Ley No. 252 – Que establece la obligatoriedad del cumplimiento de las medidas de bioseguridad en todas las instalaciones de salud
صدر في 2021-11-08 · النص بتاريخ 2026-10-01
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- biosecurity, public health, risk assessment/management, capacity building
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6. Mecanismos o Píos de 11w1s111isió11. Corrcspnndc al lugar y la 111odaliclad(dónclc y C<ímo) por los que el microorganismo se traslada de la puerta de salida del res~rvorio hasta la ruerta de entrada del hospedero susccpliblc. Los principales mecanismos de tran:-misión son por contacto. por gotitas y por transmisión aérea. 7. l'recull(:iones e,Y/tÍ11dar. C'ompn.:mlcn una scl'ic dt: medidas que requieren ser aplicadas por -:1 personal de salud durante la atención de todo paciente y en cualquier enlomo donde se realicen actividades en instalaciones sanitarias cuando se No. 29412-A Gaceta Oficial Digital, martes 09 de noviembre de 2021 8 pn.:v1.:aqu1.:c:--istc un riesgo de exposición a :mng1\:. lluidc1s rnrpornks, st.:crct:iom.:s y l:XL:rccioncs (cxcq,to sudun. pid 110 intacta y membranas mucosas. a fin ele minimizar el riesgo de Lran~misión de cwllquicr 1ipo de microorganismo dd paciente ni trabajador di.' la salud y viceversa.
8. Rie.\'p,o.Combinación de: frecuencia. probabilidad y magnitud que puedan derivarse de lu mali.:riulizaciún de un peligro. <)_ Rie.\).!.<J w11/Jie111u/. J\t¡ud que cstú asociac.Jo ú>n l;i pnsihilidml de que se produzca un dai'Jn o e.:füís1.rolcpor una acción humana o un lcnómcno de tipo naturnl. l·:n lünción di.: ~u origen también se pueden denominar ril.'sgos naturales, que serían los que se maniliestan dcnlrn Je la naturaleza. como un sismo, las tempestades. las inundaciones o ri1.:sgos antropogénicos qw.: son lus derivados tic acciones o acti\'idmks humanas.
1O. Ni1'.\!!J) hiri/óp,ico /\qucl prmlucido por la po;:ibk :xposicic'm a micrnorg.anismos. c.. como los virus, lw, lx.1l:lerias. los parásitos o los hongos, y que pueden dar lugar a dikrcnks cnlcrmcdack:i. Constituye uno de l1>'ipri111.:ipaks riesgos a los que cstún l..'.~•PLJCstos lüs trah~jadon::s de los centros sanitarios y su transmisilín se produce por , 1u 1·cspirmoria. sanguínea u digestiva.
11. Ni<'\\!,U l!r~m11Í111ico. Aquel que está asociado con la probabilidad Je ,ksarrollar un trastorno musculocsquclético debido al tipo o intensidad de la actividad 11sica 4ue se rcali;,a en d lrnha_jo. Los principales riesgos ergonómicos son las posturns inuuct:uadas, el lcvunLéllllienlO de peso y los movimicmos repetitivos.
12. Ril'.\!!.O jisii.:o Aquel que esl,i asociado con la probabilidad e.le sufrir un daño c..:orporal. Exislt!n di v..:rsas actividades y tareas que.: rm:senlan un elevado riesgo risicu. ya que su desmn1llo puede acarreur lesiones de c.likrcntes tipos l.' indll!m. en c..:asode un crn_n o accidente, provocar la muL:rtc. Los riesgos 11sicos más comunes so11 el ruido, lus vibraciones. lu iluminación. la radiaci(m, la lcrnpcraLuray la humedad. U. Ril'.\!.!,O psico.rncial. Se <kriva de las dclicicncias ....-11el diseño. !a organización y la gestión dcl lruba_jo. así c111110 de un escaso coI1tcxlo social del trabajo. que pucdcn akdar a la salud de las personas a través dc 1m:canismos psiL:olc',gicos. lhicos v sociales ncgal iv(1s, como d estrés laboral. t'I agntamic1110 o la depresión.
14. Riesgo 1¡11í111ii.:o. Posibilidad de qnc un trabnjador sulü1 un ddc..:rminado dafio tkrivad(1 de la cxposici<'in a agentes ,¡t1imicos. Fsta exposi1.:ió11viene determinada por el cnntnclo di.' este con cl trabajador. 11onm1l111cntcpor inhalución, ingestión o pnr vía Jérmica. ArtÍl'ulo 3. l.a prl.!sl!nlc l.cy aplica al rcrsonal médico. técnicn y ad111i11istrativ11 que, por la naturak/.a de sus funcium;s y cxpo:;ición u ric:;gos. dc~arrolkn sus funciones de atención t.:n instalaciones públicas u privc1das de salud. así L:01110 a los usuarios dl! csléls instnlacioncs. U prrsonal médico. lécnico y administrativo en estas instalm:ioncs rkhc rcali:tar el uso corrcctn y racional de tod:1s los I·cclll"SOS disponibles. CSJK·cialmcnl<.'en .-·tuacicmcs que .• ·-\; , No. 29412-A Gaceta Oficial Digital, martes 09 de noviembre de 2021 9 conlkv1.:11mayur crn1sumo dt:l rutinario. como epidemias. pandcmius. t:nln: ulms. para lo cual debe contar con los insu1111ls necesarios y de t:alidad controlada. Artículo -t. l~l i'vlinistcrio de Salud. a través de la Dirccciún Cicncral de Salud Pública. es d n.:sronsablc de desarrollar y actualizar las guías. 1ui1Tnas.pmtcicolos y procedimientos que cstablczcan las dircctriccs en materia Lle bioscguridad q11c incl 11yan todos los aspcdos rl'laciona<los con la exposición de los dikrcntes tipos de riesgos fisicos, químicos. biológicos. crgonómiws, psicosocialcs y ambientales. en un plu;,o no mayor de cinco m1os. Estos Jocumc:ntos s-:rún divul~ados ~ s1.:caracitar,í al personal en todos los niwks. Artículo 5. Con el objetivo de promover y vigil:u el cumplimiento de las nonnas de biuscguridad y la calid:1d dt.: los insumns y equipos para c.~tc lin. en las instalaciorn:s de ~ulud del país se crcarún !ns comir~s nacionales. rcginnaks y hh:aks d¡; bioscguridau. Artículo 6. Todas l:.ts instalaciones de salud públi<.:asy privadas contarán con comit~s locales de hioscgmiclad que cstarún conformaJos por un equipo rnultidiscip!imu-io con representación de las áreas médicas. técnicas y administrativas, seg:'111 el nivel de atcnciún y gradns d~ rnmpkjidu<l de la instalación. I.us 111iL:111brns de estos comités dcbt:ráu dispone[ de tiempo sun<.:icmc parn el cumplimknto dc las rurn:iom:.~inherentes a esta asignación. Artículo 7. Toda instalación de salud pública o privada dt!bc elaborar un plan anual de educación que incluya:
1. Programa de inducd{m que incluya el tema de medidas de bioscguridad. esrn inducción debe ser previa al ingreso del personal nuevo a las instalaciom:s de salud (1 previa a ejercer runcioncs y/o actividades. Fstc plw1 debe incluir información cs¡xcílica a las !unciones y actividaJcs del ¡iucsto o cargo para el que luc nombrado o contratado. .., Programa actuali:1.adoele cdueación continua. que cuntcmplc d tema de las medidas de bioscgmidu<l. insumos, calidacl y uso rcspons<1ble de cqui po de protccciún. mínimo dos veces al añn, en el que se incluyan a tmlns los prnlcsionalcs de la salud. técnicos y aclrnjnislrntivos de las instalaciones de salud públicas y privadas. ble l\.:ma se orrcccrá acorde cnn las runcioncs y/o acti vit..ladcsque desempeña cada trabajador de la instalación. tomando en cuenta los niveles de riesgo, situaciém actual en salud. resultados de los monitorcos y supcrvisioncs rcali:1.adas,en los que se ha idemilicado alguna brecha en bioscguridlld. -:11tudus los 11iv-:ll:su11 Artículo 8. Toda instalación di.:salud pública o privmh11.::,;t,1blcc1.:rá pla11de comunic.tción. 1m:dia11tl'charlas. panllc:tos. alichcs. pantallas. rccks sociales. cnu-c ntros. parad personal de salud~ los usuarios de los servicios de salud públic s y privadus . .,_, No. 29412-A Gaceta Oficial Digital, martes 09 de noviembre de 2021 10 en que se divulguc11 oportuna y pcnmmcmcrncntc los aspectos ele bioscguridad. para gara111izaruna estancia segura durante la permanencia en las instalaciones de saluJ. Artículo 9. Las inslalucioncs de salud púhlict1s ) privadas garanli,.arún la provisión co11s1,111tck los insumos y cquipns dl: cu111proliadc1calidm.L necesarios para t.:I cumplimicmo de las normas tk hioscguridad en Indas las instalaciones. incluyendo equipo de protección personal, insumos para higiene de manos. procesos e insumos Je limpil.:za y dl·sinkcciún de supcrlieies, manejo de equipo e instrumental. manejo de desechos sólidos hospitalarios. lcxtiks, mam:jo tk i:,u:lúv1..-rcs u otro:; rrou.:sos que sc cfcctút.:11dura11lc la atención Je salud. Artkulo IO. En el caso dc misiones oficiales o asignacium::s l.!Xlra111uros, las inslalaciorn.:s de salud públicas y/o privut.las velarán por la bioscguridad del personal asignado ::i estas y garantizarú la rrovisión de los cquiros e insumos <lebioscguridad necesarios. Artículo 11. l·:I l·st~1docslahlcccr~ los mecanismos para incentivar la fabricación local o compras directas al fabricante sin intermediarios. cn situaciones especiales o de c111crgc1H: ias. Artículo 12. l ,as unidades ad111inis1rari\,asele) Ministerio de Salud. de la Caja de Seguro Social v de l;1s instalaciones privadas deben realizar un cúlculo para determinar las ncccsi<lacks ele recursos de bioscguridad. <leacuerdo con las estimaciones de consumo y al listado Je insumos y m¡uipos de bioscg,urida<lncccsmios, contenidos en las nonnas, guías y prolocolos de bioscguridad cstabb:idos por l'I Ministcri~i de Salud. Artículo Lt Todas las inst,ilacioncs de salud púhl ica~ y priv,tdas csl:1bleccrán !ns mcc,\11ismospara e] monilorco y sureT\•Ísión de su personal de salud y usuarios del sistema en el cumplimiento de lus norrnns ck bioscguridad. Artículo 1-LLas instalaciom:s de salud púhlicas y privadas 1ks1inar{lllúreas adecuadas para el pcrsom1I.corno comedores, :1.t1nasde dcsL:ansoy úreas para realizar el cambio de ropa al ingreso y salida de su jllrna<la laboral, las cuales deberán contar con vestidores. casilkros ¡nira guardar pertenencias, duchas, servicios :mnitarios y lavamanos. Pdrn disminui1· d riesgo de conturnim.u:iún cnuadi.l. proveerán de uni liirmcs hospitalarios ,: todo el personal de atención directa dl' padc111cs,los que pcrn1,111cccr~n i.:11 Lis instalai.:inn~sy scrún higicni;ados por el sc1·viciod.: l:ivamlcría de dichas instalaciones. Artículo 15. 1:1 Úr~ano E_jccutivo. a lrnvés del Minis1crio de Salud. la presente 1.cy. _¡ No. 29412-A Gaceta Oficial Digital, martes 09 de noviembre de 2021 11 Artículo 16. Esta Ley ~orncnzará a n.:gir el día sigui(:ntc al d.::su pro1nulgm:ió11. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Proyecto 576 de 2021 ar,robado en tercer debate en el [>alacio Justo J\rnscmena, ciuclacl de Panamá. a los veintinueve díns del mes elejulio Jel año dos mil veintiuno. 1:1J>rcsi<lcnll:. ~~~:~f:: ~~rYU 5 No. 29412-A Gaceta Oficial Digital, martes 09 de noviembre de 2021 12 ÓRGANO EJECUTIVO NACIONAL. PRESIDEKCIA DE LA REPÚBLICA PANAMÁ. REPÚBLICADEPJ\N/\MÁ. p DE ,.tJPcJtE~BeG DE 2021. LUfS FRANCISCO SUCRE YlE.JÍA Ministro de Salud