Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring and the Government of Kurgan region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Курганской области о взаимодействии в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в лице Руководителя Александра Васильевича Фролова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 372, с одной стороны, и Правительство Курганской области в лице Губернатора Курганской области Олега Алексеевича Богомолова, действующего на основании Устава Курганской области, с другой стороны, ,далее именуемые «Стороны», руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 425,Положением о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 года N622, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Стратегией деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года N1458-р, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Курганской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга окружающей среды, совершенствования функционирования комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Курганской области, оценки и прогноза изменений её состояния под воздействием природных и антропогенных факторов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах компетенции Сторон. 1.2.Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, планированию и реализации мероприятий по осуществлению государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в рамках целевых программ Курганской области, обеспечению населения Курганской области информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной наблюдательной сети и территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Курганской области. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Курганской области об опасных природных явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения, Правительства Курганской области, иных органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области информационными услугами общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды. 2.5. Планирование и осуществление в пределах компетенции Сторон совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих совместного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации, по направлениям взаимодействия. 2.7. Разработка и принятие в пределах компетенции Сторон согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека на территории Курганской области. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на предупреждение и снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций природного характера, в пределах компетенции Сторон. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3.1. Росгидромет и Правительство Курганской области в пределах компетенции взаимодействуют по вопросам: функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Курганской области; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, её загрязнения; планирования и реализации мероприятий в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в рамках целевых программ; совершенствования системы обеспечения Правительства Курганской области, иных органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области информацией о загрязнении окружающей среды и гидрометеорологической информацией в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; организации мониторинга окружающей среды в зоне защитных мероприятий вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия (г. Щучье, Курганская область); информационно-методического обеспечения деятельности рабочей группы по бассейну реки Тобол Совместной Российско-Казахстанской комиссии по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Курганской области. 3.2. Росгидромет через подведомственное ему Государственное учреждение «Курганский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ГУ «Курганский ЦГМС») обеспечивает: своевременное (плановое или экстренное) информирование Правительства Курганской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление иных сведений в рамках настоящего Соглашения; предоставление данных о гидрометеорологических условиях и состоянии загрязнения окружающей среды, необходимых для успешного развития отраслей экономики Курганской области, снижения ущерба и защиты населения от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Курганской области; совершенствование системы предупреждения Правительства Курганской области, хозяйствующих субъектов и населения Курганской области об угрозе и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Курганской области от чрезвычайных ситуаций природного характера; содействие в решении вопросов организации и функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Курганской области. 3.3. Правительство Курганской области обеспечивает в пределах своей компетенции: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Курганской области; принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением; принятие целевых программ, предусматривающих мероприятия по организации государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), и обеспечение их реализации; содействие в рамках своих полномочий в решении вопросов совершенствования функционирования государственной наблюдательной сети на территории Курганской области; формирование заказа на выполнение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в Курганской области; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Курганской области; определение перечня адресатов информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды общего назначения, а также специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, получаемой в рамках настоящего Соглашения. Статья 4 В целях реализации настоящего Соглашения Росгидромет и Правительство Курганской области: разрабатывают перспективную схему размещения пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением на территории Курганской области; разрабатывают совместный план действий (на 5 лет) по совершенствованию системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения Курганской области, прогнозированию опасных природных явлений и повышению эффективности использования информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Курганской области осуществляется в рамках совместных программ на основании соглашений и договоров между ГУ «Курганский ЦГМС» и органами исполнительной власти Курганской области, заключенными в пределах их компетенции. Статья 5 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ГУ «Курганский ЦГМС», осуществляется за счет: средств федерального бюджета на выполнение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; средств бюджета Курганской области на выполнение работ регионального и специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по заказам органов государственной власти Курганской области. Статья 6 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 2 (два) месяца до истечения соответствующего срока о своём желании прекратить его действие. С момента подписания настоящего Соглашения признается утратившим силу соглашение между Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Администрацией Курганской области о совместном решении задач в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды на территории Курганской области от 23 сентября 1994 года. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Губернатор Курганской области Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторинry окружающей среды О.А. Богомолов А.В. Фролов «02 » августа 2011 года