Troisième Contribution Déterminée au niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
صدر في 2025 · النص بتاريخ 2026-10-01
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عن هذا القانون
- اللغة
- French
- النوع
- policy
- الدولة
- موريتانيا
- الموضوعات
- Energy, Environment, Food and nutrition, Land and soil, Water, Waste and hazardous substances
- الكلمات المفتاحية
- capacity building, ecosystem conservation, emissions, financing, governance, innovation, international cooperation, monitoring, public private partnership (PPP), special fund, sustainable development, climate change, food security, afforestation/reforestation, land-use planning, water quality standards, hygiene/sanitary procedures, standards, energy conservation/energy production, radiation, renewable energy, plastic, recycling/reuse
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1.1 Antécédents .......................................................................................................... 18 1.2 Processus d’actualisation de la CDN: engagement des parties prenantes .................. 19
1.3 Arrangements institutionnels pour la mise en œuvre de la politique climatique nationale .................................................................................................................... 21 II. CIRCONSTANCES NATIONALES .................................................................................. 23
2.1 Contexte environnemental ..................................................................................... 23
2.2 Contexte socio-économique .................................................................................... 24
2.3 Contexte climatique ............................................................................................... 26 III. EVALUATION DE LA MISE EN OEUVRE DE LA CDN2.0 ................................................. 29
3.1 Mesures mises en œuvre dans le cadre de la CDN2.0 ................................................ 29
3.2 Leçons apprises ...................................................................................................... 30 IV. COMPOSANTE ATTENUATION DE LA CDN................................................................. 32
4.2 Ambition d’atténuation de la Mauritanie ................................................................ 33
4.3 Ambitions sectorielles ............................................................................................ 35
4.3.1 Secteur de l’Énergie ............................................................................................. 37
4.3.2 Secteur de l’agriculture........................................................................................ 39
4.3.3 Secteur : Utilisation des terres changement d’utilisation des terres et foresterie (UTCATF) .................................................................................................................... 40
4.3.4 Secteur des déchets ............................................................................................. 42
4.3.5 Cumul de l’atténuation pour la période 2020-2050 ................................................ 43 V. COMPOSANTE ADAPTATION DE LA CDN3.0 ............................................................... 47
5.1 Vulnérabilité aux changements climatiques ............................................................ 47 5.1.1. Vulnérabilité des territoires, des écosystèmes et de la biodiversité. ....................... 47 5.1.2. Vulnérabilité aux CC de l’Agriculture (Agriculture, élevage et forêts) ..................... 50 5.1.3. Vulnérabilité des ressources en eau aux changements climatiques........................ 51 5.1.4. Vulnérabilité du secteur de l’habitat, urbanisme et aménagement du territoire..... 51
5.1.5. Vulnérabilité du secteur de la pêche .................................................................... 52
5.1.6. Vulnérabilité de la santé humaine ....................................................................... 52
5.1.7. Changement climatique-mobilité humaine-sécurité ............................................. 53
5.2 Vision et objectifs d’adaptation de la CDN3.0 .......................................................... 54
5.3. Objectifs et mesures d’adaptation par secteur ........................................................ 55
5.4 Intégration des Pertes et Préjudices (P&P) liés au changement climatique69 VI. PRIORITES TRANSVERSALES .................................................................................... 72
6.1 Synergie avec les différentes stratégies et les ODD .................................................. 72
6.2 L’intégration du genre et de la jeunesse .................................................................. 73
6.3. Éducation, emploi et transition juste ...................................................................... 73
6.4. Changement climatique-Mobilité humaine-Sécurité................................................ 73 VII. MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ................................................................................. 76 4
7.1. Besoins en financement......................................................................................... 76
7.1.1 Besoins en financement de la composante atténuation ......................................... 76 7.1.2 Besoins en financement de la composante adaptation de la CDN3.0 ...................... 76
7.1.3 Synthèse des besoins en financement ................................................................... 77
7.1.4 Schéma de financement ...................................................................................... 78 7.2 Besoins en renforcement de capacités institutionnelles et individuelles..................... 79
7.3 Besoins en transfert de technologies ....................................................................... 81 7.4 Besoins de développement de partenariats pour la mise en œuvre ........................... 83
7.4.1. Coopération au titre de l’article 6 ........................................................................ 83
7.4.2. Coopération au développement durable .............................................................. 83 VIII. Cadres de gouvernance et de suivi-évaluation ........................................................ 86
8.1. Cadre de gouvernance........................................................................................... 86 8.2 Cadre de Suivi et évaluation (SE) de la mise en œuvre de la CDN3.0 .......................... 86 8.2.1 Suivi des indicateurs quantitatifs de progrès sélectionnés...................................... 87 8.2.2 Établissement et suivi des indicateurs d'adaptation au niveau national ................. 88
8.3 Système de Mesures, Notification et Vérification (MNV) .......................................... 89 IX. COMPARAISON CDN2.0 ET CDN3.0 .......................................................................... 91 Annexe 1 : Informations à fournir pour améliorer la clarté, la transparence et la compréhension des contributions déterminées au niveau national ................................. 95 Annexe 2 : Mesures d’atténuation ............................................................................. 107 Annexe 2 bis : Résultats de l’analyse d’atténuation des émissions de GES ..................... 115 Annexe 3 : Mesures d’adaptation par secteur, co-bénéfices et synergies avec les ODDs . 121 Annexe 4 : Liste des réalisations CDN2.0 par secteur.................................................... 128 Annexe 5 : Note de service CoPil CDN ......................................................................... 134 5 Liste des Tableaux Tableau 1. Profil socio-économiques de la Mauritanie ......................................................................................... 24 Tableau 2. Projections de la précipitation et des températures selon les scénarios SSP2 et SSP3 ....................... 27 Tableau 3. Mesures mise en œuvre dans le cadre de la CDN2.0 .......................................................................... 29 Tableau 4. Répartition sectorielle de l’atténuation en 2035 en Gg CO2eq ........................................................... 36 Tableau 5. Répartition du potentiel d’atténuation conditionnelle et inconditionnelle (secteur de l’énergie) ..... 38 Table 6. Indice d’exposition aux aléas climatiques des différents biomes ............................................................ 49 Tableau 7. Objectifs et mesures d’adaptation de la CDN3.0................................................................................. 55 Tableau 8. Besoins en financement de l’atténuation ............................................................................................ 76 Tableau 9. Répartition par secteur des besoins en financement de l’adaptation de la CDN3.0 ........................... 76 Tableau 10. Récapitulatif des besoins en financements de la CDN3.0 ................................................................. 77 Tableau 11. Récapitulatif des besoins en financements des domaines transversaux de l’adaptation ................. 77 Tableau 12. Récapitulatif des indicateurs pour le suivi du progrès accomplis pour les secteurs clés .................. 87 Tableau 13. Comparaison entre CDN2.0 et la CDN3.0 .......................................................................................... 91 Liste des figures Figure 1. Carte d’occupation des sols de la Mauritanie ........................................................................................ 24 Figure 2. Répartition géographique des températures moyennes (à gauche) et des précipitations moyennes à droite ........................................................................................................................................................... 27 Figure 3. Émissions des GES en 2022 par secteur en Gg-Eq-CO2 .......................................................................... 32 Figure 4. Scénarii des émissions de GES en Mauritanie, horizon 2035 ................................................................. 33 Figure 5. Répartition sectorielle de l’atténuation inconditionnelle en 2030 et 2035 ........................................... 35 Figure 6. Répartition sectorielle de l’atténuation conditionnelle en 2030 et 2035 .............................................. 35 Figure 7. Effort total d’atténuation en 2035 réparti par secteur .......................................................................... 36 Figure 8. Scénarios des émissions GES BAU et Atténuation du secteur de l’énergie ............................................ 37 Figure 9. Répartition du potentiel d’atténuation inconditionnelle en 2030 et 2035 (secteur de l’énergie) ......... 38 Figure 10. Scénarios des émissions GES BAU et Atténuation de l’agriculture ...................................................... 39 Figure 11. Répartition du potentiel d’atténuation inconditionnelle en 2030 et 2035 (secteur de l’Agriculture) . 40 Figure 12. Répartition du potentiel d’atténuation conditionnelle en 2030 et 2050 (secteur de l’Agriculture) .... 40 Figure 13. Répartition du potentiel d’atténuation par sous-secteur de UTCATF .................................................. 41 Figure 14. Répartition du potentiel d’atténuation inconditionnelle en 2030 et 2035 (secteur UTCATF) ............. 41 Figure 15. Répartition du potentiel d’atténuation conditionnelle en 2030 et 2035 (secteur UTCATF) ................ 42 Figure 16. Répartition du potentiel d’atténuation par sous-secteur des déchets ................................................ 43 Figure 17. Répartition du potentiel d’atténuation conditionnelle en 2030 et 2035 (secteur Déchets) ................ 43 Figure 18. Répartition de l’effort global cumulé d’atténuation des GES 2020-2035 ............................................ 44 Figure 19. Évolution des émissions de GES par habitant dans les scénarios BAU et d'atténuation 2020-2035 ... 44 Figure 20. Évolution des émissions de GES par habitant dans les scénarios BAU et d’atténuation 2020-2035 ... 45 6 Liste des acronymes et des abréviations AFAT Agriculture, Foresterie et autres Affectations des Terres AMP Aires Marines Protégées AP Accord de Paris AR5 Cinquième rapport d’évaluation du GIEC (Assessment Report 5) BAU Scénario « cours normal des affaires » pour « Business as usual » en anglais BM Banque Mondiale BTR Rapport Biennal de Transparence CBD Convention de la Diversité Biologique CBIT Initiative pour le renforcement des capacités en matière de transparence (de l’anglais Capacity building Initiative for transparency) CCNUCC Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique CDN Contribution Déterminée au niveau National CDN3.0 Troisième Contribution Déterminée au niveau National CMA Conférence des Parties servant de Réunion des Parties à l’Accord de Paris CNEDD Conseil National de l’Environnement et du Développement Durable CNULCD Convention des Nations unies sur la Lutte Contre la Désertification CO Monoxyde de carbone COVNM Composés Organiques Volatils Non Méthaniques CREDD Comités Régionaux de l’Environnement et du Développement Durable CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté 2001-2015 CVA Climate Vulnerability Assessment DCEV Direction du climat et de l’économie verte EE Efficacité Énergétique FAO Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture FEM Fonds pour l’Environnement Mondial FIDA Fonds international pour le développement agricole FRACC Fonds Régional d’adaptation au changement climatique FVC Fonds Vert pour le Climat – GCF en anglais pour Green Climate Fund GACMO Greenhouse Gas Abatement Cost Model GES Gaz à Effet de Serre GGA Objectif Mondial D'adaptation (de l’anglais Global Goal on Adaptation) LCD Lutte contre la désertification 7 MEDD Ministère de l’Environnement et du Développement Durable MNV Système de Mesure, Notification et Vérification (de l’anglais MRV – Monitoring, Reporting and Verification) MRU Ouguiya mauritanienne MUSD Millions de Dollar Américain MW Méga Watts N2O Protoxyde d’azote NDT Neutralité de la Dégradation des Terres NOx Oxyde d’azote ODD Objectif de Développement Durable OIM Organisation des Nations Unies pour les Migrations PFS Points Focaux Sectoriels PIUP Procédés Industriels et Utilisation des Produits PNA Plan National d’Adaptation PNBA Parc National du Banc d’Arguin PNUD Programme des Nations Unies pour l’Environnement PRG Potentiel de Réchauffement Global PRG100 Potentiel de Réchauffement Global sur 100 ans PTF Partenaires Techniques et Financiers SAP Système d’Alerte Précoce SCAPP Stratégie nationale de Croissance Accélérée et de Prospérité Partagée 2016-2030 SIE Système d’information de l’environnement SO2 Dioxyde de soufre SSP Scénarios socio-économiques partagés (Shared Socioeconomic Pathways) TTT Transhumance Tracking Tool UTCAF Utilisation des terres, changement d’affectation des terres et foresterie 8 Ambition globale de la troisième Contribution Déterminée au niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Faire de la Mauritanie un modèle de résilience climatique d’ici 2035, en atteignant une réduction ambitieuse de 75,86% de ses émissions de GES et en assurant l'adaptation complète de ses écosystèmes, sa population, ses territoires et ses secteurs de production aux aléas climatiques. 9 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie MESSAGES CLÉS DE LA CDN3.0 2025-2035 Le total des émissions des GES de la Mauritanie représente 0,015% des émissions globales mondiales. La plus grande contribution à ce total d’émissions provient de l’Utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie (UTCATF), l’élevage et de l’énergie. Ces trois secteurs totalisent 99% des émissions. Le scénario de base « cours normal des affaires » calculé sur la base des données de croissance de la SCAPP montre que les émissions des gaz à effet de serre direct, exprimées en termes de potentiel de Réchauffement Global (PRG/5-ème rapport du GIEC), sont globalement de 8497,01 Gg Eq CO2 en 2015 à 11 951,646 en 2022, soit une augmentation de 37,4% (Source NIR/BTR1). La Mauritanie appartient à l’une des régions du monde les plus vulnérables au changement climatique dont les effets affectent déjà tous les secteurs de son économie, ses écosystèmes et ses populations, en particulier, les femmes et les enfants. La Mauritanie est pleinement engagée dans la mise en œuvre de la CCNUCC et l’Accord de Paris pour contribuer aux efforts mondiaux de réduction des émissions globales de GES en mettant à la disposition de la Communauté mondiale tout le potentiel d’atténuation dont dispose le pays. Ce potentiel est constitué par l’énorme gisement de production d’énergie propre, éolienne et solaire. Ainsi, la CDN3.0 de la Mauritanie prévoit une réduction nette des émissions de GES à l’échelle de l’économie de 8,1% (soit 1 872,77 Gg CO2eq) en 2035 par rapport aux tendances des émissions jusqu’en 2022. Cet objectif inconditionnel sera atteint avec les moyens propres du pays soutenu par un appui international comparable à celui reçu jusqu’en 2025. Avec un soutien additionnel, le pays pourrait assurer une réduction nette de l’ordre de 75,8% (soit 17 433,84 Gg Eq CO2eq) en 2035, soit un scénario conditionnel de l’ordre de 67,7% (soit 15 561,07 Gg CO2eq). Les efforts d’atténuation de la Mauritanie sont évalués à 12 103,62 MUSD dont 13% (1529,42 MUSD) inconditionnel et 87% (10574,19 MUSD) conditionnel ‘a la mobilisation de ressources externes. Au regard de sa vulnérabilité extrême, la Mauritanie a élargi son ambition d’adaptation pour couvrir les axes suivants : protection et conservation des écosystèmes y compris les zones humides, gestion durable des parcours, conservation de la biodiversité, pêche et aquaculture, habitat et urbanisme, agriculture et sécurité alimentaire, santé, eau, gestion du littoral, prévention des événements climatiques extrêmes, infrastructures et éducation. La prise en compte de la mobilité humaine sera renforcée à travers des actions intégrées qui tiendront compte des interactions entre changement climatique, déplacements de population et sécurité humaine. Ces actions viseront à anticiper et réduire les risques liés aux migrations climatiques, à protéger les communautés vulnérables, à renforcer la résilience des populations déplacées et des territoires d’accueil, tout en favorisant des solutions durables et inclusives pour la mobilité humaine. Un intérêt particulier est accordé à l’amélioration génétique (races et semences). Cet élargissement est basé sur le programme de préparation à l’accès au Fonds vert pour le climat (Readiness) et sur les résultats des premières études réalisées dans le cadre du processus d’élaboration du Programme national d’adaptation (PNA) du pays. Les besoins en financement pour la mise en œuvre de la CDN3.0 sont estimés à 18 088,33 millions USD, dont 2 445,48 millions USD sont des financements inconditionnels, assurant la réalisation des actions prioritaires indépendamment des contributions externes. Les 15 642,85 millions USD restants sont conditionnels et dépendront de la mobilisation de ressources internationales, de 10 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie partenariats et de mécanismes de financement climatique. Ces financements permettront de soutenir les mesures d’adaptation et d’atténuation, de renforcer la résilience des populations et des écosystèmes, et de promouvoir un développement bas carbone inclusif et durable. Outre les financements conditionnels requis pour assurer les ambitions d’atténuation et mettre en œuvre les actions d’adaptation du pays, la mise en œuvre de la CDN 2025-2035 de la Mauritanie nécessite des appuis en termes de renforcement de capacités de tous les acteurs du développement, d’intégration des aspects transversaux (genre, jeunesse, emploi, éducation et mobilité humaine) et l’opérationnalisation d’un système de Mesure, Notification et Vérification pour assurer le suivi et l’évaluation de l’action climatique. En harmonisant son processus d’élaboration avec celui de la SCAPP et en s’appuyant sur les stratégies et programmes sectoriels du pays, la CDN3.0 définit le cadre de la politique climatique du pays à l’horizon 2030. Elle offre un cadre de concertation et de dialogue à toutes les parties prenantes pour définir des programmes transformateurs, intégrés, inclusifs, propres et durables. 11 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie RESUME EXECUTIF La Mauritanie, l'un des pays sahéliens les plus efforts avec l'élaboration de la CDN3.0 en vulnérables face aux sécheresses répétées 2025, dans le cadre de la Stratégie nationale de depuis 1968, fait face à des défis croissance accélérée et de prospérité partagée environnementaux majeurs. La désertification, (SCAPP). Ce processus d'actualisation vise à exacerbée par le changement climatique et intégrer la résilience climatique dans l'impact humain, affecte gravement un milieu l'ensemble des secteurs de développement du déjà fragile, et les secteurs clés de l'économie pays, tout en assurant la cohérence avec les nationale subissent de lourdes conséquences. priorités définies dans la SCAPP et en suivant le En ratifiant la Convention-cadre des Nations cycle quinquennal d'actualisation des CDN unies sur les changements climatiques promu par l'Accord de Paris. (CCNUCC), ainsi que l'Accord de Paris, le pays Ainsi, la CDN3.0 présente non seulement les s'est fermement engagé à limiter ses émissions ambitions globales du pays en matière de de gaz à effet de serre (GES) et à adopter des climat, mais aussi des objectifs spécifiques stratégies d'adaptation compatibles avec ses d'atténuation et d'adaptation, ainsi que le objectifs de développement durable. Après cadre et les mécanismes de mise en œuvre avoir soumis sa première Contribution pour garantir l'efficacité de ces actions. déterminée nationale (CDN) en 2015 et sa mise à jour en 2021, la Mauritanie poursuit ses Ambition d’atténuation de la CDN3.0 Par sa CDN3.0, la Mauritanie s'engage à une réduction de 75,8% (soit 17 433,84 Gg CO2eq) en 2035 par rapport au niveau de référence (BAU), dont une réduction inconditionnelle de 8,1 % (soit 1 873 Gg CO2eq) et une réduction conditionnelle de 67,7% (soit 15 561 Gg CO2eq). L’ambition d’atténuation couvre les cinq secteurs d’émissions (Energie, Agriculture, UTCATF, PIUP et Déchets). L'effort national pour augmenter la part du renouvelable dans le mix énergétique se concentrera principalement sur l'exploitation du fort potentiel en énergies renouvelables, visant à installer plus de 13 GW d'ici 2035. Un autre pilier fondamental pour l’atteinte de cet objectif est le secteur Utilisation des Terres, Changement d’Affectation des Terres et Foresterie (UTCATF), qui sera renforcé par des projets ambitieux de foresterie (tels que la Grande Muraille Verte et la régénération assistée des forêts), ainsi que par des initiatives d'agroécologie et d'amélioration des pratiques d'élevage. Au total, 63 mesures d’atténuation sont incluses dans la CDN3.0 (se référer à l'Annexe 2), comprenant 39 actions inconditionnelles et 24 actions conditionnelles. 12 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Tableau récapitulatif des ambitions d’atténuation Ambitions Inconditionnelle Conditionnelle Globale Année de référence Réduction Réduction Réduction Année cible (2022) Inconditionnelle Conditionnelle Globale (2035) (2035) (2035) (2035) 11 952,47 22 981,87 Gg 1 872,77 15 561,07 17 433,84 Gg CO2eq CO2eq Gg CO2eq Gg CO2eq Gg CO2eq 8,1% 67,7% 75,8% Ambition d’adaptation par la CDN3.0 Par sa CDN3.0, la Mauritanie s'engage à promouvoir la résilience aux changements climatiques, à travers le renforcement des capacités d’adaptation de ses écosystèmes, de sa population, de son économie, de ses territoires en vue d’assurer un développement territorial et socio-économique inclusif et durable. En effet, d’une vulnérabilité extrême, la Mauritanie a élargi son ambition d’adaptation pour couvrir les axes suivants : protection et conservation des écosystèmes y compris les zones humides, gestion des parcours, conservation de la biodiversité, pêche et aquaculture, habitat et urbanisme, sécurité alimentaire, santé, infrastructures, éducation, et prévention des événements climatiques extrêmes. Un intérêt particulier est accordé à l’amélioration génétique (races et semences) Cet élargissement est basé sur le programme de préparation à l’accès au Fonds vert pour le climat (Readiness) et sur les résultats des premières études réalisées dans le cadre du processus d’élaboration du Programme national d’adaptation (PNA) du pays. Au total, 85 mesures d’adaptation sont incluses dans la CDN3.0 et reparties par secteur et domaine prioritaires, présentés dans le tableau ci-dessous : Nombre d’actions d’adaptation par secteur et domaine prioritaires Secteurs/Domaines Nombre d’actions Écosystèmes et Biodiversité 10 Agriculture et Sécurité alimentaire 10 Pêche 6 Hydraulique et Assainissement 6 Habitat, Urbanisme et Aménagement 8 Santé 5 Élevage 8 Éducation 15 Genre et Jeunesse 9 Changement climatique-Mobilité humaine -Sécurité 8 13 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Total 85 Les besoins en financement des mesures d’adaptation sont de 5 808,66 MUSD dont 4910,68 MUSD conditionnels et 897,98 millions $US non-conditionnels. Les actions préconisées sont détaillées dans l’annexe 3. Pour relever les défis d’intégration du changement climatique dans les stratégies et politiques sectorielles, la mise en œuvre des actions d’adaptation identifiées doit être planifiée dans le cadre d’une approche intersectorielle et intégrée qui inclut toutes les parties prenantes et les secteurs concernés. Pour ce faire, la CDN 2025-2035 doit servir de cadre de concertation et de dialogue pour définir des programmes transformateurs qui répondent aux besoins de renforcement de la résilience des populations et des écosystèmes au regard de leur vulnérabilité au changement climatique. Les co-bénéfices des mesures d’atténuation pour l’adaptation et vice-versa ainsi que les synergies avec les autres cadres de planification du développement durable, en particulier les ODD, sont mis en évidence dans le mécanisme de financement et annexe 3. Besoins en renforcement de capacités et appui à la mise en œuvre Outre l’appui financier exprimé en appui 2013 et l’institutionnalisation du réseau conditionnel pour les mesures d’atténuation et national des points focaux climat sectoriels les actions d’adaptation, la CDN 2025-2035 (PFS) (épaulé par des task-forces) et des Points définit les besoins en matière de renforcement Focaux de la société civile et du secteur privé de capacités, de transfert de technologies et de avait constitué une première étape. En formation notamment pour l’éducation des septembre 2020, le Ministère de jeunes. l’environnement et du développement durable (MEDD) a consolidé son dispositif institutionnel En termes de renforcement de capacités, la en instituant la Direction du climat et de mise en place d’un système opérationnel de l’économie verte (DCEV) pour coordonner mesure, vérification et notification (MNV) est l’ensemble du programme national sur le une action prioritaire dans le processus de mise changement climatique. Ce dispositif en œuvre de la CCNUCC et de l’Accord de Paris. institutionnel est renforcé par un réseau La mise en place de ce système est obligatoire d’experts indépendants du milieu académique pour le pays En outre, et bien que non qui a contribué à l’élaboration de toutes les contraignant pour le pays, l’élaboration d’un communications nationales, inventaires de plan d’action pour la mise en œuvre de la CDN GES et rapports biannuels actualisés, etc. est un prérequis pour le MNV. requis dans le cadre des rapports soumis à la La Mauritanie a déjà fourni des efforts CCNUCC. substantiels dans ce sens. La mise en place en Nonobstant tous ces acquis, de progrès importants sont nécessaires pour favoriser la collecte et le traitement des données nécessaires pour rendre compte d’une manière transparente et claire de la mise en œuvre des politiques, mesures et stratégies climatiques du pays. Ces besoins ont été identifiées dans le cadre de la préparation du document d’identification du projet qui a été soumis au programme CBIT (Capacity Building Initiative for Transparency) du FEM-7 pour un montant total de 1263650 $US. Ce projet permettra de définir les Les autres priorités en termes de renforcement responsabilités des acteurs de la CDN, en de capacités pour la mise en œuvre de la CDN particulier la manière dont les ministères concernent la poursuite des efforts de autres que le MEDD participeront à la mise en préparation (Readiness) des départements œuvre de la CDN et au fonctionnement du sectoriels, du secteur privé et de la société système MNV. civile. Elles concernent également l’intégration 14 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie des dimensions transversales dans les l’accord de Paris en son article 12). De même, programmes et projet climat. Ainsi, les aspects de création d’emplois et l’intégration des dimensions genre, jeunesse, d’amélioration des cursus éducatifs pour la droits humains et mobilité humaine est prévue prise en charge des enjeux du changement dans tous les projets et programmes climatique sont considérés parmi les priorités développés dans le cadre de la CDN en lui d’appui à la mise en œuvre de la CDN. réservant au moins une part de 10% du budget Les évaluations des besoins en transfert de de chaque programme ou projet (Estimation technologies ont été réalisées en 2017. Elles basée sur l’appréciation du groupe expert devront être mises à jour au regard des Genre/jeunesse/emploi/éducation et du nouvelles options d’atténuation et groupe de travail des experts se basant sur le d’adaptation retenues dans la CDN3.0. programme de travail de Doha ainsi que Besoins en financement de la CDN3.0 Les besoins en financement de la CDN3.0 s’élèvent à 18 088, 33 MUSD dont 2 445,48 MUSD inconditionnels et 15 642, 85 MUSD conditionnels. Domaines CDN Financements Financements Total par Domaine Inconditionnels Conditionnels en million de $US Atténuation 1529,42 10574,19 12103,62 Adaptation 897,98 4910,68 5808,66 Renforcement des capacités et 18,08 156,58 174,65 transfert de technologie Mise en place et 1,40 1,40 opérationnalisation du système de mesure, vérification et notification Total 2 445, 48 15 642, 85 18 088, 33 Besoin en financement des secteurs transversaux dans l’adaptation (ces budgets sont inclus dans la composante adaptation) Domaines CDN Financements Financements Total par Domaine Inconditionnels Conditionnels en million de $US Intégration genre et 49,7 1 119,21 1 168,91 jeunesse Emplois et Éducation 10,57 23,13 33,7 Mobilité humaine et 54,4 54,4 sécurité - climat Total 60,27 1 196,74 1 257,01 15 Vu le besoin important de financement et de ressources à mobiliser, la Mauritanie envisage d'adopter une démarche stratégique de mobilisation des appuis pour la mise en œuvre de la CDN3.0. Cette démarche stratégique inclut la mobilisation de ressources domestiques à travers l'intégration de l'action climatique dans les instruments de planification et de budgétisation aux niveaux national, sectoriel et local. Le pays adoptera également une approche plus ambitieuse dans la mobilisation du financement climatique international, notamment via les instruments financiers sous la CCNUCC. Les instruments de coopération bilatéral seront aussi renforcés, et une stratégie d'engagement du secteur privé, notamment dans le financement de l'adaptation, est envisagée. Enfin, le pays renforcera et soutiendra le développement de mécanismes de financement climatique décentralisés, visant à appuyer la mise en œuvre de projets d’adaptation locaux. Ces initiatives permettront de promouvoir des actions telles que la végétalisation urbaine, l’accès à l’eau, la mobilité durable et les services sociaux de base pour les populations vulnérables. Elles serviront également d’incubateurs de solutions réplicables à l’échelle nationale, avec un coût de faisabilité limité, tout en s’appuyant sur des partenariats locaux et internationaux. Ces mécanismes constituent un modèle de gouvernance multiniveaux et de localisation du financement climatique, pouvant être étendu à d’autres régions du pays. 16 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie INTRODUCTION 17 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie I. INTRODUCTION
1.1 Antécédents Pays Non Annexe 1 de la CCNUCC, la Mauritanie appartient à la zone du Sahel africain la plus touchée par les sécheresses récurrentes depuis 1968. La désertification qui en résulte est d’autant plus forte que l’effet du climat, conjugué à l’action de l’homme, entraîne des conséquences directes sur la population et les écosystèmes. La vulnérabilité du pays au changement climatique touche l’ensemble des secteurs vitaux de l’économie nationale. En ratifiant la CCNUCC, la Mauritanie s’est engagée résolument dans le processus mondial de lutte contre le réchauffement climatique par la limitation des émissions de GES et la mise en place de stratégies d’adaptation compatibles avec sa politique de développement durable. Elle a réaffirmé cet engagement en ratifiant l’Accord de Paris et avait soumis sa première Contribution déterminée nationale (CDN) en 2015. Bien que les émissions du pays constituent à peine 0,015% des émissions globales mondiales, la Mauritanie s’engage par sa CDN à participer pleinement à l’effort de la communauté internationale, en mettant à disposition, sous forme conditionnelle, un potentiel d’atténuation d’environ 33,56 millions de tonne Eq-CO2, soit 22,3%par rapport aux émissions projetées à la même année, selon le scénario de référence (cours normal des affaires), pendant la période 2025-2035. Le rapport de l’OMM1 stipule que si la première série des CDNs n’était pleinement mise en œuvre cela entraînerait un réchauffement de 2,9 à 3,4 degrés C au cours du siècle. Une ambition accrue en matière d'atténuation est donc essentielle pour atteindre l'objectif de l'Accord de Paris afin de limiter le réchauffement bien en dessous de 2 degrés C, soit 1,5 degré C. Dans ce sens, l’article 4 de l’Accord de Paris, ainsi que les décisions 1/CP.19, 1/CP.20 et 1/CP.21 de la CCNUCC instituent un cycle quinquennal d’actualisation des CDNs qui doit correspondre à une progression par rapport à la contribution déterminée au niveau national antérieure et à son niveau d'ambition le plus élevé possible. A l’échelle globale, l’actualisation de la CDN est l’occasion pour la communauté internationale d’améliorer la planification de l’adaptation et renforcer l’engagement et la transparence des pays en matière d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre en vue d’atteindre les objectifs assignés par l’Accord de Paris et limiter la montée de la température mondiale à +1.5 C° à l’horizon 2050, par rapport à l’ère préindustrielle. Ainsi, la CDN 2025-2035 rend compte des efforts consentis par la Mauritanie pour contribuer à la progression dans le temps des efforts globaux tout en reconnaissant son besoin en soutiens multiformes (renforcement des capacités, accès aux technologies et financement) pour leur mise en œuvre effective. En effet, la Mauritanie vise à assumer une contribution d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre (GES) plus significative que celle de sa précédente et première CDN. De même, le pays entend raffermir ses efforts d’adaptation au changement climatique pour renforcer la résilience de ses populations, écosystèmes et infrastructures les plus vulnérables aux aléas climatiques. Et ce, conformément à sa responsabilité et en totale harmonie avec les objectifs de sa SCAPP qui constituent la vision stratégique de développement de la Mauritanie pour la période 2015-2030 1 OMM (Organisation météorologique mondiale) et al. 2019. United In Science : High-level synthesis report of latest climate science information convened by the Science Advisory Group of the UN Climate Action Summit 2019. Disponible à https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/30023/climsci.pdf 18 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie et sert de cadre de référence pour toutes les actions de développement entreprises par l’État, les organismes publics et socioprofessionnels ainsi que les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) au cours de la période 2015-2030. Elle intègre l’Agenda 2030 et les cibles classées prioritaires pour le pays parmi les Objectifs de Développement Durable (ODD) ainsi que l’agenda 2063 de l’Union Africaine. A l’échelle nationale, l’actualisation de la CDN 2.0 constitue pour la Mauritanie une opportunité pour renforcer l’intégration du changement climatique dans les politiques et stratégies de développement du pays en tirant les leçons de la mise en œuvre de ses deux précédentes CDN. Alors que la SCAPP constitue la vision stratégique de développement de la Mauritanie pour la période 2015-2030 et sert de cadre de référence pour toutes les actions de développement entreprises par l’État, les organismes publics et socioprofessionnels ainsi que les partenaires techniques et financiers (PTF), la CDN sert de cadre de définition de la politique climatique du pays et d’instrument de sa mise en œuvre. Comme la SCAPP, la CDN3.0 intègre l’Agenda 2030 des Nations unies et les cibles classées prioritaires pour le pays parmi les objectifs de développement durable (ODD) ainsi que les orientations de l’Agenda 2063 de l’Union africaine. Elle tire la légitimité des ambitions d’atténuation qu’elle préconise et des actions d’adaptation qu’elle définit des stratégies sectorielles et thématiques dont elles sont issues. Elle sert d’instrument de coordination entre les secteurs et de base pour les partenaires techniques et financiers (PTF) pour planifier l’intégration des questions climatiques dans leur cadre stratégique d’intervention dans le pays et des programmes et projets qu’ils y soutiennent. En plus des efforts nationaux, le processus de CDN3.0 prétend aussi renforcer le rôle crucial de des collectivités territoriales décentralisées (CTD) dans la mise en œuvre de la CDN.
1.2 Processus d’actualisation de la CDN: engagement des parties prenantes Pendant la préparation de la CDN initiale, le pays était en préparation d’une transition dans la vision stratégique passant du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté CSLP 2001-2015, vers la nouvelle Stratégie de Croissance Accélérée et de Prospérité partagée SCAP (2015-2020). Pour l’actualisation de la CDN, les résultats du bilan du premier quinquennat de la mise en œuvre de la SCAP, ont conduit vers un changement des priorités. Dans ce cadre, le secteur AFAT comme première source d’émissions dans le pays était classé comme prioritaire dans l’ambition du pays avec une surestimation de son potentiel. Le bilan quinquennal de la SCAPP, a mis en exergue cette faiblesse. En effet, le secteur de l’énergie qui était considéré comme second porteur de l’ambition d’atténuation du pays a connu un boom et son potentiel en particulier en énergie renouvelable couvre l’engagement national dans l’ambition du pays voir plus. Avec la nouvelle vision et en concordance avec les stratégies sectorielles, la Mauritanie compte sur la valorisation de ses potentialités et de ses ressources propres dans un respect des objectifs du développement durable des Nations unies. Le processus d’actualisation de la CDN2.0 a été lancé en Juillet 2025. Ce processus a été participatif, inclusif et transparent, avec la participation active de tous les ministères sectoriels de la Mauritanie ainsi que des représentants du secteur privé et de la société civile, réunis dans le comité ad hoc de pilotage (CoPil). Ce comité, placé sous la présidence du Secrétaire Général du Ministère de l'Environnement et du Développement Durable, assure la coordination et le suivi de toutes les étapes de l’actualisation. Il veille à la mobilisation et à l’implication des acteurs, à la validation technique des livrables, ainsi qu’à l’examen et la validation des propositions techniques et des orientations politiques de la CDN, garantissant leur cohérence, leur faisabilité et un niveau d’ambition adapté aux objectifs de l’Accord de Paris. Le Comité est appuyé par un sous-comité technique qui assure la coordination 19 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie opérationnelle et le suivi quotidien du travail des experts, garantissant la qualité des données et des livrables avant leur soumission au comité principal. Ce cadre organisationnel a permis un réel engagement multisectoriel et une large appropriation du processus d’actualisation de la CDN 2.0 en Mauritanie. L'intégration des coordinateurs des processus clés tels que le PNA, le BTR, la Communication Nationale, et le CBIT au sein du Sous-Comité Technique est une opportunité stratégique majeure. Cette approche garantit une cohérence entre l'ambition d'atténuation et d'adaptation de la CDN, le suivi des financements climatiques, et la mise en place d'un système national de transparence robuste, conforme au Cadre de Transparence Renforcé de l'Accord de Paris. Le chevauchement des besoins en données et le renforcement des capacités entre ces différents rapports nationaux sont ainsi gérés de manière synergique, évitant la duplication des efforts, assurant la qualité des informations, et optimisant l'efficacité de la planification et du financement des actions climatiques en Mauritanie. La note de service relative à la mise en place de ce comité est disponible en annexe 5. Le processus d’actualisation de la CDN2.0 a aussi bénéficié de l’appui direct de plusieurs agences du Système des Nations Unies (SNU) en Mauritanie notamment le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM). Le PNUD a financé le processus d’actualisation de la CDN 2.0 de la Mauritanie et a contribué à la mobilisation du cabinet national EKS sderconsult ainsi que d’un consultant international pour la conduite de ce processus. En tant que chef de file, le PNUD a également favorisé la mobilisation de l’ensemble des partenaires du Système des Nations Unies afin qu’ils participent activement à cette actualisation. L’OIM a soutenu le processus d’actualisation de la CDN 2.0 en mobilisant un consultant international intégré au sein du MEDD, afin de fournir une assistance technique directe au développement de la CDN3.0. Par la suite, cette démarche vise à renforcer les capacités nationales en matière de négociations internationales à l’occasion de la COP30, en facilitant la mobilisation de ressources et l’établissement de partenariats stratégiques essentiels à la mise en œuvre des priorités de la CDN3.0. Par ailleurs, grâce à cette assistance, l'OIM a contribué à une meilleure intégration de la dimension de la mobilité humaine dans la nouvelle CDN du pays, un progrès significatif par rapport aux versions antérieures. Le PNUE et le NDC Partnership, qui soutiennent la Mauritanie dans le processus parallèle d’évaluation de la mise en œuvre de la CDN2.0, ont également participé activement à l’actualisation de la CDN3.0, assurant ainsi une synergie entre les deux processus. L’UNICEF et le UNHCR ont également participé activement au processus d’actualisation, chacun dans son domaine d’intervention spécifique. L’UNICEF a contribué à la dimension genre et jeunesse, notamment à travers la mobilisation et la conduite de consultations ciblées avec les jeunes. De son côté, le UNHCR a enrichi, ensemble avec l’OIM, les discussions sur les enjeux de prise en compte des réfugiés comme groupe vulnérable dans les priorités d’adaptation définies dans le domaine de la mobilité humaine. Le RCC Lomé a également apporté son soutien et ses conseils tout au long du processus, afin d'assurer le suivi rigoureux des orientations de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) dans le cadre de l’actualisation de la CDN. Les principales phases et activités phares réalisées durant le processus d’actualisation sont les suivantes : ! 21 - 30 Juillet : mise en place des équipes de consultants PNUD et commencement de la collecte des données auprès des secteurs et préparation de l’atelier officiel de lancement de l’actualisation de la CDN2.0 20 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie ! 1er - 26 Août 2025 : Collecte des données auprès de secteurs, société civile et secteur privée et lancement officiel en différée du processus d’actualisation de la CDN2.0 par le MEDD et le RR/PNUD ; ! 1-7 Septembre 2025 : Réalisation d’une 2ème série de consultations sectorielles pour statuer sur l’état d’avancement des actions d’atténuation et des objectifs d’adaptation inscrits dans la CDN 2.0 et les principaux changements à apporter sur cette CDN 2.0 ; ! 8 - 15 Septembre 2025 : rédaction et processus de réajustement avec les secteurs, avec la DCEV/MEDD et le PNUD; ! 17 Septembre 2025 : Envoi du rapport provisoire de la CDN2.0 actualisée au Réseau National des Points Focaux Changements Climatiques pour révision et validation; ! 21 Septembre au 5 Octobre 2025 : Atelier de validation technique de la CDN3.0 et Comité national de pilotage (CoPil) ; ! 08 Octobre 2025 : Soumission de la version consolidée et révisée du document de la CDN3.0 et finalisation du document en vue de sa soumission au secrétariat de la CCNUCC.
1.3 Arrangements institutionnels pour la mise en œuvre de la politique climatique nationale La Mauritanie a consolidé ses arrangements institutionnels pour l'action climatique en s'appuyant sur un cadre de gouvernance à plusieurs niveaux. Au sommet, le Conseil National de l'Environnement et du Développement Durable (CNEDD), soutenu par ses déclinaisons régionales, les Comités Régionaux de l'Environnement et du Développement Durable (CREDD), constitue l'organe stratégique de haut niveau. Le CNEDD joue un rôle clé en tant qu'instance consultative et décisionnelle, chargée de la promotion du développement durable et de la validation des grandes orientations nationales, assurant ainsi l'intégration politique et intersectorielle. Les CREDD garantissent, quant à eux, l'appropriation et la décentralisation de l'action climatique au niveau régional et local. Au niveau opérationnel, et pour consolider les exigences de transparence de la CCNUCC, la Direction du Climat et de l'Économie Verte (DCEV) a été établie en septembre 2020 au sein du Ministère de l'Environnement et du Développement Durable (MEDD) afin de coordonner l'ensemble du programme national sur le changement climatique. La DCEV pilote ce dispositif en s'appuyant sur une Task Force robuste composée des Points Focaux Sectoriels (PFS) désignés par les ministères, la société civile et les institutions du secteur privé, formant un réseau de 38 membres. Pour l’actualisation de la CDN 2.0 en 2025, le MEDD a également mis en place un Comité de Pilotage présidé par son Secrétaire Général, assurant la supervision et la validation intersectorielle des travaux. Ce Comité s'appuie sur des groupes de travail sectoriels (task-forces sectorielles) au sein des ministères clés, qui ont bénéficié de renforcement de capacités pour une participation active et un pilotage efficace de l'action climatique, mené par le Point Focal Sectoriel au niveau ministériel et la DCEV au niveau national. 21 CIRCONSTANCES NATIONALES 22 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie II. CIRCONSTANCES NATIONALES
2.1 Contexte environnemental La Mauritanie est un pays côtier du nord-ouest africain, situé entre les latitudes septentrionales de 15 à 27 degrés et les longitudes occidentales de 5 et 17 degrés, avec une superficie totale de 1 030 700 km2. Le pays compte depuis 2015, 15 régions ou Wilayas. Ces 15 wilayas sont à leur tour subdivisées en Moughataa (c'est-à- dire départements) et ces dernières en 218 communes. Le pays est divisé en quatre zones agro écologiques et systèmes de production. • Le Sahara au nord, couvrant une grande partie du territoire est la zone minière dans sa partie septentrionale et pastorale à l’extrême nord, est aride et propice à la culture du palmier dattier dans les oasis à la base des escarpements dans sa partie méridionale • Le Sud-Est, de type sahélien agropastoral, est caractérisé aux bordures de la frontière malienne par des plaines riches en pâturages herbacés et de grandes réserves pastorales où prend naissance un océan de sable jalonné de dunes, entrecoupées par endroit par une série d'escarpements orientés vers le sud-ouest ; ces dunes augmentent généralement en taille et en mobilité d’est en ouest et où sévit un élevage extensif et transhumant. C’est dans cette même zone où les cultures pluviales sont développées en même temps que les cultures derrière barrages et de bas-fonds en saison des pluies ; • La zone de la vallée du fleuve Sénégal dans l'extrême sud est sédentarisée et agraire ; c’est là où se trouvent les systèmes de production de décrues naturelles et améliorées ou encore de maitrise en eau ou irrigués ; terres alluvionnaires aux bordures du fleuve Sénégal ces plaines sont riches en argile et tamponnées par une ceinture de végétation naturelle, y compris des parcelles de forêt tropicale et comprend la majorité (1 360 km2) des terres irriguées du pays pour l’agriculture a vocation commerciale ou familiale. 23 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Figure 1. Carte d’occupation des sols de la Mauritanie Source OSS, 2018 Atlas des cartes d’occupation des sols
2.2 Contexte socio-économique Tableau 1. Profil socio-économiques de la Mauritanie Indicateur Profil Superficie / longueur de côtes 1 030 000 km2 / 720 kilomètres de littoral (ANSADE) Climat Sud : climat sahélien, chaud et semi-aride. Nord : climat Saharien, chaud et aride à hyper aride (ONM) Population 4,9 million habitants(2024) (ANSADE), taux de croissance de population de 3,1% Population urbaine 54% en 2024 contre 52,8 % en 2020 24 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie PIB 10.0 Mds USD en 2024 (ANSADE), taux de croissance du PIB de 4,1% (2024, ANSADE) PIB par habitant 2083,3 USD Croissance du PIB 3,4% en 2020, 3,5% en 2021 et 5,25 en 2024 (estimée) (ANSADE) Part de l’agriculture (y compris 17% (MAEPSP) l'élevage) dans le PIB Émissions en 2022 (année de 11 952,5 Gg éq-CO2 (RNI, soumis en 2025) référence) Émissions en 2025 13 957,9 Gg Eq-CO2 (BTR, 2025) en cours de validation Émissions par habitant 2,734 tonnes Eq-CO2 par habitant en 2022 (RNI 2025) BAU : 3,913 tonnes Eq-CO2 en 2025 3,241 tonnes Eq-CO2 en 2030 4,617 tonnes Eq-CO2 en 2035 Accès à l’électricité 48 % des ménages (WB) Mix électrique actuel En 2015 hors opérateurs miniers : 13,80 % hydro, 17,40% ER et 68,80% thermique En 2020 hors opérateurs miniers :16.73 % hydro, 17.67% ER et 65,6 % thermique (DEME). La population mauritanienne est d'environ 5 millions d'habitants (2024), avec une densité de 5 habitants par kilomètre carré, De plus, plus de la moitié des Mauritaniens (61,3 %) vivent en milieu urbain (2024) Les principaux indicateurs socio-économiques de la Mauritanie (BM, 2024) se présentent ainsi • La croissance économique est estimée à 5,1 % en 2024 (2,1 % par habitant), • L'inflation a diminué à 1,5 % (en glissement annuel) en décembre 2024, entraînée par la baisse des prix des denrées alimentaires et du pétrole, et soutenue par la politique monétaire stricte de la Banque centrale ; • La balance des transactions courantes s'est resserrée en 2024 pour atteindre -7,6 %, grâce à la hausse des exportations et à la baisse des importations d'hydrocarbures, de biens d'équipement et de denrées alimentaires. • Les dépenses d'assistance sociale sont élevées (7,5 % du PIB), • Selon l'indice de capital humain (ICH) de la Mauritanie, un nouveau-né n'atteindra que 38 % de son potentiel de productivité à l'âge adulte. • Le nombre d'années de scolarité ajusté pour l'apprentissage est en moyenne de 4,2 années par enfant, • 25 % des enfants souffrent de retard de croissance, dans un contexte de dépenses publiques relativement faibles en santé et en éducation. La coopération dans le domaine de ces secteurs est d’importance pour en améliorer l’efficacité et l’efficience. 25 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie • L'économie de la Mauritanie est basée sur des industries extractives traditionnelles (fer, or, cuivre), l’élevage, l’agriculture et la pêche. L’économie mauritanienne a opéré un mouvement de diversification. Il s’est traduit par la mise en exploitation de nouvelles ressources (pétrole et gaz), et le développement de nouveaux secteurs, qui ont connu une croissance moyenne annuelle de 26 % depuis 2001. • 40,3 % de la population active est employée dans le secteur primaire, 9,5 % dans l’industrie et les mines, et 50,2 % dans les services. En valeur, la même année, la contribution de l’agriculture au PIB s’élevait à 27,4 %, celle de l’industrie et des mines à 30 %, et celle des services à 42,6 %. • Les taux d’activité et d’emploi n’ont pas progressé et, ceux qui sont exclus du progrès social, notamment les jeunes, les femmes et les travailleurs pauvres, sont de plus en plus marginalisés. Les taux de scolarisation des enfants de 6 à 11 ans est de 55 % seulement. Un tiers des ménages vivent dans des logements précaires Les principales activités économique du pays sont :la pêche, l’agriculture et l’élevage et les extractions minières Activité de la Pêche. La Mauritanie est une des régions les plus poissonneuses du monde grâce à un écosystème littoral exceptionnel : l'existence de hauts-fonds et de vasières permet la prolifération d'herbiers (zostères) qui, alliée à la confluence de courants par remontées d'eau des profondeurs (« upwellings »), favorise la reproduction des espèces marines. L'agriculture et l'élevage. Les secteurs de l’agriculture et de l’élevage fournissent un moyen de subsistance à 62 % de la population mauritanienne, ainsi que des emplois à 21 % de la population active. La Mauritanie dispose de potentialités agricoles relativement importantes : estimées à environ 500 000 ha des terres cultivables (soit environ 0,2 ha/habitant) et un cheptel de 20 millions de têtes dont 16 millions de petits ruminants. Industrie minière. L’année 2023, l’exploitation du minerai en Mauritanie a été marquée par des records de production pour les minerais de fer, d’or et de cuivre. En effet, la SNIM (Société nationale industrielle et minière) a atteint un niveau historique de 14,01 millions de tonne. La Société TASIAZT (KINROS) a enregistré une production record de 620.8 million d’once, et la production du cuivre par MCM a été de 13,01 millions tonnes. Aussi, la contribution du secteur extractif à l’économie nationale en 2023 : 76,28 % des recettes d’exportation, 22,73 % des recettes budgétaires, 18, 91 du PIB, 5,83 % d’emploi de la population active (emploi direct et indirect). La Mauritanie est devenue producteur du Gaz en 2025 grâce aux champ GTA exploitée par BP au large entre le Sénégal et la Mauritanie. Les principaux projets miniers en développement : (i) projet TIRIS : production de l’uranium prévue en 2026 (ii) projet Bofal (Phosphate) (iii) Projet Takamoul (Fer) (iv) Projet d’El Ouej (Fer).
2.3 Contexte climatique Climat et tendance actuelle Les températures moyennes annuelles se situent entre 26°C et 32°C, et partout à l'exception du littoral atlantique, la température maximale moyenne du mois le plus chaud dépasse nettement 40 °C. Les précipitations moyennes annuelles varient dans les stations synoptiques de référence du pays entre 37 mm à Bir Moghrein à l’extrême nord de Tiris-Zemour et 94 mm à Tidjikja au Tagant ; et entre 94 mm au centre du pays au Tagant et 530 mm à Selibaby au Guidimagha à 26 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie l’extrême sud du pays. Par endroit, à l'extrême nord et nord-est, elles deviennent quasiment nulles. Figure 2. Répartition géographique des températures moyennes (à gauche) et des précipitations moyennes (à droite) Projections climatiques A long terme (horizon 2100), le scénario tendanciel, SSP2, la pluie connaitre une augmentation de 6,3% ; le scénario SSP 3 situe cette augmentation à 16,5%. Au niveau des températures, le scénario SSP2, projette une augmentation à l’horizon 2100 de 2,9°C ; cette augmentation est de 4,3 °C pour le scénario SSP3. Tableau 2. Projections de la précipitation et des températures selon les scénarios SSP2 et SSP3 Variation de la précipitation (mm) Variation de la température (°C) Période Selon le scénario Selon le scénario SSP3- Selon le scénario Selon le scénario SSP2-4.5 7.0 SSP2-4.5 SSP3-7.0 Court Terme (2021- 14.7 11.1 1.3 1.2 2040) Moyen Terme (2041- 9.6 10.4 1.9 2.1 2060) Long Terme (2081- 6.3 16.5 2.9 4.3 2100) Le nombre de jours où la température dépasse 40 °C se situe entre 43 et 63 jours respectivement pour les scénarios SSP2 et SSP3 L’élévation du niveau de la mer est estimée, à l’horizon 2100 à 0,5 m pour le scénario SSP et 0,6 pour SSP 3 L’évapotranspiration potentielle augmenterait de 2,3 % en 2030, de 3,6 % en 2050 et de 6,2 % en 2080 par rapport aux niveaux de 2000 27 ETAT DES LIEUX DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA CDN2.0 28 III. EVALUATION DE LA MISE EN OEUVRE DE LA CDN2.0
3.1 Mesures mises en œuvre dans le cadre de la CDN2.0 Bien que le processus d’élaboration de la CDN et de son plan d’action global de mise en œuvre ait été suffisamment participatifs et inclusifs, leur prise en compte dans les cadres de politiques sectorielles mérite une attention particulière. La préparation du plan d’action global de mise en œuvre de la CDN, 2.0 ont été initiés tardivement ce qui a sûrement entravé son exécution globale. Les performances de mise en œuvre des programmes sectoriels de la CDN 2.0 diffèrent suivant l’accès des ministères concernés aux financements. Aussi, le manque d’un système de suivi évaluation et de MNV n’ont pas facilité le monitoring des interventions au sein des structures sectorielles impliquées dans le processus CDN. Malgré les contraintes signalées ci-dessus, il a été recensé la mise en œuvre dans le cadre de la CDN 2.0 de 104 mesures d’inégales importance, dont la répartition par secteur et par type d’intervention est mise dans le tableau ci-dessous : Tableau 3. Mesures mise en œuvre dans le cadre de la CDN2.0 Secteur Adaptation Renforcement Transfert de Recherche Cadre Totaux institutionnel et de capacité technologie règlementaire Écosystèmes et de la 16 3 2 0 9 30 biodiversité Agriculture et de la 22 6 28 souveraineté alimentaire Pêche 3 1 1 5 Hydraulique et 14 3 17 assainissement Santé 5 5 Élevage 3 2 1 6 Habitat, urbanisme et 1 2 1 4 aménagement du territoire Éducation 1 7 1 9 TOTAUX 65 14 2 7 16 104 La nature de ces mesures et les chiffres disponibles se rapportant aux réalisations d’une part et les financements mobilisés sont consignés dans le tableau en annexe 4. 29 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
3.2 Leçons apprises L’analyse de la mise en œuvre de la CDN 2.0 permet de dégager plusieurs enseignements essentiels pour orienter l’actualisation de la CDN3.0 : 1. Renforcement des instances de coordination et des capacités institutionnelles o La redynamisation des instances de coordination environnementale est nécessaire pour assurer une gouvernance efficace du climat et de l’économie verte. o Le renforcement des compétences de la direction du climat et de l’économie verte, structure chargée du secrétariat du CTEDD et point focal national de la CCNUCC, est crucial pour garantir une coordination et un suivi efficaces des actions climatiques à tous les niveaux. 2. Mise en place d’un mécanisme opérationnel de suivi-évaluation o La CDN 2.0 a mis en évidence le besoin d’institutionnaliser un système de suivi- évaluation doté des ressources humaines et matérielles adéquates. o Un tel mécanisme permettra de mesurer régulièrement la progression des actions climatiques, d’identifier les obstacles et d’ajuster les interventions pour une meilleure efficacité. 3. Inventaires des ressources naturelles et suivi environnemental o La réalisation d’inventaires exhaustifs des ressources naturelles (sols, eau, forêts, pâturages…) dans les zones prioritaires est indispensable pour une planification objective et fondée sur des données fiables. o Ce travail doit être complété par un dispositif de suivi environnemental modernisé, utilisant les nouvelles technologies telles que la télédétection, les systèmes d’information géographique (SIG) et les plateformes de digitalisation. o Ce suivi permettra d’évaluer l’évolution de la situation environnementale et d’orienter les actions d’adaptation et de mitigation de manière efficace. 4. Renforcement des capacités, transfert de technologie et sensibilisation o La CDN 2.0 a démontré que la mobilisation des départements sectoriels dépend fortement du renforcement des capacités, du transfert de technologies adaptées et de la sensibilisation. o Le renforcement de ces aspects constitue la meilleure stratégie pour intégrer systématiquement la lutte contre les impacts des changements climatiques dans la planification sectorielle et pour assurer l’appropriation locale des actions climatiques. En résumé, ces leçons soulignent la nécessité d’une gouvernance renforcée, de systèmes de suivi efficaces, de données environnementales fiables et de capacités accrues pour tous les acteurs, afin de garantir que la CDN3.0 repose sur des bases solides, opérationnelles et orientées vers des résultats concrets. 30 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie ATTENUATION 31 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie IV. COMPOSANTE ATTENUATION DE LA CDN
4.1. Émissions par sources et absorptions par puits et par secteur (2022) En 2022, les émissions nettes de gaz à effet de serre « GES » de la Mauritanie sont estimées à 11932,07 Gg Eq-CO2 (à base de dioxyde de carbone « CO2 », de méthane «CH4 », d'oxyde nitreux « N2O », et des hydrocarbures-perfluorés « HFC »), soit 2,729 tonnes Eq-CO2 par habitant (NIR/BTR 2025). Figure 3. Émissions des GES en 2022 par secteur en Gg-Eq-CO2 Malgré le développement des émissions des autres secteurs, le secteur de l’agriculture reste dominant avec 8508,11 Gg-Eq-CO2 soit 65,97%, suivi de celui de l’énergie qui produit 3720,56 Gg- Eq-CO2 soit 28,73%. Les deux secteurs totalisent 94,44 % des émissions des GES directs. Le secteur UTCATF totalise une séquestration de 497,88 Gg de CO2 soit -3,85%. Quant aux secteurs procédés industriels et utilisation des produits « PIUP » (environ 0,19%) et déchets (environ 1,52%), ils se présentent comme des secteurs marginaux. 32 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
4.2 Ambition d’atténuation de la Mauritanie Ambition d’atténuation de la CDN 2025-2035 La CDN3.0 de la Mauritanie prévoit une réduction nette des émissions de GES à l’échelle de l’économie de 8,1% en 2035 (courbe grise) par rapport au scénario de référence (BAU, courbe bleue) avec les moyens propres du pays soutenu par un appui international comparable à celui reçu jusqu’à 2025. Le coût total des efforts d’atténuation de la Mauritanie est évalué à 12103,62 MUSD dont 13% (1529,42 MUSD) inconditionnel et 87% (10574,19 MUSD) conditionnel à la mobilisation de ressources externes. Figure 4. Scénarii des émissions de GES en Mauritanie, horizon 2035 Pour l’actualisation de la CDN2.0, les résultats du bilan du premier quinquennat de la mise en œuvre de la SCAPP (2015-2030), ont conduit vers un changement des priorités. Dans ce cadre, le secteur AFAT comme première source des émissions dans le pays était classé comme prioritaire dans l’ambition du pays avec une surestimation de son potentiel. Le bilan quinquennal de la SCAPP, a mis en exergue cette faiblesse. Le secteur de l’énergie qui était considéré comme second porteur de l’ambition d’atténuation du pays a connu un boom et son potentiel en particulier en énergie renouvelable couvre l’engagement national dans l’ambition du pays voir plus. Avec la nouvelle vision et en concordance avec les stratégies sectorielles, la Mauritanie compte sur la valorisation de ses potentialités et de ses ressources propres tout en s’alignant et respectant les objectifs de développement durable des Nations unies (ODD). Cette vision porte un changement de base dans l’objectif de réduction des émissions qui était de 22,3% dans la CDN initiale vers une neutralité carbone d’ici 2030 dont 11% est inconditionnel. Exprimée en chiffre, l’ambition inconditionnelle d’atténuation est composée de 33 mesures d’atténuation couvrant les 5 secteurs d’émissions avec une capacité de 1834,27 Gg CO2eq. Étant parmi les pays les moins avancés, cet engagement est suffisamment juste et ambitieux et 33 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie réalisable dans les conditions d’appui de 2020 en toute harmonie avec les stratégies nationales de développement. Cette réduction pourra atteindre la neutralité carbone avec un soutien international plus important, permettant la mise en valeur d’une partie de l’énorme potentiel en énergie renouvelable du pays. Cette réduction conditionnelle était de 16008,045 Gg CO2eq soit 92,49% en 2030 comparé au scénario (BAU). L’actualisation de l’inventaire des GES dans le BTR1 a permis de revoir l’objectif de l’évaluation de la CDN 2.0 qui qui prévoyait la neutralité carbone ou presque en 2030. Avec la correction des émissions directes et indirecte du N2O, cet objectif est passé à 75,8% en 2035. Notons que la part de CO2 séquestré annuellement par les écosystèmes marins du Parc National du Banc d’Arguin (PNBA) atteint 732,06 Gg CO2eq 2 correspondant à 11 % des émissions de GES du pays dans la CDN1.0. A la lumière des nouveaux résultats obtenus notamment en termes de superficie des herbiers, ces pourcentages sont à réviser substantiellement à la hausse. Avec l’élargissement de l’horizon temporel de la stratégie nationale pour 2050, cette vision a porté un grand changement dans l’ambition d’atteindre la neutralité carbone malgré la grande capacité d’atténuation apportée par les mesures applicables. Dans ce cadre, les données démographiques apportées par le dernier recensement de 2024 de l’ANSADE chiffrent la population à 4,9 millions d’habitants pour un taux de croissance de 3,1% ce qui favorise un taux de croissance socio-économique apporté par un PIB équivalent de 10 milliards USD en 2024;—taux de croissance PIB de 4,1%. Cette situation apportera plus de croissance comme plus de réduction des émissions. Dans sa CDN3.0, la République Islamique de la Mauritanie vise atteindre des objectifs une réduction globale de 13900,4 Gg CO2eq en 2030. Cet objectif pour 2035 atteint 17433,9 Gg CO2eq. Cette ambition reste de l’ordre de 8,1 % non conditionnelle. Le nouvel objectif économique absolu du pays est de réduire ses émissions de gaz à effet de serre (GES) de 10% soit 1 833,8 Gg CO2eq en 2030 par rapport au BAU assurant une émission de 16167,9 Gg CO2eq (ligne grise “figure 4”), avec les moyens propres du pays appuyé par un soutien international largement comparable à celui reçu jusqu’à 2025. Cette situation restera dans l’ordre de 1872,7 Gg CO2 eq en 2035 donnant comme bilan d’émission 21109,1 Gg CO2eq. Avec un soutien plus conséquent, le pays pourrait aller jusqu’à une réduction des émissions nette de l’ordre de 67,23% soit 12066,6 Gg CO2eq en 2030 par rapport au BAU, portant le bilan des émissions GES à 5935,1 Gg CO2eq (ligne orange “figure 4”). Cette situation évoluera lentement pour atteindre 7420,8 Gg CO2eq en 2035 (67,71%) par rapport au BAU. Dans cette évolution le scénario inconditionnel restera prioritairement dominé par les émissions du secteur de l’Agriculture qui sera de l’ordre de 11421,99 Gg CO2eq en 2030 et de 13722,09 Gg CO2eq en 2035 soit respectivement 68,14% et 64,19% “figure 5”. 2 Parc National du Banc d’Arguant (PNBA): projet BRIDGE « Valorisation de la richesse en carbone bleu du banc d’Arguin » cofinancé par le FFEM et le BACoMaB 34 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Figure 5. Répartition sectorielle de l’atténuation inconditionnelle en 2030 et 2035 La seconde source de cette émission restera le secteur de l’énergie qui passera de 28,27% en 2030 à 33,36% en 2035. Dans le scénario conditionnel, l’émission sera largement dominée par le secteur de l’agriculture avec 11 426,98 Gg CO2eq en 2030 et 13 756,02 Gg CO2eq en 2035 soit respectivement 67,31% et 68,29%. Le secteur de l’énergie passera avec le programme Hydrogène vert, en cours de développement, à l’évitement de l’émission couvrant ainsi une capacité de -4 983,55 Gg CO2eq en 2030 et -6 020,41 Gg CO2eq en 2035 ou -29,37% et -29,96% respectivement (voir Figure 6). Figure 6. Répartition sectorielle de l’atténuation conditionnelle en 2030 et 2035 Quant aux secteur de l’UTCATF, il passe de séquestration en 2030 avec -351,8 Gg CO2eq (-2,07%) à -193,86 Gg CO2eq (-0,96%) en 2035. La participation des secteurs de PIUP et des déchets reste trop limitée même si le secteur des déchets pourra enregistré avec l’incinération énergétique un évitement.
4.3 Ambitions sectorielles La CDN3.0 comprend 63 mesures d’atténuation, dont 39 actions inconditionnelles et 24 actions conditionnelles. 35 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Le secteur de l’énergie y compris le transport domine l’ambition d’atténuation du pays avec 71,21%, pour donner suite à la volonté du pays à recourir à la coopération volontaire au titre de l'article 6 de l'Accord de Paris pour atteindre une partie de son objectif. Tableau 4. Répartition sectorielle de l’atténuation en 2035 en Gg CO2eq Secteur Inconditionnel Capacité Conditionnel Capacité Total Capacité de de de réduction réduction réduction Energie 28 1815,69 16 14985,30 44 16800,99 Industrie (PIUP) 0 0,00 0 0,00 0 0,00 Déchets 32. 10,87 2 44,80 5 55,67 Agriculture 5 44,00 3 77,00 8 121,00 UTCATF 3 2,18 3 454,01 6 456,19 TOTAL 39 1872,75 24 15561,11 63 17433,85 Figure 7. Effort total d’atténuation en 2035 réparti par secteur 36 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
4.3.1 Secteur de l’Énergie Le secteur de l’énergie est la seconde source d’émission de GES avec +28,73% de l’émission globale en 2022. Cette situation restera presque dominante le long des scenarii d’émissions. Dans ce cadre, le scénario BAU présente un bilan d’émission passant de 3 720,56 Gg eq CO2 en 2022 « année de référence» vers 4616,59 Gg eq CO2 en 2025 «année de référence» soit une augmentation de 24,08%. Cette croissance suivra un rythme plus accéléré entre 2025 et 2035 suivant les données socio-économiques actualisées. Figure 8. Scénarios des émissions GES BAU et Atténuation du secteur de l’énergie Le secteur de l’énergie constitue la principale source d’évitement des émissions GES dans les deux scénarios conditionnel et inconditionnel du pays suite aux besoins de développement du pays et au niveau de vulnérabilité très élevé. Dans ce cadre, l’émission du secteur dans le scénario inconditionnel passera de 3720,56 Gg eq CO2 en 2025 à 4741,1 Gg eq CO2 en 2035 soit une baisse de 1815,7 Gg eq CO2 (4,47% de l’émission du BAU). Cette réduction est partagée en 30 mesures dont la dominance restera pour l’industrie énergétique qui participe avec 1027,2 Gg eq CO2 (soit 56,57% du BAU), suivi du secteur résidentiel avec 594,4 Gg eq CO2 soit 2,59% de l’émission du BAU. Pour réduire les émissions de gaz à effet de serre dans l’objectif d’arriver à la neutralité carbone à l’horizon 2050, le secteur minier est fortement lié à ses objectifs, notamment via (i) l’augmentation de la part des énergies propres ( solaire ou hybride) dédiée pour les besoin des sites miniers (40% d’ici 2030) (ii) La transition vers l’acier vert et l’hydrogène vert (iii) la publication des émissions GES par site (iv) la stratégie du contenu local des industries extractives (2022-2030) ainsi que le renforcement des capacités dans les infrastructures géologiques (minéraux stratégiques). 37 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Figure 9. Répartition du potentiel d’atténuation inconditionnelle en 2030 et 2035 (secteur de l’énergie) Dans le volet conditionnel du secteur de l’énergie, la dominance du potentiel d’atténuation sera pour l’industrie énergétique avec plus de 98,9% (11395,99 Gg eq CO2) en 2030 et 14832,98 Gg eq CO2 soit 98,98% du potentiel du secteur. Malgré la faible participation des autres catégories du secteur (moins de 1%) on note leurs importances pour le développement du pays, la figure 10 présente les autres catégories du secteur. Tableau 5. Répartition du potentiel d’atténuation conditionnelle et inconditionnelle (secteur de l’énergie) Catégorie Inconditionnel Conditionnel 2030 2035 2050 2030 2035 2050 11395,9 14832,9 32987 1.A.1. Industries énergétiques 1106,84 1027,16 1887,27 9 8 ,44 1.A.2. Industries manufacturières et 443,5 construction 184,11 184,11 887,01 92,05 92,05 0 1.A.3. Transports 4,34 5,39 7,75 5,03 14,77 21,22 1.A.4.b. Résidentiel 489,33 594,43 813,43 20,28 22,95 28,29 1.A.4.a. Commercial/institutionnel 4,08 4,60 6,37 0,00 0,00 0,00 1.A.4.c. Agriculture/sylviculture/pêche 0,00 0,00 0,00 0,00 22,55 56,37 11513,3 14985,3 33536 Potentiel d’atténuation total 1788,70 1815,69 3601,83 5 0 ,82 38 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
4.3.2 Secteur de l’agriculture Le secteur de l’agriculture est la première source d’émission de GES dans le pays avec +60% de l’émission globale en 2022. Cette situation restera presque dominante le long des scenarii d’émissions. Dans ce cadre, le scénario BAU passera de 8508,1Gg eq CO2 en 2022 « année de base » vers 9505,1 Gg eq CO2 en 2025 soit une augmentation de 11,72% . Cette croissance sera plus accélérée entre 2025 et 2030 suivant les données socio-économiques actualisées ou elle passera à 11436,89 Gg eq CO2 en 2030 soit 20,3 %. Cette croissance suivra le même rythme sur le long de la série pour atteindre 13766,90 Gg eq CO2 en 2035. Le secteur de l’agriculture enregistrera une faible réduction des émissions GES dans son scénario inconditionnel suite aux faibles capacités du pays et au niveau de vulnérabilité très élevé. Dans ce cadre, l’émission du secteur passera de 9502,8 Gg eq CO2 en 2025 à 11427 Gg eq CO2 en 2030 soit une baisse de 0,09% de l’émission du BAU. Cette réduction est partagée en 3 mesures dont la prioritaire est l’amélioration génétique de la race bovine avec 54,73% suivie de l’amélioration de l’alimentation animale avec 40,0% et en dernière position les cultures sans labour. Figure 10. Scénarios des émissions GES BAU et Atténuation de l’agriculture En 2035, le secteur de l’agriculture passera à 13756,02 Gg eq CO2 dans son scénario inconditionnel enregistrant ainsi une baisse de 10,87 Gg eq CO2 soit 0,18% du BAU. Cette réduction se limite à 4 mesures (principalement tirées de l’adaptation) dont la dominante est le reboisement avec sylvo- pastoral qui représente 40,28%, suivi de l’amélioration de race bovine 34,6 %, l’amélioration de l’alimentation du bétail 21,82% alors que les cultures sans labour ne représentent que 3,3% (voir Figure 11). 39 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Figure 11. Répartition du potentiel d’atténuation inconditionnelle en 2030 et 2035 (secteur de l’Agriculture) Dans le scénario conditionnel, le secteur de l’agriculture passera de 9490,20 en 2025 à 11421,99 Gg eq CO2 en 2030 soit une baisse de 0,13% du BAU ou 14,9 Gg eq CO2, cette faible émission dépend du niveau de soutien et d’ambition national en matière de développement du secteur. Ce scénario ne compte que 2 mesures portant sur le reboisement avec sylvo-pastoral et couverture de cultures avec respectivement 57,53% et 42,47%. Figure 12. Répartition du potentiel d’atténuation conditionnelle en 2030 et 2050 (secteur de l’Agriculture) En 2035, le secteur de l’agriculture dans son scénario conditionnel passera à 13722,1 Gg eq CO2 soit une baisse de 44,8 Gg eq CO2 ce qui représente 0,33% de l’émission de la catégorie comparée au BAU. La réalisation de ce niveau d’ambition reste conditionnelle au financement particulièrement de la catégorie amélioration de race qui représente 50,97% de cette capacité de réduction. Les 2 autres mesures restent d’apport limité avec respectivement 28,21% pour la couverture de culture et 20,82% pour le reboisement avec sylvo-pastoral.
4.3.3 Secteur : Utilisation des terres changement d’utilisation des terres et foresterie (UTCATF) Le scénario BAU du secteur UTCATF passera de la séquestration dans l’inventaire de l’année de base (2022) avec -497,9 Gg eq CO2 à une émission de 137,8 Gg eq CO2 en 2050. 40 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Figure 13. Répartition du potentiel d’atténuation par sous-secteur de UTCATF Le secteur UTCATF comprend 3 mesures d’atténuation aussi bien dans le volet conditionnel que dans le volet inconditionnel. • Dans le volet inconditionnel, le scénario d’atténuation marquera le passage de -430,9 Gg eq CO2 en 2025 à -300,5 Gg eq CO2 en 2030 soit une baisse de capacité de séquestration de 30,3% . Cette situation comportera un allègement de la perte du BAU de 24,38%. Cette capacité sera partagée entre 2 mesures : régénération assistée des forêts « 55,56% » et reboisement « 44,44% ». Avec l’intégration du reboisement avec sylve-pastoral, la prolongation du scénario inconditionnel pour l’horizon 2035 apportera une différence d’émission de 46,5% par rapport au BAU. Cette capacité d’allégement reste fortement dominée par la régénération assistée des forêts avec 58,33% suivi du reboisement avec 31,82% (voir Figure 14). Figure 14. Répartition du potentiel d’atténuation inconditionnelle en 2030 et 2035 (secteur UTCATF) • Dans le scénario inconditionnel, le secteur UTCATF passera de -467,5 Gg eq CO2 en 2025 à -351,8 Gg eq CO2 en 2030 soit un allègement de perte de séquestration de 24,8%. Cette situation se prolongera permettant une prolongation de la séquestration pour dépasser 2040. Cependant, le secteur subira plus de pression passant à -193,9 Gg eq CO2 en 2035 soit une baisse de 44,9% pour passer à l’émission en 2050 si le scénario conditionnel ne sera pas amélioré pour atteindre la maintenance des espaces forestiers. Cet effort d’allégement de cette détérioration sera tributaire des conditions financières et partagées entre les 3 mesures dont la dominante est la régénération assistée et le reboisement avec 43,5% en 2030 et 47,6 en 2035, cependant que le reboisement avec sylvo-pastoral passera de 13,4% en 2030 à 4,76 en 2035. 41 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Figure 15. Répartition du potentiel d’atténuation conditionnelle en 2030 et 2035 (secteur UTCATF)
4.3.4 Secteur des déchets Malgré sa faible participation dans le bilan des émissions GES, le secteur des déchets pose un véritable problème en Mauritanie. Les déchets solides, municipaux, industriels et commerciaux ont une particularité d’avoir une faible teneur en humidité (-10%). Cette situation ne permet pas la décomposition des déchets ce qui les rend fossilisantes dans sa majorité, autrement dit très encombrantes. Quant aux déchets liquides, le pays ne compte pas de système d’assainissement collectif de taille. Les deux comptant ce genre d’assainissement sont Nouakchott (3% de la ville) et Nouadhibou (8% de la ville). Cette situation a orienté la concertation avec les parties prenantes vers l’incinération comme solution stratégique pour les grandes villes du pays qui ont une production journalière de plus de 100 tonnes de déchets solides. Pour cela, la région de Nouakchott a opté comme priorité l’incinération à des fins énergétiques comme mesure conditionnelle. Cette mesure aura une capacité de réduction des émissions de 454 Gg eq Co2 en plus d’une faible capacité d’atténuation inconditionnelle de 2,2 Gg eq Co2. Dans le scénario conditionnel, et pour l’horizon 2030, 3 mesures sont proposées avec un potentiel de passage vers l’évitement. Cette situation prévoit une capacité de réduction d’émission totale de 454,01 Gg eq Co2 soit un bilan de -181,6 Gg eq Co2 en 2030. 42 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Figure 16. Répartition du potentiel d’atténuation par sous-secteur des déchets Cette évolution sera plus raide entre 2030 et 2035 s’il n’est pas accompagné d’une participation active des partenaires locaux. Le scénario conditionnel prévoit la répartition de ce potentiel de réduction avec une dominance de l’incinération de 92,36% en 2030/2035. Figure 17. Répartition du potentiel d’atténuation conditionnelle en 2030 et 2035 (secteur Déchets)
4.3.5 Cumul de l’atténuation pour la période 2020-2050 Pour réaliser cette analyse, la concertation avec les parties prenantes a conduit à un consensus unanime basé sur le faible niveau de mobilisation des ressources dans la CDN2.0, dans ce cadre les points focaux sectoriels ont décidé ensemble de ne prendre en compte les mesures inconditionnelles d’atténuation qu’à partir de 2020, et les mesures conditionnelles portant des projets de grande envergure que proportionnellement à partir de 2030. 43 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Figure 18. Répartition de l’effort global cumulé d’atténuation des GES 2020-2035 La répartition du potentiel d’atténuation ne change pas grandement avec le cumul de cette ambition pour la période 2025-2030. Dans ce cadre, le scénario BAU prévoit une croissance presque régulière avec un taux d’émission par personne allant de 2,73 T/eq Co2/h en 2022 à 3,24 T/eq Co2/h en 2030. La Mauritanie propose une stratégie assurant un cumul de capacité de réduction d’émission de 13936,09 Gg eq Co2 en 2030. Ce cumul ne peut être atteint qu’avec des taux d’émission per capita de l’ordre de 2,152 T/eq Co2/h comme inconditionnel et de 1,062 T/eq Co2/h comme conditionnel en 2030. Figure 19. Évolution des émissions de GES par habitant dans les scénarios BAU et d'atténuation 2020-2035 44 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie L’évolution des taux de croissance dans le scénario inconditionnel entre 2030 et 2035 sera presque régulière et conduira à une baisse passant à 1,865 T/eq Co2/h en 2035 tandis que celle des taux conditionnel de croissance par habitant conduira à une évolution plus raide entre 2030 et 2050 passant de 1,07 T/eq Co2/h en 2030 à 1,16 T/eq Co2/h en 2035 pour atteindre 0,6141,07 T/eq Co2/h en 2050. Figure 20. Évolution des émissions de GES par habitant dans les scénarios BAU et d’atténuation 2020-2035 Pour plus de données (voir Annexe 2 bis: Résultats de l’analyse de l’atténuation des émissions de GES) 45 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie ADAPTATION 46 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie V. COMPOSANTE ADAPTATION DE LA CDN3.0
5.1 Vulnérabilité aux changements climatiques La population, les écosystèmes, comme les territoires mauritaniens sont impactés par les changements climatiques. Les impacts des changements climatiques affectent en particulier des secteurs vitaux de l’économie nationale comme les ressources en eau, les productions agricoles et l’élevage, l’économie du littoral, les écosystèmes naturels, la santé et les conditions de vie de la population. Les principaux phénomènes climatiques qui affectent les écosystèmes mauritaniens, sont l’élévation de température, la sécheresse, les tempêtes de sable, les inondations, l’élévation du niveau de la mer et les vents violents. Nous résumons ci-dessous, les vulnérabilités de ces différents territoires et secteurs.
5.1.1. Vulnérabilité des territoires, des écosystèmes et de la biodiversité. Vulnérabilité du Sahara mauritanien • La protection des infrastructures socioéconomiques contre La zone saharienne est la région la plus sèche l’ensablement ; et qui couvre la plus grande partie du pays. • Les mesures contre le déboisement Sa vulnérabilité actuelle serait amplifiée par pour le bois de chauffe et le charbon les changements climatiques qui l’exposent aux problèmes de l’érosion éolienne et au de bois ; et déplacement des sables et quelque fois à des • La protection de la faune contre la inondations dues à des torrents qui peuvent chasse illégale et le braconnage. avoir lieu au niveau des lits des oueds lors de Biome des Lacs et Marais phénomènes pluviométriques extrêmes. Les lacs et marais de la Mauritanie, Vulnérabilité de la zone sahélienne notamment ceux proches des zones côtières La zone sahélienne constitue la transition et des estuaires, sont vulnérables aux entre la zone aride et la zone du fleuve changements des régimes de précipitations Sénégal. Elle est plus riche en ressources et à l'élévation du niveau de la mer, qui biologiques que la zone aride. entraînent des inondations ou des périodes Les impacts des changements climatiques de sécheresse. sur la zone sahélienne se traduisent par une Les marais et lacs subissent une perte de importante dégradation des terres et de biodiversité, notamment pour les espèces l’érosion. Les principaux défis à relever dans aquatiques et les oiseaux migrateurs qui cette zone sont : dépendent de ces écosystèmes. • La protection des pâturages contre Les communautés utilisant ces zones pour la les incendies ; pêche, l’agriculture et la collecte de produits • Le développement agricole qui tient forestiers non ligneux subissent les compte de la protection des sols ; conséquences des pertes de ressources et doivent s’adapter à la réduction de la quantité et de la qualité des eaux et de la disponibilité des habitats. 47 Biome Désertique menacés par des changements dans la Le désert mauritanien est caractérisé par des qualité et la quantité d'eau. températures extrêmes et une faible Les agriculteurs qui dépendent de l’irrigation pluviométrie. Le réchauffement climatique du fleuve Sénégal pour leurs cultures font exacerbe ces conditions, augmentant la face à des pénuries d'eau, à la salinisation fréquence et l'intensité des vagues de des terres et à une diminution des chaleur et des périodes de sécheresse rendements agricoles. Les communautés prolongées et des dégradations de utilisant ces zones pour la pêche, l'environnement, entraînant la l’agriculture et la collecte de produits désertification des terres. L'augmentation de forestiers non ligneux subissent des pertes la fréquence des tempêtes de sable et des de ressources et doivent s’adapter à la vents violents pourrait accélérer l’érosion et réduction de la qualité des eaux et de la la perte de sol fertile. disponibilité des habitats. Les communautés nomades et pastorales qui Selon l’indice d’exposition, les aléas les plus dépendent de la végétation et des points importants sont : l’augmentation de la d'eau pour le bétail et les cultures subissent température, la sécheresse, la variabilité de de graves impacts, notamment des pertes de la pluviométrie, l’élévation du niveau de la bétail, une baisse de la productivité agricole mer et la variation du régime des vents et des migrations forcées Biome Forestier (Forêts sahéliennes et La vallée du fleuve Sénégal présente un brousses) climat sahélien avec la particularité d’abriter Les forêts sahéliennes de la Mauritanie, le seul cours d’eau permanent du pays : le subissent l’intensification de la sécheresse, fleuve Sénégal et ses affluents. Elle présente ce qui compromet leur régénération. La un potentiel agricole grâce à la disponibilité déforestation et les sécheresses prolongées de l’eau et les sols fertiles de Chemama. nuisent aux espèces végétales et animales de Cette zone est très vulnérable compte tenue ces écosystèmes. Certaines espèces d’arbres de l’impact des changements climatiques et et d'animaux peuvent disparaître en raison notamment de l’élévation de la température des conditions climatiques extrêmes. sur les cultures et l’alimentation Les communautés rurales qui dépendent de Les principaux défis sont : la récolte du bois, du fourrage pour le bétail • La protection et la régénération des et des produits forestiers non ligneux voient leur mode de vie perturbé par la réduction de forêts ; la couverture forestière, la dégradation des • La protection de l’agriculture dans les sols et la perte de ressources plaines d’inondation contre l’érosion Vulnérabilité des Écosystèmes marins, du et la divagation du bétail. Littoral et des Aires protégées Biome Fluvial (Fleuve Sénégal) Les écosystèmes côtiers sont Le fleuve Sénégal, source principale d'eau particulièrement sensibles aux pollutions, pour une grande partie du pays, est aux changements climatiques et à particulièrement vulnérable aux l'exploitation non durable des ressources. changements des régimes de précipitations. L'augmentation des activités de pêche et Les sécheresses prolongées ou les crues d'exploration pétrolière accentue ces peuvent affecter le débit du fleuve. menaces. Les écosystèmes fluviaux et les espèces qui Biome Marin et Côtier (Zone littorale et en dépendent (poissons, oiseaux) sont zones maritimes) 48 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Les zones côtières de la Mauritanie, nombreuses espèces aquatiques, y compris notamment autour du Parc National du Banc des poissons migrateurs et des oiseaux. d'Arguin, sont vulnérables à l'élévation du Les zones humides et estuaires, qui abritent niveau de la mer, entraînant l'érosion des une faune variée (oiseaux migrateurs, côtes, la salinisation des terres agricoles et poissons, etc.), subissent des pertes de des habitats naturels. biodiversité dues à l’élévation du niveau de Les tempêtes et les vagues de chaleur la mer, la salinisation et la perte d’habitats. océaniques modifient les conditions des Les populations vivant dans ces zones, écosystèmes marins. La montée en notamment les pêcheurs et les agriculteurs, température des eaux marines affecte la souffrent de la perte d'habitat et de la baisse biodiversité marine, notamment les herbiers des rendements agricoles et halieutiques. marins, les bancs de poissons, et les Les déplacements dus à l'inondation ou à la écosystèmes sensibles comme les salinisation des terres sont également mangroves. L’acidification des eaux menace fréquents. les coquillages, les coraux et les organismes marins. Les récifs coralliens, les mangroves et Les communautés dépendantes de la pêche les herbiers marins, essentiels pour la subissent des baisses de stocks de poissons, biodiversité et la pêche, sont vulnérables à la une dégradation des infrastructures côtières montée en température des océans risquent (ports, habitations), et la perte de terres de disparaître. agricoles due à la salinisation. Ces impacts peuvent mener à des pertes économiques Les communautés dépendantes de la pêche importantes. subissent des baisses de stocks de poissons, une dégradation des infrastructures côtières Les zones humides et estuaires, qui abritent (ports, habitations) et la perte de terres une faune variée (oiseaux migrateurs, agricoles due à la salinisation. Ces impacts poissons, etc.), subissent des pertes de peuvent mener à des pertes économiques biodiversité dues à l’élévation du niveau de importantes. la mer, la salinisation et la perte d’habitats. Biome des Estuaires et Zones Humides (Parc Les populations vivant dans ces zones, National de Diawling, Banc d'Arguin, etc.) notamment les pêcheurs et les agriculteurs, souffrent de la perte d'habitat et de la baisse Les estuaires et zones humides, déjà des rendements agricoles et halieutiques. sensibles aux variations du niveau de l’eau, Les déplacements dus à l'inondation ou la sont particulièrement vulnérables à salinisation des terres sont également l'élévation du niveau de la mer et à l’intrusion fréquents. d'eau salée. Les changements dans les régimes des précipitations et l’évaporation Selon l’indice d’exposition aux aléas accrue affectent les débits des rivières, ce qui climatiques des différents biomes de la modifie les niveaux d’eau dans les estuaires. zone saharienne et du sahel se classent Le changement des conditions de salinité et ainsi : de température impacte la reproduction de Table 6. Indice d’exposition aux aléas climatiques des différents biomes Zone Sud-est Très vulnérable Vallée du fleuve Très vulnérable Zone saharienne Très vulnérable 49 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Cordon dunaire Très vulnérable Mangroves Très vulnérable Sebkha Vulnérable Estran Peu vulnérable
5.1.2. Vulnérabilité aux CC de l’Agriculture (Agriculture, élevage et forêts) La production agricole, basée sur des anthropiques (défrichement, exploitation de pratiques familiales reste tributaire du bois énergie, pression animale, etc.), par climat, qui se caractérise par sa grande • la diminution, voire l’absence de variabilité. Elle est considérée comme le régénération, secteur le plus vulnérable aux effets négatifs • la destructions des habitats de la des changements climatiques, notamment faune et la propagation des par : maladies, ainsi que des incendies • L’augmentation de la température ; • la réduction des espaces • L’augmentation de la fréquence des pastoraux années de sécheresse et ; • la réduction de la couverture • L’augmentation de la fréquence et de forestière. l’intensité des phénomènes exceptionnels. Les impacts sur la société et les La dégradation des écosystèmes naturels communautés qui pratiquent l’agriculture se actuellement prononcée sera aggravée par traduisent par les changements climatiques induisant une • L’exode rural des populations réduction généralisée des ressources vers d’autres zones plus naturelles disponibles (la déforestation, la favorables aux activités baisse de la fertilité des sols et des économiques, modifications des cycles hydrologiques). • Les réductions temporelles des L’impact du changement climatique sur les produits vivriers, notamment le forêts se traduit, en plus des pressions sorgho et le mil 50 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
5.1.3. Vulnérabilité des ressources en eau aux changements climatiques Les impacts des changements climatiques sur le secteur de l’eau, accentuée par plusieurs facteurs d’ordre socioéconomique, institutionnel, législatif et politique, sont pour l’essentiel : • Les importantes pertes d’eau dans l’agriculture et les réseaux de distribution d’eau potable et industrielle, • La surexploitation des ressources en eau souterraine, • La pollution des ressources en eau, et • La perte de capacité des barrages par envasement. Par ailleurs, l’une des conséquences des CC sur les cours d’eau (fleuve et ses bras, mares, Tamourt etc.) est la prolifération des végétaux flottants (salade d’eau, jacinthe, typha, etc.) du fait notamment de la réduction de la vitesse d’écoulement des cours d’eau, du changement de leur température, ainsi que de la détérioration de la qualité des eaux. Dans ce cadre, il est important pour ce secteur de mettre l’accent et de : 1. Pallier le manque d’études scientifiques, améliorer la gestion de la connaissance et Continuer la politique de diversification des ressources en eaux -eaux de surface, souterraines et sources non conventionnelles (dessalement des eaux de mer et des eaux souterraines saumâtre)- informée par les données hydrauliques / hydrogéologiques, écologiques, et socio-économiques : 2. Assurer la sécurité hydrique : Améliorer l'accès à une eau potable pour tous les Mauritaniens afin de favoriser le développement socio-économique et de réduire les risques de maladies hydriques grâce à des investissements dans la construction et la gestion des infrastructures hydrauliques résilientes au changement climatique, notamment dans les domaines de la collecte, du stockage, de l'approvisionnement, de l'assainissement et de l'irrigation. 3. Intégrer les impacts du changement climatique, en particulier la variabilité climatique, dans les plans de gestion des aquifères, des eaux de surfaces (fleuve Sénégal et autres eaux de surface des bassins versants du pays), et de l’introduction progressive des solutions alternatives (dessalement). 4. Promouvoir l'inclusion des jeunes hommes et femmes dans le secteur de l’Eau et de l’Assainissement (plaidoyer auprès des jeunes et des secteurs public et privé, formations techniques, renforcement des capacités en formant les jeunes à l'utilisation des nouvelles technologies)
5.1.4. Vulnérabilité du secteur de l’habitat, urbanisme et aménagement du territoire En Mauritanie, la plupart des risques au changement climatique se trouvent concentrés dans des sites d’implantation informelle. De nombreuses villes présentent des sites bâtis sur des terrains sensibles tels que des pentes érodées, les terres basses situées à proximité de berges d’oueds et de rivière non protégées ainsi que de rivages d’océans. Ces habitats ont en plus des structures qui ne répondent pas aux codes de la construction. Cette tendance à la sédentarisation a abouti à une atomisation et multiplication des établissements humains. Les établissements humains situés dans des zones côtières et de terrain à faible altitude, par exemple, sont exposées à la menace de l’élévation du niveau de la mer ou du fleuve et d’inondation. Chaque site subira des impacts particuliers en fonction des changements 51 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie climatiques effectivement subis (températures plus élevées ou précipitations accrues, par exemple), variables d’un lieu à l’autre.
5.1.5. Vulnérabilité du secteur de la pêche La zone côtière Mauritanienne concentre la majeure partie de la population du pays et dispose des ressources halieutiques abondantes, des paysages diversifiés, et des sites naturels qui lui permettent d’offrir un environnement très attrayant. Le littoral mauritanien, long de plus de 700 km, est très vulnérable aux aléas climatiques, notamment l’élévation de la température et du niveau de la mer. Les risques sur les espaces côtiers sont pour l’essentiel : la submersion des côtes basses, l’érosion côtière et la salinisation des estuaires et des aquifères côtiers. La pêche étant un secteur vulnérable au réchauffement, aléas climatiques et à l’élévation du niveau de la mer. L’augmentation de la température est à l’origine, entre autres facteurs, des modifications de l’intensité de l’upwelling ou remonté des eaux froides responsables de la richesse biologique et trophique de nos eaux. Elle provoque souvent aussi des phénomènes de proliférations d’algues marines présentant des risques pour la santé humaine (toxicité) et la faune marine avec des conséquences économiques désastreuses. L’élévation du niveau de la mer, elle s’est déjà manifestée par l’augmentation de la fréquence et de la force des houles et ses impacts négatifs sur les côtes (érosion côtière), les sorties en mer des pêcheurs, les accidents en mer, la végétation et les autres biotopes dans la frange littorale, et enfin, sur les infrastructures des zones inondables. Par ailleurs, la pêche est également vulnérable à la sécheresse (fréquence et la longueur des saisons de sèches). On attribue en effet cette vulnérabilité à la dégradation de la végétation marine côtière et littorale ainsi que l’ensablement des cours d’eau douce intérieurs (y compris le Fleuve). L’augmentation de l’évapotranspiration, conduit souvent au tarissement des mares et cours d’eau non permanents et à la baisse du volume de ceux permanents Les impacts visibles du changement climatique sur les écosystèmes marins, littoraux et continentaux, se manifestent par : • Une légère dégradation de l’état des ressources halieutiques ; • Une augmentation de la fréquence et de la force des marées et des inondations suite au phénomène général d’élévation du niveau de l’océan ; • Une modification de la biodiversité ; • Une migration vers le sud des espèces de poissons pélagiques à affinité tropicale et vers le nord de celles ayant des affinités tempérées ; et • Une fréquence et une longueur des saisons de sécheresse sur les pêcheries continentales.
5.1.6. Vulnérabilité de la santé humaine Les impacts des changements climatiques, dus essentiellement à l’élévation des températures, au changement dans le régime des précipitations et aux phénomènes extrêmes, sur la santé humaine sont aggravés par la pauvreté, l’importance de quartiers précaires urbains et l’abondance d’habitat rudimentaire . Les vulnérabilités pour la santé présentent des spécificités selon les zones climatiques du pays (zone nord, zone côtière, zone au bord du fleuve Sénégal, et zone continentale au sud-est). 52 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Les principaux impacts sont la propagation des maladies d’origine vectorielles (paludisme), des maladies d'origine hydrique ou alimentaire liées à des événements météorologiques extrêmes (exemples de la diarrhée et du choléra), les maladies respiratoires, la tuberculose, la malnutrition, les troubles mentaux, les maladies cardiovasculaires et les décès liés à ces problèmes de santé et l’émergence de nouvelles maladies à transmission vectorielle comme la dengue. En outre, les évènements climatiques extrêmes ont affecté les infrastructures des systèmes de santé et réduit l’accès aux soins. Les projections, selon le RCP6.0, indiquent une mortalité liée particulièrement à la chaleur passeront à environ 7 décès par an pour 100.000 habitants d’ici à 2080. Selon le RCP2.6, la mortalité associée à la chaleur passerait à 4 morts pour 100.000 personnes par an d’ici à 2080. De manière indirecte les changements climatiques affectent la santé en Mauritanie via une incidence négative sur les déterminants socio-environnementaux de la santé (exemple : l’eau potable, l’assainissement…etc.). La projection du secteur de la santé à l’horizon 2030 montre • Une mortalité maternelle, néonatale et infanto-juvénile élevée ; • Une prévalence des maladies transmissibles et maladies à potentiel épidémique émergentes (méningites, rougeole, fièvres hémorragiques, , etc.) élevée.
5.1.7. Changement climatique-mobilité humaine-sécurité Le changement climatique accentue les vulnérabilités socio-économiques existantes des populations les plus exposées en Mauritanie et influence déjà les dynamiques de mobilité humaine. Historiquement, la mobilité – qu’elle soit pastorale, liée aux catastrophes ou aux conflits, ou motivée par la recherche d’opportunités économiques – constitue une stratégie d’adaptation essentielle pour la survie des communautés. Afin qu’elle contribue pleinement aux objectifs de la Contribution Déterminée au niveau national (CDN), cette mobilité doit s’exercer dans des conditions dignes et inclusives. La Mauritanie a choisi d’intégrer la mobilité humaine de manière transversale dans sa CDN3.0, en la considérant comme un levier pour ses ambitions climatiques et ses objectifs de lutte contre la pauvreté et de développement durable. Face aux défis majeurs – désertification, sécheresses récurrentes, inondations, érosion côtière et vagues de chaleur – l’action climatique doit inclure des mesures concrètes : • Renforcer la capacité de préparation et d’anticipation des communautés en première ligne par des systèmes d’alerte précoce et des mécanismes de collecte de données participatives pour orienter les décisions. • Développer des solutions fondées sur la nature conciliant les droits des populations mobiles et des communautés hôtes, tout en régénérant les écosystèmes. • Promouvoir des programmes de formation professionnelle et Communautaire axé sur la promotion de mécanismes novateurs d’adaptation pour diversifier les moyens de subsistance. Enfin, pour combler le déficit de données sur les liens entre climat, mobilité, conflits et sécurité, l’OIM et ses partenaires nationaux s’engagent à soutenir la production de connaissances et l’intégration de ces enjeux dans les processus internationaux, notamment ceux relatifs aux pertes et dommages. 53 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Encadré : Collecte de données par l’OIM pour la mobilité humaine et le climat Afin d’éclairer les politiques et renforcer la résilience des communautés, l’OIM met en œuvre en Mauritanie, trois outils complémentaires : • TTT (Transhumance Tracking Tool) : suivi en temps réel des mouvements pastoraux, cartographie des couloirs et alertes précoces pour prévenir les conflits liés aux ressources. • CVA (Climate Vulnerability Assessment) : évaluation participative des vulnérabilités climatiques dans les zones à risque, impliquant les communautés locales. • SAP (Système d’Alerte Précoce) : dispositif communautaire pour signaler les risques de catastrophes, conflits et mouvements inhabituels.
5.2 Vision et objectifs d’adaptation de la CDN3.0 L’objectif général d’adaptation de la CDN3. est de « promouvoir une Mauritanie résiliente aux changements climatiques, ayant renforcé les capacités d’adaptation de ses écosystèmes, de sa population, de son économie, de ses territoires en vue d’assurer un développement territorial et socio-économique inclusif et durable ». D’une manière spécifique, l’adaptation vise • Réduire les impacts et diminuer les pertes et les dommages causés par les changements climatiques y compris les événements climatiques extrêmes. • Renforcer la résilience afin de permettre aux populations, aux infrastructures et aux écosystèmes de mieux faire face aux chocs climatiques. • Intégrer la vision à long terme et mettre en place des solutions durables qui sont adaptées aux conditions climatiques futures. Pour atteindre cet objectif, le volet adaptation de la CDN actualisée repose sur une approche, conçue comme un cadre structurant pour accompagner les acteurs mauritaniens et leurs partenaires techniques et financiers tant publics que privés. Afin de renforcer sa résilience sous toutes ses composantes, à savoir la résilience alimentaire, hydrique, écologique, sociale, économique, territoriale, sanitaire et également, la résilience aux catastrophes naturelles, le volet adaptation de la CDN est fondé sur une approche intégrée et intersectorielle. La mise en œuvre de la CDN actualisée s’appuie sur un plan d’actions priorisé, avec des actions verticales qui répondent aux enjeux spécifiques sectoriels et des actions transversales pour mieux appréhender les défis intersectoriels. Pour ce faire, les actions sectorielles touchent les secteurs les plus vulnérables que sont : les ressources en eau, l’agriculture, les écosystèmes, l’élevage, la pêche, le littoral et la santé, en prenant en compte quatre domaines d’interventions transversaux à savoir : le genre, l’éducation et l’emploi et la mobilité humaine. La contribution déterminée au niveau de l’adaptation de la Mauritanie comporte quatre enjeux principaux : rendre l’adaptation plus intelligente, plus rapide, plus systémique, et intensifier l'action internationale en matière d'adaptation au changement climatique. Les mesures d'adaptation s’appuient sur des données solides et des outils d'évaluation des risques fiables. Le changement climatique aura des répercussions sur toute la société, de sorte que les mesures d'adaptation doivent également être systémiques. La nouvelle CDN3.0 s’appliquera ainsi à tous les secteurs de la société et de l’économie (composante horizontale), ainsi qu’à tous les niveaux de gouvernance (composante verticale). 54
5.3. Objectifs et mesures d’adaptation par secteur L’analyse de la vulnérabilité des différents secteurs a permis de prioriser 85 mesures d’adaptation suivant une approche de co-construction avec les différents acteurs et partenaires, réparties entre les différents secteurs comme suit : Tableau 7. Objectifs et mesures d’adaptation de la CDN3.0 Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures Réduire les impacts du climat sur les 10 ! Aménagement des zones humides 40% de 60 % de écosystèmes et la biodiversité, et réduction des réduction des ! Lutte contre l’érosion côtière (Ndiago, accélérer le recours à l'adaptation impacts des CC impacts des CC Nouakchott, Parc National du Banc écosystémique et aux solutions fondées sur les sur les d’Arguin et Nouadhibou) sur la nature, notamment par leur écosystèmes écosystèmes gestion, leur amélioration, leur ! Restauration et conservation des sites restauration et leur conservation, ainsi d’intérêt écologique et biologique Écosystèmes et que par la protection des écosystèmes ! Mise en œuvre de l’approche « adaptation biodiversité terrestres, aquatiques intérieurs, fondée sur les écosystèmes » montagneux, marins et côtiers. ! Création d’emplois verts ! Ensemencement aérien ! Défense et restauration des sols ! Lutte contre le typha ! Fixation des dunes du cordon dunaire ! Mise en place d’un système de veille sur les risques d’inondation des villes côtières. Agriculture et Parvenir à une production alimentaire et 10 ! Amélioration des systèmes de cultures 96% de la 100% de la sécurité agricole résiliente au climat, ainsi qu'à pluviales population en population en alimentaire l'approvisionnement et à la distribution sécurité sécurité de denrées alimentaires, et accroître la ! Développement de la filière semencière et alimentaire alimentaire production durable et régénératrice et conservation des écosystèmes 55 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures l'accès équitable à une alimentation et ! Appui à la promotion des cultures une nutrition adéquate pour tous maraichères ! Mettre en place des barrages, seuils de ralentissement des eaux de surface et ouvrages structurants ! Développement des cultures de blé ! La collecte et la valorisation des eaux pluviales et de ruissèlement ! Mise en place d’un système d’assurance agricole ! Restauration et sauvegarde des palmeraies menacés par le changement climatique ! Développement de la micro-irrigation système d’exhaure solaire ! Développement des périmètres irrigués villageois. Élevage ! Améliorer les services 8 ! Prévention et contrôle des maladies ! 40% des ! 60% des environnementaux rendus par pâturages pâturages ! Amélioration génétique l’élevage disposent disposent ! Restauration et protection des pâturages de de ! Gérer d’une manière ! Sécurisation et diversification des programme programme responsable et rationnelle les ressources fourragères s de s de pâturages en soutenant les ! Développement d’infrastructures développem développem opérations de restauration, de hydrauliques durables ent ent réhabilitation et de 56 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures développement de l’hydraulique ! Surveillance et gestion des crises ! 70% des ! 90% des pastorale pastorales éleveurs éleveurs bénéficient bénéficient ! Améliorer les performances ! Formation et organisation des éleveurs d’un d’un zootechniques de l’élevage en ! Modernisation des circuits de accompagn accompagn soutenant les programmes commercialisation ement ement d’amélioration génétique et de protection sanitaire : ! 30% du ! 40 % du troupeau troupeau ! Améliorer et optimiser la chaine est de est de valeur de l’élevage bonne constitué de ! Accompagner les éleveurs face à performanc races l’évolution de leur métier e améliorées zootechniqu e Pêche et ! Accroître la résilience de la pêche du 6 ! Suivre et évaluer l’impact des ! 60% des ! 80% des économie secteur en protégeant les changements climatiques sur le milieu écosystèmes écosystèmes maritime écosystèmes aquatiques et en (notamment ceux relatifs au régime des aquatiques aquatiques adaptant les infrastructures et les vents, sur l’upwelling), sur la distribution et de la et de la pratiques pour faire face aux impacts des ressources pélagiques et démersales biodiversité biodiversité climatiques et sur la dynamique océanique et côtière ; marine sont marine sont ! Renforcer la protection de la ! Renforcer les aires marines protégées protégés et protégés et biodiversité marine, en renforçant le (AMP) existantes et pérenniser le dispositif sauvegardés sauvegardés réseau d’aires marines protégées et de monitoring du milieu marin en vigueur et sont ainsi et sont ainsi en augmentant les mesures de pour contribuer à la protection des zones résilients aux résilients aux protection efficaces d’intérêt écologique et pour la changement changement biodiversité. s climatiques s climatiques 57 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures ! Améliorer les moyens de subsistance ! Promouvoir la pisciculture pour la sécurité ! 50% des ! 70% des des pêcheurs et diversifier leurs alimentaire et la réduction de la pauvreté communauté communauté activités dans les zones rurales mauritaniennes ; s de s de ! Promouvoir la pisciculture pour la ! Appui au renforcement de la résilience des pêcheurs pêcheurs sécurité alimentaire, la diversification communautés et des acteurs de la pêche voient une voient une des activités et la réduction de la et l’aquaculture maritimes, notamment les amélioration amélioration pauvreté des communautés femmes et les jeunes des moyens des moyens vulnérables ; notamment les femmes de leurs de leur ! Promouvoir des projets intégrés de et les jeunes subsistances subsistance conservation et de transformation des ! Promouvoir les techniques de produits de la pêche et de l’aquaculture conservation et de transformation continentale et des produits maraichers des produits de la pêche et de utilisant des énergies renouvelables l’aquaculture continentale (production de glace, stockage, séchoirs solaires, etc.). ! Créer et consolider un réseau d’aires marines protégées (AMP), couvrant environ 1 126 km² (0,72 % de la ZEE mauritanienne) et intégrant les sites Tanoûdêrt, Nouamghar–Inchiri, Chinguetti + Banda-Tamxat, Tiguent + Mont Wolof, Chott Boul et Réserve Naturelle de la Baie de l’Étoile (RNBE). Eau et Réduire significativement la pénurie 6 ! Élaboration du plan national 90% de la 98 % de la assainissement d'eau due au climat et renforcer la population population d’aménagement et de gestion intégrée résilience climatique aux aléas liés à dispose d’un dispose d’un des ressources en eau l'eau, afin de garantir un approvisionnem approvisionnem approvisionnement en eau et un ! Mobilisation et valorisation des ent en eau et un ent en eau et un assainissement résilient au climat, ainsi ressources en eau de surface assainissement assainissement 58 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures qu'un accès à une eau potable sûre et ! Alimentation en eau potable des résilient au résilient au abordable pour tous populations. climat climat ! Développement des infrastructures d’assainissement collectif ! Renforcement des dispositifs de gestion des urgences pour faire face aux inondations ! Réalisation des systèmes d’assainissement pluvial dans les villes à risque élevé. Habitat, Accroître la résilience des infrastructures 8 ! Renforcement de la planification urbaine 60% des 80% des Urbanisme et et des établissements humains aux nationale et résiliente infrastructures infrastructures aménagement effets du changement climatique afin de • Développer une armature urbaine et et du territoire garantir des services essentiels de base nationale autour des villes moteurs établissements établissements et continus pour tous, et minimiser les de croissance économique durable. humains sont humains sont impacts liés au climat sur les • Intégrer les principes de résilience et résilients au CC résilients au CC infrastructures et les établissements de durabilité dans les plans humains d’urbanisme et d’aménagement du territoire. ! Promotion de la mobilité durable et de l’accessibilité urbaine • Développer des systèmes de transport public bas carbone, inclusifs et interurbains. • Favoriser la mobilité douce et la viabilisation des villes pour une meilleure accessibilité. 59 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures ! Construction et rénovation durable des bâtiments • Encourager l’utilisation de matériaux locaux et bas carbone dans les bâtiments publics et privés. • Intégrer les normes bioclimatiques et environnementales dans les projets de construction et de rénovation. ! Efficacité énergétique et décarbonation du secteur du bâtiment • Améliorer l’efficacité énergétique dans les bâtiments publics et privés. • Accompagner les acteurs du secteur BTP vers des pratiques vertes et renforcer la réglementation environnementale. ! Développement d’une industrie locale verte • Soutenir le développement de matériaux de construction durables et locaux. • Favoriser l’innovation et la transition verte dans le secteur de la construction. ! Accès à l’énergie propre et solutions urbaines décentralisées • Déployer des solutions solaires décentralisées et des micro-réseaux 60 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures intelligents, en particulier dans les zones périphériques. • Promouvoir l’intégration de sources d’énergie renouvelables dans les infrastructures urbaines. • Contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre conformément aux objectifs du PAAEDC (réduction de 40 % des émissions par rapport à 2020). • Renforcement des espaces verts urbains et de l’agriculture urbaine • Multiplier les espaces verts urbains par le reboisement, le verdissement participatif et l’agriculture urbaine. • Contribuer à la régulation climatique locale et à la résilience des villes face aux vagues de chaleur et inondations. • Inclusion sociale et gouvernance climatique urbaine • Impliquer activement les femmes, les jeunes et les communautés locales dans la planification et la mise en œuvre des actions climatiques. • Promouvoir la croissance urbaine inclusive et renforcer la participation citoyenne dans la gouvernance climatique, conformément aux 61 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures recommandations du PAAEDC de Nouakchott. Santé Améliorer la résilience face aux effets 5 ! Renforcement de la composante risques Réduction de Réduction de 96 sanitaires du changement climatique, climatiques dans le programme des 90% de la % de la promouvoir des services de santé urgences sanitaires de l’OMS; renforcement morbidité et la morbidité et la résilients au climat et réduire de la veille sanitaire et des systèmes d’alerte mortalité liées mortalité liées significativement la morbidité et la précoce en intégrant les données au climat au climat mortalité liées au climat, en particulier climatiques et la surveillance des maladies dans les communautés les plus sensibles au climat (digitalisation, vulnérables intelligence artificielle) ! Renforcement des actions de lutte contre les maladies sensibles au climat (paludisme, dengue, maladies respiratoires, malnutrition, problèmes mentaux, maladies cardiovasculaires et diarrhées) ! Mise en place d’un programme de mesures de lutte contre la pollution de l’air et de systèmes d’alerte précoce. ! Renforcement de la résilience des infrastructures de santé contre les évènements extrêmes et de leur durabilité (véhicules électriques, électrification solaire, protection contre la chaleur, ventilation des locaux, plantation d’arbres), ainsi que de la résilience des communautés. 62 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures ! Renforcement du cadre institutionnel et de gouvernance de la santé face au changement climatique (élaboration d’un programme national d’adaptation du secteur de la santé, réalisation d’études de vulnérabilité et d’adaptation, mise en place d’une direction dédiée au CC et la santé) et de la collaboration intersectorielle (notamment, eau/assainissement/nutrition/santé). Genre et • Réduire substantiellement les 9 • Mettre en place d’un système d’alerte 70% des 90% des jeunesse effets néfastes du changement précoce multi-aléas, accessible aux jeunes inégalités de inégalités de climatique sur l'éradication de et aux femmes via SMS/radios sexe sont sexe sont la pauvreté et sur les moyens de communautaires éliminés éliminés subsistance, notamment en • Promouvoir la digitalisation de promouvant le recours à des l’agriculture (plateformes météo, mesures de protection sociale prévisions et conseils techniques adaptatives pour tous accessibles aux jeunes agriculteurs). • Promouvoir des mécanismes de • Mettre en place des actions de protection sociale adaptative, développement dans les différents inclusifs et équitables, qui secteurs (agriculture, élevage, pêche, tiennent compte des besoins ressources naturelles…) répondant aux spécifiques des femmes, des besoins des femmes et des jeunes hommes, des filles et des • Prévoir des quotas significatifs pour les garçons, en particulier ceux en femmes et les jeunes dans les actions situation de vulnérabilité générant des emploi verts • Élaborer des politiques et des (Assainissement pluvial à Nouakchott, actions climatiques plus 63 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures efficaces qui reconnaissent les Rosso, Kaédi, Boghé ; collecte et recyclage rôles différenciés, les des déchets… ) vulnérabilités spécifiques et les • Mettre en place des écoles résilientes capacités uniques des femmes dans les zones touchées par les impacts et des hommes. Cela vise à des CC (classes surélevées, cantines garantir que les femmes et les scolaires) hommes bénéficient • Revoir Tekavoul et ARC pour mieux équitablement des mesures profiter de leurs services les jeunes et les d'adaptation, qu'ils soient femmes victimes des chocs climatiques impliqués dans leur conception, • Mettre en place des micro-crédits verts et que leurs besoins et pour les femmes et les jeunes victimes des capacités spécifiques soient pris chocs climatiques en compte afin de parvenir à • Mettre en place des plans de chaleur et une véritable justice sociale et de santé dans les écoles (création d'atteindre les objectifs d’espaces ombragés, disponibilité d’eau climatiques et de potable, végétalisation, adapter plafond développement durable et aération…) • Promouvoir l’usage des poêles électriques alimentés par panneaux solaires dans les zones rurales afin de réduire la dépendance au bois et à fortiori éviter pour les femmes et les jeunes la corvée de collecte Éducation Fournir aux apprenants les 15 • Réaliser régulièrement l’évaluations de la 70% des 90% des connaissances, les compétences, les vulnérabilité et de l'adaptation au apprenants apprenants valeurs et les attitudes nécessaires pour changement climatique du système (enfants, et (enfants, et comprendre, anticiper et répondre aux éducatif adolescents à adolescents à impacts du changement climatique, l’école, collège l’école, collège 64 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures favorisant ainsi des comportements et • Renforcement des capacités du et lycée) ont et lycée) ont des modes de vie respectueux du personnel éducatif sur les risques et bénéficié des bénéficié des climat. Cela inclut le renforcement de la effets liés aux changements climatiques, connaissances, connaissances, résilience individuelle et et amélioration des connaissances des des des communautaire. compétences, compétences, populations et des parties prenantes sur des valeurs et des valeurs et les liens entre climat et éducation. des attitudes des attitudes • Introduire une discipline distincte dans pour répondre pour répondre au CC. au CC. les curriculums consacrée à l’environnement, le changement climatique, les gestes éco-responsables, la gestion des déchets et la pollution; • Améliorer le cadre environnemental des écoles Fondamentales, mahadras et Professionnelles, établissements secondaires • Améliorer et généraliser les cantines scolaires dans les zones touchées par les CC ; • Réaliser un accompagnement pédagogique adapté permettant l'acquisition des compétences scolaires de bases (alphabétisation) et des compétences techniques spécialisées (formation professionnelle) • Réaliser un accompagnement éducatif personnalisé permettant la revalorisation 65 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures du jeune et l'acquisition de savoir-faire et du savoir-être nécessaires à son intégration au monde du travail en lien avec le changement climatique CC • Faciliter l’Insertion professionnelle des diplômés dans les métiers verts émergents • Réaliser Un accompagnement progressif à l’insertion professionnelle des jeunes, en vue de la préparation et la réalisation de leurs projets personnel • Rendre l’école publique sensible aux besoins spécifiques au genre féminin • Améliorer l’offre scolaires dans les Zones d’Éducation Prioritaires • Créer un système de sensibilisation sur le changement climatique en s’appuyant sur les mahadras et les mosquées. • Mettre en place dans la formation professionnelle le programme “Formation & transition écologique” en formant des formateurs spécialisés et en lançant des projets pilotes. • Formation des formateurs-Imams sur la responsabilité environnementale et climatique • Programme mahadras vertes 66 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures Changement • Renforcer la résilience des 8 • Intégration systématique de la mobilité 60% des 80% des climatique- communautés vulnérables afin humaine dans les processus de la migrations par migrations par Mobilité de prévenir les déplacements CCNUCC et les politiques climatiques et forçage forcées forçage humaine- forcés liés aux aléas climatiques, dans les projets sectoriels climatiques en climatiques sont sécurité en protégeant leurs moyens de • Renforcement de la sécurité climatique raison des aléas réduites. subsistance et en intégrant la face au nexus changement climatique, climatiques sont Les couloirs mobilité comme stratégie mobilité humaines et prévention des réduites. identifiés sont d’adaptation sûre et ordonnée. conflits en Mauritanie Une équipés en • Garantir des solutions durables • Amélioration de la gouvernance de la cartographie infrastructures pour les personnes contraintes mobilité pastorale dans le contexte des nationale des nécessaires de se déplacer, en assurant leur changements climatiques couloirs de Atteindre 100 protection, l’accès aux services • Développement de solutions fondées transhumance 000 ha restaurés essentiels et en intégrant les sur la nature sensible à la mobilité est élaborée et 30 % des mécanismes de compensation humaine Restaurer 50 zones pastorales des pertes et dommages dans • Renforcement des capacités de 000 ha Couverture les politiques nationales. préparation aux aléas climatiques à d’écosystèmes nationale des • Faciliter une transhumance et travers la mise en place de Système dégradés SAP avec une migration interne ou d’Alerte Précoce (SAP) sur les mobilités Déployer des intégration des transfrontalière sûres, humaines et pastorales induites par les Systèmes données ordonnées et régulières, en les changements climatiques d’Alerte climatiques et positionnant comme des • Investir dans des infrastructures et Précoce et le de mobilité en stratégies d’adaptation au services de base résiliant au climat dans CVA dans 80 % temps réel. changement climatique. les zones accueillant des réfugiés et des communes à Porter ce chiffre touchées par les déplacements. forte mobilité à 500 • Promouvoir des moyens de subsistance pastorale et infrastructures, climato - intelligents et l’accès à dans toutes les avec 100 % des l’énergie propre pour les populations zones sites prioritaires déplacées et les communautés hôtes. frontalières équipés de sensibles. systèmes 67 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Secteur/domai Objectif d’adaptation Nombre Actions /mesures d’adaptation Cible(s) ne d’action de 2030 2035 d’adaptation mesures • Renforcer le suivi, les systèmes d’alerte Construire ou solaires et de précoce et la planification de la réhabiliter 200 gestion durable relocalisation pour réduire les risques infrastructures de l’eau. liés aux aléas climatiques. climato- Former 120 000 résilientes personnes et Former 50 000 atteindre 70 % personnes (dont de couverture 50 % femmes) en énergie aux pratiques propre pour les climato- communautés intelligentes et hôtes et assurer l’accès à déplacées. l’énergie propre Couvrir toutes pour 30 % des les zones ménages critiques avec déplacés. des plans validés Élaborer 10 et 20 sites plans de sécurisés relocalisation opérationnels. pour les zones à risque élevé (inondations, érosion côtière) et mettre en place 5 sites pilotes. 85 68 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
5.4 Intégration des Pertes et Préjudices (P&P) liés au changement climatique La Mauritanie figure parmi les pays les plus vulnérables au changement climatique, en raison de son climat aride, de la désertification avancée et de la forte dépendance de son économie à l’agriculture, à l’élevage et à la pêche (FMI, 2023a3 ; IMF, 2023b4). Selon la Banque mondial5, les risques hydrométéorologiques — sécheresses prolongées, inondations soudaines, érosion côtière — se sont accrus au cours des dernières décennies, affectant la production agricole, les infrastructures et la santé publique. Le FMI6 estime que les chocs climatiques entraînent une perte moyenne de 1 à 2 % du PIB par an, soulignant la nécessité de politiques budgétaires sensibles au climat. Le profil climatique national élaboré par le Potsdam Institute for Climate Impact Research (PIK)7 et la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) montre que les extrêmes météorologiques provoquent déjà des pertes économiques récurrentes, avec une augmentation prévue des inondations urbaines à Nouakchott et des pertes de pâturages dans le sud du pays8. Le même rapport du FMI note que ces catastrophes climatiques réduisent la croissance à moyen terme et accroissent les besoins de financement public pour la réparation des infrastructures et la relance des secteurs productifs9. Dans le Sahel, la Mauritanie partage des dynamiques régionales de pertes économiques (agriculture, élevage) et de préjudices non économiques (déplacements, perte de biodiversité, savoirs traditionnels), selon le rapport10 sur les pertes et préjudices en Afrique et l’étude Bearing the Burden de SPARC11. Ces effets cumulés accentuent la pauvreté, les inégalités et la fragilité socio-économique, notamment dans les zones pastorales et côtières. Les effets des changements climatiques en Mauritanie se traduisent déjà par des pertes et préjudices tangibles dans plusieurs secteurs vitaux de l’économie et du bien-être social. Ces impacts, qui touchent à la fois les moyens de subsistance, les infrastructures et la cohésion communautaire, illustrent l’ampleur croissante de la vulnérabilité du pays face aux aléas climatiques. ! Agriculture et pastoralisme - Les sécheresses répétées ont provoqué une réduction significative de la productivité et des pertes massives de bétail12. • Infrastructures et pertes de moyens de subsistances et des vies humaines - Les routes et ouvrages hydrauliques sont fréquemment endommagés par les crues et torrents, générant des coûts de réparation élevés13 aussi bien en milieu rural qu’en milieu urbain. Au-delà des dommages causées sur les infrastructures, les évènements d’inondations ont engendré ces dernières années des pertes en vie humaines qui ne sont malheureusement pas documentées et centralisées. 3 IMF, 2023a. Mauritania: Selected Issues Paper (IMF Country Report No. 23/444). Washington, D.C.: International Monetary Fund. Retrieved from https://www.elibrary.imf.org/view/journals/002/2023/444/article-A003-en.xml 4 IMF, 2023b. Mauritania: 2023 Article IV Consultation and Selected Issues Paper (IMF Country Report No. 23/074). Washington, D.C.: International Monetary Fund. Retrieved from https://www.elibrary.imf.org/view/journals/002/2023/074/article-A002-en.xml 5 IMF, 2023a ibid. 6 IMF, 2023a. ibid. 7 Potsdam Institute for Climate Impact Research (PIK) & Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). (2021). Climate Risk Profile: Mauritania. Potsdam: PIK & GIZ. Retrieved from https://www.pik-potsdam.de/en/institute/departments/climate-resilience/projects/project-pages/agrica/giz_climate-risk-profile-mauritania_en_final 8 IMF, 2023b. ibid. 9 République Islamique de Mauritanie. (2004). Programme d’Action National d’Adaptation (PANA/NAPA). Nouakchott: Ministère de l’Environnement. Retrieved from https://unfccc.int/resource/docs/napa/mau01e.pdf 10 African Climate Policy Centre / ClimDev-Africa. (2014). Loss & Damage in Africa: Issues and Perspectives for Implementation. Addis Abeba : UNECA. Consulté à l’adresse https://www.climdev-africa.org/sites/default/files/DocumentAttachments/ACPC%20Loss%20%26%20Damage%20Report%20Final%20EN.pdf 11 SPARC (Supporting Pastoralism and Agriculture in Recurrent and Protracted Crises). (2022). Bearing the Burden: Loss and Damage from Climate Change in the Sahel. London: SPARC. Retrieved from https://www.sparc-knowledge.org/publications-resources/bearing-the-burden 12 République Islamique de Mauritanie, 2004. Ibid. 13 IMF, 2023b ibid. 69 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie • Zones côtières - Nouakchott et les zones littorales font face à l’érosion, à l’intrusion saline et à la montée du niveau marin, menaçant les infrastructures et les logements14. • Santé et cohésion sociale - L’exposition accrue aux vagues de chaleur, aux maladies hydriques et à la dégradation des ressources naturelles aggrave la vulnérabilité des populations, provoquant des migrations internes vers les zones urbaines ou côtières à la recherche de moyens de subsistance. Ces déplacements répétés conduisent à la désintégration des communautés rurales, à la perte de savoirs traditionnels et de pratiques culturelles locales étroitement liées aux territoires et aux modes de vie pastoraux (ACPC, 201915 et SPARC, 202216). Par ailleurs, la dégradation des ressources naturelles, la désertification et la raréfaction de l’eau exacerbent les tensions autour de l’accès aux terres et aux pâturages, entraînant des déplacements de populations à l’intérieur du pays et au-delà des frontières. Ces dynamiques de mobilité humaine, souvent forcées, interagissent avec les fragilités socio-économiques existantes et peuvent accentuer les risques de conflits locaux, menaçant ainsi la stabilité et la sécurité des communautés les plus vulnérables. La présente CDN3.0 ambitionne l’intégration de la gestion des pertes et préjudices comme pilier transversal de la contribution à l'adaptation et à la résilience climatique. Aussi, le pays ambitionne de promouvoir des initiatives qui soutiennent l’intégration des pertes et préjudices (P&P) dans l’action climatique nationale, notamment. Intégration du mécanisme “Pertes & Préjudices” (P&P) dans le cadre national de gouvernance climatique Créer une unité de collaboration conjointe entre la DCEV du MEDD et la Direction Générale de la Protection Civile (DGPC) du Ministère de l'Intérieur et de la Décentralisation (MIDEC), chargée de la coordination des initiatives et- du suivi des pertes et préjudices et de la mobilisation des ressources auprès des mécanismes internationaux notamment le Fonds de réponse aux Pertes et Préjudices (FRLD), le GCF et le Fonds d’Adaptation). Intégration des Pertes & Préjudices (P&P) dans le Système national de suivi Établir un Observatoire national des pertes et préjudices pour collecter, cartographier et suivre les pertes sectorielles ; renforcer les systèmes d’alerte précoce et d’analyse des risques. Renforcement des capacités en vue de l’intégration des pertes et préjudices aux niveaux national, sectoriel et local Renforcer les compétences des institutions et acteurs nationaux, sectoriels et locaux pour intégrer systématiquement les pertes et préjudices climatiques dans les plans et politiques. Elle comprend la formation, le partage de bonnes pratiques et le développement d’outils d’évaluation et de suivi. L’objectif est d’améliorer la planification, la coordination et la prise de décision pour réduire les impacts et accroître la résilience des communautés. 14 IMF, 2023b ibid. 15 ClimDev-Africa / African Climate Policy Centre (ACPC). (2019). Loss & Damage in Africa: Issues and Perspectives for Implementation. Addis Ababa: United Nations Economic Commission for Africa (UNECA). Retrieved from https://www.climdev- africa.org/sites/default/files/DocumentAttachments/ACPC%20Loss%20%26%20Damage%20Report%20Final%20EN.pdf 16 SPARC (Supporting Pastoralism and Agriculture in Recurrent and Protracted Crises). (2022). Bearing the Burden: Loss and Damage from Climate Change in the Sahel. London: SPARC. Retrieved from https://www.sparc-knowledge.org/publications-resources/bearing-the-burden 70 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie VI. PRIORITES TRANSVERSALES
6.1 Synergie avec les différentes stratégies et les ODD L'élaboration de la CDN3.0 de la Mauritanie s'inscrit dans une approche d'intégration forte avec l'ensemble du cadre national de planification du développement durable. En s'appuyant sur les stratégies et programmes sectoriels du pays, la CDN3.0 définit un cadre de politique climatique cohérent avec les priorités nationales de développement durable à l'horizon 2030, visant des programmes transformateurs, intégrés, inclusifs et de développement bas carbone. Alignement sur le Développement Durable et les ODD Les actions d'atténuation et d'adaptation de la CDN3.0 sont conçues pour être un levier essentiel dans l'atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD), car elles contribuent directement à la gestion durable des ressources et à l'amélioration de la résilience socio-économique. L'accent mis sur l'intégration des aspects transversaux tels que le genre, la jeunesse, l'emploi et l'éducation assure que l'action climatique bénéficie à tous les acteurs du développement, en parfaite concordance avec l'esprit des ODD. Lien Étroit avec la SCAPP La synergie est particulièrement marquée avec la Stratégie Nationale de Croissance Accélérée et de Prospérité Partagée (SCAPP 2016-2030), qui constitue la boussole de développement du pays. L'harmonisation du processus d'élaboration de la CDN3.0 avec celui de la SCAPP garantit que les efforts climatiques soutiennent les priorités de croissance et de prospérité nationales. Ce lien stratégique est concrétisé par le fait que le scénario de référence (BAU) de la CDN est calculé sur la base des données de croissance de la SCAPP. En adoptant cette approche, la CDN3.0 positionne l'ambition climatique (notamment le potentiel d'énergie propre, éolienne et solaire) comme un moteur de la transition économique et durable du pays, intégré au cœur des objectifs de la SCAPP. Complémentarité avec le PNA et le PNPRC L'élargissement de l'ambition d'adaptation de la Mauritanie dans la CDN3.0 est fondé sur une analyse robuste de la vulnérabilité, en s'appuyant sur les premiers résultats des études réalisées dans le cadre du processus d'élaboration du Programme National d’Adaptation (PNA). Cette base analytique permet à la CDN d'intégrer des actions clés qui démontrent une complémentarité étroite avec la gestion des risques et catastrophes. Les axes d'adaptation comprennent explicitement la prévention des événements climatiques extrêmes, établissant ainsi une synergie opérationnelle directe avec les objectifs d'un Plan National de Prévention des Risques et Catastrophes (PNPRC). L'intégration de ces dimensions assure une approche globale, qui combine l'adaptation à long terme (PNA) et la gestion immédiate des chocs (PNPRC), renforçant la résilience nationale face aux aléas climatiques. Les co-bénéfices des mesures d’atténuation préconisées et des actions d’adaptation identifiées ainsi que leur synergie avec la mise en œuvre des ODD sont identifiés dans dernière colonne de l’annexe 3. 72 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
6.2 L’intégration du genre et de la jeunesse La Mauritanie s’est dotée, dès 2015, de la Stratégie nationale d’institutionnalisation du genre (SNIG) pour promouvoir l’équité entre les hommes et les femmes et créer les conditions favorables à leur épanouissement aux niveaux politique, économique et social. La SNIG a pour objectif de veiller sur l’intégration du genre dans tous les secteurs de développement du pays afin de garantir la promotion des femmes et l’équité de genre. Le pays a également adopté une nouvelle stratégie de la jeunesse 2020-2030 qui vise à créer les conditions favorables à l’épanouissement d’une jeunesse ancrée dans les valeurs civiques nationales, à son insertion dans tous les secteurs de la vie sociale afin qu’elle devienne un véritable acteur du développement durable. La stratégie s’inscrit dans l’approche nationale de décentralisation et s’oriente vers une optimisation des impacts avec un ciblage plus important pour les plus vulnérables. La CDN entend renforcer la mise en œuvre de la SNIG et de la SNJ en veillant à la prise en compte de la dimension genre et jeunesse dans toutes les actions d’adaptation qui y sont préconisées. En particulier, les dimensions de Renforcement de la résilience des femmes rurales aux effets du changement climatique et de Développement d’approches communautaires d’adaptation au changement climatique doivent faire partie de toute action d’adaptation entreprise avec 10% minimum de la part du budget qui leur est imparti.
6.3. Éducation, emploi et transition juste Le marché du travail en Mauritanie souffre d’une transformation structurelle inversée où la main- d’œuvre s’est réorientée vers des secteurs peu productifs. La composition sectorielle de l’emploi est restée relativement inchangée au cours des dernières années. Selon les données de l’Enquête Nationale sur l’Emploi et le Secteur Informel en Mauritanie (ENESI) de 2012 et 2017, la population active totale était d’environ 735 000 personnes pour les deux années. En 2017, 30,4% de la population active travaillait dans le secteur primaire, 18.1% dans le secteur manufacturier, y compris les industries extractives et le BTP, et 51.4% dans les services.13 Au regard de la vulnérabilité sociale et de l’emploi, la transition juste des emplois est prise en compte dans la CDN3.0.
6.4. Changement climatique-Mobilité humaine-Sécurité Le changement climatique en Mauritanie exacerbe les vulnérabilités existantes et transforme profondément les dynamiques de mobilité humaine, qui représente un facteur transversal clé dans les stratégies d’adaptation et de résilience. En effet, la mobilité humaine en Mauritanie, influencée par le changement climatique, englobe la mobilité pastorale, les déplacements liés aux catastrophes et conflits, ainsi que les migrations internes et internationales. Ces dynamiques exposent migrants, personnes déplacées et communautés de transit et d’accueil à des risques accrus d’exploitation, de violence et de vulnérabilité climatique, notamment dans des zones dégradées et à haut risque. En effet, alors que la mobilité, notamment pastorale, constitue depuis toujours une pratique essentielle d’adaptation pour la survie des communautés face aux conditions environnementales changeantes, la raréfaction des ressources en eau et des pâturages, due à la désertification et aux sécheresses récurrentes, perturbe cette mobilité traditionnelle. Ces perturbations obligent les éleveurs à parcourir des distances plus longues, multipliant ainsi les risques de conflits intercommunautaires, tout en affectant les activités agricoles et pastorales. 73 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Face à cette réalité, la Mauritanie reconnait la mobilité humaine comme une dimension transversale intégrée dans toutes les actions sectorielles de la CDN3.0, en visant une intégration systématique dans les secteurs clés tels que l’agriculture, l’élevage et les infrastructures. Les mesures envisagées ciblent la modernisation, les solutions fondées sur la nature couplées à des programmes de formation professionnelle et communautaire ambitieux, des systèmes d'alerte précoce et de la collecte de données liées à la mobilité humaine (notamment basées sur la perception des communautés et dans l'objectif d'informer les processus CCNUCC, dont le processus des pertes et dommages). En plus des mesures concrètes qui seraient prises dans le cadre de la CDN3.0, il est impératif (i) d’intégrer des dispositions pour appuyer les personnes déplacées, les réfugiés et les populations en séjour temporaire intervenant dans les secteurs de l’agriculture, de l’eau, de l’aménagement du territoire et du développement urbain (ii) former les ministères de l’environnement, de la planification, de la migration et des affaires sociales sur les liens entre climat, mobilité humaine, conflits et sécurité et mettre en place des unités de planification conjointes ou des groupes de travail (iii) impliquer les réfugiés et les communautés hôtes dans la co-conception des mesures d’adaptation et d’atténuation pour assurer l’appropriation, la cohésion sociale et la pertinence des interventions (iv) mettre en place des mécanismes de coordination institutionnelle et de financement ciblant la résilience climatique des populations déplacées et hôtes. Par cette approche transversale, la Mauritanie cherche à protéger ses populations vulnérables tout en valorisant la mobilité humaine sensible au climat comme un levier stratégique de développement durable, intégrant pleinement l’adaptation climatique dans la planification multisectorielle. Actuellement, l’OIM Mauritanie met en œuvre plusieurs initiatives stratégiques d'adaptation et de résilience climatique qui sont alignées sur les objectifs de la CDN3.0 et sur lesquels le pays doit capitaliser. Il s’agit nommément du: " Programme Changement Climatique et Données sur la Migration (CCMD), un programme régional auquel participe la Mauritanie et qui vise à promouvoir une gestion des migrations basée sur des données probantes et réduire les risques de migration irrégulière et de déplacement dans le contexte du changement climatique. " Projet IDF qui vise à soutenir les autorités mauritaniennes dans l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes pour traiter le lien entre la mobilité humaine et le changement climatique et les conflits en Mauritanie. " Projet CERF qui vise à apporter une réponse humanitaire et adaptation des communautés aux effets du changement climatique dans la région du Guidimakha. " Projet transfrontalier PBF qui soutient un investissement transfrontalier autour de la gestion de l'eau, de la sécurité climatique et de la consolidation de la paix dans les espaces frontaliers de la Mauritanie, du Mali et du Sénégal. 74 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie MOYENS DE MISE EN ŒUVRE Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie VII. MOYENS DE MISE EN ŒUVRE
7.1. Besoins en financement
7.1.1 Besoins en financement de la composante atténuation Le coût total des efforts d’atténuation de la Mauritanie est évalué à 12103,62 MUSD dont 13% (1529,42 MUSD) inconditionnel et 87% (10574,19 MUSD) conditionnel à la mobilisation de ressources externes. Tableau 8. Besoins en financement de l’atténuation Secteurs Inconditionnel Conditionnel Total MU$D 1. Énergie 1516,84 10382,95 11899,79 2. PIUP 0 0 0,000 3. Agriculture 0,13 1,21 1,34 4. UTCATF 11,40 16,05 27,45 5. Déchets 1,06 173,98 175,04 Total 1529,42 10574,19 12103,62
7.1.2 Besoins en financement de la composante adaptation de la CDN3.0 Le coût total du financement pour l’adaptation de la Mauritanie est évalué à 5808,66 MUSD dont 897,98MUSD inconditionnel et 4910,68MUSD conditionnel à la mobilisation de ressources externes. Tableau 9. Répartition par secteur des besoins en financement de l’adaptation de la CDN3.0 Secteurs Nombre Non Conditionnel Total d’actions conditionnel MUSD MUSD Écosystèmes et biodiversité 10 29,7 624,75 654,45 Agriculture et sécurité 10 376,79 1507,14 alimentaire 1883,93 Élevage 8 26,40 49,01 75,41 Pêche 6 15 116 131 Hydraulique et assainissement 6 360 1400 1760 Habitat, urbanisme et 8 28 11,875 aménagement 39,87 Santé 5 1,82 5,57 7,39 76 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Éducation, formation 15 10,57 23,13 33,70 professionnelle et enseignement originel Genre et jeunesse 9 49,70 1119,21 1168,91 Mobilité humaine-conflits- 8 54 sécurité 54 Total 85 897,98 4910,68 5808,66
7.1.3 Synthèse des besoins en financement Les besoins en financement de la CDN3.0 s’élèvent à 18088.33 MUSD dont 2445.48 MUSD inconditionnels (mobilisable au niveau national ) et 15642.85 MUSD conditionnels (financement extérieur). Tableau 10. Récapitulatif des besoins en financements de la CDN3.0 Domaines CDN Financements Financements Total par Domaine Inconditionnels Conditionnels en million de $US Atténuation 1529,42 10574,19 12103,62 Adaptation 897,98 4910,68 5808,66 Renforcement des 18,08 156,58 174,65 capacités et transfert de technologie Mise en place et 1,40 1,40 opérationnalisation du système de mesure, vérification et notification Total 2 445,48 15 642,85 18 088,33 Tableau 11. Récapitulatif17 des besoins en financements des domaines transversaux de l’adaptation Domaines CDN Financements Financements Total par Domaine Inconditionnels Conditionnels en million de $US Intégration genre et 49,7 1119,21 1168,91 jeunesse Emplois et Éducation 10,57 23,13 33,7 Changement climatique 54,4 54,4 Mobilité humaine - sécurité Total 60,27 1 196,74 1 257,01 17 Ces budgets sont inclus dans la composante adaptation. 77 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
7.1.4 Schéma de financement La Mauritanie espère adopter une stratégie de mobilisation des ressources visant à financer ses ambitions climatiques à la fois par des ressources domestiques et externes. L’opérationnalisation et la transformation du Fonds d’Intervention de l’Environnement (FIE) en un instrument clé de financement de l’action climatique en Mauritanie, jouera un rôle central dans la mobilisation et l’allocation des ressources financières pour mettre en œuvre les politiques et mesures de lutte contre le changement climatique, notamment en soutenant les initiatives locales de résilience, d’adaptation et d’atténuation. Le FIE servira ainsi à canaliser les financements domestiques et externes de manière coordonnée, favorisant une meilleure intégration des actions climatiques dans le développement durable du pays. L’objectif est également d’améliorer la gouvernance financière des ressources destinées à l’environnement, en assurant transparence, efficacité et suivi des projets financés dans les territoires. Cette transformation veut renforcer la capacité financière nationale pour répondre aux besoins croissants d’adaptation aux impacts climatiques et de réduction des émissions, en particulier pour les populations vulnérables et les écosystèmes clés. La transformation envisage aussi d’apporter davantage de soutien aux projets de résilience climatique portés par les jeunes et des femmes et à l’ensemble des initiatives de mobilisation de ressources pour les collectivités territoriales comme les initiatives soutenu par le nouveau Fonds Régional d’adaptation au changement climatique (FRACC) 18 mis en place par a région de Nouakchott, un modèle de localisation du financement climatique au niveau régional en Mauritanie. En effet, la décentralisation de la finance climat nécessite un soutien accru à la décentralisation budgétaire, facilitant l'accès des communes aux ressources dédiées aux actions climatiques. A cet effet, il est également important de soutenir les régions et communes à élaborer et soumettre des projets pilotes climat-décentralisation au Ministère Délégué et au MEDD. Par ailleurs, il convient d’explorer des mécanismes innovants de financement local, tels que les taxes écologiques communales, les fonds de résilience territoriale, et les financements participatifs locaux, afin de renforcer l’autonomie des collectivités locales dans la mise en œuvre des actions climatiques. Le pays vise également à élaborer un cadre budgétaire pluriannuel dédié au climat, spécifiquement intégré à la programmation budgétaire pluriannuelle, en particulier pour répondre aux besoins de financement inconditionnels liés à l’atténuation et à l’adaptation. Cette programmation garantira la soutenabilité de la dette publique tout en l’alignant sur les capacités financières nationales. Le pays ambitionne de renforcer la mobilisation de ressources auprès des partenaires traditionnels du financement de l’action climatique notamment les mécanismes de financements internationaux comme le Fonds Vert pour le Climat (FVC), le Fonds d’adaptation, et le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM), mais aussi d’explorer les opportunités de mobilisation de nouveaux appuis à travers les coopérations bilatérales et multilatérales et aussi la mobilisation des nouveaux mécanismes de financements climatiques décentralisés. En outre, la mobilisation du financement climatique en Mauritanie demeure encore limitée, notamment en ce qui concerne la participation du secteur privé. Afin de remédier à cette situation, les capacités du secteur privé national sera renforcé, afin qu’il puisse concevoir des 18 Le Fonds Régional d’Adaptation au Changement Climatique (FRACC), créé pour soutenir les actions climatiques dans la Région de Nouakchott, représente un levier fondamental pour mobiliser des financements locaux et internationaux. Alimenté par des financements du FFEM et d'autres bailleurs internationaux, ce fonds vise à structurer un pipeline de projets et à capter des financements diversifiés, notamment pour des actions dans les domaines de la végétalisation urbaine, l’éclairage solaire, la mobilité durable et l’agriculture urbaine. Ce fonds est une opportunité clé de tester des projets pilotes à faible coût de faisabilité, qui pourront être répliqués à l’échelle nationale. 78 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie projets d’investissement éligibles aux financements climatiques internationaux. Par ailleurs, le système financier national se caractérise par une contribution encore faible du secteur bancaire, en particulier dans les zones rurales. Le système fiscal, quant à lui, ne dispose pas à ce jour de mécanismes efficaces reposant sur la génération de ressources fiscales dédiées aux actions climatiques. Sur le plan international, la Mauritanie envisage de recourir aux mécanismes de coopération volontaire prévus à l’article 6 de l’Accord de Paris, notamment à travers les instruments du marché carbone, afin d’atteindre ses objectifs d’atténuation. Ce recours s’accompagnera d’une préparation active à l’expérimentation et à l’application des dispositifs pilotes de tarification carbone, tout en ciblant des secteurs prioritaires tels que les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique, la maîtrise des émissions industrielles, ainsi que la gestion durable des déchets et des forêts. Les recommandations visant à renforcer le système financier national portent tout d’abord sur la mobilisation accrue des ressources nationales, des incitations pour encourager la transition du secteur privé, du soutien à la microfinance et au développement de produits financiers adaptés. Le renforcement des capacités, l’amélioration de l’accès au crédit via des fonds de garantie, ainsi que l’appui à la décentralisation budgétaire et à l’expérimentation de projets pilotes en partenariat avec les institutions gouvernementales et les partenaires techniques et financiers, viennent compléter ces recommandations. Enfin, l’exploration de mécanismes de financement local innovants, tels que les taxes écologiques communales, les fonds de résilience territoriale et les financements participatifs, est également encouragée. Le Cadre de planification et de mobilisation des investissements climatiques (CIPMF), qui sera développé ultérieurement, présentera en détail la stratégie complète de mobilisation des ressources additionnelles nécessaires pour la mise en œuvre des actions d’atténuation et d'adaptation de la CDN3.0.
7.2 Besoins en renforcement de capacités institutionnelles et individuelles Les besoins en renforcement des capacités pour la mise en œuvre de la CDN3.0 se répartissent sur plusieurs axes, tant au niveau institutionnel qu'individuel, afin de garantir une transition efficace vers une économie plus verte et plus résiliente face aux défis climatiques. Ces besoins incluent les points suivants : Renforcement des capacités des acteurs clés : • Formation des acteurs locaux et nationaux : Il est crucial d’offrir des formations aux fonctionnaires, aux communes, aux ONG, ainsi qu’au secteur privé, sur des thématiques essentielles telles que l’intégration du changement climatique, le développement de projets climatiques et la mobilisation de la finance climat. Il faudra aussi renforcer les capacités des régions et des communautés locales aux solutions basées sur la nature (SFN) et à la gestion durable des ressources naturelles, et rendre accessibles aux acteurs locaux des données climatiques et environnementales fiables, afin de soutenir une meilleure prise de décision en matière de planification et d’adaptation aux changements climatiques. Ces actions contribueront à renforcer la résilience des communautés et à promouvoir des pratiques de gestion durable au niveau local. • Formation des femmes et des jeunes : Des formations ciblées doivent être proposées sur les opportunités liées à l’économie bleue et verte, avec un accent particulier sur 79 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie l'autonomisation économique des femmes et des jeunes dans les zones rurales et urbaines. • Renforcement des compétences techniques : Il est nécessaire de développer des compétences spécialisées dans des domaines techniques comme l’ingénierie verte, l’agroécologie, les énergies renouvelables, et l’évaluation carbone. • Développement de compétences communautaires : Il faut développer des compétences au niveau local pour renforcer l’appropriation des projets et stratégies climatiques. • Création de centre d'excellence : La création de centre d’excellence servira d’observatoire et d’outil de conseil scientifique indépendant, renforçant ainsi la recherche et l’innovation en matière climatique. Mise en réseau des bases de données climatiques : • Partager l’information : Mettre en réseau les bases de données existantes dans le domaine de l’environnement et du changement climatique afin de les rendre accessibles et utiles pour les acteurs locaux et nationaux. Renforcement des capacités institutionnelles et gouvernance : • Le pays dispose de structures telles que la Direction du climat et de l’économie verte au sein du MEDD, qui joue un rôle clé dans la coordination des actions climatiques à l’échelle nationale. Des points focaux climat ont été désignés dans chaque département sectoriel pour garantir une approche intégrée et multi-sectorielle. • • Clarification des rôles : L’opérationnalisation du système MNV permettra de clarifier les responsabilités des acteurs, en particulier les départements ministériels autres que le MEDD et les autres acteurs étatiques et non étatiques, dans la mise en œuvre de la CDN3.0. Actions spécifiques à renforcer : • Implication des femmes et des jeunes: L’intégration systématique des organisations féminines et des jeunes à tous les niveaux des projets et programmes de développement est essentielle : o Envoi de directives aux départements sectoriels pour intégrer les préoccupations de genre et de jeunesse dans leurs stratégies. o Institutionnalisation de la prise en compte des jeunes et des femmes avec un pourcentage de financement minimal (10 %) pour ces groupes dans les projets de développement. o Implication active des jeunes et des femmes dans l’identification, l’exécution et le suivi-évaluation des projets. • Participation des jeunes dans la mise en œuvre de la CDN3.0 : Il est crucial d’intégrer les jeunes dans les comités de suivi de la mise en œuvre de la CDN. Des structures d’accompagnement doivent être mises en place pour identifier et analyser les obstacles rencontrés par la jeunesse. • Renforcement de la sensibilisation, communication et la responsabilisation de toutes les parties prenantes à travers l’élaboration des programmes de sensibilisation ; la formation des journalistes sur l’information climatique ;la création de Réseau national de la presse environnementale et intégrer les questions climatiques dans les messages gouvernementaux ; la mobilisation des espaces culturels et médiatiques (centres culturels, 80 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie bibliothèques, festivals, radios régionales) au service de la sensibilisation climatique ; la création d’un Réseau parlementaire “Culture et Environnement” pour renforcer la législation et le contrôle dans le domaine climatique ; l’organisation de séances d’information à l’intention des parlementaires, des élus et des journalistes sur les contenus et les enjeux de la CDN3.0. • Intégration du changement climatique à tous les niveaux : Il est essentiel d'intégrer systématiquement les enjeux du changement climatique dans les Plans de Développement Communaux (PDC) et les Plans de Développement Régionaux (PDR). Cela nécessite une amélioration de la collaboration entre toutes les parties prenantes à tous les niveaux, ainsi qu'un renforcement de la gouvernance climatique, en clarifiant les rôles et responsabilités des ministères, des collectivités locales et des institutions spécialisées. En parallèle, il est crucial d'aligner les plans d’investissement sectoriels sur les priorités climatiques, en ciblant particulièrement les zones et les groupes les plus vulnérables aux impacts du changement climatique. Programmes et projets structurants : • renforcement des capacités nationales et locales dans le développement, la conception et la gestion de projets climatiques structurants couvrant l’ensemble des secteurs d’atténuation et d’adaptation. Ce renforcement doit permettre une meilleure identification, formulation et mise en œuvre de projets intégrés, tout en maximisant les co-bénéfices de développement socioéconomique, tels que la création d’emplois verts, la réduction de la pauvreté, l’amélioration de la sécurité alimentaire et la promotion de l’équité sociale et du genre. • création de synergies avec des projets structurants comme le Programme Transformateur Innovant (PTI 2026-2030), pour la Grande Muraille Verte, regroupant plusieurs projets clés visant à restaurer les terres et zones humides, protéger les infrastructures contre l'ensablement, sécuriser les parcours pastoraux, et gérer durablement les ressources naturelles et la biodiversité. Il soutient également des initiatives en matière d'énergies renouvelables, d'infrastructures résilientes, et de marché carbone, afin de renforcer la résilience climatique, d’améliorer la sécurité alimentaire, de créer des emplois verts et de réduire la pauvreté de manière durable.
7.3 Besoins en transfert de technologies Le transfert de technologies joue un rôle essentiel dans la mise en œuvre de la CDN3.0 de la Mauritanie, en particulier pour accélérer la transition vers des pratiques durables et résilientes face aux défis climatiques. Le développement de nouvelles technologies et leur transfert, tant au niveau institutionnel que local, permettent non seulement de soutenir l’adaptation et l’atténuation du changement climatique, mais aussi d'améliorer les capacités des acteurs locaux à gérer les impacts du changement climatique. Les besoins en transfert de technologies identifiés dans plusieurs domaines spécifiques, se présentent comme suit : 1. Renforcement des systèmes d’information environnementaux : • Système d’Information de l’Environnement (SIE) : Le SIE doit être renforcé afin d'améliorer ses fonctionnalités, en particulier celles relatives aux Systèmes d’Information Géographique (SIG) et à l’affichage de l’évolution des indicateurs environnementaux à travers le territoire national. Il est recommandé de renforcer ces systèmes pour en faire un outil efficace pour la gestion de l’environnement et des ressources naturelles. 81 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie • Systèmes d’information climatique : Le pays a besoin de renforcer les systèmes d'information sur le climat, en particulier pour les données météorologiques et le suivi environnemental. Ces systèmes sont essentiels pour une meilleure planification et une gestion efficace des impacts climatiques. 2. Introduction de technologies propres et résilientes : • Technologies d’irrigation efficace : L’introduction de technologies adaptées pour l’irrigation efficientes dans les secteurs agricoles et de l'eau est une priorité, afin de mieux gérer les ressources en eau, notamment en période de sécheresse. • Technologies pour la construction durable : La promotion et l'adoption de technologies de construction durable, adaptées aux conditions climatiques de la Mauritanie, sont nécessaires pour réduire l'empreinte carbone du secteur du bâtiment. 3. Développement des énergies renouvelables : • Energies renouvelables : Le développement des technologies dans le secteur des énergies renouvelables est crucial, notamment : o L’éolien (on-shore et off-shore) ; o Le photovoltaïque ; o Le solaire à concentration (CSP) ; o Le biogaz ; o L’hydrogène vert. Ces technologies contribueront à diversifier le mix énergétique du pays et à réduire sa dépendance aux énergies fossiles, tout en répondant aux besoins de développement durable. 4. Technologies pour la gestion des déchets : • Valorisation des déchets : Il est nécessaire de développer des techniques et des pratiques pour la gestion et la valorisation des déchets, y compris la transformation des déchets organiques en biogaz, et la promotion du recyclage dans les zones urbaines et rurales. 5. Recherches et innovations pour l’adaptation agricole et la biodiversité : • Pratiques d’adaptation pour le secteur agricole : La Mauritanie doit participer activement aux recherches internationales concernant les pratiques agricoles d’adaptation au changement climatique, en particulier pour les écosystèmes naturels et la conservation de la biodiversité. • Réduction des émissions de CH4 liées à l’élevage : Il est impératif de soutenir la recherche sur les méthodes visant à réduire les émissions de méthane (CH4) provenant du secteur de l’élevage, un des contributeurs majeurs aux gaz à effet de serre. 6. Infrastructures adaptées au climat : • Infrastructures résilientes : Le développement d’infrastructures résilientes face aux impacts du changement climatique est un besoin urgent, en particulier pour la construction de digues, de barrages, de routes résilientes. 7. Renforcement des systèmes de suivi et d’évaluation : • Systèmes de suivi-évaluation (MNV, M&E) : Il est nécessaire de renforcer les systèmes de suivi-évaluation pour mesurer et suivre les progrès dans la mise en œuvre de la CDN3.0. 82 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie • Référentiel national d'indicateurs : L’établissement d’un référentiel national sur les indicateurs d’adaptation et d’atténuation est indispensable pour évaluer les impacts des actions menées et ajuster les politiques publiques en fonction des résultats observés.
7.4 Besoins de développement de partenariats pour la mise en œuvre
7.4.1. Coopération au titre de l’article 6 La République Islamique de Mauritanie reconnaît l'importance des mécanismes de coopération prévus par l’article 6 de l’Accord de Paris comme un levier essentiel pour mobiliser des financements additionnels en faveur de ses actions climatiques. Ces mécanismes constituent une opportunité stratégique pour renforcer la mise en œuvre de projets d’atténuation et d’adaptation, notamment en renforçant l’écosystème du marché carbone national. Dans cette perspective, la Mauritanie a engagé un ensemble d’actions visant à structurer et développer ce marché, en particulier via le ministère de l’Énergie, dans le cadre de son programme hydrogène vert. Ce programme est appuyé par le développement d’une stratégie de développement bas carbone à long terme en cours d’élaboration, des campagnes de sensibilisation et de formation des parties prenantes sur les approches coopératives prévues par l’article 6 de l’accord de Paris, ainsi que par la mise en place d’un cadre institutionnel dédié à la gouvernance des activités liées à l’article 6 (critères d’éligibilité, procédures d’autorisation et modalités de transfert des ITMOs/crédits carbone). La Mauritanie cherche également à dynamiser la participation des acteurs publics et privés dans ce marché à travers le renforcement des capacités, consolidant ainsi leur engagement dans des projets ambitieux portant sur le développement des énergies renouvelables (éolien, solaire, hydroélectricité), l’hydrogène vert, l’efficacité énergétique, la gestion intégrée des déchets, les transports durables, l’agroforesterie, la restauration des écosystèmes (mangroves, zones humides, herbiers marins), et autres infrastructures vertes. Ces démarches s’inscrivent dans une approche transparente et responsable, respectueuse des exigences internationales, garantissant la traçabilité des transferts et évitant tout double comptage, afin de maximiser l’impact environnemental et socio-économique des projets compatibles avec les ambitions nationales de développement durable.
7.4.2. Coopération au développement durable Pour garantir la mise en œuvre ambitieuse et efficace de sa CDN3.0, la Mauritanie érige la coopération au développement durable en pilier central de sa stratégie de mobilisation, visant à satisfaire les besoins critiques en financement, en renforcement des capacités et en transfert de technologies. Le pays s'engage activement à renforcer la coopération Sud-Sud et Nord-Sud, favorisant l'échange d'expériences avec les pays sahéliens voisins et les nations développées, tout en maximisant les synergies avec des initiatives régionales essentielles telles que le CILSS, la CEDEAO, et l'IGAD. La Mauritanie ambitionne, à travers ces efforts, de jouer un rôle clé dans la sécurité climatique au Sahel, en s'attaquant de front au complexe nexus changement climatique-mobilité humaine-sécurité en Mauritanie. Dans ce domaine critique, un partenariat stratégique sera 83 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie spécifiquement développé avec l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM). Ce partenariat vise à créer des synergies, à orienter les projets climatiques en cours de l'OIM en Mauritanie et à concevoir de nouvelles initiatives conjointes qui soutiennent directement les options d'adaptation et de résilience dans le domaine de la mobilité humaine présentées dans la CDN3.0. Au-delà de l'OIM, l'efficacité de la mise en œuvre de la CDN3.0 s'appuiera sur une collaboration étroite avec les autres agences spécialisées du Système des Nations Unies (SNU), ayant soutenu le processus CDN dont le PNUD, le PNUE, l'UNICEF, l'OMS, la FAO et l'UNHCR, garantissant une approche multisectorielle et intégrée de l'action climatique. Afin de structurer cet engagement, la Mauritanie prévoit l'actualisation des feuilles de route sectorielles de la mise en œuvre de la CDN et promouvoir en collaboration avec les acteurs sectoriels des plan de partenariat stratégique pour chaque secteur/domaine d’action clé. Le NDC Partnership reste un partenaire clé pour le soutien institutionnel et technique dans ce domaine et sa collaboration avec la Mauritanie sera renforcé à cet effet. Un axe stratégique majeur réside dans l'établissement de partenariats avec le secteur privé pour stimuler l'investissement vert. Parallèlement, le pays insiste sur l'implication active de la société civile et des communautés locales dans la mise en œuvre et le suivi de la CDN. Le développement de partenariats scientifiques et technologiques est également priorisé pour garantir l'accès aux innovations climatiques et aux solutions résilientes. Des nouveaux partenariats seront par ailleurs mobilisés pour renforcer le cadre de gouvernance de l’action climatique en Mauritanie, soutenir la mise en place d'une plateforme- pays sur le financement de l’action climatique et développer et mettre en œuvre le Cadre de Planification et de Mobilisation des Investissements Climatiques (CIPMF) de la Mauritanie. Des appuis seront aussi mobilisés pour la préparation d'un portefeuille de projets climatiques et la mobilisation des mécanismes internationaux de financements climatiques établis sous la CCNUCC, notamment le Fonds Vert pour le Climat (FVC), le Fonds d’Adaptation et le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM). 84 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Gouvernance et suivi de la mise en œuvre Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie VIII. Cadres de gouvernance et de suivi-évaluation
8.1. Cadre de gouvernance La Mauritanie s’engage à renforcer son cadre national de gouvernance de l’action climatique en vue de la mise en œuvre effective de la CDN3.0. Ce cadre s’inspirera des processus en cours et capitalisera sur l'expérience du Comité Adhoc de Pilotage de l’actualisation de la CDN2.0 (CoPil) établi par le Ministère de l'Environnement et du Développement Durable (MEDD). La Direction du Climat et de l'Économie Verte (DCEV) continuera de jouer le rôle de point focal et de pivot de la coordination technique. Ayant déjà assuré le rôle de Secrétariat du CoPil et la présidence du Sous-Comité Technique (SCT), la DCEV a démontré sa capacité à gérer l'interface opérationnelle, le travail des experts nationaux et internationaux, la facilitation de la collecte de données, et l'examen a priori des livrables techniques. Pour la mise en œuvre de la CDN3.0, la DCEV consolidera cette fonction en devenant l'unité de coordination exécutive permanente (UCP-CDN), responsable de la gestion du système de Mesure, Revue et Vérification (MNV) de la mise en œuvre de la CDN2.0, du suivi des synergies entre le processus de CDN et les rapports habilitants (PNA, BTR, Communication Nationale, ADCOM) et travaillera avec les ministères en charge du budget et des finances pour assurer l'intégration des objectifs climatiques dans le cycle budgétaire national et la mobilisation des ressources domestiques pour la mise en œuvre des engagements inconditionnels de la CDN3.0. La structure des Points Focaux Sectoriels (PFS) et des acteurs non étatiques établie par le CoPil sera pérennisée pour former le principal organe de dialogue et de mise en œuvre de la CDN3.0. Ce CoPil ad hoc a déjà réussi à rassembler une composition exhaustive, incluant les représentants de la quasi-totalité des départements ministériels, les collectivités territoriales, le Patronat, et des organisations clés de la société civile. Cette plateforme multisectorielle et multi-acteurs, dont la mission était d'assurer l'implication des acteurs et de valider les propositions techniques et les orientations politiques, doit évoluer vers une Plateforme Nationale de Suivi de la Mise en œuvre de la CDN. Le Conseil National Environnement Développement Durable (CNEDD), en tant qu'instance centrale, jouera un rôle stratégique et politique dans la gouvernance globale, assurant la coordination des politiques environnementales, leur cohérence avec les orientations nationales de développement durable, et le pilotage des mécanismes d'action climatique. Les Comités régionaux environnement Développement Durable (CREDD), au niveau régional, seront institutionnalisés comme organes clés pour la mise en œuvre locale, le suivi et l'évaluation des activités liées à la CDN3.0, facilitant la décentralisation des efforts et la mobilisation des acteurs locaux.
8.2 Cadre de Suivi et évaluation (SE) de la mise en œuvre de la CDN3.0 Le suivi-évaluation des mesures de la CDN3.0 serait établi de manière à renforcer la transparence de l’action climatique en Mauritanie et faciliter la revue continue de la contribution du pays à l’objectif mondial d’atténuation du changement climatique établi dans l’Accord de Paris et aussi de renseigner l’état de réalisation des Objectifs Globaux d’Adaptation (GGA, de l’anglais Global Goals on Adaptation) tels qu’énoncés au paragraphe 9 de la décision 2/CMA.5 adoptée en 2023 aux Émirats Arabes Unis, ainsi que les décisions et orientations des travaux en cours sur la Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie finalisation des indicateurs des GGA.
8.2.1 Suivi des indicateurs quantitatifs de progrès sélectionnés Le suivi des progrès dans la mise en œuvre des Contributions Déterminées au Niveau National (CDN) repose sur l’identification et l’utilisation d’indicateurs clés, sélectionnés pour leur pertinence et leur capacité à refléter l’avancement des actions climatiques prioritaires. Ces indicateurs ont été choisis en fonction de leur alignement avec les objectifs stratégiques des CDN et leur représentativité des secteurs clés tels que l’énergie, L’UTCATF, l’agriculture et les déchets. Ils permettent de mesurer avec précision les résultats atteints, d’évaluer l’impact des politiques et de garantir la transparence dans le suivi des engagements climatiques. Les informations associées à ces indicateurs offrent une base solide pour ajuster les stratégies, renforcer l’efficacité des interventions et répondre aux exigences de l'Accord de Paris. Le tableau ci-dessous présente des indicateurs sélectionnés pour suivre les progrès dans différents secteurs clés (énergie, UTCATF, agriculture et déchets) en relation avec les objectifs climatiques et environnementaux de la Mauritanie. Ainsi, les principaux indicateurs permettront d’évaluer les progrès dans la mise en œuvre des engagements climatiques. Ce sont entre autres : § Niveau des Émissions Nationales de GES : Total des émissions nationales de gaz à effet de serre (GES), exprimées en mille tonnes de CO₂ équivalent (1000 t CO2-eq), déclarées dans l’inventaire national des GES ; § Pourcentage des énergies renouvelables dans le mix électrique : Part de la réduction des émissions de GES provenant de sources renouvelables ; § Pourcentage de couvert forestier : Proportion de la surface terrestre du pays couverte par des forêts. Tableau 12. Récapitulatif des indicateurs pour le suivi du progrès accomplis pour les secteurs clés Indicateurs de la Unité Description de l "indicateur Valeur et année Valeur cible CDN3.0 de référence 2035 11952,47 Gg-CO2- Émission globale = Pourcentage de % Taux d"ambition de eq 5548,01 réduction des réduction des émissions émissions de GES à de GES en 2035 par En 2022 l#horizon 2035 rapport au BAU Réduction totale = 17433,85 22 981,87 En année Cible 2035 (75,86%) 87 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie % 3 720,6 13 581,4 Gg-CO2-eq Energie Part de la réduction des En 2022 émissions de GES en (59,1%) 2035 provenant de sources renouvelables 8 964,9 dans le total de la En année Cible 2035 production -1,8% par an entre Baisse de UTCATF % Pourcentage de couvert forestier en baisse 2022 et 2035 séquestration continue: Proportion de -497,9 Gg-CO2-eq -116,9 Gg-CO2-eq la surface terrestre du En 2022 En 2035 pays couverte par des forêts Avec atténuation -237,9 Gg CO2-eq En 2035 5000 Ha 0,6 Agriculture Ha Culture sans labour En 2022 Gg-CO2-eq En 2035 12000 Ha En 2035 % Pourcentage des 1% en 2022 3% en 2035 matières grasses dans les aliments de bétails Déchets (MW/i Énergie produite et 0 12 Mwh en 2035 nstal) injectée au réseau 139,775 Gg-CO2-eq En 2035
8.2.2 Établissement et suivi des indicateurs d'adaptation au niveau national Dans le domaine de l'adaptation, la Mauritanie va mettre en place un cadre de suivi-évaluation renforcée qui permet de mesurer la contribution du pays aux six (6) principaux objectifs mondiaux d'adaptation à savoir : • Réduire significativement la pénurie d’eau due au climat et renforcer la résilience face aux aléas hydriques ; • Parvenir à une production alimentaire et agricole résiliente au climat ; • Améliorer la résilience des systèmes de santé face aux effets du changement climatique ; 88 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie • Réduire les impacts du climat sur les écosystèmes et la biodiversité ; • Atténuer substantiellement les effets néfastes du changement climatique sur l’éradication de la pauvreté et les moyens de subsistance ; • Protéger le patrimoine culturel contre les risques liés au climat.
8.3 Système de Mesures, Notification et Vérification (MNV) Le pays a bénéficié d’un projet d’appui CBIT pour un montant global de 1,1 million USD du PNUE dont l’ancrage institutionnel est la DECV/MEDD et qui est en cours d’exécution. L’objectif est d’appuyer la mise en en place, entre autres, d’un mécanisme MNV. Dans ce cadre, il est attendu que le projet appuie la mise en place de (i) une organisation institutionnelle (comité de pilotage, unité technique MNV-CDN, des points focaux dans les départements sectoriels pertinents, ainsi qu’un comité scientifique et de vérification) (ii) des composantes techniques (inventaires sectoriels selon le GIEC, indicateurs adaptation (eau, agriculture, santé, genre) et financement (suivi et traçabilité des flux financiers). Pour la mise en place de ce MNV, il est important de prendre des mesures réglementaires qui déterminent (i) l’institutionnalisation du système MNV-CDN (ii) la mise en place du comité national avec ses différents organes (iii) la création de l’unité technique, le développement de la plateforme numérique, ainsi que la détermination de la phase pilote des secteurs prioritaires (énergie, agriculture, eau/santé) et par la suite la généralisation de l’expérience ‘à tous les autres secteurs. 89 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie CDN2.0 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie IX. COMPARAISON CDN2.0 ET CDN3.0 L’objectif d’atténuation de la CDN3.0 vise l’horizon 2035 est plus ambitieux que celui de la CDN2.0 Pour mettre en exergue les améliorations apportées dans la mise à jour de la CDN, le tableau suivant présente la comparaison entre la CDN 2021 et la CDN 2025. Tableau 13. Comparaison entre CDN2.0 et la CDN3.0 Composants CDN3.0 (2025) CDN2.0 (2021) d'amélioration Ambition d'atténuation Renforcer - Année de référence : 2022. - Année de référence : 2018. l'objectif GES - Période d’engagement : 2025 – - Période d’engagement : 2020 – 205 2030 Objectif de la contribution Objectif de la contribution d’atténuation : d’atténuation : - Niveau de réduction visé en 2050 - Niveau de réduction visé en 2030 : 97,12%. :neutralité carbone. - Réduction absolue des émissions - Réduction absolue des émissions en 2030 par rapport au BAU de la en 2030 par rapport au BAU de la même année: 13936,09 Gg CO2- même année: 17 968 Gg CO2-eq eq assurant 77,42% par rapport à assurant un écart des émissions l'objectif BAU de la même GES cumulé 2020 – 2030, par période. rapport à l'objectif BAU de la même période : 40 470,21 Gg CO2-eq soit 103% 91 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Composants CDN3.0 (2025) CDN2.0 (2021) d'amélioration Renforcer ou - 63 mesures d’atténuation - 55 mesures d'atténuation dans les ajouter des (Annexe 1), dont 39 actions secteurs suivants : politiques et inconditionnelles et 24 actions • Énergie (incl : Génération des actions : conditionnelles : électrique, Efficacité énergétique • Énergie (incl : Génération «Distribution d'énergie, EE électrique, Efficacité Ménages & services», Transport) énergétique «Distribution avec 42 mesures dont 27 d'énergie, EE Ménages & inconditionnelles ; services», Transport) avec 44 • Procédé industriel et Utilisation mesures dont 28 des produits (PIUP) 2 mesures inconditionnelles ; dont 1 inconditionnelle ; • Agriculture (y compris l’élevage) • Agriculture (y compris l’élevage) Foresterie et Affectation des Foresterie et Affectation des Terres (AFAT) 8 mesures dont 5 Terres (AFAT) 8 mesures dont 4 inconditionnelles ; inconditionnelles ; • UTCATF avec 6 mesures dont 3 • Déchets 3 mesures dont 1 inconditionnelles ; inconditionnelle ; • Déchets 5 mesures dont 3 • Couverture des émissions : cible inconditionnelle ; à l'échelle de l'économie • Couverture des émissions : cible GES couverts : CO2, CH4, N2O à l'échelle de l'économie GES couverts : CO2, CH4, N2O Renforcer ou La mise à jour de la CDN focalise sur La mise à jour de la CDN focalise sur ajouter une le potentiel énergétique le potentiel énergétique cible sectorielle renouvelable dans la nouvelle vision renouvelable dans la nouvelle vision : stratégique du pays, y compris des stratégique du pays, y compris des composantes technologiques non composantes technologiques non prise en compte dans l’évaluation prise en compte dans l’évaluation des besoins technologique telle que des besoins technologique telle que le production de l’hydrogène vert. le production de l’hydrogène vert. 92 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Composants CDN3.0 (2025) CDN2.0 (2021) d'amélioration Aligner la mise La mise à jour de la CDN2.0 fait L’actualisation de l’inventaire des GES en œuvre de la écho au bilan du second dans le BTR1 a permis de revoir CDN avec les quinquennat de mise en œuvre de l’objectif de l’évaluation de la CDN 2 objectifs long la Stratégie de la Croissance qui prévoyais la neutralité carbone ou terme des Accélérée et de la Prospérité presque en 2030. Avec la correction stratégies partagée SCAPP 2015-2030, a des émissions directes et indirecte du Nationale et démontré plusieurs faiblaisses dans N2O, cette objectif est passé 80% en sectorielles la mise en œuvre de la CDN2.0. En 2030 dont 9% inconditionnel. existantes : plus, le nouveau recensement de la population de 2024 a apporté un ajustement des ambitions par rapport aux objectifs de réduction des émissions GES. L’ambition de cette mise à jour est en parfaite harmonie avec la SCAPP et les stratégies sectoriels qui en découlent. 93 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie 94 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
Annexe 1 : Informations à fournir pour améliorer la clarté, la transparence et la compréhension des contributions déterminées au niveau national En se référant à l’article 4.8 de l’Accord de Paris, ainsi que la décision 4/CMA1 et son annexe 1, La Mauritanie fournit les informations descriptives et contextuelles suivantes pour améliorer la clarté, la transparence et la compréhension de sa CDN3.0 Conformément aux lignes directrices de l’Annexe 1 de la Décision 4/CMA1 (Atténuation), les informations requises pour faciliter la clarté, la transparence et la compréhension de la CDN actualisée de la Mauritanie sont fournies dans le tableau suivant. Para. Directives de la Lignes directrices applicables à la Contribution déterminée décision 4/CMA.1 au niveau national de Mauritanie 1. Informations quantifiées sur le point de référence, y compris, le cas échéant, une année de base a. Année(s) de référence Année de référence : 2022 Année par rapport à laquelle les progrès sont année(s) de base, période(s) de mesurés et les objectifs exprimés. référence ou autre(s) point(s) de Année de base : 2015 Année fondamentale utilisée pour le calcul des départ. stocks et les méthodes comptables. Points de référence : 2025-2035 b. Informations quantifiables sur L’indicateur de référence est quantifié sur la base des émissions les indicateurs de référence, nationales totales de gaz à effet de serre (GES). leurs valeurs dans la ou les Pour l’année de référence 2022, Le niveau d’émission de l’année de année(s) de référence, année(s) référence était de 11 952,47 Gg d’équivalents CO2. de base, période(s) de référence ou autre(s) point(s) de départ et, le cas échéant, dans l’année cible. c. Pour les stratégies, plans et NA actions visés au paragraphe 6 de l’article 4 de l’Accord de Paris, où les politiques et mesures en tant qu’éléments de contributions déterminées au niveau national lorsque le paragraphe 1 (b) ci-dessus n’est pas applicable, les Parties doivent fournir d’autres informations pertinentes. 95 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie d. Cible par rapport à Une réduction nette des émissions de GES à l’échelle de l’économie de l’indicateur de référence, 8,1% en 2035 (ligne grise) par rapport au scénario de référence (BAU exprimée numériquement, par ligne bleu), avec les moyens propres du pays appuyé par un soutien exemple en pourcentage ou en international largement comparable à celui reçu jusqu’à 2025. quantité de réduction. Avec un soutien plus conséquent la Mauritanie pourrait aller jusqu’à une réduction des émissions allant à 75,8% (ligne rouge «scénario conditionnel») par rapport au BAU en 2035. e. Informations sur les sources La quantification des indicateurs de référence a été basée sur les de données utilisées pour données de l’inventaire national des émissions des GES qui était quantifier le (s) point (s) de communiqué dans le cadre de la préparation du premier rapport référence. biennal de transparence «BTR» en 2025. Ce dernier a été basé sur les Lignes directrices 2006 du GIEC pour les inventaires nationaux de gaz à effet de serre, ainsi que le Supplément 2013 aux Lignes directrices 2006 du GIEC pour les inventaires nationaux de gaz à effet de serre : zones humides, et l'affinement 2019 des Lignes directrices 2006 du GIEC pour les inventaires nationaux de gaz à effet de serre. f. Informations sur les Les informations sur les indicateurs de références ont été mise à jour circonstances dans lesquelles le conformément aux décisions 4/CMA.1, 18/CMA.1 et 5/CMA.3, et serait pays partie peut mettre à jour mis à jour pour refléter toute mise à jour des lignes directrices du GIEC les valeurs des indicateurs de ou des mesures communes qui pourraient être décidées par la CMA à référence. l’avenir. Dans ce cadre la Mauritanie utilisera également le potentiel de réchauffement global (PRG100) à horizon de 100 ans indiqué dans le tableau 8.A.1 du cinquième rapport d'évaluation du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC AR5). L’inventaire national des GES du BTR1 est en cours d’examen dans le cadre de l’ICA par la TTE. 2. Délais et/ou périodes de mise en œuvre a. Calendrier et/ ou période de 2025-2035. mise en œuvre b. Qu’il s’agisse d’un objectif Pluriannuels: 2030, 2035 annuel ou pluriannuel, selon le cas. 96 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie 3. Périmètre et couverture a. Description générale de Engagement inconditionnel de réduction des émissions de GES de 8,1% l’objectif d’atténuation. (1872,7 GgCO2-Eq) en 2035 comparé au scenario (BAU) avec les niveaux de soutien international en vigueur en 2025. Cette réduction pourra atteindre 67,23% (12102,29 GgCO2-Eq «scénario conditionnel») par rapport au BAU en 2030. Ce scénario subira une évolution plus escarpée suivant les conditions socioéconomiques pour atteindre 15561,07GgCO2-Eq (67,72%) en 2035 . b. Secteurs, gaz, catégories et L’engagement de la CDN couvre l’ensemble de l’économie nationale. puits couverts par la Prenant en compte toutes les émissions et les absorptions contribution déterminée au anthropogéniques telles que rapportées dans le rapport d’inventaire du niveau national, y compris, le cas BTR1, et plus particulièrement: échéant, conformément aux Tous les secteurs, tels que définis par les lignes directrices 2006 du GIEC lignes directrices du GIEC. notamment et celle de l’annexe de la décision 18/CMA1: Energie ; Procédés Industriels et Utilisation des Produits (PIUP) ; Agriculture, Utilisation des terres, changement d’affectation des terres et foresterie (UTCATF) ; Déchets. Les gaz à effet de serre inclus dans les lignes directrices 2006 du GIEC notamment le CO2,CH4,N2O,HFCs,NOx, SO2, COVNM, et CO. Toutes les catégories qui se produisent sur le territoire national, telles qu’elles sont incluses dans les lignes directrices 2006 du GIEC et figurent dans le BTR1. c. Comment le pays Partie a tenu La CDN inclue toutes les catégories d’émissions ou d’absorptions compte des anthropiques estimés dans les inventaires de gaz à effet de serre. paragraphes 31 c) et d) de la Aucune source, puits et activité qui était inclus dans la version décision 1 / CP.21. précédente de la CDN n’a été exclue. Les améliorations de l’inventaire GES ont été prise en compte dans la comparaison entre la CDN initiale et l’actuelle. Seules les catégories d’émissions anthropiques ou d’absorptions qui n’existent pas dans le pays sont excluent. Le plus grand effort était mis sur le secteur de l’énergie en tant que le plus grand potentiel d’atténuation, avec la plus grande probabilité de mise en œuvre. Cependant qu’aucun secteur n’a été exclu. L’analyse n’a pas été alignée sur les catégories clé de l’inventaire des GES. d. Co-avantages d’atténuation Les co-bénéfices des mesures d’atténuation sur l’adaptation et vice- résultant des mesures versa ainsi que les synergies avec les autres cadres de planification du d’adaptation et / ou des plans de développement durable, en particulier les ODD sont identifiés auxquels diversification économique des il convient d’ajouter d’autres co-bénéfices comme l’amélioration de la Parties, y compris la description qualité de l’air, les réductions potentielles en coûts pour les utilisateurs des projets, mesures et et la meilleure qualité de vie pour les populations. initiatives spécifiques des mesures d’adaptation et / ou des plans de diversification économique des Parties. 4. Processus de planification 97 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie a. Informations sur les processus de planification que le pays partie a entrepris pour préparer sa CDN et, le cas échéant, sur les plans de mise en œuvre du pays partie, y compris, le cas échéant : i. Arrangements institutionnels Processus d’actualisation de la CDN nationaux, participation du Le processus d’actualisation de la CDN a été lancé, en 2021, et a connu la public et engagement avec les réalisation des activités phares suivantes: communautés locales et les Janvier – avril 2021 : préparatoire du lancement de l’actualisation de la peuples autochtones, d’une CDN manière sensible au genre. Avril 2021 : lancement officiel du processus d’actualisation de la CDN ; Mai – juin 2021: réalisation d’une 1ère série de consultations sectorielles pour statuer sur l’état d’avancement des actions d’atténuation et des objectifs d’adaptation inscrits dans la CDN1 et les principaux changements à apporter sur cette CDN ; Juillet 2021: échange élargi avec les diverses parties prenantes pour recueillir les données nécessaires pour informer le processus technique d’actualisation de la CDN; Fin juillet début Aout 2021:rédaction et processus de réajustement avec les secteurs ; Aout 2021:présentation officielle à deux reprises de la CDN actualisée au Réseau National des Points Focaux Changements Climatiques pour validation du Draft de la CDN actualisée. Arrangements institutionnels pour la mise en œuvre de la politique climatique Dans un effort pour consolider les exigences de transparence de la CCNUCC, la Mauritanie a mis en place une Direction du Climat et de l'Économie Verte (DCEV) afin de coordonner l'ensemble de son programme national sur le changement climatique, au sein du Ministère de l'Environnement et du Développement Durable (MEDD) en septembre 2020. Cette instance est dirigée par un Directeur national, associé à un Directeur adjoint et à trois Bureaux nouvellement créés en charge respectivement de la Vulnérabilité et de l'Adaptation ; Activités et stratégies ; et de IGES et d'atténuation. La DCEV s'appuie également sur une task force composée des points focaux sectoriels (PFS), des ministères de tutelle, chacun désigné par son ministère, de la société civile et des institutions du secteur privé. Ce réseau est composé de 38 membres dont 7 femmes. Des groupes de travail sectoriels ont été mise en place dans les ministères clés pour la question, avec un renforcement des capacités pour qu’ils participent activement dans la préparation de l’actualisation de la CDN. Ce dispositif institutionnel est piloté par le point focal sectoriel au niveau ministériel et par la DCEV au niveau national. ii. Questions contextuelles, y compris, entre autres, le cas échéant : ii (a). Les circonstances Pour plus de détail : voir chapitre 1 : Contexte national nationales, telles que la Position géographique géographie, le climat, La Mauritanie est un pays côtier du nord-ouest africain, situé entre les l’économie, le développement latitudes septentrionales de 15 à 27 degrés et les longitudes durable et l’élimination de la occidentales de 5 et 17 degrés, avec une superficie totale de 1 030 700 pauvreté km2. Le pays compte depuis 2015, 15 provinces ou Wilayat. Ces 15 wilayas sont à leur tour subdivisées en Moughataat4 (c'est-à-dire départements) et ces dernières en 218 communes. Au plan physique, la Mauritanie se caractérise par la platitude de son relief, avec des altitudes faibles, souvent inférieures à 500 m à 98 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie l’exception de la Kédia d’Idjil qui culmine à 915 m. Les paysages sont caractérisés par la monotonie des plateaux tabulaires et des immenses étendues caillouteuses ou sableuses. Pays à dominante désertique, la Mauritanie dispose de grandes étendues pastorales et de seulement 0,5 % de terres arables, avec une population estimée à 4,2 Million en 2020, dont la proportion urbaine est plus importante que celle rurale (52,8 %), contre 48,3 % en 2013. La Mauritanie est totalement saharienne dans sa partie nord et sahélienne dans sa partie sud, se caractérise par un climat généralement chaud et sec marqué par des hivers relativement doux (avec des températures minimales moyennes de 19 à 23°C) et des périodes d’hivernage très courtes (environ trois mois). En saison sèche, les températures dépassent le seuil de 40°C dans la quasi-totalité des régions du pays (exception faite de Dakhlet Nouadhibou). Climat Saharien au nord et sahélien au sud, généralement chaud et sec, doux en bordure de l'Océan Atlantique avec quatre mois de saison de pluie (de juin à septembre) Précipitations annuelles moyennes : entre 500 mm au Sud et moins de 50 mm au Nord du pays. Économie nationale La croissance économique a considérablement augmenté, de 3,6 % en 2018 à 6,3 % en 2019, sous l’effet du boom minier qui a été soutenu par une croissance modérée des secteurs non extractifs. Cette croissance a subi une contraction de 3,6 % en 2020 en raison de l’impact économique de la pandémie mondiale de coronavirus (COVID-19), pour atteindre une fourchette de -2% à -6% entre le dernier semestre de 2020 et le premier de 2021. Les aléas climatiques, du retard dans les réformes structurelles et l’insécurité régionale viennent s’ajouter aux risques liés à la pandémie. Malgré la réussite de la première phase de la stratégie de croissance accélérée et de prospérité partagée SCAPP (2016-2020), cette ensemble d’obstacles entrave la poursuite de cette réforme. Cependant que le pays compte sur un avenir meilleur avec la mise en exploitation d’autres ressources particulièrement énergétiques (Gisement gazier, ressources renouvelables.). Développement durable La stratégie nationale susmentionnée SCAPP est une stratégie parapluie qui englobe tous les secteurs de développement du pays ; elle constitue le cadre de référence et de cohérence des politiques de développement socio-économique durable du pays. D’un autre côté, et depuis quelques années, plusieurs stratégies sectorielles ont intégré la problématique du changement climatique en alignement au cadre de programmation nationale qu’était le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CLSP) qui a évolué, en 2016, en SCAPP. Ainsi, plusieurs stratégies peuvent être citées, comme : La Stratégie Nationale pour l’Environnement et le Développement Durable (SNEDD) 2017-2021 ; La Stratégie de Développement du Secteur Rural (SDSR) : horizon 2025 Le Plan National de Développement Agricole (PNDA) 2016-2025 Le plan national de développement de l’élevage (PNDE) 2018-2025 La Stratégie de Développement du Secteur de l’Eau et de l’Assainissement (SNADEA, 2016-2030) ; 99 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie La stratégie de gestion responsable pour un développement durable des pêches et de l’économie maritime, 2015-2019. ii (b). Meilleures pratiques et La CDN a capitalisé sur les capacités analytiques, la pratique expérience liées à la préparation participative, l'expérience, les outils et la base de connaissances qui ont de la CDN. été créés et améliorées durant les processus de préparation des documents habilitants du pays. Dans un cadre de concertation englobant l’ensemble des parties prenantes, 55 mesures d’atténuation sectorielles avec des objectifs quantifiables de réductions individuelles ont été identifiées. Malgré la mise en place et l’institutionnalisation du réseau national des points focaux sectoriels depuis 2013, la Mauritanie n’a pas peu encore mis en place un système MNV mature pouvant permettre le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre de la CDN. Dans ce domaine le pays compte sur l’appui du FEM à travers le financement de la CBIT pour la mise en place du MNV domestique. La participation active des PFS parait clairement sur le changement de la vision avec l’expérience partagé de la CDN initiale ou le secteur de l’énergie émergent a été secondaire par rapport au secteur Agriculture (premier secteur de l’émission GES dans le pays). Dans cette révision et suite aux échecs dans l’ambition UTCATF et au niveau d’intégration des énergies renouvelables dans le mix-énergétique national, la Mauritanie compte sur la valorisant des potentialités énergétiques et des ressources propres dans un respect des objectif du développement durable des Nations unies. La Mauritanie a élaboré sa CDN 2035 pour qu'elle soit à la fois ambitieuse et réalisable. Elle s'appuie sur les politiques et réglementations, les investissements et les programmes actuels, tout en reconnaissant la nécessité d'accélérer le rythme de réduction des émissions dans l'ensemble de la société et le potentiel de capitalisation des capacités technologiques en rapide évolution. Ainsi, la CDN repose sur le principe qu'il existe de multiples voies pour atteindre le niveau attendu de réduction des émissions, et que ces voies reposent sur l'action d'un éventail de parties prenantes. La CDN Mauritanienne promeut la réalisation des objectifs de l'Accord de Paris, notamment la poursuite des efforts visant à limiter l'augmentation de la température moyenne mondiale à 1,5 °C, ainsi que la nécessité d'atteindre la neutralité carbone mondiale au plus tard en 2050. La CDN a été élaborée sur la base d'évaluations sectorielles du potentiel de réduction des émissions, Ces évaluations et analyses montrent que la CDN Mauritanie peut être atteinte grâce à diverses politiques et stratégies d'investissement mises en œuvre Ces actions comprennent notamment l'investissement dans l'efficacité énergétique , l'accélération de la transition vers une énergie propre ; la lutte contre les émissions directes de gaz à effet de serre provenant des processus industriels ; la promotion d'une agriculture et d'une foresterie respectueuses du climat ; l'investissement dans la recherche et l'innovation, et d'autres priorités. Ces mesures créeront également de bons emplois, amélioreront la santé publique et contribueront à promouvoir l'équité et à atteindre les priorités nationales en matière de justice environnementale. 100 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie ii (c). Autres aspirations et La Mauritanie est pleinement engagée dans la protection de priorités contextuelles reconnues l'environnement, et notamment dans la lutte contre le réchauffement lors de l’adhésion à l’Accord de climatique. Dans le cadre de ses engagements, elle s'engage à réduire Paris. l'utilisation des énergies fossiles, à développer les énergies renouvelables et à décarboner ses déchets. La Mauritanie est également profondément attachée au respect des principes d'intégrité environnementale b. Informations spécifiques La Mauritanie participe activement dans l’initiative « Desert to Power » applicables aux Parties, y de la BAD/G5 Sahel, comme elle vient de signer un protocole d'accord compris les organisations avec le géant GWP global pour le développement de la nouvelle d’intégration économique technologie hydrogène vert dans le cadre du programme dénommé régionale et leurs États « Aman », qui prévoit le développement de 30 GW d'énergies solaire et membres, qui sont parvenus à éolienne. un accord pour agir conjointement en vertu du paragraphe 2 de l’article 4 de l’Accord de Paris. c. Comment le pays partie Durant l’élaboration de l’actualisation de la CDN, le rapport spécial du préparant sa CDN a-t-elle été GIEC sur 1,5 degré, a été utilisé comme référence. Ainsi que le potentiel informée par les résultats du de réchauffement global (PRG100) à horizon de 100 ans indiqué dans le bilan mondial, conformément tableau 8.A.1 du cinquième rapport d'évaluation du GIEC (GIEC AR5). au paragraphe 9 de l’article 4 de l’Accord de Paris. d. Chaque Partie ayant une CDN au titre de l’article 4 de l’Accord de Paris qui consiste en des mesures d’adaptation et/ou des plans de diversification économique aboutissant à des co-avantages d’atténuation conformes au paragraphe 7 de l’article 4 de l’Accord de Paris à soumettre des informations sur: i. Comment les conséquences Les conséquences économiques et sociales des mesures prises pour économiques et sociales des assurer une transition équitable vers une économie bas carbone sont mesures de réponse ont-elles relativement faibles en Mauritanie i compte tenu de la structure été prises en compte dans le économique. Néanmoins, des subventions substantielles sont développement de la CDN. disponibles pour permettre à la population de se tourner vers des solutions bas carbone, telles que et la rénovation énergétique ii. Projets, mesures et activités Le pays a adhéré à l’initiative G5 SAHEL qui vise notamment le spécifiques à mettre en œuvre développement des pays membres pour faire face aux effets des pour contribuer aux co- changements climatiques ainsi que de l’amélioration de la résilience bénéfices d’atténuation, y des populations victimes d’insécurité alimentaire. compris des informations sur les D’autres initiatives de développement durables sont coordonnées par plans d’adaptation qui le CILSS en particulier des programmes régionaux de développement produisent également des co- du pastoralisme (PRAPS/WB) et le programme régional initiative sahel bénéfices d’atténuation, qui (PARIIS/WB) qui vise l’amélioration de la maitrise eau à travers peuvent couvrir, mais sans s’y l’irrigation. Le CILSS coordonne aussi le programme régional sur la limiter, des secteurs clés, tels résilience au sahel (P2RS/BAD) et que celui sur la résilience financé par que l’énergie, les ressources en la BID. eau, ressources côtières, établissements humains et planification urbaine, agriculture et foresterie; et des actions de diversification économique, qui peuvent couvrir, mais sans s’y limiter, des secteurs tels que la fabrication et l’industrie, 101 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie l’énergie et les mines, les transports et les communications, la construction, le tourisme, l’immobilier, l’agriculture et la pêche. 5. Hypothèses et approches méthodologiques, y compris celles permettant d’estimer et de comptabiliser les émissions anthropiques de gaz à effet de serre et, le cas échéant, les absorptions a. Hypothèses et approches La Mauritanie a comptabilisée les émissions et les absorptions méthodologiques utilisées pour anthropiques des GES conformément aux méthodes et aux comptabiliser les émissions et paramètres de mesure communs évalués par le Groupe d’experts absorptions anthropiques de intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) et adoptés par la gaz à effet de serre Conférence des Parties agissant comme réunion des Parties à l’Accord correspondant à la contribution de Paris, en utilisant les lignes directrices 2006 du GIEC et le pouvoir déterminée au niveau national de réchauffement global a 100 ans (PRG100) du 5ème rapport du pays partie, conformément d’évaluation du GIEC pour calculer les équivalents CO2. Les au paragraphe 31 de la estimations des émissions et des absorptions utilisées pour la décision1/ CP.21 et aux comptabilisation de la CDN3.0 sont celles rapportées dans l'Inventaire orientations comptables national des émissions GES, qui suit les recommandations du GIEC en adoptées par la CMA. matière de bonnes pratiques et les orientations figurant à la section II de l'annexe de la décision 18/CMA.1 b. Hypothèses et approches La mise en œuvre prévue de la CBIT (en cours) aboutira à la mise en méthodologiques utilisées pour place d’un MNV domestique en mesure de produire les indicateurs de rendre compte de la mise en progrès qui seront intégrés dans le rapport biennal de sur la œuvre des politiques et transparence. mesures ou stratégies dans la contribution déterminée au niveau national. c. Le cas échéant, des L’inventaire actuel de la Mauritanie est soumis à la CCNUCC dabs le informations sur la manière cadre de la préparation du premier BTR et conformément à la décision dont le pays partie tiendra 24 / CP.19 et utilise les Lignes directrices 2006 du GIEC pour les compte des méthodes et des inventaires nationaux de gaz à effet de serre et le Guide des bonnes orientations existantes au titre pratiques 2003. de la Convention pour Dans sa comptabilisation des émissions et des absorptions comptabiliser les émissions et anthropiques correspondant à la CDN, la Mauritanie a fait de son absorptions anthropiques, maximum pour respecter les principes de : transparence, conformément au paragraphe exhaustivité, cohérence, comparabilité et d’exactitude, permettant de 14 de l’article 4 de l’Accord de comptabiliser les émissions et absorptions anthropiques, Paris, le cas échéant. conformément à l'article 4, paragraphe 14, de l'Accord de Paris. 102 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie d. Méthodologies et Méthodologies : les lignes directrices 2006 du GIEC ont été utilisées paramètres utilisés par GIEC pour estimer les émissions et les absorptions de GES. pour estimer les émissions et les absorptions anthropiques de Métrique: Les valeurs de potentiels de réchauffement global pour un gaz à effet de serre. horizon de 100 ans (PRG100) utilisées pour calculer les équivalents CO2, sont celles déterminées dans le quatrième rapport d’évaluation du GIEC (AR5) : PRG CO2 = 1 (par convention) ; PRG CH4 = 28 ; PRG N2O = 265. e. Hypothèses, méthodologies et approchespropresausecteur,àlacatégorieouàl’activité,conformémentaux orientations du GIEC, le cas échéant, y compris, le cas échéant: Approche pour traiter les Toutes les émissions et absorptions déclarées dans l’inventaire des émissions et les absorptions GES du BTR 1 de la Mauritanie sont prise en compte dans la CDN, subséquentes des perturbations cependant que le pays ne dispose pas de données nécessaires pour naturelles sur les terres gérées. traiter les émissions des perturbations naturelles. ii. Approche utilisée pour tenir La Mauritanie peut utiliser une approche de production conforme aux compte des émissions et des Lignes directrices 2006 du GIEC pour estimer les émissions et les absorptions des produits ligneux absorptions des produits ligneux récoltés, conformément au paragraphe récoltés. 56 de l'annexe à la décision 18/CMA.1 iii. Approche utilisée pour traiter Les effets de la structure des classes d’âge dans les forêts ne sont pas les effets de la structure des pris en compte. classes d’âge dans les forêts. f. Autres hypothèses et approches méthodologiques utilisées pour comprendre la contribution déterminée au niveau national et, le cas échéant, estimer les émissions et absorptions correspondantes, notamment : i. Comment les indicateurs de L’inventaire des émissions de GES de 2022 et les scénarios de référence référence, les niveaux de et d’atténuation ont été réalisés suivant les lignes directrices du GIEC référence et/ou les niveaux de de 2006. référence, y compris ,le cas Les scénarios de référence BAU et d’atténuation ont été élaborés en échéant, les niveaux de utilisant l’outil «Coût de réduction des gaz à effet de serre» référence spécifiques au (Greenhouse Gas Abatement Cost Mode GACMO) de la DTU à partir secteur, à la catégorie ou à des données des Annuaire des Statistiques Nationales et sectorielles, l’activité, sont construits, y des données sur les activités sectorielles et des analyses prospectives compris, par exemple, les socio-économiques, démographiques. paramètres clés, les hypothèses, les définitions, méthodologies, sources de données et modèles utilisés. ii. Pour les Parties dont les NA contributions déterminées au niveau national contiennent des éléments autres que les gaz à effet de serre, des informations sur les hypothèses et les approches méthodologiques utilisées en relation avec ces éléments, le cas échéant. 103 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie iii. Pour les forçeurs climatiques Pour les estimations des émissions de précurseurs, le guide d'inventaire inclus dans les contributions des émissions de polluants atmosphériques EMEP/EEA 2005 de l'Agence déterminées au niveau national européenne pour l'environnement a été utilisé. non couvertes par les lignes directrices du GIEC, des informations sur la manière dont les forçateurs climatiques sont estimés. iv. Informations techniques NA complémentaires, si nécessaire. g. L’intention d’utiliser la La Mauritanie entend recourir à la coopération volontaire au titre de coopération volontaire au titre l'article 6 de l'Accord de Paris pour atteindre une partie de son objectif. de l’article 6 de l’Accord de Paris, Dans le contexte du partenariat pour la mise en œuvre du marché, la le cas échéant. Mauritanie participe activement dans l’initiative « Desert to Power » de la BAD/G5 Sahel, comme elle vient de signer un protocole d'accord avec le géant GWP global (Global Wind Power) pour le développement de la nouvelle technologie «hydrogène vert » dans le cadre du programme dénommé « Aman », qui prévoit la mise en œuvre des installations d'énergies solaire et éolienne renouvelable d’une capacité de 30 GW. 6.Comment le pays partie considère que sa CDN est juste et ambitieuse à la lumière de sa situation nationale a. Comment le pays Partie La Mauritanie considère la mise à jour de la CDN comme suffisamment considère que sa CDN est juste et juste et ambitieuse pour contribuer à une économie à faible émission ambitieuse à la lumière de sa de carbone et résiliente au changement climatique d'ici 2030, voir 2050 situation nationale. conformément à sa situation nationale et à la stratégique de développement durable accéléré et de prospérité partagée du pays d'ici 2030. La vision de l’actuelle CDN porte un changement de base dans l’ambition de l’objectif de l’atténuation, passant d’un objectif de réduction des émissions GES de 80,3% «CDN 2 corrigée» vers 95,27% en 2050 dans la CDN3.0 dont 10,2% est inconditionnel. b. Les considérations d’équité, y Équité compris la réflexion sur l’équité. La République Islamique de la Mauritanie comme pays non annexe 1 moins avancée, contribue peu aux émissions mondiales de gaz à effet de serre. Cependant qu’elle est exposée à une grande vulnérabilité aux impacts du changement climatique en raison de sa position géographique. Tenant compte des principes généraux et les dispositions de la Convention, en particulier ceux liés aux responsabilités communes mais différenciées et aux capacités respectives et à l'accès équitable à l'espace atmosphérique. La CDN de la Mauritanie est guidé par le désir du pays de réduire la pauvreté, d'atteindre une économie résiliente au climat à faible émission de carbone, ainsi que d’assurer un développement durable pour devenir un pays à revenu intermédiaire élevé et prospère d'ici 2030, conformément à la Vision stratégique 2030 du pays. La présente CDN constitue une contribution équitable au vu de leur contexte socio-économique et géographique particulier. 104 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie La réussite de la mise en œuvre de la CDN de la Mauritanie est conditionnelle et dépendante du niveau de soutien à fournir par le biais de la Convention et d'autres accords multilatéraux et bilatéraux. c. Comment le pays Partie a traité Conformément aux articles 4.2 et 4.11 de l’Accord de Paris, aux le paragraphe 3 de l’article 4 de paragraphes 23 et 24 de la décision 1/CP.21 et aux autres dispositions l’Accord de Paris. pertinentes de l’Accord, la Mauritanie présente une actualisation de sa contribution déterminée au niveau national (CDN 3) au titre de l’Accord de Paris pour la période 2025-2050, comme objectif de réduction d’émissions 95,27% en 2050 par rapport au BAU dont 10,2% est inconditionnel. d. Comment le pays Partie a traité La mise à jour renforcée de la contribution déterminée au niveau le paragraphe 4 de l’article 4 de national CDN de la Mauritanie représente une progression au-delà de l’Accord de Paris. sa CDN précédente, car elle focalise sur l’énorme potentiel du secteur de l’énergie en ressources renouvelables dans sa partie conditionnelle. La partie non conditionnelle de la CDN compte comme objectif absolu la réduction des émissions à l’échelle de l’économie comme stipulé dans l’Article 4 de l’Accord de Paris, alors la composante d'adaptation de la CDN, en développant des indicateurs qui permettront au pays de suivre les progrès réalisés dans le renforcement de la résilience des écosystèmes humains et physiques ainsi que celles de l'adaptation. e. Comment le pays Partie a traité La CDN Mauritanie focalise sur l’important potentiel du secteur de le paragraphe 6 de l’article 4 de l’énergie en ressources renouvelables dans sa partie conditionnelle. La l’Accord de Paris. partie non-conditionnelle de la CDN compte comme objectif absolu la réduction des émissions à l’échelle de l’économie comme stipulé dans l’Article4 de l’Accord de Paris, alors que la composante d'adaptation de la CDN, développe des actions devant permettre au pays le renforcement de la résilience des écosystèmes humains et physiques ainsi que celles de leur adaptation. 7. Comment la CDN contribue à la réalisation des objectifs de la Convention tels qu’énoncés à son article 2 a. Comment la CDN contribue à Les engagements nationaux dans l’actuelle CDN révisée sont en atteindre l’objectif de la conformité avec l’objectif de la CCNUCC ainsi que l’objectif à long terme Convention tel qu’énoncé à son de l’Accord de Paris, comme expliqué aux points 6a et6b. article2. b. Comment la CDN contribue à Les sections 4 et 6 détaillent l’ambition d’atténuation dans l’actuelle la réalisation de l’article 2, CDN qui apportera une contribution à la réalisation de l’article2 de paragraphe 1 a), et de l’article 4, l’Accord de Paris. paragraphe 1, de l’Accord de Paris. 105 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Annexe 2 : Mesures d’atténuation Inconditionnelles Conditionnelles Mixte (Conditionnelles (1er )/Inconditionnelles « 2ème » ) Coût (investissement Cumulatif) N° Secteur Mesures Description 2030 2035 2030 2035 (Gg CO2) Millions U$ 1 Culture sans Pratique courante dans l’agriculture traditionnelle en appliquant cette technique labour principalement dans la contre saison (après la récolte de la culture principale) se traduira par une réduction de la consommation mécanique. Cette introduction sera dans l’ordre 0,514 0,600 -0,192 -0,314 de 6000ha à l’horizon 2030 et 15000ha en 2050 2 Supplément en Un régime alimentaire traditionnel pour ruminants, contient 1,5-3% de matière sèche matières grasses (DM%) de matières grasses. Avec chaque 1% de matières grasses ajoutées, les émissions de dans CH4 sont réduites d'environ 4% pour tous les ruminants. Les graisses supplémentaires 3,972 3,972 0,320 0,320 l'alimentation peuvent augmenter le taux de croissance et le rendement laitier. Cette introduction sera des ruminants dans l’ordre 4% de plus de matières grasses d’ici 2030. Couvertures de Cultivé dans le but d'absorber le surplus d'azote restant après la récolte de la culture cultures principale; augmenter la teneur en carbone organique du sol en diminuant la perte de 3 Agriculture carbone du sol due à l'érosion pendant la période de jachère; réduction de la lixiviation du 14,900 17,880 1,208 2,657 nitrogène (et des émissions de N2O subséquentes) et en réduisant la quantité de nitrogène qui doit être appliquée à la culture suivante (réduction de l'utilisation de fertilisants synthétiques) 4 L’application de cette technique sera dans l’ordre de 10000 ha/an en 2030 (totalement conditionnel) et 25000 ha en 2050 dont 60% conditionnel. Amélioration Malgré que cette mesure soit prise en compte comme mesure d’adaptation elle participe 5 génétique des même faiblement à l’atténuation des émissions des GES du secteur. Dans ce cadre les 5,424 6,300 races locales émissions de de cette mesure ont été retenues et calculé en utilisant le modèle EXACT de (Bovine) la FAO. 6 26,922 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Coût (investissement Cumulatif) N° Secteur Mesures Description 2030 2035 2030 2035 (Gg CO2) Millions U$ Scénario total du secteur Agriculture 24,810 55,674 1,336 2,663 Activités restauratrices comportant des actions biologiques de reboisement et de 7 Reboisement régénération de 3000 ha/an en 2030 totalement conditionnelles. Cette action pourra 11,000 3,667 4,050 5,400 avec atteindre 8000 ha/an en 2050 si la partie inconditionnelle sois impliquer complètement Silvopasture 8 dans la mise en œuvre pour qu’elle apporte .5000 ha/an de plus. 7,333 2,700 Augmenter annuellement les superficies reboisées inconditionnellement pour atteindre 9 l’objectif de 4000 ha/an en 2030. Avec un soutien international plus conséquent les 36,667 36,667 6,000 12,000 Reboisement superficies reboisées peuvent atteindre l’objectif de 10000 ha/an de plus en 2030 dans le Foresterie cadre des programmes régionaux comme la grande muraille verte… Cette situation pourra 10 atteindre 17000 . ha/an en 2050 si la partie conditionnelle sois maintenue à 10000 ha/an. 14,667 11,000 5,400 7,200 Augmenter annuellement les superficies restaurées pour atteindre l’objectif de 5000 ha/an 11 Régénération Avec un soutien international plus conséquent les superficies restaurées peuvent atteindre 36,667 36,667 6,000 12,000 assistée des l’objectif de 10000 ha/an de plus dans le cadre des programmes régionaux. . Cette action forêts pourra atteindre 35000 . ha/an en 2050 si la partie conditionnelle sois élargie à plus de 71%. 12 18,333 25,667 6,000 10,200 Scénario total du secteur de l’UTCATF 117,334 117,334 23,4 44,1 Climatiseur Amélioration de l’efficacité énergétique des climatiseurs selon les règles de performance 13 résidentiel énergétique et la promotion de la climatisation écoénergétiques. Remplacement de la 4,882 5,579 0,910 1,950 efficace puissance d'entrée de 12000 Btu / h (1120 W) par celle de 9000 Btu / h (995 W) ou climatisation LED. Cette technologie est déjà présente dans le pays et pourra dominée la EE 14 Ménages consommation en 2030 avec plus de 1500000 unités dont 700000 conditionnelles. 5,579 8,369 2,340 3,900 Éclairage Amélioration de l’efficacité énergétique de l’éclairage domestique efficace avec les 15 domestique ampoules fluocompactes 100 000 unité en 2030. Cette consommation est en régression 3,407 2,725 0,231 0,355 efficace avec LFC continue et pourra atteindre 10000 unités en 2050. 108 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Coût (investissement Cumulatif) N° Secteur Mesures Description 2030 2035 2030 2035 (Gg CO2) Millions U$ 16 Éclairage Amélioration de l’efficacité énergétique de l’éclairage domestique avec les ampoules LED efficace avec 800 000 unités en 2030 voir 1 100 000 unités en 2035 et 2 000 000 unités en 2050. 55,597 76,446 -9,500 -15,000 LED Remplacement Amélioration de l’efficacité énergétique de l’éclairage domestique avec le remplacement du LFC avec les de 900 000 ampoules fluocompactes avec des ampoules LED de la nouvelle génération (140 17 LED dans Lumen / Watt). 7,358 8,094 17,516 24,564 l’éclairage Cette composante est en croissance accélérer avec plus de 900000 en 2030 voir 1000000 domestique en 2060. Poêles à bois Amélioration de l’efficacité énergétique avec la diffusion de poêles à bois efficaces : ce 18 efficaces programme pourra atteindre 1000 poêles en 2035 voir 6000 en 2050. 1,338 Poêles à Cette mesure est déjà présente, mais sa diffusion pourra atteindre 150 000 foyers charbon de bois améliorés d’ici 2030 voir 200000 en 2050. 19 efficaces (foyer 43,938 46,867 17,160 26,760 amélioré) GPL remplaçant Diffusion de 170 000 Poêles à GPL d’ici 2030 20 le bois 349,340 367,835 12,300 17,670 Poêles 21 électriques Diffusion de 10 000 Poêles électriques efficaces d’ici 2030 1,387 8,320 1,407 5,427 efficaces 22 Réfrigérateur Mise en place d’un programme de promotion de la réfrigération écoénergétiques dans le 8,246 9,424 1,816 3,891 efficace secteur résidentiel, le potentiel d’introduction de cette technique pourra atteindre 22 000 unités en 2030 s’il sera associé d’une part inconditionnel de 46,7%(soit 7000 unités de plus). 23 17,670 70,682 7,912 23,476 Secteur Energie Scénario total sous-secteur EE Ménages 497,404 605,679 52,092 92,993 109 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Coût (investissement Cumulatif) N° Secteur Mesures Description 2030 2035 2030 2035 (Gg CO2) Millions U$ Biogaz dans les La technologie de bio digesteur est déjà présente dans la sous-région. Une alimentation du Évitement fermes rurales bio digesteur de 2 m3 composée principalement de la bouse de bétail et d'autres déchets des 24 émissions substituant le organiques produira du biogaz utilisable à des fins de cuisson et de chauffage de l'eau 22,548 0,546 bois et le chaude. CH4 charbon La réalisation de 2000 Bio digesteurs à l’horizon 2035 voir 5000 en 2050 Secteur Energie Scénario total sous-secteur Évitement des émissions de méthane 22,548 0,546 25 Programme Réduction de la demande énergétique du secteur industriel de 30 % à l’horizon 2030. Cette d’efficacité action ne pourra aboutir s’il ne sera pas associé d’une part inconditionnelle de 30%. Avec 92,053 92,053 0,921 1,841 EE énergétique un accompagnement similaire cette mesure pourra atteindre 60% en 2050 Industrie dans le secteur 24 de l’industrie 184,107 184,107 3,912 5,753 Secteur Energie Scénario total sous-secteur EE Industrie 276,16 276,16 4,833 7,594 27 Éclairage de Amélioration de l’efficacité énergétique de l’éclairage des bureaux avec les ampoules bureau efficace fluocompactes. Cette action est déjà présente et pourra atteindre 10000 lampes en 2030, 0,350 0,350 0,129 0,193 avec LFC mais elle prendra une régression pour le compte du LED pour ne comptée que 28 Éclairage de Amélioration de l’efficacité énergétique de l’éclairage des bureaux avec 5000 ampoules LED EE service bureau efficace voir 8000 en 2050 0,199 0,238 0,230 0,329 avec LED 29 Lampadaires Amélioration de l’efficacité énergétique de l’éclairage public (3000 tubes LED sur le long efficaces - tubes de la période 2030-2050). 1,051 1,051 0,523 0,733 LED 110 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Coût (investissement Cumulatif) N° Secteur Mesures Description 2030 2035 2030 2035 (Gg CO2) Millions U$ 30 Efficacité Réduction de la demande énergétique des services particulièrement dans les nouveaux énergétique en bâtiments. Cette action est calculée sur la superficie avec comme objectif 3000 m2 en 2030 service & et 6000 m2 en 2050. 0,094 0,094 0,020 0,040 Et Nouveaux Bâtiments Secteur Energie Scénario total sous-secteur EE service 1,694 1,733 0,902 1,295 31 Passer du fioul Remplacement du fioul par le gaz naturel dans la centrale thermique dual (fioul/gaz) 180 lourd au gaz MW de Nouakchott en 2030 naturel dans la 261,784 436,307 0,129 0,237 centrale thermiques dual EE offre 32 Nouvelle L’installation des novelles centrale électriques à gaz naturel avec pour objectif 480MW en centrale 2030. Cette objectif ne sera réalisable sans un soutien couvrant 300 MW. Avec un 56,160 65,520 276,342 598,741 électrique au gaz continuité de ce genre d’appuie cette mesure pourra atteindre 1150 MW installées en 2050 naturel dont 650 MW inconditionnelles. 33 37,440 37,440 368,456 552,684 Secteur Energie Scénario total sous-secteur EE offre 355,384 539,267 644,927 1151,662 34 Hydro Quota du pays Le quota de la Mauritanie dans la production hydroélectrique sera dans l’ordre de 75MW dans l’OMVS avec l’entré en service des nouvelles installations. Cette situation atteindra 100 MW en 142,60 142,60 2050 malgré qu’elle reste prose en compte dans les instances sous régionales (MMVS). 35 Chauffe-eau Promotion d’installation des Chauffe-eau solaires résidentiels visant l’objectif de 4000 7,152 7,947 4,257 8,987 solaire, installation en 2030. 36 résidentiel Avec un soutien international plus conséquent, la promotion d’installation des Chauffe-eau solaire résidentiels pourra atteindre un additif de 9000 unités de plus en 2030. 3,179 4,768 4,021 6,859 111 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Coût (investissement Cumulatif) N° Secteur Mesures Description 2030 2035 2030 2035 (Gg CO2) Millions U$ 37 PV solaires, Poursuite et extension du programme solaire pour atteindre une capacité cumulée installée grand réseau de 100 MW en 2030. Dans ce cadre, la Mauritanie vient de signé un protocole ambitieux de développement des 4380,000 5256,000 4000,000 8800,000 ressources énergétiques renouvelable (programme hydrogène vert) avec la société américaine CWP Global. Dénommé « Aman », il prévoit le développement de 30 GW d'énergies solaire et éolienne pour alimenter des électrolyseurs en Mauritanie. Les 38 Solaire centrales solaires et éoliennes seront installées dans une zone désertique de 8500 km² dans le nord du pays. Sur jugement consensuel de l’équipe (points focaux et experts) atteindre la capacité de 87,600 87,600 210,400 290,400 5GW solaire est envisageable en 2030 39 PV solaire Poursuite et extension du programme solaire pour atteindre une capacité cumulée installée maison de 4000 kit-solaire/foyer en 2030. 11,826 9,855 22,500 41,250 Avec un soutien international plus conséquent, le programme solaire pourra atteindre une capacité additive cumulée installée de 30000 kit-solaire/foyer en 2030. Cette capacité 40 trouve sa confirmation dans l'initiative «Désert to Power» de la Banque Africaine de Développement et du G5. 1,577 1,774 5,850 9,225 41 Mini-réseau Poursuite et extension du programme d’hybridation solaire des mini réseaux isolés pour hybride atteindre une capacité cumulée installée de 40MW/solaire d’ici 2030 et de la maintenir d’ici 5,840 5,840 12,840 18,840 solaire/diesel 2050. 42 Lampes solaires Diffusion d’environ 20000 lampes solaires à LED dans les zones rurales bénéficiant du à LED programme PV solaire maison. 1,878 3,756 0,766 1,532 43 Lampadaires Amélioration de l’efficacité énergétique de l’éclairage public avec la réalisation de 5000 solaires Lampadaires solaires 2,389 2,867 -7,113 -15,650 Secteur Energie Scénario total sous-secteur Solaire 4501,441 5380,407 4253,521 9161,443 44 Restriction à La mise en application des restrictions pour limiter l’importation des véhicules de plus de l'importation de 8 années en plus d’un système du bonus-malus exonérant les voitures peu émetteur de CO2 voitures et pénalisant les modèles dépassant l’âge limite ainsi les modèles polluants. Cette action 1,397 1,863 -0,294 -0,392 d'occasion aura pour objectif 1500 voitures en 2030 et 2000 voiture en 2050. 112 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Coût (investissement Cumulatif) N° Secteur Mesures Description 2030 2035 2030 2035 (Gg CO2) Millions U$ 45 Voitures à Promotion des voitures à essence moins polluante, ce programme sera basé sur l’appuie essence plus international ainsi que des autorités du pays qui assureront la détaxation. Il aura pour 3,271 -0,689 efficaces objectif 5000 voiture en 2030 et 18000 en 2050 dont 10000 sera conditionnelles. 46 2,045 2,453 -0,430 -0,517 47 Voitures diesel Promotion des voitures diesel moins polluante, ce programme sera basé sur l’appuie Transport plus efficaces international ainsi que des autorités du pays qui assureront la détaxation. Il aura pour 1,438 -0,211 objectif 5000 voiture en 2030 et 18000 en 2050 dont 10000 sera conditionnelles. 48 0,899 1,078 -0,132 -0,158 49 Voitures au gaz Promotion des voitures hybrides : dans ce cadre, la mise en exploitation du gisement gazier naturel du pays prévue dans un proche avenir facilite la Pénétration des véhicules à gaz ainsi que 2,334 4,669 4,500 13,500 des voitures électriques. Ces nouvelles technologies seront basées sur l’appuie 50 Voiture international et pour objectif 6000 voitures en 2030 dont 50% à Gaz et 20000 en 2050. électrique 2,696 5,393 70,200 210,600 Secteur Energie Scénario total sous-secteur Transport 9,371 20,165 73,844 222,133 51 Turbine éolienne Il s’agit d’un projet Extension de la centrale éolienne de Nouakchott de 20 MW . connectée au réseau principal 186,000 186,000 201,500 302,250 - on-shore Éolien 52 Éoliennes on- Dans le cadre du programme « Aman », qui prévoit le développement de 30 GW d'énergies shore avec solaire et éolienne pour alimenter des électrolyseurs en Mauritanie. stockage Sur jugement consensuel de l’équipe (points focaux et experts) atteindre la capacité de 6564,000 9189,600 5497,945 13195,068 5GW éoliennes est envisageable en 2030. Secteur Energie Scénario total sous-secteur Éolien 6750 9375,6 5699,445 13497,318 Scénario total du secteur de l’Énergie 12391,454 16221,559 10729,564 24134,984 113 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Coût (investissement Cumulatif) N° Secteur Mesures Description 2030 2035 2030 2035 (Gg CO2) Millions U$ 53 Recyclage des Le processus de recyclage du plastique comprend le lavage et la granulation. Cette plastiques technique est déjà présente, la production sera améliorée pour atteindre 2000 tonnes /an 2,185 2,185 0,606 1,212 en 2030 comme inconditionnelles. Avec un soutien international plus conséquent la production du recyclage du plastique pourra atteindre 4000 t/an en dont 50% inconditionnelle/ 54 2,185 2,185 1,061 1,667 55 Installation L’usine d´incinération sera d’une capacité de 600 tonnes/jour, et pourra générer 12MW. Ce d’une usine procédé consiste à la réalisation des opérations suivantes : tri mécanique et broyage, 419,326 419,326 173,335 346,670 d´incinération séchage en aérobie et incinération suivant les plus récentes normes d’hygiène. Cette capacité ne sera réalisable d’ici 2030 qu’avec un soutien international, et si le secteur privé 56 national s’impliquera d’avantage cette activité pourra doublée voir plus d’ici 2050. Déchés 57 Biogaz issu des Avec un soutien international plus conséquent, la promotion d’installation assurant la déchets solides capacité de production du biogaz issu des déchets solides municipaux d'ici 2030. Cet municipaux objectif comprend la mise en place d’une centrale ou d’ensemble de mini-centrales 32,498 32,498 0,040 0,080 de capacité de production de 1000 t/an. Cette ambition pourra atteindre 2000t/an en 2050. Scénario total du secteur des Déchets 456,194 456,194 175,042 349,629 Résultat total du Scénario avec UTCAF 12989,792 16850,761 10929,342 24531,376 Résultat total du Scénario sans UTCAF 12872,458 16733,427 10905,942 24487,276 114 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
Annexe 2 bis : Résultats de l’analyse d’atténuation des émissions de GES Émissions totales de GES (y compris UTCATF) ktCO2e/an. 2022 2025 2030 2035 11952,47 13957,95 18001,69 22981,87 Émissions totales de GES dans le scénario BAU 0 189 12067 15561 Réduction des émissions dans le scénario d'atténuation conditionnelle 11952 13768 5935 7421 Émissions totales de GES dans le scénario d'atténuation conditionnelle Réduction du scénario d'atténuation conditionnelle en (%). 0,00% 1,36% 67,03% 67,71% Réduction des émissions dans le scénario d'atténuation inconditionnelle 0 1147 1834 1873 Émissions totales de GES dans le scénario d'atténuation inconditionnelle 11952,47 12810,82 16167,89 21109,12 Réduction du scénario d'atténuation inconditionnelle en (%). 0,0% 8,2% 10,2% 8,1% Émissions de GES par habitant et intensité carbone du PIB ktCO2e/an. 2022 2025 2030 2035 4372,04 4791,37 5554,51 6408,00 Population (en milliers) PIB (en dollars US courants) 9,56 10,78 14,43 18,42 Émissions de GES par habitant (tCO2-e/habitant) dans le scénario BAU 2,734 2,913 3,241 3,586 Intensité carbone du PIB (kgCO2-e/US$) en BAU 1250,52 1294,50 1247,569 1247,930 Émissions de GES par habitant (tCO2-e/habitant) scénario d'atténuation conditionnelle 2,734 2,874 1,069 1,158 2,734 2,495 2,152 1,865 Émissions de GES par habitant (tCO2-e/habitant) scénario d'atténuation inconditionnelle Intensité carbone du PIB (kgCO2-e/US$) dans le scénario d'atténuation 1250,52 1108,51 828,34 649,03 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Émissions du scénario « Business As Usual » par secteurs ktCO2e/year 2022 2025 2030 2035 Total (y compris UTCATF) 11 952,5 13 957,9 18 001,7 22 981,9 Total (hors UTCATF) 12 450,3 14 370,5 18 269,2 23 098,7 1. Énergie 3 720,6 4 616,6 6 529,8 8 964,9 1.A. Combustion de combustibles 3 720,6 4 616,6 6 529,8 8 964,9 1.A.1. Industries énergétiques 736,7 1 053,7 1 523,2 2 278,7 1.A.2. Industries manufacturières et construction 577,6 687,9 920,5 1 231,9 1.A.3. Transports 1 671,7 2 090,1 3 039,4 4 044,9 1.A.4.b. Résidentiel 242,4 286,6 379,7 516,9 1.A.4.a. Commercial/institutionnel 0,0 0,0 0,0 0,0 1.A.4.c. Agriculture/sylviculture/pêche 418,4 498,4 666,9 892,5 1.B. Émissions fugitives liées aux combustibles 0,0 0,0 0,0 0,0 2. Procédés industriels et utilisation des produits 25,0 26,6 30,0 34,6 3. Agriculture 8 508,1 9 505,1 11 436,9 13 766,9 4. Utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie -497,9 -412,5 -267,5 -116,9 5. Déchets 196,7 222,2 272,5 332,3 116 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Émissions du scénario conditionnel d'atténuation par secteur ktCO2e/year 2022 2025 2030 2035 11 952,5 13 768,5 5 935,1 7 420,8 Total (y compris UTCATF) 12 450,3 14 236,0 6 286,9 7 614,6 Total (hors UTCATF) 3 720,6 4 497,0 -4 983,5 -6 020,4 1. Énergie 3 720,6 4 497,0 -4 983,5 -6 020,4 1.A. Combustion de combustibles 736,7 1 016,2 -9 872,8 -12 554,3 1.A.1. Industries énergétiques 577,6 619,1 828,5 1 139,8 1.A.2. Industries manufacturières et construction 1 671,7 2 090,1 3 034,4 4 030,1 1.A.3. Transports 1.A.4.b. Résidentiel 242,4 273,2 359,4 494,0 1.A.4.a. Commercial/institutionnel 0,0 0,0 0,0 0,0 418,4 498,4 666,9 869,9 1.A.4.c. Agriculture/sylviculture/pêche 1.B. Émissions fugitives liées aux combustibles 0,0 0,0 0,0 0,0 2. Procédés industriels et utilisation des produits 25,0 26,6 30,0 34,6 8 508,1 9 490,2 11 422,0 13 722,1 3. Agriculture 4. Utilisation des terres, changement d'affectation des terres et -497,9 -467,5 -351,8 -193,9 foresterie 196,7 222,2 -181,6 -121,7 5. Déchets 117 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Émissions du scénario inconditionnel d'atténuation par secteur ktCO2e/year 2022 2025 2030 2035 Total (y compris UTCATF) 11 952,5 13 957,9 18 001,7 22 981,9 Total (hors UTCATF) 12 450,3 14 370,5 18 269,2 23 098,7 1. Énergie 3 720,6 4 616,6 6 529,8 8 964,9 1.A. Combustion de combustibles 3 720,6 4 616,6 6 529,8 8 964,9 1.A.1. Industries énergétiques 736,7 1 053,7 1 523,2 2 278,7 1.A.2. Industries manufacturières et construction 577,6 687,9 920,5 1 231,9 1.A.3. Transports 1 671,7 2 090,1 3 039,4 4 044,9 1.A.4.b. Résidentiel 242,4 286,6 379,7 516,9 1.A.4.a. Commercial/institutionnel 0,0 0,0 0,0 0,0 1.A.4.c. Agriculture/sylviculture/pêche 418,4 498,4 666,9 892,5 1.B. Émissions fugitives liées aux combustibles 0,0 0,0 0,0 0,0 2. Procédés industriels et utilisation des produits 25,0 26,6 30,0 34,6 3. Agriculture 8 508,1 9 505,1 11 436,9 13 766,9 4. Utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie -497,9 -412,5 -267,5 -116,9 5. Déchets 196,7 222,2 272,5 332,3 118 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Réduction des émissions de GES du scénario conditionnel d’atténuation par secteur ktCO2e/year 2022 2025 2030 2035 Total 0,0 189,5 12 066,6 15 561,1 1. Énergie 0,0 119,6 11 513,3 14 985,3 1.A. Combustion de combustibles 0,0 119,6 11 513,3 14 985,3 1.A.1. Industries énergétiques 0,0 37,4 11 396,0 14 833,0 1.A.2. Industries manufacturières et construction 0,0 68,8 92,1 92,1 1.A.3. Transports 0,0 0,0 5,0 14,8 1.A.4.b. Résidentiel 0,0 13,4 20,3 22,9 1.A.4.a. Commercial/institutionnel 0,0 0,0 0,0 0,0 1.A.4.c. Agriculture/sylviculture/pêche 0,0 0,0 0,0 22,5 1.B. Émissions fugitives liées aux combustibles 0,0 0,0 0,0 0,0 2. Procédés industriels et utilisation des produits 0,0 0,0 0,0 0,0 3. Agriculture 0,0 14,9 14,9 44,8 4. Utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie 0,0 55,0 84,3 77,0 5. Déchets 0,0 0,0 454,0 454,0 119 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Réduction des émissions de GES du scénario inconditionnel d'atténuation par secteur ktCO2e/year 2022 2025 2030 2035 Total 0,0 1 147,1 1 833,8 1 872,7 1. Énergie 0,0 1 125,4 1 788,7 1 815,7 1.A. Combustion de combustibles 0,0 1 125,4 1 788,7 1 815,7 1.A.1. Industries énergétiques 0,0 673,2 1 106,8 1 027,2 1.A.2. Industries manufacturières et construction 0,0 68,8 184,1 184,1 1.A.3. Transports 0,0 0,9 4,3 5,4 1.A.4.b. Résidentiel 0,0 379,2 489,3 594,4 1.A.4.a. Commercial/institutionnel 0,0 3,3 4,1 4,6 1.A.4.c. Agriculture/sylviculture/pêche 0,0 0,0 0,0 0,0 1.B. Émissions fugitives liées aux combustibles 0,0 0,0 0,0 0,0 2. Procédés industriels et utilisation des produits 0,0 0,0 0,0 0,0 3. Agriculture 0,0 2,3 9,9 10,9 4. Utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie -497,9 -412,5 -267,5 -116,9 5. Déchets 196,7 222,2 272,5 332,3 120
Annexe 3 : Mesures d’adaptation par secteur, co-bénéfices et synergies avec les ODD Secteurs Aléas Vulnérabilités / Impacts Financement en millions Actions adaptation Co-bénéfice climatiques/Projections Conditionnels Non atténuation / (MUSD) Conditionnels Synergie ODD (MUSD) autres que l’ODD13 Forte variabilité de la ! Désertification 29,75 624,75 ! Aménagement des zones humides ! Reforestation – Écosystèmes et pluviométrie, Programme ! Dégradation des terres, des ! Lutte contre l’érosion côtière (Ndiago, biodiversité Augmentation des Grande Muraille forêts et des parcours Nouakchott, Parc National du Banc d’Arguin et températures, Verte, capture ! Disparition de la faune sauvage Nouadhibou) Aménagement des forêts classées Augmentation de la fréquence du carbone et et de la longueur des périodes / Biodiversité ! Restauration et conservation sites d’intérêt régénération sèches, ! Ensablement des cours d’eau, écologique et biologique) des Modification du régime des des mares et des plans d’eau ! Mise en œuvre de l’approche « adaptation écosystèmes vents et ! Assèchement des zones fondée sur les écosystèmes » ! ODD 15 (NDT) Élévation du niveau de la mer humides ! Création d’emplois verts r ! ODD 12 Incursion marines et remontée ! Ensemencement aérien Consommation de la nappe ! Défense et restauration des sols et production ! Lutte contre le typha responsables (chaînes de ! Fixation des dunes du cordon dunaire valeur, produits ! Mise en place d’un système de veille sur les forestiers) risques d’inondation des villes côtières Cadre de Sendai / CBD Agriculture Sècheresses ! Érosion des sols 1507,14 376,7 ! Amélioration des systèmes de cultures pluviales ! AFAT Pluies diluviennes ! Baisse des rendements ! Développement de la filière semencière et ! ODD 1 Pluies tardives Inondations ! Pertes de récolte conservation des écosystèmes ! ODD 2 Vagues de chaleur ! Dégradation de la qualité de ! ODD 15 Vents violents ! Appui à la promotion des cultures maraichères l’eau ! Inondation des cultures et des ! Mettre en place un complexe industriel pour la infrastructures. production de la canne à sucre Hydroagricoles ! Développement des cultures de blé ! Prolifération des adventices et ennemis de cultures (oiseaux, ! La collecte et la valorisation des eaux pluviales et sesamie…) de ruissèlement ! Mise en place d’un système d’assurance agricole Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie ! Prolifération des maladies ! Restauration et sauvegarde des palmeraies parasitaires menacés par le changement climatique ! Risque de disparition des ! Développement de la micro-irrigation système certaines variétés du dattier, d’exhaure solaire ! Tarissement des nappes ! Développement des périmètres irrigués villageois phréatiques ! Détérioration des conditions de vie des agriculteurs et exode rural ! Ensablement des points d'eau et des infrastructures hydroagricoles La verse (blé) Sensibilité aux maladies Élevage Sécheresses plus fréquentes et Réduction drastique de la 49,01 26,40 ! AFAT plus sévères biomasse et de la valeur ! Prévention et contrôle des maladies ! ODD 1 Perturbation de la saison des nutritionnelle fourragère ! Amélioration génétique pluies disponible. ! ODD 2 Tempêtes de sable et poussière La dégradation des sols et ! Restauration et protection des pâturages ! ODD 15 Augmentation de la l'ensablement des parcours ! Sécurisation et diversification des ressources température ; Raréfaction des points fourragères d'eau pour l'abreuvement du bétail. ! Développement d’infrastructures hydrauliques Déplacements forcés et durables coûteux des éleveurs (transhumances) ! Surveillance et gestion des crises pastorales Exacerbation des conflits à cause ! Formation et organisation des éleveurs compétition pour l'accès aux RN ! Modernisation des circuits de commercialisation (tensions sociales et transfrontalières.) Baisse des performances zootechniques Affaiblissement général de l'immunité et propagation de maladies animales Appauvrissement l’insécurité alimentaire et nutritionnelle 122 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Pêche - Les perturbations du régime • La diminution de l’abondance de116 15 ! Suivre et évaluer l’impact des changements ! ODD 1 Lutte des vents certaines espèces, voire leur climatiques sur le milieu (notamment ceux relatifs contre la - La hausse de la température ; absence au régime des vents, sur l’upwelling), sur la pauvreté - L’élévation du niveau de la • La réduction de la biodiversité distribution des ressources pélagiques et ! ODD 2 Faim mer ; marine et côtière et dans les démersales et sur la dynamique océanique et zéro - La fréquence et la longueur zones continentales côtière ; des périodes de sécheresse ; adjacentes, y compris les ! ODD 14 Vie ! Renforcer les aires marines protégées (AMP) aquatique - L’acidification des eaux de aires marines protégées existantes et pérenniser le dispositif de l’Océan (AMP) ; monitoring du milieu marin en vigueur pour • La destruction des plantes contribuer à la protection des zones d’intérêt marines et des herbiers du écologique et pour la biodiversité. PNBA (à hauteur de 36% de la surface occupée) ; ! Promouvoir la pisciculture pour la sécurité • L’intensification du alimentaire et la réduction de la pauvreté dans les phénomène de zones rurales mauritaniennes ; migration des poissons et ! Appui au renforcement de la résilience des des oiseaux communautés et des acteurs de la pêche et • Un accroissement de l’érosion l’aquaculture maritimes, notamment les femmes côtière et les jeunes L’intensification du phénomène ! Promouvoir des projets intégrés de conservation de prolifération de végétaux et de transformation des produits de la pêche et (algues) et d’animaux (méduses), de l’aquaculture continentale et des produits et baisse des teneurs en oxygène maraichers utilisant des énergies renouvelables (hypoxie): (production de glace, stockage, séchoirs solaires, etc.). ! Créer et consolider un réseau d’aires marines protégées (AMP), couvrant environ 1 126 km² (0,72 % de la ZEE mauritanienne) et intégrant les sites Tanoûdêrt, Nouamghar–Inchiri, Chinguetti + Banda-Tamxat, Tiguent + Mont Wolof, Chott Boul et Réserve Naturelle de la Baie de l’Étoile (RNBE). Eau et • Sécheresses • Dégradation des ressources 1400 360 ! Élaboration du plan national d’aménagement et ! Energie propre Assainissement fréquentes et plus en eau en quantité et en de gestion intégrée des ressources en eau ! ODD 6 sévères qualité ODD 1 • Perturbation de la • Baisse générale du niveau ! Mobilisation et valorisation des saison des pluies des nappes ressources en eau de surface Pluies intenses • Dérèglement du régime des ! Alimentation en eau potable des populations. oueds • Inondations ! Développement des infrastructures d’assainissement collectif 123 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Dégradation des systèmes d’eau potable et d’assainissement ! Renforcement des dispositifs de gestion des urgences pour faire face aux inondations ! Réalisation des systèmes d’assainissement pluvial dans les villes à risque élevé. Habitat, Sécheresses plus fréquentes et ! Accès aux services publics 11,875 28 ! Energie propre Urbanisme et plus sévères ! Construction de logements avec des matériaux (eau, assainissement, locaux résilients au climat ! Transport Aménagement Perturbation de la saison des électricité, etc.) ! Gestion des du territoire pluies ! Incursion marine ! Renforcement du regroupement des villages Augmentation de la déchets température ! Érosion côtière ! Mise en œuvre des SDAU, notamment de la ville ! ODD 11 Tempêtes de sable et poussière ! Inondations des villes de Nouakchott, en particulier déplacement des Pluies intenses plus sévères côtières populations exposées aux inondations Montée du niveau de la mer ! Ensablement des villes et des ! Réalisation, adoption et mise en œuvre des SDAU villages des autres villes ! ilot de chaleur urbain sédentarisation anarchique ! Réalisation des espaces verts dans les grandes villes ! Encourager l’utilisation et à promouvoir des matériaux durables et locaux bas Carbonne ; ! Intégrer des normes environnementales dans les projets d’urbanismes et de construction ! Accompagner les acteurs du secteur du BTP vers des pratiques plus vertes Santé les inondations, Paludisme et maladies 5,57 1,82 ! ODD 3 les sécheresses, vectorielles ! Renforcement de la composante risques climatiques dans le programme des urgences ! ODD 10 les vents de sable, et Troubles néonataux les températures extrêmes (y Maladies diarrhéiques sanitaires de l’OMS compris les vagues de chaleur Maladies Respiratoires ! Renforcement des systèmes de surveillance des et de froid) Maladies non transmissibles maladies sensibles au climat (cardiovasculaires, malnutrition, santé mentale) ! Renforcement de la lutte contre le paludisme, la dengue et autres maladies vectorielles ! Programme de mesures de la pollution de l’air et des systèmes d’alerte précoce ! Renforcement de lutte contre les maladies respiratoires 124 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Genre et Sécheresses et variabilité Reduction sécurité alimentaire et 1119,21 50 ! Implication systématique des organisations de ODD 1, 2, 4, 5, 6, 8, jeunesse pluviométrique de revenus femmes et de jeunes. 9, 10, 11 et 16 Inondations fluviales (vallée du Charge de travail ( allongement ! Système d’alerte précoce multi-aléas, accessible Sénégal) et pluviales (villes des corvées). via SMS/radios communautaires comme Nouakchott, Rosso, Abandon scolaire accru des filles Services agro-météo adaptés aux femmes/jeunes Kaédi). et vulnérabilités des jeunes lors Vagues de chaleur intenses des déplacements liés aux chocs ! Privilégier les femmes et les jeunes dans les actions Érosion côtière et intrusion climatiques. de développement dans les différents secteurs marine menaçant Nouakchott Précarité accrue des jeunes, suite (agriculture, élevage, pêche, ressources et les zones littorales. aux pertes de bétail et aux crises naturelles… tempêtes de sable. agricole (recherche emploi et ! Privilégier les femmes et les jeunes dans les emploi migration). verts Manque d’accès à l’information ! Assainissement pluvial à Nouakchott, Rosso, Kaédi, Boghé ! Écoles résilientes (classes surélevées, cantines scolaires) ! Extension de Tekavoul et ARC pour chocs climatiques ! Micro-crédits verts pour femmes et jeunes Plans chaleur et santé (création d’espaces ombragés, disponibilité d’eau potable au niveau des écoles) Éducation, Forte variabilité de la Destruction des infrastructures 23,13 10,57 ODD 2, 4, 5, 6, 8, 9, Formation pluviométrie ; scolaires par les évènements ! Réaliser régulièrement l’évaluations de la 10, 11, 12 et 16 professionnelle, Augmentation des extrêmes vulnérabilité et de l'adaptation au changement enseignement températures ; Perturbation éducation à cause climatique du système éducatif originel Augmentation de la fréquence fluctuations de température 5 ! Renforcement des capacités du personnel éducatif et de la longueur des périodes sante et confort des élèves sur les risques et effets liés aux changements sèches inondations (fragilité des climatiques, et amélioration des connaissances des Élévation du niveau de la mer et infrastructures scolaires, populations et des parties prenantes sur les liens fleuve ; vulnérabilité de la population...,) entre climat et éducation. Variation des températures ; Malnutrition, santé mentale) des Modification du régime des élèves ! Favoriser l’adoption par les élèves de pratiques éco vents ; Pollution de l’air (influence responsable grâce ‘a l’amélioration de leurs négatives sur les enfants connaissances en matière d’environnement et de scolarisés et leurs familles.) développement durable ! Améliorer le cadre environnemental des écoles Fondamentales et Professionnelles, établissements secondaires 125 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie ! Améliorer et généraliser les cantines scolaires dans les zones touchées par les CC; ! Réaliser Un accompagnement pédagogique adapté permettant l'acquisition des compétences scolaires de bases (alphabétisation) et des compétences techniques spécialisées (formation professionnelle) ! Réaliser un accompagnement éducatif personnalisé permettant la revalorisation du jeune et l'acquisition de savoir-faire et du savoir-être nécessaires à son intégration au monde du travail en lien avec le changement climatique CC ! Faciliter l’Insertion professionnelle des diplômés dans les métiers verts émergents. ! Réaliser Un accompagnement progressif à l’insertion professionnelle des jeunes, en vue de la préparation et la réalisation de leurs projets personnel. ! Rendre l’école publique sensible aux besoins spécifiques au genre féminin ! Améliorer l’offre scolaires dans les Zones d’Éducation Prioritaires ! Créer un système de sensibilisation sur le changement climatique en s’appuyant sur les mahadras et les mosquées ! Mettre en place dans la formation professionnelle le programme “Formation & transition écologique” en formant des formateurs spécialisés et en lançant des projets pilotes. ! Formation des formateurs-Imams sur la responsabilité environnementale et climatique ! Programme mahadras vertes. Nexus Sécheresses chroniques et Perte des récoltes et du bétail 54 0 ODD 1, 2, 3, 6, 10, Changement accrues, Augmentation des due au manque d'eau force les ! Intégration systématique de la mobilité humaine 11 et 16 climatique- températures et ondes de populations agro-pastorales à se dans les processus de la CCNUCC et les politiques Mobilité chaleur, Élévation du niveau de déplacer vers les zones urbaines climatiques et dans les projets sectoriels humaine- la mer et érosion côtière ou vers des pays voisins. ! Renforcement de la sécurité climatique face au Sécurité (Projection), Événements Augmentation des tensions et nexus changement climatique, mobilités 126 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie météorologiques extrêmes des conflits entre éleveurs et humaines/pastorales et prévention des conflits en (Inondations) agriculteurs sédentaires pour Mauritanie l'accès aux terres arables et aux points d'eau, exacerbant ! Amélioration de la gouvernance de la mobilité l'insécurité locale. pastorale dans le contexte des changements climatiques Les vagues de chaleur plus ! Développement de solutions fondées sur la nature fréquentes et intenses rendent sensible ‘a la mobilité humaine certaines zones moins vivables ! Renforcement des capacités de préparation aux ou impactent la productivité aléas climatiques à travers la mise en place de agricole et animale, Système d’Alerte Précoce (SAP) sur les mobilités encourageant l'exode. Le stress sur les populations déjà vulnérables peut accroître la détresse psychologique et la vulnérabilité aux chocs, facteurs d'instabilité. Les zones côtières, y compris la capitale Nouakchott (construite sur une zone de faible altitude), sont menacées d'inondation et d'érosion, forçant potentiellement des déplacements massifs de populations vers l'intérieur du pays. Menace sur les infrastructures critiques et la concentration démographique, ce qui représente un risque majeur pour la stabilité nationale et la sécurité des populations. 127 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie
Annexe 4 : Liste des réalisations CDN2.0 par secteur SECTEUR TYPES D’INTERVENTION EN LIEN AVEC L’ADAPTATION ADAPTATION RENFORCEMENTDE CAPACITE TRANSFERT RECHERCHE CADRE INSTITUTIONNEL ET OBSERVATION TECHNOLOGIE REGLEMENTAIRE Actions réalisées Sensibilisation des élus La Création en cours du Décret° 07 2025 portant création Protéger les pâturages contre les feux de brousse régionaux et municipaux sur les Centre de semences d’une réserve naturelle de faune par l'ouverture et l’entretien de pare feu (41695 changements climatique forestières a Kiffa et ses sauvage au Trarza km) Sensibilisation sur la trois antennes Décret n° 2066 023 portant Reboiser de bois villageois (31686 ha) territorialisation de la CDN, Mederdra, Atar et application de la loi de la chasse et Aménager 10 zones humides (45 zones) Sensibilisation des élus de la gestion de la faune Kaedi. Planter des mangroves (500 ha) régionaux et municipaux sur les Décret n° 2023n 17 portant Recherche Soutenir la création des emplois verts (8843 changements climatique protection du site de Gheb- Richat développement et Personnes) Loi n¨2025 019 portant évaluation valorisation des savoirs Réhabiliter d'habitats de faune sauvage (Création environnementale et sociale locaux réserve de chasse du Trarza) Décret 2023 141 créant et Classer 5 Nouvelles forêts (Création zone protégée organisant un établissement à de Guelb-richat) caractère administratif appelé Sécurisation de la forêt classée de Lopel (15 ha) observatoire de l’environnement et Renforcement de capacite et mise en place de du littoral nouvelles AGLC (9 AGLC) Promulgation de la loi n° 2021-008/ Écosystèmes Fixer les dunes sable pour la protection contre P.R/ relative à la création d’une et de la ensablement (5332 Ha) police environnementale ; Réaliser des mises en défens (2075 ha) Adoption du décret n° 2022-10 du biodiversité Restaurer les terre à vocation agricole par de 10 février 2022 portant statut bonnes pratiques d'adaptation (1503 Ha) particulier des corps de la police Mettre aux normes du réseau de stations environnementale ; météorologiques de météo marine, modélisation, Promulgation de la loi n° 2022-015 prévision et vigilance. (3 stations) relative à la Biosécurité Mettre en place l’observatoire du littoral et un SIG Élaboration et adoption du décret marin ( création observatoire) n°2023-066 du 28 mars 2023, Protection du cordon dunaire par colmatage de portant application de la loi relative brèches (3 brèches) et restauration écosystèmes à la chasse et à la gestion de la (180 Ha) faune Restauration écosystème par curage de marigot Adoption du décret n° 2023-121, du (1000 ml) 10 octobre 2023, portant création Financement mobilisé d’une réserve naturelle de faune Le financement mobilisé pour couvrir cout sauvage exécution des actions adaptation est 2369672582 MRU dont 1553340713 MRU acquis sur budget État 128 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Entretien des axes hydrauliques (190 Km) Amélioration des Électrification des zones de production (300 zones) écotypes locaux dans Désenclavement des zones de production (131 15 barrages zones) Création de 4 Construction/réhabilitation de barrages (99 Barrages) nouvelles variétés Construction/réhabilitation d'autres ouvrages de mutantes de riz et maitrise des eaux de surface (4 325 ouvrages) de 8 variétés de Acquisition et distribution de semences sorgho améliorées traditionnelles(3 297 tonnes) issues d’écotypes Mécanisation agricoles: acquisition de tracteurs locaux. avec accessoires(148 Unités) Mise en place de Mécanisation agricoles: acquisition de motoculteurs avec accessoires (280 Unité) deux campagnes Appui en matériels agricoles: acquisition de charrue annuelles de à traction animale (2 440 u) production de Protection des zones de cultures pluviales par des semences de riz de clôtures (3 998 ha) pré-base, avec un Agriculture Aménagement des périmètres maraîchers (284 volume annuel de 25 à 30 tonnes et de la périmètres) Acquisition de semences maraîchères (2 210 T) destinées à 28 souveraineté Installation de serres agricoles (59 U ) producteurs alimentaire Distribution de matériels horticoles (69 330 U ) rizicoles. Protection des zones maraichères par des clôtures Réalisation (161 km) d’analyses de Aménagement de nouvelles palmerais (397 ha) fertilité et de la Réalisation et équipement de Forages en pompage solaire (269 u) cartographie de 12 Réalisation les travaux de construction de châteaux 000 ha en zones d'eau –(88 u) irriguées et 5 000 ha Aménagement des superficies avec réseaux en zones pluviales. d'irrigation (300 ha) Utilisation des Pose des clôtures grillagées autour de nouvelles résultats pour palmeraies (131 km) orienter les pratiques Équipement de puits en exhaure solaire dans de gestion durable anciennes oasis (691 u) des sols et renforcer Acquisition de vitro-plants (20 000 u) les capacités de production tout en réduisant la dégradation des terres. 129 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Renforcement gestion des AMP et des écosystèmes Suivi scientifique des Redynamisation du cadre Absence de protégés impacts des risques institutionnel et réglementaire financement externe Appui au renforcement de la résilience des climatiques encourus Pêche communautés et des acteurs de la pêche et au budget État du l’aquaculture maritimes, notamment les femmes et département les jeunes Appui au renforcement de la résilience des communautés et des acteurs de la pêche et l’aquaculture continentales, notamment les femmes et les jeunes Accès à l’eau potable Révision SNADEA à l’horizon 2030 pour y intégrer les aspects liés à la 300 localités ayant bénéficié de réseaux d’eau résilience au changement potable sur un nombre de 100 villages programmés, climatique. Renouvellement de plus de près de 800 La mise à jour du Code de l’Eau et équipements d’exhaure et l’hybridation de 30l sites. l’élaboration en cours du Code de Amélioration de l’approvisionnement en eau de 16 l’Assainissement visent la recherche villes déficitaires de cohérence entre les autres et Solutions d’approvisionnement durable et à long prise en compte des. terme pour les trois grandes ville (Nouakchott, Kiffa et Nouadhibou). Accès à l’assainissement Début mise en œuvre plan directeur Hydraulique d’assainissement de Nouakchott notamment au niveau du pole A supporté sur le budget de l’État. et assainisseme Les systèmes d’évacuation sommaires des eaux de pluie ont été réhabilités et renforcés au niveau de 4 nt villes (Nouakchott, Akjoujt, Rosso et de Kaédi) et en cours pour 2 autres Atar et de Sélibaby). Les études techniques sont achevées pour la réalisation des systèmes d’assainissement collectifs dans cinq villes (Néma, Aioun, Kiffa, Kaédi et Rosso). Les études y afférents sont en cours. 700 latrines ont été construites dans les établissements scolaires et les centre de santé au niveau de 9 Wilayas La capacité opérationnelle de l’Office National d’Assainissement a été renforcée par l’acquisition d’équipements adaptés Autres actions La création de points d’eau, La réhabilitation et la réalisation de réseaux d’AEP, 130 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Le contrat-programme de forages, La construction de barrages, Le renouvellement et la maintenance des moyens d’exhaure en milieu rural, L’assainissement pluvial dans les villes Les financements non conditionnels (mobilisés sur le budget d’investissement de l’État) se chiffrent à 46 millions de dollars sur la période 2021-2025 Réalisation de deux regroupements au Hodh Élaboration en cours des SDAU Adoption de la loi sur la promotion Elgharbi, regroupant 18 localités et campements et simplifiés pour les villes de plus immobilière en 2023 et qui tient un regroupement au Hodh Chergui, regroupant 7 de 20 000 habitants compte de l’adaptation de la Habitat, localités. réalisation d’une étude sur la construction aux exigences des urbanisme et promotion d’une politique changements climatiques. 2 Regroupements en cours, dont l’un au Gorgo l (12 d’urbanisation fortement aménagemen localités) et un au Trarza (7 localités). imprégnée de l’adaptation aux t du territoire changements climatiques Élaboration et exécution des plans d’Aménagement Dans cadre éducation Création des clubs scolaires verts de 25 écoles (6 au Hodh CHarghi, 5 en Assaba , 4 à environnementale (CSV) dans les 9 Écoles pilotes du l’Adrar Les écoles pilotes de l’Inchiri et 7 à sensibilisation des enseignants PEV de NKTT. Nouakchott). et populations des localités situées près des parcs et forêts classés. Organisation de sorties pédagogiques au Parcs Nationaux de Diawling (PND), Awleiguatt, CAP Blanc NDB et la Education Forêt de guani à Tékane pour: 641 élèves, 87 enseignants et 19 P.B. parents d’élèves du Trarza, de Nouakchott et de Nouadhibou, Organisation de l’atelier sur l’état des lieux de l’éducation environnementale en Mauritanie en collaboration avec le MEDD et appuis du PNUD pour 120 participants 131 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie dont les représentants des 63 Écoles pilotes. Élaboration par ONG SPANA d’un Guide du maitre et de deux manuels des élèves (niveau 2 et 3 du Primaire), pour appuyer le système de l’éducation Environnementale Organisation d’une session de formation a bogué et Rosso dans la période du 22 au 25 Novembre 2024, en collaboration avec l’ONG SPANA sur le guide et les manuels d’élèves au profits de 50 enseignants Validation de deux manuels de l’élève (3éme – 4éme et 5éme- 6éme du Fondamentale) et d’un Guide du Maitre élaboré par l’ONG SPANA, Renforcement de capacités des enseignants sur l’Approche Éducation Environnementale et changement climatique au profit de 72 enseignants, 18 Directeurs d’écoles des wilayas de Nouakchott, du Gorgol et de Guidimagua ; Organisation des séances d’animation pédagogique au profit de tous les enseignants des 9 écoles pilotes du PEV à Nouakchott. 132 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie Lutte contre les maladies à facteurs de risque Le manque de financement des activités et commun (50%) programmes proposés a été la principale contrainte. Lutte contre les maladies cardio-vasculaires ( 0%) Lutte contre les maladies respiratoires (0%) Amélioration de la santé des personnes vulnérables Santé au changement climatique (40%) Renforcement du Programme Élargi de Vaccination (PEV) (85%) Lutte contre la malnutrition et les déficiences en micronutriments (70%) Stratégie de santé des femmes, jeunes et personnes âgées (50%) Parcours pastoraux Formation : 15 sessions de Cadre réglementaire : Privatisation Financement insuffisant 33 % des cibles 2030 atteintes (ex. : 10 000 ha renforcement des capacités des de la profession vétérinaire limitant l'efficacité des restaurés sur 30 000 prévus). acteurs locaux prévues d’ici formalisée par décret (38 interventions. 2030 (2 réalisées à ce jour) vétérinaires privés installés, objectif Manque de coordination 2027 : 150). intersectorielle et Élevage Santé animale dispersion des actions. 40 % des cibles (vaccination, fermes pilotes). Difficultés de suivi- évaluation due à des données peu fiables ou obsolètes. 133
Annexe 5 : Note de service CoPil CDN Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie 135 Contribution Déterminée au Niveau National (CDN3.0) de la Mauritanie 136 CONTACT Direction du Climat et de l’Economie Vert Point focal de la Mauritanie auprès de la CCNUCC moussaba@environnement.gov.mr