Regulation on tasks of Agricultural Market Agency related to emergency support measures for producers of certain fruits and vegetables due to prohibition of their import from the European Union to the Russian Federation

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 5 września 2014 r. Poz. 1190 R O Z P O R Z Ą D Z E N I E R A D Y M I N I S T R Ó W z dnia 4 września 2014 r. w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem tymczasowych nadzwyczajnych środków wsparcia producentów niektórych owoców i warzyw w związku z zakazem ich przywozu z Unii Europejskiej do Federacji Rosyjskiej Na podstawie art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych ryn ków rolnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 633 i 1512 oraz z 2014 r. poz. 1146) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa zadania realizowane przez Agencję Rynku Rolnego, zwaną dalej „Agencją”, związane z ustanowieniem nadzwyczajnych środków wsparcia producentów niektórych owoców i warzyw w związku z zakazem ich przywozu z Unii Europejskiej do Federacji Rosyjskiej, określonych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 932/2014 z dnia 29 sierpnia 2014 r. ustanawiającym tymczasowe nadzwyczajne środki wsparcia dla producentów niektórych owoców i warzyw oraz zmieniającym rozporządzenie delegowane (UE) nr 913/2014 (Dz. Urz. UE L 259 z 30.08.2014, str. 2), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 932/2014”. § 2. Agencja realizuje zadania i obowiązki związane z udzielaniem wsparcia, o którym mowa w art. 1 rozporządzenia nr 932/2014, zwanego dalej „wsparciem”, w tym przeprowadza kontrole, o których mowa w art. 7 rozporządzenia nr 932/2014. § 3. Prezes Agencji przekazuje Komisji Europejskiej powiadomienia i informacje, o których mowa w art. 8 i art. 12 ust. 1 rozporządzenia nr 932/2014. § 4. 1. Wsparcie przysługuje: 1) organizacji producentów owoców i warzyw, uznanej na podstawie odrębnych przepisów i realizującej program ope racyjny, o którym mowa w art. 33 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządze nia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1308/2013”; 2) producentowi owoców i warzyw niebędącemu członkiem organizacji producentów, o której mowa w pkt 1, będące mu producentem rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producen tów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2012 r. poz. 86 oraz z 2013 r. poz. 1537), który: a) posiada gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni co najmniej 1 ha, w którym prowadzi uprawę owoców lub warzyw w gruncie, a powierzchnia działki rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatno ści, na której prowadzi daną uprawę, wynosi co najmniej 0,1 ha, lub b) prowadzi uprawę owoców lub warzyw w ramach działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych. Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 1190 2. Wsparcie jest udzielane, jeżeli zostały spełnione warunki określone w rozporządzeniu nr 932/2014, w tym zostały przeprowadzone operacje wymienione w art. 1 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia nr 932/2014. 3. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, zamierzający ubiegać się o wsparcie powiadamia dyrektora oddziału terenowe go Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę o zamiarze dokonania operacji, z tytułu której przysługuje wsparcie, najpóźniej na dwa dni przed dniem planowanego dokonania tej operacji. 4. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 3, zawiera: 1) imię i nazwisko albo nazwę podmiotu, o którym mowa w ust. 1, zamierzającego ubiegać się o wsparcie; 2) numer rejestracyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, jeżeli został nadany; 3) informacje dotyczące: a) ilości produktów objętych planowaną operacją w podziale na poszczególne rodzaje produktów, b) rodzaju operacji i sposobu produkcji, w tym prowadzenia upraw w gruncie lub pod osłonami; 4) oznaczenie działek ewidencyjnych, na których prowadzona jest uprawa, wraz z podaniem powierzchni uprawy w podziale na poszczególne rodzaje produktów; 5) inne informacje niezbędne do udzielenia wsparcia i przeprowadzenia kontroli, o których mowa w art. 7 rozporządze nia nr 932/2014. 5. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 3, składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję. 6. W przypadku określonym w art. 10 ust. 1 rozporządzenia nr 932/2014, dyrektor oddziału terenowego Agencji, do którego zostało złożone powiadomienie, o którym mowa w ust. 3, przekazuje podmiotowi, który złożył to powiadomienie, informacje określone w art. 10 ust. 1 rozporządzenia nr 932/2014. § 5. 1. Operacja wycofania z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji, o której mowa w art. 34 ust. 4 rozpo rządzenia nr 1308/2013, polega na przekazaniu tych produktów jednostce organizacyjnej lub osobie fizycznej, których rejestr Prezes Agencji prowadzi na podstawie art. 12 ust. 5 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku suszu paszowego oraz rynków lnu i konopi uprawianych na włókno (Dz. U. z 2011 r. Nr 145, poz. 868 oraz z 2012 r. poz. 243 i 1258). 2. Operacja wycofania z rynku produktów w celu innym niż określony w ust. 1 polega na przekazaniu produktów wycofanych z rynku: 1) z przeznaczeniem na pasze dla zwierząt, o których mowa w § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 grudnia 2008 r. w sprawie określenia sposobu zagospodarowania owoców i warzyw nieprzeznaczo nych do sprzedaży (Dz. U. z 2009 r. Nr 5, poz. 29), lub 2) podmiotowi prowadzącemu biogazownię z przeznaczeniem na cele energetyczne, lub 3) podmiotowi prowadzącemu działalność w zakresie przetwórstwa produktów rolnych z przeznaczeniem na alkohol stosowany wyłącznie do celów przemysłowych lub energetycznych. 3. Potwierdzeniem przekazania produktów wycofanych z rynku jest świadectwo wystawione na formularzu opraco wanym i udostępnionym przez Agencję przez podmiot odbierający te produkty, potwierdzające odbiór tych produktów i zawierające w szczególności informacje: 1) identyfikujące podmiot wycofujący z rynku dany produkt; 2) dotyczące produktu wycofywanego z rynku, w tym: a) rodzaju produktu i jego masy netto z wyodrębnieniem części spełniającej wymagania jakości handlowej i niespełniającej tych wymagań oraz daty jego wycofania z rynku, b) opakowania produktu, c) środka transportu wraz z jego numerem rejestracyjnym, d) miejsca, do którego został dostarczony, e) terminu odbioru produktu, f) numeru partii dostarczonego produktu; 3) identyfikujące podmiot odbierający dany produkt. Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 1190 § 6. 1. Wsparcie jest udzielane na wniosek podmiotu, o którym mowa w § 4 ust. 1, w drodze decyzji administracyj nej, przez dyrektora oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę tego podmiotu. 2. Wniosek o udzielenie wsparcia składa się najpóźniej na tydzień przed upływem ostatecznego terminu przekazywa nia Komisji Europejskiej informacji, o których mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia nr 932/2014. 3. Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej dzień, w którym upływa termin składania wniosków o udzielenie wsparcia. 4. Wniosek o udzielenie wsparcia składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję. 5. Wniosek o udzielenie wsparcia zawiera informacje niezbędne do ustalenia wysokości wsparcia, w szczególności: 1) imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy; 2) numer rejestracyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, jeżeli został nadany; 3) numer rachunku bankowego wnioskodawcy, na który ma być wypłacone wsparcie; 4) informacje dotyczące: a) ilości produktów objętych daną operacją podane w podziale na poszczególne rodzaje produktów, b) rodzaju operacji i sposobu produkcji, w tym prowadzenia uprawy w gruncie lub pod osłonami; 5) oznaczenie działek ewidencyjnych, na których była prowadzona uprawa, wraz z podaniem powierzchni uprawy, podane w podziale na poszczególne rodzaje produktów; 6) w przypadku operacji, o której mowa w § 5 ust. 1, informacje dotyczące: a) miejsca, z którego produkt został wysłany do odbiorcy, b) numeru partii dostarczonego produktu wraz z ilością produktu, c) środka transportu wraz z jego numerem rejestracyjnym. 6. Oprócz dokumentacji, o której mowa w art. 11 ust. 4 rozporządzenia nr 932/2014, do wniosku o udzielenie wspar cia, w przypadku operacji wycofania z rynku produktu, dołącza się: 1) świadectwo zgodności z normami handlowymi Unii Europejskiej dla świeżych owoców i warzyw wydane przez właściwy organ Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych; 2) dokument, o którym mowa w § 5 ust. 3. 7. Oświadczenie, o którym mowa w art. 11 ust. 4 rozporządzenia 932/2014, składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję. § 7. 1. Dyrektor oddziału terenowego Agencji, wydając decyzję o udzieleniu wsparcia, określa wysokość wsparcia: 1) w przypadku operacji wycofania z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji, o której mowa w art. 34 ust. 4 rozporządzenia nr 1308/2013, jako iloczyn ilości produktów objętych operacją oraz maksymalnej kwoty wsparcia określonej dla bezpłatnej dystrybucji odpowiednio w załączniku I do rozporządzenia nr 932/2014 albo w załączniku XI do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 543/2011 z dnia 7 czerwca 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw (Dz. Urz. UE L 157 z 15.06.2011, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporzą dzeniem nr 543/2011”, z tym że w przypadku pomidorów stosuje się maksymalną kwotę wsparcia określoną w załączniku XI do rozporządzenia nr 543/2011 dotyczącą okresu od dnia 1 listopada do dnia 31 maja; 2) w przypadku operacji wycofania z rynku produktów w celu, o którym mowa w § 5 ust. 2, jako iloczyn ilości produk tów objętych operacją i maksymalnej kwoty wsparcia określonej dla innych celów odpowiednio w załączniku I do rozporządzenia nr 932/2014 albo w załączniku XI do rozporządzenia nr 543/2011, z tym że w przypadku pomidorów stosuje się maksymalną kwotę wsparcia określoną w załączniku XI do rozporządzenia nr 543/2011 dotyczącą okresu od dnia 1 listopada do dnia 31 maja; Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 1190 3) w przypadku operacji zielonych zbiorów oraz niezbierania, jako iloczyn poziomu płatności na 1 ha oraz powierzchni uprawy produktów objętych tą operacją, przy czym poziom płatności na 1 ha stanowi iloczyn stawki na 1 ha określo nej w załączniku nr 1 do rozporządzenia oraz ilorazu: a) stosunku faktycznej ilości produktów objętych daną operacją i powierzchni uprawy, na której operacja ta została przeprowadzona, oraz b) maksymalnego plonu uzyskiwanego z upraw owoców i warzyw objętych wsparciem określonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia. 2. W przypadku operacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przeprowadzonych przez podmioty, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, wysokość wsparcia ustala się, uwzględniając współczynnik, o którym mowa w art. 3 ust. 5 i art. 5 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia nr 932/2014. 3. W przypadku operacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przeprowadzonych przez podmioty, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, wysokość wsparcia ustala się, uwzględniając współczynnik, o którym mowa odpowiednio w art. 4 ust. 1 akapit czwarty i piąty oraz art. 6 ust. 2 rozporządzenia nr 932/2014. 4. W przypadku operacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, przeprowadzonych przez podmioty, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, jeżeli wysokość wsparcia w przeliczeniu na 1 ha upraw, z których pochodzą produkty objęte tymi ope racjami, przekracza maksymalny poziom wsparcia określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia, wsparcie przysługuje w wysokości stanowiącej iloczyn maksymalnego poziomu wsparcia określonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia i powierzchni tych upraw. 5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, poziom wsparcia na 1 ha nie może przekraczać maksymalnej stawki na 1 ha, określonej w załączniku nr 1 do rozporządzenia. 6. Faktyczna ilość produktów objętych daną operacją, o której mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a, jest określana w przypadku operacji: 1) zielonych zbiorów – jako ilość zbiorów, o których mowa w art. 33 ust. 4 lit. a rozporządzenia nr 1308/2013 – rze czywiście zebranych z powierzchni uprawy, na której przeprowadzono tę operację; 2) niezbierania – jako ilość produktów, o których mowa w art. 33 ust. 4 lit. b rozporządzenia nr 1308/2013 – znajdują cych się na powierzchni uprawy, na której przeprowadzono tę operację. 7. W przypadku ustalenia współczynnika przydziału, o którym mowa w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 932/2014, dyrektor oddziału terenowego Agencji, wydając decyzję o udzieleniu wsparcia, określa wysokość wsparcia z uwzględnieniem tego współczynnika. § 8. 1. W przypadku określonym w art. 10 ust. 2 rozporządzenia nr 932/2014, Prezes Agencji niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji informację, o której mowa w tym przepisie. 2. W przypadku ustalenia współczynnika przydziału, o którym mowa w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 932/2014, Prezes Agencji niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji tę informację. § 9. Obliczenie równowartości kwoty wsparcia w złotych następuje zgodnie z zasadami określonymi w art. 29 ust. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parla mentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 18). § 10. Środki z tytułu wsparcia wypłaca Agencja, w terminie określonym w art. 13 rozporządzenia nr 932/2014. § 11. Powiadomienia o zamiarze dokonania operacji, z tytułu której przysługuje wsparcie, złożone przed dniem wej ścia w życie niniejszego rozporządzenia podlegają rozpatrzeniu. § 12. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 1190 Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 września 2014 r. (poz. 1190) Załącznik nr 1 MAKSYMALNE STAWKI NA 1 HA W ODNIESIENIU DO OPERACJI NIEZBIERANIA I ZIELONYCH ZBIORÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 5 UST. 2 AKAPIT PIERWSZY ROZPORZĄDZENIA NR 932/2014 Lp. Produkt Maksymalna stawka na 1 ha w euro 1 pomidory kod CN 0702 00 00; pod osłonami 54 351 2 pomidory kod CN 0702 00 00; w gruncie 6 983 3 marchew kod CN 0706 10 00; 4 435 4 kapusta kod CN 0704 90 10; 2 567 5 papryka słodka kod CN 0709 60 10; pod osłonami 29 700 6 papryka słodka kod CN 0709 60 10; w gruncie 12 150 7 kalafior kod CN 0704 10 00; 3 333 8 brokuły kod CN 0704 10 00; 3 333 9 ogórki kod CN 0707 00 05; pod osłonami 38 880 10 ogórki kod CN 0707 00 05; w gruncie 4 046 11 korniszony kod CN 0707 00 90; 4 046 12 pieczarki kod CN 0709 51 00; 409 154 13 jabłka kod CN 0808 10; 3 641 14 gruszki kod CN 0808 30; 1 631 15 śliwki kod CN 0809 40; 1 652 16 maliny i jeżyny kod CN 0810 20; 513 17 porzeczki czarne kod CN 0810 30; 520 18 porzeczki białe kod CN 0810 30; 566 19 porzeczki czerwone kod CN 0810 30; 566 20 agrest kod CN 0810 30; 689 21 pozostałe owoce z rodzaju Vaccinium kod CN 0810 40; 224 22 winogrona kod CN 0806 10 10; 940 Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 1190 Załącznik nr 2 MAKSYMALNE PLONY UZYSKIWANE Z UPRAW OWOCÓW I WARZYW OBJĘTYCH WSPARCIEM Lp. Produkt Maksymalny plon w dt/ha 1 pomidory kod CN 0702 00 00; pod osłonami 3 300 2 pomidory kod CN 0702 00 00; w gruncie 424 3 marchew kod CN 0706 10 00; 577 4 kapusta kod CN 0704 90 10; 735 5 papryka słodka kod CN 0709 60 10; pod osłonami 1 100 6 papryka słodka kod CN 0709 60 10; w gruncie 450 7 kalafior kod CN 0704 10 00; 352 8 brokuły kod CN 0704 10 00; 352 9 ogórki kod CN 0707 00 05; pod osłonami 2 700 10 ogórki kod CN 0707 00 05; w gruncie 281 11 korniszony kod CN 0707 00 90; 281 12 pieczarki kod CN 0709 51 00; 15 500 13 jabłka kod CN 0808 10; 306 14 gruszki kod CN 0808 30; 114 15 śliwki kod CN 0809 40; 90 16 maliny i jeżyny kod CN 0810 20; 67 17 porzeczki czarne kod CN 0810 30; 68 18 porzeczki białe kod CN 0810 30; 74 19 porzeczki czerwone kod CN 0810 30; 74 20 agrest kod CN 0810 30; 90 21 pozostałe owoce z rodzaju Vaccinium kod CN 0810 40; 29 22 winogrona kod CN 0806 10 10; 40 Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 1190 Załącznik nr 3 MAKSYMALNY POZIOM WSPARCIA W PRZELICZENIU NA 1 HA UPRAW, Z KTÓRYCH POCHODZĄ PRODUKTY OBJĘTE OPERACJĄ WYCOFANIA Z PRZEZNACZENIEM NA BEZPŁATNĄ DYSTRYBUCJĘ ORAZ NA CELE INNE NIŻ BEZPŁATNA DYSTRYBUCJA Lp. Produkt Maksymalny poziom wsparcia na 1 ha w odniesieniu do operacji wycofania z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję w euro Maksymalny poziom wsparcia na 1 ha w odniesieniu do operacji wycofania z przeznaczeniem na cele inne niż bezpłatna dystrybucja w euro 1 pomidory kod CN 0702 00 00; pod osłonami 90 585,00 60 390,00 2 pomidory kod CN 0702 00 00; w gruncie 11 638,80 7 759,20 3 marchew kod CN 0706 10 00; 7 391,37 4 927,58 4 kapusta kod CN 0704 90 10; 4 270,35 2 851,80 5 papryka słodka kod CN 0709 60 10; pod osłonami 48 840,00 33 000,00 6 papryka słodka kod CN 0709 60 10; w gruncie 19 980,00 13 500,00 7 kalafior kod CN 0704 10 00; 5 522,88 3 703,04 8 brokuły kod CN 0704 10 00; 5 522,88 3 703,04 9 ogórki kod CN 0707 00 05; pod osłonami 64 800,00 43 200,00 10 ogórki kod CN 0707 00 05; w gruncie 6 744,00 4 496,00 11 korniszony kod CN 0707 00 90; 6 744,00 4 496,00 12 pieczarki kod CN 0709 51 00; 681 845,00 454 615,00 13 jabłka kod CN 0808 10; 5 195,88 4 045,32 14 gruszki kod CN 0808 30; 2 718,90 1 812,60 15 śliwki kod CN 0809 40; 3 060,00 1 836,00 16 maliny i jeżyny kod CN 0810 20; 854,92 569,50 17 porzeczki czarne kod CN 0810 30; 867,68 578,00 18 porzeczki białe kod CN 0810 30; 944,24 629,00 19 porzeczki czerwone kod CN 0810 30; 944,24 629,00 20 agrest kod CN 0810 30; 1 148,40 765,00 21 pozostałe owoce z rodzaju Vaccinium kod CN 0810 40; 374,15 249,24 22 winogrona kod CN 0806 10 10; 1 187,60 1 044,40