Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Bashkortostan on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Республики Башкортостан о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с пей областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды г.Уфа 2017 г. Федеральная служба по mдрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росmдромет) в лице заместителя Руководителя Росгидромета Шумакова Игоря Анатольевича, действующего · на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 шоля 2004 года № 372, и доверенности № 140-02827/16и от 26 апреля 2016 года, с одной стороны, и Правительство Республики Баш:кортостан в лице заместителя Премьер-министра Правительства Республики Баmкортостан Самедова Фархада Астановича, действующего на основании распоряжения Правительства Республики Баmкортостан от 5 тоня 2017 года № 509-р, с другой стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 19 толя 1998 года № 113-Ф3 «О гидрометеорологической службе», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425, постановлением Правительства Российской ·Федерации от 6 тоня 2013 года № 4 77 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 О декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 года № 25 «О введении в действие Положения о Функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Баmкортостан, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 2 Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Республики Башкортостан по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории Республики Башкортостан, оценки прогноза ее состояния под воздействием природных и антропогенных факторов. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в области охраны мониторинга окружающей среды, обеспечению органов государственной власти и населения Республики Башкортостан информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды. Статья2 Основные направления и формы взаимодействия: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной наблюдательной сети и территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Башкортостан. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повьппения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Республики Башкортостан об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Республике Башкортостан информацией общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Предоставление информации общего назначения органам государственной власти Республики Башкортостан осуществляется на безвозмездной основе, специализированной - на платной основе в соответствии с заключенными контрактами. 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения 3 вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека, в том числе по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) при организации в населенных пунктах на территории Республики Башкортостан работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3 .1. Росгидромет и Правительство Республики Башкортостан совместно решают вопросы: функционирования, развития и совершенствования деятельности государственной и территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Республики Башкортостан; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения; разработки и организации выполнения целевых программ и иных мероприятий, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Республики Башкортостан гидрометеорологической информацией и информацией о загрязнении окружающей среды; выполнения иных мероприятий, направленных на гидрометеорологической и экологической безопасности Башкортостан. обеспечение Республики 3 .2. Росгидромет через Федеральное государственное бюджетное учреждение «Башкирское УГМС» (далее - ФГБУ «Башкирское УГМС») обеспечивает: своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства Республики Башкортостан о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; представление предложений по подготовке и передаче прогнозов НМУ, в целях определения Правительством Республики Башкортостан порядка 4 проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Республики Башкортостан; совершенствование системы предупреждения Правительства Республики Башкортостан, хозяйствующих субъектов и населения республики об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов организации и функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением. 3 .3. Правительство Республики Башкортостан в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством намерено обеспечивать: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Башкортостан; принятие нормативных правовых актов Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением; принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Республики Башкортостан; формирование заказа на выполнение работ регионального и специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Республики Башкортостан; утверждение перечней адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученных в рамках настоящего Соглашения; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Башкортостан; взаимодействие по вопросам обеспечения согласованного функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды с государственной наблюдательной сетью; 5 взаимодействие при определении порядка проведения в городских округах и муниципальных образованиях Республики Башкортостан работ по регулированmо выбросов (вредных загрязняющих веществ) в атмосферный воздух в период НМУ. Статья 4 В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство Республики Бапшортостан считают целесообразным: разработать Программу создания территориальной системы набmодений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной набшодательной сетью; разработать совместную Программу по совершенствованmо системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения Республики Башкортостан, прогнозирования опасных природных явлений, изучения климата и его влияния на социально- экономическое развитие Республики Башкортостан и повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды. Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Республики Башкортостан осуществляется в рамках Совместной программы между ФГБУ «Башкирское УГМС» и органами исполнительной власти Республики Башкортостан. Статья 5 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ФГБУ «Башкирское УГМС», осуществляется за счет средств: федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; бюджета Республики Башкортостан - проведение работ регионального назначения в области mдрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения по заказам органов государственной власти Республики Башкортостан в рамках средств, предусмотренных. законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год; средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области nrдрометеорологии и смежных с ней областях. 6 Статья 6 6.1. Настоящее Соглашение действует с момента его подписания и является бессрочным. Сторона имеет право на одностороннее расторжение Соглашения с предварительным уведомлением другой Стороны за шесть месяцев до дня расторжения Соглашения. 6.2. В течение срока действия Соглашения по согласованию Сторон в него могут вноситься изменения и дополнения. 6.3. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Правительство Республики Башкортостан заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Е <t .,.о ~<1,:, //) ., ·Н 0211,0'!> ,f\ '1,, (,~/· ~. )-& 9 * '1-'f\ ~ .,..., '·· · -. О РfёСП'(&I\~,,, ... ~-=--~ амедов Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) заместитель Руководителя Росгидромета