Decreto Supremo Nº 009-2019-PRODUCE ─ Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Calidad (INACAL)
صدر في 2019-07-10 · النص بتاريخ 2026-10-01
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عن هذا القانون
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- Spanish
- النوع
- لائحة
- المنظمة
- Amazon Cooperation Treaty Organization
- الدولة
- بيرو
- الموضوعات
- Agricultural and rural development
- الكلمات المفتاحية
- institution, consumer protection, certification, governance
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Artículo 1.- Precisar que la ejecución de la Resolución Que, de acuerdo a lo normado por la Única Disposición Ministerial N° 0213-2019-JUS se encuentra suspendida Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 131- debido a la disposición de la Resolución Uno del Segundo 2018-PCM, el tránsito de adecuación a los Lineamientos Juzgado Civil Permanente Especializado de Bagua, de la de Organización del Estado, aprobados por Decreto Corte Superior de Justicia de Amazonas, recaída sobre el Supremo N° 054-2018-PCM, se inicia cuando el organismo Expediente N° 2019-175-10-0102-JR-CI-02. público del Poder Ejecutivo propone la modificación
Artículo 2.- Disponer que el Procurador Público de su Reglamento de Organización y Funciones - ROF del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos informe vigente, para cuya aprobación, presenta a la Secretaría periódicamente el estado del proceso señalado en el de Gestión Pública la propuesta del ROF; en caso de artículo 1 de la presente resolución. efectuarse una modificación parcial que afecta el primer o segundo nivel organizacional, el decreto supremo que Regístrese, comuníquese y publíquese. aprueba la sección primera, requiere del voto aprobatorio VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS del Consejo de Ministros, previa opinión favorable de la Ministro de Justicia y Derechos Humanos Secretaría de Gestión Pública; Que, la Primera Disposición Complementaria 1787843-1 Modificatoria de la Ley N° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables, modifica el numeral 13.1 del artículo 13 de la Ley N° 30224, Ley que crea el Sistema Nacional para PRODUCE la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad, referido al Consejo Directivo del INACAL, a efectos que se incluya Decreto Supremo que aprueba la Sección a un representante del Ministerio del Ambiente como Única del Reglamento de Organización y miembro de dicho cuerpo colegiado; Que, el numeral 13.2 del artículo 13 de la Ley N° 30224, Funciones del Instituto Nacional de Calidad prevé que los perfiles, mecanismos y procedimientos - INACAL de designación de los representantes ante el Consejo Directivo son establecidos en el ROF del INACAL; DECRETO SUPREMO Que, mediante la Directiva N° 007-2015-CG/PROCAL N° 009-2019-PRODUCE “Directiva de los Órganos de Control Institucional”, EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA aprobada por Resolución de Contraloría N° 163-2015-CG, El Peruano / Viernes 12 de julio de 2019 NORMAS LEGALES 15 modificada por Resoluciones de Contraloría N° 353-2015- Reglamento de Organización y Funciones CG y N° 458-2016-CG, se modifica la Directiva de los del Instituto Nacional de Calidad Órganos de Control Institucional y aprueban su versión actualizada; SECCIÓN ÚNICA Que, en consecuencia, resulta necesario modificar el Reglamento de Organización y Funciones del INACAL, a TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES efectos de adecuarlo a lo dispuesto por los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por Decreto Artículo 1.- Naturaleza jurídica Supremo N° 054-2018-PCM y modificatoria, y por la El Instituto Nacional de Calidad - INACAL es un demás normatividad aplicable; Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Con la opinión favorable de la Secretaría de Gestión Ministerio de la Producción, con personería jurídica de Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros; derecho público, con competencia a nivel nacional y De conformidad con el numeral 8 del artículo 118 autonomía administrativa, funcional, técnica, económica de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 27658, y financiera. Constituye Pliego Presupuestal. Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Artículo 2.- Jurisdicción la Ley N° 30224, Ley que crea el Sistema Nacional El Instituto Nacional de Calidad - INACAL ejerce sus para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad y competencias a nivel nacional en las siguientes materias: modificatorias; y los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018- a) La normalización PCM, modificados por Decreto Supremo N° 131-2018- b) La acreditación PCM; c) La metrología Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Artículo 3.- Funciones generales DECRETA: El Instituto Nacional de Calidad - INACAL tiene las siguientes funciones generales:
Artículo 1.- Aprobación de la Sección Única del Reglamento de Organización y Funciones del Instituto a) Conducir el Sistema Nacional para la Calidad, Nacional de Calidad - INACAL acorde con los principios y disposiciones previstos en la Apruébase la Sección Única del Reglamento de Ley N° 30224, Ley que crea el Sistema Nacional para la Organización y Funciones del Instituto Nacional de Calidad y el Instituto Nacional de Calidad. Calidad - INACAL, que consta de tres (03) títulos, cuarenta b) Elaborar la propuesta de la Política Nacional para y ocho (48) artículos, y dos (02) Anexos que contienen la Calidad y sustentarla ante el Consejo Nacional para la la estructura orgánica y el organigrama de la entidad, Calidad - CONACAL. documentos que forman parte integrante del presente c) Gestionar, promover y monitorear la implementación Decreto Supremo. de la Política Nacional para la Calidad. d) Normar y regular las materias de normalización,
Artículo 2.- Financiamiento acreditación y metrología, siguiendo los estándares y La implementación de la Sección Única del códigos internacionales reconocidos mundialmente por Reglamento de Organización y Funciones del Instituto convenios y tratados de los que el Perú es parte. Nacional de Calidad - INACAL, se financia con cargo a e) Administrar y gestionar la normalización, metrología su presupuesto institucional, en el marco de las leyes y acreditación, pudiendo delegar tareas específicas en los anuales de presupuesto y de la normatividad vigente, sin integrantes del Sistema Nacional para la Calidad - SNC. demandar recursos adicionales al Tesoro Público. f) Administrar el servicio nacional de información de normas técnicas y procedimientos de evaluación de la conformidad en el marco voluntario, de conformidad con
Artículo 3.- Publicación lo dispuesto en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al La Sección Única del Reglamento de Organización Comercio de la Organización Mundial del Comercio. y Funciones del Instituto Nacional de Calidad - INACAL, g) Coordinar con los diferentes actores públicos, aprobada por el artículo 1 del presente Decreto Supremo, privados, académicos y de la sociedad civil la atención de es publicada en el Portal del Estado Peruano (www.peru. las necesidades relacionadas a la calidad. gob.pe) y en el Portal Institucional del Instituto Nacional h) Articular las acciones y esfuerzos de los sectores, de Calidad - INACAL (www.inacal.gob.pe), el mismo día así como de los diferentes niveles de gobierno en de la publicación del presente Decreto Supremo en el materia de normalización, evaluación de la conformidad, Diario Oficial El Peruano. acreditación y metrología. i) Promover una cultura de la calidad, contribuyendo
Artículo 4.- Refrendo a que instituciones públicas y privadas utilicen la El presente Decreto Supremo es refrendado por el infraestructura de la calidad, incluyendo el fomento de Presidente del Consejo de Ministros y la Ministra de la prácticas y principios de gestión de la calidad y uso de Producción. instrumentos y mecanismos de la calidad. j) Ejercer la representación internacional y participar DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA activamente en las actividades de normalización, DEROGATORIA metrología y acreditación, pudiendo suscribir acuerdos, en el marco de la normativa vigente. Única.- Derogación k) Otras que se establezcan por ley. Derógase el Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE, Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Artículo 4.- Base legal Instituto Nacional de Calidad - INACAL. Las normas sustantivas que establecen las competencias y funciones generales del Instituto Nacional de Calidad - INACAL son: Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez días del mes de julio del año dos mil diecinueve. a) Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. b) Ley N° 30224, Ley que crea el Sistema Nacional MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad. Presidente de la República c) Ley N° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables. SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE d) Decreto Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo Presidente del Consejo de Ministros que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción y modificatorias. ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO e) Decreto Supremo N° 004-2014-PRODUCE, Ministra de la Producción Aprueban el Plan Nacional de Diversificación Productiva. 16 NORMAS LEGALES Viernes 12 de julio de 2019 / El Peruano f) Decreto Supremo N° 046-2014-PCM, Decreto propuesto y elegido por los representantes de los gremios Supremo que aprueba la Política Nacional para la Calidad. que formen parte del Consejo Nacional del Trabajo y g) Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, Decreto Promoción del Empleo, en reunión convocada por el Supremo que aprueba el Reglamento de Organización y Ministerio de la Producción y por mayoría simple. Funciones del Ministerio de la Producción y modificatoria. Dicho representante debe haber integrado en los h) Decreto Supremo N° 345-2018-EF, Aprueban la dos últimos años, algún comité y/o subcomité técnico de Política Nacional de Competitividad y Productividad. normalización y/o de acreditación. El representante de las asociaciones de consumidores TÍTULO II. PRIMER NIVEL ORGANIZACIONAL es propuesto y elegido por aquellas asociaciones inscritas en el registro especial a cargo del INDECOPI, en reunión 01. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN convocada por el Ministerio de la Producción y por mayoría simple.
Artículo 5.- Órganos de la Alta Dirección Dicho representante debe haber integrado en los Constituyen órganos de la Alta Dirección del Instituto dos últimos años, algún comité y/o subcomité técnico de Nacional de Calidad – INACAL, los siguientes: normalización y/o de acreditación y debe pertenecer a una Asociación de Consumidores cuya inscripción en el 01.1 Consejo Directivo referido registro no se encuentre suspendida, cancelada 01.2 Presidencia Ejecutiva o haya sido sancionada por el incumplimiento de las 01.3 Gerencia General obligaciones establecidas en el Código de Protección y Defensa del Consumidor.
Artículo 6.- Consejo Directivo del INACAL Los representantes de los gremios empresariales y El Consejo Directivo es el órgano máximo del INACAL, asociaciones de consumidores son acreditados mediante está integrado por nueve (9) miembros: Resolución Suprema, refrendada por la o el Ministro de la Producción. a) Un representante del Ministerio de la Producción, quien lo preside. Artículo 9.- Retribución b) Un representante del Ministerio de Economía y El cargo de miembro del Consejo Directivo es Finanzas. retribuido mediante el pago de dietas, con un máximo c) Un representante del Ministerio de Comercio de cuatro (4) sesiones retribuidas al mes, aun cuando se Exterior y Turismo. realicen más sesiones. d) Un representante del Ministerio del Ambiente. La aprobación del monto de las dietas se efectúa e) Un representante del Ministerio de Agricultura y conforme a lo dispuesto en el numeral 4 del párrafo 8.2 Riego. del artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1442, Decreto f) Un representante del Ministerio de Salud. Legislativo de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos g) Un representante del Instituto Nacional de Defensa en el Sector Público. La o el Presidente Ejecutivo no de la Competencia y de la Protección de la Propiedad percibe dieta. Intelectual (INDECOPI). h) Un representante de los gremios empresariales Artículo 10.- Causales de vacancia del cargo de i) Un representante de las asociaciones de miembro del Consejo Directivo consumidores. El cargo de miembro del Consejo Directivo queda vacante en los siguientes casos: La o el representante del Ministerio de la Producción ante el Consejo Directivo es la o el Presidente Ejecutivo a) Por aceptación de renuncia formalizada a través de del INACAL. la resolución correspondiente. b) Por impedimento legal sobreviniente a la
Artículo 7.- Requisitos para ser miembros del designación. Consejo Directivo c) Por remoción dispuesta conforme a lo establecido Para integrar el Consejo Directivo del INACAL, deben en el inciso 15.5 del artículo 15 de la Ley N° 30224. cumplirse los siguientes requisitos: d) Por inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o cinco no consecutivas, en el período de un a) Experiencia profesional general no menor de ocho año, salvo licencia autorizada. (08) años. e) Por fallecimiento o incapacidad permanente que b) De preferencia contar con especialidad o experiencia impida el ejercicio del cargo. en materias de competencia del INACAL. c) No tener antecedentes penales, ni judiciales, ni En caso de vacancia, el sector correspondiente debe estar inhabilitado para ejercer la función pública. designar a la persona que complete el periodo en función, d) No incurrir en las incompatibilidades o conflictos de en un plazo máximo de diez (10) días contados desde el intereses previstos en la Ley. día siguiente de la comunicación de la vacancia. e) No haber sido sancionado con destitución en el marco de un proceso administrativo o por delito doloso. Artículo 11.- Funciones del Consejo Directivo f) No haber sido declarado insolvente o judicialmente Son funciones del Consejo Directivo: en quiebra como director, gerente o representante de persona jurídica. a) Aprobar las acciones correspondientes a la implementación de la Política Nacional para la Calidad y No pueden ser miembros del Consejo Directivo realizar seguimiento a las mismas. quienes al momento del nombramiento ocupen cargos de b) Designar y remover a los directores de los órganos elección popular en la administración pública. de línea, o a quienes hagan sus veces, así como a los jefes de los órganos de administración interna.
Artículo 8.- Mecanismo y procedimiento de c) Aprobar las políticas institucionales de designación administración, finanzas, imagen, comunicaciones, Los miembros del Consejo Directivo son designados relaciones internacionales, planeamiento y de ejecución por un período de cuatro (4) años, pudiendo ser ratificados presupuestaria del INACAL, incluyendo el plan operativo sólo por un período adicional. institucional, en el marco de las disposiciones legales Los representantes del Sector Público son designados vigentes. mediante resolución suprema refrendada por el Titular del d) Aprobar el reglamento de funcionamiento de los Sector correspondiente. Las Entidades pueden designar cuerpos colegiados ad hoc de apelaciones, a propuesta como su representante, de considerarlo pertinente, de los órganos de línea. a personas expertas en la materia. Dichas entidades e) Designar a los miembros de los comités comunican al Ministerio de la Producción la designación permanentes de normalización y acreditación. de su representante ante el Consejo Directivo. f) Aprobar la instalación y funcionamiento de oficinas El representante de los gremios empresariales es institucionales desconcentradas, así como disponer su El Peruano / Viernes 12 de julio de 2019 NORMAS LEGALES 17 desactivación, validando las acciones administrativas en las materias de su competencia y asume las facultades requeridas para la desconcentración de las funciones que le sean expresamente delegadas. Tiene a su cargo la administrativas o resolutivas de la institución. dirección, coordinación y supervisión de los órganos de g) Aprobar su Reglamento Interno y otras normas a apoyo y asesoramiento. Ejerce las funciones descritas en propuesta de los órganos de línea. el artículo siguiente. h) Las demás que se deriven de sus fines, le asignen las normas sectoriales o leyes vigentes. Artículo 17.- Funciones de la Gerencia General La Gerencia General del INACAL tiene las siguientes
Artículo 12.- Presidencia Ejecutiva funciones: La Presidencia Ejecutiva conduce el funcionamiento institucional de la Entidad. Es la máxima autoridad a) Dirigir, coordinar y supervisar a los órganos de ejecutiva del INACAL, ejerce la titularidad del pliego apoyo y asesoramiento y el funcionamiento de los presupuestal y está a cargo de una o un Presidente sistemas administrativos a su cargo. Ejecutivo a dedicación exclusiva y remunerada. b) Coordinar y supervisar a los órganos de asesoramiento y apoyo, así como coordinar con los
Artículo 13.- Requisitos de la Presidencia Ejecutiva órganos de línea en las materias de su competencia. Para ser la o el Presidente Ejecutivo del INACAL, c) Dirigir y supervisar la gestión administrativa de la además de lo dispuesto en los artículos 7 y 8 del presente institución. reglamento, se debe cumplir con lo siguiente: d) Someter a consideración de la Presidencia Ejecutiva la documentación que requiera su aprobación. a) Experiencia profesional no menor de diez (10) años. e) Proponer ante la Presidencia Ejecutiva, para b) Experiencia en cargos directivos no menor de cinco su respectiva gestión o aprobación, el Reglamento de (05) años, en el sector público o privado. Organización y Funciones - ROF y otros instrumentos y c) Contar con especialidad o experiencia no menor de documentos de gestión. dos (02) años en gestión administrativa f) Presentar el Plan Anual de Contrataciones y sus d) No incurrir en las incompatibilidades o conflictos de modificatorias, para la aprobación correspondiente. intereses previstos en la Ley. g) Aprobar el Manual de Procesos y Procedimientos e) No haber sido sancionado con destitución en el internos, de carácter administrativo. marco de un proceso administrativo disciplinario o por h) Aprobar directivas u otros documentos de gestión delito doloso. interna, de carácter administrativo. f) No haber sido declarado insolvente o judicialmente i) Expedir resoluciones en materia de su competencia, en quiebra como director, gerente o representante de o aquellas que le hayan sido delegadas. persona jurídica. j) Supervisar la actualización permanente del portal institucional y del portal de transparencia del INACAL.
Artículo 14.- Permanencia, impedimento temporal k) Promover, organizar y desarrollar las actividades de y remoción de la o el Presidente Ejecutivo difusión y comunicaciones del INACAL, en coordinación Transcurrido el período de designación, la o el con la Presidencia Ejecutiva. funcionario cesante permanece en el ejercicio del l) Conducir, organizar, desarrollar y coordinar los cargo hasta que se designe a quien lo reemplace en la servicios de atención a la ciudadanía. Presidencia Ejecutiva. Esta nueva designación debe m) Conducir, organizar, ejecutar, coordinar y custodiar efectuarse dentro de los tres (3) meses de concluido dicho la administración documentaria, en lo que corresponde al período. archivo y trámite documentario. En caso de impedimento temporal, quien ejerce la n) Supervisar el cumplimiento del Texto Único Presidencia Ejecutiva tiene como reemplazo a quien ejerce Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y la representación del Ministerio de Economía y Finanzas. Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Transcurrido un período de tres (3) meses desde la fecha Supremo N° 043-2003-PCM. en que se inició el impedimento temporal, el mandato o) Asumir las funciones de Oficina de Seguridad y caduca automáticamente, debiendo efectuarse nueva Defensa Nacional, de acuerdo con el Decreto Legislativo designación para completar el período de designación del Nº 1129, Decreto Legislativo que regula el Sistema de cargo. Defensa Nacional. Sin perjuicio de la causal prevista en el párrafo p) Ejercer las facultades que le delegue la Presidencia precedente, la o el Presidente Ejecutivo solo puede ser Ejecutiva del INACAL y las demás funciones en el marco removido de su cargo por la comisión de falta grave, según legal vigente. los supuestos establecidos en la normativa aplicable al sector público. 02. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artículo 15.- Funciones de la Presidencia Ejecutiva Artículo 18.- Órgano de Control Institucional Son funciones de la o el Presidente Ejecutivo: El Órgano de Control Institucional es el órgano del Sistema Nacional de Control, encargado de ejecutar el control a) Actuar como Secretaría Técnica del Consejo gubernamental en el INACAL. Se encuentra a cargo de una o Nacional para la Calidad - CONACAL. un jefe designado por la Contraloría General de la República b) Proponer al Consejo Directivo a los directores de - CGR, con la que mantiene vinculación de dependencia los órganos de línea, o quien haga sus veces, así como a funcional y administrativa, en su condición de ente rector del los jefes de los órganos de administración interna. Sistema Nacional de Control y se sujeta a sus lineamientos y c) Gestionar la implementación de estrategias de disposiciones en materia de Control Gubernamental. articulación del INACAL con los demás actores del SNC. d) Dirigir y supervisar la marcha institucional, Artículo 19.- Funciones del Órgano de Control ejerciendo las funciones generales como titular de pliego Institucional presupuestario. Son funciones del Órgano de Control Institucional las e) Coordinar acciones administrativas con los siguientes: directores de los órganos de línea del INACAL, salvaguardándose su autonomía funcional. a) Formular en coordinación con las unidades f) Otras que le encomiende el Consejo Directivo y orgánicas competentes de la CGR, el Plan Anual de aquellas que le corresponda por mandato legal expreso. Control, de acuerdo a las disposiciones que sobre la materia emita la CGR.
Artículo 16.- Gerencia General b) Formular y proponer a la entidad, el presupuesto La Gerencia General es el máximo órgano anual del OCI para su aprobación correspondiente. administrativo y actúa como nexo de coordinación entre c) Ejercer el control interno simultáneo y posterior la Alta Dirección y los órganos de apoyo y asesoramiento. conforme a las disposiciones establecidas en las Normas La Gerencia General está a cargo de la o el Gerente Generales de Control Gubernamental y demás normas General quien asiste y asesora a la Presidencia Ejecutiva emitidas por la CGR. 18 NORMAS LEGALES Viernes 12 de julio de 2019 / El Peruano d) Ejecutar los servicios de control y servicios t) Promover y evaluar la implementación y relacionados con sujeción a las Normas Generales de mantenimiento del Sistema de Control Interno por parte Control Gubernamental y demás disposiciones emitidas de la entidad. por la CGR. u) Presidir la Comisión Especial de Cautela en la e) Cautelar el debido cumplimiento de las normas de auditoría financiera gubernamental de acuerdo a las control y el nivel apropiado de los procesos y productos disposiciones que emita la CGR. a cargo del OCI en todas sus etapas y de acuerdo a los v) Otras que establezca la CGR. estándares establecidos por la CGR. f) Comunicar oportunamente los resultados de los TÍTULO III. SEGUNDO NIVEL ORGANIZACIONAL servicios de control a la CGR para su revisión de oficio, de corresponder, luego de lo cual debe remitirlos al Titular 03. ADMINISTRACIÓN INTERNA: ÓRGANOS DE de la entidad o del sector, y a los órganos competentes ASESORAMIENTO de acuerdo a ley; conforme a las disposiciones emitidas por la CGR. Artículo 20.- Órganos de Asesoramiento g) Comunicar los resultados de los servicios Constituyen órganos de asesoramiento del INACAL, relacionados, conforme a las disposiciones emitidas por los siguientes: la CGR. h) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de 03.1 Oficina de Asesoría Jurídica la entidad se adviertan indicios razonables de falsificación 03.2 Oficina de Planeamiento y Presupuesto de documentos, debiendo informar al Ministerio Público 03.3 Oficina de Estudios Económicos o al Titular de la Entidad, según corresponda, bajo 03.4 Oficina de Cooperación Internacional responsabilidad, para que se adopten las medidas pertinentes, previamente a efectuar la coordinación con la Artículo 21.- Oficina de Asesoría Jurídica unidad orgánica de la CGR bajo cuyo ámbito se encuentra La Oficina de Asesoría Jurídica es el órgano encargado el OCI. de prestar asesoría a la Alta Dirección y a los demás i) Elaborar la Carpeta de Control y remitirla a las órganos del INACAL, en asuntos de carácter jurídico unidades orgánicas competentes de la CGR, para - legal, así como absolver las consultas que le sean la comunicación de hechos evidenciados durante el formuladas en el ámbito de su competencia. Depende desarrollo de servicios de control posterior al Ministerio jerárquicamente de la Gerencia General. Público, conforme a las disposiciones emitidas por la CGR. Artículo 22.- Funciones de la Oficina de Asesoría j) Orientar, recibir, derivar o atender las denuncias, Jurídica otorgándole el trámite que corresponda de conformidad Son funciones de la Oficina de Asesoría Jurídica las con las disposiciones del Sistema Nacional de Atención siguientes: de Denuncias o de la CGR sobre la materia. k) Realizar el seguimiento a las acciones que las a) Asesorar y emitir opinión en los asuntos de carácter entidades dispongan para la implementación efectiva jurídico - legal y administrativo que sean requeridos por la y oportuna de las recomendaciones formuladas en los Alta Dirección y demás órganos del INACAL. resultados de los servicios de control, de conformidad con b) Absolver las consultas de carácter jurídico legal que las disposiciones emitidas por la CGR. le sean formuladas por la Alta Dirección y demás órganos l) Apoyar a las Comisiones Auditoras que designe la de la entidad. CGR para la realización de los servicios de control en el c) Brindar apoyo a la Procuraduría Pública del Sector ámbito de la entidad en la cual se encuentra el OCI, de respecto a la defensa jurídica del INACAL. acuerdo a la disponibilidad de su capacidad operativa. d) Asesorar, coordinar y emitir opinión jurídica - legal Asimismo, la o el Jefe y el personal del OCI deben prestar sobre los convenios, acuerdos, contratos y gestiones apoyo, por razones operativas o de especialidad y por de carácter interinstitucional que suscriba o efectúe el disposición expresa de las unidades orgánicas de línea INACAL. u órganos desconcentrados de la CGR, en otros servicios e) Elaborar o participar en la formulación de proyectos de control y servicios relacionados fuera del ámbito de la normativos e instrumentos legales y administrativos que entidad. La o el Jefe del OCI, debe dejar constancia de tal competen al INACAL, y emitir opinión sobre aquellos que situación para efectos de la evaluación del desempeño, se sometan a su consideración por la Alta Dirección. toda vez que dicho apoyo impacta en el cumplimiento de f) Emitir opinión jurídico - legal sobre los recursos su Plan Anual de Control. administrativos y quejas que deban ser resueltos en m) Cumplir diligente y oportunamente, de acuerdo última instancia administrativa por la entidad, en los casos a la disponibilidad de su capacidad operativa, con los que correspondan. encargos y requerimientos que le formule la CGR. g) Visar los proyectos de resolución de la Presidencia n) Cautelar que la publicidad de los resultados de los Ejecutiva y de la Gerencia General. servicios de control y servicios relacionados se realicen de h) Sistematizar, actualizar y difundir las disposiciones conformidad con las disposiciones emitidas por la CGR. legales relacionadas con las actividades y funciones del o) Cautelar que cualquier modificación al Cuadro de INACAL. Puestos, al presupuesto asignado o al ROF, en lo relativo i) Otras que le asigne la Gerencia General y las demás al OCI se realice de conformidad a las disposiciones de la funciones previstas en el marco legal vigente. materia y las emitidas por la CGR. p) Promover la capacitación, el entrenamiento Artículo 23.- Oficina de Planeamiento y profesional y desarrollo de competencias de la o el Jefe Presupuesto y personal del OCI a través de la Escuela Nacional de La Oficina de Planeamiento y Presupuesto es Control o de otras instituciones educativas superiores el órgano encargado de brindar asesoría a la Alta nacionales o extranjeras. Dirección y a las demás dependencias del INACAL q) Mantener ordenados, custodiados y a disposición en los asuntos relacionados a la conducción de los de la CGR durante diez (10) años los informes de procesos de planeamiento, presupuesto, inversión auditoría, documentación de auditoría o papeles de pública y modernización de la gestión pública. Depende trabajo, denuncias recibidas y en general cualquier jerárquicamente de la Gerencia General. documento relativo a las funciones del OCI, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes Artículo 24.- Funciones de la Oficina de para el sector público. Planeamiento y Presupuesto r) Efectuar el registro y actualización oportuna, integral Son funciones de la Oficina de Planeamiento y y real de la información en los aplicativos informáticos de Presupuesto las siguientes: la CGR. s) Mantener en reserva y confidencialidad la a) Conducir el proceso presupuestario de la entidad, información y resultados obtenidos en el ejercicio de sus sujetándose a las disposiciones legales vigentes que funciones. emita el Sistema Nacional de Presupuesto Público. El Peruano / Viernes 12 de julio de 2019 NORMAS LEGALES 19 b) Coordinar, preparar, elaborar y presentar el técnicos de opinión, sobre los documentos de gestión proyecto anual de presupuesto institucional en el marco institucional de la Entidad, en el marco de la normatividad de las normas vigentes. vigente. c) Representar al pliego en la sustentación del x) Emitir informes técnicos sobre los alcances de presupuesto de la entidad, así como en las diferentes las funciones establecidas a los órganos y unidades etapas del proceso presupuestario. orgánicas de la Entidad. d) Programar, formular y evaluar la gestión y) Mantener relaciones de coordinación técnico- presupuestaria de la entidad, en las fases de funcional con los organismos rectores de los sistemas programación, formulación y evaluación, en el marco de administrativos y con el Ministerio de la Producción. las disposiciones vigentes que emita el Sistema Nacional z) Otras que le asigne la Gerencia General y las de Presupuesto Público. demás funciones previstas en el marco legal vigente. e) Coordinar, controlar, verificar y presentar la información de ejecución de ingresos y gastos autorizados Artículo 25.- Oficina de Estudios Económicos en el presupuesto; así como coordinar con los órganos La Oficina de Estudios Económicos es el órgano correspondientes de la entidad las acciones vinculadas a encargado de brindar asesoría a la Alta Dirección y a la fase de ejecución presupuestaria. las demás dependencias del INACAL, en los asuntos f) Coordinar y proponer conjuntamente con los órganos relacionados con las investigaciones y estudios del impacto correspondientes de la entidad, las modificaciones de las variables macroeconómicas y sectoriales, así como presupuestarias que se requieran. la incidencia y relación de estos con la infraestructura de la g) Otorgar la certificación del crédito presupuestario calidad. Depende jerárquicamente de la Gerencia General. de acuerdo a la normatividad vigente. h) Concordar el Plan Operativo Institucional con el Plan Artículo 26.- Funciones de la Oficina de Estudios Estratégico Institucional y el Presupuesto Institucional. Económicos i) Formular y proponer los estudios de inversión Son funciones de la Oficina de Estudios Económicos, pública, en el ámbito de su competencia, en el marco del las siguientes: Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. a) Elaborar las investigaciones y estudios del impacto j) Asesorar a la Alta Dirección y a la entidad en de las variables macroeconómicas y sectoriales, así como la gestión institucional para el logro de los objetivos de las tendencias económicas, tecnológicas, sociales y estratégicos. ambientales en el desempeño de la infraestructura de la k) Proponer, desarrollar y/o revisar estudios calidad. estratégicos sobre la temática a cargo del sector, territorio b) Efectuar estudios sobre los beneficios económicos o entidad, en coordinación con los órganos de línea. o sociales de utilizar los servicios de la infraestructura de Sistematizar la información relevante para el proceso de la calidad. planeamiento estratégico de manera oportuna para la c) Elaborar informes y estudios orientados a determinar toma de decisiones. la demanda y el comportamiento de las brechas, a nivel l) Brindar asistencia técnica especializada a la entidad nacional e internacional, de los componentes de la en materia de planeamiento estratégico. infraestructura de la calidad, y su correlación con la oferta m) Coordinar el desarrollo del proceso de nacional; así como evaluar los efectos de los acuerdos planeamiento estratégico, bajo un enfoque participativo y internacionales en dicha materia. conforme a la normatividad vigente, actualizar los planes d) Definir, proponer y actualizar los indicadores en estratégicos sectoriales, territoriales o institucionales, materia de calidad. según corresponda. e) Efectuar el seguimiento y evaluar los indicadores n) Elaborar lineamientos y mecanismos de articulación en materia de calidad, que incidan en el desempeño de la (intersectorial, multisectorial y multinivel) para el logro de infraestructura de la calidad. objetivos comunes, en coordinación con los órganos de f) Desarrollar modelos predictivos y económicos, línea, en el marco de las políticas, estrategias y planes basados en las estadísticas sectoriales, para la toma de estratégicos. decisiones. o) Efectuar el seguimiento y evaluación de la Gestión g) Analizar y elaborar las perspectivas de la calidad, Estratégica, que comprende el seguimiento en la ejecución en coordinación con los actores de la infraestructura de del Plan Estratégico Institucional. la calidad. p) Formular y proponer lineamientos internos h) Procesar y difundir la información que se genere en institucionales en el marco de las normas del Sistema el ámbito de su competencia. Nacional de Planeamiento Estratégico. i) Determinar las necesidades, integrar y sistematizar q) Absolver consultas referidas al Sistema Nacional la información estadística en materia de calidad. de Planeamiento Estratégico - SINAPLAN que le sean j) Conducir, coordinar y consolidar la recopilación, formuladas por la Alta Dirección y demás órganos acopio y procesamiento de información estadística en de la entidad; así como formular las consultas, materia de calidad. recomendaciones y propuestas al Centro Nacional de k) Evaluar el impacto de la infraestructura de la calidad Planeamiento Estratégico - CEPLAN en el ámbito de su con relación al cumplimiento de las políticas y lineamientos competencia. nacionales y sectoriales en materia de calidad. r) Conducir el proceso de modernización de la gestión l) Otras que le asigne la Gerencia General y las demás institucional de la Entidad, de acuerdo a las normas y funciones previstas en el marco legal vigente. lineamientos existentes sobre la materia. s) Realizar acciones de seguimiento y evaluación del Artículo 27.- Oficina de Cooperación Internacional proceso de implementación de la modernización de la La Oficina de Cooperación Internacional es la gestión pública en la Entidad. encargada de coordinar con las entidades nacionales t) Participar en la formulación e implementación de competentes los procesos de cooperación internacional la gestión por procesos, simplificación administrativa, reembolsable y no reembolsable, en el marco de la aseguramiento de la calidad, mejora continua, ética normativa vigente, así como de las negociaciones con pública, promoción de la participación ciudadana, organismos internacionales en materias de competencia transparencia y acceso a la información pública en de la institución. La Oficina de Cooperación Internacional materias de su competencia y normatividad vigente. depende jerárquicamente de la Gerencia General. u) Proponer la formulación de lineamientos, directivas e instructivos técnicos en materias de su competencia, para Artículo 28.- Funciones de la Oficina de optimizar la gestión y desarrollo organizacional de la Entidad. Cooperación Internacional v) Dirigir los procesos de reestructuración orgánica Son funciones de la Oficina de Cooperación y de reorganización administrativa de la Entidad, en el Internacional, las siguientes: marco del proceso de modernización de la gestión pública. w) Conducir y articular el proceso de formulación, a) Asesorar a la Alta Dirección de la entidad en evaluación y actualización, así como emitir informes materia de Cooperación Internacional reembolsable 20 NORMAS LEGALES Viernes 12 de julio de 2019 / El Peruano y no reembolsable, y de convenios y otros acuerdos c) Gestionar y consolidar el Cuadro de Necesidades internacionales, de conformidad con la normativa vigente, en base a los requerimientos formulados por los órganos y en coordinación con el Ministerio de la Producción, el de la Entidad y elaborar el Plan Anual de Contrataciones Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE y la Agencia y sus respectivas modificaciones, en coordinación con la Peruana de Cooperación Internacional – APCI. Oficina de Planeamiento y Presupuesto, siendo además b) Formular y proponer directivas internas para la responsable de su ejecución. gestión de la Cooperación Técnica Internacional en d) Administrar las actividades del mantenimiento y el marco de la política, lineamientos y procedimientos reparación de las instalaciones, equipos, vehículos y definidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores – demás bienes de uso de la Entidad, así como los servicios MRE y la Agencia Peruana de Cooperación Internacional generales. – APCI. e) Planificar, conducir, organizar y controlar los c) Identificar y priorizar la demanda (Programa, procesos de almacenamiento y distribución de bienes de proyectos o actividades) de su ámbito y canalizarla para la entidad. su gestión y/o negociación según corresponda. f) Organizar la gestión interna de los recursos d) Canalizar los requerimientos de cooperación y humanos, en congruencia con los objetivos estratégicos de asistencia técnica de la entidad, a través de las entidades la entidad; definiendo políticas, directivas y lineamientos correspondientes. propios de la entidad con una visión integral, en temas e) Coordinar y efectuar el seguimiento y evaluación relacionados con recursos humanos. de proyectos, programas y actividades ejecutados por g) Diseñar y administrar los perfiles de puestos de la la entidad, financiados con recursos de la Cooperación entidad; así como conducir los procesos de incorporación Internacional, así como el cumplimiento de los convenios, y administración del personal de conformidad con la acuerdos y compromisos internacionales adquiridos, en el normativa que regula al Servicio Civil. marco de su competencia. h) Gestionar los procesos disciplinarios que f) Mantener actualizado el registro de proyectos de su corresponda aplicar al Servidor Civil, de conformidad con ámbito de competencias en los formatos establecidos por la normativa de la materia. la APCI. i) Gestionar el rendimiento de los Servidores Civiles en g) Formular y negociar convenios específicos y concordancia con los objetivos y las metas institucionales. acuerdos de Cooperación Internacional técnica y/o j) Gestionar el otorgamiento de las compensaciones financiera, en coordinación con las instancias pertinentes, económicas y no económicas del Servidor Civil, como en el marco de la normativa vigente. contraprestación a la contribución de este a los fines de h) Contribuir con la APCI en la formulación, la organización. seguimiento, y evaluación de las Políticas de Cooperación k) Gestionar la progresión de la carrera de los Técnica Internacional (CTI) o Cooperación Internacional Servidores Civiles; así como el desarrollo de capacidades, No Reembolsable. destinadas a garantizar los aprendizajes individuales y i) Presentar ante la APCI información referida a su colectivos. ámbito, monto y procedencia por cada plan, programa, l) Gestionar los procesos de bienestar social, seguridad proyecto o actividad específica desarrollada dentro de los y salud en el trabajo y relaciones colectivas de trabajo. plazos establecidos. m) Ejecutar e implementar las disposiciones, j) Realizar acciones de capacitación sobre la lineamientos, instrumentos o herramientas de gestión Cooperación Internacional No Reembolsable en el ámbito establecidas por SERVIR y por la entidad. de su competencia. n) Formular normas, lineamientos y directivas internas k) Establecer relaciones con órganos competentes para el mejor desempeño de las funciones del Pliego de las entidades públicas para el cumplimiento de sus en el marco de la normatividad del Sistema Nacional de funciones, en el marco de las normas legales que regulan Tesorería. la Cooperación Técnica y Financiera internacional y las o) Planificar y dirigir la programación, ejecución negociaciones internacionales. y evaluación del proceso de tesorería de la entidad, l) Otras que le sean asignadas por la Alta Dirección. de conformidad con la normatividad vigente sobre la materia. 04. ADMINISTRACIÓN INTERNA: ÓRGANOS DE p) Conducir la ejecución financiera del gasto en su APOYO fase del girado en el Sistema integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP), para efectos del
Artículo 29.- Órganos de Apoyo pago de obligaciones al personal, proveedores, terceros, Constituyen órganos de apoyo del INACAL, los entre otros. siguientes: q) Recaudar, registrar en el SIAF-SP, depositar, reportar y conciliar los ingresos captados por la 04.1 Oficina de Administración entidad. 04.2 Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional r) Gestionar la apertura, manejo y cierre de las cuentas bancarias de la entidad, en concordancia con la
Artículo 30.- Oficina de Administración normatividad del Sistema Nacional de Tesorería. La Oficina de Administración es el órgano s) Efectuar las conciliaciones bancarias por toda responsable de programar, conducir, ejecutar, fuente de financiamiento. controlar y supervisar los sistemas administrativos t) Adoptar las medidas de seguridad necesarias para de abastecimiento, finanzas, tesorería, contabilidad la custodia y el traslado del dinero en efectivo, así como y gestión de recursos humanos. Depende para la custodia de los cheques o valores en poder de la jerárquicamente de la Gerencia General. entidad, tales como cartas fianza, notas de crédito, entre otros de similar naturaleza.
Artículo 31.- Funciones de la Oficina de u) Mantener actualizado el registro y control de las Administración fianzas, garantías y pólizas de seguros dejados en Son funciones de la Oficina de Administración, las custodia; así como consolidar, declarar y efectuar el pago siguientes: de los tributos que corresponden a la entidad. v) Formular normas, directivas y procedimientos a) Formular y proponer normas internas (lineamientos complementarios sobre los procesos técnicos de contabilidad, y directivas) sobre los procesos técnicos a su cargo; así en el marco del Sistema Nacional de Contabilidad. como programar, dirigir, ejecutar y controlar la aplicación w) Dirigir y supervisar la elaboración y presentación de los procesos técnicos de abastecimiento de la Entidad. oportuna de los estados financieros, presupuestarios y la b) Realizar actividades relativas a la gestión del información complementaria de la rendición de cuentas abastecimiento al interior de la Entidad, incluida la gestión de la entidad del período respectivo, considerando los administrativa de los contratos, así como las relativas a la procedimientos establecidos en las normas del Sistema contratación de bienes, servicios y obras. Nacional de Contabilidad. El Peruano / Viernes 12 de julio de 2019 NORMAS LEGALES 21 x) Formular y remitir oportunamente los estados 05.2 Dirección de Acreditación financieros y presupuestarios a la Dirección General 05.3 Dirección de Metrología de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y 05.4 Dirección de Desarrollo Estratégico de la Calidad Finanzas. y) Expedir las resoluciones que le correspondan en Artículo 35.- Dirección de Normalización cumplimiento de sus funciones y las delegadas por la La Dirección de Normalización es la autoridad nacional Gerencia General. competente para administrar la política y gestión de la z) Otras funciones que le asigne la Gerencia General, Normalización. Está encargada de conducir el desarrollo en el marco de sus competencias. de normas técnicas para productos, procesos o servicios. Goza de autonomía técnica y funcional.
Artículo 32 — Oficina de Comunicaciones e Imagen La Dirección de Normalización es un órgano de línea
Artículo 32.- Oficina de Comunicaciones e Imagen La Dirección de Normalización es un órgano de línea Institucional del INACAL que se rige por las normas organizacionales La Oficina de Comunicaciones e Imagen que emite el Consejo Directivo del INACAL, la Presidencia Institucional es la encargada de diseñar las estrategias Ejecutiva, así como por las normas y guías internacionales de comunicación, proyectar la imagen institucional, sobre la materia, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al conducir el desarrollo de las actividades protocolares, Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC), relaciones públicas y difundir la labor del INACAL, a y los demás compromisos comerciales internacionales y través de los medios de comunicación social; así como de integración sobre la materia asumidos por el Perú. proponer los lineamientos y estrategias publicitarias a La Dirección de Normalización cuenta con un Comité nivel externo e interno. Depende jerárquicamente de la Permanente de Normalización, que es un cuerpo Gerencia General. colegiado quien aprueba las Normas Técnicas Peruanas y textos afines a las actividades de normalización.
Artículo 33.- Funciones de la Oficina de Está a cargo de una o un Director quien es designado Comunicaciones e Imagen Institucional por el Consejo Directivo, a propuesta de la Presidencia Son funciones de la Oficina de Comunicaciones e Ejecutiva del INACAL, y debe cumplir con los siguientes Imagen Institucional, las siguientes: requisitos: a) Proponer, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar a) Experiencia profesional no menor de ocho (08) los lineamientos y estrategias de comunicación y años. publicidad. b) Experiencia en temas afines a la materia de b) Gestionar la información del INACAL para difundirla competencia de la Dirección no menor de cinco (5) años. y proyectar una imagen institucional acorde con los c) Experiencia en cargos directivos o de supervisión lineamientos de política pública en el ámbito de su no menor de tres (03) años, en el sector público o privado. competencia. d) No tener antecedentes penales, ni judiciales, ni c) Promover y contribuir con el desarrollo de la cultura estar inhabilitado para ejercer la función pública. de la calidad. e) No haber sido sancionado con destitución en el d) Conducir y supervisar las actividades y eventos marco de un proceso administrativo disciplinario o por institucionales, periodísticos y ceremonias oficiales. delito doloso. e) Apoyar las actividades de difusión y capacitación f) No haber sido declarado insolvente o judicialmente del INACAL. en quiebra como director, gerente o representante de f) Establecer y mantener relaciones permanentes con persona jurídica. los medios de comunicación, con las oficinas de relaciones públicas y protocolos de las diferentes entidades públicas Artículo 36.- Funciones de la Dirección de o privadas. Normalización g) Proponer lineamientos y directivas de comunicación Son funciones de la Dirección de Normalización, las en el INACAL. siguientes: h) Diseñar, conducir y supervisar las estrategias de comunicación y relaciones públicas. a) Administrar y supervisar el funcionamiento de i) Coordinar y velar por la adecuada atención al las actividades conducentes al desarrollo de Normas ciudadano en el INACAL. Técnicas Peruanas. j) Manejar y aprobar el contenido informativo respecto b) Dirigir el proceso de elaboración de Normas Técnicas de las actividades, campañas y logros del INACAL que se y textos afines a las actividades de normalización, acorde difunden a través del Portal Web Institucional y las redes a los programas de normalización y estado de la técnica sociales. del país, y proponer su aprobación. k) Proponer estrategias para fortalecer la identidad c) Elaborar directivas, guías y normas técnicas, entre institucional, la comunicación interna y externa, así como otros documentos relacionados con actividades propias la imagen institucional. de la dirección. l) Conducir y administrar el centro de información d) Revisar y actualizar periódicamente las Normas y documentación en materia de la calidad, así como Técnicas Peruanas. promover su difusión. e) Contribuir al desarrollo de la normalización m) Elaborar la propuesta y ejecución del plan de internacional y regional. difusión, comunicación y sensibilización para fortalecer f) Verificar que las actividades de normalización estén la cultura de la calidad, dirigido al Sector Público y conforme a las directrices y guías internacionales, a los Privado. compromisos comerciales internacionales y de integración n) Velar y coordinar el cumplimiento de las normas sobre la materia asumidos por el Perú, y demás normas sobre información y propaganda política y publicidad nacionales correspondientes. estatal previstas en la Ley N° 26859, Ley Orgánica de g) Suscribir acuerdos y convenios de colaboración Elecciones; la Ley N° 28874, Ley que regula la publicidad con organizaciones de normalización pares, a estatal; y la Ley N° 28278, Ley de Radio y Televisión. nivel regional e internacional, por delegación de la o) Las demás que le encargue la Alta Dirección, en el Presidencia Ejecutiva. ámbito de sus competencias. h) Participar como miembro activo de los organismos regionales e internacionales de normalización, y 05. ÓRGANOS DE LÍNEA representar al INACAL en eventos nacionales e internacionales, en el ámbito de su competencia.
Artículo 34.- Órganos de Línea i) Gestionar y coordinar el proceso de armonización Constituyen órganos de línea del INACAL, los regional e internacional. siguientes: j) Promover la participación nacional ante las organizaciones internacionales y regionales de 05.1 Dirección de Normalización normalización. 22 NORMAS LEGALES Viernes 12 de julio de 2019 / El Peruano k) Emitir ante los organismos internacionales de La Dirección está a cargo de una o un Director quien normalización, la posición de país sobre consultas, es designado por el Consejo Directivo del INACAL, a proyectos o versión final de normas internacionales en propuesta de la Presidencia Ejecutiva, y debe cumplir con función a la recomendación del comité permanente de los siguientes requisitos: normalización. l) Elaborar y actualizar periódicamente los programas a) Experiencia profesional no menor de ocho (08) de normalización considerando la demanda del sector años. público y privado. b) Experiencia en temas afines a la materia de m) Promover la importancia de las normas como competencia de la Dirección no menor de cinco (5) años. herramientas para mejorar el acceso a los mercados, c) Experiencia en cargos directivos o de supervisión la transferencia de tecnología a través de servicios no menor de tres (03) años, en el sector público o privado. de información, ventas y promoción de las normas d) No tener antecedentes penales, ni judiciales, ni técnicas. estar inhabilitado para ejercer la función pública. n) Proponer proyectos de cooperación interinstitucional e) No haber sido sancionado con destitución en el y/o de cooperación internacional, en coordinación con la marco de un proceso administrativo disciplinario o por Oficina de Cooperación Internacional. delito doloso. o) Crear y conformar, a través del Comité Permanente f) No haber sido declarado insolvente o judicialmente de Normalización, los Comités Técnicos de Normalización. en quiebra como director, gerente o representante de p) Proponer a los integrantes del Comité Permanente persona jurídica. de Normalización. q) Difundir y promover la comercialización de las Artículo 38.- Funciones de la Dirección de Normas Técnicas Peruanas, Normas Internacionales, Acreditación publicaciones y textos afines. Son funciones de la Dirección de Acreditación, las r) Promover la comercialización del acceso, vía siguientes: subscripción, a la base de datos de las normas técnicas, bases de datos especializadas y publicaciones. a) Administrar y supervisar el funcionamiento de las s) Prestar asistencia técnica en el campo de actividades de acreditación. la normalización, así como realizar actividades de b) Evaluar el cumplimiento de los requisitos para capacitación y formación técnica. el reconocimiento de la competencia técnica de los t) Administrar el servicio nacional de información para organismos de evaluación de la conformidad. normas técnicas en el marco del Acuerdo de Obstáculos c) Verificar que las actividades de acreditación estén Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del conforme a las directrices y guías internacionales, a los Comercio. compromisos comerciales internacionales y de integración u) Suspender el proceso de elaboración de una norma sobre la materia asumidos por el Perú, y demás normas técnica, o la vigencia de la norma técnica que hubiera nacionales correspondientes. sido aprobada, cuando se advierta indicios de prácticas d) Suscribir los contratos de acreditación con los concertadas por parte de los miembros del Comité. organismos de evaluación de la conformidad. v) Informar a la Secretaría Técnica de la Comisión e) Elaborar directivas, guías y normas, entre otros de Defensa de Libre Competencia del Instituto Nacional documentos relacionados con actividades propias de la de Defensa de la Competencia y de la Protección de dirección. la Propiedad Intelectual (INDECOPI) respecto a los f) Suscribir acuerdos de reconocimiento mutuo indicios de conductas anticompetitivas en el proceso de con organizaciones regionales e internacionales de elaboración y adopción de normas técnicas peruanas, acreditación, por delegación de la Presidencia Ejecutiva. y tomar las acciones que corresponda cuando tome g) Participar como miembro activo en los organismos conocimiento de los resultados de la investigación regionales e internacionales de acreditación, y representar conducida por el INDECOPI. La decisión de informar al INACAL en eventos nacionales e internacionales, en el debe ser mantenida en reserva y no debe ser notificada ámbito de su competencia. a los presuntos responsables a fin de asegurar la eficacia h) Promover y difundir los beneficios de la acreditación de la investigación. en todos los ámbitos tecnológicos y científicos del país. w) Emitir opinión técnica en lo que respecta a las i) Elaborar y actualizar periódicamente los programas actividades de normalización técnica, incluso en materia de acreditación considerando la demanda del sector de obstáculos al comercio cuando corresponda en el público y privado. marco de las competencias que le confiere la Ley N° j) Verificar la continuidad de la competencia técnica de 30224. los entes acreditados, así como realizar investigaciones y, x) Otras funciones que le asigne la Presidencia de ser el caso, disponer medidas cautelares, incluyendo Ejecutiva, en el marco de sus competencias. la suspensión temporal de la acreditación. k) Resolver las denuncias que, en materia de
Artículo 37.- Dirección de Acreditación su competencia, se presentan contra las entidades La Dirección de Acreditación es la autoridad nacional acreditadas. competente para administrar la política y gestión de la l) Proponer los proyectos de cooperación Acreditación, goza de autonomía técnica y funcional. interinstitucional y/o de cooperación internacional, en La Dirección de Acreditación es un órgano coordinación con la Oficina de Cooperación Internacional. de línea del INACAL que se rige por las normas m) Aprobar la conformación de Comités Técnicos de organizacionales que emite el Consejo Directivo del Acreditación. INACAL, la Presidencia Ejecutiva, así como por las n) Proponer la conformación de Comités Permanentes normas y guías internacionales sobre la materia, el de Acreditación. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de o) Constituir un cuerpo colegiado ad hoc de apelación la Organización Mundial del Comercio (OMC), y los para resolver los casos en materia de su competencia. demás compromisos comerciales internacionales y de p) Realizar actividades de capacitación y formación en integración sobre la materia asumidos por el Perú. los temas de su competencia. La Dirección de Acreditación cuenta con un Comité q) Otras funciones que le asigne la Alta Dirección, en Permanente de Acreditación, que es un cuerpo colegiado el marco de sus competencias. encargado de resolver los procesos de acreditación. La Dirección de Acreditación otorga la acreditación Artículo 39.- Dirección de Metrología solicitada mediante la celebración de contratos de La Dirección de Metrología es la autoridad nacional acreditación. El periodo de vigencia de estos contratos, competente para administrar la política y gestión de la así como el de su renovación es aprobado por el Consejo Metrología, goza de autonomía técnica y funcional. Directivo del INACAL a solicitud de la Dirección de La Dirección de Metrología es un órgano de línea del Acreditación. INACAL que se rige por las normas organizacionales El Peruano / Viernes 12 de julio de 2019 NORMAS LEGALES 23 que emite el Consejo Directivo del INACAL y la l) Realizar calibraciones y verificaciones de los Presidencia Ejecutiva, así como por las normas y guías instrumentos de medición y verificaciones de los patrones internacionales sobre la materia, el Acuerdo sobre secundarios. Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización m) Realizar mediciones de instalaciones, piezas o Mundial del Comercio (OMC), y los demás compromisos partes y extender los respectivos informes o certificados. comerciales internacionales y de integración sobre la n) Emitir certificaciones metrológicas. materia asumidos por el Perú. o) Producir materiales de referencia certificados. La Dirección de Metrología está a cargo de una p) Prestar servicios de asesoría técnica en el campo o un Director quien tiene la condición de Autoridad de la metrología, así como realizar actividades de Competente de Metrología. La o el director de la Dirección capacitación y formación técnica. de Metrología es designado por el Consejo Directivo del q) Verificar que las actividades de metrología estén INACAL, a propuesta de la Presidencia Ejecutiva, y debe conforme a las directrices y guías internacionales, a los cumplir con los siguientes requisitos: compromisos comerciales internacionales y de integración sobre la materia asumidos por el Perú, y demás normas a) Experiencia profesional no menor de ocho (08) nacionales correspondientes. años. r) Suscribir acuerdos de reconocimiento mutuo con organizaciones metrológicas pares, a nivel regional e b) Experiencia en temas afines a la materia de internacional, por delegación de la Presidencia Ejecutiva. competencia de la Dirección no menor de cinco (5) años. s) Participar como miembro activo en los organismos c) Experiencia en cargos directivos o de supervisión regionales e internacionales de metrología, y representar no menor de tres (03) años, en el sector público o al INACAL en eventos nacionales e internacionales, en el privado. ámbito de su competencia. d) No tener antecedentes penales, ni judiciales, ni t) Autorizar o designar laboratorios nacionales en estar inhabilitado para ejercer la función pública. las magnitudes que se considere pertinente y mantener mecanismos de coordinación y vigilancia para el uso de e) No haber sido sancionado con destitución en el los patrones, estableciendo los requisitos necesarios para marco de un proceso administrativo disciplinario o por otorgar y mantener este reconocimiento y verificar su delito doloso. cumplimiento. f) No haber sido declarado insolvente o judicialmente u) Promover, apoyar y desarrollar actividades en quiebra como director, gerente o representante de de ciencia y tecnología e innovación en el ámbito persona jurídica. de la metrología en el sector científico, industrial y comercial.
Artículo 40.- Funciones de la Dirección de v) Proponer los proyectos de cooperación Metrología interinstitucional y/o de cooperación internacional, en Son funciones de la Dirección de Metrología, las coordinación con la Oficina de Cooperación Internacional. siguientes: w) Otras funciones que le asigne la Alta Dirección, en el marco de sus competencias. a) Administrar y supervisar el funcionamiento de las actividades de metrología. Artículo 41.- Dirección de Desarrollo Estratégico b) Promover la implementación y desarrollo del de la Calidad Sistema Legal de Unidades de Medida, así como su La Dirección de Desarrollo Estratégico de la Calidad difusión y la absolución de las consultas que formulen los tiene a su cargo la investigación e identificación de organismos del sector público o privado. la demanda y oportunidades de desarrollo de la c) Establecer, custodiar y ampliar la colección de los infraestructura de la calidad, la identificación de brechas patrones nacionales de medición, garantizar su referencia en materia de calidad y el desarrollo de estrategias de periódica a patrones de rango superior y asegurar su intervención, en coordinación con los otros órganos trazabilidad internacional, conforme a lo dispuesto en las de línea del INACAL, para contribuir con la mejora de recomendaciones de los organismos internacionales en dicha infraestructura. Depende funcionalmente de la la materia. Presidencia Ejecutiva. d) Establecer las características técnicas y metrológicas, los errores máximos permisibles y Artículo 42.- Funciones de la Dirección de los métodos de ensayo de los medios de medición Desarrollo Estratégico de la Calidad sujetos a control metrológico, así como la información Son funciones de la Dirección de Desarrollo metrológica que deben tener los envases y las Estratégico de la Calidad, las siguientes: tolerancias del contenido neto de los productos envasados a ser comercializados. a) Diseñar estudios respecto de la demanda y la e) Evaluar y aprobar los modelos de los instrumentos brecha en materia de la calidad. de medición sujetos a control metrológico. b) Identificar y evaluar las oportunidades para el f) Establecer los controles metrológicos de los medios desarrollo de la infraestructura de la calidad. de medición, directamente o en coordinación con otros c) Coordinar con los diferentes sistemas, programas organismos oficiales. sectoriales y entidades públicas o privadas, nacionales g) Elaborar los requisitos legales y técnicos para e internacionales, a fin de optimizar y promover mejoras el reconocimiento de las unidades de verificación respecto de la infraestructura de la calidad. metrológica. d) Desarrollar y proponer mejoras relacionadas con la h) Reconocer a instituciones públicas o privadas infraestructura de la calidad. acreditadas como unidades de verificación metrológicas. e) Efectuar prospectiva en materia de calidad, Cuando no existan instituciones acreditadas, se puede conjuntamente con la Oficina de Estudios Económicos. reconocer de manera transitoria a instituciones no f) Gestionar y coordinar investigaciones, desarrollo acreditadas por un período máximo de tres (03) años, tecnológico e innovación relacionada con la infraestructura pudiendo prorrogarse por un período adicional de un (01) de la calidad. año. g) Promover, diseñar, conducir y ejecutar actividades y i) Evaluar los resultados de los controles metrológicos programas de difusión y capacitación en materia de calidad. que realizan las municipalidades y entidades públicas h) Promover y proponer la suscripción de convenios dentro del ámbito de su competencia. de colaboración interinstitucional con universidades j) Elaborar directivas, guías y normas, entre otros o instituciones, a fin de desarrollar actividades documentos relacionados con actividades propias de la académicas, como cursos, programas, foros, dirección. conferencias, entre otros. k) Mantener, coordinar y difundir la hora oficial de la i) Promover la edición y publicación de documentos de República del Perú. investigación en materia de calidad. 24 NORMAS LEGALES Viernes 12 de julio de 2019 / El Peruano j) Analizar el funcionamiento de sistemas d) Otras establecidas en los procedimientos que rigen internacionales y mejores prácticas, con el fin de fortalecer el marco de la acreditación. las labores del INACAL. k) Las demás que le encargue la Alta Dirección, en el Artículo 47.- Designación y retribución de los ámbito de sus funciones. miembros del Comité Permanente de Acreditación Los miembros del Comité Permanente de Acreditación 06. ÓRGANOS COLEGIADOS son designados por el Consejo Directivo del INACAL, a propuesta de la o el director de Acreditación.
Artículo 43.- Órganos Colegiados Los miembros del comité deben contar con Constituyen órganos colegiados del INACAL, los conocimiento técnico y experiencia en materia de siguientes: acreditación. El cargo de miembro del Comité Permanente de 06.1 Comité Permanente de Normalización Acreditación es retribuido mediante el pago de dietas, 06.2 Comité Permanente de Acreditación con un máximo de cuatro (4) sesiones retribuidas al mes, aun cuando asista a más sesiones. La aprobación
Artículo 44.- Comité Permanente de Normalización del monto de las dietas se efectúa conforme a lo El Comité Permanente de Normalización es dispuesto en el numeral 4 del párrafo 8.2 del artículo un cuerpo colegiado conformado por cuatro (04) 8 del Decreto Legislativo N° 1442, Decreto Legislativo miembros, encargado de custodiar la imparcialidad y de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el velar por el cumplimiento de los principios y políticas Sector Público. de Normalización. Mediante Resolución de la Presidencia Ejecutiva, Son atribuciones del Comité las siguientes: previa aprobación del Consejo Directivo, se establecen los requisitos de designación, causales de vacancia y a) Aprobar ámbitos, programas y normas técnicas remoción de los miembros del Comité Permanente de propuestos por los Comités Técnicos de Normalización. Acreditación. b) Crear y/o disolver los Comités Técnicos de Normalización. 07. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS c) Realizar el seguimiento del progreso de los programas de los Comités Técnicos de Normalización, en Artículo 48.- Órganos Desconcentrados del función a las prioridades e interés nacional. INACAL d) Revisar y recomendar en función a las propuestas La constitución de los órganos desconcentrados es de los Comités Técnicos de Normalización, la posición de aprobada por el Consejo Directivo del INACAL. país sobre consultas, proyectos o versión final de normas Los órganos desconcentrados dependen técnica internacionales. y funcionalmente de la Presidencia Ejecutiva y son e) Otras establecidas en los procedimientos que rigen responsables de ejecutar las acciones que les sean el marco de la normalización. encargadas, en el ámbito de su competencia.
Artículo 45.- Designación y retribución de los Anexo N° 1 miembros del Comité Permanente de Normalización Los miembros del Comité Permanente de ESTRUCTURA ORGÁNICA Normalización son designados por el Consejo Directivo del INACAL, a propuesta de la o el director de Normalización. 01 ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN Los miembros del comité deben contar con experiencia en materia de normalización, y representar a diferentes 01.1 Consejo Directivo sectores de la actividad pública y privada que guardan 01.2 Presidencia Ejecutiva relación con las actividades de normalización, reflejando 01.3 Gerencia General además un balance de intereses. El cargo de miembro del Comité Permanente de 02 ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Normalización es retribuido mediante el pago de dietas, con un máximo de cuatro (4) sesiones retribuidas al mes, aun cuando asista a más sesiones. La aprobación 03 ADMINISTRACIÓN INTERNA: ÓRGANOS DE del monto de las dietas se efectúa conforme a lo ASESORAMIENTO dispuesto en el numeral 4 del párrafo 8.2 del artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1442, Decreto Legislativo 03.1 Oficina de Asesoría Jurídica de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el 03.2 Oficina de Planeamiento y Presupuesto Sector Público. 03.3 Oficina de Estudios Económicos Mediante Resolución de la Presidencia Ejecutiva, 03.4 Oficina de Cooperación Internacional previa aprobación del Consejo Directivo, se establecen los requisitos de designación, causales de vacancia y 04 ADMINISTRACIÓN INTERNA: ÓRGANOS DE remoción de los miembros del Comité Permanente de APOYO Normalización. 04.1 Oficina de Administración
Artículo 46.- Comité Permanente de Acreditación 04.2 Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional El Comité Permanente de Acreditación es un cuerpo colegiado encargado de resolver los procesos de 05 ÓRGANOS DE LÍNEA acreditación. Son atribuciones del Comité las siguientes: 05.1 Dirección de Normalización 05.2 Dirección de Acreditación a) Aprobar en primera instancia, la acreditación de los 05.3 Dirección de Metrología organismos de evaluación de la conformidad. 05.4 Dirección de Desarrollo Estratégico de la Calidad b) Evaluar y resolver, en los casos que proceda, los recursos de reconsideración que se interponen contra las decisiones que hayan emitido. 06 ÓRGANOS COLEGIADOS c) Aplicar las sanciones correspondientes a los organismos acreditados ante el incumplimiento de la Ley 06.1 Comité Permanente de Normalización N° 30224 o de los documentos normativos del órgano 06.2 Comité Permanente de Acreditación de línea responsable de la materia de acreditación del INACAL. 07 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS El Peruano / Viernes 12 de julio de 2019 NORMAS LEGALES 25 Anexo N° 2 ORGANIGRAMA Consejo Directivo Órgano de Control Institucional Presidencia Ejecutiva Gerencia General Oficina de Oficina de Oficina de Oficina de Oficina de Oficina de Comunicaciones e Asesoría Planeamiento y Estudios Cooperación Administración Imagen Jurídica Presupuesto Económicos Internacional Institucional Dirección de Dirección de Dirección de Dirección de Desarrollo Estratégico Normalización Acreditación Metrología de la Calidad Comité Permanente de Comité Permanente de Normalización Acreditación Órganos Desconcentrados 1787588-1 Aprueban Normas Técnicas Peruanas en su autoridad nacional competente para administrar la política y gestión de la Normalización, encontrándose encargada versión 2019 referidas a bloque de pescado de conducir el desarrollo de normas técnicas para en filetes y carne picada congelado, productos, procesos o servicios, y goza de autonomía alimentos para animales y otros técnica y funcional; Que, el numeral 18.3 del artículo 18 de la Ley N° 30224, RESOLUCIÓN DIRECTORAL establece que las Normas Técnicas Peruanas promueven N° 009-2019-INACAL/DN la calidad de los bienes y servicios que se ofertan en el mercado, por lo que deben ser revisadas cada cinco (5) Lima, 9 de julio de 2019 años, en concordancia con el literal d) del artículo 36 del Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE; VISTO: El Informe N° 004-2019-INACAL/DN.PA Que, la Dirección de Normalización, en ejercicio de sus funciones de revisar y actualizar periódicamente CONSIDERANDO: las Normas Técnicas Peruanas, así como elaborar y actualizar periódicamente los programas de normalización Que, el artículo 10 de la Ley N° 30224, Ley que crea considerando la demanda del sector público y privado, el Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional establecidas en los literales d) y l) del artículo 36 del de Calidad - INACAL, establece que las competencias Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE, elaboró y del INACAL, entre ellas, la Normalización, se sujetan a aprobó el Programa de Actualización de Normas Técnicas lo establecido en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos Peruanas correspondientes al año 2019, a través al Comercio de la Organización Mundial del Comercio del Informe N° 001-2019-INACAL/DN - Programa de (OMC), el cual contempla en su Anexo 3 el Código Actualización, de fecha 04 de febrero de 2019, el mismo de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y que se encuentra publicado en el portal institucional del Aplicación de Normas, siendo que el literal J del citado INACAL; Anexo establece que las instituciones con actividades de Que, en el marco del citado programa fue emitido normalización elaboran programas de trabajo, entre otros el Informe N° 004-2019-INACAL/DN.PA el cual señala documentos; que, luego de realizada la consulta pública, revisión y Que, el artículo 19 de la Ley N° 30224, en evaluación respectiva, de 40 Normas Técnicas Peruanas concordancia con el artículo 35 del Decreto Supremo correspondientes a las materias de: a) Aceituna y productos N° 004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización derivados, b) Alimentos envasados. Rotulado, c) Alimentos y Funciones del Instituto Nacional de Calidad - INACAL, irradiados, d) Artesanías, e) Bebidas alcohólicas, f) modificado por Decreto Supremo N° 008-2015-PRODUCE, Confitería, g) Evaluación de la conformidad, h) Pescados, establece que la Dirección de Normalización es la mariscos y productos derivados; corresponde aprobarlas