Ley Nº 29178 - Modifica la Ley de concesiones eléctricas

EIPeruanc Lima, jUeves 3 de ene[1) de 2008 NORMAS LEGALES 362983 LEYN° 29178 EL PR.ESIDEHTE DE LA R.EPUBLICA POR CUJI.IHO EI Congreso de la RepObllca ha dado la Ley siguiente EL COI\tGRESO DE LA.REPIJ BLlCA; Ha dado la Ley siguiente LEY QUE MODIFICA DIVE RSOS ARTfcULOS DEL DECRETO LEY N°25844, LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS Articulo Cinico.- Modificaci6n de la Ley de Concesiones Elec1ricas Sustlt.lJyense los articulos 22°, 23°, 25°, 26°, 28°, 29°, 30°: los incises a), b) y g) del articulo 31°: el articulo 32°: el incise d) del articulo 34°: el articulo 35°: los incises a), b), e) y f) del articulo 36°: el articulo 38°: el incise b) del art! cui 0 83°: el art! cui 0 84°: el art! cui 0 85°: el art! cui 0 88°: 0 el articulo 92° y el articulo 114 del Decreto Ley W 25844, Ley de Co nces iones EIectrlcas, con los Slgu iente s texto s "Articulo 22°._ La concesi on de fini tiva y Ia autorizaci on se otorg an po r piazo Indef nido pa ra eI d esa rrollo de las aclividades electricas. Se podra otorgar conce sion tern poral para la rea liza cion de es lu dios de factibilidad Artl cui 0 23°. - La con ces ion tern poral p errni te u uIizar bienes de uso publico y el derecho de obtener la irnpos icio n de se rvidu rnbre tern po ral EI titul ar asurn e la obliqacion de realizar estJJdlos de factibilidad rei aci on ados co n las a ctivid ades de 9 eneraci on y transrnision: especificarnente, la de realizar estudios de centrales de genera cion, subestacionss 0 lineas de transrnision, curnpliendo un cronograrna de esludios EI p lazo de vig enci a de Ia con cesion tern poral es de do s (2) an os, pu die ndo exten derse una (1) so la vez, a solicitud del titular, hasta por un (1) ano adicional, solo cuan do el cro nograrn a de es UJ dios no haya Sldo curn piid 0 Por razo nes de fuerza rnayor 0 ca so fortui to La con cesi on ternporal sera otorgada por res 01 uci on rnInisterial y su p lazo de vig enci a se cuen ta d esd e la fech a de p ubi icacio n de Ia reso lucion de otorg arnIento AI vencirniento del plazo se extingue de pleno derecho. La solicitud de co nces ion ternp ora I, as i corn 0 la de extens ion de I p lazo, se sujetan a los req uisitos, condi cion es y garanti as e stabl eci do s en el Regl arnen to corresp ond len te EI titul ar de con ces ion ternpora I tend ra d ere cho preferente para so Iicitar Ia co nee sion defi ni fiva corresp ond len te, de acue rd 0 a Ias cond icio nes es tableci das en el Regl arnen to EI dsrecho pre feren te caduca a 10 s vei nte (20) d las habi Ies, con tados de sde Ia fech a de p ublicaci on del avi so de Ia sol icitud de conce sion defi ni fiva pres entada po r el tercero

Artl cui 0 2 SO. - La soil CI UJ d pa ra la obtsncio n de conce sion defi ni fiva se ra prese nta da al Mini sterio de Energia y Minas, con los slgulentes datos y requ IS ItOS. a) ldentificacion y dornicilio legal del solicitante Si es p ers ona ju ri dica debe pre sentar Ia Escn UJ ra Publica de Conztifucion Social y el poder de su re pre sen tan te legal, de bidarn en te inscn tosen los Regi stros Publ icos, b) autorizaci on de I us 0 de recurs os natural es de propi eda d del Es tado, cuan do corre spon da; c) rnernoria des crip fiva y pianos co rnpie tos del proyecto, co n los e studi os del proyecto a un n ivel de factib ilidad, por 10 rnen os: d) cal en dario de ejecucion de obras, con la Ind icacion del inicio y Ia pue sta en operaci on corn erci al; e) presup ues to de I proye cto: E3 Perueno 362984 NORMAS LEGALES Uma, jueoBs 3deene [() de 2Cfl8 n e specifi cacio n de las servi dum bres reque ridas, g) dslirnitacion de la zona de concesion en EI concesi on an 0 dedi stri bu cion po dra efectuar arnpliaciones de su zona de concesion. Para tal efecto, coordenadas UTIVI (PSAD56) Y conirato formal de esta ob Iiga do a pre sentar al Ministeri 0 de Energ ia surrurusro de energia, en el caso de concesiones y Minas, previa mente, un informe que seFiale la de dislribucion: delirnitacion de la zona donde efectuara la arnpliacion, h) resolution directoral aprobatoria del Estudio de acompaFiado del Calendario de Ejecucion de Obras y Impacto Arnbiental: de la correspondiente garantia de fiel curnplirniento que I) la garantia de flel curnplirniento de ejscucion de seFiale el Reglamento, as! como del plano de la nueva obras que seFiale el R.eglamento; area del imitada con coo rde nada s UTIVI (PSAD56) J) sustento vsrificable del compromiso de Desde la fecha de publicacion del aviso de Invers ionistas para el apo rte de ca pital co n fines de arnpliacion que se efectiJe conforme al Reglamento, Ia ejecucio n de Ias obras, tra tandos e de co nces ion el concesionario adquiere la exclusividad para el de generaclon; des arroll 0 de la actJvidad de distri bucio n en la zon a K.) Informe favorable ernitido por una entidad delimitada de arnpliacion y asume las obliqaciones de Clasificadora de Riesgo calificada, respecto de la 10 s concesi on arios de dis iri buci on solvencia fin ancie ra del sol icitante, trata ndo se de EI procedimiento adminisirativo de regularizacion de conce sion de ge neraci on una arnpliacion de la zona de concesion, con el objeto de incorporar la nueva zona al conirato de concesion, Luego de la evaluacion correspondiente, conforme terrninara cuando se haya concluido la eje cucion de se disponga en el Reglamento y que hayan side las obras de la arnpliacion, conforme al Calendario de cumplidos los requisitos de admisibilidad, la solicitud Ejecucion de Obras. sera admitida a trarnite orderiandose la publicacion Los cases de elecfrificacion de zonas comprendidas del aviso, la que se efectuara por dos (2) dias dentro de los alcances del inciso a) del articulo 34° y consecuuvos por cuenta del peticionario, en el Diario de los cen iros pobl ad os ubi cado s fuera de una zon a Oficial "EI Peruano" y en uno de los diarios de mayor de conce sion, que no sean objeto de procedimiento circul acion do nde se ub ica la conce sion. de arnpliacion de zona de concssion por parte de 10 sconce sionari os dedi strib uci on exi stentes, se Articulo 26".- Si dentro del termino de quince (15) re giran po r 10 disp ues to en Ia Ley j,p 28749, Ley de dias ha biles, p osterio res a la uItIma publi cacio n del Electriflcacion Rural avi so de una solicitud de con cesi on defi nifiva se presen taran otra s soli citude s pa ra Iami sm a concesi on, Articulo 31°._ Tanto los utularss de concesion como se sel sccro nara Ia so IiCI tud que debe conti nuar co n el 10 s tJtul are s de autorizacion. estan ob Iiga dos a procedimiento de solicitud de concesion definifiva, de acuerdo con el procedimiento de concurrencia a) Efectua r los e studi os ylola eje cucio n de Ias 0 bra s establecido en el Reglamento curnpliendo los plazos seFialados en el cronograma H0 sera de apl icacio n el p rocedi miento de co ncurrenci a, corres pond iente cua ndo uno del os sol icitantes sea 0 1"1 aya sido titular b) Conservar y mantener sus obras e instalaciones de concesion temporal, y este cumpliendo 0 haya en con dlclones adecuad as pa ra su ope racio n cumplido sus obligaciones de acuerdo al cronograma eficiente, de acuerdo a 10 previsto en el conirato de e studi os, en cuyo caso este ten dra derecho de concesion, 0 de acuerdo a las norm as que exclusivo para continuar con el procedimiento de la emita el IVlinisterio de Energ la y Minas, segiJn solicitJJ d de concesi on defi nitiva En caso de eXI stir corres pond a; dos (2) 0 mas solicitantes que se en cue ntren en Ia (. . ) misma condi cion, uni ca mente estos po dra n parf cipar g) Coniribuir al sostenimiento de los organismos en el procedimiento de concurrencia conforme al normativos y reguladores mediante aportes fijados Reglamento por la autorldad competente que, en conJunto, no podran ser superiores al uno por ciento (1%) de Articulo 28°._ La solicitud de concesion que cum pia sus ventas anuales; y, con los requisitos establecldos en el articulo 25°, () debera resolverse en un plazo maximo de sesenta (60) dias hab iles a pa rtir de Ia fecrla de su pres entaci on Articulo 32°._ Los integrantes del COES estan La presentacion de los incldentes que se promuevan obligados a cumpllr las disposlclones que emita dlcho sus pend era eI piazo seFi ala do en el prese nte articul 0 Comite has ta qu e qued en res uel tos La co nce slon defl nitJva sera otorg ada po r reso luclo n Articulo 34°._ Los Distribuldores estan obligados a suprema refrendada por el Ministro de Energia y () Minas. d) Permiur la uulizacion de todos sus sistemas y rede s po r parte de terceros para el tra nsp orte de Articulo 29°._ La concesion adquiere caracter eleciricidad, excepto cuando tenga por objeto el contractual cuando el peticionario suscribe el suminisiro de eleciricidad a Usuarios Regulados contrato correspondlente, el que debe elevarse a d entro 0 fu era de su zo na de con cesi on, en las escritura piJbli ca en un plazo maxi mo de sesenta condi cion es es tableci das en Ia presen te Ley yen (60) d ias rlabiles, contados a partir del dia siguiente el Reglamento de la fecha de publi caclon de la resolucion suprema EI titular esta obligado a entregar al Ministerio un Articulo 35°._ La concesi on se exti ngu e p or decla raci on testimonio de la escritura piJblica con la constancia de caducidad 0 aceptacion de renuncia. En ambos de inscrlpcion en el Reglstro de Conceslones para cas os la tran sfere nci a de los de rechos y bienes de Ia la Explotacion de Servicios PiJblicos, dentro del con cesi on sera efectua da de acu erd 0 a 10 previs to en plazo de veinte (20) d ias ria biles desde la fecha de la presente Ley y su R.eglamento Ins cri pci on EI conirato debera contener, cuando menos, el nombre Articulo 36".- La con ces ion d efin itiva cad uca cu ando y dom iciIi0 de I con ces ionario, derech os y obi igacio nes, con dlClones, ca Iendari 0 de ejecuclon de obras co n a) EI conceslonario no acredite dentro del plazo la Indlcaclon del Inicio y la puesta en operaclon seFial ad 0, Ia inscn PCIO n de I contrato de co nces ion com erci ai, servi dum bres, zonas de concesi on cuand 0 en el R.egistro de Concesiones para la Explotacion corresponda, causales de caducidad y demas deS ervicio s PiJbllcos, disposlclones de la presente Ley y del Reglamento b) eI co nces 10nario no cum pia co n ejecu tar las que Ie sea n apiicabl es obras conforme el Calendario de Ejecucion de Obras, salvo que demuestre que la ejecuclon ha Articulo 30°._ La actlvldad de distribuclon de Servicio sid 0 impe did a por Ia ocu rrencla de caso fortJJ ito 0 PiJblico de Eleciricidad en una zona determinada, solo fuerza mayor calificada como tal por el IVlinisterio pued e ser d esarro IIad a p or un so 10 tltular con caracter de Energia y Minas, exclu sivo. La co nces Ion de dis trlb uClon no pued e ser () reducida sin autorizacion del IVlinisterio de Energia y e) el Disiribuidor, luego de rlabersele aplicado Minas. las multas correspondlentes, no cum pia con la

EIPeruanc Lima, jueves 3 deene [1) de 2008 NORMAS LEGALES 362985 obi Igacio n seria la da en eli ncis 0 b) del a rlicul 0 34° La eleccion de la forma de dsvolucion correspondera o co n dar se rvlclod e acu erdo a los estand are s de al usuario La Empresa concesionaria, por ninqun cal idad es tabl eci dos en su con trato de con cesi on, motivo, podr a cobrar gastos y/o comisiones por f) el concesi ona node dl stri bu cion, no acredi I.e la concepto de esta devolucion garanlia de surninistro por el plazo previsto en el 0 in ciso b) del arti cu 10 34 del a pres ente Ley, salvo Artl cui 0 85". - En el cas 0 de sol icitantes p erten eci entes que haya convocado a licitaciones publicae de a zo nas ha bitad as que cu entan con ha bi Iitacion acuerdo a la normatJva vigente y no haya obtenido urbana y que tengan un indice de ocupaeion predial ofertas para cubrir el total de sus requerimientos -habitabilidad - mayor a cuarenta por ciento (40%), por el plazo indicado corres pond e al co nces ionan 0 efectua r. a su co sto, ) toda s Ias obras de el ectn ticacion defi rufiva de dlcha zona, incluyend 0 Ias redes se cund aria s de se rvicio Articulo 38°._ Las autorizaciones que cum plan los particular y alumbrado publico requ isitos sera nol.o rg adas media nte res 01 uci on En el caso de zonas habitadas que tengan ministerial por un plazo indefinido, dentro de los treinta habilitacion urbana aprobada, pero cuyo porcentaje (30) d ias hab iles de pre sen tad a Ia sol icitud La sol icitud de habitabilidad sea menor al senalado en el primer debsra estar acornpanada de 10 sigulente parrato, corresponde a los interesados eJecutar las redes primari as y secundarias e instalaciones de a) ldentificacion y domicilio legal del solicitante Si alum brado publico conforme al proyecto previamente es p ers ona JU ri dlca debe pre sentar Ia Escri lura aprobado y bajo la supervision de la em presa POblica de Conztifucion Social y el poder de su concesionaria En estos cases. los solicitantes re pre sen tan I.e legal, de bi dam en te inscri to sen los pod ran aportar con contribuci ones reem bolsables Regl stros PObl1 cos, de acue rdo a I arli cui 0 83° de Ia pre s en I.e Ley, b) Declaracion Jurada de cumplimiento de las normas correspondiendo efectuar la dsvolucion de las t.ecnicas y de conservacion del ambiente y del contribuciones reembolsables a partir de la fecha Patnmonlo Cultural de la I\taclon. Tratandoss de en que el lndics de ocupacion predial sea mayor a genera cion terrnoelectrica cuya potencia instal ada cuarenta por ciento (40%) sea superior a 10 MW, se presentara la resolucion En el caso de zo nas h abi ta das que no cuen tan con directoral aprobatona del Estudio de Impacto Ia habi Iitaci on urb ana correspo ndi ente, los so Iicitantes Ambiental, podran requerir al concesionario la instalacion de c) memoria descriptiva y pianos completos del suministros provisionales de venta en bloque en proyecto, con los estudlos del proyecto a un nivel baja tension, de contorrnidad con el proce dimiento de factibilidad, por 10 men os: establecido en el R.eglamento de la presente Ley d) Calendario de Ejecucion de Obras con la indicacion En el caso de nuevas habi Iitacio nes urbana s, del inicio y la puesta en opsr acion cornercial: e lectri fica cion de nuevas agrup aci one s de vivi enda s, e) presup ues to de I proye cto: promovidas por el Estado 0 por inversionistas f) info rm acio n tecni ca con fines estad is ticos que privados, ubicadas dentro de la zona de Concesion, Ie consistira, cuando menos en 10 siguiente potencia corres pond e a los interss ados ej ecutar Ias Ins talacio nes instal ada de la central, nurnsro de unidades de electricas referentes a la red secundaria y Alumbrado genera cion, tJpo de cada unidad de generacion, POblico, con forme al proyecto previamente aprobado modelo de cada unidad de genera cion, caudal y bajo la supervision de la empresa concesionaria que de dis erio, consumo especifico de combustible, a tiend e el a rea En es I.e cas 0, Ias ins tala clones se ran fipo de combustible, tratandoss de centrales de reci bi da s po rei concesi ona ri 0 fija ndos e en dlcha gen era cion en usa 0 rep otenci ad as se pre sen tar an oportunidad su Valor i'Juevo de R.eemplazo para los tam bi en los regi stro s hi s tori cos de ope racio n e e fecto s de reem bo Isar al intere sado, de acue rdo a 10 Informacion relevante que sustente un adecuado establecldo en el articulo 84° desempeno operativo; g) la garantia de fiel cumplimiento de ejecucion de Artl cui 0 88°. - Las instal acio nes inte rna s p arti cui ares obras que senale el Reglamento, de cada sumlnistro deberan inlclarse a partir del rl) sustento verificable del compromiso de p unto de entre ga, corrien do p or cuen ta del us uario inversi oni stas para el apo rte de capi tal con fines e I proyecto, Ia eje cucio n, op era cion y m anteni m iento, de Ia eJe cucio n de la s obras; asi como eventuales ampliaclones, renovaClones, i) informe favorable emitido por una entidad repa racio nes y/o repos icio nes CIasi fica dora de R.iesgo cal ificada, resp ecto de la Para el caso de Media y Baja Tension el punto de solve nCI a fina nCI era del sol icitan I.e e ntrega se establ ecera de a cue rdo a Ias dl spos icio nes tecnicas que contemplan el Codigo i'Jacional de EI R.eglamento establecera los mecanismos de control Electricidad, la Horma de Conexi ones Electricas en para venficar su cumplimlento Baja Tension en Zonas de Concesion de Dlstrlbuclon y Ias norm a s y di spos ici ones tecni cas vi ge ntes so bre Artl cui 0 83°.- Para Ia do tacio n de nuevos sum inis tros la materia o ampllacion de una potencla contratada, el concesionario podra exigir una contribucion, con Articulo 92°._ Cuando por falta de adecuada medicion cara cter ree m bol sab Ie, para el finan ciam ie nto de o por e rrores en el proce so de factu racio n, se Ia exte nsi on de Ias ins talaci ones hasta e I p unto de considere importes distJntos a los que efectivamente entrega y/o para la ampliacion de la capacidad de corres pond an, los co nce sionari os proced eran al dis trib uci on ne ces ari a. recu pero 0 al rei nte gro, se gOn se a el ca so Es ta s contJlb UCI one s I.e ndran Ia sigui ente m oda Iida d, a EI monto a recuperar por el conceslonario se calculara e lecci on del usu ari 0 de acuerdo a la tarifa vi gen I.e a Ia fecrl a de detecci on y considerando un periodo maximo de doce (12) meses () ante nores a esta fecha. EI recupe ro s e efectJJara b) Construccion de las obras de extension por el en diez (10) mensualidades iguales sin intereses ni sol icitante, previ a aproba cion del proyecto p or moras el concesionario, fiJandose el valor nuevo de En el caso de relntegro a favor del usuarlO, el monto reemplazo de estas Instalaclones en la oportunldad se calcula de acuerdo a la tanfa vigente a la fecha de de aprobar el proyecto; y, d ete cci on, consi de ra ndo un pe ri odo maxi mode tres ) (3) a nos an terl ore s a esa fech a. EI rei ntegro a I u sua nos e efectJJara, a su el ecclo n, Articulo 84°._ EI usuario tendra derecho a que se Ie mediante el descuento de unidades de energ ia reconozca las contrlbuclones que realice mediante la en factJJras po steri ores 0 en efectlvo en una so la entrega de las acciones de la Empresa, bonos u otras oportiJnidad, conslderando las mismas tasas de modalidades que garanticen su recuperacion real interes y mora que tiene autorizadas el concesionario La actJJa liza cion del as contJlb UCI one s, a efecto s de para el caso de deuda por consumo de energia 9 ara ntiza r su re cup era cion re ai, se efectuara I.e ni endo Prec isa se qu e los intere ses a pi icabl es a las rei acio nes en cuenta los fadores de reajuste establecidos en el que se gen ere n po r Ia pres ta cion del servi ci 0 pObl ico de Reglamento e lectri cidad, en cu al qui er asp ecto, se efectuara a una

E3 Perueno 362986 NORMAS LEGALES Lima, jueoBs 3 deene [() de 2Cfl8 ta sa n om Inal y simp Ie, no procedi end 0 ca pi talizacio n alguna Articulo 114°.- Las servl dum bres de electroducto y de Instal aciones de telecom urucaciones, se otorqaran desde la etapa del proyecto y comprenden el derecho del concesronano de tender lineas por medio de postes, torres 0 por ductos suoterraneos en prop: edades del Estado, municipales 0 de terceros, as! como a ocupar los terrenos que sean necesan os para Instal ar subestaclones de lransfrrrnacion y obras civiles conexas En las zonas urbanas, la servidumbre de electroducto no podr a im po nerse sobre sdi fici os. pati os y j ardi nes, salvo las excepciones que se establezcan en el Codlgo Hacional de Electricidad." DISPOSICION TRANSITORIA ONICA.- Dentro del plazo de sesenta (60) dlas habiles, co ntados d esde Ia fe cha de pub Iica cion de la pres ente Ley, se aprobaran las modificaciones al Reglamento de la Ley de Concssiones Electncas, as i como de las dernas normas que sean nece sanas. en concordancia con las modificaciones aprobadas en el articulo unico de la presente Ley Comuniquese al senor Presidente de la R.epublica para su prornulqacion En Lima, a los dieciocho dlas del mes de diciembre de dos mil siete. LUIS Gar-EALES POSADA EYZAGUIRRE Presldente del Congreso de la Republica IVIARTHA IVIOYAr,jO DELGADO Segu nda VI cepres Ide nta del Congreso de la Republica AL SEf10R PRESI DEiHE COHSTITUCIOHAL DE LA R.EPUBLICA POR. TAHTO lVIando se publique y cumpla Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos dias del mes de enero del ano dos mil ocho. ALAi,j GAR.C iA P ER.EZ Presldente ConstHucional de la Republica JORGE DEL CASTILLO GALVEZ Presldente del Consejo de IVIlnistros 147746-3