Agreement between the Russian Federation and the Orenburg Region regarding the delimitation of jurisdictional subjects and plenary powers between the State Bodies of the Russian Federation and the State Bodies of the Orenburg Region

ДОГОВОР о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Оренбургской области Стремясь к становлению и качественному развитию федеративных отношений, исходя из конституционного статуса Оренбургской области как равноправного субъекта Российской Федерации, гарантируя сохранение территориальной целостности и единства экономического, политического и правового пространства, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Уставом Оренбургской области, заключили настоящий Договор о нижеследующем: Статья 1 Настоящим Договором разграничиваются полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Оренбургской области по предметам совместного ведения, а также регулируется деятельность органов государственной власти по следующим предметам ведения Российской Федерации и Оренбургской области: а) вопросы конверсии на предприятиях Оренбургской области; б) вопросы ликвидации последствий испытания на территории Оренбургской области ядерного оружия, транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ; в) установление условий регулирования миграции иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Оренбургской области как приграничном субъекте Российской Федерации; г) возрождение оренбургского казачества; д) вопросы развития агропромышленного комплекса. Статья 2 Органы государственной власти Российской Федерации: а) разрабатывают с участием органов государственной власти Оренбургской области и принимают нормативные правовые акты по предметам ведения, изложенным в статье 1 настоящего Договора; б) разрабатывают с участием органов государственной власти Оренбургской области и утверждают федеральные целевые программы по структурной перестройке экономики Оренбургской области; в) осуществляют координацию деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, касающимся предметов совместного ведения, определенных настоящим Договором. Статья 3 В целях выполнения статьи 1 настоящего Договора органы государственной власти Оренбургской области: а) на основе федерального законодательства, принятого в соответствии со статьей 2 настоящего Договора, принимают свои законы и иные нормативные правовые акты и осуществляют контроль за их исполнением; б) участвуют в разработке и реализации федеральных целевых программ, указанных в статье 2 настоящего Договора; в) выступают инициаторами заключения соглашений между субъектами Российской Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящего Договора. Статья 4 До принятия федерального закона по конкретному предмету совместного ведения, включая установленные статьей 1 настоящего Договора, органы государственной власти Оренбургской области осуществляют собственное законодательное регулирование по указанному предмету ведения. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области приводятся в соответствие с федеральным законом. Не приведенные в соответствие с федеральным законом законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области не подлежат применению. Статья 5 В целях разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Оренбургской области по предметам совместного ведения, установленным статьей 72 Конституции Российской Федерации и определенным настоящим Договором, органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти Оренбургской области заключают соглашения о разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения. Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора и вступают в силу только после его подписания. Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения могут быть подписаны в любое время после вступления в силу настоящего Договора. Статья 6 Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Оренбургской области обеспечивают выполнение обязательств, установленных настоящим Договором. Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Договора, а также споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Оренбургской области разрешаются путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Статья 7 В целях осуществления настоящего Договора органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Оренбургской области могут создавать совместные комиссии и иные рабочие органы на паритетных началах. Статья 8 Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Оренбургской области могут иметь представительства соответственно в г.Оренбурге и г.Москве. Статья 9 Настоящий Договор или отдельные его положения, а также соглашения, заключенные в соответствии со статьей 5 настоящего Договора, не могут быть отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке. Статья 10 Настоящий Договор подлежит опубликованию в федеральных и областных официальных изданиях и вступает в силу с момента опубликования. Совершено в г.Москве 30 января 1996 г. в двух экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую силу. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Глава администрации Председатель Правительства Оренбургской области В.Елагин Текст документа сверен по: "Российские вести" N 48, 14.03.96, стр.3