобой, трава тонн 9 1,8 Крапива, листья тонн 33,5 6,7 Мать-и-мачеха, листья тонн 7 1,4 Пижма, цветы тонн 16 3,2 Подорожник, ли стья тонн 3,5 0,7 Пустырник, трава тонн 82 16,4 Спорыш, трава тонн 0,5 0,1 Тысячелистник, трава тонн 25 5,0 Череда, трава тонн 4 0,8 Чистотел, трава тонн 34,5 6,9 Рябина, плоды тонн 17 3,4 Полынь, трава тонн 21 4,2 Календула, цветы тонн 0,5 0,1 Ромашка, цветы тонн 0,5 0,1 Хвощ полевой, трава тонн 4,5 0,9 Шиповник, плоды тонн 16 3,2 124 № п/п Категория земель, наименование лесничества Наименование ресурса Единица измерения Возможный объем заготовки Фактический объем заготовки Кора дуба тонн 4 0,8 Ландыш, листья тонн 1 0,2 Прочие тонн 1,5 0,3 Всего тонн 292 58,4 * заготовлено в 1996 году В лесах области грибы произрастают повсеместно. По своему качеству грибы имеющие промысловое значение делятся на четыре категории: 1. Белый, настоящий и жёлтый грузди, рыжик; 2. Маслёнок, подберёзовик, подосиновик, волнушка, грузди синеющий и осиновый; 3. Моховик, козляк, чёрный груздь, белянка, валуй, млечники, сыроеж ки, опята, сморчки, строчки; 4. Зеленушка, свинушка, горькуша. В общем урожае грибов, заготавливаемых в лесах области, преоблада ют грибы 1 и 2 категорий. Существенных различий в урожайности по от дельным районам области не отмечается. Наибольшей урожайностью отли чаются среднеполнотные берёзовые и смешанные сосново-берёзовые насаж дения. Основная масса грибов заготавливается населением для личного по требления. Берёзовый сок последние годы не заготавливается из-за отсутствия мощностей по его переработке, хотя возможности для заготовки его в обла сти значительны. 1.4.1.5. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отно шения в области охоты и охотопользования являются: Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»; Типовые правила охоты в РСФСР, утвержденные приказом Главохоты РСФСР от 04.01.1988 № 1. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица осуществляют ведение охотничьего хозяйства на основании договора аренды лесных участков. 125 В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Фе дерации договор аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства заключается на срок от 10 до 49 лет. Лесные участки, где разрешена охота и (или) ведение охотничьего хо зяйства, признаются охотничьими угодьями. Охотничьи угодья располагают ся также на землях сельскохозяйственного назначения, землях водного фон да, землях запаса. В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах и лесопарках за прещено. Площадь охотоугодий на территории Ульяновской области составляет 2856,0 тыс. га. Для пользования объектами животного мира предоставлено 1926 тыс. га, из них земель лесного фонда 328,6 тыс. га. По состоянию на 01.01.2010 г. на территории Ульяновской области имеется 11 охотничьих хозяйства. Средняя площадь земель лесного фонда, приходящаяся на одно хозяйство – 31920 га, при этом только 4 охотопользо вателя заключили договоры аренды на использование лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты (приложение 29). Всего в аренду для этих целей предоставлено 13,5 тыс. га земель лесного фонда. Сведения о численности охотничьих животных на территории Улья новской области по результатам зимнего учета на пробных площадках в 2009 году приведены в таблице 1.4.1.5.1. Таблица 1.4.1.5.1 Сведения о численности охотничьих животных на территории Ульяновской области Наименование района Лось Ко суля Ка бан Волк Ли сица Ку ница Заяц русак Хорь Серая куро патка Глу харь Всего по области 286 987 1218 78 7989 1320 18536 8200 8112 458 К основным видам охотофауны на территории лесничеств Ульяновской области отнесены: лось, косуля, кабан. Косуля обитает на всей территории области, за исключением южной и юго-восточной части. Кабан встречается на территории всей области. 126 Лес и населяющие его животные являются составными частями био геоценоза. Они находятся в тесной взаимосвязи друг с другом и другими жи выми организмами. Видовой состав и численность охотничьих животных в лесах зависит от состава, возраста и других показателей лесных насаждений. Охотничьи животные со своей стороны также влияют на развитие леса. Например, высо кая концентрация диких копытных животных на отдельных лесных участках может вызвать интенсивное повреждение лесных культур и естественного возобновления. Для определения нормативного количества животных, не нарушающе го гармоничного состояния природной среды и не снижающего ее экологиче ского потенциала, используется шкала оптимальной численности животных по бонитетам кормовой базы охотничьих угодий (таблица 1.4.1.5.2). Таблица 1.4.1.5.2 Шкала оптимальной численности основных видов животных на 1000 га охотничьих угодий Вид охотофауны Классы бонитета I II III IV V Лось 10 и более13 10-6 8 6-4 5 4-2 3 2 и менее 1 Косуля 80 и более100 80-50 60 50-30 40 30-10 20 10 и менее 5 Оценка типов охотничьих угодий, средний класс бонитета охотничьих угодий лесного фонда, оптимальная плотность населения, существующая плотность населения для основных видов охотофауны представлена в табли це 1.4.1.5.3. Таблица 1.4.1.5.3 Оценка типов охотничьих угодий для основных видов охотофауны № п/п Тип охотничьих угодий Оценка в классах бонитета для: лось косуля кабан* 1. Молодняки хвойные I II III 2. Молодняки лиственные I I II 3. Средневозрастные хвойные IV IV III 4. Средневозрастные лиственные III III IV 127 № п/п Тип охотничьих угодий Оценка в классах бонитета для: лось косуля кабан* 5. Спелые хвойные III IV III 6. Спелые дубравы III III I 7. Спелые осинники III III III 8. Спелые смешанные лиственные III III III 9. Поляны I I III 10. Колхозно-совхозные леса IV III V 11. Пашня - III III 12. Непахотные земли - III III 13. Болота III IV III Средний класс бонитета III III III-IV Оптимальная плотность населения** 2,5 16 3 Существующая плотность населения 1,6 1,6 2,5 * Для кабана наряду с лесными угодьями, считается пригодной примы кающая к лесу 500 метровая полоса открытых угодий. ** Так как лось и косуля пользуются одной кормовой базой, то норма тивная численность копытных рассчитывается с учетом их пищевой конку ренции и соотношения занимаемой площади охотничьих угодий: лось – 50%, косуля – 50%. Соотношение занимаемой площади охотничьих угодий допус кается корректировать в зависимости от целевого ведения охотничьего хо зяйства. Данные таблицы свидетельствуют о том, что средний класс бонитета охотничьих угодий лесного фонда для лося и косули составляет – III, для ка бана – III, 5. Существующая плотность населения для лося и косули значи тельно ниже оптимальной, что свидетельствует о возможности и необходи мости увеличения численности животных. В первую очередь, это может быть достигнуто за счет проведения биотехнических мероприятий. Планирование и проведение лесохозяйственных мероприятий должно осуществляться в соответствии с Рекомендациями по сохранению и улучше нию условий обитания объектов животного мира в лесном фонде Российской Федерации, одобренными НТС МПР России (протокол №1 заседания под секции лесозащиты и охраны объектов животного мира НТС МПР России от 25 мая 2001 г). Биотехнические мероприятия проводятся для увеличения численности диких зверей и птиц, как объектов охоты. Эту задачу можно решить улучше нием кормовых свойств угодий, ликвидацией или ослаблением вредного вли яния хозяйственной деятельности человека, снижением численности хищни ков. 128 Рекомендуемый в данном проекте комплекс биотехнических мероприя тий рассчитан на улучшение условий обитания, возможностей и уровня ор ганизации охотничьего хозяйства. Время периода подкормки определено: для кабана – 180 дней, косули – 90 дней. В благоприятные по климатическим условиям годы время периода подкормки может быть уменьшено. Ведение хозяйства на лося вызывает необходимость повсеместно осу ществлять определенный комплекс биотехнических мероприятий, направ ленных как на увеличение кормовой емкости угодий, так и на непосред ственную подкормку животных. Повышение кормовой емкости угодий достигается за счет: 1) оставления вырубок и гарей под естественное возобновление кормо вых лесообразующих пород (сосны, осины, ивы, ясеня); 2) омолаживания старых и затравлённых ивняков; 3) создания специальных кормовых лесонасаждений. Подкормка лосей производится путем подрубки осины в осенне зимний сезон. Наиболее целесообразные сроки подрубки – с начала ноября по март. Подрубку деревьев следует производить главным образом на лесо секах, назначенных в рубку в осенне-зимний период. После использования лосем деревья обрубаются, а древесина трелюется, разделывается на сорти менты и вывозится за пределы леса. Большими запасами высокопитательных кормов обладают порубочные остатки при заготовке леса (вершины и сучья осины, дуба, сосны, ивы и даже березы). Для обеспечения 25% суточной потребности в корме 10 голов за зимний сезон достаточно оставление порубочных остатков на 1,5-2,0 га сплошных и 4-6 га выборочных рубок. Сезонная норма подкормки на одну косулю 55 кг (25,3 кормовых еди ниц) сена и 40 шт. кормовых веников (17,6 кормовых единиц). Для этих це лей лучше использовать качественное луговое или клеверное сено. Для заго товки кормовых веников используются ветки лиственных пород. Круглогодичная бесперебойная подкормка копытных поваренной со лью – обязательное мероприятие при ведении хозяйства на эти виды. Мине ральное голодание приводит к плохому усвоению древесно-веточных кор мов, сокращению плодовитости, является причиной ряда заболеваний жи вотных. Для лося рекомендуется один солонец на 4 головы, для косули – 1 со лонец на 5 голов. Годовая норма расхода соли на 1 солонец составляет: для лося – 25 кг, для косули – 25 кг. 129 Простейшими солонцами для лосей могут служить углубления в пнях, в поваленных осинах, где помещается соль-лизунец или смесь соли с красной глиной. Подкормочные площадки для кабана устраиваются из расчета одна площадка на 10 зверей в местах их обитания. Сезон подкормки подразделя ется на три периода. Первый период – подкормочный (от 30 до 45 дней). В этот период об новляются кормушки и выкладывается относительно небольшое (25-30% полного суточного рациона) количество кормов. Регулярность подкормки устанавливается с того момента, как выходящие к кормушкам кабаны в тече ние суток будут полностью съедать выкладываемый корм. Второй период - переходный (от 30 до 60 дней). В этот период выкла дывается 50-60% суточной нормы, а при ухудшении погодных условий в от дельные дни возможна и полная выкладка кормов, особенно концентратов. Третий период - основной (от 40 до 115 дней). В это время выкладыва ется полная суточная норма. Полная суточная норма кормов в день на 1 голову составляет: комби корма – 1,3 кг, зерно и зерноотходы – 1,0 кг, картофель и корнеплоды – 2,4 кг. Всего в кормовых единицах – 1,4. Кормовые поля необходимо распределять равномерно по угодьям хо зяйства. Этих полей должно быть столько, чтобы каждое поле посещало не большое количество животных, и не создавалась их концентрация, опасная как в санитарном отношении, так и в отношении хищников и браконьеров. Размещаться поля должны среди лесных угодий, этим уменьшается вред, наносимый дикими животными полям сельхозпредприятий и индиви дуальных хозяйств. Если же разместить кормовые поля в зоне лесного фонда невозможно, то руководству охотхозяйства необходимо обратиться к руко водителям сельхозпредприятий с просьбой о выделении площадей под кор мовые поля на договорных началах. Растениями кормовых полей для кабанов можно рекомендовать карто фель и топинамбур. Остальную площадь полей целесообразно засевать горо хом, овсом, викоовсяной смесью. Часть урожая рекомендуется оставлять на корню. Лесоводственные мероприятия являются одним из эффективных меро приятий по улучшению качества среды обитания объектов животного мира. При их проектировании и проведении следует обратить особое внимание на: выделение и картирование при лесоустройстве полос леса вдоль бере гов водоемов, заселенных бобрами, особо охранных частей заказников в ка тегорию особо защитных участков; 130 раничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосре доточения молодняка охотничьих животных в весенне-летний период; ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений; отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород. За период реализации лесного плана планируется значительно увели чить площадь лесных участков, предоставленных в аренду для ведения охот ничьего хозяйства. К 2018 году указанная площадь достигнет более 734,8 тыс. га. Для осуществления любительской и спортивной охоты в соответствии со статьями 11 и 37 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно пребывать в лесах без предоставления лесных участков. 1.4.1.6. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьями 25, 40 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Мин природы России от 28.05.2007 № 137 «Об утверждении Правил использова ния лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, обра зовательной деятельности». В настоящее время Ульяновскому государственному университету для использования в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности по подготовке студентов по лесным и экологическим дисциплинам предоставлен участок площадью 0,77 га в квартале 56 Ульяновского участкового лесничества, Ульяновского лес ничества. Осуществление данного вида использования лесов в других местах в дальнейшем определится по результатам поступления соответствующих об ращений. 1.4.1.7. Осуществление рекреационной деятельности Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется в соответствии со статьями 25, 41 Лесного кодекса Россий ской Федерации и приказом Минприроды России от 24.04.2007 № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреаци онной деятельности». В настоящее время в лесном фонде для осуществления рекреационной деятельности предоставлено в пользование на условиях договоров аренды 131 200 участков, общей площадью 340га, на условиях постоянного бессрочного пользования 24 участка площадью 110га. 1.4.1.8. Выполнение работ по геологическому изучению недр, раз работка месторождений полезных ископаемых Использование лесов для выполнения работ по геологическому изуче нию недр, разработке месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьями 25, 43 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Минприроды России от 24.04.2007 № 109 «Об утверждении Поряд ка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых». В настоящее время в лесном фонде для выполнения работ по геологи ческому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых предоставлено в пользование на условиях договоров аренды 33 участка, площадью 390га. Сведения о разведанных месторождениях полезных ископаемых по ви дам на землях лесного фонда приведены в приложении 28. 1.4.1.9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных ис кусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооруже ний и специализированных портов осуществляется в соответствии со статья ми 25, 44 Лесного кодекса Российской Федерации. В настоящее время в лесном фонде для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехни ческих сооружений и специализированных портов предоставлено в пользо вание на условиях договоров аренды 11 участков площадью 21га. 1.4.1.10. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий элек тропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объ ектов Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линей ных объектов осуществляется в соответствии со статьями 25, 45 Лесного ко декса Российской Федерации и приказа от 17.04.2007 № 99 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуата ции линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других ли нейных объектов». 132 В настоящее время в лесном фонде для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставлено в пользование на условиях догово ров аренды 33 участка площадью 60 га. 1.4.2. Характеристика экологического, санитарно - оздоро вительного потенциала лесов Из общей площади земель лесного фонда 949,6 тыс. га защитные леса составляют 749,7 тыс. га или 78,9%. Покрытые лесом земли составляют 94% от общей площади. Рекреационная деятельность в лесах области осуществля ется на площади 134,5 тыс. га. В настоящее время возрастает посещаемость лесов области и их роль для рекреации. При решении вопросов организации рекреационного лесо пользования, а также ведения хозяйства в рекреационных лесах, следует ру ководствоваться главным для этих лесов принципом – обеспечение благо приятных условий отдыха населения при минимальном отрицательном воз действии посетителей на экологические условия лесных сообществ. Исходя из этого принципа, следует стремиться к тому, чтобы на минимальной пло щади лесных территорий без ущерба для леса размещать максимально воз можное количество отдыхающих при допустимых рекреационных нагрузках. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные велоси педные и лыжные прогулки, занятия изобразительным искусством, познава тельные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хра нения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участ ков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указате лей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и дру гое). Зонирование территорий должно осуществляться на основе опросных данных у лесной охраны об интенсивности посещения отдельных кварталов отдыхающими, а также учета посещаемости при таксации леса. 133 Функциональные зоны в лесах рекреационного значения приведены в таблице 1.4.2.1. Таблица 1.4.2.1 Функциональные зоны в лесах рекреационного значения Функциональные зоны Количествоотдыхающих на 1 га Санитарно-гигиеническая менее 1 Активного или массового отдыха 6-20 Тихого (прогулочного) отдыха и туризма до 5 Оздоровительных сооружений более 20 Мемориальная более 20 Охранная для памятников природы, истории, археологии, фа уны и др. более 20 Резерваты национальных (природных) парков менее 1 Хозяйственная не устанавливается Особый интерес представляют зоны активного и тихого прогулочного отдыха. В зону активного отдыха включаются: небольшие водные пространства, которые могут быть использованы для купания и катания на лодках; пляжи на берегу водоемов; примыкающие к береговым территориям площади, покрытые лесом или луговые пространства; прибрежные площади служебного назначения, связанные с отдыхом на воде (хранение инвентаря, хозяйственные нужды); площадки для спортивных и иных целей и окружающие их террито рии шириной не менее 200 метров; поляны для массовых мероприятий: танцев, игр, проведение торже ственных собраний и проч.; места для зимнего спорта, лыжные трассы, склоны гор для катания на санях, водоемы для катания на коньках; места для проведения пикников с устройством кострищ; места для палаточных городков, кемпингов, стоянки для туристов. В процессе таксации леса в кварталах зоны активного отдыха могут определяться места массового отдыха с посещаемостью более 10 чел./га це лесообразна разработка детальных проектов планировки и благоустройства 134 территории. Разработка таких проектов требует дополнительных средств и выполняется по специальному договору. Зона тихого, прогулочного отдыха и туризма предназначена для прогу лок и ближнего туризма по разработанным маршрутам, пролегающим по наиболее живописным местам. Эти прогулки должны быть обеспечены необ ходимыми удобствами: хорошо проходимыми дорогами, укрытиями от непо годы и т. п. В объектах по площади более 1000 га прокладываются специальные дороги для прогулок и туризма, а также подъездные автомобильные пути к ним. В этих случаях намечаются площадки для стоянок автомобилей внутри объекта. Зона оздоровительных учреждений и охранная выделяется при наличии на территории объекта санаториев, домов отдыха, детских оздоровительных учреждений. Здесь дорожная сеть планируется так, чтобы потоки посетите лей в активной и прогулочной зонах были направлены вне территории оздо ровительной зоны. В оздоровительную зону входит охранная (буферная) по лоса шириной 200 м с целью естественной изоляции отдыхающих от общего контингента посетителей объекта. В каждой из выделенных зон определяются композиционные центры, на 100 га не более 3-5 центров, имеющие решающее значение при устройстве тропиночно-дорожной сети. В активной зоне это может быть водоем, большая поляна, выраженная точка рельефа, спортивная или игровая площадка, куда направляется основ ная масса посетителей. Зоны прогулочного отдыха – наиболее привлекательные участки тер ритории. К ним же привязываются формы малой архитектуры, лесная ме бель, виды наглядной агитации, указатели и аншлаги. В лесах рекреационного назначения декоративно-эстетическое значе ние имеет фауна (птицы, олени, косули, белки). В связи с этим необходимы мероприятия, способствующие ее привлечению, обеспечению благоприятных условий обитания и охраны, прежде всего в зоне фаунистического покоя. Во всех категориях лесов, используемых для отдыха, с целью обеспе чения повышения санитарно-гигиенических, эстетических свойств и сохра нения биологической устойчивости насаждений рекомендуется проводить комплекс лесохозяйственных мероприятий и видов пользований, приведен ных в таблице 1.4.2.2. 135 Таблица 1.4.2.2 Комплекс лесохозяйственных мероприятий и видов пользований Наименование мероприятий Функциональные зоны Лесохозяйственнаячасть активного отдыха прогулоч ная фаунисти ческого покоя полосы ле са вдоль рекреаци онных маршрутов остальная террито рия Лесохозяйственные мероприятия Рубки ухода и выборочные санитарные рубки + + - + + Сплошные санитарные рубки + + + + + Прочие рубки + + + + + Рубки формирования ландшафтов + + - + + Рубки обновления + + - + + Лесные культуры + + - + + Биотехнические мероприятия Улучшение кормовых, гнездопригодных и защит ных свойств угодий + + + + + Подкормка животных в тяжелые периоды года + + + + + Снижение числа хищников конкурирующих видов - - - - + Ослабление вредных воз действий человека - + + + + Благоустройство территории Места отдыха + + - + Дороги + + - + + Наглядная агитация + + + + + Указатели + + + + + Источники питьевой воды + + + + + Лесопользование Рубка спелых и перестой ных лесных насаждений - - - - Лесовосстановительные рубки - - - - + Сенокошение + + - + + Выпас скота - - - + + Сбор грибов и ягод + + - + + Заготовка орехов + + - + + 136 1.4.3. Годовая потребность Ульяновской области в древе сине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соот ношение объемов заготовки и потребления) Проектируемый ежегодный размер пользования по всем видам рубок в лесах области в 2009 году составлял 2404,5 тыс. м3, в том числе: по рубкам спелых и перестойных лесных насаждений – 1409,3 тыс. м3, рубкам лесных насаждений при уходе за лесами и прочим рубкам – 995,2 тыс. Фактически заготовлено 1142,4 тыс. м3, в том числе по рубкам спелых и перестойных лесных насаждений – 750,1 тыс. м3, рубкам лесных насажде ний при уходе за лесами и прочим рубкам –392,2 тыс. м3, что составляет 47,5% от проектируемого объема. Потребление древесины за последние пять лет стабильно возрастает. Таблица 1.4.2.3 Потребность в древесине, баланс производства и потребления древесины в Ульяновской области ликвид, тыс. м3 Потребители и поставщики древесины 2009 год Всего в том числеделовой Потребность в древесине внутри области (рубки спелых и перестойных лесных насаждений) 785,5 445,4 Органы исполнительной власти, администрация Улья новской области 1142,4 693,0 в том числе: аукционы 82,1 51,6 арендаторы 648,0 407,5 ОГУПы 175,5 118,3 местное население 236,8 115,6 В том числе, использование древесины, от рубок ухода за лесом и выборочных санитарных рубок: заготовлено ликвидной древесины 356,9 232,3 137 1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проек ты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфра структуры Основными лесозаготовителями являются областные государственные унитарные предприятия – 21 лесхоз, арендаторы - некоммерческие парт нёрства НП УНПК «Лес», НП ЛПК «Всё для леса», НП ОЗЛ «Лесники», НП УНПК «Лес-Юг», НП ЛПК «Забота о лесе», «ООО «Шарловский леспромхоз». Основными лесозаготовителями древесины получаемой в порядке про ведения рубок ухода и санитарных рубок являлись лесхозы. Древесина по ступала на переработку в цеха вспомогательного производства лесхозов и ре ализовывалась в качестве готовой продукции населению и организациям. Основными лесоперерабатывающими предприятиями являются: ОАО «Ульяновский лесопромышленный комбинат; ООО ПФ «Инзенский ДОЗ»; ОАО ПФ «Стройдеталь»; предприятия производители дверей (ООО «Покровские двери», ООО «Симбирские двери», ООО «Антон», ООО «Евронова», ООО «Марта», ООО «Дариано», ООО «УНИК», ООО «Рада», ИП Береговский). В области деревообработки планируется осуществить следующие ин вестиционные проекты с объемом вложений 4900 млн. руб.: Завод по производству древесно-стружечных плит проектной мощно стью 86 тыс. м³ в год планируется построить в Инзенском или Вешкаймском районе, стоимость проекта 3200 млн. руб., начало строительства в 2010 году, выход на проектную мощность в 2015 году. Для привлечения инвестора направлен заказ в Министерство инвестиций и внешних связей Ульяновской области. Комбинат малоэтажного домостроения с объём перерабатываемой дре весины 45 тыс. м³ в год в г. Инза, стоимость проекта 250 млн. руб., инвестор «Анексим банк» (Венгрия). Инициатор проекта ООО «Проектно - строитель ная компания «Сити-строй», В состав завода входит цех по производству це ментно-стружечных плит мощностью 30,0 тыс. м³ в год. Наполнителем плит являются технологическая щепа из низкосортной лиственной древесины и цемент, начало выпуска готовой продукции 2009 год, выход на проектную мощность 2010 год. 138 Выпуск клеёного бруса 7 тыс. м³ в год планируется в цехах ОАО «Улья новский лесопромышленный комбинат», стоимость проекта 150 млн. руб., начало выпуска в 2010 году, выход на проектную мощность в 2012 году, инве стор Ассоциация производителей и потребителей деревянных клеёных кон струкций (РАДеКК) г. Москва. Цех по выпуску биотоплива проектной мощностью 7,5 млн. руб. в год планируется построить в р.п. Кузоватово, стоимость проекта 20 млн. руб., выпуск продукции планируется в 2011 году, выход на проектную мощность в 2012 году, инвестор ООО «Димитровградская энергосбытовая компания». Цех по производству фанерных изделий проектной мощностью 6тыс.м³ планируется построить в г.Димитровграде, стоимость проекта 1200 млн. руб., начало выпуска готовой продукции 2011 год, выход на проектную мощность 2012 год. Для привлечения инвестора направлен заказ в Министерство инве стиций и внешних связей Ульяновской области. Цех по выпуску багетных дверей проектной мощностью 5 тыс. две рей в месяц, планируется построить в г. Ульяновске, стоимость проекта 80,2 млн. руб., инвестор ООО «Берег», начало выпуска готовой продукции 2010 год, выход на проектную мощность 2012 год. Также планируется приобретение лесозаготовительных комплексов форвардер и харвестер в Мелекесском и Инзенском районах некоммерчески ми партнёрствами и лесхозами на сумму 42,0 млн. руб., что позволит довести освоение расчётной лесосеки до 76%. Реконструкция действующих производств: ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» планирует направить на реконструкцию до 2012 года 250 млн. руб., что позволит заводу произвести фанерных изделий в 2012 году – 60 тыс. м³ на 1200 млн. руб., что на 400 тыс. руб. больше чем в 2007 году; ООО «Евронова», затратив на реконструкцию 170 млн. руб., выйдет по выпуску столярных изделий к 2012 году на 200 млн. руб.; некоммерческие партнёрства и лесхозы, затратив на реконструкцию 470 млн. руб., выйдут к 2012 году на 600,0 млн. руб. по объёму выпускаемой продукции. Необходимо уделить пристальное внимание развитию лесного комплекса, так как в структуре к общему объему производства Ульяновской области лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная промыш ленность составляет всего 1,7%. 139 II. Основные направления использования, охраны, защи ты и воспроизводства лесов 2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов Целями развития лесного хозяйства и совершенствования управления лесами согласно Концепции развития лесного хозяйства Российской Феде рации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Рос сийской Федерации от 18.01.2003 № 69-р, являются: создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощи тельного использования лесов; повышение доходов от использования лесных ресурсов; своевременное и качественное воспроизводство лесов; сохранение ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия лесов. Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующих задач: подготовка актов, необходимых для реализации Лесного кодекса Рос сийской Федерации; организация управления в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации; организация эффективного межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по пресечению незаконных заготовок, обо рота незаконно заготовленной древесины и иных противоправных посяга тельств в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда и зе мель иных категорий; повышение эффективности использования лесов за счет вовлечения в эксплуатацию неосвоенных лесных массивов, развития долгосрочных аренд ных отношений, стимулирования привлечения инвестиций в освоение лесов и увеличения объемов использования малоценной древесины; обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства ле сов; повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом эколо гических и экономических факторов; 140 совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода. Во исполнение международных обязательств России в части устойчи вого управления лесами приказом Рослесхоза от 05.02.1998 № 21 были вве дены в действие Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации. Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть стратегических направлений дея тельности, реализуемых на уровне практического ведения лесного хозяйства: 1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов. 2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособно сти лесов. 3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов. 4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл. 5. Поддержание социально-экономических функций лесов. 6. Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчиво го управления лесами. Каждый критерий оценивается по совокупности характеризующих его индикаторов – количественным и описательным характеристикам устойчиво го управления лесами, позволяющих с течением времени отслеживать тен денции в изменении управления лесами. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осу ществлению планируемого освоения лесов на 2009-2018 годы приведены в таблице 23. 2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью пло щади Покрытые лесной растительностью площади в лесах, расположенных на землях лесного фонда составляют 93,7% от общей площади земель лесно го фонда. Дальнейшее увеличение покрытых лесом земель возможно за счет реализации следующих мероприятий: уменьшения срока выполнения работ по лесовосстановлению на пло щадях сплошных рубок; повышения качества производства лесных культур, обеспечиваемого в результате перевода лесных культур в покрытые лесом земли в установ ленные сроки; перевода неиспользуемых нелесных земель в лесные и осуществления на них работ по лесовосстановлению. 141 К окончанию планируемого периода доля покрытых лесной раститель ностью земель составит 94,5%. 2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных дре весных пород Повышение доли ценных древесных пород планируется обеспечить пу тем продолжения реализации сформировавшихся в области подходов к спо собам лесовосстановления в зависимости от лесорастительных условий и произрастающих коренных пород. Применявшиеся в течение многих лет раз личные мероприятия с целью естественного восстановления сосновых выру бок материнской породой (различное направление лесосек, их ширина, оставление семенников, рыхление почвы и т. д.) существенных положитель ных результатов не давали и сосновые лесосеки без искусственного лесовос становления, покрывались порослью лиственных пород. С целью предотвра щения смены пород и сокращения периода лесовосстановления во всех лес ничествах сосновые вырубки восстанавливаются, как правило, искусствен ным путём – посадкой лесных культур сосны. Основываясь на многолетние данные о ходе лесовосстановления выру бок твёрдо- и мягколиственных пород, приняты следующие подходы к их ле совосстановлению: на вырубках дуба 3 бонитета и выше проектируется искусственное или естественное возобновление дубом; на вырубках дуба 4 бонитета и ниже проектируется искусственное ле совосстановление сосной; на вырубках мягколиственных пород проектируется естественное ле совосстановление соответствующей древесной породой; лесовосстановление на прогалинах посадкой лесных культур соответ ствующими типу лесорастительных условий породами. Такой подход к лесовосстановлению позволит к концу планируемого периода обеспечить повышение доли ценных древесных пород в составе лес ных насаждений 2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздей ствия иных негативных факторов Лесные насаждения области подвергаются болезням, поражаются грибными и бактериальными заболеваниями, повреждаются вредителями, неблагоприятными погодными условиями (ураганные ветры, снеголом, оже ледь, и морозы). 142 Для своевременного обнаружения очагов вредных организмов прово дятся следующие мероприятия: оценка текущего санитарного / степень захламлённости, усыхания, за грязнения / и лесопатологического / степень повреждения, поражения вред ными организмами/ состояния лесов; определение границ повреждений леса; учет численности вредителей и распространенности болезней. Для своевременной ликвидации очагов вредных организмов проводят следующие мероприятия: контрольное лесопатологическое обследование; проведение анализа лесопатологической ситуации; назначение и проведение истребительных мероприятий. Для сокращения площади лесов от лесных пожаров требуются профи лактические противопожарные мероприятия по предупреждению возникно вения, обнаружению и ликвидации лесных пожаров. Для предупреждения возникновения лесных пожаров осуществляется комплекс мероприятий: устройство минерализованных полос, уход за проти вопожарными барьерами, установка аншлагов, проведение разъяснительной работы среди населения. Для своевременного обнаружения лесных пожаров проводится ком плекс таких мероприятия: как наземное патрулирование, строительство дорог противопожарного назначения, пожарных вышек и мачт, поддержание в ис правном состоянии средств радио и телефонной связи. Для оперативного обеспечения своевременного обнаружения и туше ния лесных пожаров проводятся следующие мероприятия: обеспечиваются оперативная готовность работы пожарно-химических станций, оборудование новых пожарно-химических станций, готовность службы лесной охраны, ле сопожарных формирований, полная оснащенность пунктов сосредоточения и противопожарного инвентаря. 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Улья новской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Улья новской области В настоящее время регулирование деятельности лесного хозяйства Улья новской области основывается на следующих нормативных правовых актах: 143 Комплексная программа экономического и социального развития Уль яновской области на 2005-2010 годы, утвержденная Законом Ульяновской области от 05.05.2005 № 030-ЗО, которой предусмотрено проведение меро приятий, финансируемых, в том числе за средств областного бюджета: обле сение водоохранных зон рек, ежегодная посадка леса на деградированных землях сельскохозяйственных организаций, посадка лесных насаждений, благоустройство существующих памятников природы в семи районах обла сти и г. Ульяновске, предупреждение лесных пожаров, оперативная ликвида ция последствий техногенных и стихийных чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения и др. Согласно имеющейся в Комплексной программе экономического и со циального развития Ульяновской области на 2005-2010 годы оценке перспек тив лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышлен ность Ульяновской области развиваются значительными темпами, при этом область обладает ресурсами для дальнейшего еще большего увеличения объ емов за счет развития высокотехнологичных производств. 2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциа цией по интенсивности освоения Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует общеприня тая методика распределения земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения. Для зе мель лесного фонда Ульяновской области было выполнено выделение зон планируемого освоения лесов с использованием подходов, разработанных Центральным филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект". В процессе зонирования территории учитывались целевое назначение лесов, виды разрешенного использования, а также природно-ресурсная ха рактеристика лесного фонда на уровне квартала, существующей производ ственной инфраструктуры. Решающим фактором при отнесении того или иного квартала к зоне планируемого освоения являлся допустимый режим использования земель лесного фонда. В состав защитных лесов области в полном объеме вошли ранее выде ленные леса I группы. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным исполь зованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. 144 Особенностью защитных лесов является то, что лесным законодатель ством в них запрещены сплошные рубки. Более того, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, куда отнесены зеленые зоны, лесопарки, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего поль зования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в соб ственности субъектов Российской Федерации, выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. Столь существенные различия в режимах использования защитных ле сов позволяют выделить в защитных лесах две зоны планируемого освоения лесов. В первую зону – зону рекреационного использования лесов вошли ле са зеленых зон и защитные полосы лесов, расположенные вдоль дорог (пло щадь последних незначительна). Лесное законодательство запрещает в них проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений (кроме са нитарных), использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, разработку месторождений полезных ископае мых, размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, создание лесоперерабатываю щей инфраструктуры, сбор лесной подстилки. Учитывая, что в данных лесах недопустимы заготовка древесины, ве дение охотничьего хозяйства, добыча полезных ископаемых, целесообразно определить для этих лесов в качестве приоритетного вида использования – рекреационное использование. Указанные леса и ранее использовались для рекреационных целей, поскольку расположены вблизи населенных пунктов и основных путей транспорта. Современное состояние лесов зеленых зон не всегда отвечает требованиям рекреации, поэтому необходим комплекс меро приятий направленных на улучшение породного состава этих насаждений, повышение их рекреационной устойчивости и эстетической привлекательно сти. Необходимо отметить, что Земельным кодексом предусматривается выделение пригородных зон, в состав которых могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с го родом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воз 145 действие на окружающую среду. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации. Помимо лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов в защитных лесах значительную площадь занимают ценные леса. В эту категорию защитных лесов вошли ранее выделявшиеся запретные поло сы вдоль рек и нерестовые полосы. Режим использования лесов данной кате гории менее жесткий. Здесь не допускается только проведение сплошных ру бок и создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. Указанные леса могут использоваться для различных целей разрешен ных лесным законодательством. В частности в них может осуществляться охота, заготовка древесины выборочными рубками, рекреационная деятель ность, заготовка пищевых продуктов леса и лекарственных растений. Кроме того, данные леса могут использоваться для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнения ра бот по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линий электропе редачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Необходимо отметить, что последний вид использования может допускаться на всей площади защитных лесов. Учитывая целевое назначение защитных лесов и комплексный характер планируемого использования ценных лесов, считаем целесообразным их отнести к зоне комплексного использования за щитных лесов. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, мак симально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения по лезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды ис пользования, установленные Лесным кодексом Российской Федерации. В них допускается заготовка древесины путем сплошных рубок, однако они также могут использоваться для заготовки недревесных и пищевых про дуктов леса, организации охотничьего хозяйства. Эти леса выделены в зону освоения для заготовки древесины. Учитывая тенденцию к возрастанию потребности в других видах ис пользования лесов, не связанных с заготовкой древесины, целесообразно на основе лесных массивов, не вошедших в вышеназванные зоны, выделить зо ну планируемого освоения лесов – зону комплексного использования лесов. В зоне комплексного использования эксплуатационных лесов должны выделяться лесные участки для обеспечения потребностей в древесине мест ного населения. 146 В зоне заготовки древесины и зоне рекреационного использования ука занные виды использования являются приоритетными, однако это не должно препятствовать осуществлению на этих территориях других видов использо вания лесов, допускаемых Лесным кодексом Российской Федерации и совме стимых с основным видом использования. В зонах комплексного использо вания, как в защитных, так и эксплуатационных лесах приоритетные виды использования не устанавливаются. Более того, на данных территориях наиболее целесообразно осуществление одновременно нескольких видов ис пользования не входящих друг с другом в противоречия. Выделение зон комплексного использования обусловлено желанием органов местного са моуправления развивать помимо заготовки древесины другие виды исполь зования лесов (например, организация охотничьих хозяйств, заготовка и пе реработка пищевых продуктов леса). Необходимо учитывать, что различные виды использования лесов имею разную стоимость. Минимальная стоимость использования лесных ре сурсов устанавливается в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Россий ской Федерации от 22.05.2007 № 310. Чем больше видов использования лесов на одной и той же территории и чем значительнее занятая ими площадь, тем естественно выше будет совокупный лесной доход. Безусловно, развитие каждого вида использования лесов будет опреде лять рынок, его потребность в тех или иных лесных ресурсах, а также уро вень развития соответствующей инфраструктуры. В настоящее время наиболее развитым видом использования леса явля ется заготовка древесины. Площадь лесов переданных для других видов ис пользования крайне незначительна. Комплексному использованию земель лесного фонда (несмотря на тезис о том, что на одном и том же участке лес ного фонда могут осуществляться несколько видов использования лесов) препятствуют несогласованности в лесном, земельном и гражданском зако нодательствах. Возможности субаренды для осуществления сопутствующих видов использования государством не регулируются и не стимулируются, а зависят только от того насколько выгодна и "безвредна" такая субаренда ос новному арендатору. Основываясь на имеющихся разведанных месторождения полезных ис копаемых (приложение 26), следующей зоной освоения лесов необходимо выделить зону освоения для добычи полезных ископаемых. Общая площадь такой зоны составляет 8,3 тыс. га. 147 По лесам области проходят трассы продуктопроводов, линии электро передач и прочие линейные сооружения, хотя территориально и не объеди нённые в единый участок, выделены в отдельную зону освоения лесов. 2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон плани руемого освоения лесов по границам лесничеств Тематическая карта-схема с указанием планируемого освоения лесов по границам лесничеств приведена в приложении. 2.3. Показатели использования лесов Планируемые объемы заготовки древесины в защитных и эксплуатаци онных лесах по области приведены в таблице 2.3.1. Планируемые объемы за готовки древесины по лесничествам приведены в приложении 13. Таблица 2.3.1 Планируемые объемы заготовки древесины Хозяйство Расчетная лесосека, тыс. м3 Объемы заготовки древесины по го дам, тыс. м3 2011-2018 2009 2011 2012 2013 Земли лесного фонда лесничеств Защитные леса Хвойные 574,0 437,3 574,0 574,0 574,0 4592,0 Твердолиственные 93,34 40,1 93,34 93,34 93,34 746,72 Мягколиственные 453,88 236,4 453,88 453,88 453,88 3631,04 Итого 1121,22 713,8 1121,22 1121,22 1121,22 8969,76 Эксплуатационные леса Хвойные 220,99 157,5 220,99 220,99 220,99 1767,92 Твердолиственные 13,33 10,4 13,33 13,33 13,33 106,64 Мягколиственные 337,74 260,5 337,74 337,74 337,74 2701,92 Итого 572,06 428,4 572,06 572,06 572,06 4576,48 Всего 1693,28 1142,2 1693,28 1693,28 1693,28 13546,24 Земли лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций Защитные леса Хвойные 85,65 0 85,65 85,65 85,65 685,2 Твердолиственные 2,62 0 2,62 2,62 2,62 20,96 Мягколиственные 25,91 0 25,91 25,91 25,91 207,28 Итого 114,18 0 114,18 114,18 114,18 913,44 Всего по субъекту РФ 1807,46 1142,2 1807,46 1807,46 1807,46 14459,68 148 Планируемые объемы использования лесов по видам использования в целом по области приведены в таблице 2.3.2. Планируемые объемы исполь зования лесов по видам использования по лесничествам приведены в прило жении 14. Таблица 2.3.2 Планируемые объемы использования лесов по видам использования Виды использования лесов Ед. изм. Объемы по годам 2011 20182009 2011 2012 2013 Ведение охотничьего хо зяйства тыс. га 13,5 49,1 268,1 404,1 734,9 Использование лесов для осуществления любитель ской и спортивной охоты тыс. га 734,8 734,8 734,8 734,8 5879,0 Осуществление научно исследовательской дея тельности, образователь ной деятельности га 0,8 3941,0 3941,0 3941,0 31528,0 Осуществление рекреаци онной деятельности га 370,9 566 766 1126 8072 Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка место рождений полезных иско паемых га 271,5 392 392 392 3136 Строительство, рекон струкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, тру бопроводов и других ли нейных объектов га 40,5 69,4 410,0 510,0 3557 Строительство и эксплу атация водохранилищ га 13,1 18,5 18,5 18,5 148 Ведение сельского хозяй ства га 1,4 3,3 3,3 3,3 27 Осуществление религиоз ной деятельности га 1,8 1,8 1,8 1,8 14 149 2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов 2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, дере вообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производ ства, использующего древесину Лесозаготовительное, деревообрабатывающее и целлюлозно-бумажное производство составляет всего 1,7% в общем объеме производства Ульяновской области, поэтому в целях развития лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину, планируется: строительство завода по производству древесно-стружечных плит проектной мощностью 86 тыс. м³ в год в Инзенском или Вешкаймском рай оне, стоимость проекта 3200 млн. руб., начало строительства в 2010 году, вы ход на проектную мощность в 2015 году; выпуск клеёного бруса 7 тыс. м³ в год в цехах ОАО «Ульяновский ле сопромышленный комбинат»; стоимость проекта 150 млн. руб., начало вы пуска в 2010 году, выход на проектную мощность в 2012 году, инвестор Ас социация производителей и потребителей деревянных клеёных конструкций (РАДеКК) г. Москва; строительство цеха по выпуску биотоплива проектной мощностью 7,5 млн. руб. в год в р.п. Кузоватово, стоимость проекта 20 млн. руб., выпуск продукции планируется в 2011 году, выход на проектную мощность в 2012 году, инвестор ООО «Димитровградская энергосбытовая компания»; строительство цех по производству фанерных изделий, проектной мощностью 6 тыс. м³ в г. Димитровграде, стоимость проекта 1200 млн. руб., начало выпуска готовой продукции 2011 год, выход на проектную мощность 2012 год; строительство цеха по выпуску багетных дверей проектной мощно стью 5 тыс. дверей в месяц в г. Ульяновске, стоимость проекта 80,2 млн. руб., инвестор ООО «Берег», начало выпуска готовой продукции 2010 год, выход на проектную мощность 2012 год; приобретение лесозаготовительных комплексов форвардер и харве стер в Мелекесском и Инзенском районах некоммерческими партнёрствами и лесхозами на сумму 42,0 млн. руб., что позволит довести освоение расчётной лесосеки до 76%; реконструкция действующих производств, а именно: 150 ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» планирует направить на реконструкцию до 2012 года 250 млн. руб., что позволит заводу произвести фанерных изделий в 2012 году- 60 тыс. м³ на 1200 млн. руб., что на 400 тыс. руб. больше чем в 2007 году; ООО «Евронова», затратив на реконструкцию 170 млн. руб., выйдет по выпуску столярных изделий к 2012 году на 200 млн. руб.; некоммерческие партнёрства и лесхозы, затратив на реконструкцию 470 млн. руб., выйдут к 2012 году на 600,0 млн. руб. по объёму выпускаемой продукции. 2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину Данные о фактических объёмах заготовки древесины и о количестве ввезённой из-за пределов области древесины за период с 2005 года по 2009 год приведены в таблице 2.4.2.1 и на рисунке 2.4.2.1. Таблица 2.4.2.1 Сведения об объёмах использования древесины за период 2005-2009 годы Наименование Объём потребления древесины по годам, тыс. м3 2005 2006 2007 2008 2009 Заготовлено в области Древесина 1100,5 1186,2 1321,5 1210,2 1142,4 Ввезено из-за пределов области Фанерное сырьё 52,0 39,0 38,4 62,6 73,2 Пиловочник хвойный 15,5 5,6 16,7 11,5 10,3 Всего 1168 1230,8 1376,6 1284,3 1225,9 151 2005 2006 2007 2008 2009 0,0 200,0 400,0 600,0 800,0 1000,0 1200,0 1400,0 ты с. м 3 годы Заготовлено в области Ввезено фанерное сырье Ввезен пиловочник хвойный Рисунок 2.4.2.1 Объемы использования древесины за период 2005-2009 годы Из анализа данных таблицы 2.4.2.1 и рисунка 2.4.2.1. видно, что за по следние три года потребление древесины внутри области устойчиво возрас тает, при этом возможности удовлетворения спроса на хвойную древесину внутри области исчерпаны, поэтому в дальнейшем следует ожидать увеличе ния ввоза хвойной древесины в область. Возрастающий спрос на древесину может быть удовлетворён за счёт освоения неиспользуемой лиственной древесины в объеме 625 тыс. м3. 2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодатель ства Учет лесных ресурсов на землях лесного фонда проводится при прове дении процедуры лесоустройства. Точность учета зависит от качества прове дения лесоустроительных работ, содержание и порядок проведения которых определяется Лесным кодексом Российской Федерации (статьи 67-70) и Пра вилами проведения лесоустройства, утвержденными постановлением Прави тельства Российской Федерации от 18.06.2007 № 377. Требования к составу, методам и точности выполнения лесоустрои тельных работ в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях населенных пунктов, землях обороны и безопасности, и на землях особо охраняемых природных территорий, определяются Лесоустроительной ин струкцией, утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 № 31. 152 Согласно Лесоустроительной инструкции для достижения той или иной точности учета лесных ресурсов определяется разряд лесоустройства. Отдельно для каждого конкретного лесничества или лесного участка. Разряд лесоустройства устанавливается в зависимости от размера лесного квартала. Лесоустройство в Ульяновской области проводилось по I и II разряду. Точность учета при проведении лесоустройства по этим разрядам достаточна для Ульяновской области. Достижение необходимой точности учёта качественных и количе ственных характеристик лесных ресурсов невозможно без выполнения пол ного комплекса лесоустроительных работ (таксации лесов, обследования хо да роста, возобновления и состояния леса), что достигается закладкой проб ных площадей. При проведении лесоустроительных работ применяют четыре основ ных способа таксации леса: глазомерный, глазомерно-измерительный, де шифровочный и актуализации. На территории Ульяновской области при проведении лесоустроитель ных работ применяются два основных способа таксации леса: глазомерный, глазомерно-измерительный. Глазомерный способ заключается в определении таксационных показа телей лесов глазомерно (визуально) с использованием элементов измери тельной таксации в целях корректировки отдельных показателей. Для обеспечения нормативной точности глазомерной таксации лесов в пунктах таксации могут производиться 1-2 замера сумм площадей сечения стволов деревьев и измерения высоты и диаметра ствола средних деревьев. Таксация лесотаксационных выделов глазомерным способом осу ществляется с просек, визиров и других таксационных ходовых линий (до рог, трасс линий электропередачи, трасс трубопроводов и т.д.), которые пе ресекают лесотаксационные выделы и к которым они примыкают. Общая таксационная характеристика лесотаксационного выдела составляется после завершения его полного осмотра с учетом анализа фотоизображения на аэрофотоснимке. Глазомерно-измерительный способ таксации лесов основан на сочета нии глазомерной таксации с выборочной измерительной и перечислительной таксацией, данные которой являются основой для составления таксационной характеристики лесотаксационного выдела. При таксации леса с применением глазомерно-измерительного метода в зависимости от просматриваемости насаждения (наличие или отсутствие подроста и (или) подлеска, ограничивающих зону видимости) закладываются 153 реласкопические площадки или круговые перечетные площадки постоянного радиуса в количестве, соответствующем нормативам. При количестве площадок более четырех они размещаются по лесотак сационному выделу равномерно; при четырех площадках и меньшем их количестве на лесотаксацион ном выделе - в наиболее типичных частях выдела. На реласкопических площадках определение сумм площадей сечения стволов деревьев производится выверенным угловым шаблоном - полното мером, призмой или зеркальным реласкопом для каждого яруса отдельно. Данные всех измерений на реласкопических площадках записываются в карточку таксации. Требования к подробности и точности таксации лесов определяются их целевым назначением и географическим расположением, степенью изучен ности, интенсивностью использования и ведения лесного хозяйства. Методика и техника подбора участков насаждений для размещения и закладки в них пробных площадей регламентируются отраслевыми стандар тами ОСТ 56-69-83 «Площади пробные лесоустроительные. Методы заклад ки» и ОСТ 56-44-80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйствен ные. Типы, размеры и общие технические требования», а также «Общесоюз ными нормативами для таксации лесов» (М.: Колос, 1992., гл. V). Для проверки готовности к инвентаризации леса и оценки квалифика ционного уровня инженерно-технических работников в лесоустроительной экспедиции ежегодно проводится техническая тренировка. Для коллективной тренировки подбираются участки леса или квартала с наиболее распространенными и типичными для объекта лесоустройства насаждениями, включающими разнообразие породного состава, лесорасти тельных условий и лесопользований, выполненных в ревизионном периоде лесохозяйственных мероприятий. Индивидуальная тренировка обязательно проводится каждым таксато ром впервой половине полевого периода на 5 пробных площадях в целях со вершенствования глазомера в наиболее типичных насаждениях своего такса торского участка. При этом опытные таксаторы проводят эту тренировку са мостоятельно. Исполнители, не имеющие достаточного опыта в работе по таксации, индивидуальную тренировку проходят под руководством и кон тролем начальника лесоустроительной партии. После проведения лесоустроительных работ вносятся изменения в ле сохозяйственный регламент, и пересчитывается расчетная лесосека. 154 Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. Органы государственной власти или органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Последнее лесоустройство проводилось в 2004-2007 годах по 13 лесни чествам на общей площади 718,4 тыс. га, в 1992-1993 годах – по 6 лесниче ствам на общей площади 229,4 тыс. га. Перечень лесничеств, годы проведён ного лесоустройства и годы проектируемых лесоустроительных работ приве дены в таблице 2.4.3.1. Таблица 2.4.3.1 Лесоустройство в лесничествах Ульяновской области Наименование лесничеств Общая площадь, тыс. га Годы проведе ния последнего лесоустройства Проектируемые годы проведения лесоустройства Базарносызганское 43,6 1993 2011 Барышское 97,4 2005 2015 Вешкаймское 42,9 2005 2015 Инзенское 71,9 1993 2011 Майнское 70,4 2004 2014 Мелекесское 59,1 2006 2016 Новочеремшанское 47,9 2006 2016 Тереньгульское 49,6 2004 2014 Карсунское 52,9 2006 2016 Кузоватовское 62,7 2006 2016 Николаевское 75,6 2007 2017 Новоспасское 23,5 1993 2011 Павловское 21,9 1992 2011 Радищевское 23,5 2005 2015 Сенгилеевское 54,5 2006 2016 Старомайнское 45,5 2004 2014 Сурское 36,4 2005 2015 Старокулаткинское 35,4 1992 2011 Ульяновское 33,1 1992 2011 Итого 947,8 Как последнее, так и предшествующее лесоустройства были выполне ны по 1 разряду, в основном с использованием материалов аэрофотосъемки, 155 по единой методике с использованием «Основных положений организации и развития лесного хозяйства Ульяновской области», разработанных Ульянов ской экспедицией «Леспроект» в 1971, 1981, 1992 и 2004 годах совместно со специалистами лесного хозяйства области. Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства на территории Ульяновской области проводится службой государственного лесного контроля и надзора. Служба государственного лесного контроля и надзора Ульяновской об ласти организована в Министерстве природных ресурсов и охраны окружа ющей среды Ульяновской области, осуществляющем государственное управление в области охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории области. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Уль яновской области при осуществлении государственного лесного контроля и надзора взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, а также с организациями и гражданами. Целью организации государственного лесного контроля и надзора яв ляется обеспечение соблюдения лесного законодательства, сохранение эко логического и биоресурсного потенциала лесов, биологического разнообра зия лесных экосистем, соблюдение установленного порядка использования лесов и их эксплуатации. Должностные лица, осуществляющие государственный лесной кон троль и надзор являются государственными лесными инспекторами, имеют служебное удостоверение, форма которого утверждена Министерством при родных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области. Руководство деятельностью государственных лесных инспекторов осуществляет Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области, по должности являющийся главным государственным лесным инспектором Ульяновской области. Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществля ется в соответствии с Положением об осуществлении государственного лес ного контроля и надзора, утвержденным постановлением Правительства Рос сийской Федерации от 22.06.2007 № 394, а также административным законо дательством. На территории Ульяновской области полномочия по государственному лесному контролю и надзору осуществляет отдел государственного лесного контроля и надзора Министерства природных ресурсов и охраны окружаю 156 щей среды Ульяновской области и территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области – отделы в лесничествах. На территории Ульяновской области функционирует 19 отделов. Отделы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями об отделах Минприроды Ульяновской области в лесниче ствах, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 17.12.2007 № 29/486. Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществля ется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми Министер ством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской обла сти, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интере сов юридических лиц и граждан. Внеплановые проверки проводятся: для проверки выполнения выданных предписаний об устранении нарушений лесного законодательства; в случае получения от органов государственной власти, органов мест ного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтвержда емой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о нали чии признаков нарушения лесного законодательства. Государственные лесные инспектора при осуществлении государ ственного лесного контроля и надзора имеют право: 1) пресекать и предотвращать нарушение лесного законодательства; 2) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; 3) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использо вание лесных участков; 4) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки; 5) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание; 6) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осу ществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и ле соразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях; 7) предъявлять гражданам, юридическим лицам требования об устра нении выявленных в результате проверок нарушений; 157 8) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах их компетен ции; 9) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответ ствующих анализов, проб, осмотров и подготовки соответствующих заклю чений. Решения органов исполнительной власти, осуществляющих государ ственный лесной контроль и надзор, являются обязательными для исполне ния всеми участниками лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке. 2.5. Основные направления деятельности и перечень ме роприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения 2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов В соответствии с Законом Ульяновской области от 30.01.2006 № 05-30 «О пожарной безопасности в Ульяновской области» Правительство Ульянов ской области постановлением от 03.06.2008 № 246-П утвердило Положение о противопожарной службе Ульяновской области. В соответствии с указанным постановлением установлена штатная численность противопожарной службы в количестве 1232 единиц. Доведение численности работников противопо жарной службы до установленной будет осуществляться поэтапно, по мере ввода в эксплуатацию пожарных депо и (или) создания рабочих мест в соот ветствии с подпрограммой «Развитие системы пожарной безопасности в сельских населенных пунктах Ульяновской области» на 2007-2011 годы об ластной целевой программы «Пожарная безопасность Ульяновской области на 2006-2011 годы». Программа предусматривает тушение лесных пожаров на всей территории муниципальных образований, включая леса, раннее находившиеся на землях сельхозформирований. Охрана лесов от пожаров в области осуществляется наземным спосо бом. Ввиду повышенной горимости лесов необходимо предусмотреть строи тельство дополнительных шести пожарно-химических станций 1-ого типа, обустроить дополнительно 17 пунктов противопожарного инвентаря и для более точного определения местонахождения пожара пересечением с 2-3 вышек необходимо количество пожарно-наблюдательных вышек довести до 46 штук и установить на 23 вышках камеры видеонаблюдения, на остав шихся вышках обеспечить мобильную связь. 158 В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними, необходимо разработать новый «Генеральный план противопожарного устройства лесов Ульяновской области» (ранее был разработан «Генераль ный план противопожарного устройства лесов Ульяновской области инсти тутом «Союзгипролесхоз» в 1978 году) и на каждое лесничество составить план противопожарного устройства. Из имеющихся 28 пожарных наблюдательных вышек 50 % требуют ка питального и 50 % текущего ремонтов. Обнаружение пожаров ведется с 28 – пожарно-наблюдательных вышек, с 21-го пожарно-наблюдательного пункта и 21 мобильной группой, в состав которых входит муниципальная милиция, работники отделов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (лесничеств) и лесопользователей. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров по области приведены в таблице 2.5.1.1. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров по лесничествам приведены в приложении 15. Таблица 2.5.1.1 Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров Наименование мероприятия Ед. изм. Объемы по годам 2011 20182009 2011 2012 2013 Устройство противопожар ных разрывов (минерализо ванных полос) км 4051 4053 4053 4053 32424 Строительство дорог про тивопожарного назначения км 65 12 12 12 96 Ремонт дорог противопо жарного назначения км 240 240 240 240 1920 Проведение контролируе мых выжиганий сухих го рючих материалов га 1565 1565 1565 1565 12520 Уход за противопожарны ми (минерализованными полосами) км 14500 14500 14500 14500 116000 Создание и ремонт проти вопожарных водоемов шт. 63 63 63 63 504 Обустройство мест отдыха шт. 236 232 232 232 1856 Противопожарная пропа ганда: в том числе изготовление и установка панно, аншлагов шт. 525 536 536 536 4288 159 Наименование мероприятия Ед. изм. Объемы по годам 2011 20182009 2011 2012 2013 Ремонт и содержание связи тыс.руб. 1139,2 1139,2 1139,2 1139,2 9113,6 Наем временных сторожей тыс.руб. 1183,9 1183,9 1183,9 1183,9 9471,2 Содержание мототранс портных средств и лошадей тыс. руб. 808,9 808,9 808,9 808,9 6471,2 Благоустройство террито рии тыс. руб. 506,5 506,5 506,5 506,5 4052,0 Кроме этого необходимо провести дополнительные мероприятия: организовать работу пожарно - химических станций, пунктов сосре доточения противопожарного инвентаря, ремонт пожарных вышек – 3,0 млн. руб.; строительство пожарных наблюдательных вышек –10,7 млн. руб.; приобретение и установка камер видеонаблюдения – 3,4 млн. руб.; капитальный ремонт и приобретение пожарной техники и оборудова ния – 30,0 млн. руб.; строительство 6 пожарно - химических станций 1 – ого типа – 9 млн. руб.. Итого на проведение указанных мероприятий потребуется – 56,1 млн. руб. Выполнение дополнительных мероприятий планируются за счет арендаторов лесного фонда. Планируемые объемы приобретения новых технических средств пожа ротушения приведены в таблице 2.5.1.2. Таблица 2.5.1.2 Планируемые объемы приобретения новых технических средств пожаротушения Наименование оборудования Наименование лесничеств Ед. изм. Количество по годам 2011 2018 2009 2010 2011 Воздуходувки Базарносызганское шт. 1 - 1 8 Барышское шт. 1 1 - 7 Вешкаймское шт. 1 1 1 8 Инзенской шт. 1 1 - 8 Майнское шт. 1 1 - 7 Мелекесской шт. 1 1 1 10 Новочеремшанское шт. - 1 1 7 Тереньгульское шт. 1 1 - 8 160 Наименование оборудования Наименование лесничеств Ед. изм. Количество по годам 2011 2018 2009 2010 2011 Карсунское шт. 1 - 1 8 Кузоватовское шт. 1 1 - 8 Новоспасское шт. 1 1 1 7 Павловское шт. - 1 1 7 Сенгилеевское шт. 1 - 1 7 Сурское шт. - 1 1 7 Старокулаткинское шт. 1 1 1 8 Ульяновское шт. 1 1 1 12 Николаевское шт. 1 1 1 8 Старомайнское шт. 1 1 1 7 Радищевское шт. - 1 1 8 Итого шт. 15 15 15 150 Ранцевые лесные опрыскиватели Базарносызганское шт. 5 5 5 50 Барышское шт. 5 5 5 50 Вешкаймское шт. 5 5 5 50 Инзенской шт. 5 5 5 50 Майнское шт. 5 5 5 50 Мелекесской шт. 5 5 5 50 Новочеремшанское шт. 5 5 5 50 Тереньгульское шт. 6 6 6 60 Карсунское шт. 6 6 6 60 Кузоватовское шт. 5 5 5 50 Новоспасское шт. 5 5 5 50 Павловское шт. 5 5 5 50 Сенгилеевское шт. 5 5 5 50 Сурское шт. 5 5 5 50 Старокулаткинское шт. 5 5 5 50 Ульяновское шт. 8 8 8 80 Николаевское шт. 5 5 5 50 Старомайнское шт. 5 5 5 50 Радищевское шт. 5 5 5 50 Итого шт. 100 100 100 1000 Высоконапорные мотопомпы Базарносызганское шт. 1 5 Барышское шт. 1 4 Вешкаймское шт. 1 4 Инзенской шт. 1 1 5 Майнское шт. 1 4 Мелекесской шт. 1 1 5 Новочеремшанское шт. 1 34 Тереньгульское шт. 1 4 Карсунское шт. 1 1 4 Кузоватовское шт. 1 1 5 Новоспасское шт. 1 4 Павловское шт. 1 4 Сенгилеевское шт. 1 1 4 Сурское шт. 1 4 Старокулаткинское шт. 1 4 161 Наименование оборудования Наименование лесничеств Ед. изм. Количество по годам 2011 2018 2009 2010 2011 Ульяновское шт. 1 5 Николаевское шт. 1 4 Старомайнское шт. 1 4 Радищевское шт. 1 3 Итого шт. 8 8 8 80 2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов, вклю чая лесозащитное районирование, лесопатологические обсле дования, работы по локализации и ликвидации вредных орга низмов, санитарно-оздоровительные мероприятия Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов по области приведены в таблице 2.5.2.1. Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов по лесничествам приведены в приложении 16. Таблица 2.5.2.1 Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов Наименование мероприятия Ед. изм. Объемы по годам 2011 20182009 2011 2012 2013 Лесопатологическое об следование тыс. га 78,7 60,2 60,2 60,2 481,6 Локализация и ликвида ция очагов вредных орга низмов тыс. га 30,2 10,5 10,5 10,5 82,3 Наземные меры борьбы (защита питомников хи мическим методом) га 106,9 106,9 106,9 106,9 855,2 Почвенные раскопки шт. 6000 6000 6000 6000 48000 Для своевременного выявления насаждений с нарушенной устойчиво стью, поврежденных вредителями, пораженных возбудителями заболеваний и в результате воздействия других факторов проводятся следующие меро приятия: анализ лесопатологической ситуации; составление прогноза санитарного лесопатологического состояния древостоев и развития популяций вредителей и возбудителей болезней; планирование и осуществление эффективных лесозащитных меро приятий. 162 Планируемые объемы санитарно-оздоровительных мероприятий на 2011-2018 годы в целом по области приведены в таблице 2.5.2.2, по лесниче ствам – в приложении 16. Таблица 2.5.2.2 Планируемые объемы санитарно-оздоровительных мероприятий на 2011 -20018 годы Мероприятия Ед.изм. 2009 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011-2018 годы Сплошные сани тарные рубки га 200 1719 1719 1719 4152 тыс.м3 34,3 269,7 269,7 269,7 637,6 Выборочные сани тарные рубки га 606 5291 5291 5291 42328 тыс.м3 16,6 121,8 121,8 121,8 974,4 Очистка лесов от захламленности га 181 920 920 920 3360 м3 1130 85460 85460 85460 43680 Леса Ульяновской области отнесены к зоне сильной лесопатологиче ской угрозы. В этой зоне выделено 2 лесозащитных района: лесостепной район (территория 18 лесничеств) и хвойно-широколиственный район (тер ритория 1 лесничество). Лесозащитное районирование приведено в таблице 2.5.2.3. Таблица 2.5.2.3 Лесозащитное районирование Зона лесопатологической угрозы Лесозащитный район Лесничество Лесопокрытая площадь тыс. га Зона сильной лесопатологической угрозы Хвойно широколиственный район Сурское 34,0 Итого 34,0 Лесостепной район Базарносызганское 42,3 Барышское 92,2 Вешкаймское 40,4 Инзенское 68,7 Майнское 66,2 Мелекесское 54,5 Новочеремшанское 45,1 Тереньгульское 46,7 Карсунское 49,7 163 Зона лесопатологической угрозы Лесозащитный район Лесничество Лесопокрытая площадь тыс. га Зона сильной лесопатологической угрозы Лесостепной район Кузоватовское 58,3 Николаевское 70,7 Новоспасское 22,0 Павловское 20,3 Радищевское 21,9 Сенгилеевское 51,6 Старомайнское 41,8 Старокулаткинское 33,1 Ульяновское 30,5 Итого 856,0 Всего 890,0 Авария на Чернобыльской АЭС в 1986 году явилась самой крупной техногенной катастрофой по масштабам воздействия радиации на человека и природную среду. В лесном фонде Ульяновской области числится 37,1 тыс. га лесных зе мель, подвергшихся радиоактивному заражению в результате аварии на Чер нобыльской АЭС с наличием радионуклидов до 5 Ки. Распределение площа ди земель лесного фонда Ульяновской области, загрязненные радионуклида ми, по лесничествам приведено в таблице 2.5.2.4 Таблица 2.5.2.4.1 Площади земель лесного фонда Ульяновской области, загрязненные радионуклидами Наименование лесничества Площадь лесни чества, загряз ненная радио нуклидами, га В том числе по степени загрязнения, Кю/км2 Процент загряз ненных земель от общей площади лесничестваДо 2 2-5 6-15 16-40 >40 Карсунское 10,6 10,6 17,1 Майнское 2,4 2,4 3,3 Инзенское 19,9 19,9 18,9 Вешкаймское 4,2 4,2 8,9 Итого 37,1 37,1 13,0 Наиболее загрязненными лесничествами являются Инзенское (18,9%), Карсунское (17,1%). Наименее загрязненными – Вешкаймское (8,9%), Майнское (3,3%). При проведении лесохозяйственных работ необходимо: 164 обеспечение безопасного непрерывного и экологически обоснованно го использования лесных ресурсов; внедрение экологически и рационально безопасных технологий, ма шин и механизмов для заготовки древесины, ухода за лесом и лесовосстанов ления; хозяйственная деятельность увязывается главным образом с необхо димостью применения технологических работ, сокращающих до минимума пребывание людей в зоне радиоактивного заражения. В условиях загрязнения радиоактивными веществами важно не допустить пожаров в лесу, так как возникает угроза вторичного загрязнения «чистых», прилегающих к пожару территорий, путем переноса радионуклидов по воздуху, со шлейфами дыма. Доказано, что в дымовых шлейфах пожаров на зараженных территориях, даже на расстоянии 10-25 км от очагов огня, концентрация радиоактивных изотопов во много раз превышает допустимую норму. Кроме того, на месте пожарищ на больших площадях образуются значительные запасы низкоактивных радиоактивных отходов в виде золы и недогоревших остатков, являющихся открытыми источниками радиоактивного излучения. В Ульяновской области радиационная обстановка в лесах характеризуется не более, чем двукратным превышением значений естественного радиационного фона, однако следует соблюдать определенные правила при работе в лесу. Многолетними исследованиями установлено, что основная доля радионуклидов содержится в подстилке и верхнем слое почвы, то есть листья, хвоя, ветви задерживают радиоактивные вещества и, опадая на землю, естественно, усиливают радиоактивный фон. Рубки леса, связанные с заготовкой древесины, проводятся согласно существующим правилам рубки, но при этом в разрешительном документе на работу указывается удельное содержание радионуклидов в древесине, коре и порубочных остатках. На вывозимую с лесосеки древесину выдается сертификат радиационного качества. Содержание радионуклидов в порубочных остатках служит основанием для принятия решений о способах очистки лесосек: если оно превышает норму, то огневая очистка запрещается, а также запрещается использовать порубочные остатки в качестве топлива или на переработку. При каждом виде рубок должно уделяться особое внимание улучшению санитарного состояния и противопожарной обстановки, увеличению устойчивости древостоев к возникновению пожаров, заражению вредителями и болезнями, формированию смешанных насаждений. 165 При использовании в качестве пожарных водоемов естественных водо источников не следует проводить массовый забор воды из неглубоких водо емов с илистым или торфянистым донном, так как в данном иле и торфе ве роятна высокая концентрация радионуклидов. При проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений при оритет отдается несплошным рубкам. Трелевка деревьев с кронами запрещается. На лесокультурных работах, связанных с вскрытием почвенного покрова, рекомендуется заменять сплошную вспашку полосной плоскорезной обработкой с помощью вертикально-фрезерных культиваторов ФВ-09/1,5, вследствие чего на поверхность будет выноситься меньше радионуклидов. При посадке культур рекомендуется максимально применять крупномерный посадочный материал с высотой 0,7-1,0 м, обладающий большей поверхностью адсорбирования радионуклидов. При уходе за обычными культурами до момента смыкания следует использовать мотокусторезы «Секор-3», «Хускварна», то есть исключить агротехнический уход, заменив его учащенным лесоводственным, со сроком повторяемости 3 года, то есть, не затрагивая почву. Находящиеся в зоне загрязнения питомники, где регулярно проводятся прополки сеянцев, с целью удаления сорняков и, естественно, вскрытием поверхности почвы, было бы целесообразно переместить на территорию, где нет радиоактивного загрязнения, чтобы обезопасить рабочих от возможного накопления в организме радиоактивных веществ. Сенокошение и выпас скота разрешаются в загрязненных территориях при условии содержания радионуклидов в почве до 2 Кю/км2 – для молочно го и до 5 Кю/км2 - для рабочего скота. При наличии радиационного загрязне ния почвы до 2 Кю/км2 допускается заготовка слабо накапливающей группы грибов (опенок осенний, белый гриб, подосиновик, сыроежка, лисичка, под березовик). Заготовка плодов, ягод и лекарственных растений допускается с проверкой соответствия нормативам наличия в них радионуклидов. При наличии радионуклидов в них более 2 Кю/км2 заготовка их не рекомендуется. При выполнении лесоустроительного проектирования проектные ведо мости отдельно составляются на загрязненную радионуклидами часть терри тории лесничества. При проведении работ в зонах радиоактивного загрязнения необходи мо также соблюдать определенные меры безопасности, даже при пользова нии древесиной. Наиболее «чистой» является сосна и ель, а «грязной» - осина 166 и береза, которые поглощают больше радиоактивных веществ при равной степени плотности загрязнения. В каждом лесничестве имеется перечень кварталов по степени загрязнения. Согласно рекомендациям, в данных кварталах должны стоять аншлаги, предупреждающие о степени загрязнения и возможности использования побочных пользований. В практической деятельности лесничества должны использовать следующие инструктивно-методические документы и указания: материалы ежегодного обследования степени загрязнения кварталов по данным лаборатории радиационного контроля; положение о радиационном контроле в лесном хозяйстве (1993 г.); справочное пособие. Радиоактивные лесные пожары (1999 г.); основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (2000 г.); Федеральная целевая программа «Преодоление последствий радиаци онных аварий на период до 2010 года». 2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству ле сов, включая лесоразведение, лесовосстановление, выращива ние посадочного материала, уход за лесами Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведе нию по области приведены в таблице 2.5.3.1. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению по лесничествам приведены в при ложении 17. Таблица 2.5.3.1 Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем) Наименование мероприятия Ед.изм. Объемы по годам 2011-2018 2009 2011 2012 2013 Посадка леса га 1936 2000 2000 2390 18340 Естественное лесовосста новление га 1810 973,1 973,1 973,1 7784,8 Уход за лесными культура ми га 12175 11180 11180 11180 89440 в том числе дополнение га 5500 5500 5500 5500 44000 Рубки ухода в молодняках (осветления, прочистки) га 6050 6050 6050 6050 48400 Подготовка почвы под лес ные культуры га 2000 2000 2390 2390 18730 167 Наименование мероприятия Ед.изм. Объемы по годам 2011-2018 2009 2011 2012 2013 Выращивание стандартного посадочного материала (се янцев) тыс. шт. 19808 24600 24600 24600 196800 Заготовка лесных семян кг 2043 4670 4670 4670 37360 Процент семян с улучшен ными наследственными свойствами от общего объе ма заготовки % 37,2 27,0 27,0 27,0 27,0 Заготовка семян сосны кг 2000 2500 2500 2500 20000 в том числе улучшенных семян сосны кг 759 1250 1250 1250 10000 Процент семян с улучшен ными наследственными свойствами от общего объе ма заготовки семян сосны % 38,0 50,0 50,0 50,0 50,0 Создание страхового фонда кг 370 1060 2120 3420 23700 Потребность в семенах для посева в питомниках сосны кг 1628 1140 1140 1140 9120 дуба кг 2370 1870 1870 1870 14960 березы кг 300 300 300 300 2400 всего кг 4298 3310 3310 3310 26480 Создание: лесосеменных плантаций га 5 0 0 0 20 архивов клонов га 1 0 0 0 4 Подготовка площадей для закладки объектов ЕГСК га 16,5 0 0 0 24 Выращивание селекционно го посадочного материала для закладки объектов ЕГСК тыс. шт. 27 0 0 0 39,2 в том числе привитого поса дочного материала тыс. шт. 1,8 0 0 0 7,2 Проведение агротехниче ских и лесоводственных уходов за объектами ЕГСК: за ЛСП га 160,7 73 73 73 584 за архивами клонов га 29,3 12 12 12 96 за испытательными культу рами га 0 24,2 24,2 20,7 173 за ПЛСУ га 5 В 2011-2018 годах ориентация на искусственное восстановление лесов, как наиболее действенный метод в условиях области, сохранится. Создание лесных культур предусматривается на всей площади вырубок сосны и дуба. 168 Вместе с тем, в лесокультурный фонд вовлекается часть вырубок мяг колиственных пород (до 20 %), что позволит значительно увеличить предста вительство хозяйственно-ценных пород в составе лесного фонда. Естественное лесовосстановление проектируется преимущественно на вырубках мягколиственных пород. При этом путем минерализации поверх ностного слоя почвы преследуется цель создания условий для появления са мосева и постепенного увеличения доли семенных экземпляров в составе лиственных насаждений. Комбинированное лесовосстановление не проектируется ввиду недо статка надёжного предварительного и последующего возобновления хозяй ственно-ценных пород. Удельный вес искусственного лесовосстановления в общем его объеме составит 77%. Основным способом создания лесных культур планируется механизированная посадка стандартными сеянцами, а также саженцами в плужные борозды с количеством посадочных мест в зависимости от лесорас тительных условий от 3,5 тыс. шт. на 1 га. В соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации лесовос становление обеспечивается: арендаторами на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины; физическими и юридическими лицами по результатам открытого кон курса по размещению государственного заказа на выполнение этих меропри ятий. Планируемый объём лесовосстановительных работ, выполняемых арендаторами составит: по искусственному лесовосстановлению – 78,8%, по естественному – 63,7 %. По мере расширения арендных отношений удельный вес объёмов лесо восстановительных работ, выполняемых арендаторами может быть скоррек тирован в сторону увеличения. Выбор главной породы на лесокультурных площадях определяется в зависимости от типов леса и типов вырубок при безусловном сохранении приоритетности создания культур сосны и дуба, как коренных и наиболее ценных для Ульяновской области древесных пород. Предусматривается создавать в основном чистые по составу культуры. Лесорастительные условия области в подавляющем большинстве участков гарантируют появление лиственной поросли, что позволяет путем проведе ния целенаправленных рубок ухода формировать оптимальные по составу смешанные (с долей участия главной породы 7-8 единиц), наиболее продук 169 тивные и устойчивые насаждения. В очагах корневой губки предусматрива ется создание смешанных сосново-березовых культур. Соотношение площади планируемых объемов лесовосстановления, в том числе и искусственного с площадью сплошных рубок складывается сле дующим образом: площадь сплошных рубок на предстоящее 10-летие (8,5 ежегодных расчетных лесосек) – 30604 га; не покрытые лесной растительностью земли по данным учета лесного фонда на 1 января 2010 года 12758 га; фонд реконструкции – 364 га; итого фонд лесовосстановления 26124,8 га; планируемый объем естественного лесовосстановления – 7784,8 га; планируемый объем искусственного лесовосстановления – 18340 га; общий объем лесовосстановления – 26124,8га; удельный вес искусственного лесовосстановления в общем его объеме 78 %; отношение площади искусственного лесовосстановления к площади сплошных рубок 0,78. Предусмотренные лесным планом объемы и способы лесовосстановле ния соответствуют рекомендациям лесоустройства и положениям разрабо танной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области программы «Повышение инвестиционной привлека тельности», одобренной Правительством Ульяновской области 22.07.2008 г. Объем работ по лесовосстановлению в каждом лесничестве определен с уче том имеющихся не покрытых лесной растительностью земель и планируемой площади сплошных рубок. Равнозначные по годам объемы лесовосстановительных работ, обеспе чивающие в целом полное лесовосстановление площадей фонда лесовосста новления, позволяют стабилизировать материально-техническую, и кадро вую оснащенность лесовосстановительных работ и сосредоточить усилия на вопросах повышения качества работ, и внедрения передовых технологий. Дополнению лесных культур подлежат участки с приживаемостью 25-85%. Планируемый ежегодный объем дополнения определен с учетом их фактического состояния и материалов инвентаризации лесных культур. Уход за лесными культурами предусматривает его кратность по схеме 4-3-2-1 для лесничеств, расположенных в лесостепной зоне и по схеме 3-2-1 для лесничеств зоны хвойно-широколиственных лесов. Определенный настоящим лесным планом объем заготовки семян лес ных растений на 41% превышает потребность в семенах для закладки питом 170 ников, что позволит до 2013 года завершить формирование страхового фонда семян. Объем выращивания сеянцев и саженцев сориентирован на полное обеспечение лесокультурных работ собственным посадочным материалом. Предусматривается сохранение всех 21 питомников, закрепление их за хо зяйствующими субъектами системы лесного хозяйства или на основании ста тьи 62 Лесного Кодекса Российской Федерации – за арендаторами. К концу планируемого периода количество сеянцев, выращенных из улучшенных се мян, увеличится с 50% в 2010 году до 100% в 2018. Реальность этой задачи подтверждается наличием и проектируемым увеличением объектов единого генетико-селекционного комплекса при усло вии достаточного финансирование мероприятий по техническому перево оружению лесосеменного комплекса (приложение 20). Получение улучшенных семян сосны составит в 2011-2018 г.г.- 1250 кг ежегодно. При ежегодной потребности семян сосны для посева в питомниках в 1140 кг, страховой фонд составит 3480 кг. Объекты единого генетико-селекционного комплекса подлежат строгой охране. Все участки объектов единого генетико-селекционного комплекса отнесены к особозащитным участкам. Этот статус распространится на все вновь создаваемые объекты. Ответственность за сохранность объектов единого генетико - селекци онного комплекса, а также за своевременное и качественное проведение ра бот по их созданию, формированию и содержанию возложена на физических и юридических лиц, выполняющих эти работы по государственным контрак там. Организацию работ и контроль осуществляют отделы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области в лесничествах. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведе нию, осуществляемые арендаторами, по области приведены в таблице 2.5.3.2. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, осуществляемые арендаторами, по лесничествам приведены в приложе нии 18. 171 Таблица 2.5.3.2 Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, осуществляемые арендаторами Наименование мероприятия Ед.изм. Объемы по годам 2011-2018 2009 2011 2012 2013 Посадка леса га 1328 1576 1676 2066 15648 Естественное лесовосста новление га 1082 678,1 738,1 738,1 5844,8 Уход за лесными культура ми га 8718 8805,6 9365,6 9365,6 74364,8 в том числе дополнение га 4363 4563 4563 36304 Рубки ухода в молодняках (осветления, прочистки) га 3225 5050 5398 5398 42836 Подготовка почвы под лес ные культуры га 1142 1576 2066 2066 16038 Выращивание стандартного посадочного материала (се янцев) тыс. шт. 13493 19419,6 20559,6 20559,6 163336,8 Заготовка лесных семян кг 453 2582 2670 2670 21272 Заготовка семян сосны кг 410 1982 2070 2070 16472 В том числе улучшенных семян сосны 1102 1102 1102 8816 Потребность в семенах для посева в питомниках сосны кг 942 786 946 946 7408 дуба кг 950 1600 1600 1600 12800 березы кг 43 300 300 300 2400 всего кг 1935 2686 2846 2846 22608 Проведение агротехниче ских и лесоводственных уходов за объектами ЕГСК: за ЛСП га 17 18 18 18 144 за архивами клонов га 0 3,1 3,1 3,1 24,8 за испытательными культу рами га 0 1,5 1,5 1,5 12 Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведе нию, обеспечиваемые органами государственной власти и местного само управления на основе размещения государственного или муниципального за каза, по области приведены в таблице 2.5.3.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами госу дарственной власти и местного самоуправления на основе размещения госу дарственного или муниципального заказа, по лесничествам приведены в при ложении 19. 172 Таблица 2.5.3.4 Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа Наименование мероприятия Ед. изм. Объемы по годам 2011-2018 2009 2011 2012 2013 Посадка леса га 608 424 324 324 2692 Естественное лесовосста новление га 728 295 235 235 1940 Уход за лесными культура ми га 3457 2374,4 1814,4 1814,4 15075,2 в том числе дополнение га 1137 937 937 7696 Рубки ухода в молодняках (осветления, прочистки) га 2825 1000 652 652 5564 Подготовка почвы под лес ные культуры га 858 424 324 324 2692 Выращивание стандартного посадочного материала (се янцев) тыс. шт. 6315 5180,4 4040 4040 33463,2 Заготовка лесных семян кг 1590 2088 2000 2000 16088 Заготовка семян сосны кг 1590 518 430 430 3528 в том числе улучшенных семян сосны кг 759 148 148 148 1184 Процент семян с улучшен ными наследственными свойствами от общего объ ема заготовки семян сосны % 47,7 50,0 50,0 50,0 50,0 Создание страхового фонда кг 372 1060 2120 3420 23700 Потребность в семенах для посева в питомниках: сосны кг 686 354 194 194 1712 Дуба кг 1420 270 270 270 2160 Березы кг 257 0 0 0 0 Всего кг 2363 624 464 464 3872 Создание: лесосеменных плантаций га 5 0 0 0 20 архивов клонов га 1 0 0 0 4 Подготовка площадей для закладки объектов ЕГСК га 8 0 0 0 24 Выращивание селекционно го посадочного материала для закладки объектов ЕГСК тыс. шт. 27 0 0 0 39,2 173 Наименование мероприятия Ед. изм. Объемы по годам 2011-20182009 2011 2012 2013 в том числе привитого по садочного материала тыс. шт. 1,8 0 0 0 7,2 Проведение агротехниче ских и лесоводственных уходов за объектами ЕГСК: га за ЛСП 144 55 55 55 440 за архивами клонов га 18,5 8,9 8,9 8,9 71 за испытательными культу рами га 29,2 22,7 22,7 19,2 161 за ПЛСУ га 5 0 0 0 0 Объемы лесовосстановления рассчитаны на 100% освоение расчётной лесосеки и по сосновому и дубовому хозяйствам и могут быть скорректиро ваны на процент их фактического освоения. Ввиду широкого внедрения в защитных лесах выборочных форм хо зяйства, прекращении выпаса скота в лесу и т. п. в ряде лесных участков наблюдается появление надежного подроста. В этой связи способы лесовосстановления (искусственное, комбиниро ванное и содействие естественному возобновлению) могут быть скорректи рованы с условием обеспечения планируемого общего объема лесовосста новления. В качестве главной породы при создании лесных культур определены сосна и дуб. Объем выращивания сеянцев и саженцев сориентирован на полное обеспечение лесокультурных работ собственным посадочным материалом. Предусматривается дальнейшее развитие и совершенствование посто янной лесосеменной базы области. 2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесо перерабатывающей инфраструктуры приведены в таблице 2.6.1, приложе нии 20. Таблица 2.6.1 174 Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Наименование объектов лесной и лесоперерабаты вающей инфраструктуры Наименование лесничества Ед. изм. Объемы по годам 2011 20182009 2011 2012 2013 Шишкосушилка шведской фирмы NOMEKO Кузоватовское шт. - 1 - - 1 Трактор Т-150 для ухода за ЕГСК Кузоватовское шт. - 1 1 - 2 Гидроманипулятор К-78 на базе МТЗ-82 для обрезки крон Кузоватовское шт. - 1 1 - 2 Холодильная камера для хранения семян на 5 тонн Кузоватовское шт. - - 1 - 1 Автобус Кузоватовское шт. - - 1 - 1 Тепличный комплекс для выращивания посадочного материала с закрытой кор невой системой Кузоватовское шт. - - - 1 1 2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, ре креационных и техногенных нагрузок на леса 2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов Предельно допустимые рекреационные нагрузки определяются на 1 га лесного фонда в различных условиях лесорастительных зон хвойных, сме шанных и лиственных лесов по нижеприведенной шкале (таблица 2.7.1.1). Таблица 2.7.1.1 175 Предельно допустимые рекреационные нагрузки Протяженность дорожной сети на 1000 га лесного фонда Преобладающие породы ольха черная ель, пихта ольха серая сосна, листвен ница, кедр дуб, клен остро листный, ясень осина, ива бе лая, тополь береза липа,вяз Молодняки До 10 -/0,6 0,7/0,6 1,0/0,7 1,1/0,7 1,2/- 1,3/- 1,4/0,8 1,5/ 11-15 -/0,7 0,8/0,7 1,2/0,8 1,3/0,8 1,4/- 1,5/- 1,7/0,9 1,8/ 16-20 -/0,8 0,9/0,8 1,4/0,9 1,5/0,9 1,6/- 1,8/- 1,9/1,0 2,0/ 21-25 -/0,9 1,0/0,9 1,5/1,0 1,6/1,0 1,8/- 1,9/- 2,1/1,1 2,2/ Более 25 -/0,9 1,1/0,9 1,6/1,1 1,8/1,1 1,9/- 2,1/- 2,2/1,2 2,4/ Средневозрастные и приспевающие насаждения До 10 -/0,8 1,0/0,8 1,4/0,9 1,5/0,9 1,6/- 1,7/- 1,8/1,0 1,9/ 11-15 -/0,9 1,2/0,9 1,7/1,1 1,8/1,1 1,9/- 2,0/- 2,1/1,2 2,3/ 16-20 -/1,0 1,4/1,0 1,9/1,2 2,0/1,2 2,2/- 2,3/- 2,9/1,3 2,6 / 21-25 -/1,1 1,5/1,1 2,1/1,3 2,2/1,3 2,4/- 2,5/- 2,7/1,4 2,8 / Более 25 -/1,2 1,6/1,2 2,2/1,4 2,4/1,4 2,6/- 2,7/- 2,5/1,5 3,0 / Спелые и перестойные насаждения До 10 -/0,7 0,9/0,7 1,2/0,8 1,3/0,8 1,4/- 1,6/- 1,6/0,9 1,7/ 11-15 -/0,8 1,1/0,8 1,4/0,9 1,5/0,9 1,7/- 1,8/- 1,9/1,0 2,0 / 16-20 -/0,9 1,2/0,9 1,6/1,0 1,8/1,0 1,9/- 2,0/- 2,2/1,2 2,3/ 21-25 -/1,0 1,3/1,0 1,8/1,1 1,9/5,1 2,1/- 2,2/- 2,4/1,3 2,5/ Более 25 -/1,1 1,4/1,1 1,3/1,2 2,1/1,2 2,2/- 2,4/- 2,6/1,4 2,7/ Наибольшие нагрузки принимают на себя леса в границах Ульяновско го, Мелекесского, Сенгилеевского лесничеств. Основными источниками загрязнения являются предприятия машино строения, по производству стройматериалов, автомобильный и железнодо рожный транспорт, асфальтные заводы, ядохимикаты, применяемые при об работке сельскохозяйственных культур и загрязнение лесов радиоактивными веществами. В отличие от предыдущих лет мониторинг за состоянием атмо сферного воздуха проводился в 2007 году не только в г, Ульяновске, но и в районах области. В сельских населённых пунктах области превышений гиги енических нормативов не зафиксировано. Доля проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нор мативов в 2007 году составила 10%, в 2006 году – 19,6%. Несмотря на то, что 176 сохраняется тенденция ежегодного сокращения объёма выбросов, загрязне ние атмосферного воздуха в г. Ульяновске остаётся стабильно на высоком уровне. Удельный вес загрязнений атмосферного воздуха с превышением гиги енических нормативов в зоне влияния промышленных предприятий за 2007 год составил 0,13% (2006 год – 2,5%), на автомагистралях в зоне жилой застройки – 0% (2006 год – 2,4 %). Ведущими загрязнителями атмосферного воздуха на стационарных точках Ульяновской области в 2007 году являлись: формальдегид 32% всех исследованных проб не соответствовали ПДК, в 2006 году – 64%; сернистый ангидрид 34% проб с превышением ПДК, в 2006 году – 47%; свинец – 5,8% проб выше ПДК в 2006 году – 7%. В структуре всех отклонений от ПДК (593) в 2006 году первое место занимают отклонения по сернистому ангидриду формальдегиду (816 или 34,2%), второе – по формальдегиду (579 или 32,0%), на третьем месте окислы азота – 1,2, на четвертом – свинец (0,7%). Загрязнение атмосферного воздуха области по-прежнему остается од ним из приоритетных факторов риска для здоровья населения области и, осо бенно, в городе Ульяновске. Анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха в г. Ульяновске, проводимый ежемесячно по данным мониторинга, свидетельствует о дей ствии загрязняющих факторов равномерно в течение года. Загрязнений почвы пестицидами не обнаружено. Вызывает озабоченность вопрос утилизации отходов, Полигонов твер дых бытовых отходов в области крайне мало, Возникает число несанкциони рованных свалок, Возможными источниками загрязнения почвы являются нарушения в сборе и утилизации бытовых отходов, отходов предприятий, а также отходы от эксплуатации автомобильного транспорта. Анализируя состояние лесного фонда по признаку отрицательных яв лений от промышленных выбросов на рост и развитие древостоев лесо устройством прежних лет не зафиксировано больших площадей усыхания, отмирания как единичных деревьев, так и древостоев в целом. При анализе наличия сухостойных деревьев в кварталах, прилегающих к Новоульянов скому цементному заводу, учтенный сухостой в насаждениях не превышает средний сухостойный запас в древостоях и составляет 0,4% от сырорастуще го. В целом по лесничеству сухостой составляет 1,8% от сырорастущего. 177 На основании этих сравнений экологический природный баланс не нарушен. В районе расположения Ульяновского лесничества древостои погаша ют отрицательное влияние промышленных предприятий. По Мелекесскому лесничеству источниками вредного воздействия яв ляются: Куйбышевское водохранилище: по причине затопления в весенне летний период лесного массива на площади 10200 га, что влечет за собой за медление роста, усыхание деревьев, загрязнение прибрежной зоны, захлам ление берегов и насаждений. Вторым источником отрицательного воздействия на лес является г. Димитровград и прилегающий к нему НИИАР. Городским комитетом по экологическим проблемам проводится сбор информации о состоянии окру жающей среды, которым выявлены зоны загрязнения Черемшанского водо хранилища радиоактивными веществами искусственного происхождения. В почвах отдельные пробы показали превышение фоновых значений цезия-137 до 150 раз. В целом по оценке городского комитета по экологическим про блемам загрязнение атмосферы города и прилегающих к нему территорий в 1,5-2 раза выше городов России с таким же количеством населения. Другие источники вредных воздействий на экологическое состояние. К ним можно отнести дома отдыха, санатории, пионерские лагеря и т. д., рас положенные в лесном массиве. По Сенгилеевскому лесничеству одними из источников вредного воз действия на лесной фонд являются Ульяновский завод силикатных изделий (выброс вредных веществ 10,948 тонн в год); Кучурский щебневый завод (выброс вредных веществ 36,0 тонн в год); Цементный завод (выброс вред ных веществ 3194 тонн в год). Вышеуказанные источники непосредственно примыкают к лесным участкам. Ориентировочно площадь лесов, находящихся под вредными воз действиями – 460 га. 2.7.2. Целевые показатели уменьшения воздействия ан тропогенных нагрузок на леса, включая планируемый процент уменьшения площади лесов, поврежденных в результате ан тропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок Планируемые целевые показатели по сокращению площади лесов, по гибших от пожаров, вредителей и болезней приведены в таблице 2.7.2.1. Таблица 2.7.2.1. 178 Планируемые целевые показатели по сокращению площади лесов, погибших от пожаров, вредителей и болезней № п/п Наименование целевого прогнозного показателя Ед. изм. Величины целевых прогнозных показателей по годам планируемого периода 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. Площадь земель лес ного фонда, покрытых лесной растительно стью, погибшей от по жаров га 10 10 10 9 9 9 9 9 2. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной рас тительностью, погиб шей от пожаров %* 10 0,011 0,011 0,011 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 3. Площадь земель лес ного фонда, покрытых лесной растительно стью, погибшей от вредителей и болезней %* 10 118 116 115 114 113 112 111 110 4. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной рас тительностью, погиб шей от вредителей и болезней % 0,132 0,130 0,129 0,128 0,127 0,126 0,124 0,124 В перспективе значительно возрастает посещаемость лесов области и их роль для рекреации. Поэтому работники лесного хозяйства, наряду с местными законодательными и исполнительными органами власти, должны уделить самое серьезное внимание вопросам организации рекреационного лесопользования. При решении этой проблемы, а также ведения хозяйства в рекреационных лесах, следует руководствоваться главным для этих лесов принципом – обеспечение благоприятных условий отдыха населения при ми нимальном отрицательном воздействии посетителей на экологические усло виях лесных сообществ. Исходя из этого принципа, следует стремиться к то му, чтобы на минимальной площади лесных территорий без ущерба для леса размещать максимально возможное количество отдыхающих при допусти мых рекреационных нагрузках. При проведении лесоустройства и осуществления хозяйства в таких ле сах необходимо проектировать лесохозяйственные и иные мероприятия, обеспечивающие повышение санитарно-гигиенических, эстетических свойств и сохранение биологической устойчивости насаждений, предотвра 179 щение деградации лесной среды, формирование живописных ландшафтов и создание благоприятных распределение посетителей по территории с учетом допустимых в различных ее частях оптимальных нагрузок. Необходимо сов местно с органами государственной власти определить источники финанси рования затрат на благоустройство лесных рекреационных объектов и об служивание отдыхающих. Лесничества должны контролировать соблюдение режима рекреацион ного лесопользования неорганизованными посетителями, туристами и всеми предприятиями, учреждениями, организациями, которым переданы лесных территории по обустройству мест отдыха. Зонирование территорий должно осуществляться на основе опросных данных у лесной охраны об интенсивности посещения отдельных кварталов отдыхающими, а также учета посещаемости при таксации леса. В лесах рекреационного назначения декоративно-эстетическое значе ние имеет фауна (птицы, олени, косули, белки). В связи с этим необходимы мероприятия, способствующие ее привлечению, обеспечению благоприятных условий обитания и охраны, прежде всего в зоне фаунистического покоя. 180 III. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов 3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от ре ализации мероприятий лесного плана Ульяновской области по источникам приведены в таблице 3.1.1. Таблица 3.1.1 Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ульяновской области по источникам № п/п Виды использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации) Плата за использование лесов, млн. руб. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011-2018 г.г. 1. Заготовка древесины 177,565 148,330 162,409 1764,76 1.1. В том числе в соответствии со стать ями 43-46 Лесного кодекса Россий ской Федерации 0,460 0,253 0,253 2,024 2. Заготовка живицы 3. Заготовка и сбор недревесных лесныхресурсов 4. Заготовка пищевых лесных ресурсови сбор лекарственных растений 5. Ведение охотничьего хозяйства 0,049 0,049 0,049 0,34 6. Ведение сельского хозяйства 0,026 0,026 0,026 0,11 7. Осуществление научно исследовательской деятельности, об разовательной деятельности 8. Осуществление рекреационной дея-тельности 20,617 21,658 23,376 145,8 9. Создание лесных плантаций и их экс-плуатация 10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарствен ных растений 11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка место рождений полезных ископаемых 10,648 11,172 11,957 52,23 12. Строительство и эксплуатация водо хранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротех нических сооружений и специализи рованных портов 0,514 0,543 0,591 2,88 181 № п/п Виды использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации) Плата за использование лесов, млн. руб. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011-2018 г.г. 13. Строительство, реконструкция, экс плуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов 2,423 2,222 1,885 9,79 14. Переработка древесины и иных лес-ных ресурсов 15. Осуществление религиозной деятель-ности Итого 211,842 184,000 200,293 1975,41 Источниками поступления доходов от использования лесов Ульянов ской области в прогнозе до 2018 года будут являться следующие: заготовка древесины – 89%; осуществление рекреационной деятельности – 7,4%; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка ме сторождений полезных ископаемых – 2,6%; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализиро ванных портов – 0,1%; остальные виды использования лесов – 0,9%. Общая сумма дохода от использования лесов за 2011-2018 годы соста вит 1945,47 млн. руб., темп роста доходов в 2018 году к уровню 2009 года со ставит 118% (в сопоставимых ценах). Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по ви дам их использования с распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации приведено в таблице 3.1.2. 182 Таблица 3.1.2 Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования с распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации № п/п Виды использования лесов Плата за использование лесов, млн. руб. 2011 год 2012 год 2013 год 2011-2018 годы феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде раль ный бюджет областной бюджет всего 1. Заготовка древесины 82,627 94,938 177,565 73,982 74,348 148,330 85,710 76,699 208,860 781,76 983,0 1764,76 1.1. в том числе по статье 43-46 Лесного кодекса Российской Федера ции 0,460 0,460 0,253 0,253 0,253 2,024 2,024 2. Заготовка живицы 3. Заготовка и сбор не древесных лесных ре сурсов 4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений 5. Ведение охотничьегохозяйства 0,003 0,046 0,049 0,003 0,046 0,049 0,003 0,046 0,049 0,04 0,03 0,34 6. Ведение сельскогохозяйства 0,012 0,014 0,026 0,013 0,013 0,026 0,013 0,013 0,026 0,06 0,05 0,11 183 № п/п Виды использования лесов Плата за использование лесов, млн. руб. 2011 год 2012 год 2013 год 2011-2018 годы феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде раль ный бюджет областной бюджет всего 7. Осуществление научно исследовательской дея тельности, образова тельной деятельности 8. Осуществление рекре ационной деятельно сти 9,776 10,841 20,617 10,269 11,389 21,658 11,385 11,991 23,376 57,8 88,0 145,8 9. Создание лесных плантаций и их экс плуатация 10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекар ственных растений 11. Выполнение работ по геологическому изу чению недр, разработ ка месторождений по лезных ископаемых 7,470 3,178 10,648 7,837 3,335 11,172 8,516 3,441 11,957 45,13 7,1 52,23 12. Строительство и экс плуатация водохрани лищ и иных искус ственных водных объ ектов, а также гидро технических сооруже ний и специализиро ванных портов 0,368 0,146 0,514 0,388 0,155 0,543 0,428 0,163 0,591 1,98 0,4 2,38 184 № п/п Виды использования лесов Плата за использование лесов, млн. руб. 2011 год 2012 год 2013 год 2011-2018 годы феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде ральный бюджет област ной бюджет всего феде раль ный бюджет областной бюджет всего 13. Строительство, рекон струкция, эксплуата ция линий электропе редачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов 1,644 0,779 2,423 1,508 0,714 2,222 1,300 0,585 1,885 6,29 3,5 9,79 14. Переработка древеси ны и иных лесных ре сурсов 15. Осуществление рели-гиозной деятельности Итого 101,900 109,942 211,842 94,000 90,000 184,000 107,355 92,938 200,293 893,06 1082,35 1975,41 185 Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов в 2011 году составит 211,8 млн. руб., в том числе поступление в федеральный бюджет – 101,9 млн. руб., в бюджет Ульяновской области – 109,9 млн. руб., в 2012 году – 184,0 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет – 94,0 млн. руб., в бюджет Ульяновской области 90,0 млн. руб. В 2013 году по ступление доходов в бюджетную систему Российской Федерации составит 200,3 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет – 107,4 млн. руб., в бюд жет Ульяновской области – 91,9 млн. руб. Доходы от использования лесов за планируемый период реализации лесного плана Ульяновской области соста вят 1975,4 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет – 893,1 млн. руб., в бюджет Ульяновской области – 1082,3 млн. руб. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных ме роприятий лесного плана Ульяновской области обеспечивается за счет средств областного бюджета (таблица 3.1.3), а также за счет средств в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных в соот ветствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий в области лесных отношений (таблица 3.1.4). Таблица 3.1.3 Прогнозные объемы средств бюджета Ульяновской области на финансирование мероприятий лесного плана Ульяновской области млн. рублей № п/п Направления использования средств бюджета 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011 2018 г.г. 1. Производство работ по отводу лесосек для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях 2. Производство работ по отводу лесосек под рубки ухода за лесом и санитар ные рубки 3. Производство работ по рубке ухода залесом и санитарным рубкам 4. Производство работ по отводу лесосекпод прочие рубки 5. Локализация и ликвидация очаговвредных организмов 6,0 6,0 6,0 48,0 6. Охрана лесов от пожаров 24,17 24,17 24,17 193,36 7. Проведение работ по посеву леса 8. Проведение работ по посадке леса 9. Проведение работ по дополнениюлесных культур 186 № п/п Направления использования средств бюджета 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011 2018 г.г. 10. Проведение работ по уходу за лесны-ми культурами 11. Проведение работ по рубкам ухода вмолодняках (осветление, прочистка) 12. Проведение работ по подготовке поч-вы под лесные культуры 13. Проведение работ по содействиюестественному возобновлению леса 14. Выращивание стандартного посадоч-ного материала (сеянцев) 15. Выращивание стандартного посадоч-ного материала (саженцев) 16. Проведение работ по комбинирован-ному возобновлению леса 17. Проведение работ по уходу за лесны-ми плантациями 18. Проведение работ содержанию и раз-витию объектов ЕГСК 19. Проведение работ по заготовке лесныхсемян 20. Строительство и обустройство теплиц 21. Строительство шишкосушилок 22. Уход за противопожарными барьера-ми 23. Строительство дорог противопожар-ного назначения 24. Ремонт дорог противопожарногоназначения 25. Организация и содержание ж/х стан-ций 26. Ремонт и содержание радио и теле-фонной связи 27. Благоустройство территории 28. Содержание транспортных средств 29. Противопожарная пропаганда 30. Прочие противопожарные расходы 31. Наем временных пожарных сторожей 32. Авиаохрана 33. Лесоустроительные работы 34. Прочие лесохозяйственные расходы 35. Содержание органа исполнительной власти субъекта Российской Федера ции 36. Капитальные вложения на обеспече ние функций государственного управ ления Итого 30,17 30,17 30,17 241,36 187 Нормативы затрат на выполнение запроектированных мероприятий приняты на основании нормативов затрат на выполнение работ, рекомендо ванных Федеральным агентством лесного хозяйства Российской Федерации, Расходы на мероприятия, по которым не утверждены нормативы затрат, бы ли определены на основании смет, составленных с учетом действующих ры ночных цен, Нормативы затрат включают производственные затраты и накладные расходы, Расходы на мероприятия по годам использовались с темпом роста 11% ежегодно к предыдущему году, а также с учетом заплани рованных объемов работ. Таблица 3.1.4 Прогнозные объемы средств в виде субвенций из федерального бюджета на финансирование мероприятий лесного плана Ульяновской области млн. рублей № п/п Направления использования средств бюджета 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011 2018 г.г. 1. Производство работ по отводу лесосек для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях 2. Производство работ по отводу лесосек под рубки ухода за лесом и санитар ные рубки 3. Создание систем и средств предупре-ждения и тушения лесных пожаров 9,9845 9,9845 9984,5 79,8760 4. Тушение лесных пожаров 2,1705 2,1705 2,1705 17,3640 5. Проведение лесопатологического мо-ниторинга 6. Проведение лесопатологического об-следования 1,3641 1,3641 1,3641 10,9128 7. Проведение работ по посеву леса 8. Проведение работ по посадке сеянцев 2,7552 2,7552 2,7552 22,04 9. Проведение работ по дополнениюлесных культур 0,77 0,77 0,77 6,16 10. Агротехнический уход за леснымикультурами 0,7527 0,7527 0,7527 6,016 11. Проведение работ по рубкам ухода вмолодняках (осветление, прочистка) 12. Проведение работ по подготовке поч-вы под лесные культуры 0,229 0,229 0,229 1,832 13. Иные мероприятия по лесовосстанов-лению 1,0 1,0 1,0 8,0 14. Выращивание стандартного посадоч-ного материала (сеянцев) 188 № п/п Направления использования средств бюджета 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011 2018 г.г. 15. Выращивание стандартного посадоч-ного материала (саженцев) 16. Проведение работ по комбинирован-ному возобновлению леса 17. Проведение работ по уходу за лесны-ми плантациями 18. Проведение работ по уходу за посто-янными лесосеменными участками 19. Проведение работ по заготовке лесныхсемян 20. Строительство и обустройство теплиц 21. Строительство шишкосушилок 22. Уход за противопожарными барьера-ми 23. Строительство дорог противопожар-ного назначения 24. Ремонт дорог противопожарногоназначения 25. Организация и содержание ж/х стан-ций 26. Ремонт и содержание радио и теле-фонной связи 27. Благоустройство территории 28. Содержание транспортных средств 29. Противопожарная пропаганда 30. Прочие противопожарные расходы 31. Наем временных пожарных сторожей 32. Авиаохрана 33. Лесоустроительные работы 34. Прочие лесохозяйственные расходы 35. Содержание органа исполнительной власти субъекта Российской Федера ции 136,3347 136,3347 136,3347 1090,6776 36. Капитальные вложения на обеспече ние функций государственного управ ления Итого 155,3688 155,3688 155,3688 1242,8784 Общая сумма расходов на проведение мероприятий лесного плана Уль яновской области за 2011-2018 годы составит 1484,2384 млн. руб. Распределение структуры затрат следующее: затраты на проведение лесопатологического обследования – 1%; тушение пожаров – 1,4%; посадка леса – 2%; дополнение лесных культур – 1%; подготовка почвы – 0,5%; агро технический уход за лесными культурами – 0,5%; затраты на содержание лесничеств и органа управления – 87,7%. 189 Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных ме роприятий в 2011 году составит 198,5 млн. руб., в 2012 году – 204,1 млн. руб., в 2013 году 206,9 млн. руб. В том числе арендаторами в 2011 году будет направлено собственных средств на ведение лесного хозяйства в сумме 138,6 млн. руб., в 2012 – 142,5 млн. руб., 2013 - 144,5 млн. руб. За период реализации лесного плана арендаторами будет направлено средств на ведение лесного хозяйства в сум ме 1148,0 млн. руб. Показатель доходности использования лесов в 2011 году составит 113,2 %, к 2018 году доходность использования лесов составит 120,0% (таб лица 3.1.5). Платежи за пользование лесным фондом в бюджетную систему Рос сийской Федерации в 2011 году составят 224,74 млн. руб., в 2012 году – 230,67 млн. руб., в 2013 году 233,84 млн. руб., за период реализации лесного плана – 1975,41 млн. руб. Процент выделенных средств субвенций и област ного бюджета от доходов в бюджетную систему российской Федерации со ставит в 2011 году –82,6%, в 2012 году –80,4%, в 2013 году –79,3%, за период реализации лесного плана –75,1%. Таблица 3.1.5 Отношение прогнозируемых доходов бюджетной системы Российской Федерации к расходам на осуществление мероприятий лесного плана млн. рублей 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011-2018 г.г. до ходы рас ходы пока затель доход ности, % до ходы рас ходы пока затель доход ности, % до ходы рас ходы пока затель доход ности, % до ходы рас ходы пока затель доход ности, % 224,74 198,5 113,2 230,673 204,1 113 233,842 206,9 113 197541 1644,0 120,1 Планируемый объем частных инвестиций в лесное хозяйство Ульянов ской области в 2011 году составит 200 млн. руб. К 2018 году планируется до вести объем инвестиций до 500 млн. руб. 190 3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению плани руемого освоения лесов Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов приведены в таблице 3.2.1. Таблица 3.2.1 Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов № п/п Наименование целевого прогнозного показателя Ед. изм. Величины целевых прогнозных показателей по годам планируемого периода 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1. Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительно стью земель лесного фонда м3/га 1,3 1,4 1,4 1,5 1,5 1,53 1,6 1,62 1,65 1,7 2. Минимальные ставки платежей за 1 м3 древесины, установленные Правитель ством Российской Федерации руб. 61,5 73,1 55,7 57,9 59,4 60 60,1 60,3 60,5 61,0 3. Соотношение стоимости 1 куб.м. Древе сины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объёма древе сины, установленной правительством РФ % 224,7 189,2 215,4 215,5 216 216 216 216 216 216 4. Объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использова ния лесов в расчёте на 1 га земель лесно го фонда руб./га 226,2 265,5 238,4 244,7 248 250 253 255 260 270 191 № п/п Наименование целевого прогнозного показателя Ед. изм. Величины целевых прогнозных показателей по годам планируемого периода 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 5. Удельная площадь земель лесного фон да, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров %*10 0,032 0,144 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 6. Площадь земель лесного фонда, покры тых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней га 81,3 120 118 116 116 116 116 116 116 116 7. Удельная площадь земель лесного фон да, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней %*10 0,009 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 8. Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплош ных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда % 87,5 62,9 69,3 69,3 69,3 69,3 69,3 70 70 70 9. Доля площади ценных лесных насажде ний в составе покрытых лесной расти тельностью земель лесного фонда % 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 10. Общий средний прирост на 1 гектар по крытых лесной растительностью земель лесного фонда м3/га 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 11. Лесистость территории субъекта Рос-сийской Федерации % 26,4 26,4 26,4 26,4 26,4 26,4 26,4 26,4 26,4 26,4