Regulation on control of producers’ organizations, associations of producers’ organizations and interbranch organizations operating on fish market

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 30 maja 2016 r. Poz. 725 RO ZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ 1) z dnia 12 maja 2016 r. w sprawie kontroli organizacji producentów, związków organizacji producentów i organizacji międzybranżowych funkcjonujących na rynku rybnym Na podstawie art. 43 ust. 7 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1970) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) szczegółowy zakres kontroli, o których mowa w art. 18 i art. 28 ust. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmieniającego rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego roz porządzenie Rady (WE) nr 104/2000 (Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 1, z późn. zm.), zwanych dalej „kontrolą”, i tryb przeprowadzania kontroli; 2) wzór upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych. § 2. 1. Osoba posiadająca imienne upoważnienie do wykonywania czynności kontrolnych, zwana dalej „kontrolują cym”, przeprowadza kontrolę: 1) organizacji producentów i związku organizacji producentów w zakresie: a) wielkości wyładunków produktów rybołówstwa dokonanych w roku kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym jest przeprowadzana kontrola, lub b) wielkości produkcji sprzedanej produktów akwakultury w roku kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym jest przeprowadzana kontrola, c) listy członków zawartej w rejestrach, o których mowa odpowiednio w art. 24 ust. 4 pkt 1 albo 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego, d) liczby statków rybackich, których armatorzy są członkami odpowiednio tej organizacji albo tego związku, e) spełniania warunków określonych w art. 14 ust. 1 rozporządzenia wymienionego w § 1 pkt 1; 2) organizacji międzybranżowej w zakresie: a) listy członków zawartej w rejestrze, o którym mowa w art. 24 ust. 4 pkt 3 ustawy wymienionej w pkt 1 lit. c, b) spełniania warunków określonych w art. 16 ust. 1 rozporządzenia wymienionego w § 1 pkt 1. 2. Kontrolę przeprowadza się nie rzadziej niż raz na 2 lata. 3. Kontrolę przeprowadza się również w przypadku powzięcia wiadomości o występowaniu nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w ust. 1. 1) Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej – rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 1909 i 2091). Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 725 § 3. 1. Kontrolę przeprowadza się po zawiadomieniu, na piśmie, organizacji producentów, związku organizacji pro ducentów i organizacji międzybranżowej, zwanych dalej „organizacją”, o terminie wszczęcia kontroli. 2. W zawiadomieniu o terminie wszczęcia kontroli określa się jej zakres, o którym mowa w § 2 ust. 1. 3. W przypadku powzięcia wiadomości o występowaniu nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1, odstępuje się od zawiadomienia organizacji o terminie wszczęcia kontroli. § 4. Kontrolę przeprowadza się w: 1) siedzibie organizacji; 2) innych miejscach wykonywania przez organizację działalności lub na statku rybackim członka organizacji; 3) siedzibie kontrolującego. § 5. 1. W trakcie przeprowadzania kontroli kontrolujący może wezwać, na piśmie, organizację do przedstawienia wyjaśnień dotyczących kontroli w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1, w terminie nie krótszym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania. 2. W przypadku stwierdzenia braków w wyjaśnieniach, o których mowa w ust. 1, kontrolujący wzywa, na piśmie, organizację do uzupełnienia wskazanych braków, w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia otrzymania wezwania. § 6. 1. Kontrolujący odstępuje od przeprowadzania kontroli w miejscach, o których mowa w § 4 pkt 1 i 2, jeżeli na podstawie uzyskanych od organizacji wyjaśnień, o których mowa w § 5 ust. 1, nie stwierdzono nieprawidłowości uzasad niających potrzebę przeprowadzenia tej kontroli. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, kontrola ogranicza się do kontroli dokumentów oraz wyjaśnień, o których mowa w § 5 ust. 1. § 7. Do protokołu z przeprowadzonej kontroli kontrolujący wpisuje: 1) nazwę organizacji, jej siedzibę i adres oraz imię i nazwisko osoby upoważnionej do jej reprezentowania; 2) imię i nazwisko kontrolującego oraz datę i numer wydanego upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych; 3) określenie zakresu kontroli; 4) okres przeprowadzenia kontroli; 5) opis stwierdzonego w wyniku kontroli stanu faktycznego; 6) w przypadku wystąpienia nieprawidłowości: a) opis stwierdzonych nieprawidłowości, b) zalecenia mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości ze wskazaniem terminu, w którym te nie prawidłowości powinny być usunięte; 7) pouczenie osoby upoważnionej do reprezentowania organizacji o możliwości zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu lub odmowy jego podpisania oraz adnotację o stanowisku zajętym przez kontrolującego wobec tych zastrzeżeń lub od mowy podpisania protokołu; 8) opis dokonanych w protokole poprawek, skreśleń i uzupełnień; 9) adnotację o przekazaniu protokołu osobie upoważnionej do reprezentowania organizacji; 10) datę sporządzenia protokołu; 11) spis załączników. § 8. 1. Protokół sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. 2. Jeden podpisany egzemplarz protokołu osoba upoważniona do reprezentowania organizacji zwraca kontrolujące mu, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. 3. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez osobę upoważnioną do reprezentowania organizacji przekazuje ona, na piśmie, kontrolującemu wyjaśnienie przyczyny tej odmowy, w terminie 7 dni od dnia otrzymania tego protokołu. 4. Osoba upoważniona do reprezentowania organizacji może, przed podpisaniem protokołu, zgłosić kontrolującemu wyjaśnienia lub zastrzeżenia do ustaleń w nim zawartych. Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 725 5. Wyjaśnienia lub zastrzeżenia, o których mowa w ust. 4, zgłasza się na piśmie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu. 6. W przypadku uwzględnienia przez kontrolującego w całości lub w części wyjaśnień lub zastrzeżeń, o których mo wa w ust. 4, nanosi on poprawki do protokołu. 7. W przypadku nieuwzględnienia przez kontrolującego w całości lub w części wyjaśnień lub zastrzeżeń, o których mowa w ust. 4, przekazuje on organizacji, na piśmie, informację zawierającą wskazanie przyczyn, z powodu których wyjaśnienia lub zastrzeżenia nie zostały uwzględnione. 8. Informacja stanowi załącznik do protokołu. § 9. Wzór upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych jest określony w załączniku do rozporządzenia. § 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2) Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej: M. Gróbarczyk 2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 października 2011 r. w sprawie kontroli organizacji producentów, związków organizacji producentów i organizacji międzybranżowych funkcjonujących na rynku rybnym (Dz. U. poz. 1364), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego (Dz. U. poz. 1267). Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 725 Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 maja 2016 r. (poz. 725) WZÓR Pieczęć ministra właściwego do spraw rybołówstwa ............................................., dnia ............................... UPOWAŻNIENIE NR ....... DO WYKONYWANIA CZYNNOŚCI KONTROLNYCH Na podstawie art. 43 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1970) upoważniam Panią/Pana ........................................................................................................................................ (imię i nazwisko, nr legitymacji służbowej lub dowodu osobistego) do wykonywania czynności kontrolnych wobec: .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. (nazwa, siedziba i adres podmiotu kontrolowanego) Miejsce wykonywania kontroli: .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. Zakres kontroli: .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................................................. Upoważnienie jest ważne do dnia ............................................................................................................................................ .............................................................. (pieczęć imienna i podpis) Objaśn ien i a : 1) upoważnienie jest ważne po okazaniu legitymacji służbowej lub dowodu osobistego; 2) upoważnienie ma format A4.