Resolución Nº 045-2009-OS ─ Modifica la Resolución Nº 324-2007-OS, Reglamento de supervisión de las actividades energéticas y mineras

'!:(1)eruono Sistema Peruano de Informacion Juridica ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA Modifican articulo 11 del Reglamento de Supervisi6n de las Actividades Enerqetlcas y Mineras de OSINERGMIN RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA OSINERGMIN N° 045-2009-0S-CD Lima, 19 de marzo de 2009 VISTO EI Memoranda N° GFGN/ALGN-243-2009 de la Gerencia de Fiscalizaci6n de Gas Natural. CONSIDERANDO Que, el Incise c) del articulo 3 de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversion Privada en los Servicios Publicos. establece que la funci6n normativa de los Organismos Reguladores, entre elias el OSINERGMIN, comprende la facultad exclusive de dictar en el ambito y en materia de sus respectivas competencias, entre otros. normas referidas a obligaciones 0 actividades bajo su supervision; Que, sequn 10 dispuesto en el articulo 22 del Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo W 054-2001-PCM, la funci6n normativa de caracter general es ejercida de manera exclusiva por el Consejo Directivo a traves de resoluciones: Que, en ese sentido, mediante Resoluci6n de Consejo Directivo N° 324-2007-0S/CD, se aprob6 el Reglamento de Supervisi6n de las Actividades Enerqeticas y Mineras del OSINERGMIN, el cual tiene como objeto establecer los principles, criterios. modalidades, sistemas y procedimientos que rigen la Funci6n Supervisora, Fiscalizadora y Supervisora Especifica del OSINERGMIN, en el marco de la legislaci6n vigente; Que, conforme a 10 establecido en la Ley W 26221, Ley Orqanica de Hidrocarburos: en la Ley W 26734, Ley de Creaci6n de OSINERGMIN y sus normas modificatorias; y en el Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N° 054-2001-PCM, el OSINERGMIN supervisa, entre otros. los aspectos tecnlcos y de seguridad de las actividades que se desarrollan en la industria del gas natural; Que, en ese sentido, cabe senalar que dicha labor de supervisi6n se realiza a traves de las personas naturales 0 juridicas contratadas por OSINERGMIN para dichos efectos. las mismas que no pueden prestar ninqun tipo de asesorfa, consultoria n! realizar labores directas. n! indirectas para las entidades supervisadas, durante el plazo que dure su contrato, acorde con 10 establecido en el numeral 11.2 del articulo 11 del Reglamento de Supervisi6n de las Actividades Enerqeticas y Mineras del OSINERGMIN aprobado por Resoluci6n de Consejo Directive W 324-2007-0SrCD; Que, al respecto es precise tomar en consideraci6n que mediante Resoluci6n de Consejo Directive W 602-200a-OSrCD, se modific6 el Reglamento de Supervision de las Actividades Enerqeticas y Mineras del OSINERGMIN aprobado por Resoluci6n de Consejo Directive W 324-2007-0S/CD, Incorporandose las categorias de Empresas Supervisoras de Nivel A y B, destinadas a coadyuvar a OSINERGMIN en las labores de supervision de las actividades de explotacion, procesamiento, transporte y distribucion de la Industria de Gas Natural: permitiendo la vertficacion del cumplimiento de las normas tecnicas y de seguridad vigentes, respecto de una 0 varias entidades y/o actividades de la citada industria, determinadas de manera previa y durante un periodo definido de contratacion: Paqma 4 '!:(1)eruono Sistema Peruano de Informacion Juridica Que, las Empresas Supervisoras de Nivel A y/o B deben contar con la debida acreditacion del Organismo Nacional de Acreditaci6n del lnstituto Nacional de Defense de la Competencia y de la Protecci6n de la Propiedad lntelectual (en adelante INDECOPI) 0 de un organismo extranjero de acreditacion, u hom61ogo a este, signatario de alguno de los Acuerdos de Reconocimiento Mutua de: la International Accreditation Forum - IAF (Foro Internacional de Acreditaci6n), la International Laboratory Accreditation Corporation - ILAC (Cooperacion lntemacional de Acreditaci6n de Laboratories) 0 la Inter American Accreditation Cooperation - IMe (Cooperaci6n Inter Americana de Acreditaci6n);

Que, de acuerdo con las normas internacionales en materia de acreditaci6n de organismos de inspecci6n, la acreditaci6n obtenida por las Empresas Supervisoras de Nivel A y B garantiza la independencia de dichas empresas en la ejecuci6n de sus labores de inspecci6n, 10 cual permite asegurar que su personal se encuentra libre de presiones comerciales, financieras 0 de cualquier otra indole, que pudieran afectar su juicio: desarrollando sus labores con imparcialidad y objetividad; Que, en ese sentido, la imparcialidad y objetividad de las Empresas Supervisoras de Nivel A y B se encontrarta respaldada por la acreditaci6n obtenida por dichas empresas. cumpliendose as! el objetivo buscado mediante la restriccion dispuesta en el numeral 11.2 del articulo 11 del Reglamento de Supervision de las Actividades Enerqeticas y Mineras del OSINERGMIN aprobado por Resolucion de Consejo Directive N° 324-2007-0S/CD; Que, por dicho motive. respecto de las Empresas Supervisoras de Nivel A y B, debe establecerse como regia especial, que la restriccion contenida en el numeral 11.2 del articulo 11 del Reglamento de Supervisi6n de las Actividades Enerqeticas y Mineras del OSINERGMIN aprobado por Resoluci6n de Consejo Directive N° 324-2007-0S/CD, s610 resulta aplicable respecto de los aspectos tecnicos y de seguridad de las instalaciones que son objeto de supervision en las entidades supervisadas conforme haya side determinado por OSINERGMIN y durante el plazo de ejecuci6n del contrato, no siendo extensible dicha restricci6n a materias que no son objeto de supervision, n! a otras entidades que desarrollan actividades bajo el ambito de supervisi6n del OSINERGMIN; Que, en ese sentido, corresponde modificar el numeral 11.2 del articulo 11 del Reglamento de Supervisi6n de las Actividades Enerqeticas y Mineras del OSINERGMIN aprobado por Resoluci6n de Consejo Directivo N° 324-2007-0S/CD: Que, conforme a 10 dispuesto en el ultimo parrafo del articulo 25 del Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo NO 054-2001-PCM, se exceptuan de prepublicaci6n los reglamentos considerados de urqencia. expresancose las razones que fundamentan dicha excepcon Que, en ese sentido, tomando en consideraci6n el importante crecimiento de las actividades de la Industria del Gas Natural, 10 que ha generado el inminente desarrollo de proyectos de gran envergadura y con una alta complejidad tecnica. es necesario adecuar a la brevedad el Reglamento de Supervisi6n de Actividades Enerqeticas y Mineras del OSINERGMIN aprobado por Resoluci6n de Consejo Directive N° 324-2007-0S/CD a las caracteristicas del Regimen de Supervisi6n para las actividades de Gas Natural a traves de Empresas Supervisoras de Nivel A y B, regimen que se encuentra vigente, a fin de facilitar las labores de supervisi6n del OSINERGMIN respecto de las citadas actividades: y, por 10 tanto, exceptuar a la presente norma del requisito de prepublicaci6n en el Diario Oficial EI Peruano. conforme 10 ser'ialado en el considerando precedente: De conformidad con 10 dispuesto en los articulos 22 del Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo NO 054-2001-PCM: Con la opinion favorable de la Gerencia General, de la Gerencia Legal y de la Gerencia de Fiscalizaci6n de Gas Natural: SE RESUELVE: Paqma 5 '!:(1)eruono Sistema Peruano de Informacion Juridica Articulo Onico.- Modificar el numeral 11.2 del articulo 11 del Reglamento de Supervision de las Actividades Enerqeticas y Mineras de OSINERGMIN aprobado par Resolucion de Consejo Directivo N° 324-2007-0S/CD, manteniendo los demas terminos. conforme al siguiente detalle: "Articulo 11.- Caracteristicas del Contrato de Supervisi6n Los Contratos de Supervision tendran las siquientes caractertsticas:

( ... ) 11.2.- Las personas naturales 0 juridicas contratadas para realizar la Supervision par cuenta de OSINERGMIN no podran prestar ninqun tipo de asesorta. consultorta ni realizar labores directas. ni indirectas para las entidades supervisadas, durante el plaza que dure su contrato. Detectado un hecho de esta naturaleza las Gerencias de Fiscalizaci6n, Gerencia Adjunta de Regulaci6n Tarifaria 0 area equivalente correspondiente, procedera a resolver el contrato de Locaci6n de Servicios, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan. En el caso de las Empresas Supervisoras de Nivel A y las Empresas Supervisoras de Nivel S, la restriccion serialada en el parrafo precedente resulta aplicable unicamente respecto de la entidad objeto de supervisi6n durante el plazo que dure su contrato: no siendo extensible dicha restricci6n respecto de otras entidades que desarrollan actividades bajo el ambito de supervisi6n del OSINERGMIN. ( ... )" ALFREDO DAMMERT LIRA Presidente del Consejo Directivo OSINERGMIN Paqma 6