Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Tver region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

С -140- бА( Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Тверской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды г. Тверь « » 2015 г. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Александра Васильевича Фролова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2(\04 года № 3 72, с одной стороны, и Правительство Тверской области, . в лице Губернатора Тверской области Шевелева Андрея Владимировича, действующего на основании У става Тверской области, с другой стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», Федеральным законом от 1 О января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Рос~ийской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 477 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 года № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)», приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 года № 25 «О введении в действие Положения о 2 Функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреЖh,ения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Тверской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесенным к предмета~.УI совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в -области охраны окружающей среды, обеспечения населения Тверской ;области инфор;мацией о состоянии и загрязнении окружающей среды. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня . защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Тверской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и .органов государственной власти в Тверской области информацией общего назi:~:ачения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Предоставление инфqрмации общего назначения осуществляется органам государственной власти Тверской области на безвозмездной основе. 3 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагопrиятных метеорологических условий (I--llv1Y) при организации в населенных пунктах на территории Тверской области работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период I--llv1Y. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направле~ных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Тверской области. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3 .1. Росгидромет и Правительство Тверской области совместно решают вопросы: развития государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды; обеспечения единства измерений и координации проведении гидрометеорологических наблюдений и окружающей среды, ее загрязнения; разработки и организации выполнения целевых направленных на гидрометеорологическое обеспечение жизнедеятельности и рационального природопользования; работ при мониторинга программ, безопасной совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Тверской области гидрометеорологической информаuией и информацией о загрязнении окружающей среды; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Тверской области. 3 .2. Росrидромет через Тверской центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - Тверской ЦГМС - филиал ФГБУ «Центральное УГМС») с участием НИУ Росгидромета обеспечивает: своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства Тверской области о состоянии атмосферы и поверхност~-IЫХ вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей . среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах 4 опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Тверской области; совершенствование системы предупреждения Правительства Тверской области, хозяйствующих субъектов и населения области об : угрозе возникновения опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов организации территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью. 3 .3. Правительство Тверской области в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает: '· участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Тверской области; принятие законов и иных нормативных правовых актов Тверской области в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением; принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды, экологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Тверской области; формирование заказа на выполнение работ реmонального и специального назначения в области гидрометеоролоmи и смежнь:q:: с ней областях в интересах Тверской области; утверждение перечней адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученных в paiv1кax настоящего Соглашения; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Тверской области, наблюдений в целях развития экономики и социальной сферы Тверской области. 5 Статья 4 В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство Тверской :'Области считают целесообразным разработать: · программу создания территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью; совместную программу совершенствования системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения Тверской области, прогнозирования опасных природных явлений, изучения климата и его влияния на социально­ экономическое развитие Тверской области и повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды (далее - Совместная программа). Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Тверской области осуществляется в рамках Совместной программы на основе договоров между Тверским ЦГМС - филиалом ФГБУ «Центральное УГМС» и исполнительными органами государственной власти Тверской убласти, заключенными в пределах их компетенции. Статья 5 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ФГБУ «Центральное УГМС» и Тверским ЦГМС - филиалом ФГБУ «Центральное УГМС» за счет: средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; . средств бюджета Тверской области - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения по заказам органов государственной власти Тверской области; средств других пользователей (потребителей) проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Статья 6 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой 6 Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Губернатор1 Т1 ерской оо/асти 1 / « Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей· среды (Росгидромет) ~~~~~~-==------ / А.В. Фролов .. , ,., ,i . ::··. ·.. . ·~ : .;,,:- ... :;.4~ -~~z~: ·~, ~.(,, . •• r ... ,,. ~ ~.,iGi'Z~