Regulation on urban sewage sediments

Dziennik Ustaw Nr 137 — 11129 — Poz. 924 Na podstawie art. 43 ust. 7 ustawy z dnia 27 kwiet nia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251, z późn. zm.4)) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) warunki, jakie muszą być spełnione przy wykorzy stywaniu komunalnych osadów ściekowych na następujące cele: a) w rolnictwie, rozumianym jako uprawa wszyst kich płodów rolnych wprowadzanych do obrotu handlowego, włączając w to uprawy przezna czane do produkcji pasz, b) do rekultywacji terenów, w tym gruntów na cele rolne, c) do dostosowania gruntów do określonych po trzeb wynikających z planów gospodarki odpa dami, planów zagospodarowania przestrzenne go lub decyzji o warunkach zabudowy i zagos podarowania terenu, d) do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu, e) do uprawy roślin nieprzeznaczonych do spoży cia i do produkcji pasz; 2) zakres, częstotliwość i metody referencyjne badań komunalnych osadów ściekowych i gruntów, na których osady te mają być stosowane. § 2. 1. Komunalne osady ściekowe mogą być sto sowane, jeżeli spełnione są następujące warunki: 1) zawartość metali ciężkich w tych osadach nie prze kracza ilości określonych w załączniku nr 1 do roz porządzenia; 2) w przypadku stosowania ich w rolnictwie i do re kultywacji gruntów na cele rolne — nie wyizolo wano bakterii z rodzaju Salmonella w 100 g osa dów przeznaczonych do badań; 3) łączna liczba żywych jaj pasożytów jelitowych Ascaris sp., Trichuris sp., Toxocara sp. w 1 kg su chej masy, zwanej dalej „s.m.”, osadów przezna czonych do badań stosowanych: a) w rolnictwie — wynosi 0, b) do rekultywacji terenów — jest nie większa niż 300, c) do dostosowania gruntów do określonych po trzeb wynikających z planów gospodarki odpa dami, planów zagospodarowania przestrzenne go lub decyzji o warunkach zabudowy i zagos podarowania terenu — jest nie większa niż 300, d) do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu — jest nie większa niż 300, e) do uprawy roślin nieprzeznaczonych do spoży cia i do produkcji pasz — jest nie większa niż 300; 4) ilość metali ciężkich w wierzchniej warstwie grun tu (0—25 cm), na którym te osady mają być stoso wane, nie przekracza wartości dopuszczalnych określonych w załącznikach nr 2 i 3 do rozporzą dzenia; 5) odczyn pH gleby na terenach użytkowanych rolni czo, na których te osady mają być stosowane, jest nie mniejszy niż 5,6; 6) ich stosowanie nie powoduje pogorszenia jakości gleby, a w szczególności przekroczenia standar dów jej jakości oraz standardów jakości ziemi, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 105 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.5)), oraz nie powoduje pogor szenia jakości wód powierzchniowych i podziem nych; 7) są wykorzystywane poza okresem wegetacji roślin przeznaczonych do bezpośredniego spożycia przez ludzi. 924 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA1) z dnia 13 lipca 2010 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych2), 3) 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządo wej — środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606). 2) Niniejsze rozporządzenie wdraża przepisy dyrektywy Rady 86/278/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska, w szczególności gleby, w przypadku wykorzy stywania osadów ściekowych w rolnictwie (Dz. Urz. WE L 181 z 04.07.1986, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 1, str. 265; Dz. Urz. WE L 377 z 23.12.1991, str. 48; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjal ne, rozdz. 5, t. 2, str. 10; Dz. Urz. WE L 90 z 01.01.1995, str. 864/29; Dz. Urz. UE L 122 z 05.06.2003, str. 36; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 335 oraz Dz. Urz. UE L 87 z 20.04.2009, str. 109). 3) Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 10 lutego 2010 r. pod numerem 2010/0101/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Mini strów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funk cjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które wdraża dyrektywę Parlamentu Europej skiego i Rady 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustana wiającą procedurę informacji w zakresie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337, z późn. zm.). 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 88, poz. 587, z 2008 r. Nr 138, poz. 865, Nr 199, poz. 1227 i Nr 223, poz. 1464, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 79, poz. 666 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 145. 5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489 i Nr 119, poz. 804. Dziennik Ustaw Nr 137 — 11130 — Poz. 924 2. Dopuszczalną zawartość metali ciężkich w ko munalnych osadach ściekowych określa załącznik nr 1 do rozporządzenia. 3. Wartości dopuszczalne ilości metali ciężkich w wierzchniej warstwie gruntu (0—25 cm) przy stoso waniu komunalnych osadów ściekowych w rolnictwie oraz do rekultywacji gruntów na cele rolne określa za łącznik nr 2 do rozporządzenia. 4. Wartości dopuszczalne ilości metali ciężkich w wierzchniej warstwie gruntu (0—25 cm) przy stoso waniu komunalnych osadów ściekowych do rekulty wacji terenów na cele nierolne, przy dostosowywaniu gruntów do określonych potrzeb wynikających z pla nów gospodarki odpadami, planów zagospodarowa nia przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudo wy i zagospodarowania terenu, do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu oraz do upra wy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i produkcji pasz określa załącznik nr 3 do rozporządzenia. § 3. 1. Przy stosowaniu komunalnych osadów ście kowych na gruntach dawkę osadu ustala się oddziel nie dla każdej zbadanej objętości komunalnego osadu ściekowego, na podstawie wyników badań reprezen tatywnych próbek komunalnego osadu ściekowego. 2. Dopuszczalna dawka komunalnego osadu ście kowego zależy od rodzaju gruntu, sposobu jego użyt kowania, jakości komunalnego osadu ściekowego i gleby oraz zapotrzebowania roślin na fosfor i azot. 3. Przy ustalaniu dopuszczalnej dawki komunalne go osadu ściekowego wykorzystywanego na cele w rolnictwie oraz do rekultywacji gruntów na cele rol ne uwzględnia się zasady dobrej praktyki rolniczej, stosowane na danym gruncie nawozy, środki wspo magające uprawę roślin lub dodatki do wzbogacenia gleby w rozumieniu przepisów rozporządzenia (WE) nr 1774/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 października 2002 r. ustanawiającego przepisy sani tarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez lu dzi (Dz. Urz. WE L 273 z 10.10.2002, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 37, str. 92, z późn. zm.). 4. Dopuszczalną dawkę komunalnego osadu ście kowego ustala się w taki sposób, aby jej zastosowanie na danym gruncie nie spowodowało przekroczenia w wierzchniej warstwie gruntu (0—25 cm) wartości dopuszczalnych ilości metali ciężkich określonych w załącznikach nr 2 i 3 do rozporządzenia. 5. Dopuszczalne dawki komunalnych osadów ście kowych, które mogą być stosowane w ciągu roku na jednostkę powierzchni gruntu, pod warunkiem prze strzegania dopuszczalnej zawartości metali ciężkich w komunalnych osadach ściekowych określonej w za łączniku nr 1 do rozporządzenia, nie mogą przekra czać: 1) w rolnictwie oraz do rekultywacji gruntów na cele rolne — 3 Mg s.m./ha/rok; 2) do rekultywacji terenów na cele nierolne oraz przy dostosowywaniu gruntów do określonych potrzeb wynikających z planów gospodarki odpadami, pla nów zagospodarowania przestrzennego lub decy zji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, do uprawy roślin przeznaczonych do pro dukcji kompostu, do uprawy roślin nieprzeznaczo nych do spożycia i do produkcji pasz — 15 Mg s.m./ha/rok. 6. Przy jednokrotnym w ciągu dwóch albo trzech lat stosowaniu komunalnych osadów ściekowych w rolnictwie oraz do rekultywacji gruntów na cele rol ne dopuszczalna dawka komunalnych osadów ścieko wych może być skumulowana i nie może przekraczać odpowiednio 6 Mg s.m./ha/2 lata i 9 Mg s.m./ha/3 lata. 7. Przy jednokrotnym w ciągu dwóch albo trzech lat stosowaniu komunalnych osadów ściekowych do rekultywacji terenów na cele nierolne oraz przy do stosowywaniu gruntów do określonych potrzeb wy nikających z planów gospodarki odpadami, planów zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o wa runkach zabudowy i zagospodarowania terenu, do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompos tu, do uprawy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz dopuszczalna dawka komunalnych osadów ściekowych może być skumulowana i nie może przekraczać odpowiednio 30 Mg s.m./ha/2 lata i 45 Mg s.m./ha/3 lata. § 4. 1. Komunalne osady ściekowe stosuje się w postaci płynnej, mazistej lub ziemistej. 2. Warunkiem stosowania komunalnych osadów ściekowych w postaci płynnej jest ich wprowadzenie do gruntu metodą iniekcji (wstrzykiwania) lub metodą natryskiwania, w tym hydroobsiewu. 3. Warunkiem stosowania komunalnych osadów ściekowych w postaci mazistej i ziemistej jest ich rów nomierne rozprowadzenie na powierzchni gruntu i niezwłoczne z nim zmieszanie. 4. Komunalne osady ściekowe w postaciach, o któ rych mowa w ust. 1, miesza się z gruntem niezwłocz nie po przetransportowaniu na nieruchomość grunto wą, na której mają być one stosowane. § 5. 1. Badania metodami referencyjnymi komu nalnych osadów ściekowych obejmują ustalenie: 1) odczynu pH; 2) zawartości suchej masy — wyrażonej w procen tach masy komunalnych osadów ściekowych; 3) zawartości substancji organicznej — wyrażonej w procentach s.m.; 4) zawartości azotu ogólnego, w tym azotu amono wego — wyrażonej w procentach s.m.; 5) zawartości fosforu ogólnego — wyrażonej w pro centach s.m.; 6) zawartości wapnia i magnezu — wyrażonej w pro centach s.m.; 7) zawartości metali ciężkich: ołowiu, kadmu, rtęci, niklu, cynku, miedzi i chromu — wyrażonej w mg/kg s.m.; Dziennik Ustaw Nr 137 — 11131 — Poz. 924 8) obecności bakterii chorobotwórczych z rodzaju Salmonella w 100 g osadu; 9) liczby żywych jaj pasożytów jelitowych Ascaris sp., Trichuris sp., Toxocara sp. w kg s.m. 2. Badania metodami referencyjnymi komunal nych osadów ściekowych przeprowadza się z często tliwością zależną od obciążenia oczyszczalni ścieków, wyrażonego liczbą równoważnych mieszkańców (LRM) w rozumieniu przepisów wydanych na podsta wie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439, z późn. zm.6)), nie rzadziej niż: 1) raz na sześć miesięcy — przy LRM do 10 000; 2) raz na cztery miesiące — przy LRM powyżej 10 000 do 100 000; 3) raz na dwa miesiące — przy LRM ponad 100 000. 3. Próbkę komunalnego osadu ściekowego, prze znaczoną do badań, o których mowa w ust. 1, uzysku je się przez połączenie i dokładne zmieszanie próbek pobranych w tym samym czasie z różnych miejsc przeznaczonego do badań komunalnego osadu ście kowego, przy czym liczba tych próbek wynosi co naj mniej: 1) 10 — przy objętości osadu ściekowego do 50 m3; 2) 15 — przy objętości osadu ściekowego powyżej 50 m3 do 100 m3; 3) 30 — przy objętości osadu ściekowego powyżej 100 m3. 4. Metody referencyjne badań komunalnych osa dów ściekowych określa załącznik nr 4 do rozporzą dzenia. § 6. 1. Badania metodami referencyjnymi gruntów, na których mają być stosowane komunalne osady ściekowe, obejmują ustalenie: 1) odczynu pH; 2) zawartości fosforu przyswajalnego w przeliczeniu na P 2 O 5 (pięciotlenek fosforu), jeżeli osad będzie stosowany w rolnictwie — wyrażonej w mg/100 g gleby; 3) zawartości metali ciężkich: ołowiu, kadmu, rtęci, niklu, cynku, miedzi i chromu — wyrażonej w mg/kg s.m. 2. Badania gruntów wykonuje się każdorazowo przed zastosowaniem komunalnych osadów ścieko wych. 3. Próbkę gruntu do badań metodami referencyj nymi uzyskuje się przez zmieszanie 25 próbek pobra nych w punktach regularnie rozmieszczonych na po wierzchni nieprzekraczającej 5 ha, o jednorodnej bu dowie i jednakowym użytkowaniu. 4. Próbki, o których mowa w ust. 3, pobiera się z głębokości 25 cm albo z maksymalnej możliwej głę bokości nie mniejszej niż 10 cm, jeżeli powierzchnio wa warstwa gleby jest mniejsza od 25 cm. 5. Metody referencyjne badań gruntów, na których mają być stosowane komunalne osady ściekowe, określa załącznik nr 5 do rozporządzenia. § 7. Traci moc rozporządzenie Ministra Środowi ska z dnia 1 sierpnia 2002 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz. U. Nr 134, poz. 1140 i Nr 155, poz. 1299). § 8. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Środowiska: A. Kraszewski 6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 99, poz. 632 i Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 100, poz. 1080, z 2003 r. Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 166, poz. 1172, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 76, poz. 489. Dziennik Ustaw Nr 137 — 11132 — Poz. 924 Załączniki do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 lipca 2010 r. (poz. 924) Załącznik nr 1 DOPUSZCZALNA ZAWARTOŚĆ METALI CIĘŻKICH W KOMUNALNYCH OSADACH ŚCIEKOWYCH Lp. Metale Zawartość metali ciężkich w mg/kg suchej masy osadu nie większa niż: przy stosowaniu komunalnych osadów ściekowych: w rolnictwie oraz do rekultywacji gruntów na cele rolne do rekultywacji terenów na cele nierolne przy dostosowywaniu gruntów do określonych potrzeb wynikających z planów gospodarki odpadami, planów zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu, do uprawy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i produkcji pasz 1 2 3 4 5 1 Kadm (Cd) 20 25 50 2 Miedź (Cu) 1000 1200 2000 3 Nikiel (Ni) 300 400 500 4 Ołów (Pb) 750 1000 1500 5 Cynk (Zn) 2500 3500 5000 6 Rtęć (Hg) 16 20 25 7 Chrom (Cr) 500 1000 2500 Załącznik nr 2 WARTOŚCI DOPUSZCZALNE ILOŚCI METALI CIĘŻKICH W WIERZCHNIEJ WARSTWIE GRUNTU (0—25 CM) PRZY STOSOWANIU KOMUNALNYCH OSADÓW ŚCIEKOWYCH W ROLNICTWIE ORAZ DO REKULTYWACJI GRUNTÓW NA CELE ROLNE Lp. Metale Wartość dopuszczalna ilości metali ciężkich w mg/kg suchej masy gruntu nie większa niż: przy gruntach: lekkich średnich ciężkich 1 2 3 4 5 1 Kadm (Cd) 1 2 3 2 Miedź (Cu) 25 50 75 3 Nikiel (Ni) 20 35 50 4 Ołów (Pb) 40 60 80 5 Cynk (Zn) 80 120 180 6 Rtęć (Hg) 0,8 1,2 1,5 7 Chrom (Cr) 50 75 100 Dziennik Ustaw Nr 137 — 11133 — Poz. 924 Załącznik nr 3 WARTOŚCI DOPUSZCZALNE ILOŚCI METALI CIĘŻKICH W WIERZCHNIEJ WARSTWIE GRUNTU (0—25 CM) PRZY STOSOWANIU KOMUNALNYCH OSADÓW ŚCIEKOWYCH DO REKULTYWACJI TERENÓW NA CELE NIEROLNE, PRZY DOSTOSOWYWANIU GRUNTÓW DO OKREŚLONYCH POTRZEB WYNIKAJĄCYCH Z PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI, PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO LUB DECYZJI O WARUNKACH ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIA TERENU, DO UPRAWY ROŚLIN PRZEZNACZONYCH DO PRODUKCJI KOMPOSTU ORAZ DO UPRAWY ROŚLIN NIEPRZEZNACZONYCH DO SPOŻYCIA I PRODUKCJI PASZ Lp. Metale Wartość dopuszczalna ilości metali ciężkich w mg/kg suchej masy gruntu nie większa niż: przy gruntach: lekkich średnich ciężkich 1 2 3 4 5 1 Kadm (Cd) 3 4 5 2 Miedź (Cu) 50 75 100 3 Nikiel (Ni) 30 45 60 4 Ołów (Pb) 50 75 100 5 Cynk (Zn) 150 220 300 6 Rtęć (Hg) 1 1,5 2 7 Chrom (Cr) 100 150 200 Załącznik nr 4 METODY REFERENCYJNE BADAŃ KOMUNALNYCH OSADÓW ŚCIEKOWYCH Lp. Wskaźnik Metoda 1 2 3 1 Odczyn pH oznaczenie elektrometryczne w roztworze wodnym 2 Zawartość suchej masy suszenie w temperaturze 105 °C, ważenie 3 Zawartość substancji organicznej prażenie w temperaturze 600 °C, ważenie 4 Zawartość azotu ogólnego mineralizacja w środowisku kwaśnym z dodatkiem katalizatora 5 Zawartość azotu amonowego destylacja amoniaku i oznaczenie metodą miareczkową lub spektrofotometryczną 6 Zawartość fosforu ogólnego mineralizacja do fosforu (V) i oznaczenie spektrofotometryczne 7 Zawartość wapnia i magnezu mineralizacja mieszaniną kwasów i oznaczenie metodą miareczkową lub spektrometrią atomową 8 Zawartość metali ciężkich: ołowiu, kadmu, rtęci, niklu, cynku, miedzi i chromu spektrometria absorpcji atomowej po mineralizacji w wodzie królewskiej lub stężonych kwasach (błąd oznaczenia nie może przekraczać 10 % odpowiedniej wartości dopuszczalnej) 9 Obecność bakterii chorobotwórczych z rodzaju Salmonella prowadzenie hodowli na podłożach namnażalnych i różnicująco-selektywnych oraz potwierdzenie wyników badaniem biochemicznym 10 Liczba żywych jaj pasożytów jelitowych Ascaris sp., Trichuris sp., Toxocara sp. izolacja żywych jaj z reprezentatywnej próbki osadu przez wstrząsanie lub mieszanie, płukanie z zastosowaniem wirowania oraz flotację, inkubację, a następnie wykonanie badania mikroskopowego Dziennik Ustaw Nr 137 — 11134 — Poz. 924 Załącznik nr 5 METODY REFERENCYJNE BADAŃ GRUNTÓW, NA KTÓRYCH MAJĄ BYĆ STOSOWANE KOMUNALNE OSADY ŚCIEKOWE Lp. Wskaźnik Metoda 1 2 3 1 Odczyn pH oznaczenie elektrometryczne w roztworze wodnym 2 Zawartość fosforu przyswajalnego w przeliczeniu na P 2 O 5 (pięciotlenek fosforu) ekstrakcja mleczanem wapnia i oznaczenie spektrofotometryczne wg metody Engera-Rhiema 3 Zawartość metali ciężkich: ołowiu, kadmu, rtęci, niklu, cynku, miedzi i chromu spektrometria absorpcji atomowej po mineralizacji mocnymi kwasami