Decreto Supremo Nº 017-2021-MINAM — Plan Integral Frente a la Minería Ilegal Plan Restauración

Artículo 4.- Refrendo Que, mediante el artículo 16 del Decreto Legislativo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Nº 1106 se dispone que en los lugares de difícil Ministro del Ambiente. acceso que implique además la ausencia de efectivos suficientes de la Policía Nacional del Perú o sin logística DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA o infraestructura necesaria, el Fiscal en su calidad de DEROGATORIA titular de la acción penal, puede excepcionalmente solicitar la intervención de las Fuerzas Armadas para las Única.- Derogación de normas vinculadas a la acciones de interdicción de la minería ilegal, lavado de ecoeficiencia en el Sector Público activos u otras formas de crimen organizado; asimismo, Deróganse el Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM, se precisa que las Fuerzas Armadas en el marco de que aprueba las Medidas de Ecoeficiencia para el Sector lo dispuesto por la Constitución Política del Perú y el Público; el Decreto Supremo Nº 004-2011-MINAM, Decreto Legislativo Nº 1100 y el Decreto Legislativo que aprueba la aplicación gradual de los porcentajes Nº 1106, colaborará con el Ministerio Público para de material reciclado en plásticos, papeles y cartones asegurar el cumplimiento de dicha norma; que debe usar y comprar el Sector Público; el Decreto Que, el Decreto Legislativo Nº 1105, establece Supremo Nº 013-2018-MINAM, que aprueba la reducción disposiciones para el proceso de formalización de las del plástico de un solo uso y promueve el consumo actividades de pequeña minería y minería artesanal, y responsable del plástico en las entidades del Poder de acuerdo con su Sexta Disposición Complementaria Ejecutivo; la Resolución Ministerial Nº 021-2011-MINAM, Final indica la creación de una Comisión Multisectorial que establece porcentajes de material reciclado en de naturaleza permanente, con el objeto de realizar el plásticos, papeles y cartones a ser usados por las seguimiento de las acciones del Gobierno frente a la entidades del Sector Público y la Resolución Ministerial minería ilegal y el desarrollo del proceso de formalización; Nº 083-2011-MINAM que establecen disposiciones para Que, en ese contexto, mediante Decreto Supremo la implementación de lo dispuesto mediante Resolución Nº 075-2012-PCM, se crea la Comisión Multisectorial Ministerial Nº 021-2011-MINAM. de naturaleza permanente con el objeto de realizar el seguimiento de las acciones del Gobierno frente a la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós minería ilegal y el desarrollo del proceso de formalización, días del mes de julio del año dos mil veintiuno. teniendo como función recomendar ajustes y mejoras a la Estrategia Nacional para la Interdicción de la Minería FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER Ilegal y al Proceso de Formalización establecido en el Presidente de la República marco normativo vigente; Que, mediante Decreto Supremo Nº 003-2014-PCM, GABRIEL QUIJANDRÍA ACOSTA se aprobó la Estrategia Nacional para la Interdicción de Ministro del Ambiente la Minería Ilegal, con el objeto de erradicar los principales enclaves de la minería ilegal y reducir significativamente 1976265-4 los delitos conexos a esa actividad, entre ellas, la trata de personas, evasión tributaria, daño ecológico, y otros, en todo el territorio nacional; Aprueban el Plan Integral Frente a la Minería Que, mediante Resolución de Presidencia Nº Ilegal “Plan Restauración” 249-2017-SERNANP, se aprueba la “Estrategia de Lucha Contra la Minería Ilegal en Áreas Naturales Protegidas DECRETO SUPREMO de Administración Nacional 2017-2021” cuyo ámbito Nº 017-2021-MINAM de aplicación son las Áreas Naturales Protegidas del SINANPE donde exista presencia de actividades de EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA minería ilegal y en las zonas de amortiguamiento, donde se identifique que dichas actividades podrían CONSIDERANDO: comprometer la continuidad de los objetivos de creación de las Áreas Naturales Protegidas; Que mediante el artículo 1 del Decreto Legislativo Nº Que, la “Estrategia de Lucha Contra la Minería Ilegal 1100 se declaró de necesidad pública, interés nacional en Áreas Naturales Protegidas de Administración Nacional y de ejecución prioritaria las acciones de interdicción 2017-2021” antes referida tiene por objeto brindar soporte relacionadas con la minería ilegal, a fin de garantizar la para el desarrollo de la actividad de interdicción, antes, salud de la población, la seguridad de las personas, la durante y después de la interdicción, así como lograr el conservación del patrimonio natural y de los ecosistemas fortalecimiento técnico de las capacidades del personal frágiles, la recaudación tributaria y el desarrollo de de las Áreas Naturales Protegidas para mapear el avance actividades económicas sostenibles; de la actividad de minería ilegal, logrando incorporar Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1099, se declara la participación de otros actores en el desarrollo de un de necesidad pública, interés nacional y de ejecución Plan de Trabajo para la erradicación de la minería ilegal prioritaria las acciones de interdicción de la minería en Áreas Naturales Protegidas; así como, el control del ilegal en el departamento de Puno, principalmente en transporte, comercialización de insumo y equipos utilizado Pampa Blanca, Vizcachani, Ananea y Chaquiminas del en dicha actividad; distrito de Ananea (provincia de San Antonio de Putina), Que, mediante Decreto Supremo Nº 017-2019-IN, en Anccocala del distrito de Cuyo Cuyo (provincia de se aprobó la Política Nacional Multisectorial de Lucha Sandia), en Huacchani del distrito de Crucero (provincia contra el Crimen Organizado 2019-2030, la misma que de Carabaya) en la cuenca del río Ramis, y en el identifica como problema nacional relevante la “incidencia distrito de Cojata (provincia de Huancané) en la Cuenca de acciones delictivas cometidas por organizaciones Transfronteriza (con Bolivia) del Río Suches, y en otros criminales, en los ámbitos nacional y trasnacional”. ámbitos como Lechemayo Chico, Carmen y Loromayo En base a ello, se propuso objetivos prioritarios (i) (provincia de Carabaya); y la remediación ambiental de Fortalecer la capacidad del estado en la lucha contra las cuencas de los ríos Ramis y Suches, a fin de garantizar las organizaciones criminales, (ii) Fortalecer el control la salud de la población, la seguridad de las personas, de la oferta en mercados ilegales a nivel nacional y la recaudación tributaria, la recuperación y conservación transnacional, (iii) Fortalecer la prevención en materia del patrimonio natural y el desarrollo de actividades de crimen organizado en la población y (iv) Fortalecer la económicas sostenibles; asistencia víctimas afectadas por el crimen organizado Que, conforme a la Segunda Disposición y sus respectivos lineamientos y servicios orientados a Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1100, se atender el problema público; establece que la Policía Nacional del Perú, con el apoyo Que, mediante Decreto Supremo Nº 030-2021-PCM de las Fuerzas Armadas en el marco de lo dispuesto por la se declara el Estado de Emergencia en el departamento Constitución Política del Perú y el Decreto Legislativo Nº de Madre de Dios, por impacto de daños a consecuencia 1095 colaborarán con el Ministerio Público para asegurar de intensas precipitaciones pluviales; siendo la el cumplimiento de la precitada norma; minería ilegal, la deforestación, entre otros factores de El Peruano / Sábado 24 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 31 degradación ambiental, los que influyen en el incremento se realiza de manera progresiva y se financia con cargo de la vulnerabilidad y riesgos por inundaciones; al presupuesto institucional de las entidades públicas Que, mediante Decreto Supremo Nº 111-2021-PCM involucradas, sin demandar recursos adicionales al se prorroga el Estado de Emergencia por el término de Tesoro Público. cuarenta y cinco (45) días calendario, a partir del 8 de junio de 2021, declarado en los distritos de Tambopata, Artículo 5.- Publicación Inambari, Las Piedras y Laberinto de la provincia Dispóngase la publicación del presente Decreto de Tambopata; y en los distritos de Madre de Dios y Supremo y su Anexo en la Plataforma Digital Única Huepetuhe de la provincia de Manu, del departamento de para orientación al ciudadano (www.gob.pe) y en los Madre de Dios, y por el cual la Policía Nacional del Perú portales institucionales de los Ministerios cuyos titulares mantiene el control del orden interno, con el apoyo de las lo refrendan, el mismo día de la publicación del presente Fuerzas Armadas; Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano. Que, con Resolución Ministerial Nº 083-2021-PCM se crea el Grupo de Trabajo de naturaleza temporal Artículo 6.- Refrendo encargado de elaborar la propuesta del Plan Integral El presente Decreto Supremo es refrendado por Frente a la Minería Ilegal “Plan Restauración”, que la Presidenta del Consejo de Ministros, la Ministra de comprenda, como ámbito de intervención, la actividad Defensa, el Ministro del Interior, el Ministro del Ambiente, de minería ilegal que se desarrolla en el departamento el Ministro de Energía y Minas, la Ministra de Desarrollo de Madre de Dios y en los distritos de Camanti, provincia e Inclusión Social, la Ministra de la Mujer y Poblaciones de Quispicanchi, y Ayapata, provincia de Carabaya, de Vulnerables, el Ministro de Desarrollo Agrario y Riego, el los departamentos de Cusco y Puno, respectivamente, Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de Trabajo y con la finalidad de erradicar dicha actividad y evitar su Promoción del Empleo y el Ministro de Educación. desplazamiento a otros ámbitos del territorio nacional; Que, con fecha 7 de abril de 2021, se instala el referido Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós Grupo de Trabajo bajo la presidencia del Ministerio del días del mes de julio del año dos mil veintiuno. Ambiente, por encargo de la Presidencia del Consejo de Ministros, el mismo que, conforme consta en el Acta de la FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER Tercera Sesión celebrada el 18 de junio de 2021, acordó Presidente de la República aprobar el Plan Integral Frente a la Minería Ilegal - “Plan Restauración”, siendo presentado a la Presidencia del VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA Consejo de Ministros, de acuerdo con lo dispuesto en el Presidenta del Consejo de Ministros numeral 1.4 del artículo 1 de la Resolución Ministerial Nº 083-2021-PCM, correspondiendo su aprobación mediante GABRIEL QUIJANDRÍA ACOSTA Decreto Supremo; Ministro del Ambiente De conformidad con la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; NURIA ESPARCH FERNÁNDEZ el Decreto Legislativo Nº 1100, Decreto Legislativo Ministra de Defensa que regula la interdicción de la minería ilegal en toda la República y establece medidas complementarias, FEDERICO TENORIO CALDERÓN el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley Ministro de Desarrollo Agrario y Riego del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; y, el SILVANA VARGAS WINSTANLEY Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Ministra de Desarrollo e Inclusión Social del Ambiente, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2017-MINAM; WALDO MENDOZA BELLIDO Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Ministro de Economía y Finanzas DECRETA: RICARDO DAVID CUENCA PAREJA Ministro de Educación

Artículo 1.- Aprobación del Plan Integral Frente a la Minería Ilegal “Plan Restauración” JAIME GÁLVEZ DELGADO Apruébase el Plan Integral Frente a la Minería Ilegal Ministro de Energía y Minas “PLAN RESTAURACIÓN” que tiene como objetivo erradicar la minería ilegal en el departamento de Madre JOSÉ MANUEL ANTONIO ELICE NAVARRO de Dios y en los distritos de Camanti, provincia de Ministro del Interior Quispicanchi, y Ayapata, provincia de Carabaya, de los departamentos de Cusco y Puno, respectivamente; y SILVIA LOLI ESPINOZA evitar su desplazamiento a otros ámbitos del territorio Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables nacional, el mismo que, como Anexo, forma parte integrante del presente Decreto Supremo. JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo

Artículo 2.- Implementación del Plan Integral Frente a la Minería Ilegal “Plan Restauración” 1976265-5 Los Ministerios y los organismos públicos implementan, en el ámbito de sus competencias, las acciones necesarias para cumplir con las metas y objetivos del Plan Integral Decreto Supremo que crea el Registro Frente a la Minería Ilegal “Plan Restauración”, aprobado de Emisiones y Transferencias de en el artículo 1 de la presente norma. Contaminantes

Artículo 3.- Cumplimiento del Plan Integral Frente DECRETO SUPREMO a la Minería Ilegal “Plan Restauración” Nº 018-2021-MINAM El Ministerio del Ambiente es la entidad conductora del Plan Integral Frente a la Minería Ilegal “Plan Restauración”. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA La responsabilidad sobre su cumplimiento, a través de acciones de coordinación, supervisión, evaluación y CONSIDERANDO: monitoreo corresponde a la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental. Que, el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, ratificado mediante Decreto

Artículo 4.- Financiamiento Supremo Nº 067-2005-RE, establece en el numeral 5 La implementación de las acciones derivadas del Plan de su artículo 10, que cada Parte estudiará con buena Integral Frente a la Minería Ilegal “Plan Restauración” disposición la posibilidad de concebir mecanismos,