Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2025-2030

Diario Oficial de la Federación Bien...ón del Diario Oficial de la Federación Diario Oficial de la Federación li Bienvenido ai Sistema de lnformación dei Diario Oficial de la Federación PROGRAMA Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2025-2030. PROGRAMA SECTORIAL DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 2025 - 2030 1. Índice 1. lndice 2. Seiialamiento dei origen de los recursos dei Programa 3. Siglas y acrónimos 4. Fundamento normativo 5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo 6. Objetivos 6.1 Relevancia dei objetivo 1: Contribuir a la soberanía y la autosuficiencia alimentaria nacional incrementando la producción agropecuaria, pesquera y acuícola 6.2 Relevancia dei objetivo 2: Mejorar el bienestar económico y social de las y los productores de pequena y mediana escala, así como de las y los trabajadores dei campo y las costas mexicanos. 6.3 Relevancia dei objetivo 3: Mejorar la sostenibilidad y resiliencia de los sistemas agroalimentarios frente a los efectos dei cambio climático. 6.4 Relevancia dei objetivo 4: Aumentar la sostenibilidad hídrica en la producción de alimentos agrícolas, pecuarios y acuícolas. 6.5 Vinculación de los objetivos dei Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2025-2030 7. Estrategias y líneas de acción 8. Indicadores y metas 2. Seiialamiento dei origen de los recursos dei Programa La totalidad de las acciones que se consideran en el Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus objetivos, estrategias y líneas de acción, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación de dichas acciones, el seguimiento, reporte y rendición de cuentas de las mismas, se realizarán con cargo a los recursos aprobados a los ejecutores de gasto participantes en el Programa, en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio respectivo. AGRICULTURA COLPOS CONAFOR CONAGUA CONAPESCA CONEVAL CPEUM CSAEGRO ENIGH FAO IMIPAS INECC INEGI INIFAP PEMEX PIB PND SENASICA 3. Siglas y acrónimos Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. Colegio de Postgraduados. Comisión Nacional Forestal. Comisión Nacional dei Agua. Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Colegio Superior Agropecuario dei Estado de Guerrero. Encuesta Nacional de lngresos y Gastos de los Hogares Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. Instituto Mexicano de lnvestigación en Pesca y Acuacultura Sustentables Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. Instituto Nacional de Estadística y Geografia. Instituto Nacional de lnvestigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias. Petróleos Mexicanos. Producto Interno Bruto. Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030. Servicio Nacional de Sanidad, lnocuidad y Calidad Agroalimentaria. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 2/19 9/19/25, 3:48 PM UACh UNAM UPA Diario Oficial de la Federación li Bienvenido ai Sistema de lnformación dei Diario Oficial de la Federación Universidad Autónoma Chapingo. Universidad Nacional Autónoma de México. Unidades de Producción Agropecuarias. 4. Fundamento normativo La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece, en sus articulas 25 y 26, que ai Estado le corresponde la rectoría dei desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberania de la Nación y su régimen democrático y permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuas, grupos y clases sociales; y la organización de un sistema de planeación democrática dei desarrollo nacional. Indica, también, que habrá un Plan Nacional de Desarrollo ai que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal. EI artículo 27, fracción XX de la Carta Magna precisa que el Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina su bienestar y su participación e incorporación en el desarrollo nacional, fomentará la actividad agropecuaria y forestal, cultivas tradicionales con semillas nativas, en especial el sistema milpa, para el óptimo uso de la tierra libre de cultivas de maíz genéticamente modificado, con obras de infraestructura, insumos, créditos, servicios de capacitación, investigación, innovación, conservación de la agrobiodiversidad y asistencia técnica. Esta fracción senala, también, que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos; un apoyo anual directo y fertilizantes gratuitos a productores de pequena escala; y un apoyo anual directo a pescadores de pequena escala; así como el mantenimiento de precios de garantia para el maíz, frijol, leche, arroz y trigo harinero o panificable. En concordancia con las disposiciones constitucionales en lo concerniente a planeación, los artículos 16, fracciones 111, IV y V; 22 y 23 de la Ley de Planeación precisan que las dependencias de la Administración Pública Federal elaborarán los programas sectoriales, los cuales deberán tener congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y considerar el ámbito territorial de las acciones, así como especificar los objetivos, prioridades y políticas que regirán las actividades dei sector administrativo correspondiente. Por su parte, la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en los artículos 5o y 12, establece que el Estado a través dei Gobierno Federal y en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y municipales, impulsará políticas, acciones y programas en el media rural que son prioritarios para el desarrollo dei país, que promuevan y favorezcan el bienestar de los productores, de sus comunidades y de los trabajadores dei campo; corrijan disparidades regionales; y contribuyan a la soberania y la seguridad alimentaria. Para ello, la ley senala que corresponde ai Estado la rectoría dei desarrollo nacional y la conducción de la política de desarrollo rural sustentable. EI artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal faculta a AGRICULTURA para formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo rural sustentable, que aporte a la seguridad alimentaria de toda la población, mediante el abasto oportuno y suficiente de alimentos, con el fin de fortalecer la soberania alimentaria de la Nación. Por su parte, el artículo 8 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables senala que es facultad de AGRICULTURA regular, fomentar y administrar el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acuícolas; y proponer, formular y ejecutar la política nacional de pesca y acuacultura sustentables, así como los planes y programas que de ella deriven. EI 15 de abril de 2025 se publicó el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 (PND), el cual establece los principias dei Humanismo Mexicano, los ejes generales de política y los objetivos y estrategias de la actual administración. EI Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2025-2030, derivado dei PND, senala las directrices generales de la política para fortalecimiento de la soberania y la autosuficiencia alimentaria; y su contribución directa ai Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 (Hambre Gero) de la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas, e indirecta a los objetivos 6 (Agua Limpia y Saneamiento), 13 (Acción por el Clima); 14 (Vida submarina); y 15 (Vida de los Ecosistemas Terrestres) de la misma agenda. 5. Diagnóstico de la sltuaclón actual y vlslón de largo plazo Durante el Primer Gobierno de la Cuarta Transformación se instauraron reformas encaminadas a la transformación de la vida pública nacional. Con la separación dei poder político dei poder económico se comenzaron a revertir los efectos dei modelo neoliberal implementado en nuestro país desde mediados de la década de los 80. La política neoliberal resultó en una alta concentración dei ingreso, altos niveles de pobreza y desigualdad, exclusión de grupos y regionas, así como en la pérdida de la soberania sobre la alimentación, la energia y la innovación. Bajo los principias dei Humanismo mexicano, donde no puede haber gobierno rico con pueblo pobre y donde por el bien de todos, primero los pobres, los gobiernos de la Transformación han sentado las bases para una nueva relación entre el gobierno y el pueblo. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 3/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federación li Bienvenido ai Sistema de lnformación dei Diario Oficial de la Federación Este cambio también se via reflejado en la política dei sector agroalimentario y en particular en la población que vive en el campo y las costas. Se colocó ai centro de la política a las personas que alimentan a nuestro pueblo, priorizando su bienestar, su alimentación y garantizando el ejercicio de sus derechos constitucionales. AI mismo tiempo que se reorientó la política de apoyos hacia las y los productores de pequena y mediana escala, se eliminaron los intermediarias y las ventanillas que propiciaban la corrupción, para pasar a esquemas de apoyos directos y se enfocaron los esfuerzos para fortalecer la autosuficiencia alimentaria. Los primeros resultados de este proceso de transformación son evidentes. Entre 2018 y 2022 la pobreza rural se redujo de 57.7% a 48.8%, lo que representa 1.9 millones de personas menos en situación de pobreza (CONEVAL, 2022). Asimismo, el porcentaje de personas con carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad pasó de 28.8% a 23.9%, lo que equivale a 1.1 millones de personas rurales menos con esta carencia (CONEVAL, 2022). Entre 2019 y 2023, más de 600 mil nuevos productores de pequena escala fueron incorporados como derechohabientes de los programas prioritarios y se incrementó en 10.6% la producción de alimentos básicos en Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán (AGRICULTURA, 2024). En 2023 la cosecha de 24.2 millones de toneladas de maíz bianca consolidó la autosuficiencia de este cultivo (AGRICULTURA, 2024). Además, la política de reorientación de las prioridades regionales propició que la economía dei sur-sureste creciera 1.5% anual, el doble dei registrado entre 2003 y 2018 (INEGI, 2024). Además, en estas mismos estados la producción de frijol y maíz se incrementó en 7.9% y 12.5% respectivamente (AGRICULTURA, 2024). De acuerdo con la Encuesta Nacional de lngresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) y la metodología dei Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), entre la población que habita en hogares rurales con alguna vinculación económica ai sector primaria, ya sea mediante un negocio dei hogar dedicado a la agricultura, la cría y explotación de animales, la pesca o la acuicultura, o porque ai menos una persona declara una ocupación dentro de estas actividades, se ha observado una mejora sostenida en los ingresos entre 2018 y 2022. EI porcentaje de personas con ingresos por debajo de la línea de pobreza extrema se redujo de 25% a 19.5%, mientras que quienes se encontraban por debajo de la línea de pobreza por ingresos pasaron de 59.6% a 50.6%. Esta mejora en el ingreso ha contribuído directamente a una reducción significativa en los niveles de pobreza dentro de esta población vinculada ai sector primaria. La proporción en situación de pobreza disminuyó de 69.1 % a 60.1 %; la pobreza moderada pasó de 45.6% a 37. 7%; y la pobreza extrema se redujo de 23.5% a 22.4%. Estas avances contribuyen a la transformación dei campo y las costas, y fortalecen la capacidad dei país para enfrentar las condiciones externas que impactan en la producción de alimentos. En el gobierno de la Presidenta Claudia Sheinbaum, el bienestar de esta población, así como la consolidación de la soberanía alimentaria, siguen siendo los objetivos prioritarios dei proyecto de nación. No obstante, el país enfrenta desafios en sus sistemas agroalimentarios, particularmente como resultado de una sequía prolongada, persistente y generalizada que afecta a amplias regionas dei territorio nacional, reduciendo la disponibilidad de agua para la producción agropecuaria, y comprometiendo los rendimientos y medias de vida de millones de productores. A ello se suma un entorno comercial internacional marcado por la volatilidad y la incertidumbre. En este marco se identifica como el problema central que Hla soberanía alimentaria de México se ve amenazada por la baja productividad y la débil resiliencia de los sistemas agroalimentarios ante el cambio climático, así como por su contribución ai deterioro dei medio ambiente y sus efectos, las desigualdades socioeconómicas, y un entorno internacional incierto" el cual se desagrega en las siguientes problemáticas específicas: • Producción agropecuaria, pesquera y acuícola por debajo de su potencial y con baja productividad. • Niveles persistentes de pobreza y desigualdad entre las y los productores, y trabajadores dei media rural y costero. • Degradación de los recursos naturales en las actividades agroalimentarias y la débil resiliencia de los sistemas agroalimentarios ante los efectos dei cambio climático. • EI uso ineficiente dei agua en la producción de alimentos. Durante el primer piso de la Cuarta Transformación, se reorientó el rumbo de la política agroalimentaria. Se fortaleció el papel dei Estado como garante de derechos y se pusieron en marcha políticas redistributivas, productivas y de inclusión orientadas a los productores de pequeiia y mediana escala. Programas como Producción para el Bienestar beneficiaron a más de 2 millones de productores ai cierre de 2024, con una inversión superior a 16 mil millones de pesos, priorizando a mujeres y comunidades indígenas y afromexicanas. Asimismo, el Programa de Fertilizantes para el Bienestar logró cubrir más de 3.6 millones de hectáreas con 886 mil toneladas de insumos, en apoyo a casi 1.9 millones de personas productoras (AGRICULTURA, 2024). Se consolidó también un sistema agroalimentario con dinamismo exportador que mantuvo el superávit comercial durante todo el sexenio, ai tiempo que se fortalecieron las capacidades públicas en generación de conocimiento, ciencia, innovación tecnológica y sanidad agroalimentaria. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 4/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federación li Bienvenido ai Sistema de lnformación dei Diario Oficial de la Federación EI sector cuenta con instituciones de excelencia en investigación y generación de innovaciones para el desarrollo de las actividades agroalimentarias (COLPOS, INIFAP, IMIPAS y UACh), que orientan su trabajo a mejorar las condiciones productivas agropecuarias, pesqueras y acuícolas, con énfasis en las de las y los productores de pequena y mediana escala. Asimismo, se cuenta con capacidades técnicas y humanas especializadas en la protección de la sanidad e inocuidad agroalimentaria, a través dei SENASICA. Adicionalmente, destacan las redes locales de comercialización y la recuperación de la rectoría dei Estado en el abasto de productos básicos, a través de instituciones como Leche para el Bienestar y la creación de Alimentación para el Bienestar. Sin embargo, a pesar de estes avances en el sector, se identifica como primer problema público, una producción agropecuaria, pesquera y acuícola por debajo de su potencial y con baja productividad, causado principalmente por las afectaciones recurrentes derivadas de sequías y otros fenómenos asociados ai cambio climático; altos cestos de los insumos, falta de acceso a créditos, seguros y coberturas; la limitada integración de las cadenas productivas; un reducido despliegue de acciones enfocadas en la sanidad e inocuidad de los alimentos; escasa transferencia tecnológica; baja difusión de la información y; condiciones asimétricas e injustas en la comercialización. De acuerdo con INEGI (2022), 88.8%(1) de las Unidades de Producción Agropecuarias (UPA) reportan como principal problemática el alto cesto de los insumos, especialmente fertilizantes y semillas. EI incremento reciente de estes cestos se explica, en gran parte, por la alteración de las cadenas globales de suministro y la disminución abrupta de la oferta internacional, efectos de la pandemia por COVID-19, así como de distintos conflictos bélicos y comerciales a nivel global. Muestra de ello, entre 2020 y 2021, los precios de los fertilizantes más utilizados, el fosfato diamónico (DAP) y urea, aumentaron en 263% y 92%, respectivamente(2) (Banco Mundial, 2022). A esta problemática, se suma el bajo acceso ai financiamiento, particularmente entre los productores de pequena y mediana escala. De acuerdo con INEGI (2022), solo el 6.1 %(3) de las UPA contaron con alguna forma de financiamiento. Esta situación se agrava entre los productores de pequena y mediana escala, grupo en el que sólo el 4.2%(4), obtuvieron un crédito. En materia de aseguramiento, la cobertura es aún más limitada, únicamente el 1.9%(5) de las UPA reportó haber asegurado su producción y entre las y los productores de pequena y mediana escala la cobertura es aún menor, apenas el 0.7%(6) obtuvo un seguro (INEGI, 2022). Las cadenas de valor agroalimentarias muestran bajos niveles de integración, resultado de un modelo que prioriza la agregación de valor y marginando la participación de las y los productores de pequena y mediana escala. En cadenas como la de maíz y frijol, quienes no logran insertarse en los canales formales deben vender sus productos a precios injustos a intermediarias informales, limitando así sus posibilidades de generar mejores ingresos. Estas condiciones han derivado en una alta dependencia dei exterior en algunos granes básicos y en bajos rendimientos de la producción. En el caso dei frijol, en 2023 se tuvieron que importar 300(7) mil toneladas de esta leguminosa , el mayor volumen en 20 afies, lo que comprometió la autosuficiencia en este grano básico (AGRICULTURA, 2024). En materia de sanidad e inocuidad, a pesar de que México cuenta con un sistema robusto de vigilancia y contrai epidemiológico, la capacidad de respuesta es limitada, lo que compromete la competitividad dei sector agroalimentario en el comercio exterior, particularmente en el sector pecuario, donde las barreras sanitarias son especialmente exigentes. En cuanto a la formación técnica, investigación, innovación y generación de información, se identifica una baja articulación con los saberes de los campesinos para incrementar la productividad, competitividad y sostenibilidad de las cadenas agroalimentarias, poniendo especial énfasis en las y los productores de pequena y mediana escala. En 2022, menos dei 5% de las y los productores agropecuarios dei país reportó acceso regular a asistencia técnica, y apenas el 6. 7%(8) recibió algún tipo de acompafíamiento técnico para mejorar su producción (INEGI, 2022). Asimismo, las deficiencias en los procesos de generación, análisis y difusión de información agroalimentaria han restringido la planeación estratégica dei sector. Esta falta de información confiable limita la capacidad de anticipar riesgos productivos, orientar la asignación eficiente de recursos y formular políticas públicas basadas en evidencia. Ante este panorama, se plantea como primar objetivo "Contribuir a la soberanía y la autosuficiencia alimentaria nacional incrementando la producción agropecuaria, pesquera y aculcola". Para mitigar el efecto de los altos cestos en las decisiones de producción, el Gobierno de México fortalecerá el Programa de Fertilizantes para el Bienestar, que adquiere este crucial insumo de PEMEX y lo entrega de manara gratuita a los derechohabientes, permitiendo la entrega oportuna de los insumos y reduciendo las importaciones totales de fertilizantes a nivel nacional; de manara paralela, se creó la Productora de Semillas dei Bienestar (PROSEBIEN), organismo descentralizado dei Estado mexicano dedicado a la producción, acopio y distribución de semillas de alta calidad, en particular de frijol, para contribuir a alcanzar la autosuficiencia en esta leguminosa. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 5/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federación li Bienvenido ai Sistema de lnformación dei Diario Oficial de la Federación Además, las acciones de AGRICULTURA durante la presente administración contribuirán ai incremento de la producción de maíz blanco, frijol, arroz y leche para ampliar la autosuficiencia en estes productos, el fortalecimiento de la capacidad productiva de las y los productores de pequena y mediana escala, el impulso a la producción y uso de insumos, el fomento de la producción sostenible en las actividades agropecuaria, pesquera y acuícola, el fortalecimiento de las cadenas de valor, y la expansión dei acceso a nuevos mercados tanto nacionales como internacionales. Además, la política sectorial reconoce y promueve la importancia de las exportaciones agroalimentarias como un motor dei desarrollo regional y de generación de ingresos. Para ello, se impulsarán activamente las exportaciones sostenibles, libres de deforestación y con valor agregado, particularmente en países donde las y los productores de pequena y mediana escala pueden competir bajo esquemas de calidad y diferenciación. De igual modo, se fortalecerán los servicios dei SENASICA, mediante la mejora dei sistema de control sanitario agroalimentario en zonas rurales. Asimismo, se impulsará la formación técnica, la investigación, la innovación y se implementarán mecanismos más efectivos para generar y difundir información para la toma estratégica de decisiones en mataria agroalimentaria. AGRICULTURA trabajará en coordinación con el sector privado a través de la suscripción de convenios de colaboración para potenciar inversiones productivas, ampliar capacidades logísticas y fortalecer redes comerciales. La política pública articulará estes esfuerzos con criterios de inclusión, sostenibilidad y comercio justo, a fin de lograr la prosperidad compartida. Las acciones arriba mencionadas tienen como fin incrementar el abasto nacional de alimentos; el mejoramiento productivo y sostenible de las actividades agropecuarias, pesqueras y acuícolas; el acceso a alimentos nutritivos, sanes e inocuos; la comercialización justa de la producción; la consolidación dei superávit comercial; la recuperación de la rectoría dei Estado en mataria de sanidad e inocuidad; el desarrollo de capacidades a través de asistencia técnica y; una mayor generación y difusión de información relevante para el sector agroalimentario. En los gobiemos de la Transformación es una prioridad generar prosperidad compartida y atender los rezagos pendientes en mataria de pobreza y desigualdades, tanto económicas, como por cuestiones étnicas y de género. En el sexenio anterior a través de los Programas dei Bienestar y el fortalecimiento de la capacidad productiva se logró mejorar el ingreso de las famílias y su acceso a mejores condiciones de vida. En este período se redujo la cantidad de personas en pobreza en el sector rural en 5.1 (9) millones de personas, mientras que el número de personas con carencia en alimentación se redujo en 4.1 (1 O) millones de personas (CONEVAL, 2022). Estes avances, si bien aún requieren ser ampliados y profundizados en grupos vulnerables específicos, demuestran que es posible mejorar las condiciones dei campo y las costas cuando se prioriza el bienestar de las y los productores, se reconoce su papel central en el desarrollo nacional y se orientan políticas bajo los principies dei Humanismo mexicano. México ocupa la novena posición como exportador de alimentos(11) a nivel mundial, resultado de sistemas producto con cadenas de valor altamente articuladas y con acceso a grandes mercados, por lo que es inaceptable que persistan condiciones de desigualdad y pobreza entre quienes producen alimentos. En este contexto, se identifica como segundo problema público la persistencia de los elevados niveles de pobreza y desigualdad entre las y los productores de pequena y mediana escala, así como entre las y los trabajadores agrícolas, pecuarios, de la pesca y la acuicultura y, en general en el campo y las costas de México. Entre las principales causas que originan este problema se encuentran la baja participación en el mercado de las y los productores de pequena y mediana escala, y la baja rentabilidad de las actividades agropecuarias, pesqueras y acuícolas, elementos que repercuten directamente en el ingreso de la población rural y carencias sociales. De acuerdo con el CONEVAL (2022), el 36.2% de los hogares rurales participa en actividades agropecuarias, pero obtiene de ellas apenas el 20% de su ingreso total, lo que evidencia la baja rentabilidad dei sector, principalmente para los productores de pequena y mediana escala. En promedio, los ingresos per cápita en el medio rural ascienden a 4,697 pesos mensuales, frente a los 8,516 pesos que se registran en zonas urbanas. Si bien su participación en actividades como el comercio, la construcción o la manufactura ha sido una estrategia clave de resiliencia para las familias rurales, dicha diversificación suele darse en condiciones de informalidad, bajos salarios y sin acceso a seguridad social. Como resultado, casi la mitad de la población rural se mantiene en situación de pobreza, no obstante que entre 2018 y 2022 esta cifra se redujo de 17.4 a 15.5 millones de personas y las personas en pobreza extrema pasaron de 4.9 a 4.7 millones (CONEVAL, 2022). Las condiciones de vida de muchas personas en el ámbito rural siguen marcadas por ingresos bajos y, en consecuencia, por carencias persistentes en vivienda, servicios de salud, seguridad social y educación, que limitan su bienestar y oportunidades de desarrollo. Aunque mucho se ha progresado en garantizar la igualdad de derechos de las poblaciones en mayor desventaja, en el ámbito rural estas brechas se amplifican en grupos vulnerables. Las mujeres rurales tienen menor participación en la producción y en la economia; apenas el 19% de las unidades de producción agropecuarias están encabezadas por mujeres (INEGI, 2022); el 13.2% de las mujeres rurales no recibe https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 6/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n remuneraciones por su trabajo; y el 49.6% carece de prestaciones sociales (INMUJERES, 2021 ). Ademas, el 49.7% vive en situaci6n de pobreza, muy por encima del 32.8% registrado entre mujeres urbanas (INMUJERES, 2024 ); lo que evidencia las limitaciones en el acceso de las mujeres a activos, credito, asistencia tecnica, tierra, recursos publicos e instancias de decision. Asimismo, los Pueblos y Comunidades lndigenas y Afromexicanos enfrentan condiciones aun mas adversas que el resto de la poblacion. La pobreza afecta al 68.9% de su poblacion, y en contextos rurales la cifra asciende a 72.6% (AGRICULTURA, 2024). Estas comunidades tienen bajo acceso a servicios que les permita ser mas productivos; solo el 6.7% de las unidades de produccion recibe asistencia tecnica, proporcion que cae a menos del 5% en estados con alta densidad de poblaci6n indigena y afromexicana como Chiapas, Guerrero, Oaxaca o Puebla (INEGI, 2022). Estas desigualdades en el acceso a bienes publicos y servicios institucionales perpetuan patrones historicos de exclusion, afectando sus posibilidades y capacidades para sostener, innovar y renovar sus sistemas productivos. Bajo este contexto, se plantea como segundo objetivo "Mejorar el bienestar econ6mico y social de las y los productores de pequena y mediana escala, asi como de las y los trabajadores def campo y las costas mexicanos". La prevalencia de condiciones de desigualdad y pobreza, particularmente en el medio rural es un fenomeno multidimensional y abordar todas sus causas escapa a los alcances de las atribuciones de AGRICUL TURA. Sin embargo, la Secretaria realizara acciones para contribuir a reducir la carencia de alimentaci6n nutritiva y de calidad entre la poblacion; y para incrementar los ingresos que perciben las y los productores y trabajadores por sus actividades productivas relacionadas con el sector agroalimentario, priorizando los grupos historicamente excluidos. Entre las principales acciones que se pondran en marcha para revertir estas brechas de desigualdad social, esta la creacion de Alimentacion para el Bienestar, organismo que facilitara el acceso a productos de la canasta basica y complementaries a un precio menor al del mercado; el fortalecimiento de Leche para el Bienestar, con el objetivo de consolidar la capacidad de acopio, procesamiento y distribucion de leche fortificada de calidad a bajo precio; la ampliacion de la cobertura de los Programas del Bienestar a cargo de AGRICULTURA, para el otorgamiento de apoyos directos y en especie a productores de pequefia y mediana escala de los sectores agropecuario, pesquero y acuicola; y la coordinacion de una estrategia para la proteccion y respeto a los derechos laborales y sociales de las personas jornaleras agricolas. Ademas, como se menciono anteriormente, los programas y acciones de la Secretaria propiciaran que, sobre todo, las y los productores de pequefia y mediana escala, quienes se ubican principalmente en las regiones Centro y Sur-Sureste del pais, fortalezcan su capacidad productiva y mejoren su acceso a mercados. Con el ordenamiento e integracion de las principales cadenas productivas y la asistencia para encontrar opciones de comercializacion para garantizar pagos justos a las y los productores rurales, estos mejoraran sus ingresos provenientes de actividades relacionadas con el sector primario, complementandose con otras fuentes de ingreso en el ambito rural. En materia de sostenibilidad ambiental agroalimentaria, durante el primer gobierno de la Cuarta Transformacion, se reconocio la urgencia de enfrentar los efectos adverses del cambio climatico en la agricultura y reducir el impacto ecologico de los sistemas de produccion de alimentos. Para ello, se impulsaron politicas para organizar, coordinar y fortalecer el manejo sostenible de los suelos de uso agropecuario. En coordinacion con la FAQ, se impuls6 el programa Doctores de los Suelos, mediante el cual se implementaron acciones integrales para diagnosticar, recuperar y conservar la salud del suelo en las comunidades, a traves de acompafiamiento y asesorfa a las y los productores de pequefia y mediana escala. A traves de las Escuelas de Campo se promovieron practicas sustentables como la rotacion de cultivos, el uso de microorganismos benefices, abonos verdes, terrazas, barreras vivas, asi como acciones para prevenir la deforestacion y eliminar el uso del fuego. Adicionalmente se brindo asesoria para la producci6n de bioinsumos s6Iidos y lfquidos, y se instalaron m6dulos agroforestales para promover una producci6n agropecuaria diversificada. Se consolidaron bancos comunitarios de semillas de mafz native y se rehabilitaron centres de conservaci6n genetica, resguardando mas de 70 mil accesiones. Asimismo, se desarrollaron acciones para la proteccion de polinizadores y se avanzo en la creacion de una certificacion ambiental agroalimentaria, aplicada a sistemas productivos como el cafe, el cacao y la miel. Estos esfuerzos representan avances significativos hacia un sistema agroalimentario mas justo y sostenible. Sin embargo, lo logrado en afios anteriores es aun insuficiente para detener y revertir los efectos que los actuales sistemas productivos tienen sobre el medio ambiente. Por ello, el tercer problema publico que amenaza a la soberania alimentaria es la degradaci6n de los recursos naturales en las actividades agroalimentarias, causada por la deforestaci6n para ampliar la frontera agricola, el uso de plaguicidas altamente peligrosos en la agricultura, y las deficiencias en el ordenamiento pesquero y acuicola; ademas de la debil resiliencia de los sistemas agroalimentarios ante los efectos del cambio climaitico, causada por una limitada implementaci6n de acciones de mitigacion y adaptacion en el sector. En lo que respecta a la degradacion de los recurses naturales, el sector agroalimentario tiene un doble papel, ya que contribuye significativamente al deterioro ambiental, pero tambien se encuentra entre los sectores mas https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 7/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n afectados por los efectos adverses que esta degradaci6n trae. Esta situaci6n afecta particularmente a millones de productores de pequeiia y mediana escala, ganaderos, pescadores ribereiios y comunidades rurales e indrgenas que dependen de estos recurses para sostener sus medics de vida, garantizar su alimentaci6n y participar en los mercados. La deforestaci6n representa uno de los principales vectores del deterioro ambiental. Segun la Comisi6n Nacional Foresta! (CONAFOR), entre 2001 y 2023, el pars perdi6 en promedio 207 mil hectareas de bosque por aiio. Las causas predominantes fueron el cambio de tierras forestales a pastizales (73.3%) ya tierras agrfcolas (21.9%), lo que implica que mas del 95% de la perdida forestal se relaciona directamente con las actividades agropecuarias (CONAFOR, 2025). La dependencia de insumos qurmicos tambien es otro factor que contribuye a la degradaci6n ambiental. Segun el Censo Agropecuario 2022, el 49.6% de las unidades utiliza fertilizantes qufmicos, el 53.9% aplica herbicidas qurmicos y el 42.3% usa insecticidas qurmicos. En contraste, el uso de agroqurmicos organicos es muy limitado, con apenas un 6% de cobertura promedio. Entre estos insumos, los plaguicidas desempeiian un papel importante en la protecci6n de los cultivos contra plagas y enfermedades. Sin embargo, su uso y gesti6n inadecuados generan impactos negatives sobre la salud humana, asr como en los ecosistemas, debilitando las capacidades regenerativas del suelo, afectando la biodiversidad y comprometiendo la calidad del agua y del aire. A nivel nacional, 54% de las UPA utiliza plaguicidas sinteticos en algun memento del ciclo agrfcola. En la actualidad en Mexico, se tiene registro de 140 moleculas altamente peligrosas, de las cuales se priorizara la busqueda de sustitutos por productos alternatives. Los efectos del cambio climatico agravan las condiciones de vulnerabilidad de los sistemas agroalimentarios en el pars, particularmente en la agricultura, donde el 74% de la superficie agrrcola es de temporal (INEGI, 2022). Las actividades agrrcolas, ganaderas, pesqueras y acurcolas estan cada vez mas expuestas a sequras prolongadas, lluvias irregulares, heladas atrpicas e incendios, y a la aparici6n de nuevas plagas y enfermedades. De acuerdo con el INEGI (2022), el 28% de las UPA identifica al clima como su principal problematica. Ademas de sufrir los efectos del cambio climatico, el propio sector agropecuario contribuye significativamente al problema; representa el 19% de las emisiones nacionales de gases de efecto invernadero (INECC, 2021), y cada kilo de alimento producido en Mexico genera 113 kg de CO2e, una cifra considerablemente mayor que la de parses como Estados Unidos (88 kg) o Canada (33 kg), segun la FAQ (2021 ). El cambio climatico tambien afecta a los ecosistemas pesquero-acurcolas al alterar la temperatura del agua y los patrones de precipitaci6n, y modificar los ciclos reproductives y la disponibilidad de especies, con efectos directos en las comunidades costeras y ribereiias. En el subsector pesquero y acurcola los retos ambientales tambien son significativos. Actualmente el aprovechamiento pesquero, se concentra en 36 pesquerras, de las cuales el 72.2% se encuentran clasificadas en estado de aprovechamiento maximo sustentable, lo que significa que estan en el lrmite de la captura maxima que se puede obtener, sin agotar el recurse. Ademas, el 13.9% presentan status de deterioradas; 8.3% han sido evaluadas como deterioradas con capturas mayores al rendimiento sostenible y 5.6% catalogadas con potencial de desarrollo (CONAPESCA, 2020). Entre las causas que han llevado a las pesquerras a ese estado destacan la sobrepesca; la pesca ilegal y el bajo cumplimento del marco regulatorio; la destrucci6n de los habitats marines; y la contaminaci6n y el deterioro natural que sufren los sistemas lagunarios y costeros. Los efectos de la degradaci6n de los recurses naturales incluyen la perdida de fertilidad y biodiversidad de los suelos. Segun la UNAM (2020), entre 64% y 70% del territorio nacional ha perdido fertilidad y capacidad de retenci6n hfdrica. La Unea Base Nacional de Degradaci6n de lierras (2013) confirma que el 90.7% de la superficie presenta algun grado de degradaci6n. Otros efectos adverses contemplan mayores emisiones de gases de efecto invernadero (GEi); sobreexplotaci6n de agostaderos y especies acuaticas; perdida de ecosistemas; incremento en el riesgo de incendios; y reducci6n de la disponibilidad del agua, asf como riesgos a la salud publica. Segun el INEGI (2022), la degradaci6n ambiental cuesta al pars 1.17 billones de pesos al ano (4.6% del PIB), de los cuales 188 mil millones corresponden unicamente a erosion y deterioro del suelo. Esta situaci6n compromete la soberanra alimentaria, la viabilidad del medio rural y los derechos de las generaciones futuras. Los datos del Censo Agropecuario 2022 (INEGI, 2022) revelan una escasa implementaci6n de practicas para la regeneraci6n del suelo y la resiliencia climatica. El uso de rotaci6n de cultivos no supera el 8% a nivel nacional, con diferencias notables entre entidades federativas, (Tlaxcala alcanza el 26%, mientras que estados como Quintana Roo y Baja California Sur no superan el 2%). El control bioI6gico de plagas apenas alcanza al 11% de las unidades, aunque en estados como Guerrero supera el 22%, frente a menos del 2% en otros estados como San Luis Potosr o Sonora. Tecnicas como la labranza de conservaci6n (6.8%) o el acolchado (1.4%) siguen siendo practicas marginales, no obstante que en Tabasco y Jalisco su uso es comparativamente mas frecuente. Estas cifras revelan importantes brechas en el acceso a conocimientos, bienes publicos y servicios de acompaiiamiento tecnico para una transici6n agroecol6gica, especialmente en regiones rurales y con alto nivel de rezago social. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 8/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n Por estas razones se plantea como tercer objetivo "Mejorar la sostenibilidad y resiliencia de tos sistemas agroalimentarios frente a los efectos def cambio climatico". Para lograrlo, se promovera la transici6n agroecologica, la reduccion en el uso de plaguicidas, el fomento a la produccion agropecuaria libre de deforestacion, el ordenamiento y manejo sostenible de los recursos pesqueros y acufcolas, y el impulso a medidas de adaptacion y mitigacion de los efectos del cambio climatico. Durante el primer gobierno de la Cuarta Transformacion, se generaron avances significativos hacia una gestion mas eficiente del agua en el sector agroalimentario. Se desarrollaron proyectos de medicion de la huella hfdrica en distritos de riego de ocho estados y se capacito a mas de 150 mil productores sobre practicas agroecol6gicas y tecnologfas para el manejo sostenible del agua. Tambien se promovi6 la reconversi6n hacia cultivos menos demandantes del recurso hfdrico y el uso de fertirrigacion. Aun con estos avances, de acuerdo con la CONAGUA, la producci6n de alimentos utiliza el 76%(12) del agua fresca del pafs y el 57%(13) de esta se desperdicia, lo que, aunado al cambio climatico y la menor disponibilidad de este recurso, evidencia la necesidad de una transformacion profunda de los sistemas agroalimentarios para hacer un uso mas eficiente del agua en las actividades agropecuarias (PND 2025-2030). Por ello se identifica como un cuarto problema publico el uso ineficiente del agua en la producci6n de alimentos, debido a la importancia que este recurso tiene para lograr la transformaci6n de nuestros sistemas agroalimentarios y el fortalecimiento de la soberanfa alimentaria. El uso ineficiente del agua obedece a la prevalencia de tecnologfas obsoletas, como sistemas de riego y bombeo defectuosos, asf como la orientacion hacia cultivos intensivos en agua en zonas donde este recurse no abunda. El 53% de las unidades productivas utilizan riego por gravedad, de las cuales el 44% lo realizan a traves de canales de tierra, lo que provoca perdidas considerables por infiltracion y evaporacion. Solo el 16% cuenta con canales de concreto, lo que limita la eficiencia hfdrica de las parcelas. Ademas, unicamente el 20% de las unidades productivas disponen de sistemas de riego tecnificado, como aspersion, goteo o microaspersion (INEGI, 2022). A ello se suma la limitada adopcion de mecanismos de captacion y aprovechamiento del agua de lluvia. La captacion de agua de lluvia en Mexico es muy baja. Segun datos de CONAGUA (2023), de los 1,465 millones de metros cubicos que recibe el pafs anualmente en forma de lluvia, el 72% se evapora, 21 % escurre superficialmente y solo el 6.3% se infiltra a los acufferos. El uso ineficiente del agua conlleva al agotamiento de los acufferos. El 42% de los 653 que hay en el pafs estan en estado de no disponibilidad. Ademas, el 37% del agua para uso agrfcola proviene de fuentes subterraneas, comprometiendo la sostenibilidad e incrementando la huella hfdrica de la produccion de los alimentos.(14) Segun estimaciones reportadas por el INEGI (2021 ), los costos por el agotamiento de agua subterranea podrfan ascender a 0.1 % del PIB nacional (mas de 35 mil millones de pesos). A este monto se deben sumar los costos por degradacion del suelo, estimados en 0.6% del PIB (otros 178 mil millones de pesos). En conjunto, los costos asociados al agotamiento y la degradacion ambiental podrfan representar el 4.2% del PIB nacional (1.3 billones de pesos). Estas cifras evidencian que la ineficiencia en el uso de los recursos naturales no solo es ambientalmente insostenible, sino tambien economicamente onerosa para el pafs. Esta situacion es inviable en el largo plaza y demanda el trabajo coordinado entre dependencias, productores y demas usuarios del agua para definir e implementar estrategias que mitiguen estos efectos y promuevan su uso eficiente, por lo que se establecio como cuarto objetivo de este programa sectorial ''Aumentar la sostenibilidad hidrica en la produccion de alimentos agrico/as, pecuarios y acuico/as". Lo anterior se conseguira mediante el fortalecimiento de los sistemas integrales de asistencia tecnica, el impulso a la adopcion de tecnologfas en las unidades productivas, la sustitucion por cultivos que demandan una menor cantidad de agua y el fomento a la captacion, conservacion y uso eficiente del agua de lluvia. Estas acciones, en su conjunto, contribuiran al aumento de la producci6n de alimentos por metro cubico de agua utilizada, en la optimizacion del uso de sistemas y programacion del riego, y en el aprovechamiento del agua de lluvia para la agricultura de temporal y ganaderfa. AGRICULTURA en estricto apego a sus facultades, participara activamente y de manera coordinada en la implementacion del Programa Nacional Hfdrico a cargo de la CONAGUA. Este acompafiamiento incluye la concertacion de acuerdos de manejo sostenible del agua entre autoridades locales y productores. Ademas, se brindara asesorfa y acompafiamiento tecnico a usuarios de riego para el uso de mejores practicas y promovera tecnologfas de extraccion, control, medicion y consumo del agua. Estas acciones, contribuiran al cumplimiento del compromiso de la Republica con derecho al agua de "Tecnificacion de 200 mil hectareas de riego en 13 distritos prioritarios". En la agricultura de temporal se fomentara el uso de semillas o variedades con mayor tolerancia al estres hfdrico; la sustitucion de cultivos de alto consume hfdrico por cultivos o variedades adaptadas a condiciones de menor demanda de agua; y se utilizaran los sistemas de captacion, almacenamiento y cosecha de agua como mecanismos de adaptacion frente a la escasez y la variabilidad climatica que afecta a la produccion de temporal. El presente diagnostico plantea los retos a enfrentar por parte del gobierno del Segundo Piso de la Cuarta https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 9/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n 1 ranstormacIon, para Ia conso11aacIon ae un campo mexIcano que aIcance su potencIaI proauctIvo; sea tuente de desarrollo tanto para satisfacer las necesidades alimentarias de la naci6n, como para mejorar el bienestar de las y los mexicanos, en especial de las y los productores de pequeria y mediana escala y sus familias; consolide sistemas agroalimentarios sostenibles y resilientes; aumente la sostenibilidad hidrica en la producci6n de alimentos y; recupere la rectoria del Estado en lo que respecta a la sanidad e inocuidad de alimentos. AGRICULTURA plantea una vision de largo plazo hacia el ario 2045, en el cual Mexico es un pais con soberania alimentaria, donde se ejerce el derecho a la alimentaci6n y es autosuficiente en frijol y maiz blanco no transgenico, asimismo, impulsa la ganaderia, pesca y acuacultura sostenible, y ha acelerado el crecimiento de la producci6n de alimentos. El pais cuenta con un sistema agroalimentario sostenible, equitativo y productivo. La transici6n agroecol6gica, el uso eficiente del agua, la reducci6n del uso de plaguicidas peligrosos y el freno a la deforestaci6n han propiciado la restauraci6n de suelos degradados, la seguridad hidrica y la preservaci6n de la biodiversidad y los ecosistemas. Este sector tiene mayor capacidad de adaptaci6n a la crisis climatica y ha disminuido sus emisiones de gases de efecto invernadero. Las y los productores de pequeria y mediana escala han fortalecido su participaci6n en la producci6n sostenible y la comercializaci6n de alimentos; han mejorado sus ingresos y hay prosperidad compartida en los territorios y las cadenas de valor, lo que contribuye al posicionamiento de Mexico en los mercados internacionales. Las mujeres rurales, los Pueblos y Comunidades lndigenas y Afromexicanos acceden a mas apoyos y servicios productivos. Los derechos laborales y sociales de las personas jornaleras se ejercen con efectividad. Se ha erradicado la pobreza extrema rural por ingresos. La ciencia, la tecnologia y los saberes ancestrales han fortalecido la innovaci6n al servicio de las y los productores de alimentos y contribuido al mejoramiento del bienestar rural. La sanidad e inocuidad, la inspecci6n y certificaci6n de semillas, el acceso a servicios y productos financieros, asi como la asistencia tecnica y formaci6n profesional son pilares fundamentales para un campo y costas productivos que garantizan el abasto nacional y contribuyen a una balanza comercial agroalimentaria su peravitaria. 6. Objetivos De conformidad con el PND 2025-2030, la politica agroalimentaria esta centrada en consolidar la transformaci6n del campo mexicano y lograr la soberania alimentaria de Mexico, a traves del apoyo al sector agropecuario, pesquero y acuicola, y la protecci6n de los derechos de quienes trabajan y viven en el campo, para ello, se han definido cuatro objetivos sectoriales: Objetivos del Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2025-2030 1.- Contribuir a la soberania y la autosuficiencia alimentaria nacional incrementando la producci6n agropecuaria, pesquera y acuicola. 2.- Mejorar el bienestar econ6mico y social de las y los productores de pequeria y mediana escala, asi coma de las y los trabajadores del campo y las costas mexicanos. 3.- Mejorar la sostenibilidad y resiliencia de los sistemas agroalimentarios frente a los efectos del cambio climatico. 4.-Aumentar la sostenibilidad hidrica en la producci6n de alimentos agricolas, pecuarios y acuicolas. 6.1 Relevancia del objetivo 1: Contribuir a la soberania y la autosuficiencia alimentaria nacional incrementando la producci6n agropecuaria, pesquera y acuicola. En 2024, la producci6n agropecuaria, pesquera y acuicola alcanz6 aproximadamente 300 millones de toneladas (AGRICUL TURA, 2025). El incremento en la producci6n de alimentos entre 2018 y 2024 fue determinante para que Mexico se ubicara en el undecimo lugar a nivel mundial en este rubro y aumentaran sus exportaciones agroalimentarias durante esos seis arias en 19,581 millones de d6Iares (mdd) que representaron un incremento de 56.2% (BANXICO, 2025). Este dinamismo productivo y comercial permiti6 incrementar el superavit comercial agroalimentario en 1,375 mdd, con respecto a 2018, al pasar de 6,419 mdd a 7,794 mdd, un incremento de 21.4% (BANXICO, 2025). A pesar de estos avances, los fen6menos meteorol6gicos cada vez mas frecuentes y severos, asi como el alto costo de los insumos, impactan directamente en las actividades del sector primario y limitan su potencial productivo. Hacer frente a estas condiciones implica profundizar los logros alcanzados en los ultimos seis arios para consolidar la soberania y la autosuficiencia alimentaria, y asi contribuir al modelo de desarrollo con bienestar, justicia social y sustentabilidad impulsado por el Segundo Pisa de la Cuarta Transformaci6n. Para avanzar en este prop6sito, se incrementara la producci6n sostenible de alimentos, a fin de lograr que la https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 10/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n Q}:fl l\,AULl.,11 a, IQ l:fc.ll IQUl.il IQ, IQ ..,..,~\.,C;I 1 IQ Q\.,t..ll\.,UII.UI a V~LVI I 'w'I I \.,VI 1\.11\.,IVI IV~ U'lli:i I V\.IU\.,11 IQ \,,lli:,,,,n;:,11,.n:,11\.,IQ QIII I IVI II.QI IQ del pais respecto de otras naciones, particularmente en productos alimentarios basicos de la dieta de las mexicanos coma el frijol y arroz. Para ello, se implementara el Plan de Autosuticiencia en maiz y frijol, se brindara acompafiamiento tecnico a las y las productores agropecuarios y se implementara el Plan Especial para Campeche, orientado a recuperar el potencial productive de una regi6n que, durante afios, fue referente en el cultivo de arroz. Con el prop6sito de elevar el potencial productive de las actividades agricolas, se fortaleceran las acciones de producci6n y distribuci6n de insumos estrategicos, coma semillas mejoradas y nativas, fertilizantes y bioinsumos. Se garantizara el acceso a fertilizantes gratuitos para las y las productores de pequefia y mediana escala aprovechen las temporadas de siembra y lluvias, impactando positivamente la producci6n nacional agrfcola. A traves de Cosechando Soberanfa y mediante alianzas con la banca de desarrollo, se facilitara el acceso a creditos y seguros a las y las productores para incrementar la producci6n de alimentos. Para el fomento de la actividad pecuaria, se continuara con el fortalecimiento del mejoramiento genetico y el acompafiamiento tecnico, con enfasis en aumentar la producci6n de carne y leche. Respecto a la pesca y acuacultura, se mantendra la entrega de apoyos directos a pescadores y acuicultores; se impulsaran acciones de sostenibilidad y vigilancia de las recurses pesqueros; asf coma medidas para promover su comercializaci6n. Para fomentar un comercio justo se concertaran acuerdos directos de comercializaci6n y se fortaleceran las esquemas de acopio y distribuci6n de Alimentaci6n para el Bienestar y Leche para el Bienestar. Asimismo, se seguiran promoviendo las exportaciones agroalimentarias sostenibles, libres de deforestaci6n y con valor agregado, asi coma la diversificaci6n de mercados internacionales para mantener y consolidar el superavit comercial del sector. Se garantizara la disponibilidad de alimentos sanes e inocuos mediante el fortalecimiento de las capacidades institucionales del SENASICA. Para ello, se recuperara la rectorfa del Estado en la materia, se fortalecera la aplicaci6n de medidas regulatorias y se asegurara la adecuada coordinaci6n y continuidad de las estrategias de prevenci6n y control. Esto permitira enfrentar con mayor eticacia las riesgos fitozoosanitarios para proteger la salud de los consumidores y mejorar la posici6n de las productos agroalimentarios mexicanos en los mercados nacional e internacional. El sector agroalimentario debe asumir un papel protag6nico en la preservaci6n de saberes tradicionales y la generaci6n de conocimiento cientffico para brindar soluciones y adaptar las sistemas de producci6n a una mayor velocidad, acorde con las impactos de la crisis climatica, lo que pone de manifiesto la necesidad de impulsar la investigaci6n y el desarrollo tecnol6gico. En este esfuerzo, instituciones propias del sector juegan un rol central. Estas entidades desarrollan investigaciones en temas estrategicos coma el disefio de tecnologfas para la agricultura; el mejoramiento genetico de cultivos, animales, recurses pesqueros y acuicolas, asf coma la conservaci6n de recurses geneticos; la sustituci6n de agroqufmicos por alternativas sostenibles; el manejo integrado de plagas y enfermedades; el tratamiento de patologfas en especies marinas y acufcolas; la conservaci6n de recurses naturales y la promoci6n de la transici6n agroecol6gica; con el objetivo de avanzar hacia sistemas de producci6n mas sostenibles, resilientes y acordes con las necesidades del territorio. A traves de las programas educativos y de formaci6n en materia agropecuaria, se promovera la formaci6n de tecnicos, profesionales e investigadores, quienes, mediante esquemas de vinculaci6n y servicio social, contribuiran al fortalecimiento de las capacidades para el trabajo de las productores rurales y costeros; asf coma se fomentara el uso de tecnologfa, lo que incrementara la producci6n sostenible. Toda este conocimiento, articulado con la experiencia y saberes de las comunidades rurales, permitira avanzar hacia una mayor productividad, competitividad y sostenibilidad del sector agroalimentario, beneficiando directamente a las poblaciones del medio rural. Asimismo, el fortalecimiento de las procesos de generaci6n, analisis y difusi6n de informaci6n estadfstica oportuna, permitira a las productores agropecuarios, pesqueros y acufcolas, tomar decisiones informadas que promuevan un aumento en el nivel de producci6n. 6.2 Relevancia del objetivo 2: Mejorar el bienestar econ6mico y social de las y los productores de pequeiia y mediana escala, asi como de las y los trabajadores del campo y las costas mexicanos. La articulaci6n entre producci6n sostenible de alimentos y la inclusi6n social en las zonas rurales es indispensable en una polftica publica que prioriza un modelo de desarrollo centrado en el bienestar de las y las productores de pequefia y mediana escala, asf coma en las y los trabajadores del campo, a quienes se les debe proteger y garantizar sus derechos constitucionales para mejorar sus condiciones de vida y las de sus familias. En las y las productores de pequefia y mediana escala reside el mayor potencial para incrementar la oroducci6n de alimentos. oromover un desarrollo con iusticia en el cameo v avanzar en la suoeraci6n de la https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 11/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n pobreza rural. Este proceso debe venir acompafiado de una inclusion productiva que se traduzca en mayores ingresos yen el acceso efectivo a una alimentacion nutritiva y de calidad. Hacer del campo un espacio de bienestar y vida digna implica apoyar a aquellas personas que se encuentran a(m con mayores carencias y con un ingreso que les impide satisfacer sus necesidades basicas. Reducir las brechas de desigualdad social en la poblacion rural, las mujeres campesinas y los Pueblos y Comunidades lndfgenas y Afromexicanos es una prioridad de AGRICUL TURA, por lo que se implementaran estrategias enfocadas en incrementar los ingresos provenientes de actividades productivas primarias y garantizar el acceso a una alimentacion nutritiva y de calidad, con enfasis en estos grupos. Con base en la mas reciente medicion del CONEVAL, en 2022 el numero de personas en situacion de pobreza en las zonas rurales fue de 15.5 millones yen pobreza extrema 4.7 millones. A pesar de la disminucion de 14.5% lograda en los ultimo seis afios, aun existen 7.6 millones de personas con carencia por acceso a alimentacion nutritiva y de calidad; carencia que es mayor en las zonas rurales que en las urbanas, donde el indice fue 16.3% en 2022; situacion que tambien se presenta en ingreso per capita, ya que mientras en las zonas rurales este asciende a 4,697 pesos, en las ciudades es de 8,516 pesos. Las desigualdades sociales no solo tienen un componente territorial, tambien se expresan en dimensiones de genero y etnicidad. En las zonas rurales, el porcentaje de mujeres en situaci6n de pobreza es mas alto queen las urbanas. De acuerdo con el lnforme de Pobreza y Equidad en Mexico del Banco Mundial (2024), en 2022, aproximadamente el 90% de la poblacion indigena enfrentaba al menos una carencia social. En ese mismo afio existfan 2.3 millones de personas jornaleras agricolas, de las cuales el 60.5%, (aproximadamente 1.4 millones) vivfa en situacion de pobreza y el 20.4% (470 mil personas) en pobreza extrema (CONEVAL, 2022). Para hacer frente a la situacion economico-social de las y los productores rurales de pequefia y mediana escala se impulsara la inclusion economica y productiva, con enfasis en los grupos en situacion de vulnerabilidad. Se ampliara la cobertura de los Programas del Bienestar a cargo de AGRICULTURA y se fortalecera la capacidad productiva, contribuyendo a mejorar el ingreso. Se promovera la igualdad sustantiva para las mujeres y se apoyaran las actividades productivas agroalimentarias de los Pueblos y Comunidades lndfgenas y Afromexicanos, a traves de la contribucion a Planes de Justicia y Desarrollo Integral. Ademas, se coordinara una estrategia para la efectividad de los derechos de las personas jornaleras agricolas. A traves del fortalecimiento del sistema de acopio y abasto, se contribuira a mejorar el acceso a una alimentacion nutritiva y de calidad. Mediante las Tiendas del Bienestar se brindara acceso a productos de la canasta basica a precios por debajo del mercado, mientras que a traves de Leche para el Bienestar se fortalecera la distribucion de leche fortificada en las comunidades con mayor rezago en materia de alimentacion. 6.3 Relevancia del objetivo 3: Mejorar la sostenibilidad y resiliencia de los sistemas agroalimentarios frente a los efectos del cambio climatico. El fortalecimiento de la soberanfa y la autosuficiencia alimentaria requiere de acciones en materia de sostenibilidad. No obstante que esta es una cuestion estrategica para el desarrollo con bienestar y justicia social en las zonas rurales y los territorios costeros del pafs, fue a partir de 2018 cuando se reoriento la polftica publica para el campo mexicano, al poner enfasis en el uso sostenible de los recursos naturales en la produccion de alimentos. Con la Estrategia de Acompafiamiento Tecnico del Programa Produccion para el Bienestar, en 2024 se impulso la transicion agroecologica de 172,524 productores, organizados en 4,826 Escuelas de Campo. No obstante, se requiere avanzar en la consolidacion de sistemas agroalimentarios sostenibles y resilientes al cambio climatico, mediante el fortalecimiento de practicas sustentables, la produccion de bioinsumos, el intercambio de saberes, la gestion del conocimiento empfrico y el desarrollo de tecnologfas sostenibles, mediante redes de innovacion. El fortalecimiento de los sistemas agroecologicos contribuye a la resiliencia frente al cambio climatico, al incorporar practicas de preservaci6n y uso de variedades de semillas criollas o locales, mejor adaptadas a condiciones de temporal, sequfa y estres hfdrico. De igual forma, es necesario reducir el uso de plaguicidas altamente peligrosos en la agricultura, ya que con base en el Censo Agropecuario 2022, el 54% de las unidades de produccion del pafs utilizan plaguicidas sinteticos en algun momento del ciclo agricola. Su uso intensivo ha generado contaminacion de suelos y agua, y ha implicado riesgos a la salud de las personas. Por lo que se promovera el cumplimiento de la normatividad en la materia y la sustitucion por insumos y practicas sostenibles y seguras. Otro aspecto prioritario es la reduccion de la incidencia de las actividades agropecuarias en los procesos de deforestacion. Entre 2001 y 2023, de acuerdo con la CONAFOR, se perdieron, en promedio 207 mil hectareas por afio, entre otras causas, por la expansion de la frontera agrfcola, por el cambio de uso de suelo sin autorizacion, la tala clandestina, incendios forestales, practicas de extraccion no controlada en areas forestales, y aprovechamiento ilegal de productos forestales no maderables. Para contrarrestar esta situacion, se promoveran acciones de normatividad, vigilancia y practicas de sostenibilidad agropecuaria. En el ambito pesquero y acufcola, se promovera el ordenamiento y manejo sostenible de esta actividad productiva, mediante la mejora de procesos para el otorgamiento de permisos y concesiones de pesca; la https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 12/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n 11 IL'li:,1:fl QVIVI I UV 1-'IQI IWwl UV 11 IQI IVJV, VI IVI LQl'li:, .... 11 I IIVI UV ,.n:, IC,lwl \.,Q...,Q\.,I\.IQ\.,n:,wi UV IU..;t •• n;:;;;,;n.,auu1 li:,wl 1 Q\.#UIVUILVI 'w'wl Qwll coma el monitoreo, seguimiento y evaluaci6n de la actividad pesquera y acuicola. El cambio climatico ha intensificado fen6menos coma sequias prolongadas, inundaciones, huracanes y perdida de pastas y forrajes, lo que ha impactado directamente la producci6n agricola y pecuaria. Par ello, se promoveran practicas sostenibles y esquemas de vinculaci6n, redes de innovaci6n y acompaiiamiento tecnico a las y las productores; planes de adaptaci6n y mitigaci6n; y acceso al financiamiento verde, todo con el objeto de reducir la vulnerabilidad de las sistemas agroalimentarios. 6.4 Relevancia del objetivo 4: Aumentar la sostenibilidad hidrica en la produccion de alimentos agricolas, pecuarios y acuicolas. En Mexico, el sector agricola y ganadero consume cerca del 76% del agua de primer use, lo que representa un desaffo para garantizar el agua coma recurse de la naci6n y el derecho a su acceso, disposici6n y saneamiento para consume personal y domestico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible (CONAGUA, 2024 ). En concordancia con estas disposiciones constitucionales, el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 contempla el Acuerdo Nacional par el Derecho Humana al Agua y Sustentabilidad, asi coma metas para tecnificar mas de 200 mil hectareas de riego y desarrollar proyectos estrategicos para el abastecimiento y reciclamiento de agua, a fin de liberar el agua que actualmente es usada en la agricultura y destinarla a un primer use de consume humane. En 2022, de acuerdo con el INEGI, en 31 entidades federativas la sequia fue el principal factor de perdidas para las unidades de producci6n agropecuaria. En ese mismo aiio, el 72.2% de las unidades con afectaciones par factores climaticos o biol6gicos sufrieron siniestros relacionados con sequias, y el 12.76% con inundaciones. El Censo Agropecuario de 2022 seiiala que la superficie agricola de nuestro pafs fue de aproximadamente 257 mil km2, de la cual el 74% fue de temporal y solo 26% se encuentra bajo la modalidad hidrica de riego. Otro data relevante es queen 80 de las 188 acufferos mas importantes, que abastecen el 66% del agua en el pafs, se han registrado disminuciones en el volumen de las mantas freaticos, lo que ha propiciado la salinizaci6n del agua y la reducci6n de las caudales subterraneos y superficiales. Frente al use ineficiente del agua en la producci6n de alimentos agricolas, pecuarios, y acufcolas, y las consecuencias ambientales y productivas que se han derivado de esta situaci6n, es indispensable promover la sostenibilidad hidrica, mediante el fortalecimiento de las sistemas integrales de asistencia tecnica y mejores tecnologfas en las unidades productivas rurales, para incrementar el volumen de producci6n de alimentos par metro cubico de agua utilizada; y la sustituci6n par cultivos que requieran menor demanda de agua. Se emprenderan, ademas, acciones de adaptaci6n y optimizaci6n del uso del agua en zonas de temporal, mediante un enfoque de manejo integral; la optimizaci6n de la infraestructura de captaci6n de agua de lluvia, la restauraci6n y cuidado de fuentes de hidricas, asi coma la promoci6n de practicas agroecol6gicas en las unidades de producci6n. En conjunto, estas acciones contribuiran a mejorar el uso eficiente del agua en unidades de producci6n agropecuaria para incrementar su productividad. 6.5 Vinculacion de los objetivos del Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2025-2030 En el marco del proceso de planeaci6n nacional, asegurar la vinculaci6n y alineaci6n entre las objetivos y estrategias del sector agroalimentario establecidos en el PND 2025-2030 y las que se integran en el programa sectorial es fundamental para garantizar la coherencia de las polfticas publicas y la eficacia en la implementaci6n de las acciones gubernamentales. Esta articulaci6n permite que los esfuerzos del sector agroalimentario contribuyan de manera directa al cumplimiento de las prioridades nacionales. Asimismo, asegura que las objetivos del programa sectorial se construyan con base en un enfoque integral de desarrollo. Objetivos del Programa Sectorial de Objetivos del Plan Nacional de Estrategias del Plan Nacional de Agricultura Desarrollo 2025 Desarrollo y Desarrollo Rural 2025-2030 -2030 2025-2030 1.- Contribuir a la soberania y la Objetivo 3.4 Fortalecer la soberania Estrategia 3.4.1 Fortalecer la autosuficiencia alimentaria capacidad e alimentaria nacional incrementando para garantizar el derecho del pueblo inclusi6n productiva de las la de Mexico a productores, con producci6n agropecuaria, pesquera y una alimentaci6n nutritiva, suficiente, enfasis en la micro, pequeiia y acuicola. de calidad y mediana escala, a precios accesibles para todos. para aumentar la producci6n nacional sostenible de alimentos bajo un enfoque agroecol6gico. Estrategia 3.4.2 Promover el buen funcionamiento de los mercados agricolas, acuicolas y pesqueros, impulsando la generaci6n de valor agregado y optimizando la comercializaci6n de sus productos para garantizar el abasto de alimentos. -- - - - - - - - https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 13/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n Objetivo 3.6 Fortalecer la producci0n, Estrategia 3.6.3 Fortalecer las bienes el y servicios desarrollo y la tecnificaci6n del campo publicos en el sector agroalimentario mexicano, para enfocandose en las pequeiios y mejorar su sostenibilidad, equidad y medianos productividad. productores, mediante el uso sostenible de las recursos naturales y la provisi6n de servicios publicos de calidad. 2.- Mejorar el bienestar economico y Objetivo 3.5 Contribuir al bienestar y Estrategia 3.5.1 Mejorar el ingreso y social de la inclusion promover la las y los productores de pequeiia y social de la poblacion rural, inclusion social de la poblacion rural y mediana enfocandose en las escala, asi como de las y los micro, pequeiios y medianos personas jornaleras, a traves de la trabajadores del productores formalizaci6n campo y las costas mexicanos. agropecuarios, acuicolas y pesqueros, del empleo y la dignificacion del asi como trabajo, en las personas jomaleras, mediante garantizando el reconocimiento de sus acciones derechos que mejoren sus ingresos. y la mejora de sus condiciones laborales. 3.- Mejorar la sostenibilidad y Objetivo 3.6 Fortalecer la producci6n, Estrategia 3.6.1 Fomentar la resiliencia de los el transicion sistemas agroalimentarios frente a desarrollo y la tecnificaci6n del campo agroecol6gica y el uso sostenible de los efectos mexicano, los recurses del cambio climatico. enfocandose en los pequeiios y naturales en la produccion medianos agropecuaria, productores, mediante el uso pesquera y acuicola, garantizando la sostenible de las sostenibilidad frente al cambio recurses naturales y la provision de climatico. servicios publicos de calidad. 4.- Aumentar la sostenibilidad hidrica Objetivo 3.6 Fortalecer la producci6n, Estrategia 3.6.2 Promover el uso enla el eficiente del produccion de alimentos agricolas, desarrollo y la tecnificaci6n del campo agua en la agricultura, ganaderia y pecuariosy mexicano, acuacultura acuicolas. enfocandose en los pequeiios y para asegurar la sostenibilidad hidrica medianos en la productores, mediante el uso produccion de alimentos. sostenible de los recurses naturales y la provision de servicios publicos de calidad. 7. Estrategias y lineas de accion El apartado de Estrategias y lineas de acci6n presenta los medias a traves de los cuales se alcanzaran los objetivos definidos para contribuir a la transformaci6n del campo mexicano. Asimismo establecen el rumba y articulan el actuar de la Secretaria y sus Organismos sectorizados. Objetivo 1. Contribuir a la soberania y la autosuficiencia alimentaria nacional incrementando la producci6n agropecuaria, pesquera y acuicola. Estrategia 1.1 lmpulsar de manera sostenible, la producci6n agricola, con enfasis en maiz blanco, frijol y arroz, de las y los productores de pequeiia y mediana escala para abonar a la autosuficiencia alimentaria. Lineas de acci6n 1.1.1 Mejorar la productividad de los cultivos agricolas de las y los productores de pequeiia y mediana escala del Sur Sureste y territories con potencial productivo, mediante el fomento agricola y acceso a semilla mejorada del Programa de Soberania Alimentaria. 1.1.2 lmpulsar el rendimiento de granos basicos de las y los productores de pequefia y mediana escala, mediante los Programas del Bienestar a cargo de AGRICULTURA. 1.1.3 Garantizar el derecho constitucional de las y los productores de pequefia y mediana escala a recibir fertilizantes gratuitos, mediante el Programa Fertilizantes para el Bienestar. 1.1.4 Facilitar el acceso a creditos y seguros para las y los productores de pequeiia y mediana escala, a traves de Cosechando Soberania y alianzas con la banca de desarrollo. 1.1.5 Brindar acompaiiamiento tecnico a las y los productores de pequefia y mediana escala, a traves de las Escuelas de Cameo. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 14/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n 1.1.6 lmpulsar la producci6n nacional de semillas mejoradas y nativas, mediante la Productora de Semillas del Bienestar (PROSEBIEN) y la certiticaci6n de semillas. 1.1. 7 Promover el ordenamiento de la cadena maiz-tortilla, asegurando precios justos, a traves de acuerdos entre productores, industriales y tortillerias. 1.1.8 Recuperar la producci6n de arroz en zonas estrategicas, con enfasis en Campeche, mediante acciones de fomento productive y acompafiamiento tecnico a productores. 1.1.9 lmpulsar la producci6n de la caiia de azucar mediante practicas sostenibles y la implementaci6n del Plan SAF (turbosina sustentable) para el desarrollo del mercado de etanol. Estrategia 1.2 Fomentar la actividad pecuaria de manera sostenible, principalmente de productores de pequeiia y mediana escala, para contribuir al abasto nacional de alimentos. Lineas de acci6n 1.2.1. Promover la tecniticaci6n de la producci6n de proteina animal, con enfasis en carne y leche, mediante el mejoramiento genetico, equipamiento, y acompaiiamiento tecnico a las y las productores pecuarios de pequeiia y mediana escala. 1.2.2 Promover la productividad de las y las productores de leche de pequeiia y mediana escala, mediante precios de garantia otorgados par Leche para el Bienestar. 1.2.3 Promover la apicultura y sus servicios ecosistemicos, mediante acciones integrales de sanidad y acompaiiamiento tecnico para la producci6n de las y las productores de miel de pequeiia y mediana escala. Estrategia 1.3 lmpulsar la pesca y acuacultura sostenible para asegurar el acceso a alimentos nutritivos de las y los mexicanos. Lineas de accion 1.3.1 Promover la producci6n sostenible y la diversiticaci6n acuicola y pesquera, mediante la entrega de apoyos econ6micos y acompaiiamiento tecnico del programa Pesca y Acuacultura Sostenible. 1.3.2 Fortalecer la acuicultura mediante el uso de semilla acuicola de calidad. 1.3.3 Apoyar la comercializaci6n de las productos pesqueros y acuicolas, mediante la integraci6n al mercado de las personas pescadoras riberefias y acuicultoras. 1.3.4 Combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, mediante la inspecci6n y vigilancia de las actividades pesqueras y acuicolas. Estrategia 1.4 lmpulsar la sanidad e inocuidad agroalimentaria para asegurar la salud de los consumidores, proteger el patrimonio fitozoosanitario y facilitar el acceso a mercados. Lineas de acci6n 1.4.1 Recuperar la rectoria del Estado en materia de sanidad e inocuidad alimentaria, mediante el fortalecimiento de las servicios del Sistema Nacional de Sanidad, lnocuidad y Calidad Agroalimentaria. 1.4.2 Asegurar la disponibilidad de alimentos sanos e inocuos, mediante la aplicaci6n de medidas regulatorias en materia de sanidad e inocuidad agroalimentaria. 1.4.3 Proteger el sector agroalimentario de plagas y enfermedades ausentes en el pais, mediante la investigaci6n, inspecci6n y vigilancia epidemiol6gica titozoosanitaria. 1 .4.4 Mejorar y conservar las estatus titozoosanitarios del pais, mediante campaiias y estrategias fitozoosanitarias para el manejo y control de plagas y enfermedades endemicas reglamentadas. 1.4.5 Reducir riesgos de contaminaci6n en productos agroalimentarios a traves de buenas practicas y medidas de inocuidad en unidades de producci6n agropecuaria y la agroindustria. Estrategia 1.5 Fortalecer la formaci6n tecnica, la investigaci6n e innovaci6n y la generaci6n de informaci6n para el desarrollo del sector agroalimentario. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 15/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n Lineas de acci6n 1.5.1 Preservar los saberes tradicionales y fortalecer la generaci6n de conocimiento cientffico que propicie la innovaci6n en el sector agroalimentario, mediante alianzas estrategicas con instituciones y sociedad en general. 1.5.2 lmpulsar la productividad agroalimentaria en las zonas rurales, mediante la generaci6n de investigaci6n relevante y apropiada a las necesidades locales. 1.5.3 lmpulsar sistemas de producci6n eficientes por parte de las y los productores agropecuarios, pesqueros y acufcolas, mediante el uso de innovaciones tecnol6gicas. 1.5.4 Fomentar la generaci6n de variedades de semillas mejoradas incluyendo semillas nativas, mediante el mejoramiento genetico de las especies, la conservaci6n de la biodiversidad y la integraci6n del conocimiento tradicional. 1.5.5 Promover el uso de recurses geneticos, mediante el mantenimiento y acceso a bancos de germoplasma. 1.5.6 lmpulsar la formaci6n de tecnicos, profesionales e investigadores orientados a mejorar la producci6n agroalimentaria, con un enfoque humanista, sostenible e innovador mediante la oferta educativa en materia agroalimentaria y el fortalecimiento de los programas de investigaci6n. 1.5.7 Fortalecer las capacidades para el trabajo de la poblaci6n rural, mediante la atenci6n de necesidades de capacitaci6n y certificaci6n de competencias laborales. 1.5.8 Fortalecer los mecanismos de generaci6n de informaci6n primaria, mediante el levantamiento en campo, uso de tecnologfas geoespaciales, sistemas de observaci6n remota e intercambio de informaci6n con los organismos y dependencias en el ambito de sus competencias. 1.5.9 Fortalecer los mecanismos de acceso y difusi6n de la informaci6n estadfstica agroalimentaria mediante un sistema integrado bajo estandares internacionales. 1.5.10 Contribuir a la toma de decisiones oportunas e informadas, mediante la generaci6n de analisis prospectives. Estrategia 1.6 Promover las exportaciones agroalimentarias y la vinculaci6n internacional del sector para fortalecer el superavit de la balanza comercial agroalimentaria. Lineas de acci6n 1.6.1 Facilitar el acceso de productos agroalimentarios a mercados internacionales, mediante el cumplimiento de estandares en materia de sanidad e inocuidad de los pafses destine. 1.6.2. Promover la apertura de nuevos mercados internacionales a productos agroalimentarios mexicanos, mediante el establecimiento de acuerdos y tratados comerciales, actividades de facilitaci6n y promoci6n comercial, asf como la identificaci6n de mercados estrategicos o potenciales en conjunto con las secretarfas de Relaciones Exteriores y de Economfa. 1.6.3 lmpulsar el desarrollo de capacidades en las cadenas productivas con potencial de exportaci6n mediante esquemas de cooperaci6n tecnica internacional. Objetivo 2. Mejorar el bienestar econ6mico y social de las y los productores de pequei'ia y mediana escala, asi como de las y los trabajadores del campo y las costas mexicanos. Estrategia 2.1 Fortalecer el sistema de abasto para facilitar el acceso de la poblaci6n a alimentos nutritivos a precios accesibles. Lineas de acci6n 2.1.1 Facilitar el acceso a productos de la canasta basica, a un precio por debajo del de mercado, a traves del fortalecimiento de las Tiendas del Bienestar. 2.1.2 Mejorar el acceso de la poblaci6n a leche fortificada y de calidad a bajo precio, mediante el fortalecimiento de la red de acopio, procesamiento y distribuci6n de Leche para el Bienestar. Estrategia 2.2 Promover la inclusion productiva de grupos en situaci6n de vulnerabilidad para la https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 16/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n generaci6n de ingresos y mejora de sus condiciones de vida Lineas de acci6n 2.2.1 Contribuir a la mejora del ingreso de las y los productores de pequena y mediana escala, mediante la continuidad de los Programas del Bienestar, el fortalecimiento de su capacidad productiva y el comercio justo. 2.2.2 lmpulsar la igualdad sustantiva de las mujeres productoras rurales, mediante la simplificaci6n de tramites de incorporaci6n a los programas de la Secretarfa y el acompanamiento tecnico integral que permita el desarrollo de sus capacidades productivas. 2.2.3 Apoyar las actividades productivas agroalimentarias de los Pueblos y Comunidades lndigenas y Afromexicanos, mediante la contribuci6n a Planes de Justicia y Desarrollo Integral, asf como los Programas del Bienestar. 2.2.4 Promover la protecci6n y respeto de los derechos laborales y sociales de las personas jornaleras agricolas, mediante la coordinaci6n e implementaci6n de una estrategia integral con dependencias y entidades de la Administraci6n Publica Federal en el ambito de su competencia Estrategia 2.3 Promover la comercializaci6n de productos agroalimentarios a precios justos para el beneficio de las y los productores y consumidores. Lineas de acci6n 2.3.1 Fortalecer la comercializaci6n de mafz blanco, frijol, cacao, cafe, miel y leche, de las y los productores de pequena y mediana escala, mediante la adquisici6n institucional a precios justos por parte de Alimentaci6n para el Bienestar y Leche para el Bienestar. 2.3.2 Apoyar la comercializaci6n de productos de la agricultura de pequena y mediana escala a precios justos, mediante acuerdos directos de comercializaci6n, el establecimiento de precios de garantfa y de referencia, y el Programa de Comercio Justo. 2.3.3 Promover el acceso de las y los productores de pequena y mediana escala a instrumentos de administraci6n de riesgos, mediante apoyos para la adquisici6n de coberturas de precios. Objetivo 3. Mejorar la sostenibilidad y resiliencia de los sistemas agroalimentarios frente a los efectos del cambio climatico. Estrategia 3.1 Fomentar la transici6n agroecol6gica para avanzar a sistemas agroalimentarios sostenibles y mejorar la salud de los consumidores. Lineas de acci6n 3.1.1 Promover el intercambio de saberes y la innovaci6n agroecol6gica entre las y los productores de pequena y mediana escala, a traves del acompanamiento tecnico en las Escuelas de Campo. 3.1.2 Fortalecer la gesti6n del conocimiento empfrico y la generaci6n de tecnologfas sostenibles, mediante la creaci6n de redes de innovaci6n. 3.1.3 Promover la conservaci6n y manejo sostenible de los suelos en las actividades agropecuarias, a traves de acompanamiento tecnico con enfoque agroecol6gico a las y los productores agropecuarios. Estrategia 3.2 Reducir el uso de plaguicidas altamente peligrosos en la agricultura para la prevenci6n y mitigaci6n de riesgos ambientales y de salud. Lineas de acci6n 3.2.1 Sustituir el uso de plaguicidas que generan riesgos ambientales y para la salud, mediante la producci6n e implementaci6n de bioinsumos y practicas sostenibles y seguras. 3.2.2 Prevenir la contaminaci6n difusa de suelos y agua, mediante campanas de recolecci6n y disposici6n final segura de envases vacfos de plaguicidas, en coordinaci6n con la industria productora de plaguicidas. 3.2.3 Vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de plaguicidas, mediante el registro de pruebas de efectividad biol6gica de plaguicidas de uso agrfcola y certificaci6n a empresas. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 17/19 9/19/25, 3:48 PM Diario Oficial de la Federaci6n II Bienvenido al Sistema de lnformaci6n del Diario Oficial de la Federaci6n cstrategIa ;,,;, KeaucIr Ia ae1orestacIon asocIaaa a Ia agncuItura y Ia ganaaena para asegurar Ia sostenibilidad de los recursos naturales. Lineas de acci6n 3.3.1 Promover practicas sostenibles en la producci6n de alimentos de origen animal, agostaderos y praderas, mediante esquemas de vinculaci6n, cooperaci6n tecnica, redes de innovaci6n tecnol6gica y acompanamiento tecnico. 3.3.2 Fomentar la producci6n agropecuaria libre de deforestaci6n, mediante el fortalecimiento de la normatividad, la vigilancia y la promoci6n de acuerdos con cadenas productivas. 3.3.3 Prevenir incendios por causas agropecuarias, mediante el acompanamiento tecnico sobre alternativas al uso del fuego, campanas informativas y de sensibilizaci6n como Mi Parcela No se Quema y brindar mecanismos para facilitar el reporte de incendios. Estrategia 3.4 Promover el ordenamiento y manejo sostenible de los recursos pesqueros y acuicolas para propiciar su preservaci6n y mejoramiento. Lineas de acci6n 3.4.1 lmpulsar el desarrollo de la pesca y acuacultura sostenible diferenciada por territorio, mediante la capacitaci6n, promoci6n de la innovaci6n y asociatividad de las y los pescadores y acuicultores. 3.4.2 Fortalecer el servicio de emisi6n, modificaci6n y pr6rroga de tftulos de permisos y concesiones de pesca y acuacultura, mediante la mejora de procesos administrativos y de coordinaci6n con el sector productive e instituciones de investigaci6n. 3.4.3 Promover la integraci6n de Planes de Manejo de las actividades pesqueras y acufcolas, mediante el fortalecimiento de las capacidades de las y los pescadores y acuicultores. 3.4.4 lmpulsar la sostenibilidad de los recurses pesqueros, mediante el monitoreo, seguimiento y evaluaci6n de la actividad pesquera en zonas o regiones prioritarias, sensibles o conflictivas. Estrategia 3.5 lmpulsar medidas de adaptaci6n y mitigaci6n al cambio climatico para la reducci6n de la vulnerabilidad de los sistemas alimentarios. Lineas de acci6n 3.5.1 Fortalecer la resiliencia en actividades agropecuarias, mediante la definici6n e implementaci6n de planes de adaptaci6n y mitigaci6n al cambio climatico. 3.5.2 Promover practicas de captura y almacenamiento de carbono, mediante el acompanamiento tecnico en los sistemas silvopastoriles y agroforestales, con enfasis en cafe y cacao. 3.5.3 Promover el uso sostenible de los recurses naturales y la producci6n de bajas emisiones, mediante la gesti6n de financiamiento verde, el seguimiento de acuerdos multilaterales y la participaci6n activa en los fores y proyectos internacionales. Objetivo 4. Aumentar la sostenibilidad hidrica en la producci6n de alimentos agricolas, pecuarios y acuicolas. Estrategia 4.1 Fortalecer los sistemas integrales de asistencia tecnica a las y los productores para aumentar el volumen de producci6n de alimentos por metro cubico de agua utilizada. Lineas de acci6n 4.1.1 Propiciar acuerdos para el manejo sostenible del agua y su redistribuci6n entre el uso agropecuario y el consume humane, mediante la concertaci6n y asistencia tecnica a las y los productores. En el documento que esta visualizando puede haber texto, caracteres u objetos que no se muestran debido a la conversion a formato HTML, par lo que le recomendamos tomar siempre coma referencia la imagen digitalizada del DOF o el archivo PDF de la edici6n. https://sidof.segob.gob.mx/notas/5767020 18/19