Regulation on classification of facilities for disposal of mining waste

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe kryteria § 4. 1. Oceny kryterium, o którym mowa w § 3 klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania odpadów wy- ust. 1 pkt 1, dokonuje się na podstawie przewidywa- dobywczych decydujące o zaliczeniu obiektu unie- nych skutków awarii w wyniku utraty stateczności szkodliwiania odpadów wydobywczych do katego- obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych rii A, zwanego dalej „obiektem kategorii A”. lub niewłaściwej eksploatacji obiektu unieszkodliwia- nia odpadów wydobywczych.

§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 2. W ocenie zagrożenia, jakie może stanowić obiekt 1) stateczność obiektu unieszkodliwiania odpadów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, uwzględ- wydobywczych — zdolność obiektu do zatrzymy- nia się cały okres eksploatacji obiektu oraz okres po wania odpadów wewnątrz obiektu w sposób zgod- jego zamknięciu. ny z jego projektem; 3. Ryzyka utraty życia, o którym mowa w § 3 ust. 1 2) niewłaściwa eksploatacja obiektu unieszkodliwia- pkt 1 lit. a, nie uznaje się za znaczne, jeżeli osoby inne nia odpadów wydobywczych — eksploatacja niż pracownicy obiektu unieszkodliwiania odpadów obiektu, która może prowadzić do poważnego wy- wydobywczych, których to ryzyko może dotyczyć, nie padku, w tym nieprawidłowe funkcjonowanie przebywają stale lub przez dłuższe okresy na terenach środków mających na celu ochronę środowiska potencjalnie zagrożonych. oraz wadliwe bądź niewystarczające założenia pro- jektowe, zwłaszcza w zakresie odnoszącym się do właściwości i wielkości obiektu. 4. Zagrożenia dla zdrowia ludzi, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 lit b, nie uznaje się za poważne, jeże- li osoby inne niż pracownicy obiektu unieszkodliwia-

§ 3. 1. Określa się następujące szczegółowe kryte- nia odpadów wydobywczych, których to zagrożenie ria klasyfikacji obiektu unieszkodliwiania odpadów może dotyczyć, nie przebywają stale lub przez dłuższe wydobywczych decydujące o zaliczeniu do obiektów okresy na terenach potencjalnie zagrożonych; urazy kategorii A: prowadzące do niepełnosprawności lub dłuższych 1) przewidywane w perspektywie krótkoterminowej okresów złego stanu zdrowia uznaje się za poważne lub długoterminowej skutki awarii w wyniku utra- zagrożenie dla zdrowia ludzi. ty stateczności obiektu unieszkodliwiania odpa- dów wydobywczych, obejmującej wszelkie możli- 5. Zagrożenia dla środowiska, o którym mowa we awarie mechanizmów związanych z konstruk- w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. c, nie uznaje się za poważne, jeże- cją danego obiektu unieszkodliwiania odpadów li: wydobywczych, lub w wyniku niewłaściwej eks- ploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wy- 1) intensywność potencjalnego natężenia źródła za- dobywczych, mogą prowadzić do: nieczyszczeń znacząco się zmniejsza w krótkim okresie; a) znacznego ryzyka utraty życia, 2) awaria nie prowadzi do trwałych bądź długotrwa- b) poważnego zagrożenia dla zdrowia ludzi, łych szkód w środowisku; c) poważnego zagrożenia dla środowiska; 3) środowisko dotknięte awarią może zostać odtwo- 2) w składowanych odpadach wydobywczych są za- rzone w drodze podjęcia niewielkich wysiłków warte odpady niebezpieczne; w zakresie oczyszczania i przywrócenia do stanu poprzedniego. 3) w składowanych odpadach wydobywczych zawar- te są substancje lub mieszaniny niebezpieczne. 6. Ocena skutków utraty stateczności w wyniku awarii obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobyw- 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządo- czych obejmuje analizę bezpośredniego oddziaływa- wej — środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzą- nia jakichkolwiek materiałów przemieszczanych lub dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. przemieszczających się z obiektu unieszkodliwiania w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra odpadów wydobywczych oraz krótkotrwałe i długo- Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606). trwałe efekty tego oddziaływania. Dziennik Ustaw Nr 86 — 5310 — Poz. 477 7. Ocena emisji zanieczyszczeń powstałych w wy- 2. Podczas ustalania ryzyka utraty życia oraz za- niku niewłaściwej eksploatacji obiektu unieszkodliwia- grożenia dla zdrowia ludzi uwzględnia się co naj- nia odpadów wydobywczych obejmuje: mniej: 1) efekty krótkotrwałych i długotrwałych emisji za- 1) wielkość i właściwości obiektu unieszkodliwiania nieczyszczeń; odpadów wydobywczych, w tym jego projekt; 2) okres eksploatacji obiektu unieszkodliwiania od- 2) ilość i jakość, w tym właściwości fizykochemiczne, padów wydobywczych oraz okres po zamknięciu odpadów składowanych w obiekcie unieszkodli- obiektu; wiania odpadów wydobywczych; 3) wskazanie wystąpienia możliwych zagrożeń, jakie 3) topografię miejsca lokalizacji obiektu unieszkodli- stanowią obiekty, w których znajdują się odpady wiania odpadów wydobywczych, w tym elementy wydobywcze mogące podlegać przemianom che- tamujące; micznym (odpady reaktywne), niezależnie od kla- syfikacji odpadów jako niebezpieczne bądź inne 4) czas dotarcia potencjalnej fali powodziowej do ob- niż niebezpieczne. szarów, na których znajdują się ludzie; 8. Ustalając ryzyko utraty życia, zagrożenie dla 5) prędkość rozprzestrzeniania się fali powodziowej; zdrowia ludzi lub zagrożenie dla środowiska, uwzględ- nia się szczegółowy zakres możliwego oddziaływania 6) przewidywany poziom wody lub szlamu; pomiędzy źródłem emisji zanieczyszczeń, drogą ich migracji a odbiorcą; w przypadku braku drogi migracji 7) tempo wzrastania poziomu wody lub szlamu; między źródłem emisji zanieczyszczeń a odbiorcą, obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych 8) czynniki istotne dla danej lokalizacji. nie klasyfikuje się jako obiekt kategorii A.

§ 7. 1. Klasyfikacji obiektu unieszkodliwiania odpa-

§ 5. 1. W przypadku osuwisk na hałdach ryzyko dów wydobywczych, na podstawie kryterium, o któ- utraty życia lub zagrożenie dla zdrowia ludzi występu- rym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, dokonuje się, jeżeli sto- je, jeżeli w granicach zasięgu przemieszczających się sunek suchej masy całości odpadów niebezpiecznych, mas odpadów przebywają pracownicy lub inne oso- w przypadku których oczekuje się, że będą występo- by. wać w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydo- bywczych pod koniec planowanego okresu eksploata- 2. Podczas ustalania ryzyka utraty życia oraz za- cji — do odpadów, w przypadku których oczekuje się, grożenia dla zdrowia ludzi, o których mowa w ust. 1, że będą występować w obiekcie unieszkodliwiania od- uwzględnia się co najmniej: padów wydobywczych pod koniec planowanego okre- su eksploatacji, przekracza wartość progową 5%. 1) wielkość i właściwości obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w tym jego projekt; 2. Obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobyw- 2) ilość i jakość, w tym właściwości fizykochemiczne, czych można nie klasyfikować jako obiektu katego- odpadów składowanych w obiekcie unieszkodli- rii A, jeżeli są spełnione łącznie następujące warunki: wiania odpadów wydobywczych; 1) wartość progowa, o której mowa w ust. 1, nie prze- 3) kąt nachylenia skarpy hałdy; kracza 50%; 4) możliwość nagromadzenia się wewnętrznych wód 2) z oceny ryzyka przeprowadzonej dla danej lokali- gruntowych w hałdzie; zacji w ramach klasyfikacji na podstawie oceny przewidywanych skutków awarii w wyniku utraty 5) stabilność podłoża; stateczności obiektu unieszkodliwiania odpadów 6) topografię; wydobywczych lub niewłaściwej eksploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobyw- 7) odległość od cieków wodnych; czych, ze szczególnym uwzględnieniem wpływu odpadów niebezpiecznych, wynika, że obiekt nie 8) odległość od obiektów budowlanych; powinien zostać klasyfikowany jako obiekt katego- 9) występowanie wyrobisk górniczych; rii A na podstawie zawartości odpadów niebez- piecznych. 10) pozostałe czynniki charakterystyczne dla danej lokalizacji, które mogą w znaczny sposób przyczy- § 8. 1. Klasyfikacji obiektu unieszkodliwiania odpa- niać się do zwiększenia zagrożenia, jakie stanowi dów wydobywczych, na podstawie kryterium określo- obiekt unieszkodliwiania odpadów. nego w § 3 ust. 1 pkt 3, dokonuje się, jeżeli:

§ 6. 1. W przypadku utraty stateczności tam w sta- 1) faza wodna została uznana za substancję lub mie- wach osadowych ryzyko utraty życia występuje szaninę niebezpieczną w rozumieniu przepisów w przypadku, gdy poziom wypływającej wody lub ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach szlamu wynosi co najmniej 0,7 m ponad poziomem chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. Nr 63, podłoża, lub w przypadku, gdy prędkość wypływają- poz. 322) na podstawie oszacowania maksymal- cej wody lub szlamu przekracza 0,5 m/s. nych rocznych stężeń (C max); Dziennik Ustaw Nr 86 — 5311 — Poz. 477 2) faza wodna została uznana za substancję lub mie- 3. Metodyka klasyfikacji obiektu, o której mowa szaninę niebezpieczną w rozumieniu przepisów w ust. 2, jest określona w załączniku do rozporządze- ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach nia. chemicznych i ich mieszaninach na podstawie oszacowania maksymalnych rocznych stężeń 4. Eksploatowane stawy osadowe klasyfikuje się (C max) lub na podstawie bezpośredniej analizy jako obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobyw- chemicznej cieczy i ciał stałych znajdujących się czych kategorii A na podstawie kryterium określonego w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobyw- w ust. 1 pkt 2. czych; 3) odcieki po zakończeniu wymywania, podczas za- 5. Obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobyw- mykania obiektu, zostały uznane za mieszaninę czych, w których jest prowadzone wymywanie hałd niebezpieczną w rozumieniu przepisów ustawy (metale uzyskiwane są z hałd rudy za pomocą perkola- z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicz- cyjnych roztworów do wymywania), klasyfikuje się ja- nych i ich mieszaninach na podstawie badań pro- ko obiekt kategorii A na podstawie kryterium określo- wadzonych w celu wyodrębnienia substancji nie- nego w ust. 1 pkt 3. bezpiecznych w oparciu o wykaz zastosowanych ługów i stężeń resztkowych tych ługów w odcie- § 9. Obiekty unieszkodliwiania odpadów wydo- ku. bywczych, które zawierają odpady obojętne lub nieza- nieczyszczoną glebę, są klasyfikowane na podstawie 2. Projektowane stawy osadowe klasyfikuje się § 2—6. jako obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobyw- czych kategorii A na podstawie kryterium określonego § 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie w ust. 1 pkt 1, zgodnie z metodyką klasyfikacji obiektu 14 dni od dnia ogłoszenia. unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jako obiektu kategorii A dla stawów osadowych. Minister Środowiska: A. Kraszewski Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 5 kwietnia 2011 r. (poz. 477) METODYKA KLASYFIKACJI OBIEKTU UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW WYDOBYWCZYCH JAKO OBIEKTU KATEGORII A DLA STAWÓW OSADOWYCH Klasyfikacja obiektu unieszkodliwiania odpadów gdzie: wydobywczych jako obiektu kategorii A dla stawów ΔQi — roczny przyrost magazynowanej wody osadowych obejmuje następujące działania: w stawie osadowym (m3/rok) w roku „i”, 1) przeprowadzenie spisu substancji i mieszanin, za- ΔMi — roczna masa odpadów przeróbczych od- stosowanych w procesie przeróbki, a następnie prowadzonych do stawu osadowego (ton odprowadzonych wraz ze szlamem do stawu osa- masy suchej/rok) w roku „i”, dowego; D — średnia gęstość suchego ładunku maso- wego składowanych odpadów przerób- 2) oszacowanie rocznych ilości każdej substancji czych (ton/m3), i mieszaniny, zastosowanych w procesie przeróbki P — średnia porowatość osadowych odpadów dla każdego roku planowanej eksploatacji obiek- przeróbczych (m3/m3) definiowana jako tu; stosunek objętości porów do całkowitej objętości osadowych odpadów przerób- 3) ustalenie w przypadku każdej substancji i miesza- czych. niny, czy stanowią substancję niebezpieczną bądź mieszaninę niebezpieczną; Jeśli dokładne dane nie są dostępne, należy stoso- wać następujące wartości domyślne: 1,4 ton/m3 4) obliczenie dla każdego roku planowanej eksploa- — w odniesieniu do gęstości suchego ładunku tacji rocznego przyrostu magazynowanej wody masowego oraz 0,5 m3/m3 — w odniesieniu do po- (ΔQi) w stawie osadowym w warunkach stanu rowatości; ustalonego, zgodnie z wzorem określonym 6) oszacowanie dla każdej substancji i mieszaniny w pkt 5; niebezpiecznej zidentyfikowanego zgodnie z pkt 3 5) średni roczny przyrost magazynowanej wody maksymalnego rocznego stężenia (C max) w fazie w stawie osadowym ΔQ oblicza się zgodnie z wzo- wodnej stanowiącego maksimum wartości Si/ΔQi, rem: gdzie Si jest roczną masą każdej substancji i mie- szaniny określonych w pkt 3, odprowadzonych do ΔQi = (ΔMi/D) x P stawu osadowego w roku „i”.