Decreto Supremo Nº 018-2025-PRODUCE que aprueba la “Hoja de Ruta de Economía Circular de la Industria Manufacturera y Comercio Interno al 2030”, que como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo

Articulo 1.- Aprobaci6n de la "Hoja de Ruta de Economia Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030" Se aprueba la "Hoja de Ruta de Economfa Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030", que como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Articulo 2.- Mecanismo de actualizaci6n de la "Hoja de Ruta de Economia Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030" El Ministerio de la Producci6n, mediante Resoluci6n Ministerial, puede actualizar, incorporar, modificar o integrar nuevas acciones, indicadores o metas en la "Hoja de Ruta de Economia Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030" a la que hace referencia el articulo 1 del presente Decreto Supremo, previa opinion favorable del Ministerio del Ambiente.

Articulo 3.- lmplementaci6n y seguimiento La Direcci6n General de Asuntos Ambientales de lndustria del Ministerio de la Producci6n articula con las dependencias y 6rganos adscritos al Viceministerio de MYPE e lndustria, asr como con las entidades publicas involucradas y las entidades externas, la implementaci6n y cumplimiento de la "Hoja de Ruta de Economia Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030". La Oficina General de Evaluaci6n de lmpacto y Estudios Econ6micos del Ministerio de la Producci6n es la encargada de hacer el seguimiento y evaluaci6n de los indicadores de la "Hoja de Ruta de Economfa Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030", para lo cual, en el marco de sus funciones, realiza las coordinaciones respectivas con las dependencias y 6rganos adscritos del Despacho Viceministerial de MYPE e lndustria, asi como con las entidades publicas involucradas y las entidades externas.

Articulo 4.- Financiamiento La implementaci6n de lo dispuesto en la presente norma se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades involucradas, de acuerdo con su disponibilidad presupuestal, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Publico.

Articulo 5.- Publicaci6n El presente Decreto Supremo y su Anexo son publicados en la Plataforma Digital Unica del Estado Peruano para Orientaci6n al Ciudadano (www.gob.pe), asi como en las sedes digitales del Ministerio de la Producci6n (www.gob.pe/produce) y del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), el mismo dfa de publicaci6n de la presente norma en el diario oficial El Peruano.

Articulo 6.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de la Producci6n y el Ministro del Ambiente. DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL ~ • UNICA.- Actividades de procesamiento industrial pesquero ~ /; ~oo ~,..,..,P El Ministerio de la Producci6n, en el plaza maxima de sesenta (60) dfas habiles de G. SANr, AilE7 publicado el presente Decreto Supremo, incorpora mediante Resoluci6n Ministerial las acciones respecto al transito hacia la economia circular de las actividades de procesamiento industrial pesquero y demas actividades del sector Pesca en el Anexo del rpz)e<YJfdo,G?~ Decreto Supremo N° 011-2023-PRODUCE, Decreto Supremo que aprueba la Hoja de Ruta hacia una Economia Circular en los Subsectores Pesca y Acuicultura. 0ISPOSICION COMPLEMENTARIA 0EROGATORIA UNICA.- Derogaci6n Se deroga el Decreto Supremo N° 003-2020-PRODUCE, Decreto Supremo que aprueba la Hoja de Ruta hacia una Econom fa Circular en el Sector lndustria. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veint.id:s dia5 del rres re cg:st:o del afo d:s mil veinticin:o. Presidenta de la Reoubl ca .........·····..··········· .....••• :,AN.CARLOS CASTRO VA~GA~ l,1inlstro del Amblente ANEXO DEL DECRETO SUPREMO HOJA DE RUTA DE ECONOMIA CIRCULAR DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO AL 2030 HOJA DE RUTA DE I ECONOMIA CIRCULAR de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030 - Ministerio de la Produccion Mini~terio de la Produccion CONTENIDO RELACION DE SIGLAS Y ACRONIMOS .......................... ............................... ............. 5 1. PRESENTACION ............................. ................................................................... .. 8 2. ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL ................................................... ........... .. 9 3. METODOLOG[A GENERAL DE FORMULACION DE LA HREC-IMCI ............ .... 18 4. DEFINICION DEL MODELO DE ECONOMiA CIRCULAR Y EL PROBLEMA PUBLICO ...................................... ........... ................... ............................................ .... 19 5. CAUSAS DIRECTAS Y CAUSAS INDIRECTAS ...... .. .......... ............... ......... ........ 20 6.1 Causas directas ............... ..... ............. ................ ............................................ ..... 20 6.2 Causas indirectas ............ .............. .................................................... ................. 23 6. RIESGOS, FACTO RES DE EXITO Y CONDICIONES HABILITANTES .............. 26 7. SITUACION ACTUAL DE LAS ACCIONES ESTRATEGICAS EJECUTADAS 2020- 2025 ... .................... .......................................... ..................................... ..................... 31 8. FORMULACION DE LAS ACCIONES ESTRATEGICAS DE LA HREC-IMCI ... ... 38 9. ESTABLECIMIENTO DE LA VISION AL 2030 .......................................... ....... .... 46 10. FORMULACION DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS, INDICADORES Y METAS ............................ ... ..................................... ............................................... .... 47 11. PLAN DE ACCI6N DE LA HREC-IMCI ............................. .................................. 51 12. GOBERNANZA DE LA HREC-IMCI .................................................................... 80 13. REVISION BIBLIOGRAFICA .............................................................................. 81 14. ANEXOS .................. ............................. ................ .............................................. 84 3 Mmistcrio de Id Produccion iNDICE DE FIGURA$ Figura 1. Empresas par sectares en el Peru al aria 2023 .. ........................................... 9 Figura 2. Sectares industriales que han registrada infarmaci6n en la calculadara de ecanamia circular................................................................ .......... ............................. 15 Figura 3. Practicas de Ecanomfa Circular en MIPYME (Segregaci6n y Rescate de materiales) ........ .. .......... ............. .............. ...... ............ ........ .......... ............................ ... 16 Figura 4. Practicas de Economia Circular en MIPYME (Remanufactura, energias renavables y ecodiseria) .. ................. ............................. iError! Marcador no definido. Figura 5. Enfoque tecnico y metadalogia para el desarralla de la HREC-IMCI .... ....... 18 Figura 6. Arbal de problem as y causas directas e indirectas ...................................... 25 Figura 7. Marco metodal6gico para la definici6n de las acciones estrategicas ........... 38 !NOICE DE TABLAS Tabla 1. Numero de empresas formales en el Peru por region y por tamario segun sector manufactura y comercio ................ ....... ............................................................ 10 Tabla 2. Matriz de riesgos, oportunidades e impactos sabre el prablema publico ....... 26 Tabla 3. Matriz de riesgos, factores de exito y condiciones habilitantes ...................... 28 Tabla 4. Matriz de riesgos, factores de exita y candiciones habilitantes que se desprenden de la HRNEC .......................................................................................... 29 Tabla 5. Evaluaci6n de las acciones de la Hoja de Ruta de lndustria. 2020 al 2025 ... 32 Tabla 6. Causas directas y alternativas de soluci6n alineadas con las acciones de HR NEC y relacionadas con la Politica Nacional de Desarrolla Industrial. ..... .............. 39 Tabla 7. Matriz de coherencia entre objetivos estrategicos de la HRNEC y la HREC- IMC no replicados o adaptadas directamente ............................................................. 48 Tabla 8. lndicadores y metas .................. ........... .. ......... ...... ................................ ....... 49 Tabla 9. Plan de acci6n de la Hoja de Ruta de Economia Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030 .............................................................. ... 74 INDICE DE ANEXOS Anexo 1: Fichas de los indicadores de la HREC-IMCI ................................................ 84 Anexo 2: Alineamiento de la HREC-IMCI con la Politica Nacional de Desarrollo Industrial y la Palitica Nacional de Competitividad y Productividad ............................................ 97 4 Mim~t~rio de la Producrnin RELACION DE SIGLAS Y ACRONIMOS ADEX Asociaci6n de Exportadores AE Acci6n Estrategica ANA Autoridad Nacional del Agua APP Asociaci6n Publico Privada AP+L Acuerdos de Producci6n mas Limpia ARD Autoridades Regionales de Desarrollo BIC Beneficio e lnteres Colectivo BID Banco lnteramericano de Desarrollo BM Banco Mundial CBAM Mecanismo de Aj uste en Frontera por Carbono CCL Camara de Comercio de Lima CCLL Camara de Comercio de La Libertad CCIA Camara de Comercio e lndustria de Arequipa CCIP Camara de Comercio ltaliana del Peru CD Causas Directas CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estrategico CEPAL Comisi6n Econ6mica para America Latina y el Caribe CITE Centros de lnnovaci6n Productiva y Transferencia Tecnol6gica Cl Causas lndirectas CNCF Consejo Nacional de Competitividad y Formalizaci6n CNCP Camara Nacional de Comercio del Peru CNEC Coalici6n Nacional de Economfa Circular - Peru Pa fs Circular COFIDE Corporaci6n Financiera de Desarrollo CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologfa e lnnovaci6n Tecnol6gica OS Decreto Supremo DUE Delegaci6n de la Union Europea OTA Disposiciones Tecnicas Ambientales EC Economia Circular ECA Estandares de Calidad Ambiental EDIR Estrategia de Desarrollo e lnnovaci6n Regional EUDR Reglamento sabre Deforestaci6n ENAC Entidad Nacional de Acreditaci6n de Espana DAA 0eclaraci6n de Adecuaci6n Ambiental DGAAMI Direcci6n General de Asuntos Ambientales de lndustria DGITDF Direcci6n General de lnnovaci6n, Tecnologia, Digitalizaci6n y Formalizaci6n DGDE Directiva General para la gesti6n y desarrollo de PROCOMPITE en Gobiernos Regionales y Locales DGPAR - Direcci6n General de Politicas y Analisis Regulatorio -- - 'l=EPCMAC Federaci6n Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Credito FOGAPI Fundaci6n Fondo de Garantia para Prestamos a la Pequena lndustria Gases de Efecto lnvernadero Agencia Alemana para la Cooperaci6n Internacional s Mtnisteno de la Produmcln GOLO Gobierno Local GORE Gobierno Regional HR Hoja de Ruta HRNEC Hoja de Ruta Nacional de Econom ia Circular al 2030 HREC-IMCI Hoja de Ruta de Economia Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030 HREC-1 Hoja de Ruta hacia una Economia Circular en el Sector lndustria l+D+I lnvestigaci6n, Desarrollo e lnnovaci6n INACAL Institute Nacional de Calidad INDECOPI Institute Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protecci6n de la Propiedad lntelectual INEI lnstituto Nacional de Estadistica e Informatica ILAC Cooperaci6n Internacional de Acreditaci6n de Laboratories, ILAC por sus siglas en ingles IMCI lndustria Manufacturera y Comercio lnterno IOARR ldentificaci6n de lnversiones de Optimizaci6n, de Ampliaci6n Marginal, de Rehabilitaci6n y de Reposici6n ISO Organizaci6n Internacional de Normalizaci6n, ISO por sus siglas en ingles ITS lnforme Tecnico Sustentatorio ITP Institute Tecnol6gico de la Producci6n LA Lineas de Acci6n MEF Ministerio de Economia y Finanzas MIDAGRI Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego MINAM Ministerio del Ambiente MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MVCS Ministerio de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento MYPE Micro y Pequenas Empresas MIPYME Micro, Pequeria y Mediana Empresa NTP Norma Tecnica Peruana OCDE Organizaci6n para la Cooperaci6n y el Desarrollo Econ6micos ODS Objetivo de Desarrollo Sostenible OE Objetivos Estrategicos OGEIEE Oficina General de Evaluaci6n de lmpacto y Estudios Econ6micos OP 9 Objetivo Prioritario 9 Oxl Obras por lmpuestos PA Proyectos en Activos PAMA Programa de Adecuaci6n y Manejo Ambiental PBI Producto Bruto lnterno PCM Presidencia del Consejo de PDP Programa de Oesarrollo de Proveedores PESEM Plan Estrategico Sectorial Multianual PNCP Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2024-2030 Politica Nacional de Desarro!lo Industrial Programa Nacional de Diversificaci6n Productiva 6 Mirn,terio d<' la Produccicin PNTE Programa Nacional "Tu Empresa" PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Media Ambiente PRC Programa de Reparaciones Colectivas PRCP Planes Regionales de Productividad y Competitividad PROCOMPITE Programa de Compensaciones para la Competitividad PRODUCE Ministerio de la Producci6n PROINNOVATE Programa Nacional de Desarrollo Tecnol6gico e lnnovaci6n PROINVERSl6N Agencia de Promoci6n de la I nversi6n Privada PROMPERU Comisi6n de Promoci6n del Peru para la Exportaci6n y el Turismo PYME Pequeria y Mediana Empresa RM Resoluci6n Ministerial ROF Reglamento de Organizaci6n y Funciones SECO Cooperaci6n Suiza SENATI Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial SERVIR Autoridad Nacional del Servicio Civil SIAF Sistema lntegrado de Administraci6n Financiera SNI Sociedad Nacional de Industrias SNPI Sistema Nacional de Parques lndustriales SOCIEDAD BIC Sociedad de Beneficio e lnteres Colectivo TUPA Texto Unicode Procedimientos Administrativos UE Union Europea 7 M,nisteno de la Produtci6n 1. PRESENTACION La Hoja de Ruta hacia una Economia Circular en el Sector lndustria (HREC-I ) fue aprobada por el Ministerio de la Producci6n (PRODUCE) mediante Decreto Supremo N° 003-2020-PRODUCE, en febrero de 2020, con un perlodo de implementaci6n de cinco arios (2020-2025), con el objetivo de impulsar el modelo de economia circular (EC) en las actividades de la industria manufacturera y del procesamiento industrial pesquero. En diciembre del 2023, PRODUCE aprob6 mediante el Decreto Supremo N° 011-2023- PRODUCE la Hoja de Ruta hacia una Economi[I Circular en los Subsectores Pesca y Acuicultura1, generando un instrumento de politica especifico para la transici6n hacia la economia circular en estos subsectores. Si bien el periodo de implementaci6n de la HREC-I concluy6 satisfactoriamente en 2025, el Ministerio de la Producci6n mantiene los compromises asumidos en este marco para consolidar los avances logrados y fortalecer las capacidades del sector. Par ello, se presenta una nueva Hoja de Ruta de Economia Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lnterno al 2030 (HREC-IMCI), que permite continuar con la alineaci6n del sector hacia las tendencias globales en sostenibilidad y economfa circular. La formulaci6n de la HREC-IMCI sigue de manera referencial las pautas metodol6gicas para la preparaci6n de politicas del Centro Nacional de Planeamiento Estrategico2 (CEPLAN) y los Lineamientos para la elaboraci6n de Hojas de Ruta de Economla Circular Sectoriales, establecidos en la Hoja de Ruta Nacional de Economia Circular, aprobada por el Decreto Supremo N° 003-2025-MINAM. Este documento contiene una sf ntesis del analisis de la situaci6n actual en economia circular en el sector industria manufacturera y comercio interno. En base a ello, se desarrolla la definici6n del problema publico, riesgos, condiciones habilitantes y factores de exito, causas y alternativas de soluci6n que se integran en la HREC-IMCI , la cual contiene una vision al 2030, objetivos estrategicos, indicadores y metas, lineas de acci6n y mecanismo de gobernanza. https://www.gob.pe/institucion/produce/normas-legales/4949350-011-2023-produce Gula de Polftlcas Naclonales, CEPLAN, 2023 8 Mlni~tcrio de la Producctori 2. ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL La implementaci6n de la economia circular en el sector manufacturero y el comercio interno en Peru constituye una oportunidad crucial para optimizar la eficiencia productiva, minimizar el impacto ambiental y fomentar la creaci6n de empleos sostenibles y promover la eliminaci6n de las desigualdades y brechas. Este enfoque no solo promueve un uso mas eficiente de los recurses, sino que tambien impulsa la innovaci6n y la competitividad de las pequerias y medianas empresas (PYME) peruanas, contribuyendo as! al desarrollo econ6mico y social del pais. El analisis de la situaci6n actual del sector de la industria manufacturera y comercio interno revela oportunidades y desafios relevantes para las MIPYME en el campo de la economia circular, asi como el rol articulador de las empresas tractoras. Ademas, muestra los impactos econ6micos, sociales y ambientales significativos que tendra la HREC-IMCI en el ambito de las MIPYME. 2.1 Predominio de las MIPYME en la estructura empresarial del Peru En el ario 2023 se registraron en el Peru un total de 2,308,537 empresas formalmente constituidas3 , con el 93.9 % correspondiente a microempresas, evidenciando su papel fundamental en la estructura productiva nacional. Las microempresas representan la mayorfa del tejido empresarial, desemperiando un rol clave en la generaci6n de empleo, la descentralizaci6n de la economia y el fortalecimiento del mercado interno. La contribuci6n a la economia nacional es significativa al generar oportunidades de empleo local, impulsar el consume interno y contribuir a la sostenibilidad de la actividad econ6mica en distintas cadenas de valor y departamento del pals. Asimismo, segun la informaci6n proporcionada por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, en el 2023, las microempresas constituyeron el 95,5% de empresas lideradas par mujeres y la tasa de participaci6n laboral de mujeres fue de 41 ,4%. A medida que el tamario empresarial se incrementa, la participaci6n de las mujeres come conductoras de una empresa formal disminuye, asi come su participaci6n laboral. Los sectores con mayor participaci6n en la actividad empresarial son el comercio y los servicios, los cuales se han consolidado como las principales motores del desarrollo econ6mico del pafs. En la Figura 1, se presenta el numero de empresas form ales en el Peru por sector econ6mico al 2023, en donde las MIPYME representan el 99.4 % concentrando el 89.4 % de la poblaci6n ocupada en el sector privado. Su impacto tambien se refleja en la recaudaci6n fiscal, ya que aportan el 12.6 % de los ingresos por renta empresarial, asi como en el comercio exterior, al generar el 5.8 % del valor total exportado. Figura 1. Empresas por sectores en el Peru al ano 2023 Comercio 1,016,218 Servicios Manufactura - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 951,348 - - - - 197,307 Construccl6n - 91,556 Agropecuario • 28,001 Mineria ■ 19,453 Pesca 1 4,654 ■ Cantldad de empresas uente: Las MIPYME en Cifras 2023, PRODUCE (2023). 3 Observatorio PRODUCE Em pres a rial. Link: https://www.producempresarial.pe/wp-contenVuploads/2024/10/ 130- Mipyme_2023_UEF.pdf 9 M1ni~terio de la Producci6n En el ario 2023, el numero total de micro, pequerias y medianas empresas (MIPYME) en el Peru alcanz6 los 2 294,686 {99.4%) unidades empresariales. El sector comercial continua siendo el de mayor concentraci6n de MIPYME, con mas de 1 mill6n de empresas dedicadas a esta actividad, lo que evidencia su importancia en la dinamica empresarial del pals. En terminos de empleo, el 18.7 % de los puestos generados por las MIPYME corresponden a empleos formales. Tabla 1. Numero de empresas formales en el Peru por departamento y por tamaflo segun sector manufactura y comercio Manufactura Comercio Departamentos Total de MIPYME Grandes Total de MIPYME Grandes emeresas emeresas Lima 105,124 103,772 1,352 451,497 447,497 4,000 Arequipa 10,810 10,741 69 58,324 58,126 198 La Libertad 8,832 8,807 25 55,468 55,196 272 Cusco 7,285 7,278 7 42 ,376 42,287 89 Piura 5,608 5,566 42 40,998 40,865 133 Junfn 6,470 6,459 11 39,584 39,504 80 Lambayeque 5,265 5,239 26 33,944 33,823 121 Callao 6,493 6,389 104 29,766 29,589 177 Ancash 4,399 4,388 11 28,424 28,360 64 lea 3,722 3,695 27 29,546 29,453 93 Puno 5,725 5,720 5 25,694 25,578 116 Cajamarca 3,967 3,959 8 24,582 24,483 99 San Martfn 4,055 4,043 12 23,934 23,847 87 Loreto 2,858 2,846 12 18,277 18,198 79 Ucayali 2,514 2,495 19 17,055 16,979 76 Huanuco 2,679 2,677 2 16,525 16,477 48 Tacna 2,240 2,233 7 16,825 16,775 50 Ayacucho 2,028 2,028 0 13,650 13,612 38 Apurimac 1,599 1,598 1 10,009 9.990 19 Madre de Dios 1,251 1,248 3 7,726 7,669 57 Amazonas 1,087 1,087 0 6,738 13,726 12 Moquegua 1,043 1,042 1 6,310 6,292 18 Tumbes 633 631 2 7,675 7,660 15 Pasco 832 831 1 6,080 6,070 10 Huancavelica 785 785 0 5,172 5,163 9 *No especificadas 3 3 0 39 39 0 NUMERO TOTAL 197,307 195,560 1,747 1,016,218 1,010,258 5,960 Fuente: Las MIPYME en Cifras 2023, PRODUCE (2023) Un importante numero de MIPYME surgen como una alternativa de autoempleo ante la falta de oportunidades en el mercado laboral. Este segmento enfrenta multiples retos, come el acceso a financiamiento, bajos niveles de capital humane y bajo desarrollo tecnol6gico. • ..: , A pesar de su capacidad de generaci6n de empleo, las MIPYME presentan baj os niveles • de productividad. En terminos de productividad laboral, la gran empresa es 23.3 veces J ~t,,.• 10 Mmisteno de la Produccion mas productiva que una microempresa y 3.9 veces mas que una pequeria empresa (Ministerio de la Producci6n, 2023). Esta brecha productiva subraya la necesidad de fortalecer la innovaci6n tecnol6gica, mejorar la eficiencia en el uso de recursos y fomentar el acceso a financiamiento para la implementaci6n de modelos circulares. 2.2Contexto de la Economia Circular La economia circular se ha instalado en la agenda global como una estrategia clave para abordar la crisis ambiental y los desaffos econ6micos contemporaneos. Mas alla de cerrar ciclos de materiales y mejorar la eficiencia en el uso de los recurses, este modelo propone una reconfiguraci6n estructural de los sistemas productivos, impulsando la recuperaci6n de ecosistemas, la innovaci6n.en modelos de negocio y la reducci6n de la dependencia de recurses no renovables, asi come el cierre de desigualdades y brechas a partir de la promoci6n de la igualdad e inclusion. Frente al agotamiento de los recurses naturales, el aumento en la generaci6n de residuos, la volatilidad en las cadenas de s·Jministro y la intensificaci6n de los efectos del cambio climatico, la economia circula r no solo minimiza desperdicios, sine que tambien promueve el diserio inteligente de productos, la simbiosis industrial, la bioeconomia y la transici6n energetica, permitiendo a sociedades y empresas avanzar hacia una economia mas resiliente, regenerativa y competitiva. A nivel global, diversas regulaciones y estrategias han impulsado la transici6n hacia un sistema productive mas sostenible, destacando el Pacto Verde Europeo, normativas especificas de la Union Europea. Ademas, diver~ os paises de America Latina han elaborado sus hoj as de ruta o instrumentos de politic a en economia circular, como Chile, Colombia, Ecuador y Mexico. Se debe tener en cuenta que las estrategias de los grandes lideres empresariales del mundo, se orientan a dar una mayor ponderaci6n a las credenciales de sostenibilidad de sus proveedores. Al respecto, para el 2024, un estudio4 del Foro Econ6mico Mundial el 66% de los grandes lideres empresariales ubica como la primera variable de decision a la credencial de sostenibilidad sabre el precio al memento de elegir un proveedor. Ademas, las lideres mas sobresalientes aplican estrategias empresariales con la finalidad de reducir a cero las emisiones de su cadena de suministro; para ello, buscan cerrar el circulo con proveedores y clientes, propiciando modelos de negocio circulares. Para el Peru, interiorizar estos marcos regulatorios y sus implicancias comerciales es esencial para mantener su competitividad en las mercados internacionales. Dichos aspectos se presentan a continuaci6n: lnstrumentos lnternacionales y su lmpacto en la Economia Circular El Pacto Verde Europeo y su Enfoque Circular El Pacto Verde Europeo (European Green Deal), presentado por la Comisi6n Europea en 2019, es un plan integral para transformar la economia de la Union Europea (UE) y alcanzar la neutralidad climatica en 2050 (European Commission, 2019). Dentro de este pacto, el Nuevo Plan deAcci6n de Economia Circular establece medidas para optimizar "Roa el uso de materiales en toda la economla europea, con especial enfasis en sectores •-.., ~<)., coma los plasticos, los textiles, la electr6nica y la construcci6n (European Commission, J, 020) . . ,,I' ~~,fl~ ii. Y.Yllli 'WEF (2024). From Disruption to Opportunity: Strategies for Rewiring Global Value Chains. WHITE PAPER. 11 Mmistcrio de la Produ,don El impacto de estas disposiciones va mas alla de las fronteras europeas, ya que establece nuevos requisites para las bienes importados, incentivando a las paises exportadores a adoptar estandares de sostenibilidad si desean mantener su acceso al mercado europeo. Otras disposiciones de la UE que lmpactan a Paises Exportadores Ademas del Pacto Verde Europeo, la UE ha implementado regulaciones especificas que afectan a las productos importados de paises coma Peru: • Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbone (CBAM): Aplicado progresivamente desde 2023, este mecanismo establece tarifas adicionales a las bienes importados con una alta huella de carbono, coma acero, aluminio, cementa y fertilizantes. Para que las exportadores peruanos puedan acceder sin restricciones al mercado europeo, deberan demostrar que sus procesos cumplen con estandares de bajas emisiones (European Commission, 2023). • Reglamento sobre Deforestaci6n (EUDR): Aprobado en 2023, prohibe la importaci6n de productos vinculados con la deforestaci6n, coma cafe, cacao, aceite de palma y madera. Exportadores peruanos deberan proporcionar evidencia de trazabilidad para garantizar qua sus productos no contribuyen a la deforestaci6n ilegal (European Parliament, 2023). • Estrategia de Textiles Sostenibles y Circulares: Exige a las fabricantes adoptar practicas circulares en la industria textil, promoviendo la reparaci6n y reutilizaci6n de prendas. Esta regulaci6n podria impactar a las exportaciones peruanas de textiles, incentivando a las empresas a adoptar modelos circulares de producci6n (European Commission, 2022). Estas disposiciones evidencian que la transici6n hacia la economia circular no es solo una opci6n sostenible, sine una necesidad competitiva para las empresas peruanas que desean seguir exportando a mercados europeos. Estrategias de Economia Circular en America Latina America Latina ha avanzado en el desarrollo de politicas nacionales para fomentar la economia circular. Oestacan iniciativas coma: • Chile: "Hoja de Ruta hacia la Economia Circular 2040" establece metas concretas, coma la reducci6n del 25% de residues industriales y la valorizaci6n del 75% de los residues municipales para 2040 (Ministerio del Media Ambiente de Chile, 2021 ) 5 . • Colombia: "Estrategia Nacional de Economia Circular", priorizando la gesti6n eficiente de materiales en sectores coma la construcci6n, manufactura y plasticos (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, 2019)6 . • Ecuador: "Estrategia Nacional de Economia Circular lnclusiva" (Ministerio de Producci6n, Comercio Exterior, lnversiones y Pesca, y el Ministerio del Ambiente, Agua y Transici6n Ecol6gica, 2024)7 5 https://economiacircular.mma.gob.cVwp-content/uploads/2021/07/HOJA-DE-RUTA-PARA-UN-CHILE-CIRCULAR-AL· 2040-ES-VERSION-COMPLETA.pdf a https://archivo.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySectorlalyUrbana/pdf/estrategia_nacional_economla_c ricular/ESTRATEGIA_NACIONAL_DE_ECONOM%C3%8DA_CIRCULAR_MIN.pdf 7https://www.ambiente.gob.ec/Wp-content/uploadsldownloads/2024/10/Estrategia-Nacional-de-Economia-Circular- lnclusiva-ENECl.pdf 12 M1noste110 de la Product16n • Mexico: "Hoja de Ruta para la Economfa Circular" fomenta la innovaci6n en modelos de negocio sostenibles, con incentivos para la industria textil y manufacturera (SEMARNAT, 2020)8. Estas estrategias demuestran que America Latina esta avanzando en la adopci6n de principios circulares, aunque con desafios comunes en la implementaci6n y financiamiento. Economia Circular en el contexto nacional La economfa circular en el Peru se ha consolidado como un eje estrategico dentro de las polfticas publicas orientadas al desarrollo sostenible y competitivo del pais. Diversos instrumentos normativos establecen medidas para promover la sostenibilidad ambiental, la gesti6n eficiente de recursos y la innovaci6n en los sectores productivos, fomentando la transici6n hacia un modelo econ6mico circular con enfoque multisectorial y territorial, conforme se describe a continuaci6n: • Politica Nacional de Competitividad y Productlvidad: aprobada mediante Oecreto Supremo N° 345-2018-EF contiene medidas concretas de corto, mediano y largo plaza para incrementar sostenidamente el bie 1estar de todos los peruanos. El Objetivo Prioritario N° 9 de la referida politica es ~ romover la sostenibilidad ambiental en la operaci6n de actividades econ6micas, orien :ado, entre otros, a la promoci6n de la economia circular en los mercados y la generaci6n de soluciones sostenibles y diversificadas para el desarroll) productivo empresarial. • Plan Estrategico de Desarr,>llo Nacional al 2050, aprobado mediante Decreto Supremo N° 103-2023-PCM, establece los lineamientos de politica, prioridades, objetivos, metas y acciones estrategicas para impulsar el desarrollo arm6nico y sostenido del pals. La Acci6n Estrategica AE 3.3.11 busca alcanzar una producci6n industrial sostenible bajo los principios de la economia verde y circular, fomentando el aprovechamiento de materiales de descarte y residuos industriales, la adopci6n de practicas ecoeficientes, la eliminaci6n del uso de materiales t6xicos y la reducci6n de emisiones contaminantes, con enfasis en el consumo responsable y en el impulso a industrias verdes. Esta acci6n se articula al Objetivo Especifico OE 3.3, orientado a elevar la competitividad y productividad de los sectores econ6micos mediante la diversificaci6n productiva, el valor agregado y la innovaci6n tecnol6gica, en el marco de una economia baja en carbono y aprovechando tecnologias emergentes. • Hoja de Ruta Nacional de Economia Circular al 2030: aprobada mediante Decreto Supremo N° 003-2025-MINAM, es un instrumento que establece un marco estrategico comun para la transici6n sistemica y armonizada del Peru hacia una economia circular. Tiene coma finalidad orientar las politicas, normas y practicas de las actividades econ6micas a nivel sectorial y territorial, para lograr una transici6n justa, efectiva, coherente y coordinada del Peru, de modo que se optimice la economla circular en los diferentes sectores econ6micos, en aras de avanzar hacia el desarrollo sostenible. • Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2024-2030: aprobado con Decreto Supremo N° 203-2024-EF, contiene 75 medidas y senala 493 hitos referenciales a cumplirse en el corto, mediano y largo plazo para incrementar el bienestar general de tados las peruanas. El PNCP incluye coma Medida de Palitica https://dsiappsdev.semarn at.gob.mx/datos/portaVpublicaciones/2024/BASES_ELABORACION_ DIAGNOSTICO_PARA_ ENEC.pdf 13 Mm,sterio de la Producci6n N° 9.2 la denominada "Gesti6n integral de residues s6Iidos y transici6n hacia una economia circular". • Politica Nacional de Desarrollo Industrial: aprobado mediante el Decreto Supremo N° O16-2022-PRODUCE, es una estrategia diseriada para impulsar el crecimiento y la competitividad del sector industrial en el pa is. Esta politica establece en su Objetivo prioritario 01 : lncrementar la productividad de las empresas del sector manufactura", las lineamientos 1.5 y 1.6: "Mejorar los instrumentos financieros y no financieros que incentiven la adquisici6n de bienes de capital de las empresas del sector manufactura, con enfasis en el enfoque de economia circular'' e "lncrementar las servicios para la absorci6n y adaptaci6n tecnol6gica en materia de innovaci6n, lndustria 4.0, digitalizaci6n y economia circular en las empresas del sector manufacturero", respectivamente. • Politica Nacional: Estrategia Nacional ante el Cambio Climatico al 2050 (PN ENCC 2050): aprobada mediante Decreto Supremo N° 012-2024-MI NAM , plantea 7 objetivos prioritarios, contempla 18 lineamientos, y contiene 64 servicios. El objetivo prioritario 6 "Reducir las emisiones de GEi en el uso de sustancias quimicas refrigerantes y en los procesos industriales" y plantea coma alternativa de soluci6n "Promover la regulaci6n e incentives para la adopci6n del enfoque de economia circular en el pais". En este contexto, la presente HdR-IMCI que se proyecta al 2030 se destaca coma pionera al impulsar iniciativas de economia circular en la industria manufacturera paralelamente a la implementaci6n del enfoque de circu laridad en el sector del comercio interno, impactando de manera sistemica en toda la cadena de valor de los productos. 2.3 ldentificaci6n de actividades de empresas tractoras con experiencia en implementaci6n de medidas de Economia Circular Una forma de evaluar el potencial de incorporaci6n del enfoque de sostenibilidad y economia circular en las cadenas de valor es analizando a las empresas tractoras o ancla9 que lideran estas cadenas. Estas grandes compariias tienen la capacidad de dinamizar, estructurar y fortalecer las cadenas de valor en los sectores donde operan. Si las empresas tractoras incorporan criterios de sostenibilidad y economia circular en sus operaciones, se espera que a mediano y largo plaza sus proveedores tambien lo hagan, alineandose con la creciente demanda del mercado par modelos productivos mas responsables. Esto genera mejores condiciones para adoptar actividades empresariales mas sostenibles y circulares. Lima y Arequipa son los departamentos con mayor viabilidad para implementar la economia circular en manufactura, al concentrar grandes empresas. Esto puede facilitar la valorizaci6n de residues industriales y la logistica inversa. Lima, con su concentraci6n de parques industriales, permite el desarrollo de la simbiosis industrial, mientras que Arequipa destaca en manufactura de metales, impulsando el reciclaje de chatarra y la reutilizaci6n de insumos. Asimismo, en La libertad y Piura, donde la agroindustria tiene un gran potencial, las oportunidades incluyen reciclaje de fibra, reducci6n del consume de agua y valorizaci6n de residues agrfcolas en biocombustibles. 9 Empresa que se caracteri2a por su capacidad de arrastre y efectos multiplicadores, al movili2ar a un conjunto amplio de empresas en torno a su cadena productiva. Definlci6n tomada de! Reglamento Operative de! instrumento de servicios no flnancieros denominado "Programa de Desarrollo de Proveedores" (PDP), aprobado por el comite de Direcci6n de MIPYME Emprendedor mediante Acta de Sesi6n N° 23 de! 20 de diciembre de 2024. 14 Minosterm de la Producci6n En comercio interno, Lima lidera con supermercados y centres comerciales, avanzando en reducci6n de plasticos y logistica inversa, aunque aun enfrenta desafios en infraestructura de reciclaje. En este sentido, se han impulsado iniciativas de reciclaje en centros comerciales, instalando estaciones para la recolecci6n de botellas, artefactos electr6nicos y pilas, facilitando el acceso de los consumidores a practicas de separaci6n y valorizaci6n de residues. Este sector presenta oportunidades en reducci6n del desperdicio de alimentos y reutilizaci6n de empaques, asi coma se puede mejorar la circularidad en mercados mayoristas mediante una gesti6n mas eficiente de residuos organicos y embalajes. Finalmente, para fortalecer la economia circular en estos departamentos, es clave desarrollar infraestructura para la valorizaci6n de residues, fomentar incentives normativos y mejorar la articulaci6n entre empresas y gobiernos locales. Ademas, es crucial que las empresas tractoras continuen liderando la transici6n hacia modelos circulares, integrando estrategias de recuperaci6n de materiales, reducci6n del desperdicio y digitalizaci6n de procesos para optimizar sus cadenas de suministro y generar impactos positives en toda la economia nac:ional. 2.4Analisis de practicas especificas de las MIPYME en economia circular. Calculadora de economia circular en MIPYME Algunas de las practicas especfficas que implementan las MIPYME se pueden conocer a partir de las resultados obtenidos de la calculadora de economia circular disponible en la plataforma Mi Empresa Circular10 , gestionada por el Ministerio de la Producci6n. Esta plataforma permite la interacci6n y el acceso a informaci6n actualizada y relevante sobre economfa circular en la industria manufacturera, asi come a recurses para sensibilizar y contribuir al desarrollo de capacidades en las MIPYME manufactureras para promover su transito hacia la economia circular. Este grupo constituye una muestra referencial para identificar las practicas circulares; a la fecha 787 MIPYME y grandes empresas han reportado sus practicas de circularidad en la calculadora de economfa circular. Dicha calculadora ha permitido estimar que el nivel de circularidad de las empresas grandes tiene una puntuaci6n de 0.72, mientras que el de las MIPYME es en promedio de 0.62, lo cual evidencia la mayor vocaci6n de implementar iniciativas circulares de las empresas grandes. La composici6n de los sectores se muestra a continuaci6n: Figura 2. Sectores industriales que han registrado informaci6n en la calcu/adora de economfa circular. ... .. , 111 111 "" 100 .. .. JO 0 , , ~- ~ -~ 1 .... •t111-'-~'t ..,c,._ ...,..,....., ■ 11~- -t:lfalaodMf ...~ II ,......... lilfk•_,-• I I 1.-lt•~-- ,...,...._,M . . ~-- •• , . . . , _. ~- ,. ,._.,..,.1,,.,...,.,... ........ ......I M . ..... ,~•-fw. ., ~- Ii i i i iI ........... W.\'"t. .._W,,. ltWbl;-.itM ulll"Jl4,~lllflllll~ ..._...... ,..,.,_,.. lfll• ...:t11f """'.c,i(t,~ i-,.._,.,._,,..,.yt~111,,-,_ ....._.IM. . ;,,,:,IIIIOM • ~ 1 1 1 1 ~ -b1c.....,~ "'loOMl\,~..•(oltt ,..,,wt~ ..~OUM• 111. . . .t alt"'9!ffOIO. , . __ _. . tl,..i.auu+,,,.t, ~,,. 9111o.,._., . ., llt6ottw.- ..._..__ -.....W~ ~ ..._....._...., :::.:. ·· =-==- ~--;::-_ -:~-· ......,,.__ ......,....,..,.. -Wlt<M.......... ...1t1'•1 . . pji 10 https ://miem presacircular.pe/ 15 Ministerio de la Produccion Fuente: Elaboraci6n propia. Calculadora de econom ia circular. La Figura 2 ilustra la estructura productiva de 787 empresas que han utilizado la calculadora , de las cuales el 96% son MIPYME. Se observa una mayor concentraci6n en sectores tradicionales e intensives en mano de obra, coma el sector de alimentos (181) y la industria textil (171). Porel contrario, hay una baja representaci6n en sectores intensivos en capital , tales coma la fabricaci6n de maquinaria (7) y la producci6n de productos quimicos (18). Ante este escenario, resulta fundamental impulsar una mayor participaci6n de las MIPYME en otros sectores mediante programas de capacitaci6n , promoci6n de casos de exito y difusi6n de las ventajas asociadas a la economia circular, asi come de las oportunidades de mercado que este enfoque ofrece. La calculadora tambien captura y ofrece informaci6n sabre practicas especificas de economla circular que las MIPYME adoptan. En las siguientes figuras se muestran de mode referencial, algunas estadisticas sobre practicas seleccionadas de economia circular basadas en las MIPYME que han completado la ca lculadora. Figura 3. Practicas de Economia Circular en MJPYME (Segregaci6n y Rescate de materiales) SEGREGA RESCATA MATERIAi.ES • AVt.CU a lAl:CUENlLM£t-H£ • NUr;JC.A • AAFW'-~Nll • aMPhL • AVEf.:ES ■ fRECUUIT(NOITf: ■ NLJNCA ■ FWU.MtNTI ■ SlcMl.lf'.lt Fuente: Elaboraci6n Propia. Calculadora de economfa circular. El 28% y 17% de las MIPYME implementan practicas de segregaci6n de residues s6Iidos y rescate de materiales respectivamente de manera constante. Esto indica que una proporci6n significativa, aunque no mayoritaria, esta comprometida con estas practicas. Figura 4. Practicas de Economla Circular en MIPYME (Recursos) USO (lrl{IIIIIU.1 1111:MCWt.lUI t OOOIUffO ■ '1,11;;1• 11.l~I • • -, • ~<C"lt • ~ Fuente: Elaboraci6n Propia. Calculadora de economfa circular. 16 M1111~t~riu dt' Id Producc,on Las respuestas de "Siempre" sugieren un nivel de compromiso de moderado a bajo de las MIPYME con el servicio de remanufactura, uso de energias renovables y ecodiserio con 13 %, 8% y 20 % respectivamente. La variabilidad en la implementaci6n (siempre, a veces , raramente, nunca) indicaria que hay una falta de estandarizaci6n y consistencia en la adopci6n de practicas de econom fa circular en las MIPYME a nivel nacional. 17 M ,m~terio de l a Producci6n 3. METODOLOGIA GENERAL DE FORMULACION DE LA HREC-IMCI La HREC-IMCI se formula de acuerdo con la metodologia que se muestra en la Figura 5. Figura 4. Enfoque lecnico y metoclo/ogla para el desarrollo de la HREC-!MC! tva1Llad6n de Accbnn HR£~t Prim...,. daft,-lti6n d • atdOMI V1.Jo,..d6n 't 11'14lfb dt Ali1'1'41m.idt0 eon Actlonn ch Formul1d6n de 11 2020 fft,at~• t..ntlll'ISdad IIPN~y HORNE< HREC~MO Z030 Oefll\Jcl6n de.ti .,,-obl•m• Q\I.Dllto, CIUH\ dtfM:tal I fndi,ectu, vefectos. ■.·•. . . . . . Fuente: Elaboraci6n Propia. ■ La figura precedente describe las pasas necesarias para formular la HREC-IMCI. El procesa se divide en cinca seccianes principales. Primera, se define el problema identificanda sus causas y efectas, en base a un diagn6stico del sector11 en el sector manufactura y camercio interno que busca analizar la informaci6n vinculada a las brechas y tematicas clave para la promoci6n de la econamfa circular tales coma las candiciones habilitantes, incluyendo el marco legal y el financiamiento, la gesti6n de tecnolog !a, asi come las necesidades y requerimientos de las grandes, medianas, pequenas y micro empresas manufactureras y de comercio interno. Luego, se evaluan las accianes HR implementadas hasta el ano 2020. A continuaci6n, se priorizan e identifican las acciones estrategicas mas relevantes. En la cuarta secci6n, se valaran y analizan las sinergias entre las diferentes accianes. Finalmente, se formula el Plan de Acci6n de la HREC-IMCI para el aria 2030. Esta metodolagia proporciona un enfoque estructurado para abordar los prablemas y desarrollar acciones estrategicas para el futuro. 11 Para la elaboraci6n del diagn6stico y formulaci6n de la HREC-IMCI, se cuenta con el apoyo de la cooperaci6n Internacional, como son la Uni6n Europea (UE), la Agencia Alemana de Cooperaci6n Internacional (GIZ) y la Cooperaci6n Espanol (AECID). El diagn6stko de la circularidad en las empresas IMCI se concluira en el transcurso del afio 2025. Dichos resu ltados serviran de insumos para la implementaci6n de la HREC-IMCI al 2030. 18 Mini~t.,rio de la Producc1on 4. DEFINICION DEL MODELO DE ECONOMIA CIRCULAR Y EL PROBLEMA PUBUCO El modelo de economfa circular se define como: Sistema econ6mico que utiliza un enfoque sistemico para mantener un flujo circular de recursos, recuperando, reteniendo o aumentando su valor, mientras contribuye a la mejora de los medias de vida y al desarrollo sostenible 12. Del analisis de la situaci6n del sector IMCI se pueden mencionar dos elementos sustanciales que explican y condicionan el problema publico, y par ende la necesidad de acelerar la transici6n hacia u11a economia circular en la IMCI con prioridad en las MIPYME. El primero, considera que existe la necesidad de mejorar la competitividad y productividad 13•14 en particular ~n las MIPYME quienes represent, n el 99.4 % de las unidades empresariales del pain, evidenciando la necesidad de pric zar este sector por su papel fundamental en la estructura productiva nacional. Adi nas, las MIPYME manufactureras aportan valor agregado al transformar las materias 1 ,rimas. Al respecto, el concepto de productividad esta asociado al uso eficiente de las i1 ,sumos y eficiencia en el proceso productive. Una estrategia de economfa circular en es· ~ tipo de empresas no solo contribuiria a la sostenibilidad del sector, sino que tamt ien fortalecerra su eficiencia productiva, generaria empleo verde y promoveria el de ,arrollo econ6mico local. Ademas de ello, en el Peru existe una marcada diferencia encre la productividad de las MIPYME y la gran empresa; la productividad de las micro y p~querias empresas representan el 27,1 % y 4,6 % de las grandes respectivamente, segun la Oficina General de Evaluaci6n de lmpacto y Estudios Econ6micos (OGEIEE) de:I PRODUCE (Las MIPYME en cifras 2022). El segundo elemento deviene como consecuencia del modelo de economia imperante que se caracteriza por un "uso lin~al" de los recurses: extraer, fabricar, consumir y botar, acarreando enormes ineficiencias en el uso de la materia y energia en todo su ciclo de vida. Ello incide negativamente en la eficiencia del uso de los materiales y la energia en las empresas. Ademas, el modelo de economia lineal genera una creciente demanda de vitales recursos y materias primas aumentando la presi6n en los ecosistemas naturales que por diversas razonas se vienen deteriorando en el pais. Esta situaci6n se ve exacerbada por la incipientr, difusi6n de patrones de consum0 responsable en la poblaci6n. Baja estas consideraciones se pl~ntea el problema publico del sig11iente modo: Baja eficiencia en el uso de recursos por el modelo lineal de producci6n, lo cual limita la competitividad de las empresas de la industria manufacturera y de comercio interno 12 Hoja de Ruta Nacional de Economla Circular al 2030. Aprobada med ante Decreto Supremo N' 003-2025-MINAM del 25 de febrero del 2025. 13 PoHtica Nacional de Desarrollo Industrial. 2022. 14 La competitivldad se puede entender como el conjunto de lnstituciones, politicas y factores que determinan el nivel de productivldad, que a su vez establece el nivel de prosperidacl que se puede alcanzar. Fuente: The Global Competitiveness Report 2017-201 B. Suiza 19 Ministerio de la Producci6n 5. CAUSAS DIRECTAS Y CAUSAS INDIRECTAS Las causas directas (CD) se definen y alinean en torno al problema publico planteado y se formulan desde la perspectiva de las competencias de PRODUCE y sus polfticas y lineamientos de economia circular para impulsar el desarrollo industrial y el comercio interno; asi come, del marco estrategico de la economia circular en el pals que se establece principalmente en la Hoja de Ruta Nacional de Economia Circular al 2030. 6.1 Causas directas CD1. Baja institucionalidad e insuficientes instrumentos para la integraci6n de la economla circular en el sector IMCI, con enfoque territorial y de cadenas de valor. Relacion de causalidad. Esta causa agudiza el problema publico al no existir un marco regulatorio y estandares de calidad que sean suficientes y adecuados para fomentar las practicas circulares. Con las debilidades de las normas, las empresas no tienen motivaci6n para cambiar sus modelos de producci6n, lo que perpetua el uso intensive de recurses, la ineficiencia en el uso de los recurses y energia. Esto no permite a las empresas beneficiarse de las eficiencias operativas y los ahorros de costos asociados con el manejo circular de los flujos de materiales. A ello se suma el hecho que existe una debil colaboraci6n entre empresas, sector publico y academia en el ambito territorial limitando el desarrollo de negocios y cadenas de valor circulares. Situaci6n actual. PRODUCE cuenta con 12 normas vinculadas explicitamente a la EC y 5 vinculadas implicitamente para el sector industria manufacturera y comercio interno. Asimismo, cuenta con 22 proyectos normativos vinculados a la EC. Si bien existe normativa ambiciosa y alineada a la economia circular, estas podrian considerartambien incentives y disposiciones especificas que aseguren la adopci6n masiva de estas practicas. De otro lado, nose ha desarrollado un marco normative que aborde la economia circular desde una perspectiva de cadena de valor en la industria manufacturera. Esto dificulta la creaci6n de sinergias entre los distintos actores industriales y limita las oportunidades de optimizaci6n de recurses. Por ejemplo, las normativas de MIDAGRI , MVCS y MINCETUR no estan completamente integradas con las estrategias de economia circular de PRODUCE, lo que dificulta la creaci6n de sinergias entre el sector agricola (valorizaci6n de residues agricolas), saneamiento (reaprovechamiento de aguas residuales) y las industrias de transformaci6n. Esto reduce el potencial para cerrar ciclos productivos entre la agricultura, las empresas prestadoras de servicios de saneamiento y la industria manufacturera. La HRNEC requiere que los instrumentos de politica sectoriales y territoriales adopten las definiciones, principios, indicadores y metodologias de las normas ISO serie 59000 sobre economia circular. El INACAL cuenta con la NTP-ISO 59004:2024, NTP-ISO 59010:2025 aprobadas en el Peru, asimismo tiene el PNTP-ISO 59020 en desarrollo. Por otro lado, se tiene la traducci6n oficial ISO al espar'iol de la norma ISO 59020:2024. A pesar de que el establecimiento de mecanismos de certificaci6n facilita la adopci6n de modelos circulares, el avance en su implementaci6n aun es limitado15 . De otro lado, de acuerdo con el analisis de actores clave, se ser'iala que, si bien existen multiples espacios de articulaci6n (mesas tecnicas, comisiones, agencias de desarrollo regional , entre otros) en los espac:ios territoriales, la articulaci6n es limitada, sin una J - - - - - - • ~-,'!lt!A~-., ,s Analisis de la Oferta de Servicios Tecnologicos y Desarrollo de Capacidades en Economia Circular Estudio de cases. ~Y.\'J~ Proyecto KLW GIZ, 2025 20 ' Mirn:,tt:rio de la Producrn.\n estrategia comun orientada a la economla circular (ejemplo de eUo es la necesaria articulaci6n entre MIDAGRI, MVCS y PRODUCE, a fin de crear sinergias entre los sectores agrfcola , saneamiento e industria manufacturera, en la cuail se puedan incluir distintos aspectos relevantes, como es el caso de la valorizaci6n de bios61idos). En este contexto, la cooperaci6n entre el sector privado y el Estado para la innovaci6n aun es insuficiente. Finalmente, la desconexi6n entre el desarrollo sostenible y los patrones de ocupaci6n territorial con el desarrollo de las cadenas productivas de la industria manufacturera y el comercio interno no contribuye con la productividad empresarial. En muches casos existen conflictos urbanos en el desarrollo de zonas y parques industriales con otros usos urbanos. CO2. Escasa adopci6n de la EC y limitada lnnovaci6n y tecnologia en las empresas del sector IMCI. Relaci6n de causalidad. La falta de incentives e informaci6n para fortalecer la demanda de productos y servicios no alienta la implementaci6n de lc1 EC, y la innovaci6n y desarrollo tecnol6gico. La economla circular requiere invertiones iniciales de tecnologias, infraestructura y capacitaci6n, que muchas MIPYME nt pueden asumir sin apoyo gubernamental. Esto refuerza el modelo lineal, ya que las empresas no ven beneficios inmediatos en adoptar practicas circulares. En efecto, el insuficiente acceso a financiamiento e incentives para la economia circular limita la capacidad de las MIPYME para adoptar practicas sosteniblas y eficientes. Esto agudiza el problema publico ya que las empresas no pueden invertir en tecnologfas, procesos o infraestructura que les permitan optimizar el uso de recurses y reducir desperdicios. Situaci6n actual. Aun no se cuenta con suficientes incentives de mercado para la economia circular y de instrumentos para la innovaci6n y adopci6n de tecnologfa a escala masiva. La transici6n de las MIPYME hacia un modelo de economia circular requiere acceso a tecnologias y capacitaciones especializadas. Muchas MIPYME tienen una barrera para el incremento de su productividad en la falta de habilidades de sus gestores para conducir procesos de desarrollo, de incorporaci6n de tecnologias, de innovaci6n o de apertura hacia nuevos sectores o mercados16 . Asimismo, segun la informaci6n proporcionada por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, especialmente las mujeres empresarias afrontan mas barreras por la discriminac'6n estructural y las desigualdades; en ese sentido, presentan falta de acceso a financl.-miento, tecnologia y redes de informaci6n; brechas digitales de genera y sobrecarga de trabajo no remunerado y de cuidados en el hogar. En este sentido, la abs1 irci6n a traves del aprendizaje y nuevo conocimiento es clave para la innovaci6n. Sin embargo, la demanda de servicios para tal fin, supera la capacidad de las instituciones prestadoras. En este marco, cabe destacar la existencia de la Agenda de lnvestigaci6n Ambiental al P.fo.,. 2030, aprobada mediante Resoluci6n Ministerial N° 237-2023 MINAM, cuya propuesta • ~ de valor se expresa en la priorizaci6n de la generaci6n de conocimiento en procura de j la sostenibilidad ambiental, basada en la articulaci6n con la academia. Entre sus ~ prioridades, se encuentra el eje tematico "Economfa circular y cadenas productivas N.."l!',s......oil>"'/ sostenibles", que define ocho areas tematicas y 24 lineas de investigaci6n, orientadas 16 Politlca Naciona\ de Desarrollo Industrial, 2022, Pagina 35. Link: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3908099/Anexo%20D.S.%20N°0/o20016-2022-PRODUCE.pdf.pdf 21 Mlmsterio de la Producci6n a identificar e implementar soluciones innovadoras que faciliten la transici6n hacia modelos productivos mas sostenibles. La oferta de servicios tecnol6gicos especializados en economia circular e innovaci6n sigue siendo fragmentada y de desigual acceso. Aunque existen avances significativos a traves de iniciativas desarrolladas par las CITE en ~mpliar los catalogos de servicios incorporahdo la economia circular: sin embargo, estas iniciativas aun no logran alcanzar una cantidad significativa de MIPYME de manera efectiva. Muchas empresas desconocen la existencia de estos servicios o no tiene,1 acceso a ellos debido a barreras financieras, geograficas o tecnol6gicas. Las brechas de infraestructura, conectividad fisica y digital agravan esta situaci6n. A nivel de departamentos del pais, se ha concluido que la oferta de servicios tecnol6gicos en economfa circular es limitada y requiere mayor articulaci6n, ademas de que existen brechas significativas en el acceso a financiamiento para la adopci6n de tecnolog ias 17 . CD3. Poca promoci6n y desarrollo de conocimientos necesarios para la transici6n hacia la economia circular en el sector IMCI. Relacion de causalidad. La falta de conocimiento sobre la aplicaci6n y los beneficios econ6micos y ambientales de la EC limita la demanda de soluciones circulares por parte de las empresas y censumidores. Esto mantiene el statu quo del modelo lineal e incide en el problema publico. Situaci6n actual. El insuficiente cenocimiente sobre las beneficios econom,cos y ambientales de la EC limita la demanda de soluciones circulares por parte de las empresas y consumidores. Se sabe que la producci6n y el consume responsable son dos caras de una misma moneda. Cada dia, el consumidor con sus decisiones de compra tiene un creciente potencial de incidir en losJ,atrones de producci6n industrial; sin embargo, aun queda pendiente aumentar el nivel e conciencia en los consumidores del pais. Adicionalmente, muchas empresas, especia lmente las pequerias y medianas (PYME), no estan plenamente inf()rmadas sabre los.i beneficios y oportunidades que ofrece la economia circular. Aunque existen iniciativas de Produce para promover la economia circular, estas se deben difundir mas ampliamente. Considerando que la difusi6n de casos de exito trae consign impactos significativos en la sensibilizaci6n a las empresas y consumidores, se tiene que mediante Mi Empresa Circular se han identificado y difundido 20 cases de e:<ito y 15 historias de exito. En ese sentido, mediante la herramienta de la calculadora de circularidad se ha observado que existen mas casos que pueden ser ejemplo para otra~ empresas. CD4. Limitados mecanismos de promoci6n y fomento para la transici6n hacia modelos empresariales circulares en el sector IMCI. Relacion de causalidad. La insuficiente inversion e incentives en adaptaci6n y desarrollo de practicas y negocios circulares limita la capacidad de las empresas para mejorar su eficiencia, reducir costos y acceder a nuevos mercados. Esto se traduce en una baja productividad, ya que no se aprovechan las opertunidades que ofrece la ,,~ economia circular para optimizar procesos y crear mc1yor valor en las negocios. 17 Analisis de la Oferta de Servicios Tecnol6gicos y Desarrollo de Capacida.:les en Economia Circular. Proyecto KLW. GIZ, 2025. 22 Minhterio de la Produccion Situaci6n actual. Segun el Banco Mundial 18 , las inversiones iniciales necesarias para implementar procesos circulares suelen ser prohibitivas para las pEaquenas empresas. A esto se suma la falta de programas que combinen capacitaciones con incentives financieros para facilitar la implementacion de los aprendizajes. Los instrumentos financieros tradicionales, coma creditos bancarios, no estan disenados especificamente para apoyar proyectos de economia circular en el Peru. Las empresas que buscan implementar modelos circulares enfrentan dificultades para acceder a financiamiento, ya que estos proyectos suelen ser percibidos coma riesgosos ode retorno a largo plaza. Especificamente, las MYPE enfrentan barreras de acceso a creditos y subsidies destinados a proyectos de EC. La inversion en tecnologias limpias y procesos mas eficientes sigue siendo limitada debido a la falta de mecanismos de credito adecuados. A pesar de ello, se pueden citar algunas experiencias de productos financieros para proyectos de econom[a circular o en temas vinculados, como las iniciativas de FOGAPI de "aval ambiental"19 para financiar actives ecoeficientes o oroyectos que se adapten al cambio climatico; la Ifnea de micro creditos denominada C rediciclo en 8 Cajas Municipales de Ahorro y Credito, que financia proyectos orientadc s a la reutilizaci6n, reparaci6n, renovaci6n y reciclaje de materiales, que se ejecuta bajo la coordinaci6n de la FEPCMAC con el apoyo del BID Invest y la cooperaci6n tecnlca alemana, GIZ20 ; y la Linea de Credito Ambiental 21 que cont6 con el auspicio de la cooperaci6n Suiza SECO, financiendo a traves de la banca nacional 50 operaciones de reconversion tee, ologica y condonando hasta el 40% del prestamo que la industria adquiria. 6.2 Causas indirectas Para cada causa directa (CD) se ha realizado un an llisis de su relacion con el problema publico que permita identificar con claridad sus causas indirectas (Cl). Las Cl par cada CD se describen a continuaci6n. CD1. Baja institucionalidad e insuficientes instrumentos para la integraci6n de la economia circular en el sector IMCI, con enfoque territorial y de cadenas de valor. La falta de coordinaci6n y participacion dificulta la creacion de politicas efectivas y adaptadas a las necesidades del sector. Ademas , la incorporacion del enfoque de EC en las polfticas y normativa del sector se encuentra en desarrollo. Adicionalmente, en los territorios existen multiples espacios de articulacion (mesas tecnicas, comisiones multisectoriales, agencias de desarrollo regional) , sin embargo, estos requieren aun de mayor articulacion y estrategia comun orientada a la econom[a circular. Esto genera duplicidades en las iniciativas y dificulta la consolidacion de plataformas efectivas para la implementaci6n del enfoque de economia circular en las empresas y cadenas de valor territorial. Las causas indirectas se citan a continuacion : Cl 1.1. Limitados mecanismos de gobernanza que promueven la transicion hacia una economia circular en el sector IMCI. Cl 1.2. lnsuficientes normas y herramientas tecnicas en economia circular y escasa apropiacion del sector publico y privado. Cl 1.3. lnsuficiente desarrollo y adopcion de estandares de calidad de alcance nacional e internacional. 3 ' The clrcular economy for development: Emerging trends and innovation cases. World Bank Group. https://www.worldbank.org 19 https://www.fogapi.eom.pe/programa-garanlias-ambientales/ 20 https://microfinan2as.pe/fepcmac-y-8-cajas-munlcipales-lan2aran-crediciclo-el-credlto-verde-para-promover-la- economia-circular/ 21 https://grupogea.org.pe/proyectos/linea-de-credito-verde-para-la-industria-pyme-peruana-itmo/ 23 Ministerio d11 la Produccion Cl 1.4. Limitact >S mecanismos de informaci6n, trazabilidad y verificaci6n confiable de los product >s y los servicios que incorporan ltis practicas de circularidad del sector IMCI. CO2. Escasa adopci6n de la EC y limitada innovaci6n y tecnologias en las empresas del sector IMCI. El mercado que valora los bienes el comercio circular aun es incipiente y los espacios de encuentro entre empresas que ofrecen y demandan estos productos es bastante limitado. La falta de incentivos r,ara la innovaci6n no estimula a las MIPYME a implementar practicas circulares, ya que no perciben un retorno inmediato de la inversi6n. Las causas indirectas se citan a continuaci6n: Cl2.1. lnsuficiente desarrollo de negocios y practicas circulares para acceder a mercados que valoran los productos y el comercio desarrollados con enfoques de EC. Cl2.2. lnsuficittntes espacios de encuentro entre ectores clave del mercado (sector publico, privado, academia e instituciones financieras) para impulsar la EC. Cl2.3. Limitado desarrollo de investigaciones e innovaci6n (l+D+I) para la aplicaci6n de EC en las e mpresas. Cl2.4. Escasa incorporaci6n de la EC en la infraestructura productiva. C03. Poca promoc ion y desarrollo de conocimientos necesarios para la transici6n hacia la economia circular en el sector IMCI. La limitada sensibilizaci6n y difusi6n de buenas practicas restringe el alcance del conocimiento sabre la EC, lo que reduce la demanda de soluciones circulares. Los habitos de consumo del ciudadano inciden en las modalidades de producci6n industrial y de comercio interno. Las causas indirectas se citan a continuaci6n: Cl3.1 . lnsuficientes capacidades tecnicas para la implementaci6n de EC en las empresas del sector IMCI. Cl3.2 Poco conocimiento sobre la aplicaci6n de la EC de los procesos y productos que implementan las empresas del sector IMCI. Cl3.3 Limitada informaci6n al consumidor sobre empresas y sus productos que incorporan el emfoque de EC. CD4. Umitados mecanismos de promoci6n y fomento para la transici6n hacia modelos empresariales circulares en el sector IMCI. El acceso a financ :iamiento e incentivos es una de las principales barreras para las empresas, especi~lmente las MYPE, que optan por la transici6n hacia modelos de producci6n circular i,s. A pesar de la existencia de programas de apoyo empresarial, se requiere adaptar di erios especificos para la promoci6n de economia circular; asi como lineas de financiam1ento diferenciadas considerando los principios de economia circular. Las causas indirectas se citan a continuaci6n: Cl 4.1 . Limitados instrumentos y productos finanoieros en EC. Cl 4.2 Escasos incentivos para las empresas del sector IMCI que incorporan el /; enfoque de circularidad. =n~• El resumen del problema publico, causas directas e indirectas se puede apreciar de manera grafica en el siguiente arbol de problemas. 24 Mirmtc110 dt! la Produccion Figura 5. Arbo/ de problemas y causas directas e indirectas ~f:'i~:·,.;s"°r:::_;· -· ~/~.<·::;:·,-~-:;:7:?:1~;~:i •: - • • ' l • ', ~: C12.L f lnsuflclente dt>Sarrollo de ne~elo• prkticas clrculares pa~ accede,. m•:i~~foi~a~;~0 ~~~0 ~~~~~<;.;iP er come,c Cl2.2. 1nsuf1clentes es~os de encue:ntro entre actores clave dD1 mercado (secto, p(i~Uco~prlva~o. &eademl• e lnstltuclon•• t coz. Escasa adopcl6n d, la EC y Baja eflclencla en el u,o de recursos por el modelo lineal de ftnanc1erasJ p11ra 1mpulsar la EC limitada lonovack'm y producclon, lo cual tecnol OBfas en l as empre>as del sector I MCI. llmlta la competltlvldad Cl 2.3. de las emprHas de la Llmltado t:tf.i~~1i:c\i~•J;frcf~o,,"~~~~:5a~6n (l•D•II industrla manufacturera y de comerclo lnterno Cl 2.4. Escasa lncorporaclon de la EC en la lnfraestructura productlva Cl 3.2. Poco conoclmlento sobre laaplicaclon de la EC de los C03. procesos y productos qoe lmplemen!lln las empre,as del Poca promoc16r1 y desarrol!O secu\rlMCI de conoc!mlentos necesarlos para la tran•lc16n hacla la eeonomra c:Jrcutar ttn elseaor IMCI • Cl4.1 Llmit11d01 1nstrumen101 y produetos flnancteros en EC CIM. . . } Umitados meaanlsmQS de pr~~i.fct,,Y:~;~~.%!lJ empr~arlales clreull,r~ en el secte)f lMCI • Fuente: Elaboracl6n Propia. 25 Mini~terio de la Produccion 6. RIESGO$, FACTORES DE EXITO Y CONOICIONES HABILITANTES La matriz mostrada a continuaci6n en las Tablas 2 y 3 proporciona una vision integral de los riesgos y factores de exito asociados a la economia circular en el sector industria manufacturera y comercio interno, y ofrece condiciones habilitantes que aplican los enfoques de la economia circular. Estas condiciones habilitantes se consideran para el diserio de las acciones estrategicas de la HREC-IMCI que se describen en la secci6n 15.1. Tabla 2. Matriz de riesgos, oportunidades e impactos sobre el problema publico ,::, .!!! Riesgos y factores de exito "' ,::, C ·-= .0 ii 0 CJ ·-CJC IllCJ Q) ~ ~ Q) - :a 0. 0 Q) E lmpactos sobre el problema No "' .0 O 0 ~ ::::s CJ Q) oa. -E e a. publico a. ,::, (1 -5) (1 -5) (1 -5) Riesgos La eficiencia productiva de las MIPYME se Menor oportunidad para mejorar reduce por falta de opoiones para optimizar 3 5 4 la eficiencia productiva en las 1 el uso de recursos y adoptar tecnologias MIPYME y mayores costos en los digitales negocios El comercio interno no hace un uso eficiente de recurses 2 El comercio interno no implementa 4 5 4.5 perdiendo oportunidades de opciones de ecoeficiencia, reducci6n, mejorar su eficiencia empresarial reciclaje o reutilizaci6n de residues y y aporta a la degradaci6n del gesti6n circular del agua. ambiente local Perdida de competitividad de las lncremento de los castes de las materias 4 4 4 MIPYME y mayor uso de 3 primas, recursos y mayor gasto por materias primas y/o recursos ineficiencias productivas naturales Perdida de oportunidades de ingreso a nuevos mercados por falta de adopci6n de tecnologfas digitales y modelos de negocio Perdida de competitividad de las 4 circulares. 5 5 5 MIPYME y del pals Limitaciones para acceder a fondos de Reducci6n de oportunidades para l+D+I y participar en programas de incrementar productividad y 5 cooperaci6n internacional 3 3 3 rentabilidad de las MIPYME Factores de exito lncremento de la rentabilidad y El sector IMCI aprovecha las oportunidades competitividad del sector IMCI, 1 de reducci6n de costos y negocios 3 4 3.5 ')lLAPna reducci6n en el uso de materias lacionados con la ecoeficiencia y gesti6n ...... ., primas y/o recursos naturales cular de los residues y el agua 26 Mm15teroo de la Produm6n '0 .!!! No Riesgos y factores de exito '0 C : C'G ·- ·- t: C ..0 ~ 0 CJ CII C'G CJ CII .. :s CJ C'G Q. 0 CII E lmpactos sobre el problema C'G -g 0CII ~ CJ oE a. ·- e a. publico a. '0 (1 -5) (1 -5) (1 -5) El sector IMCI tiene oportunidad de acceder a nuevos mercados mediante la adopci6n de tecnologias digitales y lncremento de competitividad de 2 modelos de negocio circulares 3 4 3.5 las MIPYME y del pafs El sector !MCI puede participar de El sector IMCI identifica programas de compras publicas resultados cuantitativos en la 3 sostenibles 3 3 3 productividad de las MIPYME El sector IMC! puede acceder a fondos de l+D+I para la implementaci6n de tecnologias limpias y modelos de negocio El sector IMCI incrementa 4 circulares 3 3 3 productividad de las MIPYME El sector IMCI puede desarrollar nuevos emprendimientos circulares basados en El modelo circular de producci6n Servicios par productos, remanufactura y empieza a ser una caracteristica 5 reparaci6n 3 4 3.5 del sector !MCI Fuente: Elaboraci6n propia 27 Min,sterio de la Producci6n Tabla 3. Matriz de riesgos, factores de exito y condiciones habilitantes Riesgos y factores de exito Condiciones habilitantes Riesgos 1 lncrementar opciones y alternativas para La eficiencia productiva de las MIPYME se optimizar el uso de recurses y promover la reduce por falta de opciones para optimizar el adopci6n de tecnolog fas digitales en las cadenas uso de recurses y adoptar tecnologfas digitales. de valor. El comercio interno no implementa opciones de Diseriar e implementar incentives para las 2 ecoeficiencia, reducci6n, reciclaje o reutilizaci6n actividades de com.ercio interno promuevan la de residues y gesti6n circular del agua. ecoeficiencia y la gesti6n circular de los residues el a ua. lncremento de los costos de las materias primas, ldentificar, proyectar y difundir informaci6n sobre el agua, la energia y mayor gasto por el incremento de costos de materias primas que 3 ineficiencias productivas. se generan por ineficiencias productivas y su correlaci6n con la perdida de competitividad de las MIPYME. Perdida de oportunidades de ingreso a nuevos Prom over e incentivar el acceso del sector IMCI a mercados por falta de adopci6n de tecnologfas nuevos mercados poniendo en valor la adopci6n 4 digitales y modelos de negocio circulares. de tecnologfas digitales y practicas y modelos de negocio circulares. Limitaciones para acceder a fondos de l+D+I y Fortalecer la capacitaci6n y asistencia tecnica 5 participar en programas de cooperaci6n especializada para acceder a fondos de l+D+I y internacional. de programas de cooperaci6n internacional. Factores de exito El sector IMCI aprovecha las oportunidades de ldentificar oportunidades de reducci6n de costos reducci6n de costos y negocios relacionados y negocios en el sector IMCI, relacionados con la 1 con la ecoeficiencia y gesti6n circular de los ecoeficiencia y gesti6n circu lar de los productos, residues y el agua. residues y el agua, y establecer plataformas de informaci6n para compartir sus beneficios. El sector IMCI tiene oportunidad de acceder a Prom over e incentivar el acceso del sector IMCI a nuevos mercados mediante la adopci6n de nuevos mercados poniendo en valor la adopci6n 2 tecnologfas digitales y modelos de negocio de tecnologias digitales y practicas y modelos de circulares. negocio circulares. Establecer mecanismos e incentivos para que el sector IMCI puede participar del Programa 3 El sector IMCI puede participar de program as de Nacional "Compras a MYPEru" con enfoque de compras publlcas sostenibles. EC - ----------------- El sector IMcl puede acceder a fondos de l+D+I Promover la capacitaci6n y asistencia tecnica 4 para la implementaci6n de tecnologfas limpias y especializada del sector IMCI para acceder a modelos de negocio circulares. fondos de l+D+I. El sector IMCI puede desarrollar nuevos ldentificar y difundir informaci6n sabre nuevos emprendimientos circulares basados en emprendimientos circulares en el Peru, en el 5 serv1c10s por productos, remanufactura y mundo que puedan ser adaptados a la realidad reparaci6n. naGional en el sector IMCI. Fuente: Elaboraci6n propia Este analisis se complementa con un analisis de riesgos , condiciones habilitantes y factores de exito conforme a lo sefialado en el numeral 3. 2 de la HRNEC: 28 Mini~terio de la Producc,on Tabla 4. Matriz de riesgos, factores de exito y condiciones habilitantes que se desprenden de la HRNEC item Rlesgos / Descripci6n Breve Analisis en el contexto de CondieIon es la HREC-IMCI Habllltantes / Oportunidades identificados en la HRNEC Riesgos a lnstitucionalidad La corrupci6n y la ineficiencia Podrfa debilitar la debil y corrupci6n institucional afectan la gobernanza y la articulaci6n implementaci6n de polfticas interinstitucional necesarias publicas y la confianza ciudadana. para implementar la HREC- IMCI, podria afectar la adopci6n de normas y estandares de calidad en EC. b Pobreza Altos niveles de pobreza limitan el Limitarla la capacidad de las acceso a servicios basicos y MIPYME para invertir en dificultan la transici6n hacia practicas clrculares, podria modelos econ6micos sostenibles. afectar la lmplementaci6n de modelos de negocio sostenibles promovidos por la HREC-IMCI. C Producci6n y Alta inform alidad laboral y Dificultarfa la trazabilidad, el empleo informal y empresarial reduce la capacidad acceso a financiamiento y la particularidades de implementar practicas adopci6n de estandares de del tejido circulares y sostenibles. EC en el sector IMCI, podrfa empresarial obstaculizar la implementaci6n de la hoja de ruta. d Nivel de Predominio de educaci6n basica Reduciria la efectividad de las educaci6n de la limita la adopci6n de tecnologfas y acciones de capacitaci6n y poblaci6n conocimientos necesarios para la sensibilizaci6n previstas en la principalmente economia circular (EC). HREC-IMCI para fomentar la basica EC en empresas y consumidores. e Conectividad Brechas digitales afectan el limitarfa el acceso de las limitada acceso a informaci6n, MIPYME a plataformas como capacitaci6n y herramientas Mi Empresa Circular y a t~cnol6gicas clave para la EC. servicios tecnol6gicos, podrfa afectar la implementaci6n de acciones estrateg icas. f lnfraestructura con Baja cobertura y calidad de Afectaria la logfstica inversa, baja cobertura infraestructura impide la la valorizaci6n de residues y integraci6n territorial y la eficiencia la simbiosis industrial, pilares en cadenas de valor. clave de la HREC-IMCI. g Gesti6n del Falta de coordinaci6n y Obstaculiza la territorio planificaci6n territorial genera implementaci6n de acciones desarticulada desigualdades y dificulta la con enfoque territorial y de implementaci6n de politicas cadenas de valor circulares sostenibles. previstas en la HREC-IMCI. Condiciones habllitantes y factores de exito a Educaci6n e Formaci6n tecnica y cientffica es Potencia el desarrollo de investigaci6n clave para impulsar la lnnovaci6n capacidades tecnicas en y la comprensi6n integral de la EC. MIPYME y la innovaci6n en modelos de negocio circulares del sector IMCI. 29 Ministerio de la Producci<in item Riesgos / Oescripci6n Breve Analisis en el contexto de Condieiones la HREC-IMCI Habilitantes / Oportunidades identificados en la HRNEC b lnnovaci6n lnnovaci6n coma motor clave para lmpulsa la transformaci6n del la economia circular sector manufacturero y comercial hacia modelos sostenibles, eficientes y con mayor valor agregado. C Colaboraci6n y Las alianzas entre actores Facilita la articulaci6n redes publicos, privados y sociales interinstitucional y territorial fortalecen la innovaci6n y la necesaria para implementar implementaci6n de la EC. las acciones estrategicas de la HREC-IMCI. d Ayudara los Promover estilos de vida Fortalece la demanda de usuarios a sostenibles y consume productos circulares y la cambiar su responsable es esencial para el adopci6n de practicas comportamiento exito de la EC. sostenibles en el comercio interno. e Polftica y sistema Marcos normativos claros y Perm ite establecer legal coherentes facilitan la transici6n estandares, certificaciones y hacia modelos circulares. mecanismos de trazabilidad que podria fortalecer la implementaci6n de la HREC- IMCI. f Transformaci6n Transformaci6n digital coma un Permite optimizar cadenas de digital habilitador clave para la econom ia valor, impulsar la innovaci6n circular, al facilitar el acceso a en productos y servicios, y informaci6n, mejorar procesos promover la digitalizaci6n de productivos y fortalecer la las MIPYME conectividad territorial g Impulse del Estimular la oferta y demanda de lmpulsa la creaci6n de mercado de productos circulares mediante mercados circulares y la bienes y servicios incentives y compras publicas escalabilidad de modelos de circulares sostenibles. negocio sostenibles en el sector. h Estrateg ia de lmplementaci6n progresiva de la Facilita la adopci6n paulatina gradualidad EC permite adaptaci6n y de practicas circulares en el sostenibilidad del cambio, sector IMCI, alineandose con especialmente para MIPYME. la vision 2030 de la HREC- IMCI. Ordenamiento lntegrar la EC en la planificaci6n Permite articular acciones de territorial territorial asegura un desarrollo EC con el desarrollo de equilibrado y sostenible. planes y estrategias territoriales, as! coma expandir y consolidar serv1c10s tecnol6gicos especializados a traves de la Red CITE. Asimismo, fomenta la adopci6n de practicas circulares -coma el abastecimiento circular, la simbiosis industrial y la logistica inversa- articuladas con diversos territories, tales como parques y zonas industriales, corredores de desarrollo 30 Mim~terio de la Producc,6n Item Riesgos / Descripci6 n Breve Analisls en el contexto de Condiclones la HREC-IMCI Habilitantes / Oportunidades identificados en la HRNEC econ6mico, corredores de reciclaje, mercados de abastos, entre otros. Estas acciones se orientan a promover la log fstica inversa y la valorizaci6n de residuos, en nodos regionales priorizados, o los que hagan sus veces Fuente: Elaboraci6n propia 7. SITUACION ACTUAL DE LAS ACCIONES ESTRATEGICAS EJECUTADAS 2020-2025 A continuaci6n , se presenta la revisi6n y balanct : de las acciones ejecutadas en el marco de la Hoja de Ruta de lndustria Manufacturera que se desarroll6 del 2020 al 2025: 31 Mirnsterio de la Produccion Tabla 5. Evaluaci6n de las acciones de la Hoja de Ruta de lndustria. 2020 al 2025 Acciones Avance Resumen del avance Continuar Reformular Concluir Enfoque 1. Producci6n Industrial Sostenible a) Linea de Acci6n: lncentivar la producci6n industrial bajo un enfoque de economia circular a. 1) ldentificar y desarrollar acciones para el marco normativo existente impulse y 09 Normativas aprobadas con enfoque 1 100% facilile la competitividad y productividad con enfoque de economia circular de Economia Circular a.2) Contar con un estudio de linea base para identificar sectores representativos 01 Estudio de linea base identificando 2 con uso intensivo de recursos/materiales y con alto potencial de valorizaci6n de 100% potencial de Economia Circular en residuos para aplicar la economia circular. sectores productivos a.3) Establecer los lineamientos, directivas y procedimientos para la 3 implementaci6n de Acuerdos de Producci6n mas Limpia en los sectores 100% 01 Directiva elaborada industriales. 01 lnforme elaborado que evah.ian la suscripci6n de Acuerdos de Producci6n mas Limpia (AP+L) a.4) Propiciar la suscripci6n de Acuerdos de Producci6n mas Limpia, en el marco 03 Eventos realizados que fomentan la 4 100% de la normativa del sector industr!al. suscripci6n de AP+L 01 lnforme de herramientas para la suscripci6n de AP+L 02 Acuerdos suscritos de AP+L 02 Guias elaboradas y aprobadas para la industria textil con enfoque de a.5) Elaborar y aprobar guias de buenas practicas en actividades de la industria Economia Circular 5 manufacturera y de procesamiento industrial pesquero con enfoque de economia 50% 01 Guia tecnica elaborada de PML y circular. tratamiento de aguas residuales en curtiembres a.6) Propiciar la implementaci6n de un signo distintivo de economia circular en 02 lniciativas para la implementaci6n 6 productos provenientes de las actividades de la industria manufacturera y de 0% .J~ ifA..,i>~ procesamiento industrial pesquero. de distintivos de economia circular X~ ... -.i, \ k ~ Ji >,,,_v:, 32 Mimsterio de la Produccion I Acciones Avance Resumen del avance Continuar Refonnular Conclulr I I a. 7) Desarrollar normas tecnicas que establezcan requisites de envases y 7 100% 05 nonnas tecnicas desarrolladas embalajes que minimicen el impacto ambiental. 70 Asistencias tecnicas para la a.8) Brindar asistencia tecnica a traves de metodologias que incorporen el enfoque industria manufacturera y pesquera 8 de economia circular en las actividades de la industria manufacturera y de 100% con enfoque de economia circular procesamiento industrial pesquero. desarrolladas a.9) Diseiiar e implementar una oferta de capacitaciones en economia circular 08 Capacitaciones realizadas para la 9 para las actividades industriales de la industria manufacturera y de procesamiento 100% industria manufacturera y pesquera industrial pesquero. con enfoque de Economia Circular a.10) Elaborar norrnas tecnicas que establecen especificaciones o requisites que 10 100% 01 Norma tecnica elaborada permitan deterrninar las caracteristicas que deben tener las bolsas reutilizables. a.11) Aprobar los Reglamentos Tecnicos de los bienes regulados en la Ley N° 01 Reglamento tecnico aprobado 11 30884, Ley que regula el plastico de un solo uso y los recipientes o envases 57% 04 Reglamentos tecnicos publicados descartables. a.12j Establecer mecanismos necesanos para generar infonnaci6n estadistica sobre importaci6n, fabricaci6n, distribuci6n, comercializaci6n de bolsas de base 12 100% 02 Mecanismos de mejora culminados polimerica y demas bienes regulados en la Ley N° 30884, Ley que regula el plastico de un solo uso y los recipientes o envases descartables. b) Linea de acci6n: Gestionar la informaci6 n vinculada a la productividad circular b.1) lmplementar una plataforrna de aprendizaje en economia circular en las 01 plataforma de aprendizaje en 13 actividades de la industria manufacturera y de procesamiento industrial pesquero, 50% economia circular implementada a !raves de un Circle Lab. b.2) Difundir casos de exito de proyectos cofinanciados por Innovate Peru 30 a mas casos de exito en EC 14 100% alineados a la economia circular. difundidos b.3) Difundir casos de exito de proyectos cofinanciados por el Programa Nacional 03 a mas casos de exito difundidos en 100% i:>. de lnnovaci6n en Pesca Acuicultura PNIPA alineados a la economia circular. el sector esca 33 Ministerio de la Producc1on Acciones Avance Resumen del avance Continuar Reformular Concluir Enfoque 2. Consumo Sostenible c) Linea de Acci6n: Generar habitos de consumo sostenible en el sector publico, privado y la ciudadania en general c.1) Sensibilizar a las Micro y Pequerias Empresas (MIPYME) participantes en 11 Seminarios con enfoque de 16 Compras a MYPEru respecto al desarrollo y aplicaci6n del modelo de economia 100% Economia Circular realizados circular. c.2) Difundir casos exitosos de desarrollo de la economia circular en las MIPYME 30 a mas casos de exito de MIPYME 17 participantes en las acciones de promoci6n comercial: ferias y ruedas de negocios, 100% incluyendo la Economia Circular en como tambien de desarrollo de proveedores. sus modelos 02 lnstrumentos de compras publicas c.3) Fomentar la incorporaci6n de criterios y compromisos de sostenibilidad 18 100% con enfoque de Economia Circular ambienlal, con enfoque en economia circular, en compras publicas. aprobadas c.4) Diseriar e implementar mecanismos de incentivos no financieros para el 03 Mecanismos de incentivos no 19 sector privado que voluntariamente brinda informaci6n, educa y promueve el 100% financieros realizados consumo y estilos de vida sostenible en la ciudadania. 01 Kit de herramientas para la c.5) Diseriar e implementar la estrategia de educaci6n y comunicaci6n sobre estrategia de educaci6n y 20 100% consumo sostenible comunicaci6n, desarrollado y publicado Enfoque 3. Aprovechamiento de material de descarte y gesti6n de residuos industriales d) Linea de acci6n: Promover el aprovechamiento de material de descarte y la valorizaci6n de residuos industriales 34 Mini steno de la Producc,cin Acciones Avance Resumen del avance Continuar Refonnular Concluir I J 24 talleres sobre el aprovechamiento del material de descarte industrial d.1) Promover el uso de material de descarte en actividades industriales a traves 04 Asistencias tecnicas en temas de 21 100% de la gesti6n del conocimiento y el desarrollo de proyectos demostrativos. aprovechamiento del descarte industrial desarrolladas con el apoyo del ITP d.2) lncentivar el uso de residuos aprovechables en la cadena de valor de las 03 Eventos para incentivar el uso de 22 100% actividades de la industria manufacturera y de procesamiento industrial pesquero. residuos aprovechables realizados d.3) Elaborar y aprobar guias sobre la gesti6n adecuada de residuos en 23 50% 05 Guias elaboradas y aprobadas actividades de la industria manufacturera y de procesamiento industrial pesquero. 02 lnformes de identificaci6n de procesos industriales para la d.4) ldentificar procesos industriales en los que se pueda reutilizar aguas 24 100% reutilizaci6n de aguas residuales residuales industriales. 02 Asistencias tecnicas para evaluar el tratamiento de efluentes d.5) Elaborar la Nonna Tecnica Peruana sobre fertilizantes organicos o compost 25 que defina su clasificaci6n y requisitos de calidad para estandarizaci6n del 100% 01 Norma tecnica elaborada compost. 01 Evento realizado para el fortalecimiento de capacidades 26 d.6) Fomentar la formalizaci6n y certificaci6n de competencias de recicladores. 100% 01 Convenio para la certificaci6n de competencias laborales firmado d.7) Desarrollar una metodologia en forma participativa para identificar los bienes 01 Metodologia para la identificaci6n 27 priorizados cuyos residues deben ser regulados a traves del Regimen Especial 100% de bienes priorizados aprobada establecido en el D.L 1278. d.8) ldentificar los bienes priorizados cuyos residuos deben ser regulados a traves del Regimen Especial establecido en el D.L 1278, a partir de la metodologia 02 Regimenes Especiales aprobados 28 100% desarrollada en forma participativa, y elaborar la normativa sobre Regimenes y/o actualizados (RAEE y NFU) otLAp"'°"- Especiales . .,I""!· !:< l ~)i if~-~ M.Y,VA~ 35 I Mm1steno de la Producci6n Acciones Avance Resumen del avance Continuar Reformular Concluir Enfoque 4. lnnovaci6n y financiamiento e) Linea de acci6n: lncentivar la innovaci6n y el uso de tecnologias limpias y sostenibles 02 Registros de identificaci6n de e.1) ldentificar buenas practicas alineadas al enfoque de Economia Circular para buenas practicas incentivar la adopci6n de medidas y/o tecnologias innovadoras y sostenibles en 29 las actividades de la industria manufacturera y de procesamiento industrial 100% 01 Capacitaci6n en temas de aprovechamiento de residuos pesquero. hidrobiol6gicos e.2) Promover la innovaci6n de materiales sustitutos para la producci6n de bolsas 01 Evento de difusi6n de materiales 30 plasticas y envases de poliestireno expandido para alimentos y bebidas, asi como 100% sustitutos para el plastico la adaptaci6n tecnol6gica. - ·--; e.3) Promover la innovaci6n de materiales e insumos con mayor potencial de 03 Financiamientos para promover la 31 implementar la Economia Circular en actividades de la industria manufacturera. 100% innovaci6n de materiales e insumos - c; e.4) Promover la innovaci6n de materiales e insumos con mayor potencial de 03 Asistencias tecnicas 32 implementar la economia circular en procesamiento industrial pesquero. 100% 02 Disefios y desarrollo de productos 01 Programa de difusi6n sobre la acreditaci6n para prestar servicios de e.5) Promover la acreditaci6n de laboratorios que incluyan en sus servicios ensayos de biodegradabilidad y 33 ensayos de biodegradabilidad y compostabilidad del plastico, a fin verificar las 100% compostabilidad de plastico caracteristicas de los materiales sustitutos. 05 Expresiones de interes de laboratorios de ensayo recibidas e.6) Fomentar la creaci6n de Start-up con enfoque de economia circular en las 01 Reglamento aprobado que fomenta 34 actividades de la industria manufacturera. 100% los concursos de Startup e.7) Fomentar la creaci6n de Start-up con enfoque de economia circular en las 05 Proyectos con enfoque de 35 actividades de procesamiento industrial pesquero. 0% Economia Circular financiados ., - 36 Mm,steno de la Producclon I Acciones Avance Resumen del avance Continuar Reformular Conciuir I 02 Resoluciones Ministeriales que e.8) lncluir en las fondos publicos de innovaci6n productiva lineas que promueven 36 100% aprueban presupuestos que la economia circular en las actividades de la industria manufacturera. promueven la Economia Circular e.9) lncluir en las fondos publicos de innovaci6n productiva lineas que promueven 01 lniciativa que incluye el enfoque de 37 100% la economia circular en las actividades de procesamiento industrial pesquero. Pesca Resiliente e.10) Sistematizar y poner a disposici6n investigaciones e innovaciones sobre 01 Catalege de investigacienes e 38 economia circular en las actividades de la industria manufacturera y de 100% innevaciones con enfoque de precesamiente industrial pesquero. Econemia Circular f) Linea de acci6n: Diseiio de mecanismos e incentivos para promover iniciativas innovadoras y tecnologias limpias f. 1) Proponer mecanismes e incentivos para iniciativas que incluyen el enfoque de economla circular, a traves de la implementaci6n de tecnelogias con bajas 02 Mecanisme que incluye el enfoque 39 100% emisienes de carbene, ecoeficientes, tecnelegias limpias y buenas practicas de Ecenemia Circular ambientales. f.2) lmpulsar la articulaci6n y el cofinanciamiente con INNOVATE Peru u etros fondes concursables para promever proyectos de lnnovaci6n y Emprendimiente 07 Reunienes de articulaci6n y 40 100% alineados a ecenemia circular (eficiencia de recurses y preducci6n mas limpia, cefinanciamiente eco-innevaci6n, valerizaci6n de les residues, etc.). ••.· f.3) lmpulsar la articulaci6n y el cofinanciamiento con PNIPA u otros fondos 02 bases de concurses del PNIPA concursables para promover proyectos de lnnovaci6n y Emprendimiento alineados 41 100% impulsades con el cofinanciamiento de a economia circular (eficiencia de recursos y preducci6n mas limpia, eco- proyectos de EC innovaci6n, valorizaci6n de los residues, etc.). f.4) Promover una estrategia de articulaci6n de las instrumentos financieros 01 Estrategia de articulaci6n de 42 existentes a !raves de eventos, curses, seminarios sabre financiamientos en 100% instrumentos financieros economia circular. 37 Manisterio de la Produccicin 8. FORMULACION DE LAS ACCIONES ESTRATEGICAS DE LA HREC- IMCI La elaboraci6n de las acciones estrategicas se ha desarrollado siguiendo la metodologia especifica que establece CEPLAN, la cual se resume en la siguiente figura. Figura 6. Marco metodol6gico para la definici6n de las acciones estrategicas All..,..llu 1.1 ~-.ct•I { }. All..,..dah2 M.....U..IJ AJl-llor.l.A Definicion de las Acciones Tall.e r } ." ~ 2,1 Anatisis de sensibilidad CIN~2 i M-ltfl.tl ~2,3 AllftMll'fa J. I Recomendaciones para la implementaci6n C....41n<l1J { All-tltiJ..2 All-Im U } All......U.., dt '°'"d°"-""'' Fuente: Elaboraci6n propia. Adaptado de la Guia de Politicas Nacionales, CEPLAN, 2023 De acuerdo con el analisis de las causas directas, la evaluaci6n de las acciones ejecutadas en la HR de lndustria Manufacturera del 2020 yen alineaci6n con la HRNEC la Polftica Nacional de Desarrollo Industrial, se establecen las siguientes alternativas soluci6n: lt 38 Mirnsteno de la Producc,6n Tabla 6. Causas directas y alternativas de so/uci6n a/ineadas con las acciones de HRNEC y relacionadas con la Polltica Nacional de Desarrollo Industrial. Alineamiento con Relacion con la Polltica Nacional de Desarrollo N" Causa Directa/Altemativa de soluci6n Acciones de HRNEC Industrial Baja institucionalidad e insuficientes instrumentos para la integracion de la economra circular en el sector IMCI, con enfoque territorial y de cadenas de CD1 valor. Cl1.1 Limitados mecanismos de gobemanza que promueven la transici6n hacia una economia circular en el sector IMCI Acciones alineadas al Objetivo Prioritario (OP) 04 de Fortalecer la capacidad de articulacion institucional y multiactor, a nivel sectorial AE1 .1 A1.1 AE1.6 la PNDI, referido a Mejorar la calidad del entomo y territorial, en las actividades de la industria manufacturera y comercio interno. institucional y regulatorio para el desarrollo de actividades manufactureras y que responde a revertir Fortalecer la institucionalidad y los espacios de conducci6n y articulaci6n intema A1 .2 AE1 .1 la Cl1 .1. en PRODUCE para promover la EC. Asimismo, el OP 04 tiene como Lineamiento 4.1 Fortalecer las capacidades para el diseno, lncorporar en los planes y estrategias territoriales que promuevan el desarrollo implementaci6n, seguimiento y evaluaci6n de A1 .3 industrial y comercio intemo, el enfoque, criterios e indicadores de economia AE1.3 politicas de desarrollo productivo a los servidores circular (EDIR, PRC, PRCP, entre otros). publicos, mejorando los niveles de coordinaci6n y articulaci6n de los tres niveles de aobiemo. Cl1.2 lnsuficientes normas y herramientas tecnicas en economia circular y escasa apropiacion del sector publico y privado. Disenar e implementar programas de fortalecimiento de capacidades al personal Acciones alineadas al Objetivo Prioritario (OP) 04 de A1 .4 AE1 .7 del servicio oublico en economia circular en la IMCI. la PNDI, referido a Mejorar la calidad del entomo institucional y regulatorio para el desarrollo de actividades manufactureras y que responde a revertir laCl1.2. Desarrollo y adecuaci6n de normas, instrumentos y/o guias tecnicas para Asimismo, el OP 04 tiene como Lineamiento 4.2 A1.5 AE1 .2 habilitar y facilitar la transici6n hacia la economia circular del sector IMCI. ••-;?rar la calidad del marco normativo para impulsar las actividades de las empresas del sector ! manufacturero. Cl 1.3 lnsuficiente desarrollo y adopcion de estandares de calidad de alcance nacional e internacional. 39 Min,sterio de la Producc,on No Alineamiento con Relacion con la Politica Nacional de Desarrollo Causa Directa/Alternativa de solucion Acciones de HRNEC Industrial Acciones alineadas al Objetivo Prioritario (OP) 01 de Desarrollar normas tecnicas peruanas basadas en la familia ISO serie 59000 y la PNDI, referido al OP 01 : lncrementar la A1.6 AE1 .9 prod uctividad de las empresas del sector otras normas tecnicas relacionadas con la economia circular. manufactura, y en ese marco al Lineamiento 1.7 lmplementar medidas para incrementar el uso de los estandares de calidad en procesos y productos (bienes y/o servicios) en las empresas del sector manufacturero, los que contribuyen a revertir la Cl1 .3. Asimismo, se alinean al OP 02: lncrementar la Disenar e implementar programas de capacitaci6n sobre economla circular y complejidad de los productos manufacturados en las A1.7 AE1 .9 estandares de calidad en la IMCI. empresas del sector manufactura, en particular al Lineamiento 2.6 Desarrollar lineas de apoyo financieras y no financieras para la implementaci6n de estandares de calidad en productos de las I empresas del sector manufacturero. Limitados mecanismos de informacion, trazabilidad y verificacion confiable de los productos y los servicios que incorporan las practicas de circularidad Cl 1.4 del sector IMCI. Diseiiar un modelo de acreditaci6n en economia circular en la IMCI para Acciones alineadas al OP 03: lncrementar la A1 .8 AE1 .9 infraestructura productiva industrial adecuada y Organismos de Evaluaci6n de la Conformidad publicos y/o privados. . . servIcIos especializados para las empresas manufactureras, en particular al Lineamiento 3.3 Mejorar la diversidad, accesibilidad y cobertura Promover la acreditaci6n de Organismos de Evaluaci6n de la Conformidad publica y privada de servicios de infraestructura que A1 .9 AE1 .9 incorpora el servicio 3.3.2 Servicio de acreditaci6n publicos y/o privados en economia circular para las empresas de la IMCI. orientada a la demanda de organismos de evaluaci6n de la conformidad (OEC). Estas acciones responden a la Cl1.4. CO2 Escasa adopcion de la EC y limitada innovaci6n y tecnologias en las empresas del sector IMCI. lnsuficiente desarrollo de negocios y practicas circulares para acceder a mercados que valoran los productos y el comercio desarrollados con enfoques Cl2.1 de EC 40 Mirnsterio de I~ Produccion No Alineamiento con Relacion con la Politica Nacional de Desarrollo Causa Directa/Altemativa de soluci6n Acciones de HRNEC Industrial Desarrollar diagn6sticos de sectores priorizados y sus cadenas de valor para identificar y promover practicas y negocios circulares que contribuyan a la mitigaci6n del cambio climatico, la reducci6n de GEi, la generaci6n de empleos A2.7 A2.1 verdes, resaltando las ventajas competitivas v los beneficios climaticos, asi como AE1 .8 "xiones alineadas al OP 01 . lncrementar la los conocimientos ancestrales de los pueblos indigenas u originarios, de productividad de las empresas del sector corresponder. manufactura, en particular al Lineamiento 1.6 Fomentar la incorporaci6n de criterios y compromisos de eficiencia productiva lncrementar los servicios para la absorci6n y A2.2 con enfoque de economia circular en diferentes herramientas, tales como planes AE2.7 adaptaci6n tecnol6gica en materia de innovaci6n, de negocio y/o expedientes de adquisici6n. lndustria 4.0, digitalizaci6n y economia circular en las lncorporar en la plataforma interactiva de economia circular para empresas el empresas del sector manufacturero; y tambien A2.3 AE3.9 alineadas al OP 02: lncrementar la complejidad de los componente de comercio interno (Mi Empresa Circular). productos manufacturados en las empresas del Expandir y consolidar los servicios tecnol6gicos especializados en economia sector manufactura, especificamente al Lineamiento A2.4 AE3.2 circular del ITP Red CITE en las empresas y cadenas de valor de los territories. 2.4 Mejorar mecanismos para la lnvestigaci6n, lmpulsar la difusi6n y masificaci6n de buenas practicas y modelos de negocios Desarrollo e lnnovaci6n (l+D+I) en las empresas del circulares, visibilizando el impacto en la mejora de la productividad y en la sector manufacturero. reducci6n de emisiones de GEi, su contribuci6n a la lucha contra el cambio AE2.4 Estas acciones responden a superar la Cl2.1. A2.5 climatico, y contribuci6n a la impIementaci6n de las Contribuciones AE1 .8 Nacionalmente Determinadas (NDC), empleos verdes, con un enfoque de economla circular dekeet-or IMCI. Cl2.2 lnsuficientes espacios de encuentro entre actores clave del mercado (sector publico, privado, academia e instituciones financieras) para impulsar la EC Promover espacios de encuentro empresarial para la promoci6n comercial y Acciones alineadas al OP 01 . lncrementar la A2.6 desarrollo de proveedores en negocios de economia circular (ruedas de AE2.4 productividad de las empresas del sector neqocios, matchmaking, entre otros) manufactura, en particular al Lineamiento 1.6 lncrementar los servicios para la absorci6n y Establecer alianzas con empresas tractoras para fomentar la adopci6n de! adaptaci6n tecnol6gica en materia de innovaci6n, A2.7 AE2.7 enfoque de economia circular en cadenas de valor. lndustria 4.0, digitalizaci6n y economia circular en las empresas del sector manufacturero. Cl2.3 Limitado desarrollo de investigaciones e innovaci6n (l+D+I) para la aplicaci6n de EC en las empresas .. ~ Oa)l"! .~!~..~,J,..i ~ II.Y,'#W: 41 Ministerio de la Produccion Alineamiento con Relaci6n con la Politica Nacional de Desarrollo Causa Directa/Altemativa de soluci6n Acciones de HRNEC Industrial Acciones alineadas al OP 02, especificamente el Fomentar la incorporaci6n del enfoque de la economia circular en los Lineamiento 2.2 lmplementar espacios de instrumentos de transfonnaci6n digital en la industria manufacturera y comercio coordinaci6n publico privados para potenciar ramas A2.8 interno (Hoja de Ruta Tecnol6gica para la lndustria de los Superfoods con AE2.7 industriales y/o productos con ventajas comparativas enfoque de EC, Encuesta de medici6n del nivel de adopci6n tecnol6gica, que en las empresas del sector manufacturero y el incluye una secci6n sobre practicas de EC). Servicio. Estas acciones responden a suoerar la Cl2.2. ldentificar los desafios de economia circular en las empresas de la IMCI e AE2.3 Acciones alineadas al OP 02 , especificamente al A2.9 impulsar el desarrollo de soluciones innovadoras. AE2.2 Lineamiento 2 .4 Mejorar mecanismos para la - - - - + - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - < lnvestigaci6n, Desarrollo e lnnovaci6n (l+D+I) en las empresas del sector manufacturero. Este A _1 Fomentar el desarrollo de startups (emprendimientos/proyectos de innovaci6n) AE _1 2 0 con enfoque de economia circular en las actividades de la IMCI. 2 Lineamiento incorpora diversos servicios tales como - - - - + - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - + - - -- - - - - -------< servicios tecnol6gicos y de innovaci6n en ramas industriales y/o productos con valor agregado; y, ldentificar, promover y difundir las investigaciones e innovaciones sobre AE2.3 difusi6n de los incentivos a la investigaci6n cientifica, A2.11 economia circular en las actividades de la IMCI y facilitar la conexi6n con AE2.2 desarrollo tecnol6gico e innovaci6n (l+D+I). empresas y el mercado. Estas acciones resoonden a suoerar la Cl2.3. Cl2.4 Escasa incorporaci6n de la EC en la infraestructura productiva Fomentar el desarrollo de mecanismos22 para la inclusion de enfoques de EC en AE1 .4 A2 12 Acciones alineadas al OP 01. lncrementar la • el disefio e implementaci6n de infraestructura productiva. AE2.3 1 - - - - - + - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - -- - - - - + - - - - - - - - - - - - 1 productividad de las empresas del sector Fomentar la adopci6n de practicas de economia circular (abastecimiento circular, manufactura, en particular al Lineamiento 1.6 simbiosis industrial, logislica inversa, flujo constante de material secundario, Jncrementar los servicios para la absorci6n y A2.13 tratamiento de aguas residuales y reutilizaci6n de efluentes, entre otros) en AE 2 _5 adaptaci6n tecnol6gica en materia de innovaci6n, industrias y comercios articulados en territorios (parques y zonas industriales, lndustria 4.0, digita1izaci6n y economia circular en las corredores de desarrollo econ6mico, corredores del reciclaje, mercados de empresas del sector manufacturero abastos entre otros). CD3 Poca promoci6n y desarrollo de conocimientos necesarios para la transici6n hacia la economia circular en el sector IMCI. Cl3.1 lnsuficientes capacidades tecnicas para la implementaci6n de EC en las empresas del sector IMCI ~ Los mecanismos incluyen capacitaci6n, incentivos, investigaci6n, innovaci6n y transferencia tecnol6gica, entre ot ros <;), 42 Ministe,io de la Produccion Alineamiento con Relacion con la Polftica Nacional de Desarrollo N" Causa Directa/Altemativa de soluci6n Acciones de HRNEC Industrial Formular y ejecutar un programa de servicios de capacitaci6n y asistencia Acciones alineadas al OP 01 , especificamente al A3.1 tecnica dirigido a las MIPYME y modalidades asociativas para la implementaci6n AE3.7 Lineamiento 1.5 Mejorar los instrumentos financieros de practicas y modelos de negocios en economia circular. y no financieros que incentiven la adquisici6n de 1--- -+-----"-----=-----------=-- - - - - - - -- - - - - - -- - - + -- -- - -- - --_... bienes de capital de las empresas del sector Ejecutar el seguimiento a la implementaci6n de los servicios del programa de manufactura, con enfasis en el enfoque de economia A3.2 capacitaci6n y asistencia tecnica dirigido a la MIPYME para la implementaci6n AE3.9 circular. de practicas y modelos de negocios en economfa circular. Estas acciones responden a superar la Cl3.1 . Acciones alineadas al OP 01 , 1.4 Fortalecer la oferta Desarrollar acsiones de promoci6n, difusi6n y sensibilizaci6n dirigida a la AE 3.7 formativa y de capacitaci6n laboral acorde con las A3.3 MIPYME con pertinencia cultural y lingOistica en caso corresponda, con la AE3.9 necesidades de las empresas del sector finalidad que logren implementar practicas de economia circular. manufacturero. Acciones alineadas al Objetivo Prioritario (OP) 01 de la PNDI, referido al OP 01 : lncrementar la Diseliar e implementar capacitaciones y asistencia tecnica en economia circular productividad de las empresas del sector A3.4 y sostenibilidad econ6mica-ambiental, valorizaci6n de residuos s61idos y AE 1.9 manufactura. Asimismo, se alinean al OP 02: aprovechamiento de material de descarte en la IMCI. lncrementar la complejidad de los productos manufacturados en las empresas del sector manufactura. Cl3.2 Poco conocimiento sobre la aplicacion de la EC de los procesos y productos que implementan las empresas del sector IMCI Fomentar la sensibilizaci6n y la aplicaci6n de buenas practicas en EC en los Acciones alineadas al OP 02, especificamente al A3.5 proveedores y clientes que incidan en patrones de producci6n industrial y Lineamiento 2.1 Priorizar medidas de apoyo a los AE3.1 comercio interno. productos manufactureros intensivos en tecnologia 1-----+--- - - -- - - - - - - - - - - - - -- - -- -- - - - - - + -- - - - ---------1 con ventajas comparativas y/o de alto valor agregado lmplementar un observatorio de economia circular en el sector industria y AE2.7 con incidencia en la economia nacional: y, aJ A3.6 AE1 .10 Lineamiento 2.3 Mejorar mecanismos para incentivar comercio interno para analizar y difundir tendencias en economia circular. 1-----+---- - - - -- -- - - - - - - - - -- - - - - - -- - - + - - -- - - - - - - - - j la inversion en productos industriales intensivos en Promover la suscripci6n de Acuerdos de Producci6n mas Limpia con enfasis en capital con ventajas comparativas para las empresas A3.7 practicas de economia circular en el marco de la normativa del sector industrial AE3.9 del sector manufacturero. y comercio inferno. Estas acciones resoonden a suoerar la Cl3.2. Cl3.3 Limitada informacion al consumidor sobre empresas y sus productos que incorporan el enfoque de EC 43 Ministerio de la Producc1ein N• Alineamiento con Relacion con la Politica Nacional de Desarrollo Causa Directa/Altemativa de soluci6n Acciones de HRNEC Industrial Fomentar la adopci6n y uso del signo distintivo o indice equivalente de economfa Acciones alineadas al OP 02, especificamente al AE3.4 A3.8 circular en las empresas y SUS productos provenientes de la industria Lineamiento 2.1 Priorizar medidas de apoyo a los AE3.8 manufacturera v comercio interno. productos manufactureros intensivos en tecnologia con ventajas comparativas y/o de alto valor agregado con incidencia en la economia nacional; y, al Promover la implementaci6n de espacios de promoci6n y exhibici6n de AE4.5 Lineamiento 2.3 Mejorar mecanismos para incentivar A3.9 productos circulares (p.ej. ferias, mercados verdes, etc.) para las empresas del AE4.7 la inversion en productos industriales intensivos en sector industria y comercio interno, en el territorio. capital con ventajas comparativas para las empresas del sector manufacturero. CD4 Limitados mecanismos de promocion y fomento para la transici6n hacia modelos empresariales circulares en el sector IMCI. Cl4.1 Limitados instrumentos y productos financieros en EC Acciones alineadas al OP 02, al Lineamienlo 2.2 Difundir los productos financieros disponibles en economia circular para AE4.1 lmplementar espacios de coordinaci6n publico A4.1 empresas del sector industria manufacturera y comercio interno. AE2.6 privados para potenciar ramas industriales yfo productos con ventajas comparativas en las empresas del sector manufacturero. Brindar asistencia tecnica a las MYPE para el acceso a los productos financiems AE4.1 A4.2 Asi tambien se alinean al OP 03, especificamente al disponibles en economia circular. AE2.6 Lineamiento 3.2 Coordinar acciones para la .. implementaci6n de los servIcIos publicos e infraestructura complementaria adecuados en las empresas del sector manufacturero; y al Servicio AE2.7 Promover el desarrollo de instrumentos y/o productos de financiamiento para 3.2.3 Asistencia Tecnica para la inclusion de A4.3 AE2.3 impulsar la economia circular en la IMCI. proyectos industriales en los Planes de AE2.6 Ordenamiento Territorial y Planes para el Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Estas acciones resoonden a superar la Cl4.1. lmpulsar el financiamiento de proyectos para la implementaci6n de acciones con A4.4 AE4.5 enfoque de economia circular en la induslria manufacturera y comercio interno. Cl4.2 Escasos incentivos para las empresas del sector IMCI que incorporan el enfoque de circularidad ' .., ~,,.. 1\..V.f~ }. ~~~ ,IJIJ.y;, 44 ,n ~ Mirns1erio de l.i Producrnin No Alineamiento con Relaci6n con la Polftica Nacional de Desarrollo Causa Directa/Altemativa de soluci6n Acciones de HRNEC Industrial Acciones alineadas al OP 02, en particular al Aprobar, promover y validar distintivos de economia circular basados en A4.4 Lineamiento 2.5 Fortalecer la cultura y los A4.5 innovaci6n y sostenibilidad para las empresas y sus productos de la industria AE3.8 ecosistemas de innovaci6n a nivel nacional y manufacturera y de comercio interno. deseentfattradc; Lifleemiento 2.6 9es1maller lineas de apoyo financieras y no financieras para la implementaci6n de estandares de calidad en productos de las empresas del sector manufacturero; y, al Lineamiento 2.7 lmplementar estrategias comerciales articuladas a las cadenas globales de Diseiiar e implementar el premio anual de innovaci6n y circularidad en empresas e instituciones del sector IMCI que implementan o aportan al desarrollo de valor para las empresas del sector manufacturero. A4.6 A4.5 Asimismo, se alinean con el OP 03, Lineamiento 3.1 practicas y negocios circulares. lmplementar los proyectos de parques industriales articulados con la Estrategia Nacional para el Desarrollo de Parques lndustriales (ENDPI) para las empresas del sector manufacturero. Estas acciones responden a suoerar la Cl4.2. ., Fuente. Elaborac1on Prop1a . 45 M,nl~terio de la Producci6n 9. ESTABLECIMIENTO DE LA VISION AL 2030 La Vision al 2030 se ha formulado como se describe a continuacion: Al 2030, las empresas del sector de la industria manufacturera y comercio interno habran alcanzado altos niveles de eficiencia en el uso de recursos, consolidando negocios competitivos y de calidad mediante la adopcion de practicas y modelos de economia circular. Esta vision al 2030 plantea fomentar que las empresas y en particular las MIPYME utilicen de manera eficiente los recursos en beneficio de la productividad y competitividad empresarial. Para ello, se espera que las empresat, y las cadenas de valor hayan adoptado tecnologias y procesos que permitan alarg~r la vida util de los productos y materiales, aplicando las consideraciones de la ISO 5~004 come retener, mantener y agregar valor y aportar a recuperar ecosistemas. El desarrollo de negocios competitivos se sustenta en la capacidad que se generara para manufacturar y comercializar productos circulares que cumplen con estandares de calidad para el acceso a mercados que los valoran . ELAP.<fa ..., ~~ .. 46 Ministerio de lo Producc1on 10. FORMULACION DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS, INDICADORES Y METAS Los principios rectores de la economia circu lar contemplados en la HRNEC constituyen la base conceptual que orienta la formulacion de los objetivos estrategicos, indicadores y metas de la presiente HREC-IMCI. Su inclusi6n temprana en el documento garantiza una alineacion coh~rente con la HR-EC que establece estos principios como directrices estructurales para todas las hojas de ruta sectoriales. Cada objetivo estrategico formulado ha sido desarrollado considerando su correspondencia con uno o mas de los siete principios de economia circular aplicados al sector de la industria manufacturera y comercio interno, tales como la recuperaci6n de ecosistemas, el mantenimiento del valor de los productos y materiales, la minimizacion de residuos y emisiones, el disefio para la circularidad, la resiliencia productiva, la gobernanza colaborativa y la trazabi lidad para la mejora continua. De este modo, los principios rectores no solo cumplen una funcion declarativa, s1no que constituyen una referencia explfcita para la formulacion estrategica y la planificaci6n por resultados. Esta conexion fortalece la 16gica interna de la hoja de ruta, asegura su coherencia metodologica y permite verificar el grado de alineamiento entre vision, objetivos y acciones estrategicas durante la fase de implementacion y evaluaci6n. 10.1 Objetivos Estrategicos Los Objetivos Estrategicos (OE) buscan aportar a la creacion de condiciones habilitantes para avanzar hacia la Vision 2030 como incorporar la EC en las actuaciones del sector IMCI , asegurar el financiamiento, impulsar el mercado, la oferta y la demanda productos y servicios de la IMCI, promover una mayor conciencia y sensibilizar a empresas y consumidores en base a una estrategia de implementaci6n gradual de los enfoques de EC. Los OE se alinean horizontalmente con la Politica Nacional de Desarrollo Industrial, 2022 y con el Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2024-2030 (ver Anexo 2), conforme se muestra a continuacion: Objetivo Estrategico 1. Fortalecer la gobernanza, normas y estandares de calidad en el sector IMCI generando condiciones habilitantes que estimule la adopcion de practicas circulares en economia circular y facilitando las sinergias institucionales. Objetivo Estrategico 2. Contribuir al desarrollo de mercados circulares y la promoci6n de la economia circular para fomentar la innovacion, y el desarrollo y escalamiento de practicas y modelos de negocios de econotnia circular en el sector IMCI. Objetivo Estrategico 3. Fomentar el conoclmiento, capacidades tecnicas y sensibilizaci6n en las empresas y consumidores del sector IMCI que permitan dinamizar la implementacion de practicas y odelos de negocios circulares en el sector IMCI. ltMIUE 47 Min,steno de la Producclon Objetivo Estrategico 4. Difundir y fomentar el desarrollo de instrumentos y productos financieros, e incentives para la economia circular dirigidos a las empresas del sector IMC!, que estimulen la inversion en adaptaci6n y desarrollo de negocios circulares. Los tres primeros OE se alinean con los objetivos estrategicos de la HRNEC, con excepci6n del OE 4. No obstante, como este ultimo no se alinea a ello, en cumplimiento de la HRNEC, se ha elaborado la siguiente matriz de coherencia: Tabla 7. Matriz de coherencia entre objetivos estrategicos de la Hl~NEC y la HREC- 1MC no replicados o adaptados directamente Categoria HREC-IMCI - OE4 HRNEC - 081 Comentario de lnstrumentos y Gobernanza y Politicas Coherencia Productos Circulares Financieros e lncentivos Circulares Objetivo Difundir y fomentar el Fortalece el marco politico, Bn OE4 de la HREC-IMCI Estrategico desarrollo de institucional y regulatorio de contribuye con el OE1 en lnstrumentos y alcance nacional para el texto de favorecer la productos financieros, favorecer una gobernanza, inversion y financiamiento e incentives para la inversi6n, uso estrategico propicio para la transicion economfa circular de tecnologias digitales y hacia una EC, y se dirigidos a las financiamiento propicio relaciona con las AE 1.4, em presas del sector para la transici6n hacia 1.5. IMCI, que estimulen la una EC inversion en adaptacion y desarrollo de neaocios circulares HRNEC - OE4: Territorios y Categoria Coment.1rio de Coherencia Ciudades Circulares Objetivo Promover el desarrollo de Estrategico territories y ciudades circulares El enfoque territorial se diluye coma un mediante la planificacion , gestion objetivo estrat~gico y se distribuye de recurses y articu lacion de transversalmente en otros objetivos. actores. Coherencia entre acciones Estrate icas Territoriales de la HRNEC la HREC-IMCI HRNEC AE 4.1 a AE 4.823 sabre estrateg ias Acciones Estrategicas vinculadai~a territorios: de econom ia circular en territorios y AE 1.1 Fortalecer la capac.:idad de articulacion ciudades. interinstitucional y m ultiactor, a ~ivel sectorial y territorial, en las actividades de la industria manufacturera y comercio interno. AE1 .3 lncorporar en los planes y estrategias territoriales que promuevan el desarrollo industrial y comercio interno, el enfoque, criterios e indicadores de economia circular. AE2.4 Expandir y consolidar los servicios tecnol6gicos especializados en economia circular del ITP Red CITE en las empresas y cadenas de valor de los territories. AE2.13 Fomentar la adopcion de practicas de econom fa circular (abastecimiento circular, simbiosis industrial, logistica inversa, flujo constante de material secundario, entre otros en industrias comercios articulados en ~ 3 En particular la adaptaci6n de las AE 4.1, AE 4.4. y 4.7 de la HRNEC conforme lo indican l,) s Lineamlentos para la "'~~11>"' elaboracl6n de Hojas de Rut a de Economia Circular Secto riales M. Y, YAiu; 48 Mmisteno d~ la Produccion HRNEC - OE4: Territorios y Categorra I Ciudades Circulares I Comentario de Coherencia territorios (parques y zonas industriales, corredores de desarrollo econ6m ico, corredores de! reciclaje, mercados de abastos, entre otros). AE3.9 Prom over la implementaci6n de espacios de promoci6n y exhibici6n de productos circulares (p.ej. ferias, mercados verdes, etc.) para las empresas de! sector industria v comercio interno, en el territorio. Fuente: Elaboraci6n propia. 10.2 lndicadores y metas Existe un indicador general para la Visi6n 2030 y dos indicadores por cada objetivo estrategico. La ficha de los indicadores se encuentra en el Anexo 1. Tabla 8. lndicadot ~s y metas Visi6n/Objetivo Linea base Meta al IAcumulado Estrat6gico lndlcador I nidad HREC-IMCI al 2030 Valor Ano 2025- 2030 Al 2030, las empresas 11 : Porcentaje promedio del sector industria de aporte de la economia manufacturera y circular del sector IMCI al comercio interno tienen PBI del sector. % ND24 - 2 %,25 2% altos nlveles de ,... eficiencia productiva OE1 : ) Fortalecer la IOE1 -1: Numero de normas gobernanza, normas y y/o instrumentos vinculados estandares de calidad en a la economfa circular Numero 22 2024 18 40 el sector IMCI generando publicados en el sector condiciones habilitantes IMCI. que estimule la adopci6n IOE1-2: Numero de planes, de practicas circulares en estrategias y/o instrumentos economia circular y territoriales que incorporan Numero ND - 1026 10 facilitando las sinergias el enfoque de EC en el institucionales. sector IMCI. OE2: Contribuir al IOE2-1: Numero de casos desarrollo de mercados identificados en practicas y Numero 302a 2024 500 530 circulares y la promoci6n negocios circulares en el de la economfa circular sector IMCl 27. para fomentar la IOE2-2: Numero de innovaci6n, y el desarrollo proyectos de innovaci6n y y escalamiento de economfa circular en el practicas y modelos de sector IMCI impulsados. Numero ND - 10 10 negocios de econom fa circular en el sector IMCI. 2 • No disponible (NO). 25 EIAPa>o. De acuerdo a la meta nacional al 2030 de la HRNEC . .., ~~ 2627 Contribuyendo con el hito a julio del 2030 del Plan Naciona l de Competitividad y Productividad 2024-2030. .. En PROINNOVATE, CITE, la plataforma Mi Empresa Circular yen los lnstrumentos de Gesti6n Ambiental aprobados. _J 28 ldentificados en Mi Empresa Circular. )I' ~..~~'ti. 11.Y.VAUE 49 Ministerio de la Producci6n Linea base Meta al Acumulado Visi6n/Objetivo HREC-IMCI lndicador Unidad al 2030 Estrategico Valor Ano 2025-2030 OE3: Fomentar el conocimiento, IOE3-1 : Numero de capacidades tecnicas y empresas sensibilizadas y/o sensibilizacion en las Numero 351 30 2024 500031 5351 capacitadas sobre la EC empresas y consum idores (SENec) en el sector IMCl29. del sector IMCI que permitan dinamizar la implementacion de IOE3-2: Numero de practicas y modelos de empresas del sector !MCI negocios circulares en el Numero ND - 250 250 que obtienen el signo sector IMCI. distintivo de EC. OE4: Difundir y fomentar el desarrollo de IOE4-1 Tasa de crecimiento instrumentos y productos promedio anual de la financieros, e incentives inversion publica y publico % ND - 4.13 %33 4.13 % para la economia circular privada en EC para el sector dirigidos a las empresas IMCl 32. del sector !MCI, que estimulen la inversion en adaptaci6n y desarrollo de IOE4-2: Numero de negocios circulares. acciones brindadas a las MIPYME34 para el acceso a Numero ND - 64 64 productos financieros disponibles en EC. Fuente: Elaboraci6n Propia 29 Adaptaci6n del OE3-1 "Numero de personas sensibilizadas sobre la EC (SENec)" 30 Participantes de los eventos reportados en el documento de cumplimiento de la HREC-I en el af\o 2024. 31 Proyectado en base a los programas de capacitaci6n y sensibilizaci6n de la DGAAMI y otras unidades organicas/programas/adscrltos del Mlnisterio. 32 Adaptaci6n del OE1-2 "Tasa de crecimiento promedio anual de la inversi6n plibllca y publica-privada en EC (l1INVec)" 33 De acuerdo a la meta nacional al 2030 de la HRNEC 3 • Asistencias tecnicas, eventos, capacitaciones, etc. 50 Moni~terio de la Produccion 11 . PLAN DE ACCION DE LA HREC-IMCI El plan de acci6n se estructura a partir de los objetivos estrategicos y permitira avanzar hacia la vision 2030. Las acciones estrategicas se refuerzan y complementan entre sr, y se han agrupado en llneas de acci6n (LA) para generar paquetes de acciones integradas y en algunos casos secuenciales, facilitando la implementaci6n y monitoreo de las actividades. Por otro lado, la formulacion de las lineas estrategicas, acciones estrategicas presentados en este capftulo se ha realizado en estricta coherencia con las Objetivos Estrategicos definidos, las cuales, a su vez, derivan de las principios rectores de la economia circular establecidos en la HRNEC. Esta estructura asegura que la hoja de ruta sectorial no sea una sumatoria de medidas aisladas, sine una estrategia integrada orientada par una vision sistemica de transformaci6n. Asimismo, considerando que las acciones estrategicas derivan de las alternativas de soluci6n propuestas, se articulan con las acciones estrategicas de la HRNEC, conforme se muestra en la Tabla 6. Las acciones estrategicas han sido organizadas de manera tal que reflejen la transversalidad de las principios circulares: par ejemplo, el cierre de ciclos de materiales, el rediserio de procesos, la articulaci6n interinstitucional, la innovaci6n inclusiva y la trazabilidad del desemperio ambiental y productive. De la misma forma, la matriz identifica a los responsables y corresponsables encargados de la ejecuci6n de las acciones estrategicas, asf como a las actores clave con las cuales se debera coordinar para una adecuada implementaci6n. De este mode, la presente HREC-IMCI asegura una trazabilidad conceptual y tecnica que va desde los principios rectores hasta las acciones especificas, pasando par la vision compartida y las objetivos estrategicos. A continuacion, se describen las lineas de acci6n, precisando sus acciones estrategicas y las hitos intermedios. Los responsables de las acciones estrategicas, sus respectivos indicadores, asi como sus metas y el horizonte de tiempo esperado, se muestran en Tabla 9 11.1 Lineas de acci6n y acciones estrategicas correspondientes al OE 1- Fortalecer la gobernanza, normas y estandares de calidad en el sector IMCI generando condiciones habilitantes que estimule la adopci6n de practicas circulares en economia circular y facilitando las sinergias institucionales. Linea de Acci6n 1.1 Gobernanza y articulaci6n institucional en economia circular El objetivo de esta Ifnea de acci6n es fortalecer la gobernanza y la articulaci6n institucional para la transici6n hacia una economia circular en la IMCI, a traves del desarrollo de capacidades de coordinaci6n interinstitucional y multiactor a nivel sectorial y territorial; el fortalecimiento de la institucionalidad interna en PRODUCE coma ente rector del sector; y la incorporaci6n del enfoque de economia circular en las instrumentos de planificaci6n y desarrollo territorial. 51 Mlni1terio d~ lo Producci6n De acuerdo con lo anteriormente serialado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE1 .1 Fortalecer la capacidad de articulaci6n interinstitucional y multiactor, a nivel sectorial y territorial, en las actividades de la industria manufacturera y comercio interno. Esta acci6n busca fortalecer la capacidad de articulaci6n interinstitucional y multiactor a nivel sectorial y territorial. PRODUCE en tanto ente rector del sector IMCI deberia institucionalizar un espacio multisectorial y multiactor de coordinaci6n y articulaci6n interinstitucional preferiblemente de caracter permanente. Dentro de las acciones de articulaci6n interinstitucional se destaca el hecho de tender puentes para generar relaciones de cooperaci6n y colaboraci6n entre la HREC-IMCI con la HRNEC y las hojas de ruta sectoriales como las de agricultura, agua potable y saneamiento; ademas, como se describe lineas abajo, deber!a facilitar el intercambio, coordinaci6n y ejecuci6n de acciones conjuntas con actores de la sociedad civil y con las plataformas y autoridades territoriales. Una referencia del trabajo interinstitucional y multiactor se da en la plataforma Mi Empresa Circularshub de informaci6n e iniciativa liderada por PRODUCE, la cual se ha instalado como parte de la "Comisi6n por une Economia Circular Manufacturera" la que se encuentra adherida a la Coalici6n Nacional de Economia Circular (CNEC). La CNEC permite, entre otros, la articulaci6n multiactor y que aporta al logro de los objetivos de la HRNEC y demas instrumentos estrategicos del pafs en EC. Es importante precisar que, una vez que la CNEC se constituya formalmente conforme a lo establecido en el Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2024-2030, y apruebe su Reglamento lnterno, la mencionada Comisi6n Sectorial debera, en caso corresponda, adecuar sus disposiciones y alinearse con dicho reglamento. AE1 .2 Fortalecer la institucionalidad y los espacios de conducci6n y articulaci6n interna en PRODUCE para promover la EC. Para fortalecer la institucionalidad y los espacios de conducci6n interna, se recomienda evaluar la necesidad de espacios de coordinaci6n entre direcciones generales, programas y organismos adscritos, a fin de asegurar coherencia, evitar duplicidades y maximizar sinergias en el marco de la implementaoi6n de la presente HREC-IMCI. Estos espacios tambien permitiran alinear las prioridades de PRODUCE con las iniciativas de cooperaci6n tecnica (en coordinaci6n con el Ministerio de Relaciones Exteriores), el sector privado, la academia y otros actores clave vinculados al desarrollo productivo sostenible. AE1 .3 lncorporar en los planes y estrategias territoriales que promuevan el desarrollo industrial y comercio interno, el enfoque, criterios e indicadores de economia circular (EDIR, PRC, PRCP, entre otros). En los territories existen multiples plataformas de articulaci6n (mesas tecnicas, comisiones multisectoriales, agencias de desarrollo regional) , sin embargo, estos operan de manera desarticulada, sin una estrategia comun orientada a la economia circular. Por ello, es necesario que PRODUCE incorpore dentro del espacio de coordinaci6n y articulaci6n interinstitucional un mecanismo de trabajo conjunto con las autoridades territoriales. De esta manera, se podra fomentar que los planes y estrategias territoriales de desarrollo industrial y comercio interno incorporen los enfoques de economia circular en ambitos priorizados. Esta linea de acci6n se implementa a traves de tres acciones estrategicas: 52 Minlsterio d!' la Producc,on Hito intermedio HIAE1 .1 Espacio de articulacion, sectorial o multisectorial, multiactor creada o liderada por PRODUCE HIAE1 .2 Norma legal aprobada HIAE1 .3 Definicion de los territorios en los que se impulsaran actividades de articulaci6n interinstitucional de economia circular Linea de Acci6n 1.2 I Normatlvidad, fortalecimiento de capacidades y herramientas tecnicas en economia circular Esta linea de accion tiene como objetivo consolidar el marco normativo, fortalecer las capacidades del personal del servicio publico y desarrollar herramientas tecnicas que faciliten e impulsen la transicion hacia la economia circular en la IMCI. Para ello, se propone el diserio e implementaci6n de programas de formacion dirigidos al personal de PRODUCE, especialmente a quienes integran el Viceministerio de MYPE e lndustria. Asimismo, se busca actualizar y armonizar el marco regulatorio con estandares internacionales. Esto incluye la adecuaci6n o eliminaci6n de normas, el impulso de nuevas regulaciones que promuevan la sostenibilidad y la provision de instrumentos tecnicos (guias, manuales, normas) que orienten la implementaci6n de practicas circulares en la IMCI, entre otros instrumentos. De acuerdo con lo anteriormente serialado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE1 .4 Diseiiar e implementar programas de fortalecimiento de capacidades al personal del servicio publico en economia circular en la IMCI. Esta accion busca continuar con el proceso de fortalecimiento de capacidades, desarrollo normative y formulaci6n de herramientas tecnicas en economia circular. Desde la promulgaci6n de la Hoja de Ruta hacia una Economia Circular en el Sector lndustria se ofrecen multiples oportunidades para la implementaci6n de acciones concretas en economia circular y se hizo necesario capacitar a las servidores publicos en este tema. De acuerdo con las nuevos desaffos de la HREC-IMCI se debera actualizar y generar conocimiento y capacidades en el personal de servicio publico de las dependencias del Viceministerio de MYPE e lndustria de Produce, de manera que les permita implementar las acciones de este renovado instrumento de politica que tiene un horizonte de planificaci6n y ejecuci6n al 2030. El diserio del programa de fortalecimiento de capacidades en economia circular debe partir de un analisis de brechas y competencias del personal del servicio civil, e incluir los conceptos, principios rectores, estrategias y acciones de economfa circular y su aplicac;:i6n practica para la funci6n publica en las diferentes instancias de gesti6n de PRODUCE, incluyendo la contribuci6n de la economia circular a la eliminacion de desigualdades y a la promocion del desarrollo e inclusion de todas las personas. Este programa se adaptara e incluira tematicas acordes al perfil, responsabilidades, competencias y funciones del personal de servicio publico. Los beneficiaros de las programas de fortalecimiento se encuentran referidos a los servidores del Ministerio de la :s Producci6n, el lnstituto Tecnol6gico de la Produccion, lnstituto Nacional de Calidad y el Programa Nacional de Desarrollo Tecnol6gico e lnnovaci6n; por lo tanto, las acciones de ca acitaci6n ue resulten del ro rama de fortalecimiento; deberan ser JU.VALI.E 53 Mini~terio de la Produccicin registradas en el Plan de Desarrollo de Personas-PDP de las referidas entidades, en el marco de la normatividad de la materia vigente. Conforme a lo serialado, cabe resaltar que, el articulo 1135 def Reglamento de la Ley del Servicio Civil aprobado par Decreto Supremo N° 040-2024-PCM, establece que, la Autoridad Nacional del Servir-SERVIR es el ente rector de la capacitaci6n del sector publico. Bajo dicha premisa, planifica, desarrolla, gestiona y evalua la politica de capacitaci6n del sector publico; en esa medida, la participaci6n de SERVIR come actor clave en el marco de la presente HREC-IMC estan enmarcadas segun lo serialado en dicho articulo. Cabe serialar que la implementaci6n de estas intervenciones no supone la creaci6n de nuevas estructuras organizacionales baj o el ambito de la Ley N° 29158, Ley Organica de! Poder Ejecutivo o Lineamientos de Organizaci6n del Estado aprobados por Decreto Supremo N° 054-201 8-PCM. AE 1.5 Desarrollo y adecuaci6n de normas, instrumentos y/o guias tecnicas para habilitar y facilitar la transici6 n hacia la economia circular del sector IMCI. Respecto al marco normative y desde una perspectiva de competitividad, es necesario armonizar las regulaciones con los estandares internacionales en EC. Paises como la Union Europea, China y Estados Unidos han desarrollado requisites para promover el ecodiserio, la reutilizaci6n de materiales y la reducci6n de residues, lo que impacta directamente en las exportaciones peruanas. Sin un marco normative actualizado y alineado con estas tendencias globales, la industria nacional podrfa perder competitividad en mercados internacionales que exigen criterios de circularidad 36. El marco normative se debera consolidar y ampliar de acuerdo con las avances alcanzados teniendo coma marco la Politica Nacional de Desarrollo Industrial del aria 2022, que establece lineamientos, servicios e indicadores de economfa circular para incrementar la productividad de las empresas (p.ej. servicio 1.6.5 Programa de adopci6n de buenas practicas de economia circular), incluyendo iniciativas que tambien esten a punto de ser aprobadas coma la hoja de ruta de super foods. Al respecto, se destacan algunos resultados de la HREC-I del aria 2020 al 2025 en el desarrollo de normas tecnicas de la serie ISO 18600: estandarizaci6n en packaging y media ambiente, reglamentos tecnicos de bienes priorizados par la Ley N° 30884 que regula el plastico de un solo uso y las recipientes o envases descartables y directrices para acuerdos voluntaries de producci6n mas limpia, entre otros. Continuando con el 35 Articufo 11.- Funclones del Ente Rector SERVIR es el ente rector de la capacitacl6n del sector publico. En esa condicl6n, planifica, desarrolla. gestiona y evalua la politica de capacitacl6n del sector publico. Son funciones de SERVIR, en su calidad de ente rector, las siguientes: a) Planificar, forrnular, desarrollar y gestionar la politica naclonal de capacltaci6n en el servicio civil y evaluar sus resultados. b) Dlctar norrnas para la capacitacl6n de aquellos que en la evaluaci6n de desempei'lo no alcancen un grado de suficlencia compatible con las obligaciones y responsabilidades del pueslo. c) Planlficar, organlzar y promover acclones, planes o programas destinados a fortalecer el Servicio Civil, preferentemente orientados a temas de Gesti6n Publica, Politlcas Publicas. Oesarrollo y Gestl6n de Proyectos para los tres niveles de goblemo. d) Prlorizar la adopci6n de medidas destinadas a meJorar y/o fortalecer la capacitacl6n en funcl6n de las necesidades del sector publico para el cumplimiento de los objetivos del Estado. e) Desarrollar los instrumentos tecnicos norrnativos en el marco de su competencla para la lmplementaci6n de la polillca de capacitaci6n del sector publico. f) Monitorear el cumpllmlento por parte de las entidades de los criterios, procedimlentos y regulaciones de la materia. g) ldenliflcar las necesidades de capacitaci6n y proveer lnformaci6n relevante al mercado. h) Cenificar programas de forrnaci6n laboral y profeslonal. Establecer reg las y criterios para ldentificar las universidades. institutos y otros centros de formacl6n profeslonal catalogados I mo de primer nlvel. Ji j) Gestionar programas para cubrlr subsldlarlamente las necesidades de capacilaci6n de otras entidades. ~•-iJ k) Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la finalidad de la capacitaci6n en el sector publico. IU.VALLE 38 Documento Analltico. Marzo, 2025. 54 Minhterio de la Produccion desarrollo de esta linea de trabajo, dentro de la proyecci6n normativa se debera considerar la depuraci6n o actualizaci6n de normas o instrumentos que limitan la aplicaci6n del enfoque de economia circular, asf como en los lineamientos para la modernizaci6n y sostenibilidad de zonas industriales existentes, en los extremes referidos a la gesti6n racional de quimicos, valorizaci6n de residuos s6Iidos y uso de material de descarte; y en particular, en la gesti6n de los recursos en el comercio interno, entre otros. Para ello se priorizaran aquellos aspectos destinados a reducir cuellos de botella o barreras que limiten el transito hacia la economia circular, siendo que dichas normas, reducen costos para los administrados, generan incentives, promocionan cambios, orientan tecnicamente a traves de guias, manuales o normas tecnicas, orincioalmente. Hito intermedio HIAE1 .4. Material de capacitaci6n en econom ia circular elaborado HIAE1.5. lnstrumentos aorobados aolicados a la IMCI que incoroora la EC Linea de Acci6n 1.3 Desarrollo y adopci6n de estandares de calidad en economfa circular Esta linea de acci6n tiene como objetivo impulsar el desarrollo, adopci6n y aplicaci6n de estandares de calidad en economia circular, alineados con marcos normativos internacionales como la familia ISO 59000, con el fin de fortalecer las capacidades tecnicas de la IMCI , mejorar su desemperio en circularidad y asegurar su competitividad en mercados nacionales e internacionales. Asimismo, busca consolidar el proceso de normalizaci6n en economla circular a traves de la formulaci6n, actualizaci6n y difusi6n de normas tecnicas peruanas, asi como promover la participaci6n activa de los actores de la IMCI en su implementaci6n. Asimismo, se contempla el diserio e implementaci6n de programas de capacitaci6n especializados en economia circular y estandares de calidad, adaptados a las necesidades del sector. De acuerdo con lo anteriormente serialado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE1 .6 Desarrollar normas tecnicas peruanas basadas en la familia ISO serie 59000 y otras normas tecnicas relacionadas con la economia circular. La linea de acci6n sobre el desarrollo y adopci6n de estandares de ca lidad en economia circular busca continuar con el proceso de formulaci6n de las normas tecnicas y directrices basadas en la familia ISO 59000 sobre economia circular. La NTP-1SO 59004:2024 Economla circular. Vocabulario, principios y orientaci6n para la implementaci6n. 1a Edici6n y NTP-1SO 59010:2025 Economia circular. Orientaci6n para la transici6n de modelos de negocios y redes de valor. 1a Edici6n, se han aprobado en el Peru, asimismo se tiene el PNTP-ISO 59020 Economia circular. Medici6n y evaluaci6n del desemperio circular. 1a Edici6n, en desarrollo, y el PNTP 721 .106 Economfa Circular. Directrices para la implementaci6n de una economia circular en la industria manufacturera y la evaluaci6n del desemperio de la circularidad. 1a Edici6n, por desarrollar. Ademas, se cuenta con la traducci6n oficial ISO al espariol de la norma ISO 59020:2024 Circular economy - Measuring and assessing circularity performance. INACAL deberfa continuar con el desarrollo y difusi6n de estas normas y directrices que se aplican transversalmente a los sectores productivos y de servicios del pais. 55 Ministerio de la Producci6n AE1 .7 Oiseiiar e implementar programas de capacitaci6n sobre economia circular y estandares de calidad en la IMCI. Respecto a las programas de capacitaci6n sabre ecenomia circular y estandares de calidad del INACAL, se deberan definir las modules de formaci6n en ecenemia circular y estandares de calidad, asegurando su aplicabilidad de acuerde al nivel de madurez en ecenemia circular de la industria manufacturera y cemercie interne del pais. Posteriormente, las modules se deberan implementar mediante sesiones virtuales, presenciales o hibridas. Para las sesienes virtuales, INACAL cuenta con una plataferma de aula virtual. Estes programas de capacitacion deberan abordar desde las conceptos basicos de economia circular hasta la aplicacion practica de normas y estandares de calidad en les proceses productivos y comerciales. Para ello, se sugiere estructurar rutas formativas diferenciadas segun el tipo de actor, e incorporar experiencias nacionales e internacionales. Cabe serialar que la implementaci6n de estas intervenciones no supone la creaci6n de nuevas estructuras organizacionales bajo el ambito de la Ley N° 29158, Ley Organica del Peder Ejecutivo o Lineamientos de Organizaci6n del Estado aprobados per Decreto Suoremo N° 054-2018-PCM. Hito intermedio HIAE1 .6. 03 normas tecnicas de la serie ISO 59000 y otras norm as tecnicas relacienadas HIAE1.7. Aprobaci6n del programa de formaci6n de capacidades en EC y estandares de calidad Linea de Acci6n 1.4 I Certificaci6n en economia circular y promoci6n a traves de Organismos de Evaluaci6 n de la Conformidad Esta linea de trabajo busca impulsar la certificaci6n en economia circu lar come mecanismo para fortalecer la infraestructura de la calidad en la IMCI. Para ello, se plantea el diserio de un modelo de acreditaci6n especifice en economia circular para Organismos de Evaluaci6n de la Conformidad (OEC), publicos y privados, que establezca requisites tecnicos alineados con normas, reglamentos y otros instrumentos aplicables a la circularidad , asi como promueve que los OEC se acrediten bajo dicho modelo, habilitandolos para evaluar y certificar el desemperio circular de productos, procesos y servicios de empresas del sector. De acuerdo con lo anteriormente senalado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE1 .8 Diseiiar un modelo de acreditaci6n en economia circular en la IMCI para Organismos de Evaluaci6n de la Conformidad publicos y/o privados. Esta acci6n censiste en disenar un modelo de acreditaci6n en economia circular especifico para OEC, publicos y/o privados. Asimismo, busca fortalecer la infraestructura de la calidad en el pais mediante la incorporaci6n de criterios de economia circular en las esquemas de acreditaci6n . El modelo debera establecer los re uisitos ue los OEC deberan cum lir ara evaluar certificar el cum limiente de 56 MInisteno de 13 Producc16n normas tecnicas, reglamentos u otros instrumentos vinculados a practicas circulares en el sector IMCI. De esta manera, se busca no solo garantizar la calidad de las certificaciones emitidas, sino tambien promover la confianza en el mercado y generar condiciones habilitantes para la transici6n hacia una economia circular bajo estandares reconocidos nacional e internacionalmente. AE 1.9 Promover la acreditaci6n de Organismos de Evaluaci6n de la Conformidad publicos y/o privados en economia circular para las empresas de la IMCI. Con la acreditaci6n en economia circular se busca estimular el uso de certificaciones en economia circular a traves de los OEC pueden ser publicos y privados. Los OEC permiten evaluar el nivel de cumplimiento de los productos, procesos y procedimientos respecto a los requisitos especificados en las normas, reglamentos tecnicos u otras normas vinculadas a la economia circular. Cabe serialar que la acreditaci6n de OEC no supone la creaci6n de nuevas estructuras organizacionales bajo el ambito de la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo o Lineamientos de Organizaci6n del Estado aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM. A su vez la promoci6n de la certificaci6n permite generar confianza en el sistema y el reconocimiento de los certificados, (eco)sellos, etiquetados u otras declaraciones de conformidad en el mercado. La certificaci6n debe ir acompanada de guias para la implementaci6n, facilitando el marco de referencia para aquellas empresas que identifiquen areas de mejora y adopten practicas circulares de manera sistematica yen procesos de mejora continua. Hito intermedio HIAE1 .8. Modelo de acreditaci6n diseriado HIAE1 .9. Organismos de acreditaci6n disponibles en el mercado peruano 11 .2 Lineas de acci6n y acciones estrategicas correspondientes al OE 2- Contribuir al desarrollo de mercados circulares y la promoci6n de la economia circular para fomentar la innovaci6n, y el desarrollo y escalamiento de practicas y modelos de negocios de economia circular en el sector IMCI. Linea de Acci6n 2.1 I Capacitaci6n, asesoria, transferencia tecnol6gica y escalamiento de practicas y negocios circulares Esta linea de acci6n busca fortalecer la transici6n hacia una economia circular en la IMCI, mediante la generaci6n de informaci6n de diagn6sticos, la capacitaci6n tecnica, la asistencia empresarial, la transferencia de tecnologia , la expansion de servicios especializados y la masificaci6n de practicas y modelos de negocios circulares con enfo ue climatico. Asimismo, busca identificar sectores cadenas de valor rioritarias 57 Ministerio de la Produccl6n con alto potencial de circu laridad, visibilizar sus ventajas competitivas y beneficios en la mitigaci6n del cambio climatico, e incorporar criterios circulares en instrumentos de politica publica, coma las compras estatales y las plataformas digitales empresariales. Cabe serialar que la implementaci6n de estas intervenciones no supone la creaci6n de nuevas estructuras organizacionales bajo el ambito de la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo o Lineamientos de Organizaci6n del Estado aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM. Asimismo, promueve el fortalecimiento de la Red CITE del ITP para brindar servicios tecnol6gicos especializados en los territories, asi como la difusi6n sistematica de cases de exito que evidencien mejoras en productividad, reducci6n de emisiones de GEi y su contribuci6n a las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NOC). De esta manera, se busca acompariar a las empresas, en especial a las MYPE, en su transito hacia modelos sostenibles e innovadores, conectando la economia circular con la productividad, el financiamiento, la innovaci6n y la acci6n climatica. De acuerdo con lo anteriormente serialado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE2.1 Desarrollar diagn6sticos de sectores priorizados y sus cadenas de valor para identificar y promover practicas y negocios circulares que contribuyan a la mitigaci6n del cambio climatico, la reducci6n de GEi, la generaci6n de empleos verdes, resaltando las ventajas competitivas y los beneficios climaticos, asi como los conocimientos ancestrales de los pueblos indigenas u originarios, de corresponder. La capacitaci6n, asesoria, transferencia tecnol6gica y escalamiento de negocios circulares busca reforzar el proceso de transici6n hacia una economia circular en las empresas del sector IMCI mediante estudios de lineas de base en las cadenas de valor industriales con mayor potencial para la implementaci6n de modelos de economia circular. Para ello, sera necesario considerar una priorizaci6n de las macrogrupos del sector IMCI segun su potencial de implementaci6n de economia circular, para lo cual se cuenta con el apoyo de los proyectos de cooperaci6n internacional. Al respecto, la implementaci6n de la Hoja de Ruta hacia una Economia Circular en el Sector lndustria del 2020 (HREC-I) ha permitido contar con un avance en el tema. AE 2.2 Fomentar la incorporaci6n de criterios y comprom isos de eficiencia productiva con enfoque de economia circular en diferentes herramientas, tales como planes de negocio y/o expedientes de adquisici6n. El sector publico con su capacidad de compra puede incidir significativamente en el desarrollo de proveedores circulares. En este sentido, en esta llnea de acci6n se considera una acci6n estrategica para fortalecer y ampliar el impacto del Programa Compras MYPeru a traves la incorporaci6n de criterios y compromisos de eficiencia productiva en herramientas, coma planes de negocio37 y/o expedientes de adquisici6n 38 , estimulando a las MYPE la adopci6n de practicas circulares. El alcance de la AE2.2 no abarca a la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Publicas, toda vez que 37 Plan de negocio: Documento que describe la propuesta productiva o comercial de una MYPE. En el marco de la economia circular, el plan de negocio incorpora acciones y compromisos orientados a la eficiencia productiva, el uso responsable de recursos y la minimizaci6n de residuos. 38 Expediente de adquisici6n: Documento elaborado por PRODUCE para atender un requerimiento de bienes manufacturados especializados de una entidad demandante, que recoge las condiciones esenciales de la adquisici6n. 58 Mini~terio de la Producc,on las intervenciones del Programa Compras MYPEru se encuentran reguladas especfficamente en el Decreto Legislative N° 1414, Decreto Legislative que autoriza al Ministerio de la Producci6n a conformar nucleos ejecutores de compras para promover y facilitar el acceso de las micro y pequerias empresas a las compras publicas, y su respective reglamento. Esta incorporaci6n permitira que las MYPE circulares accedan a nuevas oportunidades de mercado, generando un incentive econ6mico directo para su transformaci6n productiva. Asimismo, se promovera la creaci6n de lineamientos tecnicos, a fin de fortalecer sus capacidades para incluir y evaluar criterios circulares en sus procesos de adquisici6n. AE2.3 lncorporar en la plataforma interactiva de economia circular para empresas el componente de comercio interno {Mi Empresa Circular). Esta acci6n busca ampliar el alcance sectorial de la plataforma interactiva Mi Empresa Circular mediante la incorporaci6n de un modulo especffico para el subsector de comercio interno, el cual no fue abordado en la HREC-1. Este componente permitira generar contenidos, herramientas y recurses orientados a promover practicas circulares, incluyendo las actividades comerciales . Asimismo, se promovera la recopilaci6n de datos sobre iniciativas circulares en el comercio interno y su articulaci6n con servicios de capacitaci6n , financiamiento y asistencia tecnica. La inclusion del comercio interno en la plataforma permitira visibilizar sus aportes al modelo circular, generar redes de colaboraci6n y facilitar la implementaci6n de estrategias sectoriales y territoriales de economia circular. AE2.4 Expandir y consolidar los servicios tecnol6gicos especializados en economia circular del ITP Red CITE en las empresas y cadenas de valor de los territorios. La potenciaci6n y ampliaci6n de los servicios tecnol6gicos en economra circular de la Red CITE del ITP en las empresas y cadenas de valor de los territorios es una acci6n que coadyuvara a dinamizar la transici6n hacia una economia en las negocios de subsectores priorizados en los territorios coma agroindustria, cuero y calzado, textil camelidos y confecciones, forestal madera, entre otros. El diserio, la replica y el escalamiento de las practicas y negocios circulares en el sector IMCI, requiere de la asistencia tecnica en las diferentes etapas de desarrollo del emprendimiento o empresa, que complemente las oportunidades de acceso a fondos y financiamiento para la circularidad. AE2.5 lmpulsar la difusi6n y masificaci6n de buenas practicas y modelos de negocios circulares, visibilizando el impacto en la mejora de la productivldad y en la reducci6n de emisiones de GEi, su contribuci6n a la lucha contra el cambio climatico, y contribuci6n a la implementaci6n de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas {NDC), empleos verdes, con un enfoque de economia circular del sector IMCI. La difusi6n y masificaci6n de casos de exito (modelos de negocios y buenas practicas de economia circular) pasa por demostrar sus beneficios en las negocios del sector !MCI mediante testimonies empresariales y difusi6n en fuentes de confianza y alcance para las empresarios. Ello en paralelo a la demostraci6n de los impactos en la reducci6n de emisiones de GEi y su contribuci6n a la lucha contra el cambio climatico. La difusi6n y masificaci6n de los casos de negocios y practicas de economia circular es un desaffo permanente. De alguna manera es la resultante de acciones estrategicas convergentes coma el acceso a financiamiento oue se desplieoan en las 59 Mini5terio de la Producci6n lineas de acci6n sobre financiamiento (LA4.1 ), informaci6n al consumidor (LA3.3), entre otras lineas de acci6n concurrentes. En ese sentido, la generaci6n de datos sistematizados posibilitara la incorporaci6n de estos avances en los compromisos climaticos del pais mediante la implementaci6n, formulaci6n o actualizaci6n de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NOC), reconociendo el rol del sector productive en la mitigaci6n del cambio climatico y la transici6n hacia un modelo de desarrollo mas sostenible e inclusive. Hito intermedio HIAE2.1 Publicaci6n de los diagn6sticos HIAE2.2. Planes de negocio y/o expedientes de adquisici6n que incorporan criterios de economfa circular. HIAE2.3. Componente de comercio interno disponible en Mi Empresa Circular HIAE2.4. Publicaci6n del catalogo de servicios con enfoque de economia circular HIAE2.5a . Publicaci6n de cases de exito (negocios circulares) HIAE2.5b. Publicaci6n de empresas que adoptan practicas de economia circular Linea de Acci6n 2.2 I Promoci6n comercial de practicas y negocios circulares, asf como la articulaci6n con empresas tractoras para fomentar cadenas de proveedores circulares, en el mercado interno Esta linea de acci6n tiene por objetivo impulsar la inserci6n comercial en el mercado interno y el escalamiento de practicas y modelos de negocios circulares en la IMCI, mediante la promoci6n comercial en el mercado interno, por media de espacios de encuentro empresarial, la articulaci6n con plataformas digitales, y la conformaci6n de cadenas de valor sostenibles que integren proveedores circulares, especialmente MIPYME, a traves de alianzas con empresas tractoras. Esta linea de acci6n busca dinamizar el mercado interno de productos y servicios circulares facilitando la conexi6n entre la oferta y la demanda, fomentar encadenamientos productivos con criterios de circularidad, y promover incentives que reconozcan el liderazgo de las empresas que incorporan practices sostenibles en sus cadenas de suministro. Asimismo , se promovera la realizaci6n de ruedas de negocios, ferias sectoriales y espacios de colaboraci6n multisectorial que permitan visibilizar oportunidades, fortalecer redes y consolidar un ecosistema productive orientado a la sostenibilidad y la competitividad. De acuerdo con lo anteriormente serialado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE2.6 Promover espacios de encuentro empresarial para ta promoci6 n comerciat y desarrollo de proveedores en negocios de economia circular (ruedas de negocios, matchmaking, entre otros). La promoci6n comercial de negocios circu lares tiene por objetivo facilitar la conexi6n y el encuentro entre las empresas que demandan productos circulares con las empresas proveedoras que se alinean al enfoque de circularidad. Para ello, sera necesario organizar eventos de promoci6n, come ferias, ruedas de negocio y plataformas de networking entre negocios circulares, incluyendo a las empresas tractoras. Asi mismo, se deberan potenciar y difundir las plataformas digitales coma Mi Empresa Circular en temas de comercio y redes de colaboraci6n para conectar y facilitar el encuentro entre la oferta v la demanda de productos circulares. 60 Mim~tt'rio de la Producci6n AE 2.7 Establecer alianzas con empresas tractoras para fomentar la adopci6n del enfoque de economia circular en cadenas de valor. De otro lado, el fomento de la articulaci6n de MIPYME con empresas tractoras busca facilitar el acceso a nuevas oportunidades de negocio, estimular la colaboraci6n con grandes empresas (empresas tractoras) y generar encadenamientos productivos que impulsen modelos econ6micos sostenibles y eficientes en el uso de recursos. En este sentido, sera necesario identificar empresas tractoras que puedan integrar productos, servicios o insumos de negocios circulares en su cadena de suministro en los diversos territories del pais. Dentro de los incentivos para que las empresas tractoras incorporen proveedores circulares en sus cadenas de suministro, se puede considerar el otorgamiento del signo distintivo (el cual puede constituir una marca de certificaci6n) y un reconocimiento en forma de un premio a las empresas tractoras del sector de la industria manufacturera y comercio interno que incorporen MIPYME en sus cadenas de suministro (ver AE4.4 y AE4.5). Hito intermedio HIAE2.6. Plan de eventos de promoci6n comercial aprobado HIAE2.7. Primer acuerdo o alianza con empresa tractora y proveedores alineados con la EC. Linea de Acci6n 2.3 Fomento de la l+D+I, emprendimientos y transformaci6n digital en economia circular lmpulsar la investigaci6n, el desarrollo, la innovaci6n (l+D+I), el emprendimiento y la transformaci6n digital con enfoque de economia circular en la IMCI, con el fin de facilitar la generaci6n de soluciones tecnol6gicas y modelos de negocio circulares, mejorar la eficiencia en el uso de recurses, reducir impactos ambientales y aumentar la competitividad del sector. Esta lfnea de acci6n busca integrar criterios de circularidad en los instrumentos de transformaci6n digital, fomentar la creaci6n y aceleraci6n de startups, fortalecer ecosistemas colaborativos de innovaci6n, e impulsar investigaciones aplicadas que respondan a los desafios de las empresas del IMCI. Asimismo, promueve el cierre de brechas entre centres de conocimiento y el tejido empresarial, articulando con agendas nacionales coma la Agenda de lnvestigaci6n Ambiental al 2030, y facilitando la conexi6n efectiva entre soluciones innovadoras y el mercado. De esta forma, se contribuye a dinamizar la economia circular desde la ciencia, la tecnologia, la digitalizaci6n y el emprendimiento sostenible. De acuerdo con lo anteriormente serialado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE 2.8 Fomentar la incorporaci6n del enfoque de la economia circular en los instrumentos de transformaci6n digital en la industria manufacturera y comercio interno (Hoja de Ruta Tecnol6gica para la lndustria de los Superfoods con enfoque de EC, Encuesta de medici6n del nivel de adopci6n tecnol6gica, que incluye una secci6n sobre practicas de EC). En el campo de la transformaci6n digital y la economia circular, la orientaci6n es a integrar herramientas y tecnologias digitales que permitan una mayor ecoeficiencia, mejorar la eficiencia en los procesos oroductivos y comerciales, reducir el impacto 61 M,msterio de la Produccl6n ambiental y, en general, mejorar las niveles de productividad empresarial. Esto implica una coordinaci6n estrecha con entidades coma PROINNOVATE, INACAL y gremios empresariales para incluir criterios de economia circular en las programas de digitalizaci6n, incluyendo las certificaciones circulares. AE 2.9 ldentificar los desafios de economia circular en las empresas de la IMCI e impulsar el desarrollo de soluciones innovadoras. Dentro de esta acci6n, se busca generar un ecosistema de innovaci6n colaborativa que permita a las empresas adoptar nuevas tecnologfas, modelos de negocio y practicas circulares. Una de las primeras tareas al respecto es identificar las desafios de economia circular en las empresas de la IMCI para impulsar el desarrollo de soluciones innovadoras. Las soluciones a las desafios constatados se pueden gestar en ideatones, hackatones, concursos de innovaci6n y mesas de trabajo donde empresas, innovadores, universidades, centros de investigaci6n y de apoyo al desarrollo empresarial sostenible, desarrollen soluciones a las desafios identificados. AE 2.10 Fomentar el desarrollo de startups (emprendimientos/proyectos de innovaci6n) con enfoque de economia circular en las actividades de la IMCI. Se debe realizar un mapeo de oportunidades en la industria manufacturera y el comercio interno donde los startups pueden generar mayor impacto circular (p. ej. materiales sostenibles, plataformas de reutilizaci6n, eliminaci6n o reducci6n de quimicos t6xicos mediante la quimica verde, arrendamiento quimico39 , ecoeficiencia, manejo circular del agua, etc.). Los startups pueden beneficiarse de programas de incubaci6n recibiendo asesorla, mentoria y formaci6n en modelos de negocio circulares en IMCI. Ello servira de base para impulsar las programas de aceleraci6n facilitando el escalamiento de startups circu lares mediante financiamiento, redes de contacto y acceso a mercados. AE 2.11 ldentificar, promover y difundir las investigaciones e innovaciones sobre economia circular en las actividades de la IMCI y facilitar la conexi6n con empresas y el mercado. Aun existe una brecha entre el conocimiento generado en centres de investigaci6n, universidades y laboratories de innovaci6n con las necesidades del sector productivo industrial y de comercio interno. En este contexto, la acci6n esta en consonancia con la Agenda de lnvestigaci6n Ambiental (AIA) al 2030, aprobada mediante Resoluci6n Ministerial N.0 237-2023- MINAM), la cual constituye un instrumento que propane lineas tematicas prioritarias para que las investigaciones puedan cubrir las necesidades de generaci6n de conocimiento ambiental. LA AIA al 2030, establece coma una de sus prioridades el eje tematico "Economla circular y cadenas productivas sostenibles", que comprende echo areas tematicas: ecodiserio; optimizaci6n de recurses; recuperaci6n de recursos; tecnologias limpias; consume sostenible; financiamiento para la circularidad; capacidades y competencias, y brechas de circularidad. A su vez, este eje incluye 24 lineas de investigaci6n, a traves de las cuales se busca identificar e implementar soluciones innovadoras que faciliten o habiliten la incorooraci6n de 3 g Bajo el enfoque de "arrendamiento de quimicos•, los proveedores venden las funciones desempei'iadas por las unidades quimlcas y funcionales (numero de piezas limpiadas, cantldad de area cubierta, etc.), que se convierten en la principal base para el page. Esto elimina o reduce el Incentlvo perverse del proveedor de vender quimicos a la industria o comercio que necesita la funci6n o servicio def qulmlco mas no adqulrir el qulmico come tal. https://www.unido.org/sites/default/files/2013-08/Chemica!_Leasing_Spanish_0. pdf 62 Mirn,terio de la ProdUCCl(.in estrategias y acciones circulares en los modelos de negocio y en las cadenas de valor de los bienes y servicios que se disponen en el mercado. Conectar las investigaciones e innovaciones sobre economia circular en IMCI con empresas y el mercado es un desafio permanente. Resulta necesario impulsar estrategias basadas en las metodologias de co-creaci6n, innovaci6n abierta y aceleradores tecnol6gicos. Los resultados de estas acciones deben alimentar una fuerte y amplia estrategia de comunicaci6n y difusi6n de las oportunidades que ofrece las productos de investigaci6n e innovaci6n a las empresas del sector IMCI. Hito intermedio HIAE2.8. lnstrumentos de transformaci6n digital con enfoque de economia circular aprobado HIAE2.9. Programaci6n de eventos de soluciones innovadoras a desafios de la IMCI HIAAE2.10. Primer grupo de emprendimientos circulares en el sector de la IMCI que han recibido apoyo tecnico. HIAE2.11 . Primer evento de promoci6n y difusi6n sobre l+D+I con empresas desarrollado Linea de Acci6n 2.4 lncorporaci6n de la EC en la infraestructura productiva La Ifnea de acci6n tiene come objetivo prom over la transici6n hacia modelos ci rculares en las infraestructuras productivas de la IMCI, mediante la incorporaci6n de criterios, equipamiento y mecanismos circulares desde su diserio e implementaci6n, asi como el impulse de practicas sostenibles en espacios compartidos coma parques industriales, mercados de abasto, corredores de reciclaje, entre otros. Esta lfnea de acci6n busca fomentar entornos territoriales habilitantes para la circularidad, facilitando el abastecimiento de bienes y servicios circulares, la simbiosis industrial, la log fstica inversa, el uso eficiente de materiales y recurses, y la gesti6n sostenible del agua y los residues. Asimismo, contribuye al cumplimiento de compromises ambientales nacionales e internacionales, como las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NOC) y las recomendaciones de la OCDE, al promover iniciativas de sostenibilidad ambiental que permitan reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEi), aumentar la eficiencia productiva y generar economias de escala mediante la articulaci6n de multiples actores que comparten una misma infraestructura territorial. De acuerdo con lo anteriormente serialado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE2.12 Fomentar el desarrollo de mecanismos para la inclusion de enfoques de EC en el diseflo e implementaci6n de infraestructura productiva. La incorporaci6n de la economia circular en la infraestructura productiva tiene un enfoque eminentemente territorial y de clusteres, es decir a aquellos espacios ya sea privados o publicos, que actualmente congregan a empresas de IMCI en un espacio o territorio en comun40 . '° Ficha Tecnica de lndicador de Servicio 1.6.5.2. Politica Nac ional de Desarrollo Industrial, 2022. PRODUCE. 63 Ministerio de la Produmon Esta acci6n fomentara el desarrollo de mecanismos para la inclusion de enfoques de EC en el diserio e implementaci6n de infraestructura productiva coma los mercados de abasto, parques y zonas industriales, asr come otras infraestructuras productivas de competencia nacional. Esto permitira desde la concepci6n de estas infraestructuras incorporar mecanismos y equipamiento para facilitar el abastecimiento de productos y servicios circulares, simbiosis industrial, implementar la logistica inversa, aprovechar material secundario, ecoeficiencia y reducci6n de las emisiones de Gases de Efecto lnvernadero (GEi), es decir, a la reducci6n de la huella de carbono. Los mecanismos en materia de ciencia, tecnologfa e innovaci6n deben estar adecuadas a la Politica Nacional de Ciencia, Tecnologia e lnnovaci6n al 2030. AE 2.13 Fomentar la adopci6n de practicas de economia circular (abastecimiento circular, simbiosis industrial, logistica inversa, flujo constante de material secundario, tratamiento de aguas residuales y reutilizaci6n de efluentes, entre otros) en industrias y comercios articulados en territorios (parques y zonas industriales, corredores de desarrollo econ6mico, corredores del reciclaje, mercados de abastos, entre otros). Ademas, en esta acci6n se estimulara la implementaci6n de practicas concretas basadas en el aprovechamiento innovador de las oportunidades de articulaci6n de las empresas IMCI con otros actores urbanos come aquellas que conviven en parques y zonas industriales, corredores de desarrollo econ6mico, corredores del reciclaje, entre otros. Las practicas de economia circular incluyen las relaciones urbanas - industriales basadas en la simbiosis industrial: el intercambio de materiales/residuos incluyendo el material de descarte41 , use en cascada de la energia y reducci6n de las emisiones de GEi, uso eficiente del agua, tratamiento de aguas residuales y reutilizaci6n de efluentes, bios6Iidos del sector saneamiento, reciclaje de residues organicos de los mercados de abasto para la agricultura y alimentaci6n animal, beneficiandose de la economia de escala que se puede alcanzar al integrar a un numero de empresas que comparten territories compartidos Se facilitara el desarrollo de redes de simbiosis industrial factibles en el corto plazo, come el aprovechamiento del material de descarte, la valorizaci6n de los residues s6Iidos, el uso de materias primas secundarias resultantes de la valorizaci6n de residues s6lidos en otros procesos productivos: es decir en donde los residues y subproductos de una organizaci6n son materias primas para otra. De esa manera se logra una reducci6n de costos (costos de producci6n, obtenci6n y uso) y encontrar nuevas fuentes de innovaci6n e ingresos (nuevos tipos de servicio, capturando el valor de subproductos, nuevos mercados, entre otros). Mediante el desarrollo de esta acci6n, entre otros aspectos, tambien se estableceran iniciativas de sostenibilidad ambiental del sector industrial manufacturero y de comercio interno, especialmente a fin de promover el tratamiento de aguas residuales y reutilizaci6n de efluentes, con enfoque de aprovechamiento productive. Con ello se atiende los resultados 9.4.1 y 9.4.2 de la "Actividad 9.4. Elaboraci6n y aprobaci6n de iniciativas de sostenibi lidad ambiental del sector industrial manufacturero y de comercio interno, para promover el tratamiento de aguas residuales y reutilizaci6n de efluentes" para la implementaci6n de la "Recomendaci6n 9. Tamar acciones 41 Material de descarte. Todo subproducto, merma u otro de similar naturaleza, que constituya un insumo directamente aprovechable para la misma actividad u otras. Puede ser recolectado y transferido bajo cualquier modalidad, desde su lugar de generaci6n hasta el lugar de su aprovechamiento, sin la obligaci6n de contratar a una EO-RS. Ley General de Residuos S6Iidos N°1278. 64 Minl;tlmo de Id Produccicin regulatorias para aumentar la tasa de tratamiento de aguas residuales industriales (incluida la acuicultura) y reducir la contaminaci6n difusa del agua procedente de la agricultura" del lnstrumento Juridico OECD/LEGAL/0434. Hito intermedio HIAE2.12. lnstrumento para fomentar la implementaci6n de infraestructuras productivas HIAE2.13. Primer grupo de empresas que participan en un acuerdo de colaboraci6n con enfoque de simbiosis industrial 11.3 Lineas de acci6n y acciones estrategicas correspondientes al OE 3- Fomentar el conocimiento, capacidades tecnicas y sensibilizaci6n en las empresas y consumidores del sector IMCI que permitan dinamizar la implementaci6n de practicas y modelos de negocios circulares en el sector IMCI Linea de Acci6n 3.1 Capacidades tecnicas para la implementaci6n de la EC Esta linea de acci6n tiene come objetivo fortalecer las capacidades tecnicas, empresariales y organizacionales de las MIPYME y modalidades asociativas del sector industria manufacturera y comercio interno, mediante programas de capacitaci6n , asistencia tecnica especializada y acciones de promoci6n y sensibilizaci6n, que les permitan implementar practicas y modelos de negocio basados en economia circular. Esta linea busca reducir las brechas de conocimiento y habilidades para faci litar la transici6n hacia la circularidad, mejorar la eficiencia en el uso de recurses, fomentar la innovaci6n y aumentar la competitividad empresarial de manera sostenible. De acuerdo con lo anteriormente sef\alado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE 3.1 Forrnular y ejecutar un programa de serv1c10s de capacitaci6n y asistencia tecnica dirigido a las MIPYME y modalidades asociativas para la implementaci6n de practicas y modelos de negocios en economia circular. Esta acci6n fortalecera capacidades tecnicas para la implementaci6n de la economia circular por parte de las empresas del sector de la industria manufacturera y comercio interno a traves de programas de capacitaci6n tecnica acompariados de asesorfa tecnica. El diserio de los programas de capacitaci6n tecnica debe abordar aspectos de enfoque de la economia circular: crear valor agregado, retener valor, recuperar valor y recuperar ecosistemas; y temas especificos como el uso de recurses en sistemas de cascadas, servicios por productos, estrategias de extender la vida util de los productos y materiales, reparar, remanufacturar, recic!ar, ecoeficiencia y gesti6n circular de los residues y el agua, incorporaci6n de tecnologias digitales para optimizar recurses en las cadenas de valor y en las empresas, entre otros. En esta linea, se debera actualizar difundir de manera ermanente los materiales o ortunidades de 65 Mini$\erio de la Producci6n capacitaci6n que se visualizan en la plataforma Mi Empresa Circular42 ; asi come , los manuales del capacitador y curses asincr6nicos sobre la Economia Circular en las MIPYME del Viceministerio de MYPE e lndustria, y los manuales de sobre econom fa circular y la eficiencia energetica, entre otros. Al respecto, se puede introducir el enfoque de "alistamiento para inversiones" que comprende el fortalecimiento de capacidades de las MIPYME para atraer inversion externa al mejorar su capacidad de estructurar, comunicar y defender propuestas de negocio circular con valor agregado. Cabe senalar que la AE3.1 tiene come publico objetivo a las MIPYM E y modalidades asociativas y en ella se abordaran temas de practicas y modelos de negocio principalmente. Asimismo , la implementaci6n de estas intervenciones no supone la creaci6n de nuevas estructuras organizacionales bajo el ambito de la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo o Lineamientos de Organizaci6n del Estado aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM. AE 3.2 Ejecutar el seguimiento a la implementaci6n de los serv1c10s del programa de capacitaci6n y asistencia tecnica dirigido a la MIPYME para la implementaci6n de practicas y modelos de negocios en economia circular. La combinaci6n de tematicas tecnicas y empresariales en el diseno de los programas de fortalecimiento de capacidades de las empresas yen especial de las MIPYME se debe presentar en material didactico y accesible a las diversas tipolog ias y rubros de las empresas del sector IMCI. Dentro de la plataforma Ml Empresa Circular y en los programas de servicios de capacitaci6n especializada de los CITE, se cuentan con avances e importantes referencias para el diseno de los programas de fortalecimiento de capacidades para la implementaci6n de la economia circular por parte de las empresas del sector IMCI. La correcta implementaci6n de la capacitaci6n especializada y asistencia tecnica proporcionada por formadores y consultores con adecuadas competencias permitira reducir las brechas existentes y potenciar la capacidad de las MIPYME para adoptar tecnologias mas limpias, practicas y modelos de negocio circulares. El Programa Nacional Tu Empresa, a traves de los cerca de 70 asesores de empresas, es un agente relevante para la promoci6n a las empresas a fin de fomentar la adopci6n y migraci6n hacia practicas y modelos de negocios circulares. Cabe senalar que la implementaci6n de estas intervenciones no supone la creaci6n de nuevas estructuras organizacionales bajo el ambito de la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo o Lineamientos de Organizaci6n del Estado aprobados per Decreto Supremo N° 054-2018-PCM. AE3.3 Desarrollar acciones de promoci6n, difusi6n y sensibilizaci6n dirigida a la MIPYME, con pertinencia cultural y linguistica en caso corresponda, con la finalidad que logren implementar practicas de economia circular. Esta acci6n busca generar conciencia y motivar a las MIPYME del sector IMCI sabre los beneficios de adoptar practicas de economia circular, mediante eventos informativos, herramientas de comunicaci6n y difusi6n de cases de exito. Se riorizaran mensajes que conecten la circularidad con la mejora de la productividad, a reducci6n de costos el acceso a nuevos mercados la sostenibilidad ambiental. fJ ttps:/lmiempresacircular.pe/ 66 • Mini~terio de la Produccion Las acciones de sensibilizaci6n deberan estar adaptadas a los diferentes sectores, territories y niveles de madurez circular. Esta acci6n es clave para generar una masa crltica de empresas motivadas a iniciar procesos de transformaci6n productiva circular. AE 3.4 Disenar e implementar capacitaciones y asistencia tecnica en economia circular, sostenibilidad econ6mica-ambiental, valorizaci6n de residuos s61idos y aprovechamiento de material de descarte en la IMCI. Esta acci6n busca complementar los esfuerzos de fortalecimiento de capacidades mediante la oferta de capacitaciones y asistencia tecnica que aborden de forma integral los vinculos entre economia circular, sostenibilidad econ6mica y sostenibilidad ambiental, valorizaci6n de residues s6Iidos y aprovechamiento de material de descarte. Las capacitaciones estaran orientadas a dotar a las empresas de herramientas para aplicar enfoques circulares que, ademas de reducir impactos ambientales, generen rentabilidad, valor agregado y resiliencia frente a los cambios regulatorios y del mercado. Cabe senalar que la AE3.4 tiene como publ ico objetivo a las actividades de la IMCI en general y en ella se abordaran temas de so·;tenibilidad econ6mica, valorizaci6n de residues s61idos y aprovechamiento de mater al de descarte principalmente. Asimismo, la implementaci6n de estas intervenciones no supone la creaci6n de nuevas estructuras organizacionales bajo el ambito de la Ley N° 29158, Ley Organica def Poder Ejecutivo o Lineamientos de Or•~anizaci6n def Estado aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM. Hito intermedio HIAE3.1 .a. Programa de capacitaci6n tecn ica y/o asistencia disenado HIAE3.1 .b. Primer grupo de empresas que hacen uso de servicios HIAE3.2 Primeros informes de resultados de! seguimiento a la implementaci6n de los servicios del programa de capacitaci6n HIAE3.3 Primer evento de sensibilizaci6n y difusi6n ejecutado HIAE3.4. Aprobaci6n del programa de capacitaciones y asistencia tecnica en EC y sostenibilidad econ6mica-ambiental, valorizaci6n de residues s6Iidos y aorovechamiento de material de descarte. Linea de Acci6n 3.2 I Consumo responsable, informaci6n, sensibilizaci6n y acuerdos voluntarios en economia circular Esta linea de acci6n tiene como objetivo promover cambios en los patrones de producci6n y consume del sector IMCI, mediante acciones de sensibilizaci6n, provision de informaci6n, difusi6n de buenas practicas y fomento de instrumentos voluntaries, que impulsen el consume responsable y la transici6n hacia modelos circulares. Esta linea de acci6n busca incidir tanto en los proveedores como en los clientes y consumidores finales, fortaleciendo su capacidad para tomar decisiones sostenibles y generando condiciones habilitantes para que las empresas adopten practicas mas limpias, innovadoras y circulares. Asimismo, se promovera la creaci6n de un observatorio de economfa circular que permita monitorear tendencias, generar evidencia y difundir informaci6n estrategica para la toma de decisiones, asi como la promoci6n de Acuerdos de Producci6n mas L.impia (AP+L) con enfasis en economia circular, en el marco de los instrumentos voluntaries reconocidos por PRODUCE. Estas acciones contribuiran a visibilizar el valor a re ado de la circularidad, fortalecer 67 Ministerio de la Producclon la confianza del mercado, y fomentar una cultura empresarial y ciudadana orientada a la sostenibilidad. De acuerdo con lo anteriormente sefialado, esta lfnea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE 3.5 Fomentar la sensibilizaci6n y la aplicaci6n de buenas practicas en EC en los proveedores y clientes que incidan en patrones de producci6n industrial y comercio interno. Se propane fomentar la sensibilizaci6n y la aplicaci6n de buenas practicas en EC en los proveedores y clientes/consumidores que incidan en patrones de producci6n industrial y comercio interno. Para ello, sera necesario preparar material de informaci6n y sensibilizaci6n evaluando la posibilidad de desarrollar una caja de herramientas o "tool kit" sabre las importancia, beneficios y ejemplos sencillos de buenas practicas que se pueden implementar distinguiendo dos publicos objetivos: a) proveedores y b) clientes de las empresas del sector IMCI. En la lfnea de la informaci6n y sensibilizaci6n a clientes se debera aplicar el enfoque ampliamente desarrollado para fomentar el consumo responsable (ODS 12). Para el desarrollo de estas acciones se podra articular con la Direcci6n de Educaci6n y Ciudadania Ambiental de la Direcci6n General de Educaci6n, Ciudadania e lnformaci6n Ambiental del Ministerio del Ambiente, con la finalidad de incidir en el cambio de comportamiento con enfasis en el consumo responsable. Asi mismo, se deberan programar eventos virtuales y activaciones presenciales sabre las bondades e impacto en la productividad y competitividad de los negocios al adoptar el enfoque de la economia circular. AE 3.6 lmplementar un observatorio de economia circular en el sector industria y comercio interno para analizar y difundir tendencias en economia circular. Con la finalidad de capturar, procesar y difundir informaci6n relevante, es importante considerar el disefio e implementaci6n de un observatorio de economia circular para el sector IMCI. Este observatorio contendrfa informaci6n que debidamente analizada y procesada permitira modelos sabre las tendencias en economla circular en IMCI. Esta informaci6n sera de utilidad para tomadores de decision publicos y privados, asi como para los programas de sensibilizaci6n en economfa circular. Cabe serialar que la implementaci6n de dicho observatorio no supone la creaci6n de nuevas estructuras organizacionales bajo el ambito de la Ley N° 29158, Ley Organica del Peder Ejecutivo o Lineamientos de Organizaci6n del Estado aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM. AE 3.7 Promover la suscripci6n de Acuerdos de Producci6n mas Limpia con enfasis en practicas de economia circular en el marco de la normativa del sector industrial y comercio interno. En el campo de la promoci6n de instrumentos voluntarios, se sugiere continuar con la difusi6n y suscripci6n de los AP+L con las empresas del sector IMCI, que se han venido impulsando exitosamente en los ultimas afios. Estos acuerdos estan permitiendo a las empresas consolidar sus estrategias de crecimiento empresarial al ·ncorporar buenas practicas productivas de adicionalidad al cumplimiento normative n sus negocios, que son reconocidas y visibilizadas por PRODUCE. Hito intermedio 68 M,msterio de Id Produccion ' HIAE3.5a Diserio y convocatoria a primer evento de sensibilizaci6n que se desarrollan a proveedores HIAE3.5b Diserio y convocatoria a primer evento de sensibilizaci6n que se desarrollan a clientes HIAE3.6 0iserio del observatorio de econom fa circular HIAE3.7 Acuerdos de Producci6n mas Limpia suscritos Linea de Acci6n 3.3 lnformaci6n al consumidor sobre empresas y sus productos que incorporan el enfo ue de EC Esta linea de acci6n tiene come objetivo prom over el reconocimiento, posicionamiento y visibilidad de empresas y productos del sector industria manufacturera y comercio interno que aplican criterios de economfa circular, brindando informaci6n clara, accesible y confiable a los consumidores qu :i permita tomar decisiones de compra responsables y sostenibles. Esta If nea de acci6n busca estimular la demanda de bienes circulares mediante herramientas de comunicaci6n coma signos distintivos (los cuales pueden constituir una marca de certificaci6n) , etiquetas o fndices de circularidad , y la promoci6n de espacios fisicos y virtuales para la exhibici6n de productos circulares, tales come ferias, mercados verdes y vitrinas comerciales. Ademas de reforzar la confianza del consurnidor, estas acciones incentivan a las empresas a mejorar sus practicas productivas, alinearse con estandares nacionales e internacionales y participar activamente en la transici6n hacia un modelo econ6mico mas sostenible. De acuerdo con lo anteriormente senalado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE 3.8 Fomentar la adopci6n y uso del signo distintivo o indice equivalente de economia circular en las empresas y sus productos provenientes de la industria manufacturera y comercio interno. La presente acci6n sobre informaci6n al consumidor respecto de las empresas y productos que incorporan el enfoque de economia circular, busca impulsar el reconocimiento y diferenciaci6n de productos y empresas comprometidos con la economfa circular, y apoyar la promoci6n y exhibici6n de productos circulares. Se preve el diserio y aprobaci6n de un signo distintivo (el cual puede constituir una marca de certificaci6n) o indice equivalente de economia circular en las empresas y sus productos provenientes de la industria manufacturera y comercio interno (ver AE4.4 ). Una vez diseriado y aprobado, la adopci6n y uso del signo distinto se promovera activamente. Ello podra servir de fuente de motivaci6n a las empresas para mejorar sus procesos productivos y cumplir con los criterios del distintivo; ademas, ofrecera informaci6n sencilla y confiable en los consumidores para estimular las decisiones de compra de productos circulares. El distintivo se podra alinear con estandares internacionales de economia circular utilizando herramientas como la calculadora de circularidad del sector PRODUCE. AE 3.9 Promover la implementaci6n de espacios de promoci6n y exhibici6n de productos circulares (p.ej. ferias, mercados verdes, etc.) para las empresas del sector industria y comercio interno, en el territorio. 69 Mini~terio de la Producc,6n Adicionalmente, se promovera la implementaci6n de espacios de promoci6n y exhibici6n de productos circulares (p.ej. ferias, mercados verdes, etc.) para las empresas del sector industria y comercio interno en las diversos territorios del pais. De esta manera, se fortalecera la conexi6n entre las productores del sector industria manufacturera y las negocios de comercio interno con las distribuidores y consumidores interesados en productos circulares . Estas acciones contribuiran a sensibilizar a la poblaci6n sabre la importancia de consum ir productos circulares. Hito intermedio HIAE3.8 Primer grupo de empresas del sector IMCI que obtienen el signo distintivo HIAE3.9 Evento de promoci6n y exhibici6n de productos circulares con participaci6n de empresas de comercio interno 70 Mini~terio de la Producci6n 11.4 Lineas de acci6n y acciones estrategicas correspondientes al OE 4- Difundir y fomentar el desarrollo de instrumentos y productos financieros, e incentivos para la economia circular dirigidos a las empresas del sector IMCI, que estimulen la inversion en adaptaci6n y desarrollo de negocios circulares Linea de Acci6n 4.1 lnstrumentos y productos financieros en economia circular Esta linea de acci6n tiene coma objetivo facilitar el acceso al financiamiento especializado en economia circular para las empresas del sector IMCI, a traves de la difusi6n de productos financieros existentes, el desarrollo de nuevos instrumentos y la asistencia tecnica a las MIPYME. Esta lfnea de acci6n busca cerrar brechas de acceso al financiamiento que limitan la implementaci6n de pr acticas circulares, fortaleciendo capacidades empresariales para formular propue:,tas bancables, e impulsando alianzas con entidades publicas y privadas que [')ermitan movilizar recursos en favor de proyectos circulares. Ademas , se fomentara la creaci6n de fondos y llneas especfficas orientadas a la innovaci6n, el escalar17iento de negocios circulares y la reconversi6n productiva, asegurando que las oportunidades de financiamiento lleguen a los territorios con mayor potencial y necesidad de transici6n hacia modelos sostenibles. De acuerdo con lo anteriormente senalado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE4.1 Difundir los productos financieros disponibles en economia circular pa ra empresas del sector industria manufacturera y comercio interno. Esta acci6n sabre instrumentos y productos financieros tiene por objetivo difundir e impulsar el menu de opciones de financiamiento y ofrecer asistencia tecnica a las MIPYME para que puedan acceder al financia miento disponible en economia circular. En la plataforma Mi Empresa Circular existe un nivel de informaci6n sabre alternativas de financiamiento para las empresas que desean adoptar las practicas e implementar negocios de economia circular. Esta informaci6n se debera ampliar al comercio interno y mantener actualizada. AE4.2 Brindar asistencia tecnica a las MYPE para el acceso a los productos financieros disponibles en economia circular. Esta acci6n busca ofrecer asistencia tecnica a las MIPYME para que puedan acceder al financiamiento disponible en economia circular. Adicionalmente, como parte de la implementaci6n de esta acci6n se deberan crear documentos explicativos sabre las requisitos beneficios y condiciones de cada producto financiero disponible en economia circular para las empresas del sector industria manufacturera y comercio interno: llneas de credito incluyendo microcreditos, fondos verdes, fondos de garantias y afines. Este material se debera difundir en eventos presenciales y virtuales, redes sociales, entre otros. E 4.3 Promover el desarrollo de instrumentos y/o productos de financiamiento para impulsar la economia circular en la IMCI. 71 Mini,terio de la Producc,on Esta acci6n busca estimular la asignaci6n de fondos para la innovaci6n y desarrollo productive, por ejemplo, las subsidios otorgados par PROINNOVATE a nivel nacional en las departamentos respectivamente. Para ello, sera necesario coordinar con las entidades gestoras de estos fondos para definir lfneas espedficas enfocadas en innovaci6n y desarrollo productive circular, al mismo tiempo de evaluar sectores prioritarios dentro de la industria manufacturera y comercio interno que puedan beneficiarse de estos fondos . Esta ultima tarea se puede alimentar de los resultados de la AE2.1 sobre identificaci6n y desarrollo de Ifneas de base en sectores prioritarios y con alto potencial de aplicaci6n de la economia circular en el sector IMCI. El desarrollo de instrumentos y/o productos de financiamientos relacionados a ciencia, tecnologia e innovaci6n, deben guardar relaci6n con lo establecido en la Polftica Nacional de Ciencia, Tecnologia e lnnovaci6n al 2030. AE 4.4 lmpulsar el financiamiento de proyectos para la implementaci6n de acciones con enfoque de economia circular en la industria manufacturera y comercio interno. De otro lado, se impulsara el acceso al financiamiento a las programas y estrategias de economia circular que se promu(l!ven teniendo coma marco las plataformas institucionales de articulaci6n publico-privado en las territorios. Dicho financiamiento podra provenir de fuentes publicas y publico- privadas para la implementaci6n de acciones en las negocios con enfoque de economia circular en la industria manufacturera y comercio interno. Por ejemplo, a traves de Prolnn6vate se cofinanciaran proyectos que incorporen practicas de economia circular4 3 . Esta acci6n tambien implica establecer s6Iidas alianzas con entidades financieras coma las bancos comerciales, las cajas municipales de ahorro y credito y asociaciones gremiales empresariales para facilitar el acceso a informaci6n y financiamiento especializado en las territorios del pais. Hito 1 - - - - - - - - - - -- - - - -intermedio H IA E4. 1. Mapeo de productos financieros HIAE4.2 Disefio del programa de asistencia tecnica para el acceso a las productos financieros HIAE4.3. Aprobaci6n de instrumentos y/o productos de financiamiento para impulsar la EC en la IMCI HIAE4.4 Mapeo de empresas/iniciativas que manifiestan interes de incorporar la EC en la IMCI Linea de Acci6n 4.2 lncentivos a empresas para la adopci6n de los enfoques de la economia circular Esta linea de acci6n tiene por objetivo promover la adopci6n progresiva y sostenida del enfoque de economia circular en las empresas del sector IMCI, a traves de mecanismos de reconocimiento publico que visibilicen sus esfuerzos, avances e impactos en materia de sostenibilidad, innovaci6n y circularidad. Esta linea de acci6n busca incentivar la mejora continua, la diferenciaci6n competitiva y la generaci6n de valor reputacional mediante la implementaci6n de distintivos y premios que reconozcan a empresas e instituciones lideres en la transici6n hacia una economia circular. Asimismo, estos DEl..4p,fl"-_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ . -..., q,._ Pro Innovate cofinanciara 15 proyectos que incorporen practicas de economfa circular en la IMCI, de sus opios fondos; mientras que, a traves del Proyecto AECID, se creara un fondo concursable para dar istencia tecnica en economfa circular a 30 empresas. 72 Mini~terio de Id Produtdon mecanismos serviran como instrumentos complementaries para informar al consumidor y fortalecer redes de colaboraci6n para el desarrollo de cadenas de valor sostenibles. De acuerdo con lo anteriormente serialado, esta linea de acci6n se implementa a traves de las siguientes acciones estrategicas: AE4.5 Aprobar, promover y validar distintivos de economia circular basados en innovaci6n y sostenibilidad para las empresas y sus productos de la industria manufacturera y de comercio interno. Se busca incentivar en las empresas del sector IMCI la adopci6n del enfoque de la economia circular a traves del diserio y difusi6n de un reconocimiento en la forma de un signo distintivo (el cual puede constituir una marca de certificaci6n) o fndice equivalente de economfa circular para las empresas y sus productos de la industria manufacturera y de comercio interno. Esto permitira reconocer en esfuerzo de las empresas en el camino hacia una econom fa circular, ademas de generar un mecanismo sencillo de informaci6n y visibilizaci6n de productos circulares de ,;ara al consumidor. Se debera evaluar si se realizara una certificaci6n previa, y la conveniencia de desarrollar un fndice de circularidad empresarial que puede estar basado en la calculadora de circularidad ya desarrollada y disponible en la plataforma Mi Empresa Circular. Este indice podra servir de parametro para organizar y difundir listas con rankings de las empresas y sus niveles de adopci6n de la economia circular. AE4.6 Diseftar e implementar el premio anual de innovacion y circularidad en empresas e instituciones del sector IMCI que implementan o aportan al desarrollo de practicas y negocios circulares. Adicionalmente, se desarrollara un premio anual de economfa circular dirigido a empresas e instituciones que implementan o aporten al desarrollo de practicas y negocios circulares en el sector IMCI que, entre otros, reconozca y difunda a las empresas e instituciones que lideran la implementaci6n de la economia circular e impulse la mejora continua en las procesos industriales y comerciales del sector IMCI. Hito intermedio HIAE4.5 Signos distintivos diseriados y aprobados HIAE4.6 Bases de! premio anual diseriadas y aprobadas 73 Tabla 9. Plan de acci6n de la Hoja de Ruta de Economia Circular de la lndustria Manufacturera y Comercio lntemo al 2030. 0£1 Fortalec•r la° gobemanu, normu y esdnda,- de ~lidad en el sector IMCI generando condlctones habllltantH que ••llmule la adopcl6n de pnlcllcn clrculares en.ec:onomla circular y facltitando las siner,iiu instllucionalH. LAt. 1 Gobemanza y artlculacl6n lnstitucional en ec:onomla cln:ular Minislerio de Ec:onomia y Finanzas (MEF), Minislerio de! Ambienle (MINAM), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Gobiemo Regional (GORE), Gobiemo Local (GOLO). Consejo Nacional de Competilividad y Fortalecer la capacidad de articutaci6n Formalizaci6n (CNCF). Comisi6n de inlerinsUlucional y multiador, a nivel IAE 1.1: N' de espacios sectoriales o Promoci6n del Peru para ta Exportacion y el AE1.1 sectorial y territorial. en las actividades de DGAAMI DGPAR multisectoriales, multiaclor (o equivalente) 01 X Turismo (PROMPERU) lnstituto Tecnoll>gico la induslria manulacturera y comerclo ofocialmente creadas por PRODUCE. de la Producci6n (ITP). lnstituto Nacional de intemo. Calidad (INACAL), Programa Nacional de Desarrollo Tecnol6gico e lnnovacion del Ministerio de la Producci6n det Peru tPROINNOVATE). Programa Nacional Tu Empresa, Programa Nacional Compras a MYPEru, Agendas de Cooperacl6n Internacional, Organizaciones ae ia Fortalecer la inslitucionalidad y los -f- -f-- I - - - - J - .-"Soci~'!!!l~d Cj_yll. IAE1 .2: Norma legal a !raves de la cual se identifica a la direcci6n general de! DVMYPE espacios de conduccion y articulaci6n AEt .2 DGAAMI DGPAR encargada de articular y propiciar el 01 X intema en PRODUCE para promover ta cumptimiento de las acbvidades de! Plan de EC. Acci6n de la HREC-IMCI. I lncorporar en los planes y estrategias Gobierno Regional (GORE), Consejo territoriales que promuevan el desarrollo IAE1 .3: N" de planes de desarroffo territorial Nacional de Competitividad y Formalizaci6n AE1.3 industrial y comercio inlemo, el enfoque, DGPAR DG.AAMI que incorporan el enloque de economia 10 X (CNCF). Mesas ejecutivas (MEF). Mesas criterios e indicadores de economia circular cirrular en IMCI. secloriales ( MEF) EDIR PRC PRCP entre 01rosl. LA1.2 Normafivldad, fortalecimlento de ca pacldades y herramientas tdcnlcas en ec-onomfa circular. Direcci6n General de lnnoll3ci6n, Tecnotogla, Dlglt,l;zaci6n y Forrnalizaci6n (DGITDF), Ministerio del Ambienle iMINAM), Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego Disenar e lmplementar programas de (MIDAGRI), Consejo Nacional de fortalecimiento de capacidades al personal AE1.4 DGAAMI Competitividad y Formal;zaci6n (CNCF), IAE1.4: N' de programas de torrnacion de 01 X de! servicio publico en econ omla circular en capacidades en economia circular. Autoridad Nacional de! Serllicio Civil la!MCI. (SERVIR), Proyecto ProCircular" y Agencias de Cooperacion Internacional, Organizaciones de trabajadores - - - - -- - + -- - - - - - - -+ =rep,:esen_la=t=i113 = s·== ~ ~ ~ ~ ~ - - - - - - - - -- - - - - - - - - ----1-------1------1--- - + - - - - 1 DGITDF• PRODUCE, Minislerio de! Ambiente (MINAM), Ministerio de Vivienda, Desarrollo y adecuaci6n de normas, Construcd6n y Saneamiento (MVCS), l....4El lnstrumentos y/o gulas tecnicas para IAE1 .5: N" de normas y/o lnstrumentos 5 DGAAMI DGPAR Ministerio de Ec:onomia y Flnanzas (MEF). 12 X • habilitar y facilitar la translci6n hacia la pub~cados sobrc economfa circular. 0 Consejo Nacional de Competilividad y I> L4p~ j economia circular del sector IMC!. ...., -~\ Forrnalizaci6n (CNCF), Proyecto ProCircular. ~ o "Economia circular para un desarrollo urbano amigable con el clima 11 • ProClrcular" entre la Agencia Alemana de Cooperaci6n Internacional (GIZ) y PRODUCE (en adelante, ProCircular). 74 11.Y,VAUE ~-- ::"\::· ',:. ;·:.•~:'.~·••.·Ir LAU tt·(:~}ti\}·r;tr+;-;:j :.t=:·': ; '.••:'.~';,r(/ •~'.: :.-·??r'::i· Desarrollo y adopcl6n de est.Andares.de calid•d en economia circular ? :~ •··.:_·' ,;. • • ;.:: \ItmI Oessrrollar nonnas tecnicas peruanas fTP, Empresas, Asociaci6n de IAEl.6: N" de normas lecnicas peruanas de basada.s en la familia ISO sene 59000 y INACAL Consumldores. Agencias de Cooperaci6n la famiha ISO 59000 y otms norrnas tecoi<:as AE1.6 0GAAMI 06 X otras norrnas tecnicas reiacionadas con ta (Oireccl6n do Normallzacl6n) Internacional. Academia. y otms enfidades relacionadas con la economia circular -- economia circular. I Que correspcndan. aorobadas. Disei\ar e implementar programas de INACAL Mlnisterio del Amblente (MINAM), lnstilUl0 AE1.7 capadtaci6n sobre economia circular y (Oirecci6n de Des-arrollo DGAAMI Tecnologico de la Producd6n (ITP), IAE1 .7: N" de programas de lorrnaaon de 03 X Programs Nacional Compras a MYPEru. capadtaci6n implementados en I MCI. estandares de calidad en la IMCI. Estrategico) I IAgendas de Cooperaci6n Internacional. LA1 ..( Certificaci6n en economla circular y promoclon • traves de Orga.nlsmos de Evaluaclon de la Conformldad Oiseiiar un modelo de acredilaci6n en ecooomia circular en la IMCI para INACAL ENAC (Entldad Nacional de Acreditacl<in de IAEl .8. N" de modelos de acreditac,on AE1 .8 DGAAMI 01 X Organismos de Evaluaci6n de la (Dlrecci6n de Normalizaci6n) Espana). dlsenados Conformidad publicos y/o privados. Promover la acredltaci6n de Organismos de Evaluaci6n de la Conforrnidad publicos INACAL AE1.9 I ylo prfvados en economia circular para las emoresas de la !MCI, (Olrecci6n de Acredltaclon) DGAAMI Agendas de Cooperaci6n Internacional IAE 1_g_ N' de organismos acreditados 02 X OE2 C:ontribulr a1·dosarrollo de mercados circularos y la promocion de la economia cm:ular para fomenter la il'lnovacl6n, y • I desatrollo y esullinlento d• pnh:ticas y mod4tloa de ne_g oclos de economla . c ln:ular en el sector IM,CI. . - LA2.1 Capa.cltaci6n, asesorla, transreren~I• tecnol()gica y escalamiento de pricticas y negocios circulues Oesarrollar diagn6sticos de sectores priorizados y sus cadenas de valor para identificar y promover praclicas y negocios DGPAR - PRODUCE, OGEIEE, lnstituto Tecnol6gico de la Producci6n (ITP). I circulares que contribuyan a la mitigaci6n del cambio climatico. la reducci6n de GEi, Gobiemo Regional (GORE), Gremios IAE2.1: N" de diagn6sticos de EC AE2.1 la generacion de empleos verdes"5• DGAAMI --·- empresartales, Proyecto AECID'". Proye<:10 desarroliados 05 X ProCircular. Agencias de Cooperacion resaltando las ventajas competitivas y los Internacional, Academia, Organlzaciones de beneficios climilticos. asf como los trabajadores representativas. conocimientos ancestrales de los pueblos lndinenas u orinlnarios de corres~der. I Fomentar fa incorporacion de criterios y I compromisos de eficiencia productiva con Programs de Compensaclones para la Programa Naclonal Compras a IAE2.2: N" de planes de negocio dirigidos a Competitividad (PROCOMPITE), Ministerio AE2.2 enfoque de economia drrular en diferentes DGAAMI MYPE y/o expedientes de adquisici6n que 05 X MYPEru de Economla y Finanzas (MEF), Agencias - I herramientas, tales como planes de incorporan criterios de economia circular. de Cooperaci6n Internacional, ITP_ neaocio ~lo e~ientes de adauisicion. lncorporar en la plataforma interacliva de economia circular para empresas el IAE2,3: N" de componentes de comercio Agencias de Cooperacion Internacional, AE2.3 DGAAMI PROINNOVATE intemo disponibles en la plataforrna Mi 01 X componente de comercio intemo (Mi Gremios empresariales y Academia. Empress Circular. I Ix Emoresa Circular). 1 ~ Expandir y consolldar los servlcios IAE2A: N" de sefVidos tecnol6gicos con Camaras de Comercio, Agencias de ITP enfoque de economia circular bnndados por 300 ~r•~; - -,- •q !}ecnol6gicos especiallzados en economfa - Cooperacoon lntemaaonal 1 los CITE. I -- ------ ,. il,.o-;J ~ \ \ \ ~ e r s p e c t 1 v a del empleo decente. ~L 1":.Diseno Y puesta en marcha de eventos demostrabvos para proyectos piloto y de la Ho]a de Ruta hada una economia circular en la lndustria Manufacturera y de Comercio lnterno 2025-2030 con enfoque de empleos verdes• entre la Ai:enaa IJl,li\Wla de Cooperad6n Internacional para el Desarrollo (AECID) y PRODUCE (en adelante, Proyecto AfOD). 75 - cira,lar del ITP Red CITE en las empresas v cadenas de valor de los telTitorlos. - lmpulsar la difusi6n y masificaci6n de buenas pradicas y modelos de negocios circulares, visibillzando el impado en la Comisi6n de Promcx:i6n del Peru para la mejora de la productividad y en la Exportaci6n y el Turismo (PROMPERU), reducci6n de emisiones de GEi, su Gremios Empresariales y Asoeiaciones, IAE2.5: W Numerc de casos identificados AE2.5 contribuci6n a la lucha contra el cambio DGAAMI DGDE Agendas de Cooperacl6n Internacional, en practicas y negocios circulares en el 500 X ciimatico, y contribuci6n implemenlaci6P de las Contribuciones a la Prclnnovate, Prcgrama Nadonal Tu Emptesa, Organizaclones de trabaj.ad<>res I sector IMCI. Nacionalmente Oeterminadas (NOC). , representatlvas. empleos verdes. con un enfoque de economia circular del sedor IMCI. Promoclon comercilll de prllcilcas y negocios circulares, asl como la artleulacion con empresas tractoras para fomentar cadena, de LA2.2 proveedores clrculares, en el mercado lnte.mo ' Promover espacios de encuentro -- OGAAMI empresarial para la promoci6n comercial y Gobierno Regional (GORE), Ernpresas, IAE2.6: N" de evenlos de promOC16n AE2.6 desarrollo de proveedOres en negodos de DGDE PNDP Gremios Ernpresariales y Asociacoones, 06 X comercial desarrollados o ausp,ciados. economia circular (ruedas de negodos, Agencias de Cooperacion lnlemaclonal. matchmaklna. entre otros\. TU EMPRESA DGDE Establecer aHanza~ con empresas Ernpresas, Gremlos Empresafiales y IAE2.7: W de empresas lractoras que tracioras para fomenlar la adopcion del Asociaciones, Agendas de Cooperacl6n incorporan a empresas que adoptan la EC 04 X AE2.7 DGAAMI PNDP enfoque de economia circular en cadenas Internacional. en sus cadena s de valor. de valor. I TU EMPRESA LA2.3 Fornento de la l+O+l, emprendimienlo$ ytransfonnaci6n dlgilal_en economla circular Fomentar la incorporacion del enfoque de I la economfa circular en los lnstrumentos de lransrormacicin digilal en la lndustria Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), manufacturera y comercio inferno (Hoja de PROINNOVATE Ministerio de Comercio Exterior y Turismo IAE2.8 N" de inslrumentos aprcbados de AE2.8 Ruta Tecool6gica para la lndustria de los DGITDF DGAAMI (MINCETUR). Gremios Empresariales y lransformacl6n digilal que lncluyen los 02 X Superfoods con enfoque de EC, Encuesla ITP Asociaciones. Agencias de Cooperacion enfoques de econornia circular. de medici6n del nivel de adopci6n Internacional. tecnol6gica. que inciuye una secdon sobre ractlcas de EC). ldentificar los desaflos de economia PROINNOVATE Minlsterio de Economla y Finanzas (MEF), IAE2 .9 N" de eventos sobre soluciones circular en las empresas de la IMCI e DGAAMI Gremios Empresariales y Asociaciones, 05 X AE2.9 DGITDF innovadoras ap~cando economia circular. impulsar el desarrollo de soluciones innovadoras. Fomentar el desarrollo de startups ITP PROINNOVATE ~ otros gremios. ::~: --- --- ~~n~~.8[~~,.~:~~:~:~ (BID). ------ ~AE2.10 N' de ernp~ndimienlos . . (emprendimientoslproyectos de DGITDF DGAAMI , ba A . d tnnovadores que aphcan econorn,a c,ra,lar 10 X AE2.10 innovaci6n) con enfoque de economia AceIeradores. Peru 1ncu , gencias e d d =,., circular en las actlvidades de la IMCI. ITP ~51.~raci6n Internacional. Universidades. en su mo eIO 8 ne,,.,...o. ldentiflCaf, promcver y difundir las invesligaciones e innovaciones sabre PROINNOVATE Agendas de Cooperaci6n Internacional, IAEZ.11 N' de evemos de prcmocion y AE2.11 economia circular en las actividades de la DGITDF DGAAMI Gremios Empresariales y Asociaciones. 05 X dilusi6n sobre l+D+I con ernpresas. IMCI y facilitar la conelli6n con empresas y ITP Camaras de Comercio. Academia. el mercado. ~--- LA2.4 lncorporac l6n de la EC en la lnfraestructura produc tiva 76 Olreccion General de Asuntos Amblentales de lndustna. Zonas econ6mlcas especiales, Fomentar el desarrollo de mecanismos"' Camaras de Comercio, Agendas de IA2. 12 N" de inslrumentos para fomentar la para la inclusion de enfoques de EC en el Cooperaci6n Internacional. Proyecto X AE2.12 OGPARJPNDP OGAAMI lmplementaci6n de infraestructura 02 diseno e implementaci6n de lnrraestructura ProCircotar. Gobiemo Regional (GORE), productiva con enfoque de EC. productJva Goblemo Local (GOLO). Consejo Nacionat de Clencia, Tecnologia e 1 Fomenlar la adopci6n de praciicasde - - l - - - - - - - - - - - - - - f - - - - - - - - + '""°vacl6n ICONCYTECl. economla circular (abastecimlento circular. simbiosis Industrial. logistica inverse. flujo conslante de material secundario, OGPAR IAE2.13: N" de empresas que participan en tratamiento de aguas residuales y 1nsfitu10 Tecnoi6gico del Producaon (ITP), redes de slmbiosis industrial pertinentes o AE2.13 reutilizacl6n de efluentes, entre otros) en OGAAMI Proyecto PEI Peru - ONUDI... Agendas de 10 X PNDP adoptan estrategias de economla circular en Industrias y comercios articulados en Cooperacion lntemaclonat, el sector IMCI. territories (parques y zonas fnduslliales, OGDE corredores de desarrollo economico. corredores del reciciaje, mercados de abaslos. entre otrosL OE3 Fomentar el conoclmlento, capacldades tknicH y senslblllzacl6n en las empn,sas y consumldores def sector IMCI que pennltan dlnamizar la lmplementacl6n d<t pnctlcas y modelos de negoclos cln:utares en el MCtor IMCI LA3.1 Capacldades ticnlcas para ta lmplementac16n de la EC Asociad6n de E,,portadores de! Peru IAE3.1.a. N" de programas {Uneamienlos IAmbiente (AOEX). Prolnversi6n, Ministerio del MSG) de capacitad6n lecnica y/o asistencia (MINAM), Mlnislerio de Trabajo y lecnica formulados_y eieOJtados. 01 Fonnular y ejeaJtar un programa de Promoci6o d4!I Empleo (MTPE). Mlnisterio servidos de capacitaci6n y asislencia OGAAMI de Comerdo Exterior y Turismo tecnica dirigido a las MIPYME y (MINCETUR), Comisi<ln de Promoci6n de! X AE3.1 DGDE TU EMPRESA modafidades asociativas para la IAE3.1.b. N" de MIPYME y/o modalidades PNDP Peru para la E,,portaci6n y el Turismo implementaci6n de pradicas y modelos de 100 (PROMPERU), Servicio Nacional de asocialivas que hacen uso de k>s Servicios. negoclos en economia d rcuJar. Adiestramlento en Trabajo lnd\Jstriat (SENATI), Academia, Agendas de Coo=racion Internacional lnstituto Temol6glco de la Producx:l6n (ITP). Mlnfsterfo del Amblente (MINAM), Minlsterio de Trabajo y Promoci6n del Empleo (MTPE), Ejecutar el seguimiento a la Minlsteno de Comercio Exterior y Turismo implementacion de los Servicios de! IAE3.2 N" de ,nlormes de resultados del (MINCETUR). Comlsi<ln de Promoci6n del programs de capae<l.aci6n y asislencia OGAAMI segu,miento a la implementac.o6n de los X AE3.2 OGDE Peru para la Exportaci6n y el Twismo 08 tecnica dirigido a la MIPYME para la PNOP senlic,os del programa do capadtaci6n y (PROMPERU), Asodad6n de Exportadores lmplementaci6n de pradicas y modelos de asistencia tecnica ejecutados. def Peru (AOEX). Servicio Nadonal de negooos en ewnoml8 cira.dar. Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI), Agendas de Cooperaci6n Internacional. I Oesarrollar acciones de promoci6n, I difusi6n y sensillHizaci6n diriglda a ta Agencias de Cooperacl6n Internacional IAE3.3 N' de emprasas sensibilizadas, I MIPYME. con pertinencia cultural y AE3.3 linguistica en caso corresponda, con ta OGAAMI -- Organizaciones de la Sociedad Civil. PNDP. lnfonnadas sobre EC. 5000 X Proyedo AECIO; Gremlos Empresariales. finalidao que logren lmplementar prac1Jcas de economia circular. s incluyen capac1taci6n. lncentivos, tnve.stipo16n, lnnovacion y tranderenda tecnol6gk.a, e.ntre oLr0$ esarrollo de Parques Eco lndustriales en la Republica del Peru - PEI PERU", lmplementado por la Organizaci6n de Naciones Un1das para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y PRODUCE (en adelanre, Proyecto PEI Peru. ONUDI). 77 ,.-, ■- ft·· .. . I~,- c:-,-,; ~•:·"l.1c ·•~' - • ·,'.lt'•-':"'•~;"',-.,"" ,;:,_., .- -_;;, ;.' ~;_- - , " ' C J . ~ • ~ i l " , ' ~ ~ '?-,~-"-'1'».~~'J{c ,-;,-:,;- : ~'.:- - . . ~ ·,u,: -, ,. ·-.-~.- ·,, -,~t•. ,,,.• .• -:.-;',,.·• ".J>\'.:·'''<'.r.': -J \.~~~~~'~"•'oc~>':'~>"f. -r '.,c·, n,...,~'tR"'""f(ft...~~lP-~•;-,~...--,,~/lllll! _,,,.:-;. ::-,., -~-;~," ·,::: "'•.r,_,; .• ~.: • :~• • .•·,,· ~ ,.,.,,...,,.4,.-..~ '•~ 1":,J;: :~%i1t,:ri •:}it!!f~c~~~:if~4fi;~i;,f!Jltl~~I~;~~I2~~41itm··~'t"'iso/~J:3 1 1 ~~ ~~t:....:..•~~.-n:'~'-~~~- &..--- ,_ ~~-c... '-'-.. _.~~~·-£:.:::~;,(! ~ •~~Pr.:.: ~-..:..~_: ~~6~.:lT~t~~~~~...~~fi:a~~J-'..L°~-~. ;.,_:~ "'"-:_...__;,_?t.._._<j_~_._#"}j'(jl~ ~. ~ ~;1•~., 1_.,!i _,.,-. Ministerio del Amblenle (MINAM). Ministerio de Trebajo y Promoa6n del Empleo (MTPEJ. Oisenar e implernentar capadtaciones y Minislerio de Comeroo Exterior y Turismo IAE3.4 N" de programas de capacitaa6n y/o asistenda tecnica en economia cucular y (MlNCET\JR), Corrusi6n de Promoci6n del asislencia tecntca en EC y sostenibiltdad soslenibiridad econ6mica-ambien1al, AE3.4 DGAAMI OGDE Peru para la Exportacion y el Tunsmo econ6mica-ambienlal, valonzaci6n de 01 X valorizac6n de residuos s61idos y (PROMPERU), lnstituto Tecnol6gico de la reslduos s61idos y aprovechamienlo de aprovecharniento de malerial de descarte Producci6n (ITP). Programa Nacional rnalertal de descarte. en la IMCI. Compras a MYPEru, Agencias de LA3, 2 -- Consumo responsable, lnformaci6n, sensibilizaclon y acueroos voklntarios on economla circular Cooperaci6n Internacional. Oficina General de Evaluaci6n de lmpacto y Fornentar la sensibilizacl6n y la aplicad6n IAE3.5a N" de eventos de sensibilizad6n Esludios 1Econ6micos (OGIEE) AE3.5 de buenas practicas en EC en los proveedores y cllentes que lncidan en patrones de produccl6n Industrial y comerdo lntemo. DGDE COMPRAS A MYPEni Camara de Comerc,o de Lima (CCL). Gremios Empresanales y Asociaciones, Academia. Agencies de Cooperaci6n lnlemacional. I que se desarrollan a proveedores. IAE3.5b w de eventos de senslbilizad6n que se desarrollan a cllen1es. lI 01 X lrnplementar un observalorlo de economia otcular en el sector industria y comercio OGDE Gremios Empresanales y Asociaciones. Proyedo AECID, Agendas de cooperaci6n IAE:3.6 N• de observatories de economia I AE3.6 intemo para analizar y ditundir lendencias en economia circular OGAAMI DGIIDF fnlemaaonal. otras entidades que cuenten con inrormaci6n. Icircular implementados. 01 X Promover la susetipci6n de Acuerdos de - Producci6n mas Llmpia con entasis en IAgencias Gremlos Empresanales y Asociaciones IAE 3. 7 N' Acuerdos de Producci6n mas AE3.7 practicas de economia circular en el marro de la norrnativa del sector Industrial y OGAAMI - de Cooperaci6n lnlemacional j Organizaciones de la Sociedad Civil. Limpia susaitos. 25 X comerdo ,niemo. - LA3.3 lnforrnacl6n al consumldor sobre empresu y sus produetos que incorporan el enfoque de EC Minislerio del Amblenle (MINAM). Comisi6n de Prornocion del Peru para la Exportaci6n y I AE3. 8 Fomenl~r la adopcl6n y uso del signo distinlivo o indoce equivalenle de economia circular en las empresas y sus productos DGAAMI I el Turtsmo (PROMPERO). Programa Nacional Compras a MYPEru. lnslilulo IAE3.8 N" de empresas del sector IMCI que 250 X provenientes de la indusllia manufacturera - Nacional de Oefensa de la Compelencia y oblienen el signo distinlivo de EC de la Prolecci6n de la Propiedad lnlelectual y comercio ,ntemo, I (INDECOPI). Camaras de Comercio, At,encias de Coooeraci6n ln1emacional. Minislerio de Oesarrollo Agrario y Riego I (MIDAGRI). Promover la lrnplementaci6n de espacios Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de promocicin y exhibici6n de productos (MINCETUR), Comlsi6n de Promoci6n del IAE3.9 N' de even1os de prornoci6n y AE3.9 cirrul.ares (p.ej. ferias, mercados verde.s, DGDE Peru para la Exportaci6n y el Tunsmo 06 X eXhiblclon de productos circulares. elc.) para las empresas del sector induslria (PROMPERU). Gobiemo Regional (GORE). y c.ornercio intemo, en el territorio. Goblemo Local (GOLO). Agencias de Cooperaci6n lnlJ!maclonal, Organizaclones de la Sociedad Civil. I OEA Difundir y fomentar el de5anollo de instrumentos y plOductos llnancieros, • incentives para la economla circular dlrigldos a las empl'9Us del sector IMC!, que estlmulen la lnversi<ln en adaptacion y deprroUo de nttgoclos circulaMS ~ -- - - LA4.1 lnstrume.ntos y productos llnancleros en economfa circular ~~ .i,~ ot -""~ ' Fundad6n Fondo de Garanlia para Dilundir los productos fina.ncieros preslamos a la pequeila lndustria (FOGAPI). dlsponibles en economia circular para DGAAMI IAE4.1. N" de evenlos de difusi6n de los nt empresas del sector industria DGDE PROINNOVATE Caias rnunlcipales. Agendas de Cooperaci6n Internacional, Gremios productos financieros. 03 X manufacturera y comercio inlemo. ----- --- .E!!P•esariales y Asociaciones -- ---- ~~-~ M. Y.VAL\£ 78 • • t, ~ - .- •. I - Briodar asisteocia tecnica a las MYPE para IAE◄ .2 N' de MIPYME que reciben DGAAMI Cajas de ahorro y ~ito, olras entidades AE4.2 el acceso a los productos frnancieros DGDE asistencia lecnica para et acceso a los 60 X PROINNOVATE que correspondan. dlsoonibles en economia circular. I oroductos financieros. Minislerio def Ambiente (MINAM), Consejo Nacional de Ciencia. TecnolOl)ia e lnnovaci6n (CONCYTEC), Programs Promover el desarrollo de lnstrumenlos y/o Naciooal de Desarrollo Tecnol6l)ico e IAE◄ .3 N" de instrumentos y/o productos de AE4.3 productos de financiamiento para imputsar OGDE PROINNOVATE 01 X lnnovaci6n def Ministerio de la Producci6n financiamlento para impulsar la EC. la economia circular en la IMCI. del Peru (PROINNOVATE). Agencies de Cooperaci6n Internacional. 1 - - - - t - - - - - - - - , - - - - - - - , - - -~ ~ ~ ~ ~ ~ ~nr-i- - -- - - - - - - l ---+--~-__J__j Oraanizaciones de la Sociedad Civil. I Banco lnteramericano de Desarrollo (BID) Banco Mundial (BM), Federaci6n Peruana de Cajas Municipales de .Ahorro y Credito IAE◄ .4 N' de proyectos cofinanciados que lmpulsar el financiamiento de proyectos AE4.4 para la implemenlaci6n de acciones con PROINNOVATE DGAAMI (FEPCMAC). Fundaci6n Fondo de Garantla para prestamos a la pequena industria Iincorporan practicas de economia circular en la industria manufadurera y comercio 100 X enfoque de economia circular en la ! industria manufacturera y comercio intemo. (FOGAPI), Corporacl6n Financiers de Oesarrollo (COFIDE). Fondos naclonales, int'emo. Proyecto AECID. Agendas de Cooperaci6n Internacional. I LA4.2 lncentlvos a emp,.,au para ta adopcl6n de los enloques de ta economla circular lnstituto Tecnol6glco de la Produccion (ITP), Ministerlo del Amblente (MINAM). Aprobar, promover y validar distintivos de PROMPERU, lnstituto Nacional de Defensa economia circular basados en innovaci6n y de la Compelencia y de la Protecci6n de la AE4.S sostenibilidad para las empresas y sus produclos de la lndustria manufaciurera y ae comerc,o 1nremo. DGAAMI IPropiedad lnlelectual (INDECOPI), Gremios IAE4.5 N" de signos dlstintivos promovidos. E'llp.!oc;-ao'iaJ_.ctc- ~ A<.....,j:o,..;..,..,..,.r 01 X IOrganizaciones de la ~~ciedad Civil, I Aaenc,as de Cooaerac,on Internacional. I Diseilar e irnplenientar el premio anual de innavaci6n y orcularidad en empresas e lnsmuto Tecnol6gico de la Producci6n (ITP), AE4.6 lnstiluciones del sector IMCI que DGAAMI Gremios Empresariales y Asociaciones, X 1mplementan o aportan al desarrollo de - Agendas de Cooperaci6n Internacional IAE◄ -6 N• de premios anuates entregados. 03 practicas y negocios circulares. Oryanizaciones de la Sociedad Civil. I Fuente: Elaboraci6n Propia. _ _ _ _ _ __,__ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _L__ _ _ _ _ ___.1_ 79 ..... Mini~terio de la Producc,6n 12. GOBERNANZA DE LA HREC-IMCI Entidad responsable de la promoci6n para la implementaci6n de la HREC-IMCI La Direcci6n General de Asuntos Ambientales de lndustria del Ministerio de la Producci6n es la responsable de articular con las dependencias del Despacho Viceministerial de MYPE e lndustria y de sus adscritos para la implementaci6n de la HREC-IMCI, a traves de su plan de acci6n. De la misma forma, tambien articula con las entidades publicas involucradas y los actores externos como el sector privado, la cooperaci6n, academia, sociedad civil, entre otros. La OGEIEE es la encargada de hacer el seguimiento y evaluaci6n de los indicadores de la HREC-IMCI en el marco de sus funciones. Los responsables y corresponsables del Plan de Acci6n de la HREC-IMCI implementan las acciones con pertinencia cultural y linguistica, de corresponder. 80 Mirn,terio de la Produccion 13. REVISION BIBLIOGRAFICA • Centro Nacional de Planeamiento Estrategico (CEPLAN). (2024). Guia de Politicas Nacionales. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/7077561 /6088033-ceplan-guia- de-politicas~nacionales-actualizada-2024.pdf?v=1736180875 • Chemical Leasing (2013). Redefiniendo la gesti6n sostenible de quimicos. https://www.unido. org/sites/default/files/2013- 08/Chemical Leasing Spanish 0.pdf • Comisi6n Econ6mica para America Latina y el Caribe (CEPAL). (2022). Transici6n hacia una economia circular en America Latina y el Caribe: Desaffos y oportunidades. Naciones Unidas. https://www.cepal.org/es/publicaciones/48299-transicion-una-economia- circular-america-latina-caribe-desafios-oportunidades • Ellen MacArthur Foundation. (2020). Circular economy in detail: Principles, opportunities, and challenges. Ellen MacArthur Foundation. https://ellenmacarthurfoundation.org/circular-economy-in-detail • Foro Econ6mico Mundial (World Economic Forum). (2023). Circular economy transition: The role of businesses and supply chains in sustainability. World Economic Forum. https://www.weforum ,org/reports • Fundaci6n Fondo de Garantia para prestamos a la Pequeria lndustria. https ://www. fog a pi.com .pe/prog ram a-garantias-am bientales/ • GIZ (2025). Analisis Normative que Promueve la lmplementaci6n de la EC en el Sector lndustria Manufacturera y Comercio lnterno en Peru. https://drive.google.com/drive/folders/1WTFpUSsZkAtSv4TiOaQP01 pij7blAQqO ?usp=sharing • Gil (2025). Analisis de la Oferta de Servicios Tecnol6gicos y Desarrollo de Capacidades en Economia Circular. https://drive.google.com/drive/folders/1WTFpUSsZkAtSv4TiOaQP01 pij7blAQqO ?usp=sharing • GIZ (2025). Mapa de Actores Clave en la Transici6n Hacia la Economia Circular en el Sector lndustria Manufacturera y Comercio lnterno en Peru. https://drive.google.com/drive/folders/1WTFpUSsZkAtSv4TiOaQP01 pij7blAQgO ?usp=sharing • GIZ (2025). Sintesis del estado de la situaci6n del sector manufacturero y comercio interno en Economia Circular. Descripci6n de oportunidades y desaffos de implementaci6n de economia circular; y priorizaci6n de macrogrupos a intervenir en el sector manufactura y comercio interno. https://drive.google.com/drive/folders/1WTFpUSsZkAtSv4TiOaQP01 pij7blAQgO ?usp=sharing • GIZ (2025). lnformaci6n de Mi Calculadora Circular. • Grupo GEA (2020). Linea de credito verde para la industria PYME peruana. https:/lg rupogea. org. pe/proyectos/li nea-de-credito-verde-para-la-indu stria- pyme-perua na-itmo/ • Ministerio de Economia y Finanzas (2024). Plan Nacional de Competitividad y Productividad. https://www.gob.pe/institucion/mef/campa%C3% 81 as/229-plan- nacional-de-competitividad-y-productividad • Microfinanzas (2024). FEPCMAC y 8 Cajas Municipales lanzaran Crediciclo, el credito verde para promover la economia circular. 81 Minl;terio de la Producci6n https://microfinanzas.pe/fepcmac-y-8-cajas-municipales-lanzaran-crediciclo-el- credito-verde-para-promover-la-economia-circular/ • Mi Empresa Circular (2022). https://miempresacircular.pe/ • Ministerio del Ambiente del Peru. (2022). Estudio del Estado de la Situaci6n del Sector Manufacturero y Comercio lnterno en Economia Circu lar. Ministerio del Ambiente. https://www.gob.pe/minam • Ministerio de la Producci6n del Peru. (2023). Las MIPYME en cifras 2023. Ministerio de la Producci6n. https://www.gob.pe/produce • Ministerio de la Producci6n (PRODUCE). (2020). Hoja de Ruta hacia una Economia Circular en el Sector lndustria. https://www.gob.pe/institucion/produce/normas-legales/444490-003-2020- produce • Ministerio de la Producci6n (PRODUCE). (2022). Politica Nacional de Desarrollo Ind ustrial. https ://www.gob.pe/institucion/pvn/informes-publ icaciones/3709669- politica-n acion al-nacional-de-desarrol lo-industrial • Ministerio de la Producci6n (PRODUCE). (2024). Plan Estrategico Sectorial Mu ltian ual. http://www. gob.pe/institu cion/prod uce/normas-leg ales/5412736-088- 2024-produce • Ministerio del Ambiente (2020). Hoja de Ruta Nacional de Economia Circular al 2030. https://busquedas.elperuano.pe/dispositivo/NL/2374696-3 • Ministerio del Ambiente (2023). Ministerio del Ambiente lanza oficialmente la Coalici6n Nacional de Economia Circular. Nata de prensa. https://www.gob.pe/institucion/minam/noticias/813231-m inisterio-del-ambiente- lanza-oficialmente-la-coalicion-nacional-de-economia-circular • Ley de Gesti6n Integral de Residuos S6Iidos N° 1278. https://sinia.minam.gob.pe/normas/ley-gestion-integral-residuos-solidos • Observatorio Nacional de Prospectiva. https://observatorio.ceplan.gob.pe/inicio • Organizaci6n de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI). (2017). Manual de lmplementaci6n para Parques Eco-lndustriales. https://www.unido.org/learning-resources/manual-de-implementacion-para- pargues-eco-industriales • Organizaci6n de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO). (2021). Advancing industrial symbiosis: Policy recommendations for developing economies. United Nations Industrial Development Organization. https://www. unido. org/resou rces/publ ications • Organizaci6n para la Cooperaci6n y el Desarrollo Econ6micos (OCDE). (2021). Policies for a circular economy: Sustainable production and consumption strategies. OECO Publishing. https://www.oecd.org/circular-economy • ProCircular (2025). Documento Analitico "Estado de la situaci6n del sector manufacturero y comercio interno en Economia Circular". • SNI (2024). Diagn6stico de Circularidad del Sector Textil en el Peru. https://hubcircularsni.com/diagnostico-de-circularidad-del-sector-textil-en-el- peru/ • SNI (2024). Diagn6stico de Circularidad del Sector Plastico en el Peru. https://hubcircularsni.com/diagnostico-de-circularidad-del-sector-plastico-en-el- peru/ • SNI (2024). Analisis de Mercado y Oportunidades de Circularidad del Sector T extil y Plastico en el Peru. https://hubcircularsni.com/analisis-de-mercado-y-oportunidades-de-circularidad- en-el-sector-textil-y-plastico/ 82 M1nbt~r10 de la Prodl!cci6n • The Global Competitiveness 2017-2018. https://www3.weforum.org/docs/GCR2017- 2018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017%E2%80%932018. p df • Union Europea - Camara de Comercio de Lima (2025). Diagn6stico de la economia circular a nivel empresarial en el sector manufactura y comercio interno en Peru. https://drive.google.com/drive/folders/1WTFpUSsZkAtSv4TiOaQP01 pij7blAQqO ?usp=sharing • World Bank Group. The Circular economy for development: Emerging trends and innovation cases. https://www.worldbank.org 83 Mlnisterio de la Production 14. ANEXOS

Anexo 1: Fie has de los indicadores de la HREC-IMCI Ficha N°1 11: Porcentaje de aporte de la economia circular del sector IMCI al PBI Objetivo Visi6n de la HREC-IMCI al 2030 Nombre Porcentaje de aporte de la economla circular del sector IMC! al PSI del sector9 El indicador proviene de la HRNEC y permite cuantificar el impacto econ6mico generado por actividades circulares permitiendo evaluar la contribuci6n de las actividades del sector IMCI al crecimiento econ6mico del sector y por ende del pais, y Descripci6n y hacer un seguimiento al progreso de las politicas y HREC-IMCI implementadas por Justificaci6n PRODUCE para fomentar la EC. Segun la CEPAL50, se espera que a nivel nacional la EC genere el 2.41% del crecimiento neto del PBI del pais al 2030. - - - - - - - - - - - - -------------! Responsable del levantamiento de datos: INEI Responsable(s) Responsable del calculo del indicador: PRODUCE 1 - - - - - - -- -- -1---------- EI INEI elabora los princi,pales agregados macroecon6micos de la economla nacional, como el valor agregado bruto (VAS), el consumo intermedio (Cl), el PBI, entre otros; sin embargo, aun nose ha determinado una metodologia de medici6n de la producci6n en la EC, incluidas las definiciones operativas; que es un trabajo de envergadura. Esta pendiente de que PRODUCE determine los criterios estandarizados para identificar las actividades econ6micas que a nivel de agregados econ6micos Limitaciones para la incorporan acciones de EC como su fuente de valor, por ello el indicador no evidencia medici6n una llnea de base51 . Solo se registra informaci6n de actividades que incorporan acciones de EC como su fuente de valor, por ser una tematica reciente se puede presentar dificultad de incorporar todas las acciones que engloba este modelo; para ello se debe hacer uso de la NTP-1SO 59004:2024 "Economfa circular: Vocabulario, principios y orientaci6n para la implementaci6n" Formula: - - - - - - - - - - - -- -- - - - - - -----1 Donde: %PBlec: Participaci6n dul PBI de la EC aportado por el sector IMC! en el PBI de la economia. VABec: Valor Agregado Bruto de actividades dentro del sector IMCI que incorporan Metodo de calculo acciones de EC como su fuente de valor en un ano. PBI: Producto Bruto lnterno de la economia. n: Numero de actividades econ6micas dentro del sector IMCI que incorporan la EC como principal generador de valor i: actividad i-esima Este indicador puede ser a precios corrientes o a precios constantes del ano base de las Cuentas Nacionales. Las actividades que incorporan acciones de EC come su fuente de valor seran identificadas de acuerdo con las lineamientos de eco y bionegocios del MINAM, .___ _ _ _ _ ___._b_u_s_c a_n_d_o_su_co_m_,.,___ole_m_entariedad con las Sociedades BIC. Estes deberan cumplir las 9 • Alineado con el indicador de la HRNEC para la Visi6n del pals en EC % PBlec 50 Modelamiento de los efectos macroecon6micos de la transici6n a la economia circular en America Latina: Los cases de Chile, Colombia, Mexico y el Peru. Dlsponible en el siguiente link: https://www.cepal.org/es/publicaciones/48751- modelamiento-efectos-macroeconomicos-la-transiclon-la-economla-circular-america 51 No disponible (ND). 84 Min,~terio de la Producc,on elementos de la NTP-ISO 59004:2024 adoptados por la HRNEC, as! como abarcar modelos de negocio en: Recuperar valor: recuperaci6n de energia, recuperaci6n de materiales, reciclaje, cascadas de materiales y logistica inversa. Retener valor: remanufactura, restauraci6n, compartir para intensificar el uso, enfoques basados en el desempei'io, mantener y reparar, reducir, reusar y reutilizar con un nuevo prop6sito. Crear valor agregado: Simbiosis industrial, departamental o urbana, optimizaci6n de procesos, adquisici6n circular, abastecimiento circular y disei'io para la circularidad. Recuperar ecosistemas: recuperaci6n de ecosistemas degradados y producci6n utilizando practicas en la materia. El indicador sera medido por sector y/o actividad econ6mica y par departamento, de acuerdo con la disponibilidad de datos en PRODUCE. Se precisa que este metodo de calculo podria variar como resultado de la implementaci6n de la HRNEC a cargo del MINAM en la cual se preve en el hito intermedio de la AE 1.3. "Documento con la metodologia de indicadores de impacto sobre la transici6n del pals a la EC consensuada a nivel multisectorial." Sentido esperado y Sentido esperado "ascendente" y agregaci6n "no acumulado". agregaci6n El MINAM, actualiza los "Lineamientos genera/es para identificar y promocionar los econegocios y bionegocios", incorporando -segun corresponda- el contenido de la NTP-IS0 59004:2024, en la base legal y/o menci6n de deflniciones, segun corresponda. Se cuenta con el documento con la metodologia de indicadores de impacto sobre la Supuestos transici6n del pals a la EC consensuada a nivel multisectorial (AE 1.3) de la HRNEC. Se forman capacidades que permiten identificar las medidas segun la clasificaci6n de acciones incorporadas en la NTP-ISO 59004:2024, y esta es aplicada y comparable. Fuente OGEIEE (en base a la informaci6n del INEI y reportes del MEF). Linea base Logros esperados52 Ano 2024 2025 I 2026 I 2027 I 2028 I 2029 I 2030 ¾PBlec NDs3 --- I --- I --- I --- I --- I 2.0% 52 La meta del 2 % al 2030 se establece en la HRNEC; sin embargo, los logros esperados anuales no figuran en la HRNEC, estos se deberan trabajar de manera conjunta con el MINAM al mismo tiempo de establecer los criterios para clasificar las inversiones en economla circular en el sector IMCI. 53 La lfnea de base no esta definida dado que esta en proceso definlr los criterios para determinar las actividades que incorporan acciones de EC como su fuente de valor. 85 Mimsterio de la Produmon Ficha N°2 IOE1-1: Numero de normas y/o instrumentos vinculados a la economfa circular publicados en el sector IMCI. OE1 : Fortalecer la gobernanza, normas y estandares de calidad en el sector IMCI Objetivo generando condiciones habilitantes que estimule la adopci6n de practica! circulares y facilitando las sinergias institucionales. Numero de normas y/o instrumentos vinculados a la economla circular publicados en el Nombre sector IMCJ Este indicador permite monilorear el avance normativo relacionado con la economla circular, evidenciando el compromiso institucional por generar un entorno habilitante. Las normas tecnicas son esenciales para orientar a las empresas del sector industrial y Descripci6n y comercio interno hacia practicas y negocios circulares. Asimismo, comprende normas Justificaci6n que tienen diferentes niveles de ordenaci6n jerarquica como los decretos supremos, resoluciones ministeriales, resoluciones directorales, asf como normas tecnicas peruanas. Responsable(s) PRODUCE Al tratarse de un campo en desarrollo, puede no existir una linea base consolidada ni Limitaciones para la una metodologla homogenea para determinar el grado de vinculaci6n de una norma con medici6n la economia circular. Formula: Normas EC = Numero de normas y/o instrumentos vinculados a la EC publicados en el sector IMCI Metodo de calculo Las mismas deben estar alineadas con principios, enfoques o practicas de economia circular durante el ano evaluado segun la clasificaci6n de acciones incorporadas en la NTP-1SO 59004:2024. Sentido esperado y Sentido esperado "ascendente'' y agregaci6n "acumulado". agregaci6n Supuestos El nivel de vinculaci6n estara alineado con la HRNEC. PRODUCE, Oiario Oficial El Peruano Fuente Ano Linea base Logros esperados Numero 2024 2025 I 2026 I 2027 I 2028 I 2029 I 2030 22 24 I 27 I 30 I 33 l 36 l 40 86 Mini,t;,rio de la Produw6n Ficha N°3 IOE1-2: Numero de planes, estrategias y/o instrumentos territoriales que incorporan el enfoque de EC en el sector IMCI. OE1 : Fortalecer la gobernanza, normas y estandares de calidad en el sector IMCI Objetivo generando condiciones habilitantes que estimule la adopci6n de practicas circulares y facilitando las sinergias institucionales. Nombre Numero de planes. estrategias y/o instrumentos territoriales que incorporan el enfoque de EC en el sector IMCI. Este indicador permite monitorear el avance en la adopci6n del enfoque de economia circular a nivel territorial, reflejando el compromiso de los gobiernos regionales y locales con el impulso de practicas y modelos de negocios circulares incluyendo cadenas de valor del sector IMCI. Ademas, evidencia la articulaci6n entre politicas nacionales y Oescripci6n y planes territoriales para fomentar la transici6n circular. Justificacl6n Los planes o estrategias territoriales que incorporan el enfoque de EC en el sector IMCI se establecen a partir del trabajo que se realiza en espacios multiactor y sus instrumentos regionales como las Autoridades Regionales de Desarrollo (ARD), los Planes Regionales de Productividad y Competitividad (PRCP) y las Estrategias de Desarrollo e lnnovaci6n Regional (EDIR). Responsable(s) PRODUCE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales Puede existir heterogeneidad en la calidad, alcance y nivel de implementaci6n de las Limitaciones para la planes territoriales. Asimismo, no todos los documentos estrategicos mencionan medicion explicitamente el enfoque de EC, lo cual puede dificultar su identificaci6n y registro. Formula: PE_EC= L PE_ECi Metodo de calculo PE_EC = Total de planes, estrategias y/o instrumentos territoriales que incorporan el enfoque de economla circular en el sector IMCI, reportados en el aiio de evaluaci6n. PE_EC; = Numero de planes o estrategias en el ambito territorial "i" (departamento, provincia o distrito) que cumplen con los criterios de inclusi6n del enfoque de economia circular. Sentido esperado y Sentido esperado "ascendente" y agregaci6n "acumulado". agregaci6n Existencia de lineamientos claros a nivel nacional para la formulaci6n de estrategias territoriales con enfoque de EC. Capacidad tecnica y politica en las gobiernos Supuestos subnacionales para incorporar la EC. Disponibilidad de financiamiento o asistencia tecnica. Repositorio de planes regionales/locales (CEPLAN, PCM) Fuente OGEIEE Linea base Logros esperados Ano 2024 2025 T 2026 I 2027 l 2028 I 2029 l 2030 Numero ND 0 T 0 I 2 I 4 r 6 I 1054 ~ Contribuye con el hlto a julio del 2030 del Plan Nacional de Competitividad y Productividad 2024-2030. 87 Ministerio de la Producci6n Ficha N°4 IOE2-1: Numero de casos identificados en practicas y negocios circulares en el sector IMCI OE2: Contribuir al desarrollo de mercados circulares y la promoci6n de la Objetivo economia circular para fomentar la innovaci6n, y el desarrollo y escalamiento de practlcas y modelos de negocios de economia circular en el sector IMCI. Nombre Numero de casos identificados en practicas y negocios circulares en el sector IMCI Este indicador permite visibilizar el avance del sector IMCI en relaci6n a la implementaci6n efectiva de practicas y modelos de negocios de economla circular. ldentificar casos reales de negocios y practicas circulares ayuda a reconocer experiencias replicables. fomentar redes de innovaci6n y orientar el diser'io de politicas y programas de apoyo empresarial. Ademas, fortalece la narrativa de la economia circular en el pals mediante evidencia concreta. Los negocios circulares son aquellos que cumplen con los siete principios rectores de la economia circular establecidos en la HRNEC (secci6n 1.2.1): 1. Pensamiento sistemico, se adopta un pensamiento de ciclo de vida con proyecci6n de largo plazo para analizar los impactos en los sistemas ambientales, sociales y econ6micos. 2. Creaci6n de valor, se recupera, retiene o agrega valor y se aplica la eficiencia de recurses (ver practicas circulares lineas abajo) 3. Valor compartido, se colabora con las partes interesadas a lo largo de la cadena de valoro red de valor 4. Disponibilidad de recursos, se gestionan los recurses de manera sostenible aportando a la disponibilidad de las generaciones presentes y futuras 5. Trazabilidad de recurses. se recopilan y mantienen dates para el seguimiento de los recurses 6. Resiliencia de los ecosistemas, conforme lo establecido en le HRNEC e incluyendo la implementaci6n de acciones que protegen y contribuyen a la resiliencia y recuperaci6n de los ecosistemas y su biodiversidad, incluida la prevenci6n de perdidas y emisiones nocivas. Descripci6n y 7. Economia, economia basada en el ahorro de bienes, servicios y obras, empleo Justificaci6n razonable de recurses y la maximizaci6n del valor por dinero Las practicas circulares en las empresas comprenden aquellas acciones que contribuyen a la transici6n hacia una economia circular. Estas acciones contribuyen a reducir, enlentecer o cerrar el flujo de las recurses en el sector IMCI: materiales, residues, agua y energla. Las practicas circulares incluyen acciones en cuatro campos, como lo define la HRNEC (secci6n 1.4): 1. Crear valor: diser'io para la circularidad, optimizaci6n de procesos, eficiencia energetica, simbiosis industrial, adquisici6n circular, etc. 2. Retener valor: Reducir, reusar, reutilizar residues y agua; remanufactura, mantener y reparar, etc. 3. Recuperar valor: Logistica inversa, reciclaje de residues y agua, entre otros. 4. Recuperar ecosistemas: recuperaci6n de ecosistemas degradados, etc. Ademas, de acuerdo a la PN ENCC 2050 y la Politica Nacional del Ambiente se pueden considerar acciones como: 1. lmplementar tecnologlas bajas en carbono: adopci6n de tecnologias y procesos que minimicen las emisiones de gases de efecto invernadero 2. Promover el uso eficiente de recurses: medidas para optimizar el consume de materias primas, agua y energia a lo largo de los procesos productivos 3. Fomentar practicas que provean co-beneficios sociales y ambientales: desarrollo de modelos de negocio que, ademas de ser ambientalmente sostenibles, generen empleo digno, inclusi6n social, y bienestar en las comunidades locales. Responsable(s) PRODUCE 88 Ministerio de IJ Producc16n - Dificultad para acceder a informaci6n actualizada, sistematizada y verificable. Falta de Limitaciones para la criterios estandarizados para determinar cuando un caso califica como practica circular medici6n y negocio circular. Posible subregistro debido a desconocimiento o informalidad en el sector IMCI. Formula: NC_EC= L NC_ EC i NC_EC = Numero total de cases identificados de practicas y modelos de negocio Metodo de calculo circulares en el sector IMCI , al anode reporte. NC_EC1 = Numero de cases identificados en el sector/departamento"i" Sentido esperado y Sentido esperado "ascendente• y agregaci6n "acumulado". agregaci6n Existencia de espacios para la difusi6n e identificaci6n de buenas practicas y negocios Supuestos circulares (observatories, plataformas, convocatorias publicas, etc.). lnteres de! sector privado en reportar practicas y casos de negocios circulares. Apoyo de aliados tecnicos y academicos para la identificaci6n de cases y negocios circulares. Fuente PROINNOVATE, ITP Red CITE, la plataforma Mi Empresa Circular y OGEIEE Linea base Logros esperados Ano 2024 2025 I 2026 I 2027 I 2028 I 2029 I 2030 Numero 30 112 I 196 I 279 I 362 I 446 I 530 Ficha N°5 IOE2-2: Numero de proyectos de innovaci6n y economia circular en el sector IMCI impulsados. OE2: Contribuir al desarrollo de mercados circulares y la promoci6n de la Objetivo economfa circular para fomentar la lnnovaci6n, y el desarrollo y escalamiento de practicas y modelos de negocios de economia circular en el sector IMCI. Nombre Numero de proyectos de innovaci6n y economfa circular en el sector IMCI impulsados Este indicador permite monitorear el impulse a la innovaci6n con enfoque de economia circular dentro del sector IMCI. La promoci6n de proyectos innovadores circulares es clave para generar soluciones sostenibles, optimizar el uso de recurses, reducir impactos ambientales y mejorar la competitividad del sector en el marco de la transici6n Descripci6n y hacia una economia circular. Justificaci6n Los criterios para establecer el grade de incorporaci6n del enfoque de economia circular en los proyectos de innovaci6n se pueden basar en los mismos que se emplean para el lndicador OE2-1 . Numero de casos identificados en practicas y negocios circulares en el sector IMCI, en particular a las practices circulares. PRODUCE/PROINNOVATE Responsable(s) La informaci6n puede dispersarse entre diferentes programas o instituciones. Ademas, Limitaciones para la la definici6n de "proyecto circular" puede variar si no se cuenta con criterios medici6n estandarizados. Algunos proyectos podrian integrar parcialmente el enfoque de EC sin declararlo formalmente. Formula: Pl_EC=Pl_EC1 +Pl_EC2+P/_EC3+ ... +Pf_£Ci Metodo de calculo PI_EC = Numero total de proyectos de innovaci6n y economla circular impulsados en el sector IMCI en el anode reporte. 89 Ministerio de la Produ,ci611 PI_ECi = Numero de proyectos impulsados en el ambito (sectorial, regional 0 institucional) "i". Se considerara que un proyecto ha sido impulsado con enfoque de economia circular si cumple con al menos uno de los siguientes criterios correspondientes a las practicas circulares: 1. Crear valor: diseiio para la circularidad, optimizaci6n de procesos, eficiencia energetica, simbiosis industrial, adquisici6n circular, etc. 2. Retener valor: Reducir, reusar, reutilizar residues y agua: remanufactura, mantener y reparar, etc. 3. Recuperar valor: Logistica inversa, reciclaje de residues y agua, entre otros. 4. Recuperar ecosistemas: recuperaci6n de ecosistemas degradados, etc. Sentido esperado y Sentido esperado "ascendente" y agregaci6n "acumulado". agregaci6n Existencia de convocatorias y mecanismos de financiamiento con enfoque de EC. Supuestos Participaci6n activa de empresas, universidades y gobiernos subnacionales. Inclusion de criterios de economia circular en las bases de proyectos de innovaci6n. Registros de proyectos financiados por Prolnn6vate y otras plataformas del Estado. Fuente Bases de datos de incubadoras, centros de innovaci6n y universidades. Linea base Legros esperados 55 At\o 2024 2025 I 2026 I 2027 I 2028 I 2029 I 2030 Numero ND 2 I 5 I 7 I 8 I 9 I 10 Ficha N°6 IOE3-1: Numero de empresas sensibilizadas y/o capacitadas sobre la EC (SENec) en el sector IMCI OE3: Fomentar el conocimiento, capacidades tecnicas y senslbilizaci6n en las Objetivo empresas y consumidores del sector IMCI que permitan dinamizar la implementaci6n de practicas y modelos de negocios circulares en el sector IMCI. Numero de ernpresas sensibilizadas y/o capacitadas sobre la EC (SENec) en el sector Nombre IMCI Este indicador permitira monitorear el grado de sensibilizaci6n de las empresas del sector IMCI respecto a la economia circular (EC), entendida corno la apropiaci6n de conocimientos, habilidades y actitudes basicas sobre sus principios, beneficios y aplicaciones. La sensibilizaci6n de las empresas def sector IMCI es fundamental para Descripci6n y impulsar una transici6n efectiva hacia practicas y negocios circulares eficientes y Justificaci6n competitivos. La sensibilizaci6n de las empresas se da a traves de charlas, talleres o eventos de corta duraci6n, virtuales, presenciales o hfbrldos, que tienen por objetivo aumentar los niveles de inforrnaci6n, creaci6n de conciencia y capacitaci6n basica a nivel de las personas y emprendedores en general. Responsable(s) PRODUCE El indicador depende de la disponibilidad de informaci6n que permita calcular el numero de empresas sensibilizadas a nivel territorial y nacional. La sensibilizaci6n se basara en la percepci6n de impacto y bienestar de las empresas Limitaciones para la participante. Esta puede variar segun su contexto e historia. medlcl6n Adicionalmente, se debe prevenir la doble contabilidad con respecto a las empresas que participan y se registran en varias sesiones pero que pertenecen a un misrno proqrama o curso de formaci6n de caoacidades. Formula: Metodo de calculo SENee= SENec,+SENec2+SENec3+ ... +SENeel 55 Basado en la planificaci6n del PRODUCE. 90 Mm,sterio de la Producci6n SENec = Sumatoria de empresas sensibilizadas sobre la economia circular (EC) reportadas por las distintas direcciones, programas o dependencias territoriales vinculadas a PRODUCE, en el alio de reporte. SENeci = Numero de empresas sensibilizadas sabre la EC reportadas por las direcciones, programas o dependencias del ambito territorial vinculadas a PRODUCE "i". Se considerara que una empresa ha sido sensibilizada sobre la economia circular (EC) si cumple al menos uno de los siguientes criterios verificables: Participaci6n en evento y compromiso empresarial form al: La empresa ha participado satisfactoriamente de un evento de capacitaci6n y/o sensibilizaci6n en economia circular ya sea virtual, presencial o hibrido, y preferiblemente ha firmado una carta de compromiso, adhesion voluntaria o ha sido reconocida en alguna iniciativa publica o privada vinculada a la economia circular. lncorporaci6n del enfoque de EC en documentos internos: La empresa ha incluido expllcitamente la economia circular en SUS pollticas, planes estrategicos o de sostenibilidad, ya sea como objetivos, lineas de acci6n o compromises. Se verifica mediante revisi6n documental (manuales, planes, informes internos, etc.). Desarrollo de practicas circulares alineadas con la EC: Ha comenzado a implementar practicas circulares basicas (por ejemplo: reciclaje, reducci6n de residuos, aorovechamiento de subproductos, etc.\, aunaue aun no sean sistematizadas. Sentido esperado y sentido esperado "ascendente" y agregaci6n "acumulada". agregaci6n Supuestos Los criterios y procedimientos de obtenci6n para la medici6n de la sensibilizaci6n sobre la EC son accesibles y viables en el contexto nacional. Fuente y bases de Fuente: PRODUCE datos Linea base Legros esperados56 Ano 2024 2025 I 2026 I 2027 I 2028 I 2029 I 2030 Numero 351 1125 I 1901 I I 3450 2675 I 4225 I 5351 Ficha N°7 IOE3-2: Numero de empresas del sector IMCI que obtienen el signo distintivo de EC. OE3: Fomentar el conocimiento, capacidades tecnicas y sensibilizaci6n en las Objetivo empresas y consumidores del sector IMCI que permitan dinamizar la implementaci6n de practicas y modelos de negocios circulares en el sector IMCI. Nombre Numero de empresas del sector IMCI que obtienen el signo distintivo de EC El indicador busca medir cuantas empresas del sector IMCI han iniciado su transito hacia la EC mediante la implementaci6n de practicas de EC. Para ello, PRODUCE elaborara los requisites para obtener el signo distintivo. Se evaluara si una determinada empresa puede recibir el signo distintivo por haber suscrito un Acuerdo de Producci6n mas Limpia (AP+L). Para los efectos de reconocer el esfuerzo empresarial en la llnea base se ha considerado al mismo AP+L como un punto de partida de un signo distintivo, Descripci6n y mas aun cuando este es un reconocimiento de postulaci6n voluntaria. Justificaci6n De otro lado, dentro del esquema de conocimiento y sensibilizaci6n en economia circular se debera evaluar la pertinencia de elaborar un ranking de empresas circulares basadas en un indice de circularidad verificable. Estas empresas seran identificadas y reconocidas por PRODUCE. Asimismo, se cara una complementariedad con los distintivos relacionados ofertados por el Estado mo el "Catalogo de Eco y bionegocios", "Huella de Carbone", "Acuerdo de Producci6n ~ ~ Limpia", "Certificado Azul", entre otros. Responsable(s) PRODUCE en coordinaci6n con el MINAM Limitaciones para la Para la obtenci6n del signo distintivo, las empresas pasan por un proceso de evaluaci6n medicion y reconocimiento que seran establecidos por PRODUCE en una guia de funcionamiento 5 ~ Basado en una proyecci6n lineal. 91 Min,stcrio di! la Producdon del distintivo, ello podria llevar a 1imitaciones en la interpretaci6n de! indicador, aun mas considerando que es una tematica de homogenizaci6n reciente a nivel nacional e internacional. Respecto a la construcci6n del indicador, este depende de la frecuencia con la que se realice el reconocimiento entre los postulantes al signo distintivo de EC. Asimismo, el logro de la meta depende de las solicitudes que hagan las iniciativas, lo que a su vez dependera de! interes de los emprendedores y empresarios porque es un proceso voluntario. Formula: SDJST = Numero de em presas con r econocimiento de EC por PRODUCE El signo distintivo debera tener niveles de implementaci6n y un sistema de reconocimiento, as! como seguir la tipologia de acciones de la NTP-ISO 59004:2024, que incluye: Recuperar valor: recuperaci6n de energia, recuperaci6n de materiales, reciclaje, cascadas de materiales y logistica inversa. Retener valor: remanufactura, restauraci6n, compartir para intensificar el uso, enfoques basados en el desempefio, mantener y reparar, reducir, reusar y reutilizar con un nuevo Metodo de calculo prop6sito. Crear valor agregado: Simbiosis industrial, regional o urbana, optimizaci6n de procesos, adquisici6n circular, abastecimiento circular y disefio para la circularidad. Recuperar ecosistemas: recuperaci6n de ecosistemas degradados y producci6n utilizando practicas en la materia. Se podra solicitar el desagregado por genera del lider de la empresa (se considerara liderado por una mujer cuando su representante legal o gerente general sea de ese genera). Sentido esperado y Sentido esperado "ascendente• y agregaci6n "acumulado". agregaci6n Los criterios y procedimientos de obtenci6n del reconocimiento del signo distintivo de EC son accesibles y viables para las empresas en el contexto nacional. Las empresas muestran interes en obtener el distintivo de EC, en particular aquellas que ya han participado en iniciativas coma "Catalogo de Eco y bionegocios", "Huella de Carbone", "Acuerdo de Producci6n mas Limpia", entre otros. Supuestos Las empresas postulan al distintivo de EC de PRODUCE de forma voluntaria. Su incremento depende de los resultados de las postulaciones que hagan las iniciativas. La tendencia de mercado apunta hacia el incremento de oferta y demanda de productos (bienes y servicios) sostenibles. Se forman capacidades que permiten identificar las medidas segun la clasificaci6n de acciones incorporadas en la NTP-ISO 59004:2024, y esta es aplicada y comparable. Fuente y bases de Relaci6n de empresas del sector IMC! que obtienen el signo distintivo de EC identificados datos en el cumplimiento de los lineamientos que apruebe PRODUCE Linea base Legros esperados Aiio 2024 202s I 202s I 2021 I 202a I 2029 I 2030 Numero ND --- I --- I 80 I 120 I 180 I 250 92 Min1"itPr10 dP IJ Produtt,on 93 Mlnisterio de la Producci6n Ficha N°8 IOE4-1 Tasa de crecimiento promedio anual de la inversi6n publica y publico privada en EC para el sector IMCI. OE4: Difundir y fomentar el desarrollo de instrumentos y productos financieros, e Objetivo incentivos para la economia circular dirigidos a las empresas def sector IMCI, que estimulen la inversi6n en adaptacl6n y desarrollo de negocios circulares. Tasa de crecimiento promedio anual de la inversi6n publica y publico privada en EC Nombre /illNVec) oara el sector IMCI. El indicador proviene de la HRNEC y permitira conocer el nivel de inversion que se realizan en acciones especificas de promoci6n de la EC en el sector IMCI, asi coma permitira evaluar la atenci6n de condiciones habilitantes para viabilizar una transicion circular efectiva; este indicador mide la tasa de crecimiento ya que el elemento relevante en este proceso es evidenciar cada ano que el pais invierte una mayor cantidad de recursos en inversiones asociadas a la EC en Proyectos de Inversion, IOARR, Oxl y Descripci6n y Proyectos en Activos (PA). Justificaci6n En 2024, la UE57 realiz6 un analisis rapido de las inversiones publicas y publicas- privadas del Peru en el afio 2023 para identificar aquellas que incorporan alguna accion que contribuye a la EC. Se identific6 que el 24% de las proyectos podrian estar relacionados a EC, los que a su vez devengaron el 2.13% del valor total del monto de inversion de ese ano. Este valor fue considerado para la cuantificacion del logro esperado a nivel nacional, el cual se considera en este indicador para el sector IMCI Responsable de reporte de valores: PRODUCE y territorios con instrumentos Responsable(s) estrategicos que incorporan la EC, entre otros. Responsable del calculo de! indicador: PRODUCE y MINAM. Pendiente de determinar las criterios para identificar Pl, IOARR, APP, PA y Ox! que incorporan EC en el sector !MCI par parte de las sectores titulares de dichos proyectos, MINAM y PRODUCE. El indicador solo considera el gasto en inversion, no considera las gastos que se realizan a traves de gasto corriente. Respecto al Sistema lntegrado de Administracion Financiera (SIAF), la contabilizacion no esta completamente automatizada. Limitaciones para la El indicador depende de la disponibilidad de informaci6n y de las capacidades medici6n necesarias, en las autoridades a cargo de generar dicha informacion. En el INEI, se elaboran estadisticas de la inversi6n total, publica, privada, par origen y tipo de bien. Ante ello, a future y en un contexto de medici6n de la EC, se deberia generar la base de dates para el calculo de este indicador; para eso sera necesario desarrollar una metodologla ad hoc que permita cuantificar la inversi6n del palsy por sector en EC. Dado que la EC es una tematica relativamente reciente en el pals puede presentar dificultad de incorporar todas las acciones que engloba este modelo; para ello se debe hacer uso de la NTP-ISO 59004:2024. l F6rmula: Donde: t.lNVec = I INVecrn rn-ro CNvect□ ) l -1 x 100 - .D.INVec: Tasa promedio anual de crecimiento de la inversion publica y publica- Metodo de calculo privada en EC del sector IMCI. - INVec: Total devengado/ejecutado en millones de soles a precios constantes de Pl, IOARR, Oxl, APP y PA en EC. tn: Arion tO: Ano base 57 Asistencia tecnica del Programa de Economia Circular "Negocios Sostenibles" de la UE en el Peru al MINAM para la elaboraci6n de la HR-EC. 94 Mini;terio df' fa ProducC16n El valor del monto de inversion se toma del monto devengado al 15 de enero del atio siguiente al de la medicion. Se consideran solo los proyectos de inversion que declaran explicitamente, a nivel de Proposito ode Componentes del sector IMC! , acciones de promocion o fortalecimiento de la EC siguiendo las acciones identificadas en la norma NTP-IS0 59004:2024: - Recuperar valor: recuperacion de energla, recuperaci6n de materiales, reciclaje, cascadas de materiales y logistica inversa. . Retener valor: remanufactura, restauraci6n, compartir para intensificar el uso, enfoques basados en el desempetio, mantener y reparar, reducir, reusar y reutilizar con un nuevo prop6sito. - Crear valor agregado: Simbiosis industrial, departamental o urbana, optimizaci6n de procesos, adquisici6n circular, abastecimiento circular y disetio para la circularldad. - Recuperar ecosistemas: recuperaci6n de ecosistemas degradados y producci6n utilizando practicas en la materia. Sentido esperado y agregaci6n Sentido esperado "ascendente" y agregaci6n "no acumulado". Las inversiones del s~ctor IMCI declaran expllcitamente en su disetio su relaci6n con la EC. Supuestos Se forman capacida1 es que permiten identificar las medidas segun la clasificaci6n de acciones incorporadi s en la NTP-IS0 59004:2024 y esta es aplicada y comparable. En base a la informaci6n provista per INEI, sectores titulares de proyectos y Fuente PROINVERSION. Linea base Legros esperados: Ano 2024 2025 I 2026 I 2027 I 2028 I 2029 I 2030 % ND - I - I - I - I - I 4.13 %58 58 La meta del 4.13 % al 2030 se establece come una meta nacional en la HRNEC; no obstante, los logros esperados anuales no figuran en la HRNEC, estos se deberan formular de manera conjunta con el MINAM al mismo tiempo de establecer los criterios para claslficar las inverslones en economia circular en el sector IMCI. 95 Mini;terio de la Produccion Ficha N°9 IOE4-2: Numero de acciones brindadas a las MIPYME para el acceso a productos financieros disponibles en EC. OE4: Difundir y fomentar el desarrollo de instrumentos y productos financ ieros, e Objetivo incentivos para la economia circular dirigidos a las empresas del sector IMCI, que estimulen la inversion en adaptaci6n y desarrollo de negocios circulares. Numero de acciones brindadas a las MIPYME59 para el acceso a productos financieros Nombre disponibles en EC. Este indicador permite monitorear los esfuerzos institucionales para facilitar el acceso de las MIPYME a productos financieros orientados a la economia circular. Estas acciones son clave para cerrar brechas de financiamiento, fomentar la adopci6n de practicas sostenibles y escalar modelos de negocio circulares en este segmento empresarial. Aumentar el Descripci6n y numero de acciones contribuye a una transici6n mas inclusiva y territorialmente equilibrada. Justificaci6n Las acciones incluyen eventos de difusi6n, asistencia tecnica, instrumentos y/o productos para el financiamiento, incidencia en proyectos cofinanciados, etc.) que se desarrollan para apoyar a las empresas en particular a las MIPYME al acceso financiero. Responsable(s) PRODUCE Dificultad para identificar y registrar todas las acciones realizadas por multiples actores. No Limitaciones para la todas las acciones pueden estar claramente etiquetadas como vinculadas a EC. Riesgo de medici6n doble conteo si no se consolidan adecuadamente las bases de dates. F6rmula: AA_EC=AA1+AA2+ ... +AAn AA_EC = Total de acciones anuales (capacitaciones, asesorias, difusi6n, asistencia tecnica, Metodo de calculo jornadas informativas, ruedas financieras, etc.) brindadas a MIPYME con el fin de facilitar el acceso a productos financieros destinados a iniciativas o proyectos de economia circular. Se contabilizan unicamente las acciones verificadas por reportes institucionales y dirigidas a MIPYME del sector IMCI. Sentido esperado y Sentido esperado "ascendente" y agregaci6n ''no acumulado". agregaci6n Existencia de productos financieros circulares accesibles a MIPYME. Coordinaci6n efectiva Supuestos entre actores publicos y privados. Capacidad institucional para brindar asistencia tecnica y acompafiamiento para el acceso al financiamiento. Fuente y bases de datos Registros de PRODUCE sobre asistencia financiera a MIPYME. Unea base Logros esperados: Ano 2024 2025 I 2026 I 2027 I 2028 I 2029 I 2030 Numero ND 0 I 25 I 35 I 45 I 55 I 60 9 ~ Asistencias tecnicas, eventos, capacitaciones y similares para apoyar al acceso al financiamiento. 96 Ministerio de la Producc,on

Anexo 2: Alineamiento de la HREC-IMCI con la Politica Nacional de Desarrollo Industrial y la Politica Nacional de Competitividad y Productividad Objetivo Politica Nacional de Desarrollo Plan Nacional de Competitividad y Estrategico de la Industrial, 2022 Productividad 2024-2030 HREC-IMCI OE1 . Fortalecer la OP 01: lncrementar la productividad Medida de polftica 9.2 Gesti6n integral gobernanza, de las empresas del sector de residues s6Iidos y transici6n hacia normas y manufactura. una econom ia circular. En esta medida estandares de se senala que los Acuerdos de calidad en el sector Lineamiento 1.5. Mejorar los Producci6n mas Limpia (AP+L) tienen IMCI generando procesos de la industria come objetivo establecer acciones condiciones manufacturera para alcanzar orientadas a la eficiencia en el use de habilitantes que estandares de sostenibilidad y recurses y la valorizaci6n de residues estimule la adoptar practicas de economia s6Iidos. La Directiva sobre Acuerdos de adopci6n de circular. (Servicio 1.6.5 Programa de Producci6n mas Limpia reconoce a las practicas circulares adopci6n de buenas practicas de empresas suscriptoras per el en economia economia circular con pertinencia en cumplimiento de los diferentes Niveles circular y las empresas del sector manufactura de Producci6n Lim pia. Las menclonadas facilitando las no primaria) acciones trascienden el cumplim iento de sinergias la legislaci6n vigente a fin de transitar institucionales. Lineamiento 1.6. lncrementar los hacia una economfa circular. servicios para la absorci6n y Medida Polltica 3.4 Mecanismos para el adaptaci6n tecnol6gica en materia desarrollo de la CTI con enfoque de innovaci6n, lndustria 4.0, regional. digitalizaci6n y economia circular en Consiste en articular los servicios que se las empresas del sector brindan a !raves del Programa Nacional manufacturero. (Servicio 01 .06.02 al Tu Empresa, que se enfoca en formalizar Servicio 01 .06.05) y brindar servicios de apoyo empresarial a traves de los COE, y los servicios de OP 02: lncrementar la complejidad los CITE, que se enfocan en contribuir a de los productos manufacturados en la mejora de la productividad y las empresas del sector manufactura competitividad a !raves de servicios de (Servicio 02.01 .01) transferencia tecnol6g ica e innovaci6n. Breve explicaci6n Ambos instrumentos enfatizan la El PNCP menciona la necesidad de de la relaci6n y/o necesidad de marcos regulatorios y mejorar el marco normative e impulsar complementariedad estandares de calidad para impulsar procesos con altos estandares, lo cual se la circularidad; ademas de promover puede complementar y agregar el la eficiencia productiva y la enfoque de EC con las acciones sostenibilidad estrategicas de la HREC-IMCI OE2. Contribuir al OP 01: lncrementar la productividad En el PNDP, a partir del conocimiento de desarrollo de de las empresas del sector las potencialidades de los mercados manufactura. departamentos, se impulsara el circulares y la desarrollo de Parques lndustriales que promoci6n de la Lineamiento 1.3. Mejorar los cuenten con fuentes de energfa economia circular instrumentos en materia de gesti6n competitiva, priorizando el uso de gas para fomentar la empresarial de acuerdo con las natural o energetico disponible con la innovaci6n, y el necesidades de las empresas del tecnologia mas eficiente. Los parques desarrollo y sector manufacturero. (Servicio industriales incluidos en el SNPI, escalamiento de 01.03.02) deberan alinearse con las politicas y practicas y lineamientos respectivos, a fin de modelos de Lineamiento 1.4 Fortalecer la oferta garantizar la sostenibilidad del sistema negocios de formativa y de capacitaci6n laboral (Medida de politica 6.2 Estrategia economia circular acorde con las necesidades de las nacional para el desarrollo de parques en el sector IMCI. empresas del sector manufacturero. industriales). (Servicio 1.4.1.2) Med ida de politica 6.3 Modelo de mercados de abastos del PNDP que se Lineamiento 1.8. Fortalecer los pueden convertir en centres de instrumentos para el acceso a recuperaci6n de residues organicos para 97 Ministerio de la Produccion Objetivo Politica Nacional de Desarrollo Plan Nacional de Competitividad y Estrategico de la Industrial, 2022 Productividad 2024-2030 HREC-IMCI mercados en las empresas del generar valor. Esto mediante las sector manufacturero. (Servicio acciones estrategicas de la HREC-IMCI. 1.8.1 Atenci6n integral de intermediaci6n pertinente para el acceso a mercados por parte de las empresas del sector manufactura no primaria) OP 3: lncrementar la infraestructura productiva industrial adecuada y servicios especializados para las empresas manufactureras (Servicio 03.01 .01 ) Breve explicaci6n Ambos instrumentos incluyen Ambos instrumentos convergen en el de la relaci6n y/o estrategias para facilitar el acceso a impulse al desarrollo de mercados y com plementa riedad mercados desarrollando modelos de negocio circulares alineados capacidades tecnicas en las con la productividad de las empresas. empresas al mismo tiempo de promover la innovaci6n y servicios tecnol6Qicos para las empresas OE3. Fomentar el OP 01 : lncrementar la productividad El PNCP fomenta el desarrollo de conocimiento, de las empresas del sector capacidades y competencias en capacldades manufactura. desarrollo de las MIPYME e innovaci6n tecnicas y que se complementa con las acciones sensibilizaci6n en Lineamiento 1.8. Fortaiecer las estrategicas de la HREC-IMCI. Par las empresas y instrumentos para el acceso a ejemplo, la Medida Politica 3.2: Centro consumidores del mercados en las empresas del de lnnovaci6n "Espacio Ciencia", incluye sector IMCI que sector manufacturero. (Servicio un estudio que identifique el capital permitan dinamizar 1.8.1 Atenci6n integral de humane para la innovaci6n en el Peru la implementaci6n intermediaci6n pertinente para el coma insumo para el diserio del de practicas y acceso a mercados por parte de las Programa de Capacitaci6n para modelos de empresas dei sector manufactura no Gestores de la lnnovaci6n a cargo de negocios circulares primaria) PRODUCE. en el sector IMCI. Breve explicaci6n Los instrumentos buscan fortalecer Ambos instrumentos promueven con de la relaci6n y/o la oferta formativa y capacitaci6n acciones concretas el fortalecimiento de complementariedad acorde con las necesidades de las capacidades y competencias para el empresas; ademas de ofrecer crecimiento, la innovaci6n y desarrollo espacios para la promoci6n de integral de las MIPYME. productos circulares OE4. Difundir y OP 01 : lncrementar la productividad Relacion con OP4 (Mecanismos de fomentar el de las empresas del sector financiamiento local y externo) del desarrollo de manufactura. PN CP. Medida de polftica 4.8 instrumentos y lnstrumentos de difusi6n y orientaci6n productos Lineamiento 1.1 Fortalecer los financiera. lncluye el diseno e financieros, e instrumentos financieros implementaci6n del Portal Digital de incentivos para la tradicionales y alternatives acorde Difusi6n de lnstrumentos Financieros economia circular con las necesidades y tamario de las para las MYPE. Se dara a conocer a dirigidos a las empresas del sector manufacturero. traves del Portal Digital diversa empresas del (Servicio 01 .01 .01 Desarrollo de informaci6n de interes de las MYPE tales sector IMCI, que instrumentos financieros que coma la relacionada al factoring, tipo de estimulen la promuevan el acceso al sistema cambio de divisas, pages digitales, inversion en financiero a las empresas.) eventos y capacitaciones de adaptaci6n y instrumentos financieros, Plataforma de desarrollo de Pago Oportuno y Plataforma de Facturador Electr6nico leasino. cultura 98 Minister,o de la Producci6n Objetivo Politica Nacional de Desarrollo Plan Nacional de Competitividad y Estrategico de la Industrial, 2022 Productividad 2024-2030 HREC-IMCI negocios de ahorro, entre otras de contenido circulares. multimedia para la difusi6n y promoci6n de financiamiento para la MYPE a traves de Fondos y Programas del Estado. Breve explicaci6n Se fomenta la participaci6n de las La HREC-IMCI propane difusi6n y de la relaci6n y/o empresas en mercados circulares, asesorfa tecnica financiera para las complementariedad con incentives financieros y MIPYME y el PNCP ha establecido programas de inversi6n publica y diversas estrategias al respecto, por privada para la adopci6n de ejemplo, el Portal Digital de Difusi6n de practicas y negocios circulares. lnstrumentos Financieros. Fuente: Elaboraci6n Prop1a 99