Cabinet Resolution No. 12 of 2012 on establishing a system to prevent the smuggling of plant products

114 الرقم المرجعي:2013-2-99ديوان الفتوى والتشريع 2013/2/27 99العدد قرار مجلس الوزراء رقم )12( لسنة 2012م بنظام منع تهريب المنتجات النباتية استنادا ألحكام القانون األساسي لسنة 2003م وتعديالته والسيما المادة )70( منه، وقانون الزراعة رقم )2( لسنة 2003م وتعديالته والسيما المادة )83( مكرر منه، وبعد االطالع على قانون الجمارك والمكوس رقم )1( لسنة 1962م وتعديالته، وعلى قانون الرسوم على المنتجات المحلية رقم )16( لسنة 1963م، وبناًء على تنسيب وزير الزراعة ، وبناًء على ما أقره مجلس الوزراء في جلسته المنعقدة بتاريخ 2012/12/06م، وبناًء على الصالحيات المخولة قانوناً، وعلى ما تقتضيه المصلحة العامة، أصدرنا النظام التالي: مادة )1( يكون للكلمات والعبارات الواردة في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه ، ما لم تدل القرينة على خالف ذلك : المنتجات النباتية: منتجات محاصيل الخضار والمحاصيل الحقلية والبستنة الشجرية التي يتم إنتاجها أو نقلها أو إدخالها إلى البالد بغير طريق االستيراد أو الترانزيت. تصريح نقل داخلي: تصريح تسويقي صادر عن مديرية الزراعة في المحافظة لغايات نقل المنتجات النباتية في المحافظة نفسها أوما بين المحافظات. تصريح إدخال : تصريح تسويقي صادر من مديريات الزراعة فى المحافظات إلدخال المنتجات النباتية من الجانب اآلخر حسب التعليمات واألنظمة المعمول بها، إلى أراضي السلطة الوطنية الفلسطينية . المهربات: أية منتجات نباتية جلبت أو نقلت أو يحاول جلبها أو نقلها بدون أوراق رسمية أو بطرق غير شرعية. البضائع الممنوعة: كل بضاعة محظور إدخالها أو نقلها إلى أراضي السلطة الوطنية الفلسطينية. الشحنة: أي كمية من المنتجات النباتية يتم نقلها ألغراض تجارية. شهادة صالحية المنتج: الشهادة الصادرة عن الجهات المختصة من الجانب اآلخر والتي تثبت صالحية المنتج النباتي لالستهالك البشري . مادة )2( ال يجوز إدخال أو نقل أية منتجات نباتية إلى أراضي السلطة الوطنية الفلسطينية إال بموجب تصريح تسويقي صادر عن مديرية الزراعة. Birzeit University-Institute of Law- Al-Muqtafi Legal and Judicial System http://muqtafi.birzeit.edu http://muqtafi.birzeit.edu 115 99العدد الرقم المرجعي:2013-2-99ديوان الفتوى والتشريع 2013/2/27 مادة )3( يجب على مزارعي المنتجات النباتية تسجيل منتجات مزارعهم لدى دوائر الزراعة فى المحافظات قبل موعد نضوجها. مادة )4( النقل تصاريح على للحصول المحافظات فى الزراعة دوائر مراجعة األسواق تجار على يجب الداخلي. مادة )5( تشكل بموجب أحكام هذا النظام لجنة فنية من موظفي الفئة العليا لدراسة االحتياجات الفعلية لألسواق المحلية من المنتجات النباتية من اإلدارات اآلتية : اإلدارة العامة لإلرشاد. اإلدارة العامة للتسويق. اإلدارة العامة للرقابة الزراعية. اإلدارة العامة للوقاية والحجر الزراعي. اإلدارة العامة للتخطيط والسياسات. مادة )6( تختص اللجنة الفنية بدراسة الوضع التسويقي للمنتجات النباتية من حيث: تحديد احتياجات السوق من المنتجات النباتية الموسمية التي يسمح بإدخالها بفترة غزارة اإلنتاج.. 1 تزويد مديريات الزراعة والضابطة الجمركية بالكميات واالنواع الممنوع أو المسموح إدخالها مع . 2 تحديد الفترة للمنع أو السماح. إجراء أي تعديل على تقرير االحتياجات الفعلية للمنتجات النباتية بناًء على واقع اإلنتاج الزراعي . 3 المحلي. مادة )7( يقوم مأمورو الضبط القضائي في الوزارة بالتعاون مع موظفي الضابطة الجمركية باآلتي : الرقابة على تطبيق وتنفيذ جميع الشروط الواردة في هذا النظام.. 1 مراقبة األسواق المركزية للخضار والفواكه.. 2 مراقبة حركة المنتجات النباتية على الطرق والمداخل.. 3 ضبط المخالفين واتخاذ اإلجراءات القانونية الالزمة بحقهم.. 4 التنسيق مع الجهات ذات العالقة لضبط التهريب.. 5 Birzeit University-Institute of Law- Al-Muqtafi Legal and Judicial System http://muqtafi.birzeit.edu http://muqtafi.birzeit.edu 116 الرقم المرجعي:2013-2-99ديوان الفتوى والتشريع 2013/2/27 99العدد مادة )8( ترفق شحنة المنتجات النباتية باألوراق الثبوتية اآلتية : تصريح إدخال من الجانب اآلخر.. 1 شهادة صالحية المنتج لالستهالك البشري مرفقة بالشحنات المدخلة من الجانب اآلخر.. 2 إرسالية تجارية .. 3 مادة )9( ترفق بكل شحنه يتم نقلها بين محافظات الوطن األوراق الثبوتية اآلتية : تصريح نقل داخلي بين المحافظات .. 1 إرسالية تجارية .. 2 مادة )10( ترفق بكل شحنه يتم نقلها داخل المحافظة الواحدة األوراق الثبوتية اآلتية : إرسالية وتصريح نقل داخلي للتاجر.. 1 إرسالية للمزارع .. 2 مادة )11( عند نقل شحنة زيت زيتون بين المحافظات يجب أن تتوفر فيها الوثائق اآلتية: شهادة فحص جودة الزيت من مختبر معتمد .. 1 تصريح نقل داخلي .. 2 مادة )12( تعامل أي شحنة التحمل األوراق الثبوتية المطلوبة في المواد السابقة معاملة المهربات. مادة )13( يقوم مأمورو الضبط القضائي بأخذ العينات الالزمة من شحنة المنتجات النباتية التي ال تحمل . 1 الوثائق المطلوبة للتأكد من صالحيتها لالستهالك البشري والتحرز عليها وفق األصول المتبعة، لحين صدور نتائج الفحص من مختبر معتمد. يجوز لمأموري الضبط القضائي أخذ عينات عشوائية من الشحنات المدخلة إلى أراضي السلطة . 2 الوطنية إلجراء الفحوصات المخبرية الخاصة بمتبقيات المبيدات والميكروبايلوجي. مادة )14( يمنع إدخال أي منتج نباتي تصدر فيه اللجنة الفنية تقريرها الموسمي بالمنع والمصادق عليه من قبل الوزير. Birzeit University-Institute of Law- Al-Muqtafi Legal and Judicial System http://muqtafi.birzeit.edu http://muqtafi.birzeit.edu 117 99العدد الرقم المرجعي:2013-2-99ديوان الفتوى والتشريع 2013/2/27 مادة )15( يتم إتالف الشحنة بقرار من الوزير أو من يفوضه اذا تبين بعد الفحص المخبري عدم صالحيتها . 1 لالستهالك البشري. القانونية . 2 وفقا اإلجراءات كانت سليمة إذا تداولها أو إدخالها المحظور الشحنة التحرز على يتم المتبعة. مادة )16( يعاقب كل من يخالف أحكام هذا النظام بالعقوبات المقرة بالقوانين ذات العالقة والسارية المفعول. مادة )17( للوزير إصدار القرارات والتعليمات الالزمة لتنفيذ أحكام هذا النظام. مادة)18( تلغى كافة االنظمة والتعليمات التي تتعارض مع أحكام هذا النظام. مادة )19( على جميع الجهات المختصة تنفيذ أحكام هذا النظام، كل فيما يخصه، ويعمل به من تاريخ نشره فى الجريدة الرسمية . صدر بمدينة رام هللا بتاريخ: 2012/12/06 ميالدية الموافق: 22/محرم/1434 هجرية Birzeit University-Institute of Law- Al-Muqtafi Legal and Judicial System http://muqtafi.birzeit.edu http://muqtafi.birzeit.edu