Contribución Nacionalmente Determinada a la Mitigación del Cambio Climático (NDC) de la República de Nicaragua ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC)

1. Desarrollo agropecuario resistente a los impactos de la variabilidad climática actual, así como al clima futuro, propiciando acciones que favorezcan bajas emisiones de gases efecto invernadero.

2. Implementar una estrategia de desarrollo energético bajo en carbono y con capacidad de adaptación al cambio climático.

3. Propiciar un desarrollo de Asentamientos Humanos adaptados al cambio climático y bajo en emisiones de gases efecto invernadero

4. Desarrollo de infraestructuras adaptadas al cambio climático y con bajas emisiones de carbono.

5. Uso y conservación de los servicios eco-sistémicos para lograr un desarrollo bajo en carbono y adaptado al clima.

6. Conservación, restauración y uso racional de los bosques, así como promover las plantaciones forestales en zonas de vocación forestal.

7. Promover el conocimiento, investigación, financiamiento e información sobre la adaptación y mitigación al cambio climático, así como la modernización y fortalecimiento de los sistemas de vigilancia y alerta temprana. En materia energética existe un abundante marco normativo y jurídico que favorece el uso racional de la energía eléctrica, priorizando el uso de fuentes de generación renovables, entre las que se destacan: • LEY 956 del 2017: Ley de eficiencia energética, que establece el marco legal para promover el uso racional y eficiente de la energía, a fin de garantizar el suministro energético, fomentar la competitividad de la economía nacional, proteger y mejorar la calidad de vida de la población, contribuyendo al mismo tiempo a la protección del medio ambiente. La Ley establece el Programa Nacional de Eficiencia Energética (PRONAEE), que constituye un instrumento de la Política Nacional de Eficiencia Energética, para establecer los objetivos, metas, estrategias y requerimientos de inversión para el desarrollo de actividades en toda la cadena energética, hacia el uso racional y eficiente de la energía. • LEY 901 del 2015: Ley de reforma a la Ley 532: Ley para la promoción de la generación eléctrica con fuentes de energías renovables otorgando beneficios para este tipo de generación de energía. • LEY 443 del 2014: Ley de exploración y explotación de recursos geotérmicos con sus reformas incorporadas, cuyo objeto es fomentar y establecer las normas básicas que regulan las actividades de exploración y explotación de los recursos geotérmicos para la generación exclusiva de energía eléctrica. • LEY 532 del 2008: Ley para la promoción de generación eléctrica con fuentes renovables La presente Ley tiene por objeto promover el desarrollo de nuevos proyectos de generación eléctrica con fuentes renovables y de proyectos que realicen ampliaciones a la capacidad instalada de generación con fuentes renovables, que se encuentren actualmente en operación, así como de los proyectos de generación de energía eléctrica que ocupen como fuente la biomasa y/o biogás producidos en forma sostenible, estableciendo incentivos fiscales, económicos y financieros que contribuyan a dicho desarrollo, dentro de un marco de aprovechamiento sostenible de los recursos energéticos renovables. Los principales aportes de Nicaragua en materia de mitigación voluntaria del cambio climático se describen a continuación: Sector Energía: El Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional ha incrementado la producción de energía renovable del 25% en el año 2007, hasta un 51% en el año 2013, aún en condiciones de severos racionamientos de la energía que existía en el momento de toma del poder, que provenían desde el año 2005. Contaminación Ambiental: Para contribuir a la protección de la capa de ozono, se ha eliminado en un 100% el consumo de los gases llamados CFCs a partir del 01 de enero del 2010 y se está implementando un Plan de Gestión para la eliminación de los tipos de gases HCFCs del 2012 al 2020. Agropecuario: En el año 2010, Nicaragua se integró a la Iniciativa Global de Metano, la cual tiene como objetivo, en el corto plazo, reducir las emisiones globales de metano, capturándolo a un costo razonable y usándolo como fuente de energía limpia. Hasta el año 2010 se han construido 1,512 biodigestores, de los cuales entre 300 y 400 aproximadamente, se encuentran en funcionamiento. Transporte: Se está implementando el proyecto “Promoción de Transporte Ambientalmente Sostenible en la Managua Metropolitana”, dentro de las prioridades para reformar el sistema de transporte público en el área Metropolitana de Managua, tal como se refleja en el Plan Integral de Transporte. Obteniendo una reducción directa de 892,000 toneladas de emisiones de CO2 a lo largo de los próximos 20 años. Desechos: El proyecto de desarrollo integral de La Chureca ha incluido no solo el sellado del vertedero del mismo nombre, considerado el mayor de América Latina, sino también la construcción de una planta de reciclaje en la que trabajan los recolectores de basura, así mismo la construcción de casas, una escuela para las más de 250 familias que habitan el lugar y la reducción de los gases producidos por la propia basura en descomposición que antes de la intervención producían combustiones espontáneas en toda la superficie del vertedero, ahora son conducidos al exterior por un circuito de tuberías y por chimeneas de gasificación por las que sale el gas metano. Estos gases están previstos aprovecharse en la generación eléctrica por la Alcaldía de Managua. Desde el año 2007 los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales han aumentado significativamente, para el año 2010, 13 cabeceras departamentales brindan tratamiento a las aguas residuales Desde el inicio de operaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Managua el porcentaje de tratamiento de las aguas residuales recolectadas en el país mejoró significativamente de 35.22% en el año 2007 a 98.19% para el año 2011 y el índice de tratamiento pasó de 19.66% a 57.63%. Bosques: Nicaragua recibió la aprobación del Fondo Cooperativo del Carbono Forestal, a través del programa ENDE-REDD+ de MARENA, con la asistencia del Banco Mundial, mediante el cual las comunidades rurales y pueblos indígenas que viven en los bosques de la Costa Caribe, Bosawás e Indio Maíz reducirán la deforestación y degradación forestal, reduciendo las emisiones de aproximadamente 11 millones de Toneladas de Dióxido de Carbono y se recibirá a cambio incentivos positivos por 55 millones de dólares en cinco años. Los avances anteriormente expuestos son el sustento o la plataforma de partida para lograr un escenario futuro de crecimiento económico y social con bajas emisiones de gases efecto invernadero y con capacidad de adaptarse a los impactos de la variabilidad climática y el cambio climático, ya que la política de cambio climático define un camino con lineamientos y acciones específicas que deberán adoptarse en el futuro inmediato, así como el marco legal, que favorece la eficiencia energética y las facilidades de inversión en energía renovables, contribuyen a la creación de un marco para el desarrollo del sector energético con bajas emisiones de carbono, mientras que muchas de las acciones que se han venido desarrollando contribuyen con el aprendizaje de toda la sociedad y tributan de forma directa para el cumplimiento de la Contribución Nacional del Nicaragua. I.4. Caracterización de las emisiones nacionales de gases efecto invernadero Las emisiones de GEI para el año 2010 expresadas en giga gramos de dióxido de carbono equivalente (GgCO2 eq), se calcularon en 15,267.09 GgCO2eq, lo que representa 15,267,090 ton de Co2eq, con una tasa emisiones per cápita de 2.0 toneladas de Co2eq. por habitante, que significa 0.01% de las emisiones globales para ese periodo (5). Figura 1: Tasa de emisiones per cápita a nivel de grupos de países (5) Tercera Comunicación nacional de Cambio Climático. A nivel mundial, para el periodo 2000-2010, las emisiones de Gases Efecto Invernadero se distribuyeron de la siguiente forma: • Grupo de países de OCDE 56.9% de las emisiones globales. • Grupo de países Asia Pacífico 25.59 % de las emisiones globales. • Unión Europea 21.04 % de las emisiones globales. • América latina y El caribe 4.42 % de las emisiones globales. • África 2.81% de las emisiones globales. • Nicaragua 0.01% de las emisiones globales. Según cifras del Banco Mundial, para el período 2000-2010, Nicaragua ocupaba el puesto 111 en el ranking mundial en emisiones totales de gases efecto invernadero (6). Como se observa en la siguiente figura, la contribución de las emisiones de GEI en el 2010 por categoría en términos de GgCO2 eq. es la siguiente: el 67.89% corresponde al sector Uso y Cambio de Uso de la Tierra, el 29.40% al sector Energía, el 1.98% al sector Desechos y el 0.73% al sector Procesos Industriales. En el año 2005 las emisiones se estimaron en 19,193.72 GgCO2eq, de los cuales el 75.34% corresponde al sector Uso y Cambio de Uso de la Tierra, el 22.49% al sector Energía y el 2.16% al sector Desechos y Procesos Industriales; y en el año base 2000, se contabilizaron 52,377.59 GgCO2eq de los cuales el 91.56% de las emisiones estimadas corresponden al sector Uso y Cambio de Usos de la Tierra, seguido por el sector Energía con 7.81% de las emisiones, los sectores Desechos y Procesos Industriales representaron el 0.63% de las emisiones de ese año. (6) https://datos.bancomundial.org/indicador/SP.POP.TOTL?end=2010&start=2000&year_low_desc=tr ue Figura 2: Emisiones de GEI por Sector Emisiones de Dióxido de Carbono (CO2) Las emisiones de CO2 en el año 2010 fueron 6,523.08 Gg, que representan una contribución de 42.73% al total del inventario e indican una disminución del 86.05% con respecto al año base

2000. Las emisiones de CO2 en el país provienen principalmente del cambio de uso de suelo y por la quema de combustibles fósiles. Emisiones de Metano (CH4) En el año 2010, las emisiones de CH4 fueron 6,491.97 GgCO2 eq, lo que representa un incremento de 35.74%% con respecto al año base 2000. La principal fuente de emisión corresponde a la fuente Fermentación Entérica del ganado. Emisiones de Dióxido Nitroso (N2O) En el 2010, las emisiones de N2O fueron 2,252.03 GgCO2 eq, lo que representa un incremento de 35.37% con respecto al año base 2000. La principal contribución proviene de los suelos agrícolas con 93.88%; energía con un 4.32%, manejo del estiércol 1.65% y desechos 0.15%. Gas 2000 2005 2010 CO2 46,750.46 13,396.17 6,523.08 CH4 4,171.56 4,667.35 6,491.97 N2O 1,455.57 1,130.20 2,252.03 89.26% 7.96% 2.78% 24.32% 5.89% 69.79% Figura 3: Emisiones por Tipo de Gas El limitado tamaño de las emisiones es atribuible por: • Brecha de conectividad eléctrica (69.8% de viviendas en el año 2010) y el 6% de la población vive en zonas rurales aisladas en el año 2017. • Severos racionamientos de energía entre el 2005 y el 2007 hicieron que la producción de cemento fue excesivamente baja, lo que disminuyó el volumen de gases en ese período. • Baja tasa de motorización (750,000 vehículos automotores y 330,000 motocicletas para población cercana a los 6 millones de habitantes), • Solo hogares con alto nivel de vida contaban con aire acondicionado, • Ganadería no intensificada, • Moderada deforestación (De acuerdo al CAIT (CAIT Climate Data Explorer. 2017. Washington, DC: World Resources Institute. Disponible en línea en: http://cait.wri.org ), las estimaciones más recientes para Nicaragua serían de 14.52 Millones de Toneladas de CO2 equivalente sin silvicultura y cambio de uso de suelo y de 14.72 incluyendo el uso del suelo.), • Bajo nivel de generación de residuos sólidos urbanos. • Ausencia de plantas de tratamiento de aguas servidas generadoras de metano. Las condiciones económicas y sociales desde el año 2010 al 2016 han cambiado significativamente, por lo que, las emisiones de gases efecto invernadero han estado creciendo y la tendencia futura es al crecimiento, ya que se anticipan en las próximas décadas importantes crecimientos en diversos sectores (transporte, industria, producción de manufactura en zonas francas, crecimiento del sector construcción y producción de cemento, ganadería, uso de aire acondicionado por las elevadas temperaturas que se suelen registrar en la región pacífico durante al menos siete meses del año, gestión de residuos sólidos y líquidos, etc.), por lo que no se puede asumir un escenario de crecimiento “business as usual”. II. MITIGACIÓN II.1. Escenarios de mitigación del cambio climático En el marco de la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático se desarrolló un estudio de los posibles escenarios de mitigación al cambio climático de Nicaragua sin recibir financiamiento y considerando diferentes rutas posibles. Para la elaboración del estudio se construyeron cuatro posibles escenarios con diferentes niveles de supuestos que se desarrollan en la siguiente tabla Tabla 1: Escenarios propuestos Escenario En un escenario tendencial se logra sostener el tendencial T crecimiento económico de los últimos años (alrededor del 5 %), con bono demográfico, pero sin hacer uso máximo de las potencialidades ni de los recursos naturales, ni del capital humano ni de las oportunidades de insertarse en cadenas de valor globales. Este escenario fue considerado como el escenario base Escenario de Se logra optimizar el uso de los recursos naturales, uso eficiente mejorando la productividad de los recursos naturales de los añadiendo 2 puntos al crecimiento del PIB anual por recursos la eficiencia. Este escenario no contempla naturales R transformación social en una situación próspera para algunos, aunque poco inclusiva. Este escenario es calculado con el modelo IFs como el de políticas. Escenario de Nicaragua consigue la transformación social, que globalización genera industrialización, desarrollo humano, inclusiva U inserción en cadenas de valor y transformación de la fuerza productiva. Este escenario es calculado con el modelo IFs como el escenario de sostenibilidad. Escenario de Fenómenos sociales, naturales (vulcanismo o sismos) subdesarrollo y climáticos afectan a la productividad de los S recursos naturales, lo que lleva a situaciones que reducen el desarrollo económico y humano. Se hace imposible cumplir los ODS al 2030 y surge una nueva década perdida. Para realizar las modelaciones de cada escenario se utilizó el modelo IFs(7) que cuenta con un módulo de análisis de sostenibilidad avanzada (ASA – advanced sustainability analysis) desarrollado por la Centro de Investigaciones del Futuro de Finlandia en el 2002 y ha sido perfeccionado por el Pardee Center, hasta su versión más actual. La base del cálculo es la relación entre los insumos materiales (tales como combustibles fósiles y agua) en sistemas humanos y las emisiones que parten de ellos (tales como el dióxido de carbono) por un lado y el tamaño del PIB, la población y la (7) Consultar http://www.ifs.du.edu/ifs/frm_CountryProfile.aspx fuerza laboral, por el otro. Los resultados se pueden obtener de manera gráfica o tabular. En la tabla siguiente se muestra la variación porcentual anual acumulada esperada de las emisiones de Nicaragua en las próximas décadas con los cambios en población y economía (Ver tabla 2). Tabla 2: Variación porcentual anual acumulada esperada de las emisiones para cada escenario Años Año Base Tendencial Escenario Escenario de Escenario de Subdesarrollo Sostenibilidad Políticas Variación Variación Variación Variación Variación porcentual porcentual porcentual porcentual porcentual anual anual anual anual anual acumulada acumulada acumulada acumulada acumulada esperada de esperada esperada esperada de esperada de las de las de las las emisiones las emisiones emisiones emisiones emisiones 2017 10.99 10.68 11.08 11.08 11.05 2018 14.05 13.93 14.12 14.23 13.81 2019 17.62 17.91 17.68 17.88 17.06 2020 22 22.55 21.98 22.38 20.86 2021 26.33 27.14 26.01 26.78 24.28 2022 30.54 31.52 29.68 31.1 26.92 2023 34.61 35.38 32.85 35.32 29.13 2024 36.9 37.47 34.31 37.74 29.58 2025 39.41 39.83 36 40.39 30.22 2026 41.91 42.3 37.66 43.05 30.78 2027 44.55 44.93 39.28 45.82 31.36 2028 47.33 47.97 40.97 48.79 32.05 2029 50.04 51.24 42.55 51.86 32.68 2030 52.88 54.29 43.71 54.57 33.05 2031 55.82 57.52 44.96 57.28 33.54 2032 58.84 60.46 46.18 60.3 34 2033 61.75 63.14 47.12 63.39 34.19 2034 64.96 65.77 47.29 66.52 34.25 2035 65.67 68.01 47.14 68.75 33.62 2036 66.17 69.77 46.71 70.79 32.78 2037 67.12 71.31 46 72.77 31.8 2038 67.89 72.64 45.02 74.63 30.53 2039 68.5 73.6 43.76 76.27 28.98 2040 68.61 74.23 42.27 77.95 27.13 2041 68.51 74.34 40.59 79.1 25.19 2042 67.64 74.1 38.79 79.96 23.07 2043 66.54 73.51 36.6 80.72 20.83 2044 65.33 72.83 34.46 81.48 18.47 2045 63.66 72.05 31.8 81.87 16.21 2046 61.35 70.67 28.74 81.81 13.71 2047 59.02 69.1 25.17 81.25 11.2 2048 56.38 67.15 21.3 80.64 8.396 2049 53.42 64.75 17.18 79.95 5.315 2050 50.32 61.95 12.96 78.91 2.047 2051 47.15 58.93 8.747 77.91 -1.408 2052 43.85 55.87 4.37 76.78 -4.965 2053 40.23 52.46 -0.092 75.46 -8.469 2054 36.41 49.06 -4.406 74.12 -12.01 2055 32.48 45.74 -8.46 72.69 -15.54 2056 28.52 42.02 -12.4 71.3 -19.03 2057 24.36 38.3 -16.42 69.65 -22.43 2058 20.09 34.24 -20.22 67.83 -25.66 2059 15.86 29.74 -23.97 66.33 -28.77 2060 11.9 25.09 -27.71 64.85 -31.75 2061 8.024 20.21 -31.38 64.02 -34.59 2062 4.159 15.52 -35.06 63.46 -37.35 2063 0.239 10.99 -38.79 63.02 -39.8 2064 -3.637 6.423 -42.45 62.86 -42.19 2065 -7.386 2.021 -45.97 62.94 -44.55 2066 -11.08 -2.42 -49.2 63.02 -46.87 2067 -14.7 -6.85 -51.97 62.92 -49.12 2068 -18.28 -11.27 -53.48 62.66 -48.94 2069 -21.63 -15.28 -55.13 62.16 -49.3 2070 -24.5 -18.66 -56.87 61.65 -50.01 Fuente: Estudio de los escenarios de Mitigación del Cambio Climático en Nicaragua, Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático. (En elaboración) De las proyecciones anteriores se puede apreciar que para el año 2030, se espera un crecimiento que oscile entre un 33% y un 55% de incremento de las emisiones de gases efecto invernadero, explicado por las necesidades de la población y la economía (Color amarillo en la tabla). En el escenario más optimista, Nicaragua llegaría a estabilizar sus emisiones entre 2051 y 2066, pero en el peor de los casos, esto ocurriría sólo muchos años después de 2070. Utilizando los mismos escenarios y haciendo uso de un módulo del modelo IFS, se realizó el cálculo de la deforestación proyectada en función de las variables socioeconómicas. Este módulo también permite el cálculo de la deforestación proyectada en función de las variables socioeconómicas. De acuerdo a la población y economía se espera el posible control de la deforestación en la década del 2050, sin embargo, la deforestación podría continuar en el caso del peor de los escenarios. (Color verde en la tabla). Adicional a lo anterior, para el año 2030, Nicaragua tendrá una población de 7 millones de habitantes (8) y, por otro lado, de acuerdo a CEPAL, existirá una flota vehicular que superará el millón de vehículos (entre 2 y 3.5 millones de autos contra 700, 000 actuales) (9). A lo que se suma un incremento por lo menos unos 7 millones de reses (pudiendo superar los 10 millones) con mayor tamaño, peso y por consiguiente mayores emisiones. Los caminos que conducen a un mayor desarrollo generarán un crecimiento de las emisiones de gases efecto invernadero, respecto a los niveles del año 2010. II.2. Contribución Nacional en Materia de Mitigación La Contribución Nacionalmente Determinada d e N i c a r a g u a a la mitigación del Cambio Climático incluye los sectores Energía y U s o d e l a t i e r r a y C a m b i o s d e u s o s d e l a t i e r r a , por medio de medidas para el incremento de otras fuentes de energías renovables como solar, geotérmica, gas natural y eólica, así como medidas para conservación y recuperación forestal. (8) Universidad de Denver en Colorado, EE.UU. genera pronósticos a partir de modelos matemáticos que extrapolan tendencias al año 2070 sobre población, salud, educación, necesidades humanas y sociales, energía, medio ambiente. Estos se encuentran en la página web: http://www.ifs.du.edu/ifs/frm_CountryProfile.aspx (9) CEPAL: Desarrollo Urbano y Movilidad en América Latina. Disponible en https://www.caf.com/media/4203/desarrollourbano_y_movilidad_americalatina.pdf La Contribución Nacional de Nicaragua contempla la consecución de las metas sobre la base de lo establecido en los instrumentos normativos y de políticas con aportes nacionales e inversión extranjera, tanto para para el sector energético como para el sector de uso y cambio de usos de la tierra. Se podrá aumentar la ambición en el sector UT-CUTS de contar con apoyo financiero internacional, para reducir el avance de la frontera agrícola. II.2.1. Sector Energía Hasta el año 2016 la Capacidad Instalada Nominal, tomando en consideración las diferentes fuentes de energía que se utilizan para la generación de electricidad es de 1,396.32 MW, de los cuales 735.19 MW (52.65%) están constituidos por el parque térmico que genera electricidad a base de fuel oíl y diésel, las plantas eólicas tienen una capacidad instalada de 186.20 MW (13.34%), las plantas de biomasa que operan con bagazo de caña (ingenios azucareros) incorporan 176.60 MW (12.65%), el parque hidroeléctrico tiene 142.45 MW (10.20%), la capacidad instalada geotérmica es de 154.50 MW (11.06%) y la planta solar fotovoltaica con 1.38 MW (0.10%). Resulta importante mencionar el considerable aumento de la capacidad instalada de plantas de generación eléctrica que utilizan fuentes renovables en los últimos años. Del año 2007 al año 2016, se han instalado 355.15 MW en energía renovable, de los cuales 186.20 MW (52.23%) son plantas eólicas, 77.00 MW (21.60%) plantas geotérmicas, 54.80 MW (15.37%) son plantas de biomasa, 37.15 MW (10.42%) plantas hidroeléctricas y 1.38 MW (0.38%) planta solar fotovoltaica, alcanzando hasta el año 2017 un 53.5% de generación a base de fuentes de renovables.10 10Ministerio de Energía y Minas: ANUARIO ESTADISTICO DEL SECTOR ELECTRICO NACIONAL.2016. Disponible en www.mem.gob.ni En este contexto es importante señalar que la cobertura nacional subió a un 93.2% en año 2017, en relación al 69.8% que existía en el año 2010. El crecimiento de la generación a través de fuentes de energías renovables se ha visto limitado por el alto precio de las tecnologías para producir energía con estas fuentes, lo que ha obligado a equilibrar la producción de energía con fuentes diversas. La Contribución Nacionalmente Determinada a la mitigación del sector energía será incrementar el porcentaje de generación eléctrica por medio de otras fuentes de e n e r g í a s renovables como solar, eólica y biomasa en un 60% en el año 2030, que representa con respecto al año 2007, un incremento del 35% en la participación de las energías renovables dentro de la matriz eléctrica nacional, considerando el aumento de la cobertura. II.2.2. Sector Uso y Cambio de Uso de la Tierra Desde 2008, Nicaragua inició negociaciones para desarrollar el proceso de preparación en el marco de REDD+, y en el año 2013 fue aprobada una iniciativa REDD+, financiada por el Fondo Cooperativo del Carbono y administrada por el Banco Mundial, para implementar un programa de conservación de los bosques y evitar su degradación, que entrará en vigencia entre 2019-2014 y consiste en reducir las emisiones en 11 millones de toneladas de Co2eq. dentro de Áreas Protegidas en las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua. Otro posible potencial de mitigación que se estudió fueron las 72 áreas protegidas que posee Nicaragua, de las cuales 25 se localizan en la región climática del pacífico con predominio de bosques secos en 10,689 hectáreas, la región central del país con una parte de bosques situados en clima seco y otra parte en clima semi húmedo con 5, 282 Ha y las áreas protegidas de las Regiones de la Costa Caribe, que se ubican en zonas húmedas y muy húmedas 15,272 Ha, también en esta región se localizan dos Reservas de Biosfera que totalizan 2,232,968 Ha. Un estudio efectuado en el marco de la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático, para elaborar este análisis, identifica sobre los mapas oficiales de usos de suelo entre el año 2010 y 2015, que los usos de la tierra forestales dentro de áreas protegidas para el año 2010 eran de 44.88 % y para el 2015 esos usos eran de 42.19% con una tendencia de disminución de las tierras forestales de las áreas protegidas en cinco años de 2.69%, significando una tasa anual de cambio de las tierras forestales a otros usos del 20%, o sea 11,305 Ha/años Como resultado del estudio anterior, para el año 2015 las áreas protegidas emitían 4316.66 Gigramos Co2eq. y absorbían 10798.45 Gigramos de CO2 eq. lo que demuestra, que aun en estas áreas bajo protección, se requieren importantes recursos para su conservación. II.2.2.1.1. Medidas y Políticas en el Sector Uso de la Tierra y Cambio de usos de la Tierra como contribución nacional Las principales medidas que impulsará el Gobierno derivadas de la política nacional de cambio climático como contribución nacional en este sector son:

1. Se propiciará la producción agroecológica, plantaciones de cultivos permanentes bajo sombra resistentes a los impactos del cambio climático,

2. Reducción de las prácticas ganaderas extensivas e incorporación de bosques en tierras ociosas,

3. Desarrollo de plantaciones forestales, incorporación de árboles en fincas ganaderas (sistemas silvopecuarios),

4. Continuar incorporando el uso de biodigestores para el tratamiento de los desechos agropecuarios,

5. La restauración y conservación de los ecosistemas y sus servicios son cruciales para aumentar la capacidad de adaptación al cambio climático y mantener o mejorar la capacidad de mitigación de gases efecto invernadero en aquellos ecosistemas que sean social y culturalmente viables y económicamente eficientes.

6. Se prestará atención a la Conservación y Restauración en zonas de recarga hídrica, así como apoyar la implementación del Plan Nacional de los Recursos Hídricos.

7. Fortalecer la efectividad de manejo en las áreas protegidas y el uso sostenible de bosques húmedos y secos mediante el fortalecimiento, manejo y conservación de las áreas protegidas con inversiones en infraestructura para la protección, dentro y en las zonas aledañas de las mismas.

8. Promover la restauración, conservación y uso racional de los humedales y manglares del Pacífico y Caribe de Nicaragua, que son ecosistemas ricos en biodiversidad, recursos naturales y diversidad genética, con funciones ecológicas importantes para la adaptación y mitigación del cambio climático.

9. Se vigilará e implementará el cumplimiento de la ley sobre la tala de los bosques de mangles, así como propiciar, facilitar e impulsar la reproducción y desarrollo de las plántulas de mangles.

10. Cada municipio seleccionará espacios de bosques como centros de iniciativas ambientales, de educación y aprendizaje de jóvenes y adultos.

11. En las tierras con vocación forestal se otorgará prioridad a la regeneración natural del bosque, debido a su bajo costo al no realizar ninguna intervención. La segunda prioridad es la reforestación con especies de árboles propias del ecosistema y en las tierras con otros usos o degradadas se favorecerán las plantaciones forestales con fines comerciales y/o energéticos.

12. Continuar con la implementación del Plan Maestro de Reforestación, dirigiendo los esfuerzos en sus cuatro objetivos: • Protección y recuperación de zonas de recarga hídrica y cuerpos de agua. • Reducción de riesgos a erosión y deslizamiento. • Aumento y/o mantenimiento de la biodiversidad en áreas protegidas y corredores biológicos. • Aporte a la economía local mediante sistemas agroforestales y establecimiento de plantaciones forestales con fines comerciales.

13. Garantizar la recolección y preservación de semillas de árboles típicos de cada tipo de bosque del país para lograr la reproducción en viveros, para evitar su extinción Estas medidas serán impulsadas por el Gobierno en consenso con el sector privado y la cooperación internacional, con quienes se ha consultado la Política Nacional de Cambio Climático III. Síntesis de la Contribución Nacional de Nicaragua INFORMACION RESUMIDA Año meta NDC 2030 Cobertura Inventarios nacionales. Estudios particulares de geográfica para la Áreas protegidas cuantificación de emisiones Sectores de los Energía (29.4% de Uso y cambio de Uso de la Inventarios las emisiones en Tierra (67.8% de las Nacionales 2010) emisiones en el 2010) considerados en la meta Contribución a la Promoción del uso Reforestación de zonas mitigación de otras fuentes de degradadas: energía renovables: Contribución Unilateral: Al 2030, el 60% de Conservación en la capacidad la capacidad de absorción los sumideros de instalada de la Carbono con respecto al matriz eléctrica Escenario de Referencia al deberá provenir de 2030. otros tipos de Contribución con fuentes de energías Financiamiento renovables Internacional: Incremento en la capacidad de absorción de Carbono en un 20% con respecto al Escenario de Referencia al 2030. Año base de la 2017 2010 contribución Fuentes de datos Segunda Tercera Comunicación utilizados para la Comunicación Nacional de Cambio Climático definición de la Nacional de Cambio Nicaragua (2000-2010) meta Climático de Nicaragua Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático Nicaragua Gases considerados Dióxido de Carbono Equivalente en las contribuciones Metodología para Directrices para los INGEI, Panel la cuantificación Intergubernamental de Expertos sobre Cambio de las emisiones Climático (IPCC) 2006 Participación en Nicaragua participa en el Mercado Internacional Mercados de de Carbono mediante iniciativa REDD+, financiada Carbono por el Fondo Cooperativo del Carbono y administrada por el Banco Mundial, para implementar un programa de conservación de los bosques y evitar su degradación, que entrará en vigencia entre 2019-2014 y consiste en reducir las emisiones en 11 millones de toneladas de Co2eq. dentro de Áreas Protegidas en las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua IV. NIVEL DE AMBICIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN Las propuestas nacionales reflejadas en esta contribución nacional son justas y ambiciosas porque a pesar, de la casi nula contribución nacional a las emisiones globales, el país establece un compromiso para continuar incrementando la generación de energía renovables en la matriz energética nacional hasta un 60% para el año 2030, considerando que el esfuerzo realizado se hace bajo un marco económico mundial en el cual los precios de las tecnologías para producir energías renovables, son muy superiores a otras tecnologías cuyas fuentes de producción de energía son altamente contaminantes. También, el Gobierno de Nicaragua, junto a su pueblo, trabaja arduamente para elevar los niveles de producción, reducir la pobreza y reponerse de las pérdidas anuales que le dejan los eventos asociados a la variabilidad climática y el cambio climático, incorporando acciones y medidas para conservar la cobertura forestal de los bosques, en las áreas protegidas y se trabaja bajo un modelo de alianzas, diálogos y consensos con el sector privado para incrementar la cobertura boscosa en los sistemas de producción agropecuarios, sin tener acceso a fuentes de financiamiento para ello. Si el país recibe financiamiento internacional se podría lograr un incremento en la capacidad de absorción de Carbono en un 20% con respecto al Escenario de Referencia, para el año 2030. V. PLANIFICACIÓN, PROCESOS DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO A LA CONTRIBUCIÓN Antes de la adhesión de Nicaragua al Acuerdo de París, el país ha venido desarrollando acciones para reducir los gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático y ha definido acciones para iniciar la implementación de una política nacional para el año 2018 que asume acciones importantes para la reducción de emisiones al año 2020. Se ha previsto durante el año 2018 realizar las consultas con los diferentes sectores, previo su envío a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, así como el establecimiento de compromisos de los sectores. También se utilizarán los mecanismos de Medición, Reporte y Verificación a través de la instancia de Gobierno que defina la Presidencia de la Republica. VI. RETOS, BARRERAS Y NECESIDADES Nicaragua enfrenta el gran reto de crecer económicamente para reducir la pobreza en un contexto donde el cambio climático produce amenazas que generan pérdidas y daños, por lo que es indispensable lograr un crecimiento económico que reduzca las pérdidas y sostenible en el tiempo, para ello se hace necesario enfrentar los siguientes desafíos:

1. Acceso a recursos financieros para la adaptación al cambio climático, lo que implica el fortalecimiento de capacidades en materia de finanzas climáticas

2. La formación de capacidades para crear conocimientos, conductas y hábitos que contribuyan al proceso de adaptación en todos los sectores del país.

3. Desarrollar sistemas de vigilancia, monitoreo y alerta temprana ante los eventos hidrometereológicos.

4. Continuar fortaleciendo la institucionalidad de la Contribución Nacional, mediante la implementación de la política nacional de mitigación y adaptación al cambio climático y continuar trabajando en el modelo de diálogos y alianzas con el sector productivo. VII. COMPONENTE ADAPTACIÓN Por su posición y características geográficas, Nicaragua está expuesta a diversos eventos vinculados a la variabilidad climática natural, tales como el fenómeno ENSO (El Niño-La Niña), los sistemas Monzónicos del Pacífico, las ondas y huracanes tropicales, entre otros, que generan significativas amenazas de sequía, inundaciones, deslizamientos de tierra, déficit de agua, destrucción de cultivos, bosques y viviendas. Debido a factores económicos, sociales, culturales y ambientales, Nicaragua es altamente vulnerable a las amenazas generadas por la variabilidad climática y el cambio climático, lo que implica importantes pérdidas y daños de vidas humanas y económicas anuales, que según cifras del Banco Mundial ascienden a 301.75 millones de dólares del poder de compra, equivalente a una pérdida promedio anual por unidad de PIB de 1.72%. Para hacer frente a la adaptación al cambio climático, el país requiere apoyo financiero para desarrollar medidas de adaptación prioritarias, tales como:

1. Modernización de los servicios hidrometereológicos del país, que permitan mantener pronósticos precisos y sistemas de alerta temprana para una repuesta eficaz y eficiente, lo que incluye modernización en sistemas de observación, asimilación y pronósticos, acceso a sensores y tecnologías, así como la formación de recursos humanos calificados. La inversión necesaria en esta medida es de aproximadamente 30 millones de dólares.

2. Medidas para el desarrollo de infraestructuras y sistemas de drenaje en la ciudad capital y otras ciudades del pacífico de Nicaragua que son altamente vulnerables a inundaciones. El costo de estas inversiones es de aproximadamente 450 millones de dólares para la ciudad capital.

3. Desarrollar un programa nacional de captación de agua y promoción de sistemas de riego en el corredor seco de Nicaragua, por un monto en inversión de aproximadamente 800 millones de dólares.

4. Incrementar la eficacia en la protección de las reservas de biosfera mediante un programa de ordenamiento de tierras e impulso a la reforestación, por un monto de inversión de aproximadamente 400 millones de dólares.

5. Cooperación para el fortalecimiento de las capacidades en finanzas climáticas.

6. Desarrollo de infraestructura de agua potable y saneamiento y programas de resiliencia de los sistemas de agua potable urbano.

7. Acceso a recursos adicionales para implementar medidas de adaptación en la red de infraestructura vial.

8. Desarrollo de capacidades, acceso a tecnología y financiamiento en el sector agropecuario.

9. Implementar programas de gestión resiliente de ecosistemas priorizados con enfoque de paisaje.

10. Elaborar e implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio climático a nivel de sectores.

11. Implementar el Plan Nacional de los Recursos Hídricos.

12. Promover medidas de adaptación enfocadas a los Asentamientos Humanos de Nicaragua.

13. Desarrollo de conocimientos y capacidades de respuesta sobre los impactos del cambio climático en la salud humana del pueblo nicaragüense Línea final ……