Regulation on Necessary Production and Distribution of Bread Type

На основу члана 42. став 1. Закона о Влади („Службени гласник РС”, бр. 55/05, 71/05 - исправка, 101/07, 65/2008 и 16/2011), и члана 46. Закона о трговини („Службени гласник РС”, бр. 53/10), на предлог Министарства пољопривреде, трговине, шумарства и водопривреде, Влада доноси УРЕДБУ О ОБАВЕЗНОЈ ПРОИЗВОДЊИ И ПРОМЕТУ ХЛЕБА ОД БРАШНА „Т-500 ” Члан 1. Овом уредбом се уређује обавезна производња и промет хлеба од брашна „Т 500”, одређује се максимална висина маржи, ремитенда и рокови плаћања произвођачима хлеба. Члан 2. Привредни субјекти који се баве производњом хлеба од брашна „Т-500” обавезни су да произведу и ставе у промет хлеб од брашна „Т- 500” у количини од најмање 40 % дневне производње свих врста хлеба. Хлеб од брашна „Т-500” из става 1. овог члана, је векна најмање тежине 500 гр, са следећим основним састојцима: 370 гр брашна „Т-500”, со 7,4 гр, квасац 9,25 гр и адитив 1,48 гр (за векну тежине 500 гр). Члан 3. Највиша обрачуната маржа која је део велепродајне цене хлеба, векне тежине 500 гр, не може бити већа од 2%. Члан 4. Највиша обрачуната маржа која је део малопродајне цене хлеба, векне тежине 500 гр, не може бити већа од 7%. Највиша укупна стопа марже, односно трошкова промета (укључујући све врсте рабата, касас конто и сл.) не може бити већа од 9,14% у односу на произвођачку цену хлеба. Произвођачка цена из става 2. овог члана се обрачунава у висини до 46 динара по векни хлеба. Члан 5. Трговци који продају на мало хлеб из члана 2. ове уредбе, могу да врате произвођачу хлеба до 5% (ремитенда) од набављене количине на дневном нивоу. Рок плаћања произвођачу хлеба не може бити дужи од 20 дана од дана пријема рачуна за испоручени хлеб. Члан 6. Новчаном казном од 100.000 до 2.000.000 динара казниће се за прекршај правно лице ако не произведе и не стави у промет хлеб из члана 2. ове уредбе,односно ако се не придржава начина обрачуна марже или поступа супротно прописаним одредбама из члана 3., 4. и 5. ове уредбе. Уз казну из става 1. овог члана може се изрећи и заштитна мера забране правном лицу да врши одређене делатности у трајању од шест месеци до једне године. За прекршај из става 1. овог члана казниће се одговорно лице у правном лицу новчаном казном од 5.000 до 150.000 динара и може се изрећи заштитна мера забране одговорном лицу да врши одређене послове у трајању од шест месеци до једне године. За прекршај из става 1. овог члана казниће се предузетник новчаном казном од 10.000 до 500.000 динара и може се изрећи заштитна мера забране вршења одређених делатности у трајању од шест месеци до једне године. Члан 7. Надзор над применом ове уредбе обавља Министарство пољопривреде, трговине, шумарства и водопривреде. Члан 8. Ова уредба ступа на снагу даном објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”, a примењује се до 30. септембра 2011. године. ВЛАДА 05 број: У Београду, ПРВИ ПОТПРЕДСЕДНИК ВЛАДЕ ЗАМЕНИК ПРЕДСЕДНИКA ВЛАДЕ, О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е I. ПРАВНИ ОСНОВ Правни основ за доношење овог закључка садржан је у члана 42. став 1. Закона о Влади („Службени гласник РС”, бр. 55/05, 71/05 - исправка, 101/07 и 65/08), и члана 46. Закона о трговини („Службени гласник РС”, бр. 53/10), јесте да Влада ради спречавања поремећаја на тржишту у погледу снабдевања робом и услугама од виталног значаја за живот и здравље људи и за рад привредних субјеката, установа и других организација, може да одреди привремене мере које се односе на поједине врсте робе и услуга,одређену категорију трговаца или потрошача, на потребу спровођења обавеза предузетих међународним уговором, на цене, као и на друге услове за обављање трговине. II. РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ УРЕДБЕ Доношење уредбе има за циљ праћење стања на тржишту брашна и хлеба, а све у циљу да се обезбеди очување стандарда нижих социјалних категорија грађана као и равномерно снабдевање становништва основним врстама хлеба. III.OБРАЗЛОЖЕЊЕ ПОЈЕДИНАЧНИХ РЕШЕЊА У УРЕДБИ Чланом 1. ове уредбе уређује се производња брашна „Т-500“ и одређује се максимална висина маржи , ремитенди и рокови плаћања произвођачима хлеба. Чланом 2. ове уредбе уређује се да привредни субјекти који се баве производњом хлеба од брашна „Т- 500“ обавезни су да произведу и испоруче тржишту хлеб од брашна „Т- 500“ у количини од најмање 40 % дневне производње свих врста хлеба. Такође, овим чланом уредбе уређује се да привредни субјекти који се баве производњом хлеба су обавезни да хлеб „Т – 500“, произведу и продају хлеб по следећој рецептури : минимум брашно Т-500 370 гр, со 7,4 гр, квасац 9,25 гр и адитив 1,48 гр, за векну тежине 500 гр. Чланом 3.и 4. највише обрачуната маржа која је део велепродајне цене хлеба векне тежине 500 гр не може бити већа од 2 %. Највише обрачуната маржа која је део малопродајне цене хлеба векне тежине 500 гр не може бити већа од 7 %. Односно највиша укупна стопа марже у износу до 9, 14%. Произвођачка цена, у односу на коју се зарачунавају прописане марже, се обрачунава у висини до 46 динара по векни хлеба. Чланом 5.ове Уредбе регулисано је да трговци који продају хлеб на мало, могу да врате произвођачу хлеба до 5% (ремитенда) од набављене количине на дневном нивоу. Рок плаћања произвођачу хлеба не може бити дужи од 20 дана од дана пријема рачуна за испоручени хлеб. Чланом 6. ове уредбе регулисане су прекршајне и казнене мере. Чланом 7. ове уредбе регулисан је надзор над применом ове Уредбе. Чланом 8. ове регулисано је ступање на снагу од дана објављивања и ограничено трајање до 30.септембра 2011.године. III. ПОТРЕБНА ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА За доношење ове уредбе нису потребна додатна финансијска средства. IV. СТУПАЊЕ НА СНАГУ Предложено је ступање на снагу наведене уредбе даном објављивања у ''Службеном гласнику Републике Србије''. Такође, предложено је и ограничено трајање уредбе до 30. септембра 2011.године.