Resolución Nº 012/07/MTC - Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en proyectos portuarios

Sistema Peruano de Informacion Juridica TRANSPORTES Y COMUNICACIONES '!'(1)crUOllO Aprueban Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos Portuarios a nivel de estudlo definitivo RESOLUCION DIRECTORAL N° 012-2007-MTC-16 Lima, 26 de enero de 2007 Vista, el Informe W 024-2006-MTC/16.SRA mediante el que se solicita la expedici6n de resoluci6n directoral para la aprobaci6n de Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos Portuarios, a nivel de estudio definitivo; CONSIDERANDO: Paqlna 26 Sistema Peruano de Informacion Juridica '!'(1)crUOllO Que, de acuerdo con 10 establecido par el Decreta Supremo N° 041-2002-MTC, la Direcci6n General de Asuntos Socia Ambientales se encarga de velar par el cumplimiento de las normas de conservaci6n del media ambiente del Subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte, asi como de conducir los procesos de expropiacion y reubicaci6n que las mismas requieran. teniendo entre sus funciones. la de formular y proponer pollticas. estrategias y proyectos de normas socio-ambientales para el subsector; Que, en ese sentido y en concordancia con la Ley de Orqanizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley W 27791, se determine como una de las funciones de la Direccion General de Asuntos Socio Ambientales, la de velar por el cumplimiento de las normas de conservaci6n del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; Que, de acuerdo con 10 estabfecido por el articulo 58 de la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, los ministerios y sus respectivos organismos publicos descentralizados. as! como los organismos regulatorios 0 de fiscalizacion. ejercen funciones y atrtbuciones ambientales sobre las actividades y materias senaladas en la ley; Que, de acuerdo a 10 dispuesto por el articulo 17 de la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gesti6n Ambiental, las autoridades sectoriales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, de conformidad con la Polltica Ambiental Nacional y las pollticas sectoriales. en el marco de los principios de la gesti6n ambiental: Que, de conformidad con 10 que indica el artlculo 34 de la Ley N° 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional. las autorfzaciones. habilitaciones, permisos. 0 contratos de cualquier indole que se celebren con personas de derecho privado para el ejercicio de actividades portuarias. deberan contener clausulas expresas. por las que ambas partes declaran conocer. adecuarse y someterse expresamente a la legislaci6n nacional viqente. las regulaciones internacionales. y al que se establezca en cada proyecto 0 actividad para defensa del medio arnbtente: Que, asimismo. conforme a 10 dispuesto por el articulo 132 del Decreto Supremo N° 003-2004-MTC, Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional. en materia ambiental portuaria, la autoridad competente es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a traves de la Direcci6n General de Asuntos Socio-Ambfentales: Que, mediante Informe N" 024 2006MTCJ16.SRA, se remitio el documento que contiene los Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos Portuartos a nivel de estudio definitive. con la finalidad de definir los impactos que generan la construccion. operaci6n y cierre de la infraestructura portuaria. as! como mitigar y prevenir el deterioro ambiental que podrfan causar las operaciones futuras del puerto: Que, en esos mismos terrninos, a fin de lograr una efectiva gesti6n socio ambiental en el Subsector Transportes y el desarrollo de instrumentos socio ambientales orientados a proteger el ambients y los recursos naturales, tales como estudios de impacto ambiental y planes de adecuaci6n y manejo ambiental en proyectos portuarios, entre otros, es necesario dieter las disposiciones necesarias que brinden los Iineamientos no restrictivos para su elaboraci6n y correcta implementaci6n, que permitan una evaluaci6n del impacto ambiental segura y eficiente, por 10 que resulta procedente emitir la resoluci6n directoral de aprobaci6n correspondiente. y a fin de otorgarle publicidad, remitirla al diario oficial para su publicaci6n: De conformidad con 10 establecido por la Ley de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley N° 27791, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 041-2002-MTC, Ley W 27746 Y la Ley del Procedimiento Administrativo General W 27444: SE RESUELVE Articulo 1.- APROBAR los Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos Portuartos. a nivel de estudio definitive. remitidos mediante Informe N° 024-2006-MTCJSRA, Y que forman parte integrante de la presente Resolucion Directoral. Articulo 2.- REMITIR el presente texto al Diario Oficial EI Peruano. para su publicacion. Reqlstrese, comunfquese y publfquese. PAOLA NACCARATO DE DEL MASTRO Directora General Direccion General de Asuntos Socio Ambientales Paqlna 27 Sistema Peruano de Informacion Juridica REPUBLICA DEL PERU MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES D1RECCION GENERAL DE ASUNTOS SOCIO-AMBIENTALES '!'(1)crUOllO L1NEAMIENTOS PARA ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL A NIVEL DEFINITIVO EN PROYECTOS PORTUARIOS SUBSECTORTRANSPORTES Noviembre 2006 LIMA-PERU L1NEAMIENTOS PARA ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL A NIVEL DEFINITIVO EN PROYECTOS PORTUARIO INTRODUCCION La elaboraci6n del presente documento tiene como finalidad brindar los lineamientos. no restrictivos. para el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental-EIA del Sistema Portuario Nacional. el mismo que se basa en el Articulo 132 del Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional mediante el cual se design a a la Direcci6n General de Asuntos Socio-Ambientales-DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones-MTC como la autoridad competente en tema ambiental y par tanto sera la entidad responsable de velar y exigir su cumplimiento. La finalidad de desarrollar un EIA es definir los impactos que generan la construcclon, operacion y cierre de la infraestructura portuarta, ast como mitigar y prevenir el deterioro ambiental que podrran causar las operaciones futuras del puerto. En tal sentido, es recomendable que las Administraciones Portuarias realicen sus actividades en base a un Sistema de Gesti6n Ambientallntegrado, a fin de que puedan controlar y mitigar los impactos ambientales. OBJETIVO DEL EIA EI Estudio de Impacto Ambiental tlene como objetivos primordiales: Presentar el diagn6stico ambiental pre-operacional del proyecto. Realizar la descripci6n de las actividades del proyecto can enfasis en aquellas que presenten un mayor potencial de afectaci6n sobre los componentes ambientales. Identificar los impactos ambientales potenciales en la etapa de construcci6n y operaci6n de la infraestructura portuaria. Proponer un Plan de Manejo Socio-Ambiental que contenga las medidas proteccion. prevencion. atenuacon. restauraci6n y compensaci6n de los efectos perjudiciales que se produzcan. AMBITO DE APLICACION DEL DOCUMENTO EI ambito de aplicacion del documento son los puertos marttimos. fluviales y lacustres del Sistema Portuario Nacional. NIVEL DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA EN EL AMBITO PORTUARIO Los Estudios de Impacto Ambiental para proyectos portuarios deben enmarcarse en el Sistema Nacional de Inversi6n Publica (SNIP) que define el Cicio de un Proyecto en tres fases: Preinversi6n : Estudios de perfil, prefactibilidad y factibilidad Inversi6n : Estudios definitivos a expediente tecnico Post-Inversion: Operacion. mantenimiento y Paqlna 28 Sistema Peruano de Informacion Juridica evaluaci6n ex post '!'(1)crUOllO Los lineamientos presentados en el presente documento. se aplican para un Estudio Definitive. Para los Proyectos de Preinversion a nivel de perfil, prefactibilidad y factibilidad se consideraran los Anexos SNIP-05, SNIP-D6 y SNIP-O? y los lineamientos que la Direcci6n General de Asuntos-Ambientales emita para cad a case en particular. CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAl A NIVEl DEFINITIVO RESUMEN EJECUTIVO CAPiTULO I ASPECTOS GENERALES: Se considerara: Una vision general de las operaciones que estan involucradas en las actividades del puerto, teniendo en cuenta las ampliaciones 0 remodelaciones. Antecedentes del proyecto. Justificaci6n del proyecto. Objetivos del proyecto. Metodologra aplicada para desarrollar el EIA incluyendo una secuencia de actividades y las etapas del proyecto en el aspecto ambiental. Breve descripci6n de los componentes ambientales. CAPiTULO II MARCO lEGAL E INSTITUCIONAl: Se debera indicar la legislaci6n ambiental existente en el ambito nacional relacionada can el provecto. as! como tambien las instituciones que coordinan la implementaci6n del EIA MARCO lEGAL Constituci6n Polltica del Peru. Ley General del Ambiente: Ley W 28611, publicada el13 de octubre de 2005. Ley del Sistema Portuario Nacional: Ley N° 27943, publicada el 1 de marzo de 2003. Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional: D. S. N° 003-2004-MTC. publicado el 4 de febrero de 2004. Ley General de Residuos S6lidos: Ley N° 27314, publicada el 20 julio del 2000. Ley Marco del Sistema Nacional de Gesti6n Ambiental (SNGA): Ley N° 28245, publicada el 4 de junto de 2004. Reglamento de la Ley N° 28245, Decreta Supremo N° 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005. Ley del Sistema Nacional de Evaluaci6n del Impacto Ambiental: Ley W 27446, publicada el 23 de abril del 2001. Ley General de Expropiaciones: Ley N° 27117. Ley Orqanica de Municipalidades: Ley W 23853. Ley de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Ley W 27791. Paqlna 29 Sistema Peruano de Informacion Juridica Ley de Sistema Nacional de Inversi6n Publica: Ley N° 27293 '!'(1)crUOllO Ley General del Patrimonio Cultural de la Nadon: Ley N° 28296, publicada el 22 de julio de 2004. Texto Unico de Procedimientos Administrativos: D.S. N° 016-2005-MTC, publicado el29 de junto de 2005 Reglamento de Investigaciones Arqueol6gicas: R S. W 004-2000-ED, publicado el25 de enero de 2000. Reglamento de la Resolucion Ministerial W 116-20D3-MTC/02 a naves de la Resolucion Directoral W 004 2003-MTC/16, emitida par la Direccion General de Asuntos Socia Ambientales. publicada el30 de marzo de120D3. Reglamento de Organizaci6n y Funciones de la Autoridad Portuaria Nacional: D.S. W 034-2004-MTC, publicado el 22 de agosto de 2004. Decreto Supremo N° 006-2005-MTC: Plan Nacional de Desarrollo Portuario-PNDP, publicado el 19 de marzo de 2005. Reglamento de la Resoluci6n Ministerial W 116-2003-MTC/02 a traves de la Resoluci6n Directoral N° 004 2003-MTC/16, emitida por la Direccion General de Asuntos Socio-Ambientales, publicada el 30 de marzo del 2003. Plan Nacional de Desarrollo Portuario-PNDP, D. S. W 006-2005-MTC publicado el19 de marzo de 2005. Convenio sobre la Prevenci6n de la Contaminaci6n del Mar por Vertimientos de Desechos y otras Materias o Convenci6n de Londres sobre Vertimientos. en vigor internacional desde 1975. Se refiere al vertimiento de desechos generados por el hombre en el mar como metodo de eliminaci6n (materiales de dragado, desechos industriales: desechos de sistemas de alcantarillado, etc.) Reglamento de la ley de Sistema Nacional de Inversion Publica: D.S. W 57-2002-EF, Directive N° 0004 2002-EF/68.01 YAnexos del SNIP. Resolucion Directoral N° 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participacion Ciudadana R. D. W 007-2004-MTC/16 Aprueban directrices para la elaboracion y aplicaci6n de Planes de Compensaci6n y Reasentamiento Involuntario para proyectos de infraestructura de transporte. Polftica Operative 710 del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). MARCO INSTITUCIONAl Se debera indicar que instituciones estan relacionadas con el proyecto, en 10 que concierne a los aspectos ambientales. Autoridad Portuaria Nacional - APN Ministerio de Transportes y Comunicaciones a traves de: Direccion General de Transporte Acuatico Direccion General de Asuntos Socio-Ambientales Ministerto de Defensa - Direcci6n de Capitanlas y Puertos - DICAPI Ministerto de Salud a traves de: Direcci6n General de Salud Ambiental-DIGESA Ministerio de Agricultura a traves de: Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA Instituto Nacional de Cultura - INC CAPiTULO III Paqlna 30 Sistema Peruano de Informacion Juridica DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO '!'(1)crUOllO Se efectuara una descripci6n tecnica del proyecto, con una presentaci6n general de cada fase y actividad portuarte. ingenieria de las instalaciones propuestas, asi como las acciones 0 programas previstos. Esta descrtpcion debe incluir: Programa de operacion Ser'ializaci6n portuaria Instalaciones portuarias de tierra y maritimas Requerimiento de agua potable, energia electrica. instalaciones de recepcion de residues, aguas sucias y basuras. derrames accidentales. planes de contingencia y emergencia y programa de mantenimiento. 3.1. Descripci6n de la Infraestructura Portuaria Actual item que considerara en detalle las caracteristicas de la Infraestructura portuaria actual, 10 cual conllevara a definir las actividades que se desarrollaran en el PAMA 3.2. Descripci6n de la Infraestructura Portuaria Futura item que considerara et contenido del proyecto que sera desarrollado y modificara la infraestructura del puerto. CAPiTULO IV AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO EI Area de Influencia de un Proyecto es aquella porci6n de territorio, compuesta por elementos bioticos, abioticos y por poblaci6n humana en diferentes formas de organizaci6n y asentamiento. que podrtan ser afectados positiva 0 negativamente por la ejecucion y puesta en funcionamiento de un determinado proyecto. Incluye el territorio adyacente a la obra, asi como los espacios socio-econ6micos y culturales vinculados a dicho territorio 0 al servicio que brinda la obra. 4.1. DEFINICION DE AREA DE INFLUENCIA D1RECTA EI Area de Influencia Directa (AID) 10 constituye aquel territorio que, adicionalmente a los posibles impactos sociales. econ6micos, politicos y culturales, podrian experimentar impactos en su medio ftsico y biotico provocados por la ejecuci6n de la obra, ya sea porque esta se ubicara en el espacio maritimo en donde circulan. brindan servicios o extraen recursos, 0 por el asentamiento temporal de areas auxiliares. 4.2. DEFINICION DE AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA EI Area de Influencia Indirecta (All) 10 constituye aquel territorio cuya poblaci6n no es impactada por los trabajos en la obra 0 sus areas auxiliares, pero sin embargo, experimentaran impactos, negativos 0 positives. por efecto de determinadas dinamicas soclales. economicas. pollticas y culturales que confluyen 0 son provocadas por et uso que se Ie de a la obra luego de concluido el proyecto. Areas Naturales Protegidas Si el proyecto portuario se superpusiera a Areas Naturales Protegidas 0 a sus zonas de amortiguamiento. se debera tener en cuenta las exigencias establecidas en el Articulo 95 del Reglamento de la Ley de Areas Naturales Protegidas (Decreto Supremo N° 038-2001-AG), as! como por los lineamientos y zonificaci6n contemplados en los respectivos Planes Maestros de cada ANP. CAPiTULO V ESTUDIO DE LA LiNEA BASE AMBIENTAL EI estudio de la Linea Base tiene como finalidad describir y caracterizar las condiciones de los componentes terrestres. marines. socioecon6micos y culturales en donde se llevaran a cabo las operaciones portuarias y los puntos crtticos en la instalaci6n y operaci6n de los Puertos. La caracterizaci6n Incluira tanto las condiciones del area directamente afectada por las instalaciones del proyecto: as! como tambien las areas indirectamente relacionadas con las instalaciones. 5.1. Diagn6stico del Medio Fisico Paqlna 31 Sistema Peruano de Informacion Juridica '!'(1)crUOllO Se presentara la informacion correspondiente a las condiciones actuales del puerto en aire, aqua. ruido, suelos y residues {s6lidos y Hquidos). Se debera respetar los decretos supremos referidos a los Ifmites maximos permisibles y estandares de calidad ambiental. La linea de base caracterizara los siguientes componentes: Componente terrestre. Meteorologia, calidad del aire y ruido Geologia y morfologia Suelos y riesgos naturales Efluentes Hquidos Residuos solidos Componente Acuatico Oceanografia fisica y circulacion marina 0 hfdraulica fluvial sf correspondiera. Calidad fisicoquimica del agua y sedimentos 5.2. Diagn6stico del Media Bi6tico Caracterizaci6n de la flora y fauna, para 10 cual se debera tener en cuenta los Decretos Supremos Nss. 034 2004-AG Y el 043-2006-AG referidos a la categorizaci6n de especies de fauna y flora en peligro respectivamente. Componente Marino Comunidad Planct6nica y bent6nica Peces Aves, mamiferos y reptiles 5.3. Diagn6stico del Medio Socioecon6mico y Sociocultural Componente Socio economlco Descripci6n del Medio Socio Econ6mico: Vias de acceso al area del proyecto Contexto Econ6mico: Principales indicadores econ6micos del AID (PEA, nivel de ingresos, empleo) Principales actividades econ6micas relacionadas al proyecto (tanto actual como potencial). Enfasis en aprovechamiento de recursos hidrobiol6gicos, exportaci6n e importaci6n. Indicadores de desarrollo del AID Principales Actores e intereses vinculados al Proyecto. Se recomienda que la informaci6n debe ser actualizada y provenir de fuentes especializadas. entre las que se tiene Instituciones como: INRENA, SENAMHI, DIGESA, IMARPE, INEI, HIDROGRAFIA, Instituto Geofisico del Peru, etc. De no contar con informacion suficiente se debe proceder a ejecutar ellevantamiento de la informaci6n de campo. CAPiTULO VI PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA EI Plan de Consultas y Participaci6n Ciudadana se realiza de acuerdo al requerimiento de la R.D. W 006 2004-MTC/16. Considerandose a la Participaci6n Ciudadana como un proceso de informaci6n y difusi6n publica sobre las actividades portuarias a fin de contar con los criterios y opiniones de la comunidad sobre el proyecto y sus implicancias ambientales 6.1. Consultas Publlcas y Participaci6n Ciudadana Paqlna 32 Sistema Peruano de Informacion Juridica '!'(1)crUOllO Las herramientas 0 espacios de participaci6n ciudadana debe ran establecerse de acuerdo al riesgo socio ambiental del proyecto, el cual esta relacionado con las caracteristicas del proyecto y de la poblaci6n involucrada en el mismo. La empresa consultora debera contemplar y evaluar la realizaci6n de los siguientes tipos de consulta y estos procesos debe ran ser especificados dentro del Plan de Participaci6n Ciudadana. Consulta Publica Previa: Se apliea a infraestructura nueva, bajo la forma de talleres para recoger los puntas de vista de la poblacion acerca del proyecto. Se realizan antes del inicio del estudio. Consulta Publica General: Se lIeva a cabo en todo tipo de proyecto de infraestructura de transportes. Se presenta el proyecto a la ciudadania en sus diferentes etapas, se recogen sus opiniones y se responden sus preguntas. Se lIeva a cabo en las etapas finales del estudio. Consultas Pubflcas Especificas a propiedades afectadas: Solamente esta orientada a aquella poblacion can propiedad privada 0 comunal que se encuentre afectada par la realizaci6n del proyecto. Para el caso de obras portuarias incluyen las personas naturales a [urtdicas que son propietarias a posesionarias de muelles. atracaderos. almacenes a cualquier otra infraestructura portuaria que vaya ser afectada par el proyecto. Tambien se incluyen los espacios marinos adyacentes con alqun tipo de infraestructura de maricultores, operadores turtsticos. pescadores artesanales a industriales. 6.2. Caracteristicas Generales de las Consultas En el siguiente cuadra se presenta las actividades que conforman las consultas y los Items importantes a considerar: Actividad Lugar Sede Fecha Hora Localidades I Organizaciones invitadas Consulta General Consulta Es eclffca Taller Particioativo 6.3. Instrumentos metodol6gicos de las consultas y talleres En el siguiente cuadro se presentan los instrumentos metodol6gicos de las consultas y talleres que la empresa consultora debera considerar: Actividad Instrumento Materiales Descripcion Obietivo alleres Participativos Grupos de Trabajo arjetas Se entregan Recoger las Plumones arjetas par percepciones Cinta adhesiva ~rupos.. elos participantes respecto Ia posibles impactos mbientales Consulta Especffica Mapeo loartlcoattvo CAPiTULO VII EVALUACION AMBIENTAL La evaluacion ambiental busca predecir los impactos ambientales negativos en la situacion sin proyecto y can proyecto, incluyendo situaciones de riesgo y se desarrollara de manera secuencial en las siquientes etapas: Identificaci6n de impactos Evaluaci6n de impactos Analisis de impactos La identificaci6n de impactos consistira en establecer y definir todas las actividades que involucren al proyecto y establecer los indicadores de cambio en cada uno de los componentes ambientales analizados en los estudios de la linea base. Esta identificaci6n debe incluir los resultados de las Consultas Publicas. Paqlna 33 Sistema Peruano de Informacion Juridica '!'(1)crUOllO La evaluaci6n de impactos se realizara a traves de metodos cuantitativos y cualitativos definidos par el Consultor y aplicados par el equipo interdisciplinario participantes en el desarrollo de la linea base, los resultados se plasmaran en matrices definidas par el Consultor. Los impactos seran establecidos para la etapa de construcci6n y operacion del proyecto. Analisis de impactos. Los impactos resultantes deberan ser discutidos con el grupo de ingenieria a cargo del proyecto a fin de establecer si existen medidas de manejo. modificaciones y alternativas al dlseno que contrarresten los Impactos. En relacion a los efectos de la construcci6n de las instalaciones portuarias. es muy importante identificar y simular los efectos sabre la morfologia costera de los rompeolas. muelles y operaciones de dragado. (Ejemplo: rompeolas del Puerto de Salaverry que tuvo efectos destructivos. al erosionar la playa del Balneario Las Delicias en Trujillo). 7.1ldentificaci6n y Evaluaci6n de Pasivos Ambientales Los pasivos ambientales son impactos negativos de larga duracion generados par las actividades desarrolladas en el puerto, 10 cua! se identificara de acuerdo a las operaciones que se ejecutan en el Puerto. Algunos de los cuales podrian ser: Sedimentos marinas contaminados Lozas contaminadas en el cuarto de maqulnas Depositos de material particulado Efluentes Lo mencionado no es restrictive. EI metoda utilizado para la descripci6n de pasivos ambientales debera definir los parametres a ser empleados en la evaluacion. 7.2ldentificaci6n y Evaluaci6n de Impactos Socio-Ambientales Para la identificacion y evaluacion de impactos socioambientales el consultor debera emplear los metodos mas adecuados para el tipo de proyecto en desarrollo. 7.2.2. Impactos Actuales Los impactos actuales son aquellos que se producen debida a las operaciones que se realizan en el puerto. 7.2.3. Impactos Potenciales Los impactos potenciales son aquellos que se qeneraran como producto de la modificaci6n de la actual infraestructura portuaria. A manera referencial se indica aspectos a considerar. tales como: Transporte de carga: describir el tipo de carga y sus impactos, Senalizaci6n: describir el tipo de senalizacion a utilizar y los posibles impactos ambientales. MueUes y rompeolas: describir como se afectara el equilibria de la linea costera y el proceso de erosion sedimentaci6n. Dragado: describir el tipo de dragado a realizar y sus Impactos CAPiTULO VIII PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA De acuerdo a los resultados de la evaluaci6n ambiental se estabfeceran las medidas de manejo y las modificaciones 0 alternativas planteadas para la ejecuci6n del proyecto en sus etapas de construcci6n y operaci6n. EI PMA constituira un documento dinamico que permitira contrarrestar efectos ambientales y monitorear las actividades del proyecto. Debera contener la siguiente informaci6n: 8.1 Programa de Manejo Ambiental 8.1.1. Subprograma Preventivo/Correctivo Paqlna 34 Sistema Peruano de Informacion Juridica '!'(1)crUOllO Este debe contener la descripci6n detallada de cada medida de mitigaci6n propuesta. el impacto al cual esta relacionado, condiciones bajo la cual sera implementada (en el diseno, antes 0 durante la construccion. en forma permanente. para confinqencias. etc.j y los requerimientos de diseno y equlpos, as! como los procedimientos para su ejecucion. cronograma de Implantacion de acuerdo con el cronograma de obras del proyecto, responsables par su implementaci6n y el costo requerido. 8.1.2. Subprograma de Contingencias Debe responder a la determinacion de los riesgos end6genos y exoqenos propios del proyecto. durante la fase constructiva y operativa del mlsmc, tales como derrames. accidentes. explosiones y atentados diversos. los riesgos exoqenos deberan incluir los tenomenos naturales, 8.1.3. Subprograma de Seiializaci6n Ambiental Este debera incluir senales de proteccion ambiental. serializacion de trabajos temporales y mantenimiento de transite en las zonas urbanas de las localidades donde deba circular los equipos de obra. Ademas. se debera proponer seriales ambientales de caracter permanente (seguridad, informacion y concientizacion ambfental. etc), Dentro de las serializaciones se pueden considerar: letreros de advertencia letreros de advertencia para zonas de excavaci6n letreros para la circulaci6n de vehlculos y maqulnaria pesada letreros de protecci6n del medic ambients Senalizacion por boyas para el ingreso y seguridad de los buques 8.1.4. Subprograma de Educaci6n Ambiental la Educacion Ambiental tiene por objetivo el cambio de las actitudes del hombre frente a su medio bioftsico y hacia una mejor cornprenson y solucton de los problemas ambientales. Este programa debe contemplar la realizecion de campartas de educacion y conservacion ambiental. para la difusfon y concienffzecion de los trabajadores y la poblacion local, EI Subprograma de educacion ambiental debe contener los objetivos buscados. la estrategia para cumplirlos. los metodos a ser empleados para lograr los objetivos. los temas a ser tratados, la frecuencia de las mismas, etc, Para el diseno del referido Subprograma, se debe tener en cuenta el publico objetivo. es decir nirios. jovenes, adultos: asf mismo, dado que se trata de un proyecto de largo alcance, es necesario que se involucre a las municipalidades en la ejecuci6n del programa, a fin de ampliar el espectro poblacional beneficiado con el Subproqrama. 8.1.5. Subprograma de Manejo de Residuos S6lidos y Liquidos La mitigaci6n de impactos creados por la disposici6n de residues s6lidos y Iiquidos generados por la actual operacion el puerto es imperative y debe ser propuesta en el PAMA Se busca disponer adecuadamente los residues s6lidos y Iiquidos provenientes del puerto y buques a fin de evitar la contaminaci6n del aire, el agua y el riesgo de enfermedades. EI Subprograma debe proponer los sistemas de tratamiento de los desechos y aguas residuales. garantizando medics adecuados de descarga de residues. Asi mismo, se debe tener especial cuidado con los residues solidos que no son biodegradables (Iatas de conserves. botellas de plastico, vidrios. bolsas de plastico. batertas. pitas. y otros tipos de materiales peligrosos, etc.) los cuales deben ser seleccionados. acopiados y transportados para su tratamiento, reciclaje vto disposicion en los rellenos sanitarios. Se debe tener en cuenta que para la disposicion final de los resrouos. se debera cumplir con la normativa ambiental viqente. 8.2. Programa de Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental Orientado a veriflcar la aplicacion oportuna de las medidas de mitigaci6n y la eficacia de las mismas. cumplimiento de las normas de prevencion ambiental. monitoreo de la calidad del eire y niveles de rufdo. y monitoreo de la calidad del agua; as! como de los impactos a mediano y largo plazo; tanto en los sectores de construccion. de operacion, como de mantenimiento. Tambien. para detectar otros impactos no fdentificados que se puedan producir en la etapa de construcci6n de las areas concesionadas. Cumplimiento del cronograma de obras y de medidas socio ambientales y costos para la implementaci6n de las acciones de seguimiento y control, 8.3. Programa de Cierre EI programa de cierre describe las medidas que el administrador portuario implementara a fin de evitar los efectos adversos en el ambients producto de los desechos s6lidos, Iiquidos 0 de otro tipo que pudieran existir 0 que podrtan ser descargados de un emplazamiento a largo, mediano 0 corto plazo. En el caso que el proyecto requiera la utilizacion del levantamiento de campamentos, patio de maquinas. plantas de trituracion: el programa de abandono cetera proponer las acetones de cierre. las areas utilizadas deben Paqlna 35 Sistema Peruano de Informacion Juridica '!'(1)crUOllO quedar libres de todas las construcciones hechas para facilitar el desarrollo de sus actividades. Se verificara la ejecuci6n de las acciones de restauraci6n de las diversas areas afectadas. la limpieza de escombros y de todo tipo de restos de la construcci6n. 8.4. Programa de Inversiones y Plaza de Ejecucion En este item se detallara el presupuesto, costas de las actividades ambientales y se deftniran los plazas de ejecucion considerados en el Plan de Adecuacion y Manejo Ambiental. 8.5. Programa de Acci6n de ccmpeneactcn y Reasentamiento Involuntario EI cual debe estar de acuerdo con la Resolucion Directoral NO 007-2004-MTC/16 emitida par la Direccion General de Asuntos Socio-Ambientales - DGASA. CAPiTULO IX COSTOS AMBIENTALES En este item se detallara el presupuesto, costos de las actividades ambientales y se definiran los plazos de ejecuci6n considerados en el Plan de Manejo Ambiental. Ademas, se debera establecer un cronograma de implementaci6n de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental. CAPiTULO X CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS Constituidos por documentos complementarios relacionados al tema ambientaL FORMA DE PRESENTACION Todos los informes deberan ser presentados incluyendo el formate digital sequn las caractensticas siguientes: Los nombres de archive y de carpeta no contend ran espacios entre caracteres. Los archives de los documentos tendran formatos no propietarios suqiriendose utilizar los siguientes formatos: Texto: rtf, txt, html. xml Tablas: dbf texto delimitado por tabulaciones Fotos, qraficos: jpg, tiff, png Vectores: OpenDWG, shp Para los textos con formatos pdf, rtf: Utilizar marcadores para identificar las partes del documento (titulo. subtrtulo, tomos, capltulos. etc.). Utilizar A4 para el tamano de las hojas. EQUIPO TECNICO MULTIDISCIPLINARIO DE LA EMPRESA CONSULTORA Para la ejecucion del refertdo Plan de Adecuaci6n y Manejo Ambiental se requiere que se cuente con la participacion de un equipo multidisciplinario de profesionales de amplia experiencia en la ejecuci6n de PAMAS en infraestructura portuaria. cuya composici6n se precisa a continuacion: Un Especialista Ambiental, con amplia experiencia en la ejecuci6n de Plan de Adecuaci6n y Manejo Ambiental en infraestructura portuaria. Un Especialista en oceanograffa 0 hidraulica fluvial sequn corresponda. Un Especialista en Biologia, encargado de desarrollar la evaluacion del medio biol6gico (flora, fauna y ecosistemas) del area de influencia del proyecto. Paqlna 36 Sistema Peruano de Informacion Juridica '!'( 1)crUOllO Un Especialista Social (Soci6logo I Antrop6Iogo), encargado de desarrollar todos los aspectos socioeconomicos y culturales del proyecto. Un especialista en Procesos de Participacion Ciudadana-Consultas Publicas. encargado de diser'iar el Plan de Participaci6n y de ejecutar las respectivas Consultas durante las etapas del estudio. Un Arque61ogo coleqiado. quien 5e encarqara de la Evaluacion Arqueol6gica del area del proyecto y de la qesfion ante ellNC para obtener los permisos y documentos correspondientes. Paqlna 37