Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Omsk region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Омской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды г. Омск "РО" Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Александра Васильевича Фролова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 372, с одной стороны, и Правительство Омской области в лице Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области Назарова Виктора Ивановича, действующего на основании У става (Основной Закон) Омской области, принятого Законодательным Собранием Омской области 26 декабр.5:i 1995 года, с другой стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Федеральными законами: от 19 июля 1998 года No 113-Ф3 "О гидрометеорологической службе", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха11 , от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ 11 0 защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 11 , от 9 января 1996 года № З-ФЗ 11 0 радиационной безопасности населения'', от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ 11 06 общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 477 "06 осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1 ', приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 года No 25 "О введении в действие Положения о Функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 2 Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Омской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения населения Омской области информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Омской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Омской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Предоставление информации общего назначения органам государственной власти Омской области осуществляется на безвозмездной основе, специализированной - на платной основе в соответствии с заключенными контрактами. 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. з 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений, по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (H1v1Y) при организации в населенных пунктах на территории Омской области работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Омской области. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3 .1. Росгидромет и Правительство Омской области совместно решают вопросы: развития государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения; разработки и организации выполнения целевых программ, направленны-У на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Омской области гидрометеорологической информацией и информацией о загрязнении окружающей среды; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Омской области. 3 .2. Росгидромет через Федеральное государственное бюджетное учреждение "Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "Обь-Иртышское УГМС") с участием НИУ Росгидромета обеспечивает: своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства Омской области (через ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области") о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; представление предложений по подготовке и передаче прогнозов НМУ, в целях определения Правительством Омской области порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныrт воздух в период НМУ; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения 4 уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Омской области; совершенствование системы предупреждения Правительства Омской области, хозяйствующих субъектов и населения области об угрозе возникновения опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов организации территориальной системь:~: наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью в части методического сопровождения. 3 .3. Правительство Омской области в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Омской области; принятие законов и иных нормативных правовых актов Омской области в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением; принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Омской области; формирование заказа на выполнение работ регионального и специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Омской области; утверждение перечней адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученных в рамках настоящего Соглашения; участие в осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Омской области, наблюдений в целях развития экономики и социальной сферы Омской области, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации; взаимодействие по вопросам обеспечения согласованногu функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды с государственной наблюдательной сетью; 5 взаимодействие при определении порядка проведения в городских и иных поселениях Омской области работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих веществ в атмосферный воздух) в период I-IMY. Статья 4 В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство Омской области считают целесообразным разработать: Программу создания территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью; Совместную программу совершенствования системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения Омской области, прогнозирования опасных природных явлений, изучения климата и его влияния на социально-экономическое развитие Омской области и повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды (далее - Совместная программа). Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Омской области осуществляется в рамках Совместной программы на основе договоров мел{ду ФГБУ "Обь-Иртышское УГМС11 и органами исполнительной власти Омской области, заключенными в пределах их компетенции. Статья 5 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ФГБУ "Обь­ Иртышское УГМС 11 , осуществляется за счет средств: федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; бюджета Омской области - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения по заказам органов государственной власти Омской области; других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Статья 6 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего 6 срока о своем желании прекратить его действие. С момента подписания настоящего Соглашения соглашение от 31 марта 2000 года № C-I/04 С' сотрудничестве в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды считается расторгнутым. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области i/~~~ /✓· J',-,,,/ I '4 Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)