Resolución Nº 298-2016-MINAM ─ Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático

601293NORMAS LEGALESMartes 11 de octubre de 2016 El Peruano / AMBIENTE Aprueban Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 298-2016-MINAM Lima, 10 de octubre de 2016 Visto; el Memorando N° 848-2016-MINAM/SG/OPP de fecha 10 de octubre de 2016, de la Directora de la O cina de Planeamiento y Presupuesto, que adjunta el Informe N° 049-2016-MINAM/SG/OPP/RAC; el Memorándum Múltiple N° 016-2016-MINAM-VMDERN, de fecha 10 de octubre de 2016 del Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales; el Informe N° 298-2016-MINAM-SG/OAJ de fecha 10 de octubre de 2016, de la Directora de la O cina de Asesoría Jurídica; y, CONSIDERANDO: Que, por Decreto Legislativo N° 1013, se crea el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, con personería jurídica de derecho público; Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2010-MINAM, se creó el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático “CONSERVACIÓN DE BOSQUES”, en el ámbito del Ministerio del Ambiente; Que, el citado Programa Nacional tiene por objetivo conservar 54 millones de hectáreas de bosques tropicales como una contribución a la mitigación frente al cambio climático y al desarrollo sostenible, precisándose los objetivos especí cos; Que, asimismo, se establece que el Ministerio del Ambiente aprobará, mediante Resolución Ministerial, el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático; Que, mediante Resolución Ministerial N° 015-2014-MINAM se aprobó el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático; Que, mediante Memorándum Múltiple N° 016-2016-MINAM-VMDERN, de fecha 10 de octubre de 2016, el Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales remite proyecto que modi ca el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático para su formalización; adjuntando para tal efecto, el informe Nº 001–2016–MINAM/DM/GA/CACD, el cual plantea la propuesta de modi cación total del citado Manual de Operaciones; 601294 NORMAS LEGALES Martes 11 de octubre de 2016 / El Peruano Que, el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, que aprobó los Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administración Pública, establece en su artículo 4 que la de nición de las funciones y, de ser el caso, la estructura orgánica de los programas y proyectos se aprueba mediante un Manual de Operaciones; Que, asimismo, el artículo 36 de los citados Lineamientos, establece los contenidos mínimos a ser considerados en el Manual de Operaciones, cuales son: (i) la descripción del programa o proyecto, incluyendo el objetivo, la descripción de éste y la identi cación de las entidades, órganos o unidades orgánicas ejecutoras que tienen responsabilidades respecto del programa o proyecto; (ii) la organización del programa o proyecto: organización, funciones y responsabilidades; (iii) los procesos principales tales como programación y aprobación de actividades, ejecución de recursos, proceso de coordinación, desembolsos, según corresponda; así como, (iv) de los procesos de supervisión, seguimiento y evaluación: supervisión técnica, informes - nancieros, registros contables, de progreso-, auditorias, inspección y supervisión, según corresponda; Que, en este contexto normativo, mediante Resolución Ministerial Nº 059-2014-MINAM se aprobó la Directiva N.° 001-2014-MINAM denominada: “Normas para la Formulación, Modi cación y Aprobación del Manual de Operaciones de los Programas y Proyectos del Ministerio del Ambiente - MINAM”, la cual establece los criterios para determinar el diseño y organización; así como, para la formulación o modi cación de los Manuales de Operaciones; Que, mediante Memorando N° 848-2016-MINAM/ SG/OPP de fecha 10 de octubre de 2016, la O cina de Planeamiento y Presupuesto, remite la opinión técnica a través del Informe N° 049-2016-MINAM/SG/OPP/RAC, donde da cuenta de la evaluación efectuada a través del análisis estructural, funcional, estratégico y de los procesos del Programa; concluyendo que considera viable la propuesta alcanzada por el Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales; Que, la propuesta de modi cación total del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático se encuentra enmarcada en el supuesto d), del numeral 7.5, establecido para la formulación o modi cación del Manual de Operaciones, de la Directiva N.° 001-2014-MINAM, dado que se trata de una propuesta orientada a incrementar el nivel de e ciencia y e cacia del Programa, mejorando la atención a la población objetivo a través de la optimización de sus procesos; de acuerdo a lo sustentado por la O cina de Planeamiento y Presupuesto; Que, de la revisión de los actuados se evidencia que la evaluación efectuada por la O cina de Planeamiento y Presupuesto ha observado lo dispuesto en los Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administración Pública, y en la Directiva N° 001-2014-MINAM denominada: “Normas para la Formulación, Modi cación y Aprobación del Manual de Operaciones de los Programas y Proyectos del Ministerio del Ambiente - MINAM”, habiéndose identi cado la unidad ejecutora que tiene responsabilidades respecto del Programa; así como, la organización y procesos del mismo; Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, la O cina de Planeamiento y Presupuesto y la O cina de Asesoría Jurídica; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo Nº 007-2008-MINAM que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo Nº 008-2010-MINAM que crea el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático; y el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM que aprueba los Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administración Pública; y, la Resolución Ministerial Nº 059-2014-MINAM que aprobó la Directiva N.° 001-2014-MINAM, “Normas para la Formulación, Modi cación y Aprobación del Manual de Operaciones de los Programas y Proyectos del Ministerio del Ambiente MINAM”; SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático, el mismo que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución. Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial Nº 015-2014-MINAM de fecha 15 de enero de 2014. Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario O cial El Peruano. Asimismo, el anexo será publicado en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe), el mismo día de la publicación de la presente Resolución. Regístrese, comuníquese y publíquese. ELSA GALARZA CONTRERAS Ministra del Ambiente 1439573-1 601294 NORMAS LEGALES Martes 11 de octubre de 2016 / *:.4 El Peruano Que, el Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, que aprob6o los Lineamientos para la elaboraci6n y aprobacién del Reglamento de Organizacién y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administracién Publica, establece en su articulo 4 que la definicidn de las funciones y, de ser el caso, la estructura organica de los programas y proyectos se aprueba mediante un Manual de Operaciones; Que, asimismo, el articulo 36 de los citados Lineamientos, establece los contenidos minimos a ser considerados en el Manual de Operaciones, cuales son: (i) la descripciédn del programa o proyecto, incluyendo el objetivo, la descripcién de éste y la identificacién de las entidades, 6rganos o unidades organicas ejecutoras que tienen responsabilidades respecto del programa o proyecto; (ii) la organizacién del programa o proyecto: organizacion, funciones y responsabilidades; (iii) los procesos principales tales como programaci6n y aprobacion de actividades, ejecucién de recursos, proceso de coordinacién, desembolsos, segtin corresponda; asi como, (iv) de los procesos de supervisi6n, seguimiento y evaluacion: supervision técnica, informes -financieros, registros contables, de progreso-, auditorias, inspeccién y supervision, segun corresponda; Que, en este contexto normativo, mediante Resolucién Ministerial N° 059-2014-MINAM se aprobo la Directiva N.° 001-2014-MINAM denominada: “Normas para la Formulacién, Modificacién y Aprobacién del Manual de Operaciones de los Programas y Proyectos del Ministerio del Ambiente - MINAM’, la cual establece los criterios para determinar el disefio y organizacién; asi como, para la formulacién 0 modificacién de los Manuales de Operaciones; Que, mediante Memorando N° 848-2016-MINAM/ SG/OPP de fecha 10 de octubre de 2016, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, remite la opinidn técnica a través del Informe N° 049-2016-MINAM/SG/OPP/RAC, donde da cuenta de la evaluacién efectuada a través del analisis estructural, funcional, estratégico y de los procesos del Programa; concluyendo que considera viable la propuesta alcanzada por el Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales; Que, la propuesta de modificacién total del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservacién de Bosques para la Mitigaci6n del Cambio Climatico se encuentra enmarcada en el supuesto d), del numeral 7.5, establecido para la formulaci6n o modificaci6n del Manual de Operaciones, de la Directiva N.° 001-2014-MINAM, dado que se trata de una propuesta orientada a incrementar el nivel de eficiencia y eficacia del Programa, mejorando la atencidn a la poblacién objetivo a través de la optimizacién de sus procesos; de acuerdo a lo sustentado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; Que, de la revision de los actuados se evidencia que la evaluaci6n efectuada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha observado lo dispuesto en los Lineamientos para la elaboracién y aprobacién del Reglamento de Organizaci6n y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administracién Publica, y en la Directiva N° 001-2014-MINAM denominada: “Normas para la Formulaci6én, Modificaci6n y Aprobacién del Manual de Operaciones de los Programas y Proyectos del Ministerio del Ambiente - MINAM”, habiéndose identificado la unidad ejecutora que tiene responsabilidades respecto del Programa; asi como, la organizacion y procesos del mismo; Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de Asesoria Juridica; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo N° 1013, Ley de Creacién, Organizacién y Funciones del Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo N° 007-2008-MINAM que aprueba el Reglamento de Organizaci6n y Funciones del Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo N° 008-2010-MINAM que crea el Programa Nacional de Conservacién de Bosques para la Mitigacién del Cambio Climatico; y el Decreto Supremo N° 043-2006-PCM que aprueba los Lineamientos para la elaboraci6n y aprobaciédn del Reglamento de Organizaci6n y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administraci6n Publica; y, la Resolucién Ministerial N° 059-2014-MINAM que aprob6o la Directiva N.° 001-2014-MINAM, “Normas para la Formulaci6n, Modificaci6n y Aprobaci6on del Manual de Operaciones de los Programas y Proyectos del Ministerio del Ambiente MINAM”; SE RESUELVE: Articulo 1.- Aprobar el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Conservacién de Bosques para la Mitigaci6n del Cambio Climatico, el mismo que como anexo forma parte integrante de la presente Resoluci6n. Articulo 2.- Dejar sin efecto la Resoluci6n Ministerial N° 015-2014-MINAM de fecha 15 de enero de 2014. Articulo 3.- Disponer la publicacién de la presente Resoluci6n Ministerial en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo, el anexo sera publicado en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe), el mismo dia de la publicaci6n de la presente Resoluci6én. Registrese, comuniquese y publiquese. ELSA GALARZA CONTRERAS Ministra del Ambiente 1439573-1