Decree No. 92 of the State Standard Authority validating the timber certification system

Постановление Госстандарта РФ от 23 сентября 2002 г. N 92 "Об утверждении "Системы сертификации лесопромышленной продукции" Госстандарт России постановляет: 1. Утвердить "Систему сертификации лесопромышленной продукции" (прилагается). 2. Настоящее постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 3. Настоящее постановление ввести в действие в установленном порядке. Председатель Госстандарта России Б.С. Алешин Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3940 Приложение к постановлению Госстандарта РФ от 23 сентября 2002 г. N 92 Система сертификации лесопромышленной продукции О Системах сертификации отдельных видов продукции и услуг см. справку Система сертификации лесопромышленной продукции (далее Система) является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", Положение о которой утверждено постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный N 3506. I. Основные цели и принципы Системы Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации. II. Структура Системы и функции ее участников Структуру Системы, приведенную в приложении 1, образуют: Центральный орган Системы сертификации лесопромышленной продукции (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) - далее ЦОС; органы по сертификации (сертификационные центры) - далее ОС, в область аккредитации которых включены отдельные виды лесопромышленной продукции; испытательные лаборатории (испытательные центры) - далее ИЛ, аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включены отдельные виды лесопромышленной продукции. ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Центральном органе Системы сертификации лесопромышленной продукции (приложение 2). ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации лесопромышленной продукции и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ. Основные функции ОС и ИЛ установлены Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 и зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г., регистрационный N 2284. III. Правила проведения сертификации лесопромышленной продукции Правила проведения сертификации лесопромышленной продукции с изменением N 1 утверждены постановлениями Госстандарта России от 28 ноября 1997 г. N 37, от 18 июня 2001 г. N 57 и зарегистрированы Минюстом России 28 мая 1998 г., регистрационный N 1531, 18 июля 2001 г., регистрационный N 2815 соответственно. В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" (утверждены постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 г. N 64; признано не нуждающимся в Государственной регистрации - письмо Минюста России от 03.09.2002 г. N 07/8285-ЮД). Приложение 1 Организационная структура Системы сертификации лесопромышленной продукции /-----------------------------------------------------------------------\ | Система сертификации ГОСТ Р | \-----------------------------------------------------------------------/ /-----------------------------------------------------------------------\ | Центральный орган Системы сертификации лесопромышленной продукции | | (Отдел сырья и материалов Управления стандартизации | | Госстандарта России) | |-----------------------------------------------------------------------| | Координационный совет | Апелляционная комиссия | |-----------------------------------+-----------------------------------| | - | | | | /-------------------------\ | | | Органы по сертификации | | | |(сертификационные центры)| | | \-------------------------/ | | /-----------------------------------------\ | |заявка- сертификат задания, пробы -результаты (протоколы)| |/---------------------------\ /-------------------------\ | || Заявители | |Испытательные лаборатории| | ||(производители, продавцы, | | (испытательные центры) | | ||организации-лесоэкспортеры)| \-------------------------/ | |\---------------------------/ | \-----------------------------------------------------------------------/ /-----------------------------------------------------------------------\ | Организации, взаимодействующие с Системой | \-----------------------------------------------------------------------/ /----------\/----------\/----------\/-----------------------------------\ |Территори-||Федераль- ||Правитель-||ТК 67 "Фанера и фанерные изделия" | |альные ор-||ные органы||ство Моск-||ТК 78 "Лесоматериалы круглые" | |ганы Госс-||исполни- ||вы ||ТК 121 "Плиты древесные" | |тандарта ||тельной |\----------/|ТК 135 "Мебель" | |России ||власти | |ТК 157 "Древесная масса. Бумага,| \----------/\----------/ |картон и изделия из них" | |ТК 158 "Бумага и картон электроизо-| |ляционные" | |ТК 177 "Целлюлоза, бумага, картон и| |материалы промышленно-технические| |разного назначения" | |ТК 196 "Древесина модифицированная | |и изделия из нее" | |ТК 204 "Спички и общетехнические| |требования в деревообработке" | \-----------------------------------/ Приложение 2 Положение о Центральном органе Системы сертификации лесопромышленной продукции Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации лесопромышленной продукции. I. Общие положения Центральным органом Системы сертификации лесопромышленной продукции является отдел сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России. Центральный орган Системы сертификации лесопромышленной продукции в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный N 3506, документами Системы сертификации лесопромышленной продукции, Правилами проведения сертификации лесопромышленной продукции с изменениями N 1, утвержденными постановлениями Госстандарта России от 28 ноября 1997 г. N 37, от 18 июня 2001 г. N 57 и зарегистрированными Минюстом России 28 мая 1998 г., регистрационный N 1531, 18 июля 2001 г., регистрационный N 2815 соответственно, а также настоящим Положением. II. Организационная структура 2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации лесопромышленной продукции - начальник отдела сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России. Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России. 2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа. 2.3. Центральный орган по сертификации лесопромышленной продукции образует в своем составе: координационный совет; апелляционную комиссию. В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей лесопромышленной продукции; в состав апелляционной комиссии - представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется). III. Функции 3.1. Центральный орган по сертификации лесопромышленной продукции выполняет следующие функции: организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации лесопромышленной продукции; готовит предложения по правилам системы сертификации лесопромышленной продукции; рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной системе; выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах; разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации лесопромышленной продукции; обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним); взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации; взаимодействует с потребителями и изготовителями лесопромышленной продукции, обществами потребителей, Минздравом России и другими заинтересованными предприятиями и организациями; принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы. 3.2. Координационный совет Системы сертификации лесопромышленной продукции (КОС) осуществляет следующие функции: формирует политику функционирования и развития Системы сертификации лесопромышленной продукции; проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию; рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы; рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему. Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава. 3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-ти дневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам. При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний лесопромышленной продукции в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю. В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы, заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд. IV. Права и обязанности 4.1. Центральный орган по сертификации лесопромышленной продукции имеет право: рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации лесопромышленной продукции; рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения; вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции и услуг; вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности. 4.2. Центральный орган по сертификации лесопромышленной продукции обязан: обеспечивать актуальность правил и процедур Системы; строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации лесопромышленной продукции; не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).