Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring and the Government of Vladimir region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

С-140-47 СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и администрацией Владимирской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, мониторинга ее загрязнения Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Фролова Александра Васильевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 372, с одной стороны, и Администрация Владимирской области в лице Губернатора Владимирской области Виноградова Николая Владимировича, действующего на основании Устава Владимирской области, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, федеральными законами от 19.07.1998 № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 № 1425, Положением о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2000 № 622, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. Соглашение определяет намерения Сторон по основным направлениям сотрудничества между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) и администрацией Владимирской области по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга окружающей среды, совершенствования функционирования комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Владимирской области, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием природных и антропогенных факторов. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия Сторон в области осуществления мониторинга окружающей среды, мониторинга ее загрязнения, принятия и реализации целевых программ в области охраны окружающей среды, обеспечения населения Владимирской области, исполнительных органов государственной власти Владимирской области информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. 2. Основные направления и формы взаимодействия Сторон Основными направлениями и формами взаимодействия Сторон являются: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной и территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением во Владимирской области. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения Владимирской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и исполнительных органов государственной власти Владимирской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, при этом: информация в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды общего назначения предоставляется администрации Владимирской области и исполнительным органам государственной власти Владимирской области бесплатно; специализированная информация в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды предоставляется Администрации Владимирской области и исполнительным органам государственной власти Владимирской области по договорам на услуги по информационному обеспечению. 2.5. Планирование и осуществление совместных мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний в сфере мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации. 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения, отравления или заражения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека на территории Владимирской области. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Владимирской области, настоящим Соглашением. 3. Намерения Сторон В целях реализации настоящего Соглашения: 3.1. Росгидромет и администрация Владимирской области намерены совместно решать вопросы: функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением на территории Владимирской области в пределах установленных полномочий; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения; организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; совершенствования системы обеспечения исполнительных органов государственной власти Владимирской области информацией о загрязнении окружающей среды и гидрометеорологической информацией; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Владимирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области. 3.2. Росгидромет, через подведомственное ему государственное учреждение «Владимирский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» выражает намерение обеспечивать: своевременное (плановое или экстренное) информирование администрации Владимирской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление иных сведений в рамках настоящего Соглашения; предоставление наиболее полных данных о гидрометеорологических условиях и состоянии загрязнения окружающей среды, необходимых для успешного развития отраслей экономики Владимирской области, снижения ущерба и защиты населения от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных явлений погоды и создание оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Владимирской области; совершенствование системы предупреждения администрации Владимирской области и населения Владимирской области об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высокого загрязнении окружающей среды; проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления; содействие в решении вопросов организации и функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Владимирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.3. Администрация Владимирской области выражает намерения обеспечивать: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Владимирской области; принятие нормативных правовых актов Владимирской области в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением; принятие и реализацию целевых программ Владимирской области в области охраны окружающей среды, направленных на участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Владимирской области; формирование заказа на выполнение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Владимирской области; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении мониторинга окружающей среды, мониторинга ее загрязнения (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Владимирской области, в том числе в создании, оптимизации и обеспечении дополнительной сети наблюдений в целях развития экономики и социальной сферы Владимирской области. 3.4. В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и администрация Владимирской области считают целесообразным разработать дополнительные соглашения к настоящему Соглашению, определяющие: перечень действующих и планируемых к открытию пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Владимирской области; перечень адресатов (исполнительных органов государственной власти Владимирской области) предоставляемой информации общего назначения, а также специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды. 4. Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых государственным учреждением «Владимирский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Срок действия и порядок изменения условий Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий 5-летний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Губернатор Владимирской области Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Н.В. Виноградов А.В. Фролов М.П. М.П. « » 2011 г. « 10 » ноября 2011 г. № №