Plan d'Action National d'Energies Renouvelables (PANER) du Mali

4.1 Objectifs pour les énergies renouvelables raccordés au réseau ............................................................. 19

4.2 Objectifs pour les énergies renouvelables hors réseau ........................................................................... 25

4.3 Applications d’énergies renouvelables pour les usages domestiques..................................................... 34

4.3.1 Objectifs pour l’énergie domestique de cuisson ............................................................................... 34

4.3.2 Chauffe-eau solaires thermiques...................................................................................................... 47

4.4 Biocarburants .......................................................................................................................................... 50

4.5 Indicateurs de Développement de Marchés ............................................................................................ 52 5. MESURES POUR ATTEINDRE LES OBJECTIFS .......................................................................... 55

5.1 Tableau récapitulatif de toutes les politiques et mesures visant à promouvoir l'utilisation d’électricité d'énergie renouvelable raccordée au réseau et hors réseau, l’énergie domestique de cuisson, les chauffe-eau solaire et les biocarburants ............................................................................................................................... 55

5.1.1. Tableau récapitulatif des investissements pour le développement des applications d'énergies renouvelables au Mali 2016-2030..................................................................................................................... 61

5.2 Mesures spécifiques pour répondre aux exigences de la PERC ............................................................. 84

5.2.1 Procédures administratives et aménagement du territoire ............................................................... 84

5.2.2 Spécifications techniques ................................................................................................................. 88

5.2.3 Bâtiments ......................................................................................................................................... 88

5.2.4 Dispositions d'information................................................................................................................. 91

5.2.5 Certification d’installateurs d’équipements d’EnR ............................................................................ 92

5.2.6 Développement des infrastructures du réseau electrique ................................................................ 93

5.2.7 Exploitation du réseau d'électrique................................................................................................... 95

5.2.8 Applications à partir d’énergies renouvelables pour usage domestique........................................... 96

5.2.9 Biocarburants - critères de durabilité et vérification de la conformité ............................................... 97 Page 3 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015

5.2.10 Régimes de soutien pour promouvoir l’utilisation des énergies renouvelables appliqués par le Mali . 98

5.2.11 Mesures spécifiques pour promouvoir les foyers améliorés ........................................................... 103

5.2.12 Mesures spécifiques pour promouvoir la production efficace du charbon de bois ......................... 103

5.2.13 Mesures spécifiques pour promouvoir les combustibles modernes alternatifs pour la cuisson...... 104

5.2.14 Régimes de soutien pour promouvoir l'utilisation de biocarburants ............................................... 104

5.2.15 Mesures spécifiques pour promouvoir l’utilisation d’énergie durable de la biomasse .................... 105

5.2.16 Utilisation de la biomasse (residus forestiers, déchets municipaux, déchets d’agricultures).......... 105

5.2.17 Approvisionnement en biomasse ................................................................................................... 107

5.2.18 Mesures visant à augmenter la disponibilité de la biomasse.......................................................... 108 6. ARTICULATION AVEC LES INITIATIVES REGIONALES ............................................................ 110 7. Préparation des Plans d’Action Nationaux de l’Energie Renouvelable et de la mise en œuvre .... 110 ANNEXE I - DEFINITIONS DES TERMES UTILISEES DANS LE PLAN D’ACTION ......................................... 111 ANNEXE II –INITIATIVES REGIONALES DANS LES ENERGIES RENOUVELABLES .................................... 120 ANNEX III - PLAN DE DEVELOPPEMENT DU RESEAU INTERCONNECTE ET QUELQUES RESULTATS DE L'EVALUATION DES RESSOURCES D'ENERGIES RENOUVELABLES AU MALI .................... 129

ANNEXE IV – DETAILS DES INVESTISSEMENTS DANS LE DEVELOPPEMENT DES APPLICATIONS D'EnR AU MALI ........................................................................................................................................ 113 Page 4 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 ABBREVIATIONS ET ACRONYMES AER-MALI Agence des Energies Renouvelables du Mali AMADER Agence Malienne pour le Développement de l’Energie Domestique et de l'Electrification Rurale AMARAP Agence Malienne de Radioprotection ANADEB Agence Nationale pour le Développement des Biocarburants BOOT Build Own Operate and Transfer (Construction, Propriété, Exploitation et Transfer) CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest CEREEC Centre pour les Energies Renouvelables et l’Efficacité Energétique de la CEDEAO CI Centre isolé CILSS Comité Permanent Inter-Etats de Lutte Contre la Sécheresse dans le Sahel CNREX-BTP Centre National de Recherche et d'Expérilentation en Bâtiments et Travaux Publics CREE Commission de Régulation de l'Electricité et de l'Eau CSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté DNE Direction Nationale de l’Energie EDM – SA Energie du Mali – SA DNEF Direction Nationale des Eaux et Forêts DNPD Direction Nationale de la Planification et du Développement DRE Direction Régionale de l'Energie EE Efficacité Energétique EnR Energie nouvelle et Renouvelable EREF Ecowas renewable Energy Facility (Facilité Energies Renouvelables de la CEDEAO) FIT Feed - In Tarrif (tarif de rachat) GIZ Gesellshaft für Internationale Zusammenarbeit (Agence Allemande de Coopération) GMN Groupe Multisectoriel National de l'énergie GWh Giga Watt heure GPOBA Global Partnership Output Based Aid (Aide globale basée sur les résultats de partenariats) Page 5 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 HFO Heavy Fuel Oil (Fuel lourd) INSTAT Institut National de la Statistique IRENA International Renewable Energy Agency IPP Independent Power Producer kt Kilo-tonnes ktep KiloTonne Equivalent Pétrole kWh Kilo Watt heure LOA Loi d'Orientation Agricole du Mali MEE Ministère de l’Energie et de l'Eau MW Méga Watt PANER Plans d’Action Nationaux des Energies Renouvelables PANEE Plans d’Action Nationaux de l'Efficacité Energétique PASE Projet Appui au Secteur Energie PCV Période couverture végétale PDER Plan Directeur d'Electrification Rurale PDIO Plan Directeur des Investissements Optimaux PEN Politique Energétique Nationale PERC Politique en matière d'Energies Renouvelables de la CEDEAO PEEC Politique en matière d'Efficacité Energétique de la CEDEAO PHARE Production Hybride et Accès Rural à l'Electricité PIB Produit Intérieur Brut PVS Solaire Photovoltaïque RI Réseau Interconnecté RGPH 2009 Recensement Général de la Population et de l'Habitat de l'année 2009 SE4ALL Initiative Energie Durable pour tous SED Stratégie Energie Domestique Scaling Up Renewable Energy Program in low income countries (Programme de valorisation à grande SREP échelle des énergies renouvelables dans les pays à faible revenus) Page 6 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 UTD Université Technique de Danemark LISTE DES TABLEAUX Tableaux ....................................................................................................................................................... Pages Tableau N°1: objectifs our les énergies renouvelables raccordées au réseau ..................................................... 13 Tableau N°2 : Objectifs pour les énergies renouvelables hors réseau ................................................................. 14 Tableau N°3 : Objectifs pour l’energie domestique de cuisson ............................................................................ 15 Tableau N°4 : Objectifs pour les chauffe-eau solaires .......................................................................................... 16 Tableau N°5 : Objectifs pour les biocarburants .................................................................................................... 16 Tableau N°6 : Objectifs concernent la part d’énergies renouvelables raccordés au réseau électrique en 2010, 2020 et 2030 ......................................................................................................................................................... 17 Tableau N°7 :Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour les centrales raccordées au réseau électrique et fonctionnant à base d’énergies renouvelables (MW) ..................................................................... 20 Tableau N°8 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour la production d’énergie renouvelable raccordée au réseau (GWh) ........................................................................................................................... 20 Tableau N°9 : Contribution des énergies renouvelables aux objectifs d’accès à l’electricité ................................ 21 Tableau N°10 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives de la population rurale desservie par des systèmes d'énergie renouvelable................................................................................................................... 22 Tableau N°11 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives de la population rurale desservie par des systèmes d'énergie renouvelable, désagrégé par genre ............................................................................... 23 Tableau N°12 :Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour les systemes hors réseau à base d'énergies renouvelables ................................................................................................................................ 25 Tableau N°13 : Objectifs pour l’énergie domestique de cuisson .......................................................................... 28 Tableau N°14 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour l’énergie domestique de cuisson .................. 29 Tableau N°15 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour l’énergie domestique de cuisson désagrégée par genre ....................................................................................................................................... 31 Tableau N°16 : Objectifs pour les chauffe-eau solaires ........................................................................................ 35 Tableau N°17 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour les systèmes solaires thermiques pour la production d’eau‐chaude .............................................................................................................. 37 Tableau N°18 : Objectifs pour les biocarburants .................................................................................................. 38 Tableau N°19 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour l’utilisation de biocarburants ......................... 39 Tableau N°20 : Statut des Investissement dans le secteur des energie renouvelables dans le pays .................. 41 Page 7 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau N°21 :Objectifs nationaux et trajectoires indicatives du nombre d’entreprises enregistrées et évoluant dans le domaine des énergies renouvelables appartenant à des femmes et des hommes ........... 42 Tableau N°22 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour les EnR raccordée au réseau .......................... 44 Tableau N°23 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour les EnR hors réseau ........................................ 48 Tableau N°24 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour l’energie domestique de cuisson ..................... 53 Tableau N°25 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour les Chauffe-eau Solaire ................................... 57 Tableau N°26 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour les biocarburants ............................................. 58 Tableau N°27 : récapitulatif des investissements dans le développement des applications d'EnR au Mali ......... 60 Tableau N°28 : Augmentation de l’utilisation des EnR dans les bâtiments jusqu'à 2030 (en MW) ....................... 66 Tableau N°29 : Projections de l’approvisionnement en bois (en kilotonnes) ........................................................ 81 Tableau N°30 : Projections de la consommation en bois (en kilotonnes) ............................................................. 82 Tableau N°31 : Projections des importations et exportations de charbon (en kilotonnes ..................................... 82 Page 8 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 1. INTRODUCTION La Politique des Energies Renouvelables de la CEDEAO (PERC) et la Politique en matière d’Efficacité Energétique de la CEDEAO (PEEC) ont été adoptées par les Etats membres de la CEDEAO en octobre 2012, et par les Chefs d'Etats de la CEDEAO le 18 juillet 2013. Les documents d'orientation ont été préparés avec l'appui technique du Centre Régional de la CEDEAO pour les Energies Renouvelables et l’Efficacité Énergétique (CEREEC) et un large éventail de partenaires internationaux (ONUDI, EUEI-PDF, FEM-SPWA, l’Autriche et l’Espagne). Les politiques incluent un minimum de cibles/objectifs et de scénarios pour les Energies Renouvelables (EnR) et l'Efficacité Energétique (EE), ainsi que les mesures, normes et incitations à mettre en œuvre aux niveaux régional et national. La PERC prévoit le développement des Plans d'Action Nationaux en matière d’Energies Renouvelables (PANER) par les quinze Etats membres de la CEDEAO à la fin de l’année 2014. Les PANER, dont la mise en œuvre sera quinquennale, contribueront à la réussite des cibles établies par la PERC pour 2020 et 2030. Les PANER sont établis par les Etats membres de la CEDEAO, en conformité avec le modèle élaboré par le CEREEC. Les PANER contiennent des données de base sur le statu quo des politiques nationales en matière de dévelopement d’énergies renouvelables et proposent des objectifs et cibles acessibles, dont certains indicateurs sont désagrégés par genre, et basés sur les potentiels nationaux et des évaluations socio- économiques. De plus, un exposé des lois concrètes, incitations et mesures qui seront mises en œuvre par les pays afin d’atteindre les cibles, est inclus. La mise en œuvre des PANER sera suivie au Mali par le Ministère de l'Energie et de l'Eau, et par le CEREEC au nom de la commission de la CEDEAO, selon une procédure de consultation continue. Le modèle des PANER a été préparé avec l'assistance technique du CEREEC et de l'ONUDI. Le procesuss de mise en oeuvre sera supporté par une multitude de partenaires, dont le Programme Stratégique du FEM pour l'Afrique de l'Ouest, la GIZ, l’IRENA, et les Gouvernements de l'Autriche et de l'Espagne. 2. RESUME DE LA POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE D’ENERGIES RENOUVELABLES Les orientations nationales en matière d'énergie sont globalement déclinées dans la Politique Energétique Nationale (PEN) adoptée en février 2006 par le Gouvernement du Mali, afin de renforcer et de soutenir la contribution de l'énergie pour une meilleure croissance économique et un développement socio-économique durables du pays. Ainsi, comme cadre national de référence en matière d'énergie, la PEN sous-tend toutes les initiatives et autres perspectives de développement du secteur de l'énergie. A cet effet, elle est structurée en six (6) sous-secteurs qui sont : i. Les énergies traditionnelles; ii. Les hydrocarbures; iii. L'électricité; iv. Les énergies renouvelables; v. L'énergie nucléaire; vi. La maîtrise et l'économie d'énergie. Page 9 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Toutefois, il est important de noter que les sous-secteurs i) et iv) sont consacrés à la promotion respectivement de la bioénergie et des énergies renouvelables. Les autres sous-secteurs sont favorables au développement d'applications d'énergies renouvelables telles que le biodiesel, les centrales d'énergies renouvelables connectées au réseau électrique national (ou autonomes), les lampadaires solaires, les kits solaires, etc. La PEN vise dans son ensemble la réduction accrue de la pauvreté pour contribuer au développement durable du pays, à travers la fourniture de services énergétiques "modernes" accessibles au plus grand nombre à moindre coût, en favorisant la promotion des activités socio-économiques. Cet objectif, et les axes stratégiques correspondants, sont motivés par la lettre de cadrage du 23 octobre 2003 du Président de la République à l'adresse du Premier Ministre(?), indiquant que le "secteur rural doit être le moteur de l'économie nationale, et sa valorisation à cet effet passe par le renforcement des infrastructures dont l'élargissement du parc énergétique, sa diversification et son extension aux zones rurales". En 2013, près de 70% de la population totale du pays résidaient en milieu rural. C'est dire que la PEN repose sur le renforcement et la diversification de l'offre énergétique pour satisfaire une demande d'énergie à prédominance résidentielle qui croît de 14%/an (et de 10%/an pour l'électricité) sur la dernière décennie. Il s'agit donc d'une politique particulièrement sociale, orientée vers l'amélioration de l'accès aux services de base des populations (par exemple, la préservation de l'équité sociale à travers l'application de la péréquation tarifaire dans la fourniture d'électricité d'EDM-SA, d’autres subventions, etc.). Pour ce faire, l'approche développée dans la PEN consiste substantiellement dans la valorisation à grande échelle des ressources énergétiques nationales notamment d'origine renouvelable suivant les applications centralisées et/ou décentralisées, dans la promotion des interconnexions de réseaux électriques inter-États, et à la recherche pétrolière au plan national pour soutenir durablement l'assurance de la sécurité énergétique (et plus ambitieusement de la souveraineté énergétique) du pays. Le mécanisme d'évaluation et de suivi de la mise en œuvre de la PEN prévoit sa relecture tous les cinq (5) ans, et dont le premier exercice devrait être réalisé immédiatement au terme du processus d'élaboration des présents PANER. Cette approche contribue à favoriser la disponibilité de données complètes, cohérentes et appropriées pour l'amélioration du document de politique. Spécifiquement, en matière d'énergies renouvelables, la PEN vise à promouvoir une large utilisation des technologies et équipements d’Energies Renouvelables (EnR) pour accroître la part des EnR dans la production nationale d’électricité de moins de 1% en 2004 à 6% en 2010, et 10 % en 2015. Afin d'assurer la realisation de tous ses objectifs en matière d'énergies renouvelables, conformément à la PEN, le Gouvernement du Mali a aussi adopté en 2006 la stratégie nationale de développement des énergies renouvelables, dont l'objectif principal est d'accroître durablement la part des énergies renouvelables (hors grande hydroélectricité) dans le bilan énergétique global du pays, de moins de 1 % en 2002 à 15 % en 2020. Ainsi, la PEN et la stratégie EnR soutiennent toutes sur différents horizons une pénétration accrue des EnR : i. Dans la production nationale d'électricité pour la première; et ii. Dans le bilan énergétique global pour la seconde. D'autres objectifs sectoriels importants de la PEN et favorables au développement des énergies renouvelables existent, et sont entre autres : i. Sécuriser et accroître la couverture électrique du pays de 14% en 2004 à 45% en 2010, et 55% en 2015; Page 10 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 ii. Porter le taux d’électrification rurale de 1% en 2005 à 12% en 2010, et 55% en 2015; iii. Intensifier la recherche sur les hydrocarbures et les combustibles solides et gazeux sur le territoire national (l'intérêt de cette orientation est qu'elle peut à long terme renforcer les capacités financières du pays pour développer des technologies EnR, ou contribuer à la réduction des importations à travers la construction d'une raffinerie, etc.). En outre, les principales orientations stratégiques de la stratégie EnR sont les suivantes : i. Aux plans: institutionnel, organisationnel et réglementaire : o Poursuivre les réformes et restructurations engagées; o Promouvoir la recherche et le développement; o Renforcer les capacités des acteurs; o Soutenir la déconcentration des structures et activités, et l'implication des collectivités territoriales; o Créer un cadre efficient permanent de concertation et de coordination. ii. Au plan technique : Pour le solaire photovoltaïque (PV): o Définir pour le court terme un programme de réalisation des composants utilisables (régulateur, ballast, convertisseur, onduleur, etc.); o Négocier pour le long terme, et en rapport avec les pays voisins, la possibilité de construction d'une unité de production de modules solaires (montage, encapsulation, etc.); o Exiger un transfert adéquat de technologies pour toute installation d'au moins 1 MWc; o Exiger une vérification aux normes nationales et internationales en vigueur pour toute installation d'au moins 1 MWc. Pour le solaire thermique: o Poursuivre les travaux entrepris sur l'amélioration des cuisinières solaires, et réaliser des prototypes de la cuisinière Schwatzer; o Maîtriser la technique de fabrication des bacs en résine pour les distillateurs; o Diversifier la gamme, en matière de capacité des chauffe-eaux solaires, et définir sur site réel l'économie qu'engendrerait le couplage des chauffe-eaux électriques et solaires; o Poursuivre les travaux de perfectionnement des séchoirs solaires et élargir l'éventail aussi bien de la technologie proposée que des variétés de produits à sécher. o Démarrer effectivement la R & D dans le domaine de la bio-climatisation et particulièrement de l'habitat bioclimatique; o Poursuivre la collaboration avec les universités, instituts et entreprises extérieures pour la réalisation d'équipements d’énergies renouvelables de coût supportable par les utilisateurs potentiels : par Page 11 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 exemple, avec l'Université de Nancy 1 et la S.A COMESSE SOUDURE, pour la réalisation des réfrigérateurs photothermiques; o Exiger un transfert adéquat de technologies pour toute installation d'au moins 100 kWc; o Exiger une vérification aux normes nationales et internationales en vigueur pour toute installation d'au moins 100 kWc. Pour la valorisation de la biomasse: o Tout en poursuivant l'effort de vulgarisation des foyers améliorés et du gaz butane dans les centres urbains, l'accent doit être mis sur l'utilisation du biogaz dans les zones agricoles, en intégrant l'élevage à l'agriculture pour faciliter la collecte de déchets pouvant servir de matières premières; o Les tests de transformation de déchets végétaux en briquettes doivent être complétés par l'encouragement à une utilisation massive du produit fini; o La production de l'huile de pourghère et son utilisation comme carburant sont des opérations bien maîtrisées actuellement. Par conséquent, la valorisation de cette plante à travers les programmes et projets de développement du monde rural, doit faire l'objet d'une concertation nationale et internationale; o La promotion et production du bioéthanol de canne à sucre comme énergie domestique (réchaud) et carburant pour le transport. Pour l'énergie éolienne: o Dresser une carte détaillée du potentiel éolien national; o Recenser les besoins locaux pouvant être satisfaits par l'énergie éolienne; o Etudier les équipements adaptés pour l'exploitation optimale de l'énergie éolienne; o Négocier la fabrication industrielle locale des équipements de qualité et proposer des méthodes permettant de faire leur promotion ou leur vulgarisation. En 2013, soit plus de cinq (5) ans après l'adoption de la PEN et de la stratégie EnR, les résultats obtenus dans l'ensemble étaient certes encourageants, mais loin des objectifs escomptés. Cependant, conformément aux prévisions de la stratégie EnR, il restait du temps pour développer des actions contributives permettant la réalisation des objectifs fixés. En conséquence, le Gouvernement du Mali, à travers le Centre National pour l'Energie Solaire et les Energies Renouvelables (CNESOLER), dont le statut a changé de service rattaché à la Direction Nationale de l'Energie (DNE) à l'Agence des Energies Renouvelables (AER-Mali) en septembre 2014, a initié l'élaboration d'un "Plan d'Action National des Energies Renouvelables 2013-2033". Ledit plan (si son élaboration en cours devrait continuer) devra à terme être conforme aux objectifs de la PEN et de la stratégie EnR révisés et, demeurer avec ses spécificités, totalement inclusif des PANER. Page 12 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Les objectifs recherchés à travers ce Plan d'Action National consistent à renforcer la pénétration des EnR dans la satisfaction des besoins en énergie, se traduisant par une croissance de la part : i. Des EnR dans le bilan énergétique de 1% en 2004 à 10% en 2033; ii. Des EnR dans la production d’électricité de 5% à 25% en 2033; iii. De la bioénergie dans les EnR de 1% à 10% en 2033. Aussi, d'autres stratégies nationales contribuant particulièrement au développement des énergies renouvelables ont été-elles adoptées par le Gouvernement du Mali, à savoir : i. La stratégie énergie domestique: adoptée en 1990 par le Gouvernement du Mali, et son plan d'action couvrant la période 1993 à 1997. Elle visait la gestion rationnelle des ressources forestières par les communautés rurales afin que les modes d'approvisionnement de combustibles ligneux soient plus économiques et préservent le cadre environnemental d'une part, et l'amélioration de l'accès et de l'utilisation des énergies modernes d'autre part. Elle a également permis de réaliser le projet SED de 1996 à 2002, projet dont les résultats ont conduit à la création et l'exécution du PEDASB à travers l'AMADER depuis 2003; ii. La stratégie de développement des biocarburants: adoptée en 2008, elle a pour objet d'accroître la production locale d’énergie par le développement des biocarburants, en vue de fournir à moindre coût, de l’énergie pour satisfaire les besoins socio-économiques du pays. Le Gouvernement du Mali dispose d'importants projets et programmes, réalisés ou en cours, pour attendre les objectifs de la PEN et de la stratégie EnR en matière d'énergies renouvelables. Certains de ces programmes sont cités ci-dessous: i. Le PRS, programme régional solaire (2003-2008); ii. Le PEVES, projet d’éclairage des villages par énergie solaire (son extension est en cours); iii. Le PENRAF, projet de promotion des énergies nouvelles et renouvelables pour l’avancement de la femme (son extension est en cours); iv. Le PNVEP, programme national de valorisation énergétique de la plante fourragère (son extension est en cours); v. Le PBDES, projet base de données de l’énergie solaire (son extension est en attente pour les régions Nord du pays); vi. Le SREP, programme de valorisation à grande échelle des énergies renouvelables (en cours); vii. Le SHER, projet systèmes hybrides d'électrification rurale (en cours); viii. Le PAPERM, projet d'appui à la promotion des énergies renouvelables au Mali (en phase de démarrage); ix. Le projet d'électrification rurale de 14 localités à partir de systèmes hybrides (en cours); x. Le projet d'electrification rurale par systèmes hybrides de 30 villages (en phase démarrage); xi. Le projet Production Hybride et Accès Rural à l'Electricité (PHARE) – (en phase de démarrage). Indépendamment des projets/programmes en cours ou en phase de démarrage, la mission de collecte de données d'énergies renouvelables réalisée au plan national par le CNESOLER (AER-Mali) en 2013, a conclu aux chiffres caractéristiques suivants : Puissance totale installée = 15,83 MWc, répartie comme suit : o Modules solaires = 15,74 MWc; o Chauffe-eaux solaires = 56,5 kWc; Page 13 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Bioélectricité = 32 kWc. En outre les prévisions de réalisation de petites centrales hydroélectriques et de centrales solaires photovoltaïques ou thermiques répertoriées en 2014, atteignent un cumul d'au moins 300 MW. Le cadre juridique et politique qui favorise la mise en œuvre efficace de la PEN, des différentes stratégies, et des projets/programmes, est défini par les documents suivants : i. L'Ordonnance N°019 du 15 mars 2000 portant sur l’organisation du secteur de l'électricité et le Décret N°00-183/P-RM du 14 avril 2000 fixant les modalités d'application; ii. Le Cadre de référence pour l'électrification rurale adopté en 2003; iii. Le Cadre de référence pour l'énergie domestique adopté en 2003; iv. Le Cadre stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté. Le cadre institutionnel afférent au développement spécifique des énergies renouvelables est composé fondamentalement de : i. La Direction Nationale de l'Energie (DNE); ii. La Direction Nationale des Eaux et Forêts (DNEF); iii. La Direction Nationale de l'Agriculture (DNA); iv. L'Agence des Energies Renouvelables (AER-Mali); v. L'Agence Malienne pour le Développement de l'Energie Domestique et de l'Electrification Rurale (AMADER); vi. L'Agence Nationale de Développement des Biocarburants (ANADEB); vii. L'Agence de l'Environnement et du Développement Durable (AEDD); viii. La Commission de Régulation de l'Electricité et de l'Eau (CREE); ix. La société Energie du Mali (EDM-SA). Compte tenu de l'importance des acteurs, un cadre national de coordination est indispensable pour soutenir la synergie d'actions existantes, afin d'assurer un développement durable et rapide du sous-secteur des énergies renouvelables. Pour plus d'informations, par exemple sur les potentiels des EnR ainsi que sur les détails de la politique d'EnR, les programmes, les plans, les autres parties prenantes, etc., prière de se référer aux informations disponibles dans le rapport de base (ou de référence) de la présente étude. 3. RESUME DES OBJECTIFS1 Les approches de développement des énergies renouvelables sont planifiées au Mali dans un périmètre général couvrant : i. Les localités du réseau interconnecté du concessionnaire EDM-SA; ii. Les localités des centres isolés d'EDM-SA; iii. Les localités des opérateurs de l'électrification rurale (AMADER, ANADEB ou autres) et; iv. Les localités non électrifiées. 1 Les tableaux des objectifs font l'objet de larges commentaires visant à aider à la compréhension dans la présente version provisoire des PANER. Page 14 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Nous notons à cet effet, que les réseaux isolés d'EDM-SA et les mini-réseaux des opérateurs de l'électrification rurale constituent des systèmes de configurations techniques similaires dits "hors réseau" (incluant aussi les systèmes de pré-électrification). Ainsi, les objectifs nationaux pour une pénétration accrue et durable des énergies renouvelables sont résumés dans les tableaux N°1 à N°5 ci-dessous, conformément aux politiques et stratégies nationales et régionales en matière de développement des énergies renouvelables. A cet effet, ils incluent les objectifs du Plan de redressement d'EDM-SA 2014-2020, du Plan révisé de la CEDEAO 2015-2025, de l'étude de la demande dans le cadre du Plan Directeur d'Investissements Optimaux 2014-2035 en cours d'élaboration, et du Plan d'action des énergies renouvelables 2013-2033 du CNESOLER (actuel AER-Mali), initié en 2013 et suspendu ensuite pour être entièrement pris en compte dans le présent PANER. Tableau 1 Objectifs pour les énergies renouvelables raccordées au réseau Capacité installée en MW 2010 2020 2030 Capacité installée des centrales fonctionnant à base d’énergies 156,54 628,9 1416 renouvelables en MW (incluant la moyenne et grande hydro) Part des énergies renouvelables en % de la capacité totale 57,71 59,25 58,3 installée (incluant la moyenne et grande hydro) Production d’énergie raccordée au réseau (GWh) 2010 2020 2030 Production électrique totale à base d’énergies renouvelables 692,3 1993 3558 en GWh (incluant la moyenne et grande hydro) Part des énergies renouvelables dans le mix électrique2 en % 65,09 49,3 37,1 (incluant la moyenne et grande hydro) Le réseau interconnecté d'EDM-SA (ou réseau national d'électricité du Mali) dispose d'un parc de production varié, réparti fondamentalement entre trois (3) technologies de source d'énergie électrique : i. Thermique (y compris les achats d'énergie ou la location d'ouvrages de production); ii. Hydroélectrique (y compris les achats d'hydroélectricité, et à l'exclusion d'autres énergies renouvelables); iii. Réseaux électriques d'interconnexions régionales (sans faire référence à la source d'énergie utilisée en amont, par exemple le gaz pour l'interconnexion avec la Côte d'Ivoire). En 2013, la capacité totale installée du réseau national a été de 424,26 MW dont respectivement 39,42% pour les ouvrages propres (ensemble hydroélectrique et thermique) d'EDM-SA, 53,50% pour les ouvrages en amont de l'achat d'énergie en incluant les quotes-parts (ensemble hydroélectrique et thermique), et 7% pour l'interconnexion régionale (Côte d'Ivoire seule). La production correspondante a été de 1 334 GWh dont 34,5% pour les ouvrages propres d'EDM-SA (16,9% d'hydroélectricité et 17,6% de thermique), 49,6% pour les achats d'énergie, et 15,9% pour l'interconnexion avec la Côte d'Ivoire. Soit, une production moyenne de 3,2 GWh par MW installée pour l'ensemble du parc. 2Le mix électrique définit la répartition des différentes sources d’énergie primaire (charbon minéral, produit pétrolier, nucléaire, hydraulique, éolienne, solaire, et autres énergies renouvelables utilisées pour la production d’électricité) Page 15 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 En 2010, les énergies renouvelables, incluant seulement les moyennes et grandes hydroélectricités, ont constitué respectivement 57,9% des capacités totales installées et 65% de la production totale d'énergie. Ces proportions devraient connaître des baisses à court terme (2016-2020) à cause de l'insuffisance de la disponibilité hydroélectrique liée au programme de révision décennale des groupes de production de Manantali par exemple et, à l'horizon du présent PANER-Mali (2020-2030), à cause d'une forte pénétration des interconnexions régionales (incluant éventuellement une proportion importante d'achats d'énergie d'origine thermique). Toutefois, la croissance des énergies renouvelables dans le mix énergétique sera très forte pour les cinq premières années à compter de 2015. La production d'origine renouvelable atteint environ 3 fois en 2020 et 5 fois en 2030, la contribution de 2010. Tableau 2 Objectifs pour les énergies renouvelables hors réseau 2010 2020 2030 Part de la population rurale desservie par des systèmes hors réseau (mini-réseaux et systèmes autonomes) de services 1,7 36,9 66,64 électriques à base d’énergies renouvelables - en % L'offre et la demande d'énergie électrique hors réseau en République du Mali, sont assurées au moyen des systèmes suivants : i. Les réseaux isolés d'EDM-SA; ii. Les mini-réseaux des opérateurs de l'AMADER (y compris les Sociétés de Services Décentralisés), de l'ANADEB ou autres; iii. Les systèmes solaires photovoltaïques communautaires et individuels; iv. Les systèmes de pré-électrification. Aussi, la règlementation en vigueur du secteur de l'électricité (cf. Ordonnance N°00-19/P-RM du 15 mars 2000 portant sur l’organisation du secteur de l'électricité) stipule que les centres isolés sont des centres de production et de distribution d'électricité non reliés à un réseau interconnecté (les puissances installées sont supérieures à 250 KW et ils couvrent des capitales régionales et de grands centres urbains à l'intérieur du pays, situés sur le périmètre de concession d'EDM-SA). De même, le "cadre de référence pour l'électrification rurale" régissant l'électrification rurale au Mali et dont l'AMADER est l'organe de mise en œuvre, stipule que le secteur de l'électrification rurale s'étend à l'ensemble des communautés sur lesquelles aucun réseau de distribution basse tension n'est implanté à sa promulgation, et qui ne sont pas comprises dans le périmètre de concession d'EDM-SA (les puissances installées sont le plus souvent inférieures à 250 kW et ils desservent en électricité les communautés des cercles ou préfectures, des communes rurales et des villages à l'intérieur du pays). En outre, la règlementation du secteur de l'électricité définit comme : o Centres urbains: les localités dotées d'une population d'au moins 10 000 habitants; o Centres semi-urbains: les localités dotées d'une population comprise entre 5 000 et 10 000 habitants; o Centres ruraux : les localités dotées d'une population comprise entre 2 000 et 5 000 habitants. Le présent PANER, conformément à la PERC, définit la population rurale comme étant celle où il y a une demande pour les mini-réseaux et les systèmes décentralisés. Page 16 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Ainsi, la population rurale à évaluer inclura l'ensemble des populations des localités situées en dehors du périmètre du réseau interconnecté, indépendamment de la taille desdites localités. Les valeurs du tableau N°2 ci-dessus sont obtenues en faisant le rapport de la population totale desservie en électricité par des systèmes hors réseau (systèmes isolés, mini-réseaux et systèmes autonomes) à base d'énergies renouvelables par la population rurale totale (en utilisant un taux de ruralisation égal à 69,8%). Il s'agit singulièrement des populations desservies en électricité indépendamment du réseau interconnecté, à partir des systèmes hybrides, des systèmes photovoltaïques communautaires et individuels (réalisés par ou avec l'appui de l'EDM-SA, de l'AMADER, du CNESOLER, ou d'ONGs), des systèmes autonomes ou des groupes de production électrique fonctionnant au biocarburant. En effet, La population desservie par un système de production et de distribution d'électricité = Nombre d'abonnés desservis X 10,83 Où le nombre 10,83 correspond au nombre de personnes vivant dans une concession d'habitation. Lorsque le nombre d'abonnés n'est pas disponible, il est calculé pour un système en faisant le rapport de la production annuelle d'électricité par la consommation unitaire d'un abonné de la localité cible ou d'une localité similaire. On prévoit une croissance très forte de l'accès en hors réseau aux services électriques à partir de 2017, nonobstant le raccordement au réseau interconnecté d'importantes localités non électrifiées ou électrifiées, grâce aux nombreux projets d'énergies renouvelables en perspectives dans le secteur. Tableau 3 Objectifs pour l’énergie domestique de cuisson 2010 2020 2030 Part de la population utilisant des foyers améliorés (en %) 43,88 91,49 100 Proportion de charbon de bois produit par des technologies3 de carbonisation efficace – (en %) ND ND ND Consommation4 de gaz butane – (en % de la population) 23,6 34,3 62,5 Consommation5 de réchauds à gaz (dans les centres urbains)- (en % de la population) 8,70 16,74 19,22 Consommation de séchoirs semi-industriels (en % de la population) 0,24 0,53 1,02 Consommation de séchoirs de type familial – (en % de la population) ND* 2,09 40,31 3 Insuffisance de données statistiques disponibles pour les technologies efficaces de carbonisation (type et rendement, quantité en exploitation, production imputable, charbonniers(ères), etc.); 4 Correspond à la quantité totale relevée auprès des distributeurs (théoriquement égale à la quantité de GPL importée); 5 Correspond au nombre d'emballages ou de bouteilles (il est intéressant de rappeler qu'un même emballage peut être utilisé 3 ou 4 fois maximum par an ou pendant des années de consommation de GPL pour un ménage). Page 17 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 2010 2020 2030 Consommation de cuiseurs solaires dans les ménages, restaurants et cantines (en % de la population) 0,00 0,18 4,83 Consommation de digesteurs pour la cuisine (en % de la population) ND 0,24 2,96 Consommation de briquettes/bûchettes combustibles (en % de la population) 0,063 0,372 2,2 Consommation de réchauds à biocarburants (bioéthanol) (en % de la population) ND 0,24 2,71 *Donnée non disponible (inexistante, non complète ou non formelle) Les objectifs de cuisson efficace pour la technologie de foyers améliorés (ainsi que les données quoique biaisées ou indisponibles le plus souvent pour la carbonisation) sont très encourageants, et devraient à terme contribuer à la réduction significative de la production nationale du bois de feu. En effet, de 2004 à 2012 sur les deux phases du PEDASB, la production de charbon de bois a crû de 45%, soit une moyenne annuelle de 5%, et le rendement moyen annuel de carbonisation sur la période a été d'au moins 25% contre 14% en 2002. Nous maintenons cette croissance annuelle de la production jusqu'en 2020 on assistera àune très forte pénétration des technologies renouvelables dans l'énergie domestique. A partir de 2020, il est prévu de réduire (ou de diviser par 2,5) la croissance moyenne annuelle (de 5%) de la production, soit 2%/an, en multipliant par 2,5 la quantité de foyers améliorés à travers le PEDASB (2004-2012). Tableau 4 : Objectifs pour les chauffe-eaux solaires Chauffe-eaux solaires pour la production d’eau chaude sanitaire et d’eau chaude pour les processus industriels 2010 2020 2030 Nombre de maisons résidentielles avec des chauffe-eaux 926 56 000,00 206 000,00 solaires installés Part des centres de santé communautaires, maternités, et établissements scolaires avec des chauffe-eaux solaires (en 0,49 25,57 62,49 %) Part des industries agro‐alimentaires (utilisant l’eau chaude ND 42,37 68,81 dans leur processus) avec des chauffe-eaux solaires (en %) Part des hôtels utilisant des chauffe-eaux solaires (en %) 0,83 9,43 21,42 Toutefois, pour illustrer l'utilisation de chauffe-eaux, l'approximation ci-dessous est proposée : o Le rapport du SIE-Mali 2011 (Système d'Information Energétique) indique une quantité installée de 1 000 chauffe-eaux pour une puissance correspondante de 2 MW, sans faire référence aux usages cibles ou aux bénéficiaires, tandis que l' « annuaire statistique du secteur énergie en 2011 » indique un cumul de chauffe-eaux solaires égal à 69 unités de 2007 à 2010. Page 18 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o L'hypothèse est alors faite de considérer que les 69 chauffe-eaux solaires installés sont destinés aux centres de santé communautaires, maternités et établissements en 2010. Les 931 chauffe-eaux restants sont répartis entre le résidentiel, les hôtels et les agro-industries (dont cinq (5) pour les hôtels et zéro (0) pour les agro-industries). Tableau 5 : Objectifs pour les biocarburants Biocarburants (1ère génération) 2010 2020 2030 Part de l’éthanol6 dans la consommation d’essence (en %) 0,19 10,83 11 Part du biodiesel7 dans la consommation de gasoil et de DDO 0,02 4 5,4 (en %) 4. OBJECTIFS ET TRAJECTOIRES DES ENERGIES RENOUVELABLES 4.1 Objectifs pour les énergies renouvelables raccordées au réseau Les objectifs de développement des énergies renouvelables dans la capacité de production du réseau interconnecté pour le présent PANER-Mali, intègrent les prévisions retenues dans les plans d'action nationaux ou régionaux existants ou en cours d'élaboration (cf. ci-dessus, alinéa 3. Résumé des objectifs). En outre, la centrale IPP solaire photovoltaïque de 20 MWc du programme SREP, et plusieurs autres centrales d'énergies renouvelables (en particulier solaire PV) devant être développées dans le cadre du Partenariat Public Privé (PPP), sont incluses à l'horizon 2020. Les hypothèses utilisées (basées sur l'historique de production et sur certaines études disponibles) pour les prévisions de production à compter de 2020, sont les suivantes : i. Technologie solaire PV : 1 MWc installé produit 1,5 GWh; ii. Technologie éolienne : 1 MW installé produit 2,5 GWh; iii. Hydroélectricité : 1 MW installé produit une moyenne de 4 à 5 GWh; iv. Thermique conventionnelle : 1 MW installé produit une moyenne de 5 à 8 GWh. Les objectifs prévoient ainsi une croissance de la production totale d'énergies renouvelables pour atteindre en 2020 environ 3 fois son niveau de 2010. Quant à la production thermique, elle sera en 2020 d’environ 5 fois sa contribution de 2010. Les interconnexions régionales contribueront pour une production environ 2 fois suprérieure par rapport à 2013.Sur la période 2020-2030, la croissance de la contribution des énergies renouvelables va augmenter pour atteindre 5,14 fois celle de 2010, celle du thermique restera dans une proportion quasi stable, et la contribution des interconnexions atteindra en 2030, 20 fois celle de 2013. 6 Plus cher que l'essence sur le marché international, sa production et son exportation totale, pour des raisons fondamentalement économiques, pourrait constituer une option de développement à étudier pour le Gouvernement du Mali; 7 Le développement de sa production très fortement liée à l'agriculture, par la production de tourteaux d'engrais, la lutte contre l'érosion et la transformation locale des produits agricoles, constitue une option à soutenir dans le cadre du développement socio-économique durable du pays. Page 19 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 6 : Objectifs concernant la part d’énergies renouvelables raccordées au réseau électrique en 2010, 2020 et 2030 Capacité installée en MW 2010 2020 2030 Capacité installée de centrales fonctionnant à base d’energies renouvelables, en MW (à l’exclusion de la moyenne et grande 6,3 150,7 201,8 hydro) Part des centrales fonctionnant à base d’énergies renouvelables, en % de la capacité totale installée (à l’exclusion de la moyenne 2,32 % 13,80 % 8,30 % et grande hydro) Capacité installée de centrales hydro-électriques à grande et 150,2 509,7 1214 moyenne échelles, en MW (plus de 30 MW) Proportion de centrales hydroélectriques à grande et moyenne 55,39 % 46,64 % 49,95 % échelles, en % de la capacité totale installée (plus de 30 MW) Capacité totale installée de centrales fonctionnant à base d’énergies renouvelables, en MW (incluant la moyenne et 156,5 660,40 1416 grande hydro) Proportion des énergies renouvelables, en % de la capacité 57,71 % 61,44 % 58,25 % totale installée (incluant la moyenne et grande hydro) Production d’énergie raccordée au réseau (GWh) 2010 2020 2030 Production d’électricité à base d’énergies renouvelables, en 33,21 489,10 825,40 GWh (à l’exclusion de la moyenne et grande hydro) Part des énergies renouvelables dans le mix électrique, en % (à 3,12 % 12,11 % 8,63 % l’exclusion de la moyenne et grande hydro) Production d’électricité des centrales hydroélectriques à grande 659 1504 2703 et moyenne échelles, en GWh (plus de 30 MW) Part des centrales hydroélectriques à grande et moyenne 61,97 37,24 28,16 échelles dans le mix électrique, en % (plus de 30 MW) Production électrique totale à base d’énergies renouvelables, en 692,3 1993 3528 GWh (incluant la moyenne et grande hydro) Part des énergies renouvelables dans le mix électrique en % 65,09 49,35 36,88 (incluant la moyenne et grande hydro) Voir à l'annexe III, le plan de développement du réseau national et quelques résultats de l'évaluation des ressources d'énergies au Mali. La production totale d'énergie électrique du réseau interconnecté égalera 4 fois celle de 2010 en 2020, et 9 fois en fin de plan, soit respectivement 4038 GWh et 9568 GWh. Une telle prévision tient compte de l'évolution soutenue dans la prochaine décennie (2016-2025) de la demande, qui sera caractérisée singulièrement par le raccordement de nouveaux clients HT (notamment les miniers, les industries textiles, les cimenteries et autres autoproducteurs industriels) et la reprise de grandes localités ayant été initialement des centres isolés. Page 20 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 La capacité totale installée du réseau interconnecté sera par rapport a 20104,03 fois plus élevée en 2020, et environ 8,96 fois en fin de plan, soit respectivement 1093 MW et 2430 MW (voir figures N°1 et N°2 ci-dessous). Toutefois, la contribution des EnR dans le mix énergétique global va connaître une baisse à cause de l'indisponibilité de capacités hydroélectriques. L'alternative retenue pour satisfaire durablement la demande à moyen et long termes est dominée par les achats d'énergie, y compris les interconnexions régionales Mali-Côte d'Ivoire, Mali-Burkina Faso-Ghana et Mali-Guinée. L'offre d'énergie desdits achats régionaux est tributaire de la disponiblité des minimums garantis contractuels et/ou de la demande intérieure des pays émetteurs et du coût du combustible utilisé en amont (par exemple le gaz naturel). A court terme (2015-2020), l'offre d'énergie du réseau interconnecté malien sera renforcée par de nouvelles centrales hydroélectriques propres (Sotuba II, Markala), privées (Kénié) ou de l'OMVS (Badoumbé, Félou II, Manantali après révision), des centrales thermiques existantes révisées (Balingué, y compris son extension de 23 MW et SOPAM) dont le combustible couramment utilisé (gazole) sera remplacé par le fuel lourd HFO, et la centrale solaire à injection sur le réseau de 33 MWc à Ségou. En outre, l'importation d'énergie de la Mauritanie à partir des centrales du Projet Banda Gaz est prévue par la Société EDM-SA pour pallier aux insuffisances hydroélectriques (notamment de Manantali). Le développement des énergies renouvelables sur le réseau interconnecté est soutenu essentiellement par la technologie solaire, notamment photovoltaïque, et l'hydroélectricité dominée par les petites et moyennes centrales. Les interconnexions régionales prévoient certes des puissances importantes pour assurer l'adéquation offre- demande et réduire la demande non satisfaite, mais de nombreuses contraintes non maîtrisables pour le Mali pourraient empêcher la disponibilité durable de l'offre escomptée. On pourrait en conséquence adopter l'idée de renforcer la solution thermique (y compris la location d'ouvrages de production) à partir du fuel lourd ou du gaz, mais la variation non maîtrisable des coûts d'importation affaiblit cette approche. Ainsi, une solution réaliste en référence à l'objectif de "sécurité énergétique nationale" de la PEN pour le Gouvernement du Mali, serait de restructurer les investissements et les incitations, entre autres dans le secteur de l'énergie pour le développement soutenu et durable de la technologie solaire photovoltaïque, déjà au point dans le pays. En cela, l'évaluation de la capacité d'absorption de nouvelles sources de production du réseau interconnecté est un préalable nécessaire pour assurer la stabilité future dudit réseau. Egalement, la tendance baissière du Watt- crête installé (environ 2 Euros en 2014 au Mali) est-il très favorable. Page 21 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Capacité installée du RI 2010-2020-2030 Mix énergétique du RI 2010-2020-2030 3000 12000 2500 10000 2000 8000 GWh EnR Production ENR MW 1500 Interconnexions régionales 6000 Interconnexions régionales 1000 Thermique 4000 Thermique conventionnelle 500 2000 0 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Capacité installée d'EnR par sources (en MW) Production des EnR sur le RI par sources (en GWh) 1600 4000 1400 3500 1200 3000 Centrales à déchets Centrales à déchets 1000 2500 Eolienne Eolienne 800 2000 Solaire Solaire 600 1500 Moy et grande hydro (+30 MW) Moy et grande hydro (+30 MW) 400 1000 Petite hydro (-30 MW) Petite hydro (-30 MW) 200 500 0 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Figure N°1 : Scénario de l'évolution des EnR en intégrant les sources d'énergie Page 22 sur 140 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Les tableaux N°7 et N°8 ci-après, illustrent les trajectoires pour les objectifs de capacités et de production d'EnR raccordées au réseau interconnecté. Tableau 7: Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour les centrales raccordées au réseau électrique et fonctionnant à base d’énergies renouvelables (MW). 2010 2013* 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW MW Petites centrales 106, 106, 106, 106, 106, 106, hydroélectriques (jusqu’à 30 6,3 32,7 32,7 32,7 32,7 32,7 48,7 48,7 50,7 50,7 50,7 50,7 50,7 8 8 8 8 8 8 MW) Moyennes et grandes 150, 255, 286, 580, 694, 694, 730, 730, 730, 730, 730, 730, centrales hydroélectriques 150,2 150,2 150,2 150,2 150,2 286,7 286,7 2 2 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 (plus de 30 MW) Solaire 0 0 0 0 0 0 115 238 308 308 338 368 388 458 458 478 508 528 528 Marée, vagues, océan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Eolienne 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 10 10 10 20 20 Bioénergie 0 0 0 0 0 5 5 5 15 15 15 15 15 15 15 30 30 30 30 Géothermie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 182, 423, 578, 984, Total 156,5 182,9 182,9 182,9 187,9 660,4 660,4 1128 1148 1321 1321 1356 1386 1416 1416 9 9 4 4 * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 23 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 8 Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour la production d’énergie renouvelable raccordée au réseau (GWh) 2010 2013* 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh GWh Petites centrales hydroélectriques (jusqu’à 30 33,21 173, 289, 294, 300, 300, 300, 575, 575, 575, 575, MW) 75,06 165,8 173,9 9 192,9 6 6 295,6 300,1 1 1 1 9 9 9 9 575,9 575,9 Moyennes et grandes centrales hydroélectriques 659 539, 949, (plus de 30 MW) 668 535,6 539,8 8 583,8 7 1169 1169 1298 1544 1544 1544 1979 1979 1979 1979 1979 1979 172, 0 Solaire 0 0 0 0 0 5 357 462 462 507 552 582 687 687 717 762 792 792 Marée, vagues, océan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Eolienne 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 25 25 25 50 50 Bioénergie 0 0 0 0 0 22 22 22 66 66 66 66 66 66 132 132 132 132 132 Géothermie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 692,3 713, Total 743 701,4 713,7 798,7 1434 1843 1993 2126 2417 2462 2492 3347 3413 3443 3488 3558 3558 7 * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 24 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 4.2 Objectifs pour les énergies renouvelables hors réseau Les prévisions de populations desservies par les projets/programmes en perspective, ont été effectuées en utilisant les hypothèses suivantes : o 1 MWc installé de solaire produit 1,5 GWh; o 1 MW de groupe thermique conventionnel produit entre 5 et 8 GWh; o 1 MW d'éolienne installé produit 2,5 GWh; o Un abonné desservi par un système isolé consomme en moyenne 1800 kWh par an; o Un abonné desservi par un mini-réseau consomme en moyenne 600 kWh par an; Aussi, lesdites prévisions incluent-elles les approches de développement ci-dessous: o La densification du réseau interconnecté d'EDM-SA à partir de 2017 avec les interconnexions de réseaux électriques Côte d'ivoire-Mali (renforcée) et Ghana-Burkina Faso-Mali, devrait contribuer à reprendre beaucoup de localités rurales desservies initialement en électricité par des centres isolés ou des mini-réseaux, ou à raccorder d'importantes localités rurales non électrifiées (cf. Etude de la demande du Plan Directeur actualisé des investissements optimaux dans le secteur de l'énergie pour la période 2014-2035); o Le réseau isolé de Tombouctou en 63 kV permettant principalement de relier entre eux les réseaux électriques des villes de Tombouctou, Nianfunké, Diré, Goudam,Tonka et autres, était prévu pour être réalisé en 2016. Avec au moins ses 7000 abonnés existants, le réseau de Tombouctou a été identifié et retenu dans le Plan Directeur du secteur de l'électricité 2008-2020 pour l'hybridation solaire ou éolienne à grande échelle (cf. Examen des applications réalisables de production d'énergie éolienne et solaire au Mali, DANIDA, décembre 2012). Cette hybridation (par exemple pour une capacité renouvelable installée de 50 MW) permettrait de raccorder en 2020 au moins 10 fois le nombre d'abonnés existant en 2010; o Le renforcement de la grande vulgarisation des systèmes solaires communautaires et individuels, compte tenu de l'expérience avérée du pays dans la promotion de la technologie solaire pour divers besoins énergétiques et du développement soutenu des marchés de la technologie solaire, dont les coûts d'accès sont plus abordables; o Le soutien à la pénétration des groupes de biocarburants diesel dans la desserte d'électricité. Les tableaux N°9, N°10 et N°11 suivants, indiquent les trajectoires d'accès à l'électricité pour l'ensemble des systèmes hors réseau et pour les seuls systèmes incluant une technologie d'énergies renouvelables. Tableau 9 : Contribution des énergies renouvelables aux objectifs d’accès à l’électricité 2010 2020 2030 Part de la population desservie par un système électrique en incluant 10,78 51,99 81,46 l'éclairage public (en %) Part de la population raccordée au réseau électrique (en %) 9,17 43,77 48,95 Part de la population raccordée aux mini-réseaux à base d’énergies 0,88 33,56 38,48 renouvelables ou hybrides (en %) Population desservie par un système autonome à base d’énergies 0,86 7,09 30,76 renouvelables (en %) 25 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Nombre de mini-réseaux à base d’énergies renouvelables ou hybrides 2 189 250 26 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 10 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives de la population rurale desservie par des systèmes d'énergies renouvelables 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Population rurale totale (en nombre 15 503 10 500 816 11 682 985 12 539 301 12 990 716 13 458 381 13 942 883 14 444 827 14 964 841 d’habitants) 575 Population rurale desservie par un système 1 131 2 762 8 200 électrique en incluant EP (en nombre 1 339 465,88 1 711 511,51 2 122 264,47 3 679 041,31 4 659 840,04 7 780 182,63 821,64 331,78 872,82 d’habitants) Population rurale desservie par un système 10,78 11,47 13,65 16,34 20,52 26,39 32,26 51,99 52,90 électrique (en % du total) Population rurale desservie par un système d'énergies renouvelables (pur et hybride) (en 182 442 260 126 549 525 885 981 1 426 327 2 234 612 3 097 481 6 083 109 6 476 708 nombre d’habitants) Population rurale desservie par un système d'énergies renouvelables (pur et hybride) (en 1,74 2,23 4,38 6,82 10,60 16,03 21,44 40,65 41,78 %) * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Population rurale totale (en nombre 16 061 704 16 639 925 17 238 962 17 859 565 18 502 509 19 168 599 19 858 669 20 573 581 21 314 230 d’habitants) Population rurale desservie par un système électrique en incluant EP (en nombre 8 612 9 506 9 989 11 094 11 922 12 724 13 648 15 631 17 361 d’habitants) 527,47 576,18 541,67 826,13 121,26 502,02 622,28 004,54 943,13 Population rurale desservie par un système 27 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 électrique en incluant EP (en % du total) 53,62 57,13 57,95 62,12 64,44 66,38 68,73 75,98 81,46 Population rurale desservie par un système 14 757 d'énergies renouvelables (pur et hybride) (en 029 nombre d’habitants) 13 181 6 863 103 7 730 492 8 185 298 9 164 228 9 875 858 10 553 709 11 343 729 679 Population rurale desservie par un système d'énergies renouvelables (pur et hybride, en %) 42,73 46,46 47,48 51,31 53,38 55,06 57,12 64,07 69,24 Le tableau N°11 correspond à une désagrégation par genre de la proportion de population rurale ayant accès aux services d'électricité. Les ratios utilisés à cet effet sont de 50,4% pour les femmes et de 49,6% pour les hommes (cf. RGPH 2009). 28 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 11: Objectifs nationaux et trajectoires indicatives de la population rurale desservie par des systèmes d'énergie renouvelable, désagrégé par genre 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 H F H F H F H F H F H F H F H F H F Population rurale totale (en nombre 5 208 5 292 5 794 5 888 6 219 6 319 6 443 6 547 6 675 6 783 6 915 7 027 7 164 7 280 7 422 7 542 7 689 7 813 d'hommes(H) et 404,7 411,3 760,4 224,3 493,2 807,6 394,9 320,6 357,1 024,2 670,0 213,1 634,1 192,7 560,9 279,7 773,1 801,7 de femmes (F)) Population rurale desservie par un système électrique 561 570 746 758 (en nombre 384 438 223 259 1 1 1 1 1 1 2 4 4 d'hommes et de 848 862 052 069 370 392 824 854 311 2 348 3 858 3 921 067 133 femmes) 910 602 643 621 117 215 804 237 281 559 971 212 633 240 Hommes et femmes desservis par un système d'énergies renouvelables (pur 1 1 1 3 3 et hybride, en 90 91 129 131 272 276 439 446 707 718 108 126 536 1 561 3 017 3 065 212 264 nombre d’habitants) 491 951 022 104 564 961 447 534 458 869 367 244 351 131 222 887 447 261 Hommes et femmes desservis par un système d'énergies renouvelables (pur et hybride) (en %) 0,86 0,88 1,10 1,12 2,17 2,21 3,38 3,44 5,26 5,34 7,95 8,08 10,64 10,81 20,16 20,49 20,72 21,05 29 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 30 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 H F H F H F H F H F H F H F H F H F Population rurale totale (en 10 10 10 10 10 7 966 8 095 8 253 8 386 8 550 8 688 8 858 9 001 9 177 9 325 9 507 9 660 9 849 nombre 008 204 369 571 742 605,0 098,6 402,7 522,1 525,2 436,9 344,1 220,7 244,5 264,6 625,3 974,1 899,9 d'hommes (H) et 769,2 496,2 084,9 858,1 372,0 de femmes (F)) Population rurale desservie par un système 4 271 4 340 4 715 4 791 4 954 5 034 5 503 5 591 5 913 6 008 6 311 6 413 6 769 6 878 7 752 7 878 8 611 8 750 électrique (en 814 714 261,8 314,4 812,7 729,0 033,8 792,4 372,1 749,1 353,0 149,0 716,6 905,6 978,3 026,3 523,8 419,3 nombre d'hommes et de femmes) Hommes et femmes desservis par un système d'énergies 3 404 3 459 3 834 3 896 4 059 4 125 4 545 4 618 4 898 4 977 5 234 5 319 5 626 5 717 6 538 6 643 7 319 7 437 renouvelables 099 004 324,2 168,1 907,8 390,2 457,0 770,8 425,8 432,7 639,9 069,5 489,7 239,5 112,6 566,0 486,5 542,7 (pur et hybride) (en nombre d’habitants) Hommes et femmes desservis par un système 21,19 21,54 23,04 23,41 23,55 23,93 25,45 25,86 26,47 26,90 27,31 27,75 28,33 28,79 31,78 32,29 34,34 34,89 d'énergies renouvelables (pur et hybride) 31 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 (en %) Les trajectoires indicatives de capacités installées à base d'énergies renouvelables sont présentées dans le tableau N°12 ci-dessous. En effet, pour les mini-réseaux, l'hypothèse est faite qu'en 2020, année correspondant à la phase finale d'importants projets d'hybridation tels le SHER/SREP, l'hybridation des 14 localités avec l'appui de la KFW, l'hybridation des 30 localités sur financement du Fonds Abu Dhabi, le projet PHARE avec l'appui de l'AFD, etc., la puissance totale installée de mini-réseaux devrait rester stable avec une légère augmentation. Aussi, la puissance totale installée d'EnR en hors réseau au plan national (y compris le District de Bamako), a été en 2010 de 10,075 MW à prédominance solaire photovoltaïque, et excluant les réseaux isolés à base d'EnR. Cette puissance installée a été dans une proportion très prononcée (environ 95%), réalisée par le secteur privé national. Ainsi, prévoyons l'hypothèse que la puissance totale d'EnR hors réseau (à l'exclusion des réseaux isolés) va croître de 25%/an, croissance imputable au secteur privé, jusqu'en fin de plan en 2030. Les puissances installées des réseaux isolés à base d'EnR sont principalement dominées par l'hybridation solaire photovoltaïque des centres d'EDM-SA, et incluent d'autres ressources d'origines renouvelables telles les biocarburants, le solaire à concentration (CSP), etc. La puissance totale installée correspond enfin au cumul des puissances installées d'EnR hors réseau (tout périmètre confondu et excluant les centres isolés) et de celles des centres à base d'EnR des opérateurs de l'électrification rurale. Tableau 12 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour les systèmes hors réseau à base d'énergies renouvelables 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Mini-réseaux à base d’énergies renouvelables et hybrides 0,094 2,913 2,963 3,983 5,993 7,043 8,063 8,063 8,063 (capacité installée en MW) Systèmes PV, Pico-Hydro et petite éolienne (capacité installée 9,981 12,887 12,937 19,443 25,161 35,181 42,437 47,247 52,137 en MW) Capacité totale installée de systèmes d’énergies 10,075 15,8 15,9 29,2825 38,9425 52,78 63,125 69,1375 75,25 renouvelables hors réseau (en MW) et hors réseaux isolés 32 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Réseaux isolés à base d'énergies renouvelables (en MW) 0,22 0,6 1,541 1,93 5,00 15,00 26,67 118,33 130,00 Capacité totale installée de systèmes d’énergies renouvelables hors réseau (en MW) y compris réseaux 10,29 16,40 17,44 31,21 43,94 67,78 89,79 187,47 205,25 isolés * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Mini-réseaux à base d’énergies renouvelables et hybrides 8,063 8,063 8,063 8,063 8,063 8,063 8,063 8,063 8,063 (capacité installée en MW) Systèmes PV, Pico-Hydro et petite éolienne (capacité 57,287 62,147 67,067 73,047 79,557 85,827 91,917 98,377 106,637 installée en MW) Capacité totale installée de systèmes d’énergies 81,6875 87,7625 93,9125 101,3875 109,525 117,3625 124,975 133,05 143,375 renouvelables hors réseau (en MW) hors réseaux isolés Réseaux isolés à base d'énergies renouvelables (en MW) 140 165 175 230 255 260 265 300 355 Capacité totale installée de systèmes d’énergies renouvelables hors réseau (en MW) y compris réseaux 221,6875 252,7625 268,9125 331,3875 364,525 377,3625 389,975 433,05 498,375 isolés 33 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 4.3 Applications des énergies renouvelables pour les usages domestiques 4.3.1 Objectifs pour l’énergie domestique de cuisson L'enjeu principal de l'énergie domestique est la cuisson moderne propre, durable et sécurisée. La maîtrise de la consommation de bois-énergie et/ou des combustibles alternatifs sur la base de données cohérente et complète, constitue le cœur de la problématique de l'énergie domestique au Mali. En effet des études d'évaluation de consommation ou de pénétration sont très souvent inexistantes. Ainsi, les foyers améliorés utilisés au Mali en 2010 ne disposaient pas tous d'un rendement supérieur à 35%. Le taux de pénétration global évalué en 2008 par le groupement de cabinets EPS-ICD, sous l'égide de l'AMADER au terme de la première phase du PEDASB, a été de 67% (dont près de 44% pour les foyers améliorés de rendement supérieur à 35%); Le PEDASB a permis en 2013, une réalisation de 140% des objectifs de diffusion de foyers améliorés qu'il avait fixés initialement. En l'absence de prévisions existantes du taux de pénétration, les évaluations nécessaires ont été possibles grâce aux hypothèses suivantes : o Un foyer amélioré diffusé correspond à l'utilisation d'un ménage (égal à 7 personnes); o Un taux de croissance démographique annuel égal à 3,6% (cf. RGPH 2009) pour la population totale et les ménages. Ainsi, on a obtenu un taux de pénétration "théorique" correspondant au ratio de la population utilisant un foyer amélioré par la population totale. C'est un taux qui est maximal et n'intègre pas les situations comme les ménages utilisant au moins 1 foyer amélioré, les exportations (autorisées ou illicites), les foyers améliorés usagés, etc. En outre, au terme du PEDASB (2013-2014), la diffusion de foyers améliorés a drastiquement baissé, passant d'une moyenne annuelle d'environ 150 000 à 11 426 unités (cela pouvant s'expliquer par l'insuffisance de subventions). Le présent PANER prévoit à terme (en 2030) de diffuser, à compter de 2016, au moins 1,6 fois les résultats du PEDABS de 2004 à 2014, pour des foyers améliorés de rendement au moins égal à 35% (à partir de 2020). Quant à la carbonisation, les données statistiques appropriées n'étaient pas disponibles. En effet, les bilans énergétiques successifs précisent dans la rubrique "secteur de transformation", la quantité de bois de feu qui entre dans les unités de production de charbon de bois, sans indiquer la quantité produite correspondante de charbon. Toutefois, ils renseignent sur la production nationale de charbon qui est en général égale à la consommation finale de charbon de bois, et qui ne permet pas de distinguer la part imputable aux technologies efficaces. En outre, les rapports d'activités successifs de l'AMADER notent la "création de groupements modernes de carbonisation" au nombre de 342, pour un objectif initial de 300, conformément à la première phase du PEDASB, mais ne précisent pas s'ils sont les seuls charbonniers actifs, ni leur production de charbon à l'origine, etc. Par ailleurs, l'étude intitulée "Capitalisation de l'expérience sahélienne en matière de carbonisation améliorée et agglo-briquetage - CILSS/PREDAS" réalisée en 2002 a, dans le cas du Mali, précisé que les techniques principales de carbonisation sont : i. Les meules traditionnelles; et ii. Les meules casamançaises (carbonisation moderne efficace). Elles ont été introduites par la mise en œuvre de la stratégie d’énergie domestique pour la modernisation de la carbonisation. L'étude a aussi noté que l'efficacité des meules traditionnelles (qui sont les plus répandues) était davantage tributaire de la qualité (ou de la compétence) des charbonniers(ères), que de la structure technique (ou de la 34 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 technologie) des meules. Ensuite elle a conclu que la formation des charbonniers(ères) aux techniques améliorées d'exploitation des meules traditionnelles, permettait d'obtenir un rendement d'au moins 30%, comme pour les casamançaises. La politique de la CEDEAO en matière d'énergies renouvelables préconise un rendement minimum de 25% en matière de carbonisation à partir de 2020. Ainsi, à défaut de données, nous pouvons établir les hypothèses suivantes : i. Toute la production de charbon de bois indiquée dans les bilans énergétiques est celle des seules unités de production de charbon de bois retenus dans lesdits bilans; ii. Les dites unités de production sont toutes considérées comme modernes (ou efficaces), et dans le meilleur des cas, ce sont celles des groupements créés avec l'appui de l'AMADER. Une telle approche serait trop simpliste et inappropriée. En conséquence, il sera considéré dans le présent PANER que les données sur la carbonisation ne sont pas disponibles. Ainsi, les analyses suivantes n'inclueront pas la carbonisation pour laquelle, compte tenu de son importance dans la déforestation (toutes options technologiques comprises), des mesures tendant à améliorer les performances seront néanmoins proposées. Pour les combustibles de substitution, ils sont nombreux à être utilisés par les ménages, à la faveur d'une diminution progressive de la consommation du bois-énergie. Cependant, les taux de pénétration, quoique très peu disponibles en chiffres, sont insignifiants dans la consommation finale des ménages (par exemple en 2012, le GPL a représenté 0,5% et le kérosène ou pétrole lampant 0,8%). Toutefois, l'évaluation de la première phase du PEDASB a conclu à un taux de pénétration de 11,3% pour les réchauds à gaz et les réchauds à pétrole, pour une quantité cumulée respective de 55 946 et 12 080 unités de 2004 à 2010. Nous proposons d'atteindre en fin de plan (2030), 4,45 fois la quantité diffusée en 2010, pour un taux de pénétration "théorique" calculé de 19,2%. Le nombre d'emballages de GPL tous types confondus a été de 1 709 616, dont 93% sont des emballages de 6 kg consommés principalement dans les ménages pour près de 95%. Nous considérons que la consommation de GPL constitue un appoint à la consommation d'énergie des ménages. En conséquence, il est proposé qu'un ménage ne consomme pas au-delà de trois (3) emballages de 6 kg par an, soit 18 kg. Les données de consommation nationale de GPL collectées à partir des centres remplisseurs, et disponibles auprès de l'AMADER, permettent d'évaluer le nombre de ménages et la population utilisant le GPL. Les briquettes et bûchettes combustibles, pour une production d'environ 3 000 tonnes de 2004-2014, restent marginales. Nous proposons une consommation par ménage de 5 kg par jour, avec un taux de croissance de 10%/an pour la production de briquettes/bûchettes à compter de 2016. Entre 2008 et 2010, 145 séchoirs ont été installés, et 40 cuiseurs solaires ont été diffusés en 2010, cela correspondant à une pénétration quasi-nulle. Dans l'ensemble, les séchoirs semi-industriels, les cuiseurs solaires, les digesteurs, les briquettes/bûchettes combustibles et les réchauds à biocarburants, ont des cibles de moins de 5% en fin de plan. Au regard de la disponibilité des combustibles utilisés (solaire, déchets agricoles et biomasse en général), une telle perspective est certes beaucoup moins ambitieuse, mais pourrait se justifier par les contraintes sociales liées à la perception des ménages ou à l'utilisation (car n'étant en général pas des technologies multimarmites). Nonobstant, il est important voire indispensable pour le Gouvernement du Mali, de soutenir la pénétration des combustibles de substitution ci-dessus pour la réduction croissante de la pression sur les forêts. Les objectifs atteints au terme du PEDASB sont restés dans l'ensemble bien en deçà des prévisons en matière de pénétration de combustibles de substitution. Les tableaux N°13 et N°14 ci-dessous présentent les objectifs et les trajectoires indicatives pour la cuisson efficace : 35 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 13 : Objectifs pour l’énergie domestique de cuisson 2010 2020 2030 Part de la population utilisant des foyers améliorés – (en %) 43,88 91,49 108,81 Proportion de charbon de bois produit par des technologies de carbonisation efficace – (en %) ND ND ND Consommation de gaz butane (en % de la population) 23,6 34,3 62,5 Consommation de réchauds à gaz et de réchauds à pétrole – (en % de la population) 8,70 16,74 19,22 Consommation de séchoirs semi-industriels (en % de la population) 0,24 0,53 1,02 Consommation de séchoirs de type familial (en % de la population) ND 2,09 40,31 Consommation de cuiseurs solaires dans les ménages, restaurants et cantines (en % de la population) 0,004 0,18 4,83 Consommation de digesteurs pour la cuisine - en % de la population ND 0,24 2,96 Consommation de briquettes / bûchettes combustibles - en % de la population 0,063 0,372 2,2 Consommation de réchauds à biocarburants (en % de la population) ND 0,24 2,71 36 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 14 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour l’énergie domestique de cuisson 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Population desservie par 10 11 13 15 19 25 27 28 29 30 31 31 32 33 6 600 9 886 17 508 26 553 des foyers améliorés (en 836 890 645 401 615 499 606 660 713 415 118 820 522 225 876 079 461 373 nombre d’habitants) 693 130 859 587 336 936 811 248 685 976 267 559 850 142 Part de la population utilisant des foyers 77,1 114,8 115,8 116, 116,1 114, 113,3 111, 110, 108, 43,88 59,06 60,32 63,89 70,77 84,60 91,49 115,39 améliorés (en % de la 0 1 0 04 3 74 1 84 34 81 population totale) Production totale de 460 408 709 507 533 559 587 617 648 661 674 687 701 715 730 744 759 774 790 charbon de bois (en 800 931 328 994 994 393 263 228 453 942 701 735 050 651 544 734 229 tonnes) Quantité de charbon de bois produit par des technologies de ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND carbonisation efficace (rendement supérieur à 25 %) (en tonnes) Proportion de charbon de bois produit par des technologies de ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND carbonisation efficace (rendement supérieur à 25 %) - (en %) Population utilisant des 3 557 4 207 4 570 5 028 5 530 6 6 692 7 361 8 097 8 907 9 798 10 13 15 17 19 11 14 carburants alternatifs pour 400,0 070,0 912,5 003,8 804,1 083 273,0 500,3 650,3 415,4 156,9 777 041 780 358 093 855 345 la cuisson moderne (pour 884, 972, 346, 029, 032, 835, 37 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 le GPL) - (en nombre 5 6 769,8 8 481,5 6 6 9 d'habitants) Consommation de combustibles modernes 23,6 de cuisson (par ex. Le 25,1 25,4 27,0 28,7 30,5 32,3 34,3 36,5 38,7 41,1 43,6 46,3 49,2 52,2 55,5 58,9 62,5 GPL) - (en % de la population totale) 72 130 Consommation de 661,0 884,5 167 187 209 232 283 311 373 407 443 481 522 565 611 660 257 341 réchauds à gaz et de 2 8 545,3 808,5 461,0 583, 581,8 641,6 378,9 270, 331,2 681, 450,8 773, 792, 657, réchauds à pétrole 260,46 539,13 2 5 3 36 0 1 0 97 5 72 5 80 89 86 (nombre d'habitants) Consommation de réchauds à gaz et de 15,8 18,1 18,6 18,9 19,1 19,2 8,70 12,68 14,09 14,71 15,29 16,30 16,74 17,14 17,50 17,83 18,37 18,80 réchauds à pétrole (en % 1 2 0 6 1 2 de la population totale) Tableau 15 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour l’énergie domestique de cuisson (suite) 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Consommation de séchoirs 35 35 35 42 52 72 112 132 152 172 192 212 232 252 272 292 312 semi-industriels (en nombre 92 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 d'habitants) Consommation de séchoirs semi-industriels (en % de la 0,24 0,21 0,20 0,23 0,27 0,36 0,45 0,53 0,60 0,66 0,72 0,78 0,83 0,88 0,92 0,96 0,99 1,02 population totale) 70 140 224 325 447 617 854 1 187 2 306 4 499 Consommation de séchoirs ND ND ND 1 3 6 8 12 229 458 733 863 219 117 975 976 654 858 220 868 290 798 308 de type familial (en nombre 38 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 d'habitants) 177 612 826 167 444 Consommation de séchoirs 12,1 22,1 29,8 40,3 de type familial (en % de la ND ND ND 0,38 0,73 1,13 1,57 2,09 2,78 3,72 4,98 6,70 9,02 16,39 5 1 5 1 population totale) Consommation de cuiseurs 1 1 14 198 428 818 solaires dans les ménages, 6 24 38 57 87 131 298 598 103 475 600 600 600,0 900,0 700, 677, 909, 001, restaurants et cantines (en 900,0 840,0 022,0 795,0 454,5 943,8 778,4 079,9 899, 566, 0 6 5 4 nombre d'habitants) 3 6 Consommation de cuiseurs solaires dans les ménages, 0,004 0,004 0,003 0,005 0,04 0,07 0,12 0,18 0,26 0,38 0,55 0,80 1,17 1,62 2,18 2,88 3,75 4,83 restaurants et cantines (en % de la population totale) Consommation de digesteurs 23 174 306 529 692 905 7 14 35 50 70 96 130 231 403 pour la cuisine (en nombre ND ND ND 175, 573, 336, 014, 635, 341, 022,9 045,8 044,3 473,7 531,8 607,4 505,7 861,5 152,8 d'habitants) 6 4 0 7 1 7 Consommation de digesteurs pour la cuisine (en % de la ND ND ND 0,04 0,07 0,12 0,17 0,24 0,32 0,42 0,55 0,71 0,91 1,16 1,47 1,86 2,35 2,96 population totale) Consommation de 9 10 32 225 335 481 570 673 briquettes/bûchettes 420,6 617,3 10 11 12 54 79 109 142 181 277 403 180, 874, 913, 440, 956, 900, combustibles (en nombre 823,2 015,6 939,7 307,5 753,6 016,5 668,9 369,1 055,5 600,7 5 4 7 7 7 1 d'habitants) Consommation de briquettes/bûchettes 0,063 0,063 0,16 0,91 1,26 1,69 1,93 2,20 0,060 0,059 0,067 0,262 0,372 0,491 0,620 0,761 1,083 1,470 combustibles (en % de la 1 5 7 2 7 7 population totale) 39 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Consommation de réchauds à 23 188 351 566 691 828 7 14 35 50 71 99 137 257 453 biocarburants (en nombre ND ND ND 175, 633, 220, 975, 292, 040, 022,9 045,8 044,3 473,7 303,3 423,3 385,2 819,6 961,0 d'habitants) 6 9 3 8 1 0 Consommation de réchauds à biocarburants (en % de la ND ND ND 0,04 0,07 0,12 0,17 0,24 0,32 0,43 0,58 0,76 1,01 1,32 1,65 1,99 2,35 2,71 population totale) * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. Le tableau N°15 suivant correspond aux proportions désagrégées par genre parmi les populations ayant accès à la cuisson efficace, en utilisant les ratios démographiques 50,4% de femmes et 49,6% d'hommes. Tableau 16 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour l’énergie domestique de cuisson désagrégée par genre 201 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 4 4 5 5 5 5 6 5 6 6 6 6 6 7 8 8 9 1 1 1 1 1 3 3 4 4 5 5 5 5 6 7 9 3 3 2 2 3 4 2 9 7 3 0 6 4 0 7 3 1 7 4 3 2 9 9 4 3 9 8 8 7 7 6 8 6 8 7 9 6 8 6 3 1 4 1 7 3 2 8 8 3 3 8 9 3 4 7 32 7 8 0 6 7 9 9 7 6 6 3 2 8 8 2 1 9 5 4 8 7 4 5 5 7 9 6 3 4 7 2 1 1 5 9 6 4 2 3 1 5 2 7 7 8 2 9 4 4 6 9 3 2 1 7 2 0 84 0 5 4 6 0 6 5 5 4 2 8 9 9 9 9 7 4 6 9 6 3 6 6 5 9 5 3 4 6 1 3 8 9 9 0 2 0 1 3 0 1 2 1 1 0 3 7 Nombre de femmes et 6 6 0 4 6 8 9 8 5 2 0 6 6 9 1 3 7 7 4 4 5 3 0 6 5 3 4 0 8 6 9 2 6 2, 8, d’hommes desservis par des 8 8 0 7 4 2 7 7 1 4 6 0 1 7 6 3 1 0 6 7 5 7 9 5 0 foyers améliorés (Nombre de 3 , , , , , , , , , , , , , , femmes (F) et d’hommes (H)) 8 8 1 6 9 1 8 7 7 2 5 7 4 3 Part de femmes et d’hommes 2 2 2 3 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 22 utilisant les foyers améliorés (en 1, 9, 9, 0, 9, 2, 1, 5, 5 8, 8 2 2 6 5, 7, 6, 8, 7 8, 7, 8 7 8 7 7 6 7 6 6 5 5 4 4 4 40 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 201 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H % du total de femmes et ,1 8 8 3 4 9 2 7 7 , 9 , , , , 4 9 9 2 , 4 4 , , , , , , , , , , , , , , d’hommes) 1 2 6 0 1 2 5 6 5 6 8 9 1 2 4 5 6 7 8 0 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 3 3 3 3 3 5 4 6 5 6 6 7 6 8 7 9 8 9 9 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 7 9 1 0 2 3 4 4 3 8 0 5 7 2 5 9 2 6 0 4 8 1 20 0 3 2 5 5 6 6 8 9 2 3 2 3 7 1 1 6 6 4 6 1 6 2 2 8 5 1 8 4 2 6 1 3 7 9 7 2 6 0 7 0 9 1 3 3 8 7 4 2 2 9 03 7 1 5 9 9 7 5 2 3 5 2 9 9 Production totale de charbon de 7 6 1 2 7 5 2 1 5 4 3 0 4 0 0 4 1 3 6 6 7 5 5 6 9 1 9 3 9 3 3 4 3 5 6 2 bois (en tonnes de charbon), 5 4 6 2 2 2 2, 9, 7 3 0 4 5 4 3 6 0 3 6 8 5 3 5 7 1 7 4 7 1 7 9 9 9 9 4 désagrégé par femmes et 7 5 6 7 5 9 8 2 , , , , , , , , , , , , , , hommes 2 6 4 5 0 6 9 7 0 6 2 3 5 6 Quantité de charbon de bois produit par des technologies de carbonisation efficace N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N (rendement supérieur à 25 %) D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D (en tonnes), désagrégé par femmes et hommes Proportion de charbon de bois produit par des technologies de carbonisation efficace N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N (rendement supérieur à 25 %), D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D désagrégé par femmes et hommes Nombre de femmes et d’hommes utilisant du gaz 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 6 6 7 7 7 7 8 8 9 9 butane (GPL) pour la cuisson 79 7 1 0 3 2 5 4 7 0 6 0 0 4 9 8 41 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 201 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H moderne (en nombre de 2 6 2 8 0 6 3 9 8 7 6 0 3 3 7 5 8 1 8 4 3 5 4 3 9 8 5 4 2 1 9 8 7 6 6 4 femmes et d’hommes) 93 4 0 6 3 7 4 3 7 4 6 1 7 1 1 1 1 6 9 1 8 9 3 4 7 8 7 6 3 1 5 2 4 0 2 7 0 4 3 7 7 1 1 8 5 3 2 7 2 9 0 3 2 4 3 8 2 8 2 5 5 0 2 8 0 5 3 6 8 9 3 0 7 6 0 4 7 1 9 2 7 0 1 3 3 7 8 0 3 7 0 3 4 0 5 2 8 6 9 3 1 4 6 5 7 0 1, 5, 0 8 3 4 8 5 1 3 1 8 4 5 2 5 7 0 0 6 9 7 1 8 9 7 0 6 3 0 2 5 3 9 4 8 9 4 9 7 6 7 6 8 8 4 8 1 8 8 2 8 4 4 8 4 3 2 , , , , , , , , , , , , , , 2 4 0 8 8 0 7 8 9 7 4 2 3 6 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 4 5 6 6 7 9 1 1 3 2 4 4 6 5 7 7 9 9 1 1 Consommation de gaz butane 1 1 1 1 1 1 1 1 , 1 , , , , 1 1 1 1 , 2 2 , , , , , , , , , , , , , , pour la cuisson moderne (en % 11 1, 2, 2, 2, 2, 3, 3, 4, 2 5, 1 3 0 3 7, 8, 8, 9, 2 0, 0, 9 6 3 9 8 4 3 9 9 5 6 2 5 0 du total de femmes et ,9 7 6 4 8 6 6 4 4 3 3 1 0 4 1 0 3 0 5 0 7 3 9 5 5 8 0 0 3 1 5 1 8 1 1 1 d’hommes) 2 3 7 7 2 2 2 0 6 5 3 7 8 1 1 9 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 8 2 2 2 1 4 3 6 5 8 8 0 0 3 2 8 8 1 1 1 1 1 3 6 6 8 8 9 9 0 1 2 2 4 8 5 0 0 3 9 2 8 3 9 5 0 8 3 2 7 8 5 0 1 4 5 5 36 6 5 4 4 3 4 3 3 5 9 7 2 8 5 2 5 7 0 7 4 62 0 9 9 4 1 6 1 1 1 2 0 4 8 7 9 3 1 1 6 3 4 9 6 1 1 5 2 6 0 5 Consommation de réchauds à 1 4 6 1 4 0 5 5 8 3 6 6 9 8 9 6 0 3 9 6 1 1 3 5 2 4 4 7 8 8 9 6 2 5 6 7 gaz et de réchauds à pétrole 0 6 9 3 2 6 3 9 6 5 0 2 3, 5 4, 6, 8 2 7 4 5 5 0 3 3 9 1 6 3 5 8 2 7 7 4 (en nombre de femmes et 3 1 9 1 5 0 , 6 4 , , , , , , , , , , , , , , d'hommes) 9 9 3 6 1 2 6 0 8 6 3 6 3 0 9 42 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 201 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Consommation de réchauds à 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, gaz et de réchauds à pétrole 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 2 3 3 4 4 5 5 5 5 6 7 7 7 7 7 (en % du total de femmes et 24 5 5 6 6 6 7 8 8 8 8 9 9 9 9 0 9 0 0 0 0 4 9 9 7 6 1 0 5 9 6 1 0 5 9 8 d'hommes) 4 8 3 2 7 4 3 2 7 6 2 0 6 4 0 9 5 3 9 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 9 0 0 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 2 3 4 4 5 7 8 8 7 5 1 1 1 1 1 2 2 2 3 5 6 6 7 7 5 7 5 7 5 7 5 7 5 7 5 6 6 6 5 6 5 6 5 17 7 7 7 7 7 1 1 6 6 5 6 5 6 9 6 0 5 94 6 9 6 9 6 4 1 5 5 8 8 7 9 1 4 2 3 3 2 3 2 4 1 5 0 0 0 6 9 7 6 9 0 7 2 2 5 4 5 4 5 7 3 1 9 5 3 7 1 5 4 3 6 1 8 9 0 7 2 5 4 9 1 7 3 5 9 0, 9, 0 9 Consommation de séchoirs 8 2 8 2 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 9 0 9 0 9 0 9 0 9 0 0 0 0 0 0 4 6 , , semi-industriels (en nombre de , , , , , , , , , , , , 4 6 femmes et d'hommes) 4 6 4 6 4 6 4 6 4 6 4 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, Consommation de séchoirs 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 3 3 3 semi-industriels (en % du total 12 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 5 5 2 1 1 0 0 2 1 4 8 6 0 0 3 6 6 de femmes et d'hommes) 4 8 3 2 6 3 9 9 2 1 4 4 6 6 8 8 0 9 2 1 8 8 1 1 1 1 2 2 3 3 4 4 6 6 1 1 1 2 4 5 5 3 2 6 1 2 3 3 4 3 3 7 1 6 6 2 2 9 8 3 0 1 1 6 5 2 2 1 1 4 3 2 1 9 1 2 1 0 3 5 4 0 1 4 1 5 4 8 9 6 4 2 9 6 3 7 2 3 6 0 0 N N N N N N 3 1 1 6 0 3 8 7 7 2 7 4 2 4 3 7 7 1 0 0 4 3 3 4 D D D D D D 6 2 8 0 0 9 9 3 9 4 2 6 3 0 3 3 0 7 6 6 2 2 9 0 Consommation de séchoirs de 5 4 1 6 3 2 9 6 9, 6, 5 1 6 2 1 4 9 9 5 2 2 8 4 9 7 6 1 7 0 7 5 0 8 2 3 3 7 4 7 9 5 8 type familial (en nombre de 8 5 8 8 8 8 0 , , femmes et d'hommes) 2 8 6 1 8 3 3 4 6 9 6 0 5 8 , , , , , , , , , , , , 43 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 201 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H 6 7 6 7 5 5 2 6 1 8 9 4 1 1 1 1 2 1 0 0 0 0 1 1 3 3 4 4 6 6 8 8 0, 0, 0, 0, 1, 1, 1, 1, 2, 2, 1 0 5 4 0 9 N N N N N N , , , , , , , , , , , , , , Consommation de séchoirs de 1 1 3 5 0 4 3 8 5 4 , , , , , , D D D D D D 3 5 7 7 0 8 3 3 5 4 1 0 2 1 type familial (en % du total de 9 9 7 7 3 0 8 7 1 7 1 9 0 8 3 9 6 6 9 8 5 4 8 2 4 7 2 3 6 3 femmes et d'hommes) 4 7 4 1 2 9 1 1 1 2 2 3 2 4 4 5 5 7 7 9 0 5 4 1 1 0 9 1 0 5 4 4 3 1 1 1 4 6 6 8 3 7 1 2 2 4 0 0 8 6 2 1 6 2 5 6 7 3 1 3 7 2 2 9 3 6 5 2 3 2 3 2 4 4 8 9 8 4 30 4 4 4 4 5 Consommation de cuiseurs 9 0 9 0 9 5 4 4 2 8 1 6 0 1 5 1 1 7 4 6 2 7 3 5 6 8 2 7 0 5 3 1 3 9 4 4 solaires dans les ménages, 8 2 8 2 8 4 6 2 9 5 2 6 7 3 8 9 7 3 3 4 7 2 6 3 8 8 8 9 1 2 6 7 9, 4, 4 restaurants et cantines (en 2 1 9 9 6 7 3 4 4 0 9 2 7 2 8 5 4 5 1 9 1 3 7 7 1 , nombre de femmes et , , , , , , , , , , , , , 1 d'hommes) 5 3 1 4 1 3 6 7 7 2 0 6 0 Consommation de cuiseurs 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 2 2 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, solaires dans les ménages, 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 restaurants et cantine (en % du 00 0 0 0 0 0 1 4 4 5 5 8 8 1 0 4 4 8 8 4 4 0 0 0 0 0 0 0 2 4 9 3 3 9 8 7 total de femmes et d'hommes) 2 4 6 6 9 9 1 0 9 8 2 0 0 8 5 3 9 6 4 0 6 1 2 3 3 4 8 8 1 1 1 1 2 1 2 2 3 3 4 4 3 3 7 1 1 1 2 4 6 6 1 5 5 4 8 7 6 1 1 5 5 0 9 6 6 4 4 5 4 N N N N N N 5 4 0 1 7 7 5 7 5 4 Consommation de digesteurs 9 6 0 5 9 6 6 5 4 1 3 9 6 2 9 3 6 9 D D D D D D 4 8 7 7 7 pour la cuisine (en nombre de 6 8 3 4 8 9 9 5 0 3 9 4 6 3 4 9 7 3 femmes et d'hommes) 7 1 5 8 4 0 8 8 8 0 3 9 1 9 6 3 0 5 2 0 9 6 8 3 1 4, 0, 5 8 5 0 9 4 8 6 2 9 8 4 9 4 44 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 201 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H 5 2 2 9 7 9 8 , , 8 3 3 2 9 3 3 1 8 7 2 9 0 4 , , , , , , , , , , , , 2 3 3 6 0 8 4 3 1 0 2 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, Consommation de digesteurs N N N N N N , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 0 0 0 0 1 1 1 2 2 2 pour la cuisine (en % du total de D D D D D D 0 0 0 0 1 2 3 3 4 4 5 5 7 7 9 9 1 1 4 4 2 2 4 6 2 6 6 1 8 7 femmes et d'hommes) 4 6 9 8 2 1 6 5 6 5 8 7 4 3 4 2 8 7 9 7 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 1 1 3 3 6 6 0 0 4 3 8 8 3 3 1 2 2 4 7 6 9 8 3 2 9 7 9 6 3 0 2 8 7 3 9 4 1 5 7 6 0 3 5 5 7 0 Consommation de briquettes / 4 5 5 5 5 5 5 6 1 9 4 6 9 4 4 1 bûchettes combustibles (en 6 3 2 4 3 5 4 5 4 4 9 8 0 6 4 3 6 4 1 6 7 7 1 6 2 74 2 9 3 9 1 5 9 0 9 7 nombre de femmes et 7 5 6 5 6 5 6 2 1 1 5 4 3 3 1 0 1 1 8 4 9 6 9 4 5 8 1 6 7 3 9 5 4 7 0 6 d'hommes) 3 1 6 5 8 2 4 2 8 0, 9, 0 3 6 9 0 3 4 5 6 4 2 4 5 4 9 2 1 7 6 8 4 2 5 4 0 1 , , , , , , , , , , , , , , 7 7 0 5 5 2 7 9 1 6 2 5 7 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Consommation de briquettes / 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, , 0, , , , , 0, 0, 0, 0, , 0, 0, , , , , , , , , , , , , , , bûchettes combustibles (en % 0, 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 2 2 3 3 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 1 0 du total de femmes et 03 3 3 3 3 3 3 3 3 3 8 8 3 3 9 8 5 4 1 1 8 8 6 5 5 4 4 3 4 3 5 4 8 6 1 9 d'hommes) Consommation de réchauds à 6 1 1 1 1 2 2 3 3 5 4 6 6 9 9 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 4 4 N N N N N N 3 3 7 biocarburants (en nombre de 1 1 7 7 5 5 5 5 0 9 9 8 5 3 2 2 7 7 2 2 8 8 4 4 1 1 D D D D D D 5 4 0 femmes et d'hommes) 9 6 0 9 3 1 2 1 9 7 7 4 8 5 5 1 8 2 7 0 4 8 7 6 8 4 6 3 4 3 3 6 0 3 4 4 0 5 45 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 201 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H 0 3 9 7 1 9 6 8 3 5 7 6 9 1 2, 3, 7 6 9 8 0 2 7 1 7 2 4 8 3 7 5 2 2 9 4 2 1 1 2 4 7 1 0 9 6 5 2 1 8 3 0 , , 1 8 5 5 6 4 5 0 1 0 2 7 5 4 , , , , , , , , , , , , 1 5 0 2 3 7 8 0 2 9 2 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, Consommation de réchauds à N N N N N N , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 0 0 0 0 1 1 1 2 2 2 biocarburants (en % du total de D D D D D D 0 0 0 0 1 2 3 3 5 5 6 6 8 8 0 9 1 1 3 3 2 2 4 6 2 6 6 2 9 9 femmes et d'hommes) 4 6 9 8 2 1 8 8 1 0 7 6 3 2 0 9 8 6 7 4 * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 46 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 4.3.2 Chauffe-eaux solaires thermiques Dans un pays sahélien comme le Mali, les besoins en eau chaude sont plus importants dans les établissements hospitaliers (surtout dans les centres de santé communautaires et maternités en milieu rural), hôteliers et industriels, que dans le secteur résidentiel (voir tableau N°16). Toutefois, pendant la période de froid (comprise entre les mois de novembre et février) où les consommations de bois-énergie et de GPL deviennent très importantes dans les ménages pour les besoins d'eau chaude surtout les chauffe-eaux dans le résidentiel sont d'utilisation très économiques en combustibles et in fine, en ressources financières. Tableau 17 : Objectifs pour les chauffe-eaux solaires Chauffe-eaux solaires pour la production d’eau chaude sanitaire et 2010 2020 2030 d’eau chaude pour les processus industriels Nombre de maisons résidentielles avec des chauffe-eaux solaires 926 56 000,00 206 000,00 installés Part des centres de santé communautaires, maternités, et 0,49 % 25,57 % 62,49 % établissements scolaires avec des chauffe-eaux solaires (en %) Part des industries agro‐alimentaires (utilisant l’eau chaude dans ND 42,37 % 68,81 % leur processus) avec des chauffe-eaux solaires (en %) Part des hôtels utilisant des chauffe-eaux solaires (en %) 0,83 % 9,43 % 21,42 % Les trajectoires proposées prévoient pour chaque année à compter de 2018, l'installation de 1 500 chauffe-eaux solaires dans les centres de santé communautaires, maternités et établissements scolaires, soit environ une pénétration de 10%/an. A terme (2030), on a prévu une quantité cumulée de 21 059 chauffe-eaux installés, à compter de 2016. Pour le résidentiel, il s'agit d'assurer l'installation de 15 000 unités de chauffe liée aux programmes de logements sociaux du Gouvernement, au secteur privé, etc. Ainsi, en fin de plan, il sera installé 206 000 unités de chauffe-eaux solaires sur les toits des maisons ou autres bâtiments publics. Concernant les agro-industries, il y a eu 14 unités en exploitation en 2011 (dont 7 créées en 2010 et les 7 suivantes en 2011), aucune ne bénéficiant d'un processus identifié de production d'eau chaude à partir de l'énergie solaire. A partir de 2012, on prévoit chaque année le nombre de 5 nouvelles unités agro-industrielles créées parmi les nouvelles industries. Aussi, à partir de 2016, chaque nouvelle agro-industrie devrait-elle être dotée d'un système solaire de production d'eau chaude. Soit en fin de plan, un total de 104 unités agro-industrielles en exploitation dont 75 dotées de systèmes solaires de production d'eau chaude. De 2009 à 2011, le nombre de nouveaux hôtels créés a été de 44 unités en moyenne par an. A partir de 2014 (période post-crise socio-sécuritaire du Mali en 2012), on prévoitun nombre moyen de 40 nouveaux hôtels par an dont la moitié (soit 20 hôtels/an) devrait être dotés de chauffe-eaux solaires. Soit en fin de plan, 290 hôtels au minimum dotés de chauffe-eaux solaires sur un total de 1354 unités. 47 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 La puissance totale installée (en MWth) correspondante a été évaluée sur la base des données suivantes : o Puissance unitaire de chauffe-eaux solaires dans les maisons (200 litres) : 500 Wth; o Puissance unitaire de chauffe-eaux solaires dans les centres de santé, maternités et établissements scolaires (200 litres) : 500 Wth; o Puissance unitaire de chauffe-eau solaire dans les hôtels (200 litres) : 500 Wth; o Puissance de système de production d'eau industrielle par unité agro-industrielle : 5 KWth. La puissance cumulée installée (en KWth) est obtenue dans chaque cas en faisant le produit des systèmes en exploitation dotés de chauffe-eaux solaires par la puissance unitaire correspondante (voir tableau N°18 ci- après). 48 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 18 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour les systèmes solaires thermiques pour la production d’eau chaude 201 2013 201 0 * 5 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Nombre de maisons résidentielles avec des 1100 2600 4100 5600 7100 8600 10100 11600 13100 14600 16100 17600 19100 20600 936 995 995 1000 chauffe-eaux solaires 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 installés Part des centres de santé communautaires, maternités, et 0,49 0,35 0,32 2,84 7,53 14,10 20,08 25,57 30,60 35,25 39,55 43,53 47,24 50,70 53,94 56,97 59,81 62,49 établissements scolaires avec des chauffe-eaux solaires (en %) Part des industries agro‐alimentaires (utilisant l’eau chaude dans leur 12,8 ND ND ND 22,73 30,61 37,04 42,37 46,88 50,72 54,05 56,96 59,52 61,80 63,83 65,66 67,31 68,81 processus) avec des 2 chauffe-eaux solaires (en %) Part des hôtels utilisant des chauffe-eaux solaires (en 0,83 0,74 0,66 1,26 3,60 5,72 7,66 9,43 11,07 12,57 13,97 15,26 16,46 17,59 18,64 19,62 20,55 21,42 %) Capacité totale d’énergie solaire thermique installée 2 2,53 2,53 2,81 6,34 14,63 22,91 31,20 39,48 47,77 56,05 64,34 72,62 80,91 89,19 97,48 105,76 114,05 (en MWth) * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 49 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 4.4 Biocarburants Les biocarburants liquides courants au Mali sont le bioéthanol produit dans les unités industrielles de sucrerie à partir de la canne à sucre, et l'huile de pourghère. La production annuelle d'alcool à 95° à partir de la canne à sucre est destinée à la consommation des industries et pharmacies, et à l'exportation vers les pays voisins de l'UEMOA; Tandis que l'huile de pourghère produite est consommée dans les plate-formes multifonctionnelles (en pré- électrification) ou dans des groupes diesel ou hybrides pour l'électrification de localités. Par ailleurs, bien que les charges financières d'importation d'hydrocarbures soient contraignantes pour l'économie nationale, et la proportion de consommation de gazole importante dans les transports, les biocarburants liquides restent très peu utilisés dans les transports. De plus, les prévisions de production pour le premier quinquennat de la Stratégie nationale de développement de biocarburants ont été en deçà des attentes, notamment pour le pourghère. Le présent plan maintient les mêmes objectifs de production de biocarburants définis dans la Stratégie. Aussi, en référence à l'historique de consommation, prévoit-onun taux de croissance annuelle moyen de 7% respectivement pour la consommation d'essence et de gazole. En fin de plan, on obtiendrades pénétrations certes en deçà des prévisions de la Stratégie de développement des biocarburants, mais réalistes. Toutefois, compte tenu du potentiel exploitable, les attentes à l'issue du plan devraient être bien meilleures (cf. tableau N°18). L'hypothèse est faite dans le tableau N°19 que la production d'éthanol ne correspond pas à la consommation totale nationale de bioéthanol compte tenu de l'importance des exportations (50% de la production par exemple). Tableau 19 : Objectifs pour les biocarburants Biocarburants (1ère génération) 2010 2020 2030 Part d’éthanol dans la consommation d’essen ce (en %) 0,19 10,83 11 Part du biodiesel dans la consommation de gazole et de DDO 0,02 4 5,4 (en %) Tableau 20 : Objectifs nationaux et trajectoires indicatives pour l’utilisation de biocarburants 2010 2013* 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 123 143 164 176 188 201 215 230 247 Consommation nationale totale 769 806 644 169 501 696 815 922 086 d’essence (en litres) 084 775 376 483 347 441 192 255 813 357 493 565 604 646 692 740 792 847 Consommation nationale totale de 022 506 016 567 886 168 620 464 936 gazole et de DDO (en litres) 901 870 016 137 836 915 739 191 684 74 830 15 23 31 39 Production d’huile végétale brute 136 136 136 7 840 680 520 360 200 50 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 ou de biodiesel (en litres) 541 541 541 000 000 000 000 000 25 25 25 25 25 25 25 25 Production nationale totale 240 000 000 000 000 000 000 000 000 d’éthanol (litres) 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Consommation nationale totale 15 23 31 39 136 136 136 7 840 d’huile végétale brute ou de 74 830 680 520 360 200 541 541 541 000 biodiesel (litres) 000 000 000 000 12 12 12 12 12 12 12 12 Consommation nationale totale 120 500 500 500 500 500 500 500 500 d’éthanol (litres) 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Part d’éthanol dans la 15,18 14,19 13,26 12,39 11,58 10,82 10,11 0,194 17,38 consommation d’essence (en %) 4 1 3 5 4 6 8 Part du biodiesel dans la consommation de gazole et de 0,021 0,028 0,024 0,023 1,212 2,265 3,176 3,957 4,623 DDO (en %) * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 264 282 302 323 346 370 396 424 454 Consommation nationale totale 382 889 691 880 552 810 767 541 259 d’essence (en litres) 890 692 971 409 037 680 427 147 028 907 970 1 038 1 111 1 189 1 272 1 361 1 456 1 558 Consommation nationale totale de 292 802 758 472 275 524 601 913 897 gazole et de DDO (en litres) 252 710 899 022 064 318 021 092 008 49 56 Production d’huile végétale brute 42 560 45 920 52 640 61 600 67 200 72 800 84 000 280 000 ou de biodiesel (en litres) 000 000 000 000 000 000 000 000 000 25 50 Production nationale totale 25 000 25 000 50 000 50 000 50 000 50 000 50 000 000 000 d’éthanol (litres) 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Consommation nationale totale 49 56 42 560 45 920 52 640 61 600 67 200 72 800 84 000 d’huile végétale brute ou de 280 000 000 000 000 000 000 000 000 biodiesel (litres) 000 000 12 25 Consommation nationale totale 12 500 12 500 12 500 25 000 25 000 25 000 25 000 500 000 d’éthanol (litres) 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Part d’éthanol dans la 14,42 9,456 8,837 8,259 15,438 13,484 12,602 11,777 11,007 consommation d’essence (en %) 8 Part du biodiesel dans la 4,691 4,730 4,744 4,736 4,709 4,841 4,935 4,997 5,388 consommation de gazole et de 51 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 DDO (en %) 4.5 Indicateurs de développement de marchés La décennie écoulée et l’actuelle décennie, consacrent au Mali le développement des énergies renouvelables en hors réseau (aussi bien dans les centres urbains et semi-urbains que ruraux), avec en général une prédominance du secteur privé et des ONGs. Toutefois, les données statistiques cohérentes à ce sujet sont indisponibles. Quant au secteur public ou au partenariat public-privé, les documents de revue sectorielle des projets et programmes (2010, 2011, 2012, 2013 et 2014 du secteur de l'énergie) permettent de circonscrire toute la structure des différents investissements correspondants. En outre, ni le répertoire énergétique du Mali élaboré en 2006 sous l'égide du Ministère des Mines, de l'Energie et de l'Eau, ni l'état des lieux du SREP-Mali réalisé en 2011, ainsi que la liste des opérateurs dans le sous- secteur des énergies renouvelables établie par le CNESOLER (actuel AER-Mali) en 2011, ni la DNPD, n'ont identifié une banque ou un établissement bancaire local intervenant directement dans le développement (financement) des énergies renouvelables, nonobstant les appuis bancaires divers aux opérateurs de l'électrification rurale dans la mise en place de leur contrepartie aux subventions, ou l'existence d'un fonds d'électrification rurale depuis 2003, ou même l'idée de projet de création d'un fonds pour les énergies renouvelables. Le tableau suivant correspond rigoureusement aux investissements de référence dans le domaine des énergies renouvelables. Tableau 21 : Statut des investissements dans le secteur des énergies renouvelables dans le pays 2010 2013* Petites centrales hydroélectriques 1 887 157 126 673 933 Solaire 21 862 043 28 598 324 Investissement total8 en EnR nouvellement installées Marée, vagues, océan 0 0 (en euros) (à l’exclusion de la moyenne et grande hydro) Eolienne 849 085 1 245 427 Bioénergie 1 940 549 7 469 512 Géothermie 0 0 Investissement total en EnR nouvellement installées (en euros) - (incluant de la moyenne et 26 538 834 163 987 196 grande hydro) Investissement9 total en chauffe-eaux solaires (en euros) 1 062 500 1 165 853,7 8 659 657 12 235 086 Investissement total dans les secteurs d’EnR non electriques (par ex. foyers ameliorés, 8 Investissements cumulés à partir de 2010, n'intègrent pas les participations du secteur privé, ONGs et autres partenaires techniques financiers; 9 Investissements cumulés pour les données disponibles de chauffe-eaux solaires jusqu'en 2010 et 2013 respectivement; 52 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 briquetttes/bûchettes, séchoirs solaires semi-industrriels, cuiseurs solaires) - (en euros) Petites centrales hydroélectriques ND ND Solaire PV ND ND Marée, vagues, océan 0 0 Volume de contrats10 pour les industries de fabrication/ d’assemblage locaux en investissements totals (en Eolienne ND ND euros) Bioénergie ND ND Géothermie 0 0 Solaire thermique ND ND Nombre de sociétés opérationelles dans le domaine des’EnR (nombre d’entreprises) 40 40 Petites centrales hydroélectriques ND ND Solaire ND ND Marée, vagues, océan 0 0 Investissement total en EnR nouvellement installées (en Eolienne ND ND euros) (à l’exclusion de la moyenne et grande hydro), avec la participation des banques commerciales locales Bioénergie ND ND Géothermie 0 0 Solaire thermique ND ND Nombre de banques commerciales qui financent des projets d’EnR (nombre de banques) ND ND * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. Les investissements dans les projets en eau portant sur des ouvrages à multiples usages tels que le Projet en Gestion Intégrée des Ressources en Eau (PGIRE) de l'OMVS et l'Autorité de l'aménagement du barrage de Taoussa pour un montant cumulé à partir de 2010 égal à 206, 74 millions d'euros, ne sont pas non plus pris en compte dans le tableau N°20 ci-dessus. 10 Statistiques non disponibles (ND). Toutefois, un opérateur existe dans l'assemblage de modules solaires (et un second en cours), des fabricants locaux dans le solaire thermique (séchoirs, cuiseurs et chauffe-eaux), des fabricants de foyers performants et des fabricants de briquettes/bûchettes combustibles. 53 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 22: Objectifs nationaux et trajectoires indicatives du nombre d’entreprises enregistrées et évoluant dans le domaine des énergies renouvelables appartenant à des femmes et des hommes 2010 2011* 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 F H F H F H F H F H F H F H F H F H Nombre d’entreprises enregistrées évoluant dans le domaine des énergies renouvelable s appartenant à des femmes et à 4 4 N N 5 6 6 7 7 7 des hommes 0 0 0 0 D D 5 5 10 0 15 5 20 0 25 5 27 8 *Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données en général. 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 F H F H F H F H F H F H F H F H F H Nombre d’entreprises enregistrées évoluant dans le domaine des énergies renouvelables appartenant à des femmes et à des hommes 29 81 31 84 33 87 35 90 35 90 35 90 35 90 35 90 35 90 D'une manière générale, les femmes sont absentes dans les entreprises des domaines de l'électrification rurale, de la production et de la distribution d'énergie, et des énergies renouvelables, hormis l'énergie domestique où leur présence est importante, particulièrement dans la promotion des équipements de substitution pour la cuisson propre, abordable et durable. Le développement soutenu du marché des énergies renouvelables durant cette décennie a beaucoup encouragé la création d'entreprises par rappport à 2010. Malheureusement ce progrès technologique va connaître un retard à cause de la crise socio-sécuritaire qu'a vécue le Mali durant les années 2012-2013. 54 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 De 2014 à 2015, l'hypothèse est admise que l'environnement des affaires reprenant avec la mobilisation internationale autour du Mali, les entreprises locales et internationales retrouvent confiance dans le développement des affaires dans le sous-secteur des énergies renouvelables. Ainsi, pour la mise en œuvre du PANER en 2016, il est retenu la création chaque année d'au moins dix (10) nouvelles entreprises dont la moitié seront promues par des femmes. Cette tendance reste stable de 2016 à 2020. A partir de 2020, le nombre de nouvelles entreprises créées par an dans le domaine des énergies renouvelables devrait baisser à cinq (5), dont 2 seraient dirigées par des femmes. La tendance devra demeurer ainsi jusqu'en 2025 où le nombre ne connaîtra plus d'évolution jusqu'en fin de plan, soit environ 35 entreprises dirigées par des femmes contre 90 par des hommes. 5. MESURES POUR ATTEINDRE LES OBJECTIFS Les objectifs nationaux précédemment définis concourent à contribuer de manière ambitieuse et réaliste au développement durable du secteur de l'énergie, en soutenant une meilleure pénétration des énergies renouvelables (y compris la grande hydroélectricité). Ainsi, ils permettent de favoriser la réalisation de la vision pour un "Mali émergent et une puissance agricole doté d'une bonne qualité de vie pour les populations, hommes et femmes". Pour ce faire, des mesures (ou actions) vigoureuses et volontaristes sont indispensables au regard, d'une part, des enjeux liés au développement rapide des techniques et technologies d'énergies renouvelables dans le monde et en Afrique (maîtrise de la disponibilité de la ressource énergétique renouvelable, coût d'accès aux techniques et technologies, flexibilité, efficacité, etc.) et, d'autre part, de la situation socio-économique et politique particulière du Mali liée à l'instabilité institutionnelle survenue en 2012, dont les perspectives globales de développement seront fortement tributaires. Il s'agit ainsi pour le Gouvernement du Mali et le CEREEC de veiller à assurer une meilleure exploitation de la plateforme d'opportunités multiples offerte par la mobilisation internationale, créée autour de la nation malienne dans le cadre du processus pour la relance économique durable du Mali, afin de soutenir la mise en œuvre desdites actions ou mesures indiquées ci-dessous : 5.1 Tableau récapitulatif de toutes les politiques et mesures visant à promouvoir l'utilisation d’électricité d'énergie renouvelable raccordée au réseau et hors réseau, l’énergie domestique de cuisson, les chauffe-eaux solaires et les biocarburants Il est nécessaire d'avoir en mémoire que les cibles des différents objectifs nationaux ont été définies ci- dessussuivant cinq (5) applications spécifiques pour une meilleure pénétration des énergies renouvelables et un meilleur accès durable des populations aux services énergétiques modernes. Les tableaux ci-dessus (N°22 à N°26) indiquent les actions ou mesures retenues en vue d'un développement soutenu des énergies renouvelables (en incluant la grande hydroélectricité). 55 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 56 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 23 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour les EnR raccordées au réseau Nom de la mesure Type de Résultats attendus Groupe et/ou Existante Commencement mesure activité ciblés ou et fin de la prévue mesure 1. Réhabilitation et Financièr o Augmentation de puissance disponible (en Desserte en Existante 2014-2018 maintenance de e MW); électricité des centrales populations du hydroélectriques o Augmentation de la producion réseau (nationales et OMVS) hydroélectrique (MWh/an). interconnecté 2. Réalisation en BOOT Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2016-2018 du barrage e MW; électricité des hydroélectrique de populations du Kénié de 42 MW o Augmentation d'énergie produite en réseau installée MWh/an; interconnecté o Atténuation de l'évolution défavorable du mix énergétique; o Maîtrise des coûts. 3. Réalisation de la Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2016-2018 centrale hydroélectrique e MW; électricité des de Markala de 10 MW populations du installée o Augmentation d'énergie produite en réseau MWh/an; interconnecté o Atténuation de l'évolution défavorable du mix énergétique; o Maîtrise des coûts. 4. Réalisation de la Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2016-2018 centrale hydroélectrique e MW pour les sociétés nationales électricité des de Gouina de 140 MW d'électricité des Etats Membres; populations des installée (OMVS) Etats Membres o Augmentation d'énergie produite en MWh/an pour les sociétés nationales d'électricité des Etats Membres; o Augmentation de production d'énergie renouvelable dans les mix énergétiques des Etats; o Maîtrise des coûts. 5. Réalisation du Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2017-2019 barrage hydroélectrique e MW pour les sociétés nationales électricité des de Badoumbé de 70 d'électricité des Etats Membres; populations des MW installée (OMVS) Etats Membres o Augmentation d'énergie produite en MWh/an pour les sociétés nationales d'électricité des Etats Membres; 57 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Augmentation de production d'énergie renouvelable dans les mix énergétiques des Etats; o Maîtrise des coûts. 6. Réalisation du Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2023-2025 barrage hydroélectrique e MW pour les sociétés nationales électricité des de Gourbassi de 18 d'électricité des Etats Membres; populations des MW installée (OMVS) Etats Membres o Augmentation d'énergie produite en MWh/an pour les sociétés nationales d'électricité des Etats Membres; o Augmentation de production d'énergie renouvelable dans les mix énergétiques des Etats; o Maîtrise des coûts. 7. Réalisation en BOOT Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2016-2018 de la centrale solaire e MW; électricité des photovoltaïque de 50 populations MWc connectée au o Augmentation d'énergie produite en réseau interconnecté MWh/an; dans la région de o Augmentation de production d'énergie Sikasso renouvelable dans le mix énergétique; o Maîtrise des coûts; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique; o Développement du partenariat Public- Privé dans le secteur. 8. Réalisation en BOOT Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2016-2018 de la centrale solaire e MW; électricité des photovoltaïque de 25 populations MWc connectée au o Augmentation d'énergie produite en réseau interconnecté à MWh/an; Koutiala dans la région o Augmentation de production d'énergie de Sikasso renouvelable dans le mix énergétique; o Maîtrise des coûts; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique; o Développement du partenariat Public- Privé dans le secteur. 9. Réalisation en BOOT Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2015-20169 de la centrale solaire e MW; électricité des photovoltaïque de 33 populations MWc connectée au o Augmentation d'énergie produite en 58 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 réseau interconnecté MWh/an; dans la région de Ségou o Augmentation de production d'énergie renouvelable dans le mix énergétique; o Maîtrise des coûts; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique; o Développement du partenariat Public- Privé dans le secteur. 10. Réalisation en Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2017-2019 BOOT de la centrale e MW; électricité des solaire photovoltaïque populations de 50 MWc connectée o Augmentation d'énergie produite en au réseau interconnecté MWh/an; à Kita dans la région o Augmentation de production d'énergie de Kayes renouvelable dans le mix énergétique; o Maîtrise des coûts; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique; o Développement du partenariat Public- Privé dans le secteur. 11. Réalisation en IPP Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2017-2019 de la centrale solaire e MW; électricité des photovoltaïque de 20 populations MWc connectée au o Augmentation d'énergie produite en réseau interconnecté MWh/an; dans le cadre du SREP- o Augmentation de production d'énergie Mali renouvelable dans le mix énergétique; o Maîtrise des coûts; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique; o Développement de producteurs d'énergie indépendants dans la réalisation d'infrastructures énergétiques solaires. 12. Réalisation en Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2018-2020 BOOT de la centrale e MW; électricité des solaire photovoltaïque populations de 50 MWc connectée o Augmentation d'énergie produite en au réseau interconnecté MWh/an; à Fana dans la région o Augmentation de production d'énergie 59 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 de Ségou renouvelable dans le mix énergétique; o Maîtrise des coûts; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique; o Développement du partenariat Public- Privé dans le secteur. 13. Renforcement des Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2018-2030 centrales du réseau e MW; électricité des interconnecté par du populations solaire photovoltaïque o Augmentation d'énergie produite en pour une puissance MWh/an; cumulée de 110 MWc o Augmentation de production d'énergie renouvelable dans le mix énergétique; o Maîtrise des coûts ; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique; o Développement du partenariat Public- Privé dans le secteur. 14. Réalisation de Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2018-2030 centrales solaires e MW; électricité des raccordées au réseau populations interconnecté dans le o Augmentation d'énergie produite en cadre du WAPP pour MWh/an; une puissance cumulée o Augmentation de production d'énergie de 150 MWc renouvelable dans le mix énergétique; o Maîtrise des coûts; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique. 15. Réalisation de Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2025-2030 centrales éoliennes de e MW; électricité des puissance cumulée 20 populations MW (dont 10 MW o Augmentation d'énergie produite en installée connectée au MWh/an; réseau interconnecté o Augmentation de production d'énergie dans la région de renouvelable dans le mix énergétique; Kayes) o Maîtrise des coûts; o Meilleur accès durable à l'énergie électrique. 16. Relecture de Régleme o Adapter les régimes d'autorisation et de Le secteur privé Prévue 2016-2017 l'Ordonnance N°019 du concession au développement spécifique 60 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 15 mars 2000 portant ntaire des énergies renouvelables; sur l’organisation du secteur de l'électricité o Favoriser le développement du Partenariat Public-Privé dans la vulgarisation des centrales d'énergies renouvelables raccordées au réseau interconnecté (ou autonomes); o Adoption de la Directive de la Commission de Régulation de l'Electricité et de l'Eau (CREE) en conformité avec d'autres Directives régionales pour l'élaboration de Dossiers d'Appels d'Offres dans le développement du marché des centrales d'énergies renouvelables 17. Création d'un cadre Régleme o Atténuation de conflits d'intérêts; L'administration Prévue 2016-2017 institutionnel approprié ntaire publique et/ou au développement des o Cohérence, rapidité, efficacité et facilité de parapublique énergies renouvelables collaboration dans la mise en œuvre des (en précisant les actions, projets ou programmes; missions assignées de o Assainissement de l'environnement des chaque acteur majeur affaires; tel AER-Mali, AMADER, EDM-SA, etc.) o Meilleure gestion de la concurrence. 18. Réalisation de Financièr o Meilleure gestion du raccordement des Planificateurs et Prévue 2015-2016 l'étude d'actualisation e centrales de production et de la stabilité du investisseurs des points d'injection et réseau; de la capacité d'absorption du réseau o Assurance de la qualité et de la continuité interconnecté à court, du service de l'électricité sur le périmètre du moyen et long terme. réseau interconnecté; o Développement durable des infrastructures d'origine renouvelable. 19. Elaboration de Régleme o Développement d'infrastructures ou de Tous les acteurs Prévue 2016-2018 normes nationales dans ntaire technologies adaptées aux conditions le secteur de l'électricité locales; o Meilleure performance d'exploitation des infrastructures énergétiques; o Continuité de service. 20. Adoption de Régleme o Disponibilité sur le marché national Les investisseurs Existante 2014-2017 mesures incitatives à ntaire d'équipements EnR abordables; l'importation d'équipements d'EnR o Réduction de coûts d'accès à l'énergie d'origine renouvelable. 21. Mise en place d'un Régleme o Vérification de performance des Le secteur privé Prévue 2020-2025 laboratoire de contrôle ntaire technologies; des technologies 61 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 d'énergies o Meilleure durée de vie des systèmes renouvelables et d'EnR. produits 22. Renforcement de Régleme o Développement et exécution appropriés Tous les acteurs Prévue 2015-2017 capacités des acteurs ntaire de projets d'énergies renouvelables; o Réalisation d'études pertinentes pour une meilleure pénétration des EnR. 23. Création de Douce o Information, communication, éducation et Les usagers de Prévue 2017-2020 "Guichets d'énergie" sur sensibilisation des usagers aux questions l'énergie électrique le périmètre du réseau liées à la maîtrise de l'énergie, incluant la interconnecté pénétration des énergies renouvelables dans la satisfaction des besoins énergétiques sur le périmètre du réseau interconnecté (meilleure orientation dans le choix d'installateurs et d'équipements EnR et efficaces); o Augmentation de capacités installées d'EnR notamment dans les unités industrielles, gros consommateurs d'énergie électrique. 24. Recherche et Régleme o Maîtrise des paramètres de Les planificateurs Existante Permanent développement dans le ntaire développement des technologies d'EnR; domaine des EnR o Meilleure adaptation des technologies d'EnR aux besoins; o Définition des perspectives et des enjeux. 25. Poursuite des Régleme o Renforcement du réseau interconnecté; Desserte en Existante 2016-2020 projets/programmes : ntaire électricité des PASE, SREP-Mali, o Développement des énergies populations PAPERM, etc. renouvelables; o Meilleur accès aux services énergétiques. 26. Réalisation de la Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Prévue 2018-2019 centrale hydroélectrique e MW; électricité des de Sotuba II pour 6 MW populations du RI o Augmentation d'énergie produite en MWh/an; o Atténuation de l'évolution défavorable du mix énergétique; o Maîtrise des coûts. 27. Réalisation de Financièr o Renforcement de capacité installée en Desserte en Existante 2017-2019 centrales à déchets e MW; électricité des pour une puissance populations du RI cumulée de 30 MW à o Augmentation d'énergie produite en terme (dont 5 MW à 62 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Noumoubougou) MWh/an; o Atténuation de l'évolution défavorable du mix énergétique; o Maîtrise de l'environnement (assainissement durable). 63 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Tableau 24 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour les EnR hors réseau Nom de la mesure Type de Résultats attendus Groupe et/ou Existante Commencement mesure activité ciblés ou et fin de la prévue mesure 1. Renforcement de la Financièr o Maîtrise des coûts (notamment Populations Existante 2015-2017 capacité de la centrale e d'exploitation et de maintenance); hors réseau hybride de Diéma pour (résidant en une puissance de 2 o Meilleure fraction solaire; dehors du MWc solaire et de 3 périmètre du o Optimisation de l'offre d'énergie; MW thermique diesel réseau o Meilleure continuité de la fourniture de interconnecté) services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Réduction des rejets de gaz à effet de serre; o Durée de vie prolongée des groupes diesel et donc du système; o Atténuation de contraintes d'importation d'hydrocarbures. 2. Renforcement des Financièr o Maîtrise des coûts (notamment Populations en Prévue 2016-2030 parcs de production e d'exploitation et de maintenance); hors réseau des centres isolés par (résidant en hybridation pour une o Meilleure fraction solaire; dehors du puissance totale solaire périmètre du o Optimisation de l'offre d'énergie; installée à terme de réseau 100 MWc o Meilleure continuité de la fourniture de interconnecté) services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Réduction des rejets de gaz à effet de serre; o Durée de vie prolongée des groupes diesel et donc du système; o Atténuation des contraintes d'importation d'hydrocarbures. 3. Production électrique Financièr o Maîtrise des coûts (liée notamment à la Populations Prévue 2016-2030 à partir de biocarburant e disponibilité d'hydrocarbures); hors réseau pour une puissance (résidant en totale installée à terme o Meilleure continuité de la fourniture de dehors du de 80 MW services énergétiques; périmètre du réseau o Amélioration de l'accès à l'énergie; interconnecté) o Réduction des rejets de gaz à effet de 64 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 serre; o Durée de vie prolongée des groupes diesel et donc du système; o Atténuation des contraintes d'importation d'hydrocarbures; o Création de davantage d'activités économiques au niveau local. 4. Réalisation d'un Financièr o Alimentation du réseau isolé de Desserte Prévue 2016-2020 champ éolien de 50 e Tombouctou permettant la desserte en continue en MW de puissance électricité des villes de Tombouctou, électricité des installée dans le Nord Nianfunké, Diré, Goudam, Tonka et autres; populations du du pays (à Nord (qui sont Tombouctou) o Augmentation de la capacité d'offre; difficilement raccordées au o Maîtrise des coûts; réseau o Meilleure continuité de la fourniture de interconnecté services énergétiques; du Sud) o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Emission évitée des rejets de gaz à effet de serre; o Diversification et intensification des ressources énergétiques locales; o Accélération du développement socio- économique local; o Atténuation des contraintes d'importation d'hydrocarbures. 5. Réalisation de deux Financièr o Amélioration de l'offre d'énergie; Populations Prévue 2023-2030 (2) centrales solaires à e urbaines en concentration (CSP) o Diversification et intensification des hors réseau d'une puissance ressources énergétiques locales; surtout cumulée installée de o Meilleure continuité de la fourniture de 100 MWth services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 6. Projet des Systèmes Financièr o Puissance solaire installée de 4,8 MWc; Populations Existante 2014-2020 Hybrides e rurales d'Electrification Rurale o Augmentation de la capacité d'offre (SHER/SREP-Mali) (puissance et énergie); pour une capacité 65 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 cumulée à base d'EnR o Maîtrise des coûts; de 4,8 MWc o Diversification et intensification des ressources énergétiques locales; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Distribution d'équipements d’EnR et économes d'énergie; o Développement socio-économique local soutenu. 7. Projet de Financièr o Puissance installée supplémentaire de 14,6 Populations Existante 2014-2020 Développement de la e MW; rurales mini/micro hydroélectricité (PDM- o Augmentation de la capacité d'offre Hydro/SREP-Mali) pour (puissance et énergie); une capacité installée o Maîtrise des coûts; cumulée de 14,6 MW o Diversification et intensification des ressources énergétiques locales; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement du genre; o Développement socio-économique local soutenu. 8. Projet EnR Plan Financièr o Amélioration de l'accès à l'énergie; Populations Existante 2014-2018 international Espagne - e rurales AER-Mali - CAEB o Diversification et intensification des ressources énergétiques locales; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Distribution d'équipements d’EnR et économes d'énergie; 66 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Développement socio-économique local soutenu. 9. Réalisation de mini- Financièr o Augmentation de la capacité d'offre Populations Existante 2011-2016 réseaux de systèmes e (puissance et énergie); rurales hybrides KFW- AMADER o Maîtrise des coûts; o Diversification et intensification des ressources énergétiques locales; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 10. Réalisation du Financièr o Augmentation de la capacité d'offre Populations Existante 2016-2019 projet d'électrification e (puissance et énergie); rurales rurale par systèmes hybrides de mini- o Maîtrise des coûts; réseaux avec l'appui du o Diversification et intensification des Fonds Abu Dhabi ressources énergétiques locales; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 11. Renforcement de Financièr o Amélioration de l'accès à l'énergie Populations en Existante 2010-2030 systèmes solaires e électrique; hors réseau photovoltaïques (singulièrement communautaires et o Développement socio-économique local rurales) individuels soutenu. 12. Installation de kits Financièr o Amélioration de l'accès à l'énergie; Populations Prévue 2016-2030 solaires individuels sur e (notamment les toits (14 000 o Augmentation de la contribution solaire urbaines) maisons individuelles et dans la consommation d'énergie électrique; 1 700 maisons o Réduction des dépenses liées à la publiques et privées) consommation d'énergie électrique; pour 50 MWc à terme o Meilleure continuité de la fourniture de 67 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 services énergétiques; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 13. Electrification de 12 Financièr o Amélioration de l'accès à l'énergie; Populations Prévue 2016-2030 500 foyers ruraux par e rurales énergie solaire et o Augmentation de la contribution solaire énergie éolienne pour 4 dans la consommation d'énergie électrique; MW à terme o Réduction des dépenses liées à la consommation d'énergie électrique; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 14. Installation de 3 Financièr o Amélioration de l'accès à l'énergie; Populations Prévue 2016-2030 000 systèmes de e rurales pompage solaire en o Augmentation de la contribution solaire milieu rural pour une dans la consommation d'énergie électrique; puissance installée o Réduction des dépenses liées à la cumulée de 6 MWc consommation d'énergie électrique; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques ; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 15. Installation de 80 Financièr o Amélioration de l'accès à l'énergie; Populations Prévue 2016-2030 000 lampadaires e (rurales et solaires pour 8 MWc o Augmentation de la contribution solaire urbaines) installés à terme dans la consommation d'énergie électrique; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 16. Réalisation de 200 Financièr o Amélioration de l'accès à l'énergie; Populations Prévue 2016-2030 villages solaires e rurales décentralisés PV et o Augmentation de la contribution d'EnR dans solaire thermique 68 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 (cuiseurs, chauffe- la consommation d'énergie électrique; eaux, digesteurs, etc.) pour une puissance o Atténuation des émissions de gaz à effet de cumulée installée de 7 serre; MW o Vulgarisation des technologies de substitution au bois-énergie; o Développement socio-économique local soutenu. 17. Installation de 2 Financièr o Promotion du genre-énergie; Populations Prévue 2016-2030 000 systèmes mixtes e rurales de pompage pour le o Augmentation de la contribution d'EnR dans maraîchage pour une la consommation d'énergie électrique; puissance cumulée o Atténuation des émissions de gaz à effet de installée de 4 MW serre; o Vulgarisation des technologies de substitution au bois-énergie; o Développement socio-économique local soutenu. 18. Etablissements Financièr o Amélioration de l'accès à l'énergie; Populations Prévue 2016-2030 industriels, agricoles ou e rurales tertiaires, producteurs o Augmentation de la productivité (valeur de l'autoconsommation ajoutée); pour une puissance o Développement de l'agro-industrie; cumulée installée de 60 MW o Développement socio-économique local soutenu. 19. Intégrer dans Financièr o Coût de cession des logements maîtrisé; Populations Prévue 2016-2030 l'alimentation électrique e urbaines de 20 000 logements o Augmentation de la capacité d'offre en sociaux un kit d'énergie énergie des ménages et croissance de la part renouvelable composé des énergies renouvelables (puissance et de système solaire PV énergie) et de chauffe-eau solaire pour une puissance unitaire cumulée de 1 KW/logement (soit 20 MW à terme) 20. Réalisation d'une Financièr o Détermination de la pénétration de chaque Populations Prévue 2016-2017 étude sur la e technologie d'énergies renouvelables; urbaines et pénétration des rurales ( hors énergies renouvelables o Détermination des atouts et faiblesses de réseau) hors réseau chaque technologie d’EnR prouvée et des technologies d’EnR à promouvoir; o Renforcement des mesures et perspectives 69 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 préconisées par le PANER et les plans directeurs existants du secteur de l'énergie; o Evaluation de la prise en compte dans le développement et la mise en œuvre de projets/programmes nationaux. 21. Actualisation et Règleme o Meilleure planification du développement de Acteurs publics Prévue 2016-2017 mise en œuvre du ntaire l'électrification rurale en favorisant une et privés ainsi PDER en référence au pénétration accrue et soutenue des projets que les Cadre d'électrification d'énergies renouvelables; investisseurs rurale (soumis intervenant éventuellement à o Meilleure contribution dans l'atteinte des dans le secteur relecture) cibles du PANER. 22. Intégration des Règleme o Appropriation plus large des technologies Populations Prévue 2018-2030 concepts ntaire d’EnR; urbaines et fondamentaux des EnR rurales dans les programmes o Meilleure pénétration des technologies scolaires d’EnR; o Diversification et intensification des ressources locales disponibles; o Développement socio-économique local soutenu. 23. Réalisation du Financièr o Maîtrise des coûts (notamment Populations Prévue 2016-2019 projet Production e d'exploitation et de maintenance); rurales Hybride et Accès Rural à l'Electricité (PHARE) o Meilleure fraction solaire; avec l'appui de l'AFD o Optimisation de l'offre d'énergie; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Réduction des rejets de gaz à effet de serre; o Durée de vie prolongée des groupes diesel et donc du système; o Atténuation des contraintes d'importation d'hydrocarbures. 24. Réalisation de Financièr o Maîtrise des coûts (notamment Populations Existante 2014-2015 l'hybridation solaire PV e d'exploitation et de maintenance); rurales des centres isolés d'EDM-SA : o Meilleure fraction solaire;  Centre isolé de o Optimisation de l'offre d'énergie; Nara : 646 KWc et o Meilleure continuité de la fourniture de 70 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 1325 KVA; services énergétiques; Centre isolé de o Amélioration de l'accès à l'énergie; Tominian : 265 kWc et 650 KVA; o Réduction des rejets de gaz à effet de serre; Centre isolé o Durée de vie prolongée des groupes diesel d'Ansongo : 384 kWc et donc du système; et 650 KVA. o Atténuation des contraintes d'importation d'hydrocarbures. 25. Réalisation d'une Financièr o Maîtrise des coûts (notamment Populations Existante 2011-2015 centrale hybride de 30 e d'exploitation et de maintenance); rurales KWc et 150 KVA à Siby o Meilleure fraction solaire; o Optimisation de l'offre d'énergie; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Réduction des rejets de gaz à effet de serre; o Durée de vie prolongée des groupes diesel et donc du système; o Atténuation des contraintes d'importation d'hydrocarbures. 26. Réalisation du Financièr o Augmentation de la capacité d'offre Desserte des Prévue 2014-2025 barrage hydroélectrique e (puissance et énergie); populations s de Bagoé II (36 MW) hors réseau o Maîtrise des coûts; o Diversification et intensification des ressources énergétiques locales; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 27. Réalisation du Financièr o Augmentation de la capacité d'offre Desserte des Prévue 2014-2025 barrage hydroélectrique e (puissance et énergie); populations de Baoulé III (24 MW) hors réseau o Maîtrise des coûts; 71 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Diversification et intensification des ressources énergétiques locales; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 28. Réalisation du Financièr o Augmentation de la capacité d'offre Desserte des Prévue 2014-2025 barrage hydroélectrique e (puissance et énergie); populations s de Baoulé IV (24 MW) hors réseau o Maîtrise des coûts; o Diversification et intensification des ressources énergétiques locales; o Meilleure continuité de la fourniture de services énergétiques; o Amélioration de l'accès à l'énergie; o Atténuation des émissions de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. Tableau 25 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour l’energie domestique de cuisson Nom de la mesure Type de Résultats attendus Groupe et/ou Existante Commencement mesure activité ciblés ou prévue et fin de la mesure 1. Diffusion de 2,5 Financière o Pénétration de 92% à partir de 2020 Populations Existante 2016-2020 millions de foyers et 115% en 2021; urbaines et améliorés rurales performants (dont le o Réduction de 2,5 fois la croissance rendement sera annuelle moyenne de la production de ≥35% à partir de charbon de bois évaluée à 5%/an 2020) durant le PEDASB; o Réduction de la pression forestière; o Réduction des émissions de CO2; o Préservation durable de la biodiversité et atténuation de la sécheresse; 72 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Développement socio-économique local durable. 2. Production de Financière o 100% de production efficace de Charbonniers Existante 2004-2020 charbon de bois à charbon de bois; partir des techniques et technologies o Réduction de la pression forestière; efficaces de o Réduction des émissions de CO2; carbonisation (de rendement ≥25% à o Préservation durable de la partir de 2020) biodiversité et atténuation de la sécheresse; o Développement socio-économique local durable. 3. Diffusion de 150 Financière o Pénétration de 17% en 2020 et 19% Populations Existante 2016-2030 000 réchauds à gaz en 2030; urbaines o Réduction dans la croissance annuelle moyenne de la production de charbon de bois évaluée à 5%/an durant le PEDASB; o Réduction de la pression forestière; o Réduction des émissions de CO2; o Préservation durable de la biodiversité et atténuation de la sécheresse; o Développement socio-économique local durable 4. Installation de 1,7 Financière o Pénétration de 2% à partir de 2020 Populations Prévue 2016-2030 millions de séchoirs et 40% en fin de plan; urbaines et solaires de type rurales familial o Contribution à la réduction de la croissance annuelle moyenne de la production de charbon de bois évaluée à 5%/an durant le PEDASB; o Contribution à la réduction de la pression forestière; o Contribution à la réduction des émissions de CO2; o Préservation durable de la biodiversité et atténuation de la sécheresse; o Développement socio-économique local durable. 73 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 5. Installation de 1 Financière o Pénétration de 0,5% à partir de 2020 Populations Existante 2016-2030 500 séchoirs semi- et 1% en fin de plan; urbaines et industriels rurales o Contribution à la réduction de la croissance annuelle moyenne de la production de charbon de bois évaluée à 5%/an durant le PEDASB; o Contribution à la réduction de la pression forestière; o Contribution à la réduction des émissions de CO2; o Préservation durable de la biodiversité et atténuation de la sécheresse; o Développement socio-économique local durable. 6. Installations de Financière o Pénétration de 0,2% à partir de 2020 Populations Existante 2016-2030 250 000 cuiseurs et 5% en fin de plan; urbaines et solaires dans les rurales foyers, restaurants et o Contribution à la réduction de la cantines croissance annuelle moyenne de la production de charbon de bois évaluée à 5%/an durant le PEDASB; o Contribution à la réduction de la pression forestière; o Contribution à la réduction des émissions de CO2; o Préservation durable de la biodiversité et atténuation de la sécheresse; o Développement socio-économique local durable. 7. Installation de 130 Financière o Pénétration de 0,2% à partir de 2020 Populations Prévue 2016-2030 000 digesteurs pour et 3% en fin de plan; rurales la cuisson o Contribution à la réduction de la croissance annuelle moyenne de la production de charbon de bois évaluée à 5%/an durant le PEDASB; o Contribution à la réduction de la pression forestière; o Contribution à la réduction des émissions de CO2; 74 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Préservation durable de la biodiversité et atténuation de la sécheresse; o Développement socio-économique local durable. 8. Production de 170 Financière o Pénétration de 2% à partir de 2020 Populations Existante 2016-2030 000 tonnes de et 11% en fin de plan; urbaines et briquettes/bûchettes rurales combustibles o Contribution à la réduction de la croissance annuelle moyenne de la production de charbon de bois évaluée à 5%/an durant le PEDASB; o Contribution à la réduction de la pression forestière; o Contribution à la réduction des émissions de CO2; o Préservation durable de la biodiversité et atténuation de la sécheresse; o Développement socio-économique local durable. 9. Diffusion de 118 Financière o Pénétration de 0,2% à partir de 2020 Populations Prévue 2016-2030 000 réchauds à et 3% en fin de plan; rurales biocarburants (ou à bioéthanol) o Contribution à la réduction de la croissance annuelle moyenne de la production de charbon de bois évaluée à 5%/an durant le PEDASB; o Contribution à la réduction de la pression forestière; o Contribution à la réduction des émissions de CO2; o Préservation durable de la biodiversité et atténuation de la sécheresse; o Développement socio-économique local durable. 10. Réalisation Financière o Evaluation des pénétrations réelles Acteurs Prévue 2016-2017 d'études sur les des différentes technologies dont institutionnels du pénétrations des l’efficacité est prouvée au Mali; sous-secteur de technologies l'énergie alternatives de o Identification des atouts et faiblesses domestique substitution au bois- liés à la croissance des différentes énergie dans la 75 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 cuisson pénétrations; o Evaluation de la proportion de forêt préservée et des émissions évitées de CO2 correspondantes; o Renforcement des cibles et meilleure mise en œuvre des mesures ou actions d'augmentation de la pénétration; o Définition de stratégies d'approvisionnement en matières premières ou d'importation en particulier pour les foyers améliorés; o Evaluation de la consommation et de la chaîne d'approvisionnement des centres urbains en bois-énergie. 11. Initiation de Financière o Disponibilité de techniciens qualifiés Acteurs publics et Existante 2016-2019 formations dans la vulgarisation de différentes privés du secteur qualifiantes ou de technologies alternatives; spécialisation dans le dévelopement o Renforcement pointu de capacités local des des artisans; technologies o Maîtrise du développement local des alternatives de différentes technologies; substitution au bois- énergie o Développement socio-économique local soutenu. 12. Réalisation d'une Financière o Evaluation de la contribution réelle Acteurs Prévue 2016-2017 étude sur la des technologies efficaces de institutionnels du pénétration des carbonisation dans la production sous-secteur de technologies de nationale de charbon; l'énergie carbonisation domestique efficace o Identification des contraintes et avantages liés à leur pénétration accrue; o Définition de stratégies de développement local ou d'importation des technologies efficaces prouvées. 13. Information, Douce o Appropriation des différentes Populations Existante 2016-2030 éducation, technologies par les usagers urbaines et communication et potentiels; rurales en sensibilisation sur particulier ( hors l'utilisation des o Réduction du taux d'accidents à réseau) technologies l'utilisation; alternatives de o Meilleures pénétrations; substitution au bois- énergie (et/ou o Développement socio-économique 76 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 création de guichets local soutenu. d'énergie) 14. Intégration des Réglementaire o Appropriation plus large des Populations Prévue 2018-2030 concepts technologies d’EnR de cuisson; urbaines et fondamentaux des rurales EnR dans les o Meilleure pénétration des programmes technologies d’EnR de cuisson; scolaires o Diversification et intensification des ressources locales disponibles; o Développement socio-économique local soutenu. 15. Gestion Règlementaire o Implication soutenue des collectivités Populations Prévue 2016-2030 décentralisée des dans la gestion de la disponibilité des rurales en ressources matières premières pour l'utilisation particulier énergétiques locales des technologies alternatives de (biomasse en cuisson; particulier) o Exploitation durable de la ressource énergétique locale; o Développement socio-économique local soutenu. 16. Poursuite du Règlementaire o Meilleures pénétrations des Populations Existante 2016-2030 PEDASB ou création technologies alternatives de cuisson; de projets/programmes o Réduction de la pression sur les similaires forêts; o Gestion durable des terres et forêts; o Développement socio-économique national soutenu. Tableau 26 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour les chauffe-eau solaire Nom de la mesure Type de Résultats attendus Groupe et/ou Existante Commencement mesure activité ciblés ou et fin de la prévue mesure 1. Equipement Financière o Réduction de la consommation du Populations Existante 2016-2030 d'environ 200 000 bois-énergie dans les ménages; urbaines en maisons particulier résidentielles en o Maîtrise des dépenses (notamment chauffe-eaux solaires les coûts évités pour l'utilisation du bois-énergie et du GPL); o Meilleure pénétration des chauffe- eaux solaires; 77 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Emission évitée de gaz à effet de serre. 2. Equipement de 21 Financière o Réduction de la consommation du Populations Existante 2016-2030 000 centres de santé bois-énergie dans les ménages; urbaines et communautaires, rurales maternités et o Maîtrise des dépenses (notamment établissements les coûts évités pour l'utilisation du scolaires en chauffe- bois énergie et du GPL); eaux solaires o Meilleure pénétration des chauffe- eaux solaires (63% en fin de plan); o Meilleure qualité de services énergétiques; o Meilleur service rendu; o Emission évitée de gaz à effet de serre; o Développement socio-économique local soutenu. 3. Equipement de 75 Financière o Réduction de la consommation de Unités Prévue 2016-2030 agro-industries en combustibles fossiles; industrielles systèmes solaires de production d'eau o Maîtrise des coûts liés aux énergies chaude fossiles; o Emission évitée de gaz à effet de serre; o Meilleure pénétration des chauffe- eaux solaires (69% en fin de plan). 4. Equipement de Financière o Réduction de la consommation du Etablissements Existante 2016-2030 290 hôtels en bois-énergie dans les ménages; hôteliers dans chauffe-eaux solaires les centres o Maîtrise des dépenses (notamment urbains en les coûts évités pour l'utilisation du particulier bois-énergie et du GPL); o Emission évitée de gaz à effet de serre; o Meilleure pénétration des chauffe- eaux solaires (21% en fin de plan). 5. Incitation à Règlementaire o Faciliter et encourager la Secteur privé Existante 2016-2030 l'importation de disponibilité de chauffe-eaux solaires en particulier chauffe-eaux solaires sur le marché national malien (incluant des mesures d'interdiction d'exportation éventuelle); o Renforcer la pénétration des 78 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 chauffe-eaux solaires; o Réduction des coûts d'accès; o Transfert de technologies. 6. Renforcement de Financière o Augmentation du niveau de Secteurs Prévue 2016-2030 capacités des acteurs production ou de fabrication publics et nationale des chauffe-eaux solaires; privés o Professionnalisation du processus de vulgarisation de chauffe-eaux solaires. Tableau 27 : Aperçu de toutes les politiques et mesures pour les biocarburants Nom de la mesure Type de Résultats attendus Groupe et/ou Existante Commencement mesure activité ou et fin de la ciblés prévue mesure 1. Production de 25 Financière o Atténuation de la dépendance Populations Existante 2016-2030 millions de litres de énergétique du pays; rurales bioéthanol o Augmentation de la production nationale de sucre (car la matière première utilisée sera la canne à sucre principalement); o Pénétration accrue dans les transports (environ 50 000 véhicules fonctionnant à l'éthanol en fin de plan); o Réduction des émissions de CO2; o Développement socio-économique local soutenu; o Appropriation de la filière des biocarburants. 2. Production de 84 Financière o Atténuation de la dépendance Populations Existante 2016-2030 millions de litres énergétique du pays; rurales d'huile de pourghère o Augmentation de la production nationale d'engrais pour l'agriculture; o Pénétration accrue dans l'électrification rurale (environ 2 000 groupes fonctionnant à l'huile de pourghère ou au biodiesel en fin de plan) ; o Pénétration accrue dans la motorisation agricole (pour près de 10 000 tracteurs et 79 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 machines agricoles en fin de plan); o Réduction des émissions de CO2; o Développement socio-économique local soutenu; o Appropritation de la filière des biocarburants. 3. Sécurisation des Règlementair o Garantie de propriété sur les terres Investisseurs Existante 2016-2030 terres de culture du e exploitées pour les investisseurs et populations Jatropha potentiels dans la production, la rurales transformation et le stockage de la chaîne d'exploitation du Jatropha; o Total effacement des conflits issus en général de la juxtaposition du droit coutumier et du droit moderne sur les terres, notamment celles destinées aux grandes exploitations; o Meilleure disponibilité des populations locales à accepter et accompagner les différents projets; o Implication renforcée des autorités administratives locales déconcentrées et décentralisées; o Diligence dans les procédures d'acquisition des terres; o Augmentation de la production; o Développement socio-économique local soutenu. 4. Mise en place d'un Règlementair o Assainissement accru du cadre des Acteurs de la Prévue 2016-2018 organe autonome de e affaires pour le développement durable filière régulation du sous- de la filière des biocarburants à travers biocarburants secteur des une compétence juridique formelle, un biocarburants contrôle-qualité des interventions, une maîtrise de la concurrence, une régulation des prix du marché, etc.; o Meilleure contribution du secteur privé; o Meilleure contribution des Organisations de la Société civile; o Développement socio-économique local durable. 5. Relecture de la loi Règlementair o Précision des missions spécifiques de ANADEB Prévue 2016-2018 portant création de l'ANADEB dans chaque maillon de la 80 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 l'ANADEB e chaîne des biocarburants (production, stockage, distribution, transformation et commercialisation); o Meilleure collaboration de l'ANADEB avec tous les intervenants de la filière biocarburants; o Meilleur suivi-contrôle du développement de la filière pour la mise en œuvre efficace des missions assignées; o Renforcemment de l'ANADEB pour faire face aux enjeux de développement de la filière sur le long terme. 6. Création de Règlementair o ANADEB davantage présente ANADEB Prévue 2016-2018 représentations e directement sur le terrain auprès des régionales et/ou acteurs de la chaîne de la filière (en locales de l'ANADEB particulier les producteurs); dans les zones prouvées de o Contraintes de développement mieux production des cernées et atténuées à temps; biocarburants o Expériences d'exploitation davantage consolidées et valorisées au-delà des frontières maliennes; o Meilleur cadre de renforcement de capacités; o Développement socio-économique local, régional et national soutenu. 7. Renforcement du Douce o Meilleure perception publique de Populations Existante 2016-2030 plan de l'importance du potentiel socio- urbaines et communication économique national engendré par la rurales filière des biocarburants; particulièreme nt o Meilleure visibilité des réalisations, des perspectives et des acteurs de la filière; o Appui important à l'ANADEB et/ou au Gouvernement pour mener un lobbying "productif" dans la mobilisation des partenaires techniques et financiers de la filière; o Meilleure participation (ou adhésion) des Organisations de la Société civile dans le développement de la filière. 8. Mobilisation de Règlementair o Création d'un fonds de développement Investisseurs Existante 2016-2030 ressources pour le e des biocarburants; 81 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 développement des o Meilleure participation des banques et biocarburants établissements de micro-crédit locaux; o Meilleure capacité de l'ANADEB à rendre attractive la filière pour mobiliser davantage de partenaires techniques et financiers ou de bailleurs de fonds. 9. Création d'un cadre Institutionnell o Précision des missions spécifiques de Acteurs Prévue 2016-2017 organique présidé par e chaque acteur institutionnel du secteur institutionnels l'ANADEB pour la de l'énergie pour la filière biocarburants filière des sous l'égide de l'ANADEB; biocarburants o Cohérence, efficacité, rapidité et atténuation des conflits d'intérêts dans la mise en œuvre des mesures ou actions de développement de la filière biocarburants. 10. Valorisation Règlementair o Cadre environnemental meilleur; Projet de Prévue 2016-2020 énergétique des e Transformatio déchets ou sous- o Production d'énergie électrique pour n des Sous- produits d'abattage l'autoconsommation; produits des abattoirs d'Abattage en o Meilleur coût de production par la frigorifiques de cours auprès réduction de la facture d'énergie; Bamako et de du Ministère Sabalibougou o Développement durable. en charge du développeme nt rural 11. Actualisation et Règlementair o Meilleur état des lieux de la filière par Autorités Existante 2016-2018 mise en œuvre des e rapport aux enjeux et perspectives de nationales du recommandations des développement de la filière; secteur de études du "Cadre l'énergie et/ou juridique et o Renforcement des mesures ou actions l'ANADEB et institutionnel de la préconisées dans le présent PANER; partenaires filière des o Implication renforcée de l'ensemble des biocarburants" et "sur acteurs dans la mise en œuvre des la Sécurité foncière et mesures pour le développement durable la mise en place d'un de la filière. système de financement adapté au développement durable de la filière des biocarburants" 12. Renforcement de Financière o Cadre environnemental meilleur; Populations Existante 2016-2020 capacités et transfert urbaines et de techonologie dans o Meilleure collecte de la matière rurales les domaines de la première pour la transformation bioénergie (biogaz en énergétique; particulier des o Meilleure diversification et maîtrise des produits de l'élevage 82 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 et de l'agriculture) technologies de la bioénergie; o Production d'énergie communautaire ou pour l'autoconsommation; o Développement socioéconomique durable. 5.1.1. Tableau récapitulatif des investissements pour le développement des applications d'énergies renouvelables au Mali 2016-2030 Tableau 27 : investissements dans le développement des EnR INVESTISSEMENTS POUR LES APPLICATIONS d’EnR, MALI 2016-2030 Total (en Période 2016-2020 Période 2021-2030 N° APPLICATIONS millions de (en millions de FCFA) (en millions de FCFA) FCFA) EnR raccordées au réseau national d'électricité (RI 1 1 561 900 1 956 000 d'EDM-SA) 3 517 900 EnR hors réseau (centres isolés d'EDM-SA, centres des opérateurs de l'électrification rurale, systèmes 2 487 028 926 345 de pré-électrification, etc,) 1 413 373 3 EnR dans l'énergie domestique 22 580 320 416 342 995 4 Chauffe-eaux solaires 38 500 104 500 143 000 5 Biocarburants 5 571 11 963 17 534 Total 2 115 579 3 319 224 5 434 802 * Le détail des investissements est disponible dans l’annexe IV; **Les actions ou mesures évaluées ici sont les "financière[s]". Attention ! le PANER est élaboré conjointement avec le PANEE pour in fine tous contribuer au Programme d'Action National SE4ALL. Le processus d'élaboration de ce dernier incluera nécessairemment l'élaboration d'un prospectus d'investissement qui devra permettre d'assurer l'opérationnalisation dudit programme grâce à des mesures (projets/programmes) viables évaluées par le pays. Il faut à ce niveau se rappeler que la PERC et la PEEC qui sous-tendent lesdits plans, constituent des contributions volontaires de la CEDEAO à l'Initiative mondiale de l'Energie Durable pour Tous (y compris l'interdépendance des trois (3) objectifs du SE4ALL). 83 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 5.2 Mesures spécifiques pour répondre aux exigences de la PERC 5.2.1 Procédures administratives et aménagement du territoire Les réformes engagées par le Gouvernement du Mali à partir de l'année 2000 dans le cadre de la mise en œuvre de la Lettre de Politique Sectorielle de l’Electricité et de l’Eau potable adoptée le 10 novembre 1999, ont été déterminantes dans l'administration du développement d'infrastructures énergétiques pour l'accès à l'électricité des populations. En effet, pour soutenir son désengagement progressif et renforcer l'intervention du secteur privé dans le développement durable du secteur de l'électricité, l’Etat a procédé en 2000 : o A l’établissement d’un nouveau cadre institutionnel et juridique du secteur de l'électricité; o Au transfert d’une partie de la propriété des actifs du secteur de l’électricité à la société EDM-SA; o A la cession de 60% des actions de EDM-SA au Partenaire Stratégique constitué des sociétés SAUR International et d’IPS West Africa; o A la délégation de la gestion des services publics de l’électricité et de l’eau potable à EDM-SA pour une durée de 20 ans, suivant des contrats de concession; o Et à la création d’un Fonds d’électrification rurale. Actuellement, hormis le désengagement du partenaire SAUR de la société EDM-SA et l'Etat qui a repris la Direction, toutes les autres réformes su-scitées sont en vigueur. Les alinéas ci-dessous allant de a) à j), constituent des éléments de réponse visant à éclairer au mieux toute personne désireuse d’entamer le développement d'un projet de production, de transport, de distribution ou d'achat d'énergie électrique en République du Mali dans les conditions autorisées. a) En effet, les processus d'autorisation concernant le développement de centrales ou d'infrastructures énergétiques associées au réseau de production, de transport et de distribution d'électricité sont régis principalement par les législations courantes suivantes : o L’Ordonnance N° 00-019 /P-RM du 15 mars 2000 portant sur l’organisation du service public de l’électricité, ratifiée par la loi N° 00-078 du 22 décembre 2000 et le Décret N° 00-184 /P-RM du 14 avril 2000 en fixant les modalités d’application; o L’Ordonnance N° 00-021 /P-RM du 15 mars 2000 portant sur la création et organisation de la Commission de Régulation de l’Electricité et de l’Eau, ratifiée par la loi N° 00-080 du 22 décembre 2000 et le Décret N° 00-185 /P-RM du 14 avril 2000 en fixant les modalités d’application. D'autres dispositions législatives ou réglementaires complémentaires ont été produites comme: i) L'Ordonnance N°00-027/P-RM du 22 mars 2000 portant code domanial et foncier, modifiée et ratifiée par la Loi n° 02-008/ du 12 février 2002; ii) Le Cadre de référence pour le développement de l'électrification rurale adopté en 2003; iii) La Politique Nationale de la Protection de l'Environnement adoptée en 1998; iii) La Politique Nationale de l'Eau adoptée le 22 février 2006 et iv) Le Code des Investissement. En attendant la disponibilité de textes législatifs et réglementaires ainsi qu'un Schéma directeur (tous en cours à partir de 2014) sur l'aménagement du terrtoire, les dispositions complémentaires précédentes permettent encore 84 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 d'assurer un meilleur développement d'infrastructures énergétiques, en faisant une utilisation organisée et contrôlée des espaces régionaux ou locaux. En outre, il est à noter que le futur processus de régionalisation pour la paix et la reconstruction du Mali produira dans son application, d'importants impacts sur les processus d'autorisation relatifs au développement de projets de développement en général, et plus particulièrement d'infrastructures énergétiques y compris d'énergies renouvelables. b) La Commission de Régulation de l'Electricité et de l'Eau "CREE" est l'organe indépendant créé auprès du Premier Ministre, doté d’ une personnalité juridique et d’une autonomie financière pour régler l'organisation du secteur de l'électricité et du service public de l'eau potable dans les centres urbains au Mali. A ce titre, elle est compétente pour : o Assister l'élaboration de la politique de développement sectoriel: pour ce faire, elle peut être sollicitée pour participer à l'élaboration de la planification des secteurs de l'électricité et de l'eau potable; o Contrôler les appels d'offres et l'octroi des concessions, et les Délégations de gestion: c'est-à-dire que l'avis conforme de la CREE est requis pour tous les projets d'appels en concurrence pour l'octroi de concessions, de délégations de gestion et d'avenants afférents à ces derniers; o Approuver et contrôler les tarifs: en cela, les grilles tarifaires des opérateurs sont soumises à son approbation avant toute application sous peine de nullité, et elle peut, de sa propre initiative, suggérer aux opérateurs une grille tarifaire alternative; o Contrôler et suivre les conventions: en ayant un droit de regard dans le cadre des lois, décrets et conventions sur le respect des obligations du maître d’ouvrage et des opérateurs, de la politique tarifaire, de la qualité du service fourni aux usagers et des principes de la concurrence; o Suivre les transactions entre les opérateurs dans le secteur de l'électricité: les projets d'achats de puissance et/ou d'énergie ainsi que les amendements afférents sont communiqués à la CREE à leur adoption, sur initiative du Concessionnaire. En outre, la CREE est chargée d'émettre un avis et de contrôler les importations et/ou exportations d'énergie électrique; o Arbitrer les conflits entre opérateurs, et entre opérateurs et maîtres d'ouvrages: par le traitement à titre gracieux des recours, et l'intervention comme amiable compositeur dans tout conflit sans préjudice des actions éventuelles devant les tribunaux; o Défendre les intérêts des consommateurs: en posant, dans le cadre de ses pouvoirs, tous les actes nécessaires à la défense des consommateurs des services publics de l'électricité et de l'eau. Aussi, est-il important de se rappeler que l'administration, la coordination des activités des acteurs et la planification générale du développement du secteur de l'énergie, sont assurées par le Ministère en charge de l'énergie à travers la Direction Nationale de l'Energie (DNE), créée suite à la séparation des secteurs de l'énergie et de l'eau, par l’Ordonnance n° 99-013/P-RM du 1er avril 1999, et ses services rattachés. A titre illustratif, le Ministère en charge de l'énergie élabore les dossiers d'appels d'offres suivant la Directive de la CREE, procède au lancement et à la gestion des candidatures, et signe la convention après avis conforme de la CREE. c) En application de l'Ordonnance N°00-019/P-RM, le développement d'infrastructures énergétiques (y compris à partir de sources d'énergies renouvelables incluant la bioénergie) associées au réseau de production, de transport et de distribution satisfait aux dispositions ou mesures essentielles ci-après : o Le service public de l'électricité comprend : la production, le transport, la distribution, l'importation, l'exportation et la vente d'électricité pour satisfaire les besoins publics; 85 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o L'Etat, en tant que maître d'ouvrage, délègue l'exercice de ce service à des opérateurs dans le cadre d'une concession de service public ou d'une autorisation, délivrées dans les conditions prévues par l'Ordonnance N°00-019/P-RM; o En dehors des dérogations faites à EDM-SA sur la décennie 2000-2010 : i) Toute activité de production doit obtenir suivant le niveau de puissance, soit une autorisation, soit une concession; ii) Toute activité de transport doit obtenir une concession; et iii) Toute activité de distribution doit obtenir, soit une autorisation, soit une concession, selon le niveau de puissance de pointe envisagé; o Toute production faisant appel à une source d'énergie autre que l'hydraulique (énergie solaire, éolienne, biocarburants, etc.) est assimilée à une production thermique. Ainsi, toute installation de production est classée soit hydroélectrique, soit thermique; o Les installations de production thermique, de transport et de distribution d'énergie électrique relèvent soit du domaine privé de l'Etat ou des collectivités territoriales décentralisées, soit de la propriété privée des opérateurs; o Les installations de production hydroélectrique relèvent du domaine public de l'Etat; o L'Etat, en tant que maître d'ouvrage, délivre des autorisations aux communes rurales des collectivités territoriales non desservies par le service public de l'électricité, pour développer des installations de production et de distribution d'électricité afin de satisfaire les besoins du public. L'engagement de l'Etat avec ses partenaires à développer l'électrification rurale "décentralisée" pour desservir en électricité un nombre important de populations rurales (où résident près de 70% de la population totale), conformément à l'objectif global de la Politique Energétique Nationale, à travers la mise en œuvre du cadre de référence pour l'électrification rurale, a permis de circonscrire des obstacles liés au régime d'autorisation. Lesdits obstacles ne favorisant pas en l'état un meilleur accès (en paticulier à partir des sources d'énergies renouvelables locales). Il s'agit entre autres de : o La puissance installée de production thermique est soumise au régime d'autorisation variant de 50 KW à 250 KW selon l'Ordonnance N°00-019/P-RM; o La production hydroélectrique indépendamment de la puissance installée soumise au régime de concession. Des dérogations afférentes sont admises dans le cadre de référence pour étendre l'autorisation aux ouvrages hydroélectriques et permettre une augmentation de puissance installée de production thermique. Toutefois, il subsiste encore une difficulté majeure dans le développement d'infrastructures d'énergies renouvelables à grande échelle, notamment autonomes ou à injection sur le réseau, car au titre de l'Ordonnance N°00-019/P-RM, lesdites infrastructures sont considérées comme des ouvrages de production thermique dont les exigences technico-économiques et environnementales sont profondément différentes. Par conséquent, une Relecture participative de l'Ordonnance N°00-019/P-RM (incluant l'intervention des acteurs publics, privés et de la société civile du secteur) pour favoriser la mise en œuvre d'exigences spécifiques aux différentes technologies renouvelables, notamment dont l’efficacité a été prouvées, est nécessaire (voire urgente au regard des avancées en cours dans le sous-secteur des énergies renouvelables). Aussi, cette relecture devrait intégrer la mise en place par l'Etat d'instruments financiers renforçant la mobilisation rapide et efficace de ressources pour le développement des énergies renouvelables (par exemple, la définition de redevances pour les concessionnaires). Cette relecture pourrait se faire sous la coordination de la DNE et la supervision de la CREE. d) Le Ministère en charge de l'énergie est chargé d'attribuer les concessions à l'issue d'une procédure d'appels d'offres dont les modalités sont définies par la Directive de la CREE. L'élaboration des appels d'offres peut donner lieu à la sollicitation d'autres Ministères ainsi que des collectivités territoriales décentralisées sur les territoires desquelles les installations d'électricité sont amenagées et exploitées. Hormis la concession d'EDM-SA, aucune concession ne peut être attribuée sans bénéficier de l'avis 86 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 conforme de la CREE, et la concession n'entre en vigueur qu'après approbation par décret pris en Conseil de ministres. Quant aux autorisations au titre pour la production et la distribution d'électricité, elles sont accordées par voie de décision du Ministère en charge de l'énergie. L'analyse des candidatures peut amener à consulter d'autre(s) Ministère(s) concerné(s) ainsi que des collectivités territoriales décentralisées sur les territoires desquelles les installations d'électricité sont aménagées et exploitées. e) Tout candidat au développement d'un projet d'infrastructures d'énergies renouvelables à grande échelle pour le service public de l'électricité ou de transformation de la biomasse, devra recueillir auprès du Ministère en charge de l'énergie les documents ou informations essentielles suivantes non exhaustives: o L'Ordonnance N°00-019/P-RM du 15 mars 2000 portant sur l’organisation du secteur de l'électricité et le Décret N°00-0184/P-RM en fixant les modalités d'application; o Le Cadre de référence pour l'électrification rurale; o Le Code des investissements en vigueur; o L'évaluation et la cartographie des ressources d'énergies renouvelables; o Les Politiques et Stratégies nationales en matière d'énergie et d'énergies renouvelables; o Le présent PANER. f) Hormis la dérogation faite dans le cadre de référence pour l'électrification rurale relativement à l'article N°8 de l'Ordonnance N°00-019/P-RM, afin de soumettre au régime d'autorisation les installations de production hydroélectrique de puissance inférieure ou égale à 250 KW (relevant initialement du régime de la concession), le processus d'autorisation ne tient pas compte en général des spécificités de différentes technologies d’EnR. Il serait une avancée à l'avenir d'intégrer les spécificités des technologies d’EnR, notamment au processus d'autorisation, car cela permettrait de mieux adapter techniquement l'installation de production d'électricité au potentiel exploitable de ressource(s) renouvelable(s) locale(s). g) Il existe des incitations spécifiques à petite échelle, pour les installations décentralisées et hors réseau (telles que PVS ou pico-hydro) dont principalement : o Les subventions de l'AMADER pour les opérateurs dans le cadre du fonds d'électrification rurale; o La suspension de la perception de la taxe sur la valeur ajoutée, et des droits et taxes sur les équipements d'énergies renouvelables à l'importation; o Le Code des investissements par la Loi N°2012-016 du 27 février 2012 et le Décret N°475_P_RM du 20 août 2012. Ce Code instaure également un régime fiscal et douanier privilégié en vue de promouvoir les investissements de capitaux privés tant nationaux qu’étrangers dans les activités de production. o Une présence encourageante des banques agricoles et des établissements de micro-crédit pour rapprocher davantage les populations rurales sur la base de ressources renouvelables dont l’efficacité a été prouvée (énergie solaire, bioénergie, etc.); o Une situation socio-politique caractérisée par une mobilisation internationale pour la paix et la reconstruction d'un Mali émergent. h) Les Directions Régionales de l'Energie (DRE) constituent des conseils officiels disponibles au niveau régional sur la planification, la conception, la construction et la rénovation de zones industrielles et résidentielles pour l’installation d’équipements et de systèmes visant à utiliser les sources d'énergies renouvelables, l’électricté et le eau chaude, bien qu'elles soient souvent affaiblies dans l'exécution de cette tâche par la qualité et la quantité insuffisante d'équipements. 87 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 i) Les formations courantes pour les gestionnaires des autorisations, des concessions et des procédures afférentes pour l'installation d'infrastructures d'énergies renouvelables sont: ingénieur génie électrique ou des mines et industries, ingénieur hydraulicien, économiste, financier et juriste. 5.2.2 Spécifications techniques Les domaines de la normalisation et de la qualité sont de la compétence du Ministère en charge de l'industrie et du commerce. En effet, la Loi 92 - 013 du 17 septembre 1992 institue le Système National de Normalisation et de Contrôle Qualité (SNNCQ) au Mali, et le Décret N°92 - 235 / P - RM du 1er décembre 1992 en fixe les modalités d'application. L'arrêté N°94 - 0642/MCIT du 04 février 1994, du Ministre de l'Industrie et du Commerce, a créeé le Conseil National de Normalisation et de Contrôle Qualité (CNNCQ). Le Système National de Normalisation et de Contrôle Qualité a ainsi été constitué : i. Le Conseil National de Normalisation et de Contrôle Qualité; ii. Le Secrétariat; iii. Les Comités Techniques (au nombre de 9 dont celui consacré aux biocarburants institué en 2010). Le Conseil National soumet des propositions au Ministère en charge de l'Industrie et du Commerce afin de mandater des organismes pour gérer les organes techniques de normalisation; Le Secrétariat est assuré par la Direction Nationale de l'Industrie qui a la charge d'animer et de coordonner les travaux de normalisation et de contrôle de qualité; Les Comités Techniques conduisent les travaux d'élaboration et de relecture des normes dans les domaines d'activités qui les concernent. Ce cadre a évolué en 2012 avec la création de l'Agence Malienne de Normalisation et de Promotion de la Qualité (AMANORM) pour assurer le Secrétariat technique en remplacement de la Direction Nationale de l'Industrie. Ses missions portent fondamentalement sur l'animation et la coordination des travaux, les études et enquêtes en matière de normalisation, le suivi (sans contrôle), la promotion de la qualité, la certification et l'accréditation. Le système a permis d'élaborer et d'homologuer plus de 200 normes qui sont d'application facultative, avec possibilité de les rendre obligatoires en cas de besoin. Toutefois, il n'a pas été identifié de normes nationales avérées, édictées en matière de technologies d'énergies renouvelables. A cet effet, toutes les installations et technologies d'énergies renouvelables doivent satisfaire aux normes internationales de qualité en vigueur en République du Mali 5.2.3 Bâtiments Les informations ci-dessous visent à présenter en détails la situation actuelle, les mesures et les perspectives réalistes sur l'introduction des énergies renouvelables dans les politiques et stratégies nationales de développement du bâtiment : a) Il n'existe pas encore de politique nationale du bâtiment en République du Mali. Toutefois, l'Etat s'est fortement engagé à travers l'Office Malien de l'Habitat (OMH), dans une véritable politique de vulgarisation de logements sociaux dans les centres urbains qui constituent des centres de concentration par excellence des populations à cause de l'exode rurale de plus en plus croissante. 88 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Egalement, depuis environ deux décennies maintenant, le Mali dispose-t-il d'un Centre National de Recherche et d'Expérimentation en Bâtiments et Travaux Publics (CNREX-BTP) dont la mission principale est la réalisation d'études et d'analyses de laboratoire en matière de promotion des matériaux de construction locaux. Il s'en suit qu'il s'agit pour les décideurs d'offrir un toit au plus grand nombre de populations avec un coût d'accès abordable, sans nécessairement veiller à favoriser une meilleure pénétration des énergies renouvelables ou une économie d'énergie dans l'exploitation des logements. La mise en œuvre efficace du présent PANER nécessite objectivement d'inclure la maîtrise de l'énergie (ensemble énergies renouvelables et efficacité énergétique) dans le développement des programmes de logements sociaux pour mieux atteindre les cibles. En résumé, il n'existe pas de législation locale concernant l'augmentation de la proportion d'énergie à partir des sources d'énergies renouvelables dans le secteur de la construction au Mali. b) Compte tenu de l'absence de législations spécifiques à l'introduction et à l'augmentation de puissance d'énergies renouvelables dans le bâtiment, les procédures d'autorisation en vigueur ne couvrent en conséquence pas le bâtiment. Néanmoins, le but est que les futurs responsables d'autorisations en matière d'énergies renouvelables dans le bâtiment bénéficient des formations spécifiques suivantes : o Ingénieur en énergies renouvelables (spécialisé dans au moins une des sources d'EnR au Mali dont l’efficacité est prouvée); o Economiste/Planificateur; o Financier ou analyste financier; o Environnementaliste; o Juriste; o Ingénieur en bâtiments bioclimatiques. c) Afin d'encourager les énergies renouvelables dans le bâtiment au Mali, le présent PANER prévoit la définition de règles (textes règlementaires) soutenant l'introduction et la vulgarisation des énergies renouvelables avant la fin de l'année 2017. d) Pour ce faire, une des règles à envisager serait l'adjonction d'un kit d'énergies renouvelables à l'alimentation électrique des logements sociaux pour tout programme de logements sociaux à compter de 2017. Dans la mise en œuvre pratique de cette mesure, le kit d’EnR sera composé d'un système solaire PV et d'un chauffe-eau solaire de petite taille (200 litres par exemple). En complément de ladite mesure, les propriétaires de logements sociaux existants qui seront intéressés, pourront y souscrire dans des conditions prévues. Une autre mesure à envisager est la définition d'une proportion (ou ratio en %) de contribution d'EnR à atteindre dans l'alimentation en énergie des bâtiments publics réalisés à partir de 2017. e) Il est souhaitable que les mesures à développer pour l'introduction et l'augmentation de puissance d'énergies renouvelables dans le bâtiment puissent intégrer un ratio minimum de contribution d'EnR à atteindre. Dans la pratique, l'existence ou la définition d'un code des bâtiments constituerait un gage de réussite pour les mesures préconisées. Lesdits codes devraient prioritairement visér des zones géographiques où les constructions peuvent recevoir des installations d’EnR ou d'efficacité énergétique (en général les capitales régionales). L'existence de mesures et codes soutenant le développement des EnR dans le bâtiment au Mali a des liens directs importants avec les dépenses énergétiques (dominées par les factures d'électricité) des ménages, la consommation du bois-énergie (en effetles chauffe-eaux se substitueraient aux consommations de charbon de bois ou de bois pour les besoins d'eau chaude pendant lespériodes indiquées de l'année), etc. f) En l'absence de données statistiques suffisantes et de planification spécifique existante, le présent PANER, en référence aux mesures ou activités N°13, N°14, N°17, N°19 et N°20, et N°2, N°3 et N°4 89 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 respectivement des tableaux N°23 et N°25 ci-dessus, prévoit comme dans le tableau N°28 ci-dessous, une évolution possible de l'augmentation de la consommation d’énergies renouvelables dans le secteur de la construction jusqu'en 2030. Les mesures spécifiques proposées pour le bâtiment sont : o Résidentiel: installation de kits d'EnR de puissance unitaire 1 KW (500 Wc pour système solaire PV + 500 W chauffe-eau solaire de 200 litres) pour 200 000 logements sociaux en 2030; o Commercial (commerce général): installation de kits solaires PV de puissance unitaire 1 KWc pour 10 000 bâtiments commerciaux en 2030; o Commercial (hôtel, banques, etc.): installation de systèmes EnR (solaire PV + chauffe-eau solaire) pour une puissance cumulée de 80 MW en 2030; o Public: installation de systèmes solaires PV de puissance unitaire de 5 KWc pour 5 000 bâtiments publics en 2030; o Public (Grands établissements hospitaliers): installations de systèmes EnR (solaire PV + chauffe-eau solaire) pour une puissance cumulée de 5 MW en 2030; o Industriel: installations de systèmes EnR (solaire PV + chauffe-eau solaire) pour une puissance cumulée de 60 MW en 2030. Tableau 28 : L’augmentation de l’utilisation des EnR dans les bâtiments jusqu'à 2030 (en MW) 2010 2015 2020 2025 2030 Residentiel ND* ND 25 125 200 Commercial ND ND 20 60 90 Public ND ND 5 20 30 Industriel ND ND 5 40 60 Total ND ND 55 245 380 * Non Disponible g) Actuellement, il n'existe pasau Mali l'existence d'obligations pour les nouveaux bâtiments ou ceux qui ont été récemment rénovés, d'utiliser un niveau minimum d'énergies renouvelables. Il s'agit donc à l'avenir que les politiques et règlementations nationales puissent intégrer cette option qui constitue un paramètre déterminant dans l'augmentation de puissance d'énergies renouvelables dans le bâtiment. Le PANER conseille une évolution très rapide des politiques vers la mise en œuvre de ladite option avant 2020. h) Il est établi: o Que les investissements publics (y compris Partenaires Techniques et Financiers, et Collectivités Territoriales) sont les plus importants et les plus réguliers aux plans national, régional et local; o Que les bâtiments publics ont, en général, un taux de fréquentation élevé et donc une consommation d'énergie importante. Le principal plan consiste alors à assurer une meilleure utilisation des ressources financières publiques pour booster les investissements en énergies renouvelables dans les bâtiments publics. En cela, les bâtiments publics constituent les meilleurs exemples pour soutenir le développement des énergies renouvelables dans le bâtiment. 90 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 i) La promotion des énergies renouvelables (hors hydroélectricité) a lieu au Mali a surtout lieu hors réseau. Les technologies dominantes (ou promues) sont le solaire photovoltaïque, le solaire thermique (principalement les chauffe-eaux et les cuiseurs solaires) et la bioénergie (surtout les biocarburants liquides). 5.2.4 Dispositions d'information Les alinéas suivants de a) à h) renseignent sur le traitement accordé aux informations courantes et prévues, campagnes et programmes de sensibilisation, révisions et résultats dans le cadre du développement global du secteur de l'énergie et en particulier du sous-secteur des énergies renouvelables : a) En référence aux pratiques courantes, les informations dans le secteur de l'énergie bénéficient d'abord d'un traitement sectoriel (national ou régional) pour être ensuite élargies au besoin à d'autres secteurs d'activités importants (incluant les consommateurs); b) Ainsi, la diffusion d'informations est assurée dans le secteur : o Au niveau national : i) Par le Secrétariat Général du Ministère en charge de l'énergie pour les acteurs institutionnels du secteur et ceux d'autres secteurs d'activités; ii) Par le Service à la Communication du Ministère en charge de l'énergie pour le public (incluant les consommateurs, la presse, etc.); o Au niveau régional et local : par les Directions Régionales de l'Energie (DRE). c) Les mesures couramment disponibles et envisagées au niveau régional/local sont : o La DRE, en accord avec le service central (DNE) ou sur initiative propre, saisit les représentants des structures déconcentrées et /ou des collectivités territoriales liés particulièrement aux activités du secteur; o La DRE, en accord avec les représentants des collectivités territoriales, sollicite les populations régionales ou locales; o La DRE sollicite directement les médias régionaux ou locaux au besoin. d) La disponibilité de l'information auprès de tous les opérateurs concernés (consommateurs, constructeurs, installateurs, architectes, développeurs ruraux, institutions financières et les fournisseurs de matériels concernés) quant aux mesures de soutien pour la consommation des sources d'énergies renouvelables, est assurée à travers: i) Des notes d'information circulaires; ii) Un répertoire actualisé disponible d'opérateurs enregistrés dans le secteur; iii) Un site internet "actif régulièrement" du Ministère en charge de l'énergie; iv) Des communiqués. Le Ministère en charge de l'énergie est responsable de l'adéquation et de la publication de ces informations. En général, les informations ne sont pas structurées pour cibler spécifiquement un groupe d'acteurs, par exemple les consommateurs finals, les constructeurs, les installateurs, les architectes, les agriculteurs, les chefs de communautés rurales, les développeurs, les fournisseurs d'équipements utilisant des sources d'énergies renouvelables, les ONGs, et l'administration publique. En conséquence, il s'agira de veiller à davantage structurer les informations pour mesurer la pertinence du groupe d'acteurs à viser. En cela, les campagnes d'information ou les centres d’informations permanents déjà existants seront d'une importance considérable dans la mise en œuvre des mesures ou activités du présent PANER. Le but étant que l'information disponible soit le plus perceptible possible à l'attention du groupe d'acteurs pertinent visé. e) Actuellement, il n'existe pas de publications d'informations formelles sur les avantages nets, les coûts et les systèmes utilisant des sources d'énergies renouvelables pour la provision d'électricité et d’eau chaude. En revanche, certains rapports d'études ou d'activités d'organismes publics ou privés font des publications partielles. 91 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Plus rigoureusement, il s'agira en marge de la mise en œuvre du présent PANER, que la nouvelle AER- Mali assume la responsabilité de cette publication par source d'énergies renouvelables (notamment celles promues). Pour ce faire, elle devrait bénéficier de la collaboration de la CREE et de la disponibilité des fournisseurs d'équipements ou de systèmes. f) Concernant la publication d'informations sur les avantages, les coûts des matériels et des systèmes utilisant des sources d'énergies renouvelables afin d’alimenter les micro-entreprises rurales et les maisons résidentielles, la responsabilité devrait revenir à l'AER-Mali en collaboration avec la CREE comme précédemment décrit au point e). g) L'existence de procédures spécifiques pour accompagner les développeurs en milieu rural, les institutions financières de microcrédit, les ONGs et les compagnies agro-industrielles, afin de mieux prendre en considération la consommation des sources d'énergies renouvelables pour alimenter les micro-entreprises rurales et les maisons résidentielles, n'est pas prouvée au Mali. Toutefois, le fonds d'électrification rurale, à travers l'AMADER et les financements de projets viables par l'Agence de l'Emploi des Jeunes (APEJ), constituent entre autres des initiatives encourageantes. La responsabilité d'un tel accompagnement devrait être attribuée à la nouvelle structure de l'AER-Mali qui pourra bénéficier de différentes collaborations nécessaires. h) L’approvisionnement d’informations couramment disponibles et prévues de programmes de sensibilisation et de formation pour les citoyens (incluant les femmes et les hommes) sur les avantages et les aspects pratiques de l'élaboration et de la consommation d'énergie à partir de sources d'énergies renouvelables, était principalement assuré par le Centre National pour l'Energie Solaire et les Energies Renouvelables (CNESOLER, actuelle AER-Mali) en collaboration avec d'autres acteurs institutionnels intervenant dans les énergies renouvelables. La création de l'AER-Mali devrait permettre de recentrer cet approvisionnement pour une meilleure collecte et un meilleur suivi-évaluation des informations à diffuser. Toutes choses qui favorisent une mise en œuvre appropriée des mesures ou activités retenues dans le présent PANER. A cet effet, il est attendu des opérateurs régionaux et locaux qu'ils s'approprient les procédures d'approvisionnement pour une meilleure participation dans la collecte et le traitement d'informations pour la conception et la gestion des programmes de sensibilisation et de formation. 5.2.5 Certification d’installateurs d’équipements d’EnR Cette section vise à s'assurer de la disponibilité d'installateurs qualifiés en EnR ou de l'existence d'un cadre formel qui s'y prête, afin de contribuer à la mise en œuvre des mesures ou activités retenues dans le présent PANER. La collecte de données effectuée dans le cadre de l'élaboration du présent PANER n'a pas permis de répertorier une législation en vigueur spécifique à la certification d'installateurs d'équipements d'EnR. Toutefois, des textes disponibles réglementent la réalisation des installations électriques intérieures en République du Mali : i) Le Décret N° 02-107/P-RM du 05 mars 2002 institue et organise l'activité de contrôle et de délivrance des visas de conformité des installations électriques intérieures; ii) Et l'Arrêté N° 03-0331/MMEE- SG qui définit les conditions d'obtention de l'agrément pour devenir contrôleur agréé. En attendant la disponibilité de dispositions règlementaires spécifiques à la certification d'installateurs d'équipements électriques en général et en particulier d'équipements d’EnR, le Consultant préconise de veiller, d'une part à une application normale et rigoureuse des législations existantes, et d'autre part, de soutenir l'émergence rapide d'une expertise nationale élargie d'installateurs d'équipements d’EnR. Les informations fournies ci-dessous aux alinéas a) à e) renforcent cette option : 92 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 a) Nonobstant la création en 2012 de l'AMANORM, l'existence d'une procédure formelle de certification d'installateurs d'équipements d’EnR n'est pas en vigueur. L'alternative proposée est l'application de la règlementation similaire existante et le soutien à l'émergence rapide d'une expertise nationale en matière d'installations d'équipements d’EnR pour renforcer la mise en œuvre du PANER. b) Le Ministère en charge de l'énergie est l'organisme responsable de la certification en ce qui concerne les législations existantes portant sur le contrôle et la délivrance des visas de conformité des installations électriques intérieures. Compte tenu des spécificités liées aux technologies d'énergies renouvelables, il est souhaitable que le processus de certification d'installateurs d'équipements d’EnR soit compris dans les attributions de l'AER-Mali, afin qu'elle assume la principale responsabilité de soutenir l'émergence de l'expertise nationale visée; c) Le processus de certification à mettre en place pour la promotion des installateurs d’EnR qualifiés devrait s'enrichir de l'application de son similaire pour la réalisation des installations électriques intérieures. En effet, les dossiers de candidature pour l'obtention d'agrément de contrôle et de délivrance de visas de conformité sont déposés auprès du Ministère en charge de l'énergie. Le contenu du dossier est: la demande d'agrément, la liste d'équipements de contrôle d'installations électriques intérieures, le personnel qualifié en électricité, la disponibilité d'un siège. L'équipe technique du Ministère en charge de l'énergie organise une visite technique chez le candidat pour vérifier la conformité des informations du dossier. Après avis favorable, l'agrément est délivré au candidat qui est alors enregistré parmi les contrôleurs agréés; d) Toutes les informations relatives au processus de certification des contrôleurs agréés sont disponibles au Ministère en charge de l'énergie. Aussi, est-il important d'indiquer l'existence d'autres processus de certification très couramment utilisés, il s'agit de ceux du "Guichet unique" de l'Agence pour la Promotion des Investissements (API-Mali); e) L'existence de mesures formelles de certification d'installeurs d'équipements d’EnR n'est pas en vigueur, mais une meilleure alternative serait de veiller à l'application normale et rigoureuse des législations similaires existantes et de permettre à l'AER-Mali afin de soutenir l'émergence d' expertise nationale. 5.2.6 Développement des infrastructures du réseau électrique Les informations exprimées ci-après aux alinéas a) à i) concernent les stratégies et actions visant à renforcer le réseau électrique national du Mali (le RI d'EDM-SA) : a) En référence à l'Ordonnance N°00-019/P-RM, le réseau électrique couvre l'ensemble des moyens et opérations permettant d'assurer le transit d'électricité en vue de sa livraison au public, en haute tension (66 KV, 90 KV, 150 KV et 225 KV), en moyenne tension (15 KV, 30 KV) et en basse tension (240 V, 400 V), en aval des installations de production; b) La gestion du réseau de transport et son accès sont régis par un Arrêté du Ministère en charge de l'énergie qui fixe le règlement technique afférent. Les plans de développement suivant différents scénarios sont définis par l'opérateur et validés par la Commission de régulation avant d'être soumis au Ministère en charge de l'énergie. Chaque plan approuvé couvre une période de 10 ans et est adapté tous les deux (2) ans. Lesdits plans visent à assurer le raccordement de nouvelles sources de production (en particulier d'énergies renouvelables) de manière à garantir la stabilité et la qualité du réseau pour la continuité du service public de l'électricité. Aussi, l'intégration renforcée dans laperspective de nouvelles productions (thermique, interconnexion électrique avec des Etats voisins et énergies renouvelables) dépendra de la capacité d'absorption du réseau (capacité de transit des lignes et ou des postes d'injection ou postes sources); 93 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 c) La qualité du réseau électrique malien devra être prochainement renforcée par le centre national de conduite en cours de réalisation à Bamako, permettant d'assurer un meilleur "load flow" aux fins d'améliorer la continuité et la qualité du service public de l'électricité; d) Dans le présent PANER, les interconnexions de réseaux électriques avec les Etats voisins devraient êtredéterminantes dans le mix énergétique malien vers la fin du quinquennat 2016-2020. A cet effet, les puissances attendues à transiter ainsi que les dates prévues de mise en service pour les différentes interconnexions sont les suivantes : o Interconnexion Côte d'Ivoire-Mali (en service en 2012): 200 MW; o Interconnexion Ghana-Burkina-Mali (mise en service en 2017): 150 MW (ou 200 MW); o Interconnexion Guinée-Mali (mise en service en 2019) : 200 MW (ou plus). e) Le processus d'autorisation (convention de concession) pour la réalisation d'une infrastructure de production (plus particulièrement d'énergies renouvelables) et son raccordement au réseau, est relativement rapide et dépend beaucoup des capacités techniques et financières de l'opérateur (réalisation d'étude de faisabilité acceptée et assortie de coût de cession compétitif en conformité avec les orientations politiques et stratégiques des autorités du secteur, de la mise en place des garanties nécessaires, etc.). Les droits de propriété et autres procédures administratives relevant des autorités nationales/régionales/locales, font l'objet actuellement d'une diligence particulière compte tenu de l'engagement des pouvoirs publics à soutenir le développement de marchés des centrales d'énergies renouvelables, conformément à la mise en œuvre de la Politique énergétique nationale. Les conventions de concession sont attribuées par le Ministère en charge de l'énergie par appels d'offres dont les modalités sont définies par une Directive de la Commission de régulation, et elles n'entrent en vigueur que par Décret pris en Conseil des Ministres. Le délai d'obtention de la concession (inclus en général dans le délai global de réalisation) peut être compris entre six (6) et douze (12) mois à compter du lancement officiel de l'avis d'appels à candidature; f) La coordination de la planification du développement des centrales raccordées au réseau et d'autres infrastructures énergétiques est assurée par le Ministère en charge de l'énergie (à travers ses structures techniques sous tutelle) en collaboration avec la Commission de Régulation; g) L'exploitation très dispendieuse des centrales thermiques diesel encore importantes dans la fourniture d'électricité du réseau national à cause de l'insuffisance de l'offre hydroélectrique (ou à prévoir) impose de facto une certaine priorité aux sources d'énergies renouvelables et/ou aux achats abordables d'énergie électrique. Et comme la disponibilité des achats dépend davantage des facteurs internes (liés aux contraintes) des lieux (ou Pays) d'importation, la priorité est accordée aux centrales d'énergies renouvelables devant satisfaire les exigences de coûts de production compétitifs; h) L'opérateur connecté au réseau peut bénéficier d'importants avantages : o Défiscalisation; o Droit de propriété pour la durée de la concession (30 ans au maximum); o Achat centralisé de l'énergie produite; o Garantie de vendre toute la production d'énergie sur la durée de la concession; o Etc. i) Toutes les informations sur les coûts (supportés ou non) par l'opérateur pour le raccordement de sa centrale peuvent être fournies avec l'appui de la Commission de régulation ou du Ministère en charge de l'énergie lorsqu'elles ne figurent pas dans les cahiers des charges des contrats de concession et/ou d'achats d'énergie, parties intégrantes de la convention de concession. Les demandes de raccordement des opérateurs doivent parvenir aux différentes parties prenantes (Ministère en charge de l'énergie, Commission de régulation et l'Acheteur par exemple EDM-SA) un (1) mois avant la date prévue pour la réception des ouvrages. Ensuite, à l'issue de l'examen contradictoire des experts des parties contractantes, la conformité est déclarée dans les quinze (15) jours calendaires 94 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 au maximum à compter de la visite conjointe de réception, consacrant la mise en service industrielle de l'installation. 5.2.7 Exploitation du réseau d'électrique a) Conformément à l'Ordonnance N°00-019/P-RM, le concessionnaire principal du réseau de transport et de distribution d'électricité, en sa qualité d'Acheteur central, ainsi que toute entreprise qui lui est liée, est exclu du processus d'attribution de nouvelles concessions de production, de transport et de distribution d'électricité. A ce titre, il a obligation de connecter à son réseau tous les opérateurs qui en font la demande dans le respect des dispositions réglementaires et normes techniques régissant l'accès non discriminatoire à ce réseau. Aussi, la priorité d'accès existe pour les sources d'énergies renouvelables conformément à la sécurité énergétique recherchée dans la mise en œuvre de la politique énergétique nationale. Le Consultant propose, en vue de la mise en œuvre efficace du PANER aux fins d'un accès accru et durable à l'électricité à partir d'une meilleure pénétration des EnR, la priorité d'accès visant surtout les technologies d’EnR prouvées (énergie solaire PV par exemple), à l'issue d'une relecture de l'Ordonnance N°00-019/P-RM; b) Le dispatching permettant d'assurer la conduite ordonnée et économique des productions et réseaux de transport, est le moyen utilisé par le gestionnaire du réseau (par exemple au niveau du futur centre national de conduite) pour prioriser les sources d'énergies renouvelables. Le gestionnaire du réseau de transport veille à gérer aussi l'effacement des centrales d'énergies renouvelables en assurant la continuité et la qualité de la fourniture d'électricité. En prévision de ce que va être très bientôt le rôle éminemment important du gestionnaire du réseau, son renforcement de capacités régulier et son appropriation parfaite de la législation en vigueur seront déterminants dans la continuité et la fourniture de l'électricité; c) La concession peut concerner une installation de distribution à condition que celle-ci intègre la moyenne tension (15 KV ou 30 KV). Par ailleurs, la centrale hydroélectrique de Sotuba 1 fonctionnant au fil de l'eau avec une puissance installée de 5,7MW est la seule centrale d'énergies renouvelables du genre contribuant dans le réseau de distribution d'électricité du réseau électrique malien. En outre, le 1er opérateur concessionnaire de type BOOT est la centrale thermique au fuel lourd d'une puissance installée de 56 MW de SOPAM Energie. Bien que ce concessionnaire ne soit pas promoteur de sources d'énergies renouvelables, les énormes difficultés qui ont engendré l'exécution de son contrat de concession devraient servir pour une meilleure relecture de l'Ordonnance N°00-019/P-RM en vue de permettre une gestion efficiente des futures concessions, particulièrement d'énergies renouvelables dont les spécificités d'exploitation sont importantes. d) Il est important de rappeler que le processus de raccordement au réseau de transport est sans discrimination. Toutefois, il vise fondamentalement à favoriser une production d'électricité économique qui contribue à satisfaire l'objectif global d'un accès à l'énergie moderne au plus grand nombre de la population à moindre coût et encourageant la promotion d'activités économiques, édicté par la politique énergétique nationale. En effet, les modalités et coûts afférents au raccordement (qui peut être dans le futur direct ou indirect dans des conditions règlementaires en vigueur) sont répartis conformément à l'Ordonnance N°00-019 entre l'Opérateur concessionnaire principal du réseau de transport (EDM-SA actuellement) et le nouveau Opérateur concessionnaire (production et/ou transport) à l'issue de négociations qui respectent les principes de la Commission de régulation; 95 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 5.2.8 Applications à partir d’énergies renouvelables pour usage domestique Cette section du PANER présente le panorama du développement des énergies renouvelables dans les applications domestiques au Mali, notamment les technologies de substitution à la consommation du bois- énergie : Foyers améliorés a) En matière de foyers améliorés, aucune des normes locales disponibles n'a été collectée. Toutefois, au niveau des activités des différents acteurs, l'efficacité d'un foyer amélioré (défini comme toute technique ou technologie efficace autre que les trois pierres classiques) a évolué pour intégrer d'autres paramètres importants en plus de l'économie de combustibles, tels que l'accessibilité, la sécurité, la commodité, la réduction de la pollution et la durabilité pour la cuisson. Ainsi, les foyers améliorés ont été améliorés du point de vue de la fabrication, pour devenir selon certains acteurs des foyers améliorés performants. Nonobstant cette avancée insuffisamment vulgarisée, la nécessité de produire des normes nationales ou de légiférer une norme régionale prouvée en matière de foyers améliorés, reste indispensable dans la consommation du bois-énergie. La responsabilité de la mise en œuvre de toute norme adoptée au plan national devrait revenir à la DNE associée à l'AMADER et la DNEF qui enregistre les meilleures expériences du pays; b) Sous la responsabilité de l'AMADER, des études de pénétration approfondies existantes ou à réaliser devraient être commanditées par le Ministère en charge de l'énergie, en prélude à l'adoption des normes pour renforcer la mise en œuvre de celles-ci, conformément à la stratégie énergie domestique (SED); Carbonisation efficace a) Il n'a pas été identifié de normes spécifiques de carbonisation. En revanche, la stratégie énergie domestique (SED) adoptée en 1990, pour sa mise en œuvre a dégagé les principaux axes en ce qui concerne la carbonisation: i) La formation des charbonniers aux techniques améliorées de carbonisation; ii) Les tests comparatifs entre différentes meules; iii) L'introduction de meules améliorées de carbonisation (meule casamançaise par exemple), et iv) La professionnalisation de la filière (cf. CILSS/PREDAS, Capitalisation d'expérience sahélienne en matière de carbonisation améliorée et agglo-briquetage, cas du Mali, 2002). L'étude ainsi réalisée a conclu que d'énormes difficultés ont été rencontrées dans la pénétration de la meule casanmaçaise, et a recommandé le renforcement de capacités des charbonniers utilisant couramment les meules traditionnelles, permettant in fine d'augmenter le rendement de la production à 25% au moins; toutes choses pouvant expliquer la création de groupements modernes de carbonisation (au nombre de 342 à la fin de la deuxième phase du PEDASB). Le consultant propose une évaluation de la pénétration des technologies efficaces de carbonisation suivie au moins d'une législation spécifique basée sur les expériences nationales ou régionales en conformité avec la SED. La mise en œuvre d'une telle option nécessitera la mobilisation indispensable principalement de l'AMADER, de la Direction Nationale des Eaux et Forêts (DNE) et du Ministère en charge de l'environnement; b) Le suivi-contrôle, la sensibilisation, l'information, l'éducation et la formation devant être assurés par les autorités de la filière en synergie avec d'autres corporations, permettront une production de charbon davantage conforme aux procédures efficaces en vigueur. 96 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Utilisation de combustibles modernes de cuisson a) Le PEDASB mis en œuvre par l'AMADER dans le cadre de la SED, constitue la stratégie du Mali pour la promotion des combustibles modernes de cuisson (GPL, biogaz, foyers solaires). En outre, l'atteinte des objectifs du PANER passera indispensablement par le renforcement du PEDASB et/ou de ses acquis en matière de vulgarisation des combustibles modernes de cuisson. 5.2.9 Biocarburants - critères de durabilité et vérification de la conformité Le Mali est un pays pionnier en Afrique dans le développement des biocarburants, avec la réalisation à partir des années 1950 des premiers centres de transformation des graines du Jatropha (pourghère) en huile en vue de l'utiliser comme carburant dans certaines machines agricoles dans l'Office du Niger. Il faut attendre ensuite 2008, l'adoption d'une stratégie nationale de développement de biocarburants et la création subséquente d'une Agence nationale de mise en œuvre en 2009, dans le sillage de la stratégie nationale pour le développment des énergies renouvelables. Les informations suivantes renseignent sur l'organisation et la planification liées au développement des biocarbuants au Mali aux fins d'une meilleure contribution à la mise en œuvre du présent PANER : a) En matière de cadre normatif, il est créé en 2011 par arrêté du Ministre en charge de l'énergie, un Comité technique de normalisation "Biocarburants" présidé par l'Agence Nationale de Développement des Biocarburants (ANADEB) et regroupant les expertises de l’Université du Mali, des Ecoles Professionnelles, des Opérateurs Economiques, des Institutions de recherche, des Laboratoires d’analyse, des associations de consommateurs et des services techniques de l’Etat. Ainsi, il existe une expertise locale sous l'égide de l'Agence Nationale dont les acquis majeurs sont : i) L’élaboration de normes homologuées sur le bioéthanol et le biodiesel par arrêté n° 3592/MIIC du 5 septembre 2011 et sur l’Huile Végétale Pure (HVP) de jatropha pour utilisation dans les moteurs diesel par arrêté n° 1387/MCMI du 4 juin 2012; ii) L’élaboration de critères de durabilité et la détermination d'un modèle de certification pour le Mali. Toutefois, l'inexistence d'une régulation nationale ne permet pas de suivre et de mesurer leur mise en œuvre régulière respective. En conséquence, l'ANADEB et ses partenaires ont commandité l'"Etude du cadre juridique et institutionnelle de la filière des biocarburants" réalisée en 2013, qui a recommandé principalement la création d'un organe national de régulation autonome et distinct de l'ANADEB, doté des pouvoirs de régulation, de contrôle et de sanctions; b) Pour les biocarburants, à cause de leurs spécificités avérées par rapport aux autres sources d'énergies renouvelables, le Mali, en marge de la mise en œuvre de sa stratégie nationale pour le développement des énergies renouvelables, a opté pour la mise en place d'un cadre spécifique aux fins d'en assurer un développement accéléré durable. A cet effet, le mécanisme de soutien financier à mettre en place a été pris en compte dans l'"Etude sur la sécurité foncière et la mise en place d’un système de financement adapté en vue d’un développement durable de la filière des biocarburants au Mali" initié par l'ANADEB et ses partenaires. Sur la base des normes, principes et critères de durabilité élaborés, et de la création d'un organe autonome de régulation, elle a recommandé principalement, conformément à la loi d'orientation agricole du Mali (LOA, n° 06-045/AN-RM du 05 septembre 2006), la mise en place d'un fonds national pour le financement de l’Agriculture comportant deux guichets : le guichet subventions destiné à l’appui aux semences, intrants et produits de traitements, et le guichet crédit agricole destiné aux prêts équipements agricoles. Aussi, il a été retenu que l'ANADEB s'engage davantage dans la mobilisation des ressources (financières), notamment externes, pour le développement de la filière; 97 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 c) La surveillance des principes et critères de durabilité devrait être assurés par le futur organe autonome de régulation. En attendant, la Commission technique nationale assure tant bien que mal le minimum pour le respect des normes édictées et des critères de durabilité (un renforcement de compétences de cette expertise nationale devrait être soutenu concomitamment); d) Les activités de développement de la filière des biocarburants, bien que timides mais encourageantes, ont lieu, avec le souci des autorités nationales de favoriser le respect de bonnes pratiques courantes agro-environnementales et autres exigences de conformité telles que la sécurisation des terres, des cultures et de l'eau, le développement des cultures associées pour contribuer à la sécurité alimentaire, la protection des terres contre la pollution, etc. En vue de renforcer les acquis en la matière, les études précédemment citées ont été initées, et la mise en œuvre des recommandations respectives assorties (à actualiser au besoin) contribuerait suffisamment au développement des biocarburants dans le cadre de l'exécution du présent PANER; 5.2.10 Régimes de soutien pour promouvoir l’utilisation des énergies renouvelables appliqués par le Mali ou par un groupe d'Etats Membres y compris le Mali. Il n'a pas été vériffié par le Consultant l'existence formelle d'un régime de soutien-type réglementaire indiquant des objectifs et cibles spécifiques à atteindre pour l'utilisation des énergies renouvelables. Toutefois, outre l'Ordonnance N°00-019/P-RM, le Code des investissements adopté par le Gouvernement du Mali et institué par la Loi N°2012-016 du 27 février et le Décret N°475-P-RM du 20 août, offre un soutien général au développement des industries (y compris énergétiques et singulièrement d'énergies renouvelables). Il vise à faire du pays un centre attractif et un carrefour pour les investisseurs justifiant un taux de valeur ajoutée minimum direct. Les objectifs du Code sont : i) La mobilisation de l'épargne nationale et l'attraction des capitaux étrangers; ii) La création des emplois, la formation des cadres et d'une main-d'œuvre qualifiée; ii) La valorisation des matières premières locales; iii) La promotion des exportations; iv) La création, l'extension, la diversification, la modernisation des infrastructures industrielles et agro-sylvo-pastorales, de prestations de services et de l'artisanat; v) L'incitation à investir dans les industries exportatrices et dans les secteurs économiques valorisant les matières premières et autres produits locaux; vi) La création et le développement des entreprises; vii) Le transfert des technologies adaptées; viii) L'attraction des investissements dans toutes les régions du pays; ix) La promotion d'un tissu économique performant et complémentaire; x) L'utilisation des technologies locales et la recherche-développement; xi) La restructuration, la compétitivité, l'intégration et la croissance des entreprises; xii) La reprise pour réhabilitation d'entreprises par de nouveaux investisseurs. Les entreprises concernées par le Code sont classées suivant les quatre (4) régimes : o Le Régime A concerne les entreprises dont l'investissement est égal ou supérieur à douze millions cinq cent mille Francs CFA (12 500 000 FCFA) et inférieur ou égal à deux cent cinquante millions de Francs CFA (250 000 000 FCFA), hors taxes et hors besoin en fonds de roulement; o Le Régime B concerne les entreprises dont l'investissement est supérieur à deux cent cinquante millions de Francs CFA (250 000 000 FCFA) et inférieur à un milliard de Francs CFA (1 000 000 000 FCFA) hors taxes et hors besoin en fonds de roulement; o Le Régime C concerne les entreprises dont l'investissement est égal ou supérieur à un milliard de Francs CFA (1 000 000 000 FCFA) hors taxes et hors besoin en fonds de roulement; 98 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Le Régime D concerne les entreprises dont l'investissement est strictement supérieur à douze millions cinq cent mille Francs CFA (12 500 000 FCFA) hors taxes et hors besoin en fonds de roulement. La production de ces entreprises destinées à l'exportation est égale ou supérieure à 80 %. Règlement pour l'énergie renouvelable raccordée au réseau Le raccordement au réseau électrique est régi par l'Ordonnance N°00-019/P-RM qui n'octroît pas de règlement spécifique au raccordement des sources d'énergies renouvelables. En revanche, l'existence d'un tel règlement avec des objectifs et des obligations établis sera déterminante dans la pénétration des sources renouvelables dans le cadre de la mise en œuvre du présent PANER. L'opportunité d'une probable relecture de l'Ordonnance N°00-019 pourra être mise à contribution pour structurer un tel règlement en intégrant les éléments de réponse aux questions suivantes : (a) Quelle est la base juridique de cette obligation/cible? (b) Existe-t-il des cibles qui soient spécifiques à la technologie? (c) Quelles sont les obligations/cibles concrètes déjà mises en oeuvre par an (par technologie)? (d) Qui doit s'acquitter de ces obligations? (e) Quelle est la conséquence de la non-exécution? (f) Existe-t-il un mécanisme qui permette de contrôler la mise en oeuvre? (g) Existe-t-il un mécanisme qui permette de modifier les obligations/cibles? Règlement concernant l'électrification rurale De même que précédemment, le cadre de référence régissant le développement de l'électrification rurale n'indique pas un règlement ou une procédure spécifique à l'utilisation de sources d'énergies renouvelables avec des objectifs et cibles établis. Une probable relecture de l'Ordonnance N°00-019 en priorisant autant que possible les sources d'énergies renouvelables conduirait à adapter le cadre pour l'atteinte des objectifs et cibles. Lorsque le règlement pour l'électrification rurale devrait être défini dans les conditions précédentes citées, les réponses aux questions ci-dessous permettront de composer sa structure : (a) Quelle est la base juridique de cette obligation pour les usagers/cibles ruraux pour l'électrification des zones rurales? (b) Existe-t-il des cibles qui soient spécifiques à la technologie? Quel type d'électrification (l’extension du réseau, les mini réseaux ou les systèmes autonomes) est-il promu? (c) Quelles sont les obligations/cibles concrètes déjà mises en oeuvre par an (par type d’électrification)? Existe- t-il un niveau minimum pour l’électrification? (d) Qui doit s'acquitter de ces obligations? (e) Quelle est la conséquence de la non-exécution? (f) Existe-t-il un mécanisme qui permette de contrôler la mise en oeuvre? 99 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 (g) Existe-t-il un mécanisme qui permette de modifier les obligations/cibles? Soutien financier Les soutiens financiers peuvent être classés de différentes façons. Quelques exemples: soutien financier à l'investissement, subventions d'équipement, prêts à faible taux d'intérêt, exonérations ou réductions fiscales, remboursements d'impôts, régimes d’offre, obligations de sources d'énergies renouvelables, tarifs de rachat, primes de rachat, régimes volontaires, micro-crédits, et prêts. C'est le type de régime de soutien le plus courant. Il s'agit de fonds de financement constitués, exonérations, subventions à l'investissement ou à l'exploitation et/ou à la réalisation, campagnes de sensibilisation ou d'IEC (Information, Education et Communication). Les soutiens ainsi identifiés sont essentiellement : 1. Le Fonds d'Electrification Rurale (FER) qui est un compte d'affectation spécial du Trésor et a été créé par l'Ordonnance N°00-019 pour étendre l'accès des populations à l’électricité dans les communautés rurales (où l'objectif à atteindre en 2015 conformément à la Politique énergétique est de 55%). o Les missions du FER sont: i) Le financement des programmes et actions de démarrage et de soutien à l’électrification dans les villages, fractions, agglomérations périurbaines et rurales dépourvues du minimum d’infrastructures électriques; ii) La promotion du développement de l’électrification rurale, notamment la recherche de financement auprès de partenaires au développement, tant publics que privé; iii) Le renforcement des capacités institutionnelles des groupements et communautés de base impliqués dans le développement de l’électrification rurale;et iv) La constitution, dans la mesure du besoin , d’une contrepartie ou d’une garantie de financements accordés par des partenaires au développement en faveur de l’électrification rurale; o Les bénéficiaires du FER: toute personne physique ou morale, sans discrimination de nationalité, désirant mettre en œuvre des projets ou programmes d’électrification rurale au Mali, et ayant produit des dossiers de demande d’autorisation ou de subvention, est éligible au fonds de l’électrification rurale sous réserve de la création d’une société de droit malien; o Les ressources du FER: i) Les dotations de l’Etat; ii) Les subventions des partenaires au développement, bailleurs de fonds; iii) Les dons et legs; iv) Les emprunts; v) Et 25% du produit des ventes ou renouvellement des autorisations dont les titulaires ont bénéficié d’une subvention de l’AMADER; o Les principes relatifs à l'attribution de la subvention: i) L’AMADER n'accordera que des subventions d'investissement et devra, dans la mesure du possible, veiller au respect des principes de concurrence dans l’attribution des subventions; ii) Seules les déclarations correspondant aux projets dont la puissance est inférieure à 50 kW ne seront pas sujettes à concurrence du fait de leur petite taille; l’AMADER pourra attribuer des subventions de trois façons : a. À l’issue d’appels à candidatures et selon des critères objectifs tels que le nombre de clients visés, les tarifs prévus et le montant de subvention sollicité; b. Àl’issue d’appels d’offres sur la base d’un cahier de charges et d’études détaillées préparées par un consultant recruté sur appel d’offres; c. À l’occasion de candidatures spontanées. 2. Les fonds fiduciaires russes et néerlandais pour l'hybridation des mini-réseaux : ont couvert la période 2010-2013 permettant de subventionner (de 22 à 80%) des coûts d'investissements de 100 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 l'hybridation solaire PV des localités principalement desservies par des Sociétés de Services Décentralisées (SSD) avec l'appui de l'AMADER; 3. Le Décret N°2014-0816/P-RM du 27 octobre 2014 portant sur la suspension de la perception de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), des droits et taxes sur les équipements d'énergies renouvelables à l'importation : est entré en vigueur en septembre 2014 pour cinq (5 ans), c'est-à-dire applicable jusqu'en 2019; 4. En outre, dans le cadre de la mise en œuvre du projet Systèmes Hybrides pour l'Electrification Rurale (SHER) avec l'appui de l'AMADER et partenaires, le soutien retenu est accordé à la réalisation, en raison de l'éligibilité du projet aux subventions OBA (Output Based Aid) à partir du GPOBA. La réussite de la mise en œuvre de ce soutien exigera l'intervention de vérificateurs qui devront être agréés et dotés de compétences techniques, et des entreprises de capacités financières, techniques et organisationnelles avérées et rigoureusement suffisantes; 5. La subvention (surtout à l'exploitation) de l'Etat à EDM-SA: elle est annuelle et se justifie par l'application de la péréquation tarifaire et l'importance du thermique dans la production d'électricité. L'objectif global est d'aider à l'assurance de la continuité de la fourniture du service public de l'électricité devant atteindre le plus grand nombre et à moindre coût. N.B : D'une manière générale, les subventions comme soutien devraient être réadaptées et renforcées au cas par cas pour permettre un meilleur accès à l'énergie surtout renouvelable. En cela, les réponses aux questions ci-dessous aideront, au besoin, à renforcer la structure ou la mise en œuvre des différents soutiens en vigueur ou en perspective dans le développement de l'accès à l'énergie au Mali : (a) Indiquer le nom et faire une brève description du régime de financement. Elaborer si l’objectif est pour un système de raccordement au réseau ou un système hors réseau autonome. (b) Qui gère le régime de support? (Un organisme chargé de la mise en œuvre, autorité de surveillance?) (c) Elaborer quelles sont les mesures prises pour assurer l’allocation budgétaire/de financement nécessaire afin d'atteindre l'objectif national. (d) Comment sont la sécurité à long terme et la fiabilité adressée par le régime de support? (e) Le régime de support est-il périodiquement révisé? Existe-il un mécanisme d'ajustement ou de commentaires? Comment le régime a-t-il été optimisé jusqu'à présent? (f) Le régime de support change-t-il en fonction de la technologie? (g) Quels sont les impacts attendus en terme de production d'énergie? (h) Quels sont les impacts attendus en terme d’accès à l'énergie? (i) Le régime de support est-il conditionnel à la réalisation de critères d'efficacité énergétique? (j) Existe-t-il une mesure existante? Veuillez indiquer le nom de la législation nationale réglementée? (k) Est-ce que c’est un régime de soutien prévu? Quand sera-t-il opérationnel? (l) Quelles sont les dates de commencement et de fin pour la durée du régime entier? 101 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 (m) Veuillez indiquer s’il y a une taille maximum ou minimum de systèmes admissibles. (n) Est-il possible que le même projet soit soutenu par plus d'une mesure de soutien? Quelles mesures peuvent être cumulées? (o) Existe-t-il des régimes de support régionaux/locaux? Dansl’affirmative, veuillez indiquer de façon détaillée en utilisant les mêmes critères. Questions spécifiques de soutien financier pour l'investissement: (a) Qu’est ce qui est accordé par le régime? (subventions, subventions de capital, prêts à faible taux d'intérêt, exemptions fiscales ou de réduction, ou remboursements d'impôt) b) Qui peut bénéficier de ce régime? Est-il spécifié pour certaine(s) technologie(s)? (c) Les applications sont-elles reçues et accordées continuellement ou sont-elles périodiquement accordées? Si celles-ci sont périodiquement accordées, veuillez décrire la fréquence et les conditions. Questions spécifiques pour le tarif d’achat (FIT): (a) Quelles sont les conditions pour obtenir le tarif fixe? (b) Est-ce qu'il y a un plafond sur le volume total d'électricité produite par an ou de capacité installée qui est autorisé au tarif? (c) Veuillez indiquer si ce régime est indiqué pour certaines technologies. Quels sont les niveaux de tarifs pour chaque régime? (d) Existe-t-il d’autres critères qui différencient les tarifs? (e) Pour combien de temps le tarif fixé est-il garanti? (f) Existe-t-il des ajustements tarifaires prévus dans le cadre du régime? Questions spécifiques pour les appels d’offres: (a) Quelle est la fréquence et la taille des offres? (b) Quelles technologies sont indiquées? (c) Est-il intégré avec le développement du réseau? Questions spécifiques pour l'électrification des zones rurales: (a) Existe-il des régimes de soutien financier pour les programmes d'électrification de zones rurales? (b) Qu’est-ce qui est accordé par le régime? (Subventions, subventions en capital, prêts à faible taux d'intérêt, exemption fiscale ou de réduction, remboursements d'impôts) 102 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 (c) Qui gère ces régimes? (d) Quel type de programme d'électrification rurale peut bénéficier du régime? Qui peut bénéficier de ce régime? Est-il indiqué pour certaine(s) technologies? (e) Est-ce que les incitations stimulent les applications transversales d'autres secteurs (par ex. l'éducation, la santé)? (f) Est-ce qu'il existe des régimes de soutien financier pour l'utilisation d'énergies renouvelables pour l'électrification de zones rurales? (g) Est-ce qu’il y une obligation de fournir l'accès à l’énergie avec des sources d'énergies renouvelables? (h) Qui en a l'obligation? 5.2.11 Mesures spécifiques pour promouvoir les foyers améliorés La diffusion des foyers améliorés et d'autres équipements de susbtitution à la consommaion du bois-énergie au Mali, est placée sous la responsabilité de l'AMADER qui utilise le principe du faire faire. En effet, l'AMADER offre un appui technique et financier aux opérateurs privés du secteur qui en assurent la fabrication et la diffusion à des prix abordables. En outre, d'autres projets/programmes et ONGs contribuent à la diffusion de foyers améliorés et autres équipements de cuisson moderne. Il est indispensable que cette diffusion des FA soit renforcée (en tenant compte de l'objectif régional de 35% minimum du rendement des FA en 2020) dans le cadre de la mise en œuvre du présent PANER, en préservant la continuité suffisante de la disponibilité de la matière première pour les types de foyers améliorés performants auprès des fabricants. Aussi, les campagnes d'Information, d'Education et de Communication (IEC) déjà promues par l'AMADER doivent-elles être davantage renforcées, associées à la qualité, le revenu et le sexe des bénéficiaires potentiels d'équipements de cuisson moderne. En outre, le plan de communication devrait utiliser les publications, les outils didactiques, etc. 5.2.12 Mesures spécifiques pour promouvoir la production efficace du charbon de bois Nonobstant l'introduction de la meule cansamaçaise pour la carbonisation efficace moderne et la création de 342 groupements modernes de carbonisation depuis le début du PEDASB, dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie énergie domestique, les méthodes traditionnelles restent dominantes dans la production de charbon de bois. En effet, l'étude du PREDAS/CILSS sur la carbonisation efficace a recommandé le renforcement de compétence des charbonniers(ères) utilisant les meules traditionnelles, qui permettrait de réaliser un rendement de production d'au moins 30% (lorsque l'objectif régional du rendement de production de charbon est de 25% minimum en 2020). L'utilisation des méthodes traditionnelles améliorées de production de charbon de bois (associée à un renforcement de capacités approprié), la pénétration soutenue de la meule casamançaise et la promotion de 103 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 groupements modernes de carbonisation sont encore à renforcer, en accordant une importance particulière à plus de pénétration de technologies efficaces que de techniques améliorées. Les campagnes d'IEC afférentes sont celles précédemment décrites et devraient cibler en premier lieu les charbonniers(ères) de la filière. Toute cela favorisera une meilleure pénétration des technologies efficaces de carbonisation aux fins de réduire significativement la pression sur les forêts et contribuer à la réalisation des cibles régionales en matière de carbonisation efficace dans le cadre du présent PANER. . 5.2.13 Mesures spécifiques pour promouvoir les combustibles modernes alternatifs pour la cuisson La promotion et ou la vulgarisation des carburants modernes alternatifs pour la cuisson est assurée principalement par : i. L'AMADER, pour ce qui concerne le GPL, les réchauds à gaz et à pétrole, et les briquettes/bûchettes combustibles. Ici, le principe adopté pour la diffusion demeure le faire faire; ii. Le CNESOLER (actuel AER-Mali), pour les cuiseurs solaires, les séchoirs solaires, les réchauds à biocarburants et les biodigesteurs. Cela est rendu possible à travers des projets/programmes publics (y compris différents partenariats) permettant des réalisations directes auprès des bénéficiaires (singulièrement en milieu rural) qui participent par des contributions financières ou en nature. D'autres acteurs projets/programmes et les ONGs interviennent également par des interventions directes nécessitant ou non la contribution locale des bénéficiaires ou des collectivités territoriales. Ces acquis sont à pérenniser en intégrant systématiquement le genre, qui nécessitera au préalable un renforcement de capacités adapté des femmes particulièrement en milieu rural. Le plan de communication associé est dominé par les campagnes d'IEC, les publications et autres outils didactiques. 5.2.14 Régimes de soutien pour promouvoir l'utilisation de biocarburants Les régimes de soutien retenus conformément à la mise en œuvre de la Stratégie nationale de développement des biocarburants sont entre autres : i. L'établissement d'un cadre règlementaire et fiscal incitatif ayant pour objectifs : a) Loi portant sur la promotion des technologies de biocarburants et biocombustibles; b) Décret fixant les prescriptions techniques pour la production, la transformation, le stockage, la distribution et le conditionnement des biocarburants; c) Décret portant sur l’exemption de taxes et droits sur la production, la commercialisation et l’utilisation de biocarburants; et d) Arrêté fixant les appellations et caractéristiques des biocarburants en République du Mali (Normes); ii. La disponibilité et la sécurisation des terres (1 000 000 ha exploitables à l'Office du Niger seul); iii. La création d'un fonds national de développement des biocarburants (qui est inclusif du fonds national pour le financement de l'agriculture à créer conformément à la Loi d'Orientation Agricole (LOA)); iv. La disponibilité d'une expertise nationale avérée. 104 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Les résultats attendus, conformément à la stratégie nationale de développement des biocarburants sont : i. Création et encadrement d’unités villageoises de production de biocarburants : a) 5 unités en 2010; b) Et 250 unités en 2014; ii. Constitution d’une Banque-matières de biocarburants : o Graines de pourghère et autres plantes : a) 1 000 tonnes en campagne agricole 2010-2011; b) Et 300 000 tonnes en campagne agricole 2014-2015; o Ethanol : a) 50 000 litres en campagne agricole 2013-2014; b) Et 3 000 000 litres en campagne agricole 2017-2018; iii. Électrification rurale avec des groupes électrogènes à biocarburant : a) 5 nouveaux villages en 2010- 2011; b) Et 250 nouveaux villages en 2014-2015; iv. Motorisation agricole (huile et/ou biodiesel de pourghère) : a) 5 exploitations rurales nouvelles en 2010- 2011; b) Et 250 exploitations rurales nouvelles 2014-2015; v. Transport à biocarburant (éthanol) : a) 5 véhicules nouveaux en 2013-2014; b) Et 250 véhicules nouveaux en 2017-2018 5.2.15 Mesures spécifiques pour promouvoir l’utilisation d’énergie durable de la biomasse La Stratégie nationale pour l'Energie Domestique (SED) du Mali a été élaborée dans les années 1990 pour répondre à une préoccupation environnementale caractérisée par un bilan en énergies primaires très fortement dominé par la biomasse (fondamentalement le bois-énergie) pour près de 90%. Pour ce faire, elle est structurée en deux volets (offre et demande) pour atteindre l'objectif global à long terme consistant : à contribuer à la protection de l'environnement malien, à l'amélioration des conditions de vie des populations et en particulier des femmes, au développement économique, à la réduction du déficit budgétaire et au renforcement de l'efficacité institutionnelle. En 2012, la biomasse a constitué 77% du bilan en énergies primaires (ATEP). La production nationale a été de 79,3% de l’ATEP et est repartie pour 88% de bois de chauffe, 8,5% de charbon de bois, 0,9% de résidus agricoles et 2,5% d’électricité, correspondant respectivement à 9 921 760 tonnes de bois de feu et à 438 770 tonnes de charbon produit. La consommation finale d'énergie correspondante a été dominée pour 69% par le secteur résidentiel, c'est-à-dire les ménages. La mise en œuvre du PEDASB par l'AMADER et ses différents partenaires privés, bi et multi-latéraux, ainsi que les ONGs (2014-2012 et 2012-2013), a constitué une réponse efficace et très encourageante pour le Gouvernement du Mali, qui devrait continuer de la soutenir durablement et objectivement avec une meilleure participation de la société civile et des structures décentralisées dans le cadre du prochain processus de régionalisation. 5.2.16 Utilisation de la biomasse (résidus forestiers, déchets municipaux, déchets d’agriculture) Le domaine de la consommation de la biomasse est caractérisé par les informations ci-dessous, malgré les avancées enregistrées dans la mise en œuvre de la SED : 105 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 (a) La non disponibilité d'une étude formelle sur la consommation de combustibles durant la dernière décennie. Toutefois, en août 2004, dans le cadre du Programme PREDAS du CILSS, une étude d'enquête a été réalisée sur la consommation des combustibles au Mali par le BEAGGES. Certaines hypothèses de calcul sont encore utilisées dans l'élaboration des bilans de consommation; (b) La Direction Nationale de l'Energie sous la tutelle du Ministère en charge de l'énergie, procède aux calculs de consommation sur la base des hypothèses et méthodes utilisées au niveau du PREDAS/CILSS. Les données de consommation issues des calculs sont constitutives de la base de données du système d'information énergétique (SIE-Mali) permettant d'élaborer les bilans énergétiques suivant le modèle développé par l'AFREC; (c) Ainsi, la consommation en 2012 de la biomasse est estimée à près de 10,4 millions de tonnes de bois- énergie pour une population totale d'environ 16 millions d'habitants; (d) Etant donné l'importance du bois comme bois-énergie et pour la carbonisation, les tableaux N°28, et N° 29 et N°30 ci-dessous constituent des informations sur les perspectives d'approvisionnement et de consommation du bois ainsi que les importations ou exportations afférentes : Tableau 29 : Projections de l’approvisionnement en bois (en kilotonnes) 2010 2012* 2015 2020 2025 2030 Approvisionnement total de bois 9 244,2 9 921,76 11 410, 12 836, 28 14 440, 16 245, 02 81 91 Approvisionnement total de bois pour la 9 244,2 9 921, 11 410, 12 836, 28 14 440, 16 245, production de bois-énergie 76 02 81 91 Approvisionnement total de bois pour la 3 597, 48 3 861,16 4 440, 4 995,38 5 619, 80 6 322 , carbonisation 33 27 * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données dans l'ensemble. L'approvisionnement total de bois est entièrement destiné à la consommation de bois de feu et à la carbonisation (bois-énergie). L'étude n'a pas identifié de consommation de bois commercial. Ce statut de l'approvisonnement est maintenu jusqu'en fin de plan. Tableau 30 : Projections de la consommation en bois (en kilotonnes) 2010 2012* 2015 2020 2025 2030 Consommation totale 5 646,74 6060.6 6969.69 7840.9 8821,01 9923,64 Consommation de bois 5 646,74 6060.6 6969.69 7840.9 8821,01 9923,64 Consommation de bois pour la carbonisation 3 597, 48 3 4 440, 4 995,38 5 619, 80 6 861,16 33 322 , 27 * Année la plus récente pour laquelle il y a eu des données dans l'ensemble. 106 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 La consommation totale de bois correspond entièrement à la consommation de combustion par hypothèse (secteurs de consommation et carbonisation) donc pas de bois commercial formellement établi. Le Consultant n'a pas identifié de pertes sur le processus d'approvisionnement (allant de la production à l'entrée des secteurs de consommation ou de transformation). Cette tendance est maintenue jusqu'en fin de plan. Le Consultant n'a recueilli de données ni sur l'importation, ni sur l'exporation de charbon (non compris les briquettes/bûchettes combustibles conçues à partir de déchets agricoles). Ce statut est maintenu jusqu'en fin de plan, car dans l'un ou l'autre des cas cela serait au moins une augmentation de la pression sur une forêt ou des forêts d'un ou des pays, contribuant à favoriser la dégradation du cadre environnemental devant être perçu comme global. 5.2.17 Approvisionnement en biomasse Le bois de feu qui constitue l'essentiel de l'approvisionnement en biomasse est prélevé des forêts de l'Etat. Compte tenu de l'importance de la consommation du bois de feu et des conséquences néfastes associées, notamment environnementales, la Direction Nationale des Eaux et Forêts sous la tutelle du Ministère en charge de l'environnement a élaboré en juillet 2013 le Programme National d'Aménagements des Forêts de l'Etat pour la période 2014-2018 (devant bénéficier de l'approbation des acteurs de la filière). En outre, le potentiel ligneux exploitable des formations forestières de l'Etat est insuffisamment connu pour un meilleur approvisionnement durable en bois de feu. Tout cela encourage une déforestation non contrôlée ayant des impacts importants sur la contribution aux changements climatiques. Par ailleurs, il a été réalisé un inventaire national des ressources ligneuses sur la période 1985 à 1991 par le Projet Inventaire des Ressources Ligneuses (PIRL). Les conclusions ont identifié que le domaine forestier du Mali couvre une superficie de 31 millions d’hectares, soit environ 25% de la superficie du pays dont moins de 21 millions ont une production forestière certaine avec un volume de bois sur pied supérieur à 520 millions de m3. Aussi, selon la Stratégie Nationale de la Diversité Biologique (SNDB) de mai 2001, il existe cinq (5) zones bioclimatiques correspondant à cinq (5) types de formations végétales à savoir les steppes épineuses, les steppes arbustives, les savanes arbustives, les savanes arborées et les forêts claires. Il s’agit de : La zone saharienne (632 000 km2 soit 51%) qui couvre toute la région septentrionale avec une production ligneuse insignifiante voire nulle ou les précipitations n’atteignent guère 200 mm/an; o La zone sahélienne (320 000 km2 soit 26%) dans le nord où les précipitations sont de 200 à 600 mm/an, domaine de steppes herbeuses parsemées d’épineux à faible potentiel ligneux avec moins de 10m3/ha; o La zone soudanienne (215 000 km2 soit 17%) au centre, se caractérisant par un couvert végétal plus ou moins dense et varié, avec des savanes boisées soudaniennes (40-60 m3/ha), et des forêts claires (60 à 80 m3/ha); les précipitations varient de 600 à 900 mm/an; o La zone soudano-guinéenne ou subhumide (75.000 km2, soit 6% de la superficie totale) au sud, caractérisée par une savane arbustive (jusqu’à 10-20 m3/ha), arborée (20 à 40 m3/ha), boisée (40 à 60 m3/ha) et des galeries forestières boisées (plus de 60 m3/ha), les précipitations varient entre 900 et 1 100 mm par an; 107 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Le Delta intérieur du fleuve Niger (30 000 km²), caractérisé par ses vastes zones d’inondation et ses écosystèmes d'intérêt mondial appartenant aux écosystèmes d’eau douce, avec des prairies herbeuses ponctuées d’arbres épars et de petits massifs ligneux. L'économie nationale du Mali est fondamentalement agro-sylvo-pastorale, donnant lieu à des potentiels très importants de résidus agricoles et de déchets d'animaux (paille de riz, balle de riz, tiges de coton, excréments d'animaux, etc.) permettant de contribuer à l'approvisionnement durable de la biomasse. 5.2.18 Mesures visant à augmenter la disponibilité de la biomasse Elles portent sur la mobilisation de nouvelles sources de la biomasse : Biomasse provenant de résidus forestiers: (a) On n'a pas été identifié de statistiques disponibles de terres dégradées; (b) La Loi n° 10-028 promulguée en juillet 2010 impose l’exploitation des forêts sur la base d’un plan d’aménagement et de gestion approuvé, se traduisant par son article 33 qui stipule que « l’exploitation du bois dans le domaine forestier protégé de l’Etat est subordonnée à l’élaboration du plan d’aménagement de la partie concernée », autorise et règlemente des forêts. En l'absence de mesures disponibles spécifiques à l'utilisation des terres arables, l'application de la précédente Loi devrait s'étendre à des mesures pour encourager l’utilisation des terres arables, qui ne sont pas encore exploitées; (c) La consommation d’énergie de certaines matières primaires (comme le fumier d’origine animal) n'a pas été disponible dans les données statistiques collectées. (d) Il existe au Mali une Politique Nationale de la Protection de l'Environnement (PNPE) qui constitue le cadre d'orientation pour une gestion et une planification environnementale efficaces et durables. Un des quatre (4) principes de base de la PNPE est l"Implication/responsabilisation et participation de tous les acteurs dans les actions de protection, de restauration et de conservation des ressources naturelles de l'environnement". A cet effet, un des meilleurs outils qui contribue à renforcer de manière durable le reboisement au Mali est constitué par les Schémas Directeurs d'Approvisionnement en bois-énergie (SDA). Aussi, les journées de l'environnement en vigueur depuis des années aujourd'hui (encourageant particulièrement le reboisement) devraient être soutenues (sur la base de SDA actualisés au besoin). En 2011, le Mali comptait une superficie totale reboisée de 60 908, 23 hectares pour 36 388 209 plants produits; (e) Outre les plans d'aménagement simplifiés et les SDA, les mesures en cours pour améliorer les techniques de gestion forestière, sont entre autres : o Le Système d’Information Forestier (SIFOR); o Les marchés ruraux et les coopératives de bois-énergie réalisés dans le cadre du PEDASB; o L’appui-conseil aux collectivités territoriales pour la mise en œuvre des programmes de gestion durable des ressources en bois-énergie. Aussi, la Politique Nationale d'Aménagement du Territoire (en cours d'élaboration à partir de 2014) et le Programme d'Aménagement des Forêts de l'Etat sur la période 2014-2018, permettront entre autres d'optimiser davantage l'exploitation et la planification forestière (y compris le contrôle forestier) et de contribuer à la réalisationdes objectifs du PANER. La biomasse à partir de déchets municipaux : 108 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Les informations suivantes font l'état et les perspectives qui caractérisent l'exploitation des déchets municipaux : (a) Une statistique du nombre d'installations de déchets municipaux en République du Mali n'ont pas été disponibles pour le Consultant. En revanche, le Mali compte 703 Communes ayant chacune ou non un dépôt d'ordures (final ou de transit) formel; (b) Lors decollecte des déchets, le tri n'est généralement pas effectif, et les déchets (hormis liquides) sont destinés aux mêmes installations ou décharges; (c) Les mesures en cours ou prévues pour améliorer les installations de déchets municipaux afin de minimiser l'impact sur l'environnement et maximiser l'extraction de biogaz sont: o L'exécution d'un contrat de partenariat public-privé entre la Mairie du District de Bamako et la Société marocaine "OZONE-Mali" pour la collecte d'ordures notamment sur les grandes artères, avenues et autres espaces publics. Auparavant et encore actuellement, des Groupements d'Intérêt Economique (GIE) existent dans le domaine de la collecte (ou ramassage) des déchets; o La construction prochaine de la centrale électrique de Noumoubougou à partir des déchets municipaux (par incinération); o La présence de nombreux 'acteurs privés (la Société TOGUNA par exemple, et autres Groupements d'Intérêt Economique-GIE) dans la production d'engrais en utilisant le principe du compostage; o De nombreuses ONG’s ou autres associations communautaires interviennent dans le cadre de l'assainissement. Afin d'assurer un renforcement, une vulgarisation et une pérennisation de ces actions, il est indispensable que les autorités communales (collectivités décentralisées) intègrent davantage les techniques de tri à la collecte et la promotion énergétique des déchets permettant de contribuer durablement à la gestion des installations, au profit d'un meilleur cadre de vie et d’un développement socio-économique local dynamique. (d) Le consultant n'a pas vérifié l'existence d'un mandat adressé aux municipalités pour améliorer les installations de déchets en utilisant des techniques de transformation dans le cadre de la gestion des déchets. Toutefois, les transferts de compétence et de ressources qui seront renforcés dans le cadre de la future régionalisation, devraient permettre de donner ce mandat aux municipalités pour une gestion contrôlée et efficace des déchets. La biomasse à partir de déchets de l’agriculture : Ces types de déchets sont très abondants au Mali car l'agriculture est la principale activité économique des populations dont près de 70% résident en milieu rural. (a) Compte tenu du potentiel existant et les opportunités de développement énergétiques en lien, le Ministère en charge de l'énergie a réalisé en 2012 avec son partenaire danoisDANIDA, une étude intitulée "Faisabilité des ressources d'énergies renouvelables au Mali". Il s'agissait d'évaluer les potentialités réelles et de développer des politiques et stratégies de promotion des déchets agricoles. Dans ce cadre et conformément à la PEN, il existe un mandat pour la valorisation des déchets agricoles et des déchets agro-industriels; 109 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 (b) Il existe au Mali plusieurs unités agro-industrielles utilisant des déchets agricoles tels que: graines de coton (production d'huile, de savon et d'engrais), bagasse de canne à sucre pour la production d'électricité dans les unités industrielles de sucrerie de SUKALA-SA, etc. La paille et la balle de riz ainsi que les tiges de coton sont aussi les résidus agricoles couramment utilisés à des fins énergétiques. 6. ARTICULATION AVEC LES INITIATIVES REGIONALES La région de la CEDEAO a une série d'initiatives régionales en cours dans le domaine des énergies renouvelables : o Le Livre Blanc de la CEDEAO sur une politique régionale pour accroître l'accès aux services énergétiques dans les zones rurales et périurbaines d'ici 2015; o La Mise en place du CEREEC; o L'Adoption de la Politique d'Energies Renouvelables de la CEDEAO (PERC) avec des objectifs pour 2020 et 2030; o Le Programme de la CEDEAO sur la Petite Hydroélectricité; o Le Programme solaire thermique de la CEDEAO; o Le Cadre Stratégique pour la Bioénergie de la CEDEAO et; o Le Programme d'Electrification Rurale de la CEDEAO. Un résumé de ces initiatives régionales dans les énergies renouvelables peut être trouvé dans l'Annexe II de ce plan. Outre les activités dans les énergies renouvelables, la région de la CEDEAO a également une série d’activités en cours dans le domaine de l’accès à l'énergie: o Le Livre blanc de la CEDEAO sur une politique régionale pour accroître l'accès aux services énergétiques dans les zones périurbaines et les zones rurales; o Le Plan Directeur des Moyens de Production et de Transport d’Energie Electrique de la CEDEAO; o Le Gazoduc Ouest Africain (WAGP); o Les projets d'électrification rurale de la CEDEAO. Un résumé des initiatives régionales sur l'accès à l'énergie peut aussi être trouvé dans l'Annexe II. Des synergies entre ces initiatives régionales et les mesures proposées dans ce plan doivent être créées. 7. PREPARATION DU PLAN D’ACTION NATIONAL D'ENERGIES RENOUVELABLES ET DE SA MISE EN ŒUVRE Elles concernent les conditions (y compris les acteurs essentiels) ayant permis l'élaboration du plan ainsi que celles liées à sa mise en œuvre. 110 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 (a) En effet, le processus d'élaboration a bénéficié de la contribution conjointe du CEREEC/CEDEAO, de l'AER- Mali et de la DNE sous la tutelle du Ministère en charge de l'énergie. Aussi, le GMN, sous la Présidence de la DNE et ledu Secrétariat permanent de l'AER-Mali, ont constitué l'organe national ayant assuré l'évaluation et l'approbation des différentes étapes d'élaboration. Les PTF du secteur de l'énergie ont été également présents et tenus régulièrement informés à différentes étapes du processus. Toutefois, il est indispensable que leur implication forte et formelle soit acquise en prélude à la mise en œuvre prochaine du plan; Quant au CEREEC, si le suivi au niveau régional à travers les pools de Consultants internationaux a été une bonne réflexion, il aurait pu être plus efficace avec une présence renforcée sur le terrain, en particulier dans les étapes de collecte de données et d'analyse auprès des acteurs du secteur (GMN en occurrence). Le GMN, qui constitue l'espace national indispensable à la mise en place d'un tel plan, a tant bien que mal été opérationnel en dépit de sa création officielle et de la définition de ses missions par la DNE. Toutefois, le Secrétariat technique du GMN, composé des services techniques essentiels du secteur, a été déterminant dans le processus d'élaboration. L'importante implication des PTF et du GMN sera très positive pour la validation et la mise en œuvre efficace du présent PANER; (b) Il est important de rappeler que le PANER est élaboré au même moment que le Plan Directeur actualisé du secteur de l'électricité pour la période 2014-2035, le Plan d'actions des énergies renouvelables de l'AER-Mali 2013-2033, le Plan de redressement d'EDM-SA 2014-2020 (qui est le seul plan en cours d'exécution). L'ensemble des plans sus-cités, y compris le PANER, sont élaborés et mis en œuvre sous l'égide du Ministère en charge de l'énergie. Par rapport aux autres plans, le PANER est une approche fédératrice et globale des opportunités de développement des énergies renouvelables pour l'accès durable, propre et à moindre coût à l'énergie moderne; (c) En prélude à la mise en œuvre du PANER, le GMN, les PTF et le CEREEC devraient élaborer ou définir des indicateurs acceptés en référence aux objectifs de développement du secteur de l'énergie de la PEN. Indicateurs auxquelsseront associés des échéances et des responsables de suivi pour mesurer la mise en œuvre du PANER, conformément aux attentes nationales et régionales en matière de développement des énergies renouvelables. D'ores et déjà, le Mali dispose d'un certain nombre d'indicateurs (une vingtaine) dans le cadre du projet «Energie Ecodéveloppement et Résilience en Afrique » (EERA) initié par HELIO International avec l'appui financier de l’Alliance pour le Climat et le Développement (Climate and Development Knowledge Network CDKN).

ANNEX I - DEFINITIONS DES TERMES UTILISEES DANS LE PLAN D’ACTION Accès à l'énergie : L’accès universel et à un prix abordable aux sources modernes d'énergie. Cela laisse supposer qu’I y a accès propre et sécurisé à des installations de cuisson, en abandonnant la cuisine traditionnelle qui utilise le bois ou le charbon. Cela implique également l'accès constant à l'électricité pour offrir aux communautés et aux foyers mal desservis, pour leur offrir la possibilité d'une vie moderne et d'un 111 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 développement économique; Agrocombustible : Les combustibles solides obtenus à partir des récoltes et des résidus de récoltes et d'autres produits d’agricultures. Les résidus de la production d’agriculture incluent les excréments solides, les résidus de viande et de poisson. Les agrocombustibles sont subdivisés entre la bagasse, les déchets d'animaux et d’autres matières végétales et résidus (voir les définitions de bagasse, les déchets d'animaux et autres résidus d’agriculture); Appareils d'efficacité d'énergie : Les appareils électriques ou les électroménagers qui exécutent leurs tâches en utilisant moins d'électricité que les appareils normaux. L'inefficacité énergétique est directement liée à la chaleur produite par les appareils. Par exemple, les ampoules à économie d'énergie utilisent la plupart de l'électricité à l’entrée pour éclairer, et ne dégagent pas la chaleur. L’inefficacité des climatiseurs dans la région CEDEAO est le principal responsable de la consommation en “heures de pointe”. La climatisation inefficace est une cause majeure des heures de pointe dans la région; Applications hors réseau : Ceci correspond à une désignation pour les installations qui produisent toutes leurs énergies propres et qui ne sont raccordées à aucun réseau électrique externe; Autres biocarburants liquides : Biocarburants liquides qui ne sont pas mentionnés ailleurs. Autres biogaz : Les biogaz non mentionnés ailleurs, notamment le gaz de synthèse produit à partir de la biomasse; Autres matières d’agriculture et ses résidus : Les biocarburants qui ne sont spécifiés nulle part ailleurs incluent la paille, les cosses végétales, les coquilles de noix, les broussailles, l’huile de marc d’olive et d'autres déchets provenant de la maintenance de la récolte et des usines de transformation; Bagasse : Le combustible obtenu à partir de la fibre qui reste après l'extraction du jus dans la fabrication du sucre; Biocarburant : Les carburants liquides ou gazeux produits à partir de la biomasse; Biocarburant liquide : Les combustibles liquides provenant de la biomasse et généralement utilisés comme carburant. Les biocarburants liquides comprennent du biodiesel et d'autres combustibles liquides (définitions des bioessences, du biodiesel et d'autres combustibles liquides sont fournies ci-dessous); Biocarburants solides : Les combustibles solides à partir de la biomasse; Biodiesel : Biocarburants liquides qui sont généralement modifiés chimiquement pour être utilisés comme carburant de moteur, soit directement, soit après mélange avec du gazole (pétrole). Les sources biologiques du biodiesel incluent, entre autres, les huiles végétales de colza (colza), de soja, de maïs, de palme, d'arachide ou de tournesol. Certains biocarburants liquides (huiles végétales) peuvent être utilisés sans modification chimique, cependant leur utilisation nécessite la modification du moteur; Biodiesel en proportion de la consommation de mazout et du gazole (en %) : la PERC définit des objectifs de consommation de biocarburants classiques (biocarburants 1ère génération) pour l’ensemble de la région de la CEDEAO. Un de ces objectifs concerne le biodiesel comme pourcentage de consommation de mazout et du gazole. Ce calcul est effectué en divisant la production d’huile végétale huile/biocarburant par la consommation de gazole/DDO/mazout du pays; Bio-gasoline : Combustibles liquides provenant de la biomasse et utilisés dans des moteurs à combustion. Les exemples communs sont : bioéthanol, biométhanol, ETBE bio (éthyle-tertio-butyle-éther), et MTBE bio (le 112 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 méthyle - tertio-butyle-éther). Biogaz : Gaz résultant de la fermentation anaérobique de la biomasse. Ces gaz sont composés principalement de méthane et de dioxyde de carbone et de gaz d'enfouissement, de gaz de boues d'épuration, et d'autres biogaz (vérifier les définitions de gaz d'enfouissement, de gaz de boues d'épuration et d’autres biogaz). Ils sont principalement utilisés comme carburant, mais peuvent être utilisés comme source d'alimentation de processus chimiques. C’est particulièrement pertinent pour les méthodes de cuisson ou dans le contexte des utilisations industrielles (par ex. les brasseries et les abattoirs); Biomasse : La proportion de produits biodégradables, des déchets et des résidus d'origine biologique de l’agriculture (incluant les substances végétales et animales), de la sylviculture ou des industries associées, notamment la pêche et l'aquaculture, ainsi que la partie biodégradable des déchets industriels et municipaux. Les utilisations de la biomasse pour la production d'énergie sont très diverses: elles couvrent l’utilisation de foyers traditionnels ouverts pour la cuisson jusqu’à l'utilisation plus moderne de granulés de bois pour la production d'électricité et de chaleur, ainsi que l'utilisation de biocarburants et de bioéthanol comme produit de substitution aux produits pétroliers pour les transports; Bois-énergie, les résidus de bois et les sous-produits : Le bois-énergie ou bois de chauffe (en forme de bûches, de broussailles, ou de granulés de bois) directement issu de la nature, de forêts gérées ou d’arbres autonomes. Sont également inclus les résidus de bois utilisés comme combustibles et dans lesquels la composition initiale de bois est conservée. Dans la région de la CEDEAO le bois de feu constitue la source d'énergie principale pour le chauffage et la cuisson, cependant peu de statistiques sur le bois de chauffage sont disponibles car il est souvent produit et échangé de manière informelle; Capacité Installée : C’est la capacité contenue de charge évaluée d'une centrale électrique donnée, exprimée en mégawatts (le MW) pour l’approvisionnement d’électricité actif; Carbonisation efficace : La carbonisation efficace est la terminologie utilisée dans ce modèle pour exprimer le charbon de bois produit par les méthodes modernes qui sont plus efficaces que les méthodes traditionnelles. Les méthodes modernes utilisent des récipients scellés qui fournissent une plus grande efficacité et donc des rendements plus élevés. Sous les objectifs définis par la PERC pour la cuisson domestique, il y a aussi une cible pour l’efficacité de la carbonisation : à partir de 60 % / 100% de la production de charbon devrait être améliorée par la technique de carbonisation (rendement >25% en 2020 et 2030, respectivement). Dans ce modèle, il est demandé à l’Etat Membre de définir sa cible et sa trajectoire pour la production de charbon efficace. Cette cible est calculée en divisant la quantité de charbon de bois produit par la carbonisation améliorée (rendement supérieur à 25%) par la production totale de charbon en tonnes; Chaleur : La chaleur est un vecteur d'énergie essentiellement utilisé pour le chauffage d’espace domestique et les processus industriels; Charbon : Le résidu solide de la carbonisation de bois ou d’autres matières végétales par un processus de pyrolyse. La quantité de biomasse (généralement le bois) nécessaire pour produire une quantité donnée de charbon dépend essentiellement de trois facteurs : o La densité du bois parental - Le facteur principal pour déterminer le rendement de charbon de bois est la densité initiale du bois étant donné que le poids de charbon de bois peut varier du simple au double suivant la densité initiale du bois de combustion à volume égal; o Le taux d'humidité – L’humidité du bois a également un effet notable sur les rendements – plus le bois est sec meilleur est le rendement; o Les méthodes de carbonisation - Le charbon est produit dans des fosses couvertes de terre, dans des 113 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 barils de pétrole, dans des fours en briques ou en acier et dans les ripostes. Les moyens les moins complexes entraînent généralement la perte de la poudre de charbon, la carbonisation incomplète du bois et la combustion d’une partie du charbon de bois ce qui abaisse les rendements produisant des résultats faibles; Charge : Dans un circuit électrique, ceci représente n'importe quel dispositif ou appareil qui utilise l’électricité (par ex. Une ampoule ou une pompe à eau); Charge de Base : La charge de base représente le niveau au-dessous duquel la demande d'électricité ne tombe jamais, c'est-à-dire un site avec une forte demande maximale de 750 kVa et dont la demande ne descend jamais en dessous de 250 kVa à une charge de base de 250 kVa. Les centrales hydro-électriques représentent une importante source d'énergies renouvelables pour fournir la charge de base dans la région de la CEDEAO. Leur contribution/intérêt augmentera avec la mise en œuvre du pipeline de projets hydro-électriques de l’EEEOA (Echanges d’Energie Electrique Ouest Africain); Charge de pointe : La valeur maximale des capacités nécessaires pour faire face à la demande en période de pointe dans ce modèle. Les charges de pointe se caractérisent pour une année donnée en MW (ceci inclut la charge de l'ensemble du système, incluant les consommations incircuitales et les pertes); Chauffe-eau solaires : Il s’agit de la technologie innovatrice et mature qui a été bien établie depuis de nombreuses années. Dans ces systèmes, l'eau est chauffée par le soleil avec l’utilisation de collecteurs. Ces systèmes sont conçus pour fournir l'eau chaude pendant une majorité de l'année. Ils peuvent contribuer à la réduction d’heures de pointe dans le contexte urbain. Par conséquent, cela peut être un outil efficace pour économiser les coûts d'énergie pour l’utilisation domestique, commerciale et industrielle comme pour les hôtels et les hôpitaux (par ex. les industries de boissons); Combustible fossile : Une source d'énergie formée dans la croûte terrestre à partir de matières organiques décomposées. Les combustibles fossiles les plus communs sont le mazout, le gazole, le charbon et le gaz naturel. Quelques pays de la CEDEAO dépendent hautement de la production d'électricité à partir de gasoil; Combustibles modernes de substitution (pour la cuisson) : Connus comme combustibles non- conventionnels ou avancés, ce sont des matériels ou substances qui peuvent être utilisés comme combustibles pour la cuisson en dehors des combustibles solides conventionnels comme le charbon, le bois-énergie et le charbon de bois. Ces solutions couvrent le Gaz de Pétrole Liquéfié (GPL), le biogaz, l'éthanol, l'énergie solaire (p. ex les fours solaires) et le kérosène. Dans ce modèle les foyers améliorés ne sont pas considérés dans la catégorie "combustibles modernes de substitution", et font le sujet d'une analyse séparée; Communautés rurales : Celles-ci représentent les centres administratifs des zones rurales. Ce segment correspond à la population vivant dans des zones rurales incluant les villages dont la population est comprise entre 200 et 2 500 habitants, et les villes au nombre d'habitants plus important mais qui en raison de leur situation géographique sont situées loin du réseau national. La PERC se réfère ainsi à certaines localités rurales couramment hors réseau livrées avant 2020 mais qui pourraient être inclues dans l'extension du réseau lorsqu’elles deviendront potentiellement plus grandes; Conservation : La réduction de la consommation d'énergie grâce à l'accroissement de l'efficacité et/ou de la réduction de déchets; Coûts d'exploitation : Les coûts d'utilisation d'un système. Pour les systèmes basés sur le combustible, ces prix incluent le prix du combustible sur toute la vie du système; 114 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Déchets : Selon les statistiques, les déchets correspondent aux déchets qui sont incinérés avec la récupération de la chaleur dans des installations conçues pour déchets mélangés ou en co-combustion avec d'autres carburants. La chaleur peut être utilisée pour le chauffage ou pour la production d'énergie. Certains déchets sont des mélanges de matériels de combustibles fossiles et de biomasse d'origine; Déchets animaux : Les excréments d'animaux qui, une fois secs peuvent être utilisés directement comme combustibles. Cela exclut les déchets de la fermentation anaérobique à cause de la fermentation anaérobique. Les gaz résultant d’une fermentation anaérobiques sont classés dans la catégorie des biogaz (voir le biogaz); Déchets industriels : Les déchets non renouvelables qui sont incinérés avec la récupération de la chaleur dans des installations à part celles utilisées pour l'incinération de déchets municipaux. On compte les pneus, les résidus de produits chimiques d’industrie et de déchets dangereux dans les soins de santé parmi les exemples. La combustion comprend la co-combustion avec d'autres carburants. Les portions de déchets industriels récupérés de la chaleur sont déclarés selon les biocarburants qui le décrivent le mieux; Déchets municipaux : Les déchets ménagers ou urbains des services publiques qui ressemblent les déchets ménagers et qui sont recueillis dans les installations spécialement conçues pour le traitement de déchets mélangés en tenant compte de la récupération de combustibles liquides, de gaz ou de la chaleur. En conséquence, les déchets municipaux peuvent être convertis en énergies renouvelables et non renouvelables; DDO (Distillate Diesel Oil) : Mazout ou combustible diesel utilisé pour les usages commerciaux; Demande d'électricité : La consommation totale d'électricité en GWh ou MWh d'un pays chaque année. Cela inclut la demande du système complet, incluant les consommations incircuitales et les pertes; Distribution et microgénération : L’électricité générée pour la distribution locale et non raccordée directement au réseau national. La microgénération est un terme généralement utilisé pour décrire la production d’électricité à la plus petite échelle; Efficacité énergétique : Le ratio de rendement ou de performance de sortie des services, de marchandises ou d'énergie à l’entrée. L'efficacité énergétique d'un processus est améliorée s’il peut produire le même service en consommant moins d'énergie. Les ampoules à économie d'énergie produisent la même quantité de lumière mais utilisent jusqu'à 75% moins d'énergie. L'amélioration de l'efficacité énergétique contribue à la réduction de la consommation d'énergie du produit et rend plus de services énergétiques avec la même quantité d'énergie consommée; Electricité : Le transfert d'énergie à travers les phénomènes physiques impliquent des charges électriques et leurs effets quand ces charges passent du "au repos" en "mouvement". L'électricité peut être générée grâce à des processus différents : par exemple par la conversion d'énergie contenue dans une chute d’eau, du vent ou des vagues ou par la conversion directe du rayonnement solaire par un procédé photovoltaïque à dispositifs semi-conducteurs (cellules solaires), ou par la combustion de combustibles; Electrification de zones rurales : Fournir un service électrique régulier aux habitants de zones rurales de manière accessible. Cela sous-entend l’extension des réseaux dans les zones rurales, avec l’installation de systèmes autonomes, raccordés à des mini-réseaux ou à des systèmes isolés. La PERC couvre des cibles pour l'électrification des zones rurales; Energie éolienne : La conversion d'énergie du vent en énergie avec une éolienne. Les parcs éoliens peuvent être plantés sur terre ou en mer, ces derniers profitant de vents beaucoup plus forts et réguliers que ceux disponibles sur côte; 115 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Energie marémotrice : De la même manière que les systèmes éoliens, au lieu du vent qui fait tourner les éoliennes, le processus utilise les mouvements d’eau créés par les marées. La prévisibilité des courants pose de grands avantages pour la production d'énergie marémotrice permettant aux développeurs de savoir exactement quand l’énergie sera produite. L'électricité peut également être générée par l'exploitation de l'énergie de vagues. L'énergie des vagues est une énergie marine qui utilise le mouvement vertical de l'eau à la surface et qui est ainsi converti en énergie électrique en tournant un générateur; Energies renouvelables (RE) : "Énergies renouvelables" est un terme utilisé pour décrire l'énergie produite à partir de ressources qui se régénèrent naturellement comme l'énergie solaire, l'énergie éolienne, l'énergie géothermique, la bioénergie, les vagues et les marées et l'hydro-électricité; Options d’énergies renouvelables – dans ce modèle les options d’énergies renouvelables se reportent aux technologies d’énergies renouvelables suivantes : i. L'hydro-électricité qui comprend : o Les centrales hydro-électriques à petite échelle dont la capacité maximale installée ne dépasse pas 30 MW; o Les centrales hydro-électriques à moyenne échelle (capacité entre 30 MW et 100 MW) et à grande échelle (capacité supérieure à 100 MW); o Dans la PERC, l'hydro-électricité est définie comme suit : jusqu'à 30MW à petite échelle, entre 30 MW et 100 MW à moyenne échelle, et plus de 100MW à grande échelle; ii. La bioénergie, qui couvre trois domaines différents : o Le bois‐énergie (bois de feu et charbon de bois) utilisé dans les foyers domestiques et pour les applications commerciales (les restaurants, les brasseries, les ateliers de poterie et de forgeron). Les ressources excédentaires de bois‐énergie pourraient être utilisées pour la production d'énergie avec d’autres sources de biomasse; o Les sous‐produits de l’agriculture pour la production d’énergie (les tiges, la paille, les cosses végétales, les coquilles de noix, etc.). Lorsqu’ils sont récoltés sur un site agro‐industriel, ces sous‐produits permettent la production d’énergie. De l'énergie peut être également générée par du biogaz à partir de déchets industriels ou urbains, les fumiers et les déjections animales (la concentration de ces ressources se trouve dans les laiteries et les abattoirs à l'élevage de bétails ou dans les marchés de légumes); o Les cultures énergétiques utilisées pour la production d’énergie ou des biocarburants durables (par ex. jatropha) offrent des perspectives intéressantes. LA PERC considère que les biocarburants de deuxième génération ne rivalisent pas avec les cultures vivrières pour la terre disponible et respectent les critères minimums suivants : la baisse du cycle de vie des GES, incluant le changement d'utilisation des terres, ainsi que les normes sociales; iii. L'énergie éolienne (les applications raccordées aux réseaux ou hors réseaux); iv. L'énergie solaire : PV, concentration d'énergie solaire (CSP) et le chauffage solaire (eau chauffée à l’énergie solaire); v. Les énergies marémotrice, vague, océan et géothermique : bien qu'elles ne soient pas considérées dans la PERC comme options en matière de sources d'énergie renouvelables, elles ont été inclues dans ce modèle, car certains pays ont le potentiel disponible de générer ces types d'énergie; vi. L'énergie géothermique; Éolienne en mer : Les projets éoliens installés en pleine mer loin de la côte; Éolienne terrestre : Les parcs éoliens installés sur terre; 116 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Ethanol : Egalement appelé alcool éthylique, alcool pur, alcool de céréales ou alcool à boire, ce produit est un liquide volatile, inflammable et incolore aux multiples usages, dont l’utilisation est comme le carburant. Comme carburant, l'éthanol est utilisé comme l’essence avec un additif (par ex. le Brésil compte l'éthanol comme le premier carburant utilisé). L'éthanol est également utilisé pour le chauffage domestique car c’est un carburant qui présente peu de danger; Ethanol comme part de la consommation d'essence : La PERC définit des cibles pour les biocarburants de première génération pour toute la région de la CEDEAO, et en particulier pour l'éthanol comme consommation. Ceci est calculé en divisant la quantité d'éthanol produite par la quantité d'essence consommée par le pays en %; Foyers de cuisine améliorés (aussi connus sous le nom de foyers propres/efficaces) : Appareils conçus pour consommer moins de combustibles et pour réduire le temps de cuisson. Plus pratique, il réduit le volume de fumée produite par rapport aux méthodes de cuisson traditionnelle; cela permet ainsi de répondre aux questions préoccupantes de santé et d'environnement associées aux foyers traditionnels. Les foyers traditionnels (cheminées et foyers rudimentaires utilisant des combustibles solides comme le bois, le charbon, les sous- produits issus de l’agriculture et le fumier) sont inefficaces, malsains et dangereux, en raison de l'inhalation de fumée âcre et des particules fines qu’ils émettent (et qui peuvent mener à de graves problèmes de santé jusqu’à la mort). Ces foyers traditionnels accentuent les pressions sur les écosystèmes et les zones boisées et contribuent au changement climatique par le biais des émissions de gaz à effet de serre et de dioxyde de carbone. Des objectifs pour le déploiement des foyers de cuisson améliorés sont fixés au sein de la PERC, car la pression sur les zones boisées de la CEDEAO devrait croître de manière exponentielle. Ainsi, la politique comprend l'interdiction des foyers peu efficaces après 2020, permettant à 100% de la population de zones urbaines d’utiliser des foyers à haute efficacité pour le bois et le charbon de bois (avec une efficacité améliorée à plus de 35 %) à partir de 2020 et 100% de la population rurale pour l’utilisation de foyers à haute efficacité à partir de la même date. Le présent modèle demande ainsi de définir une cible pour les foyers améliorés, mesurée en % de la population qui utilise les foyers à haute efficacité. Il est calculé en divisant le nombre d'habitants qui utilise les foyers améliorés par le nombre total d'habitants du pays; Foyers solaires : Les foyers ou fours solaires sont des appareils qui utilisent les rayons du soleil (en effet la chaleur du soleil) pour chauffer, cuire ou pasteuriser la nourriture ou la boisson; Gaz de boues d'épuration: Le biogaz à partir de la fermentation anaérobique des matières organiques dans les décharges; Gaz d'enfouissement : Le biogaz provenant de la fermentation anaérobique des matières organiques dans les décharges; GPL : Gaz de Pétrole Liquéfié; Installations solaires photovoltaïques : Un système d’éléments reliés entre eux pour la transformation de rayons solaires en électricité, incluant le déploiement, la balance des composants du système, et la charge électrique; Kilowatt (kW): 1000 Watts; Kilowatt-heure (kWh) : 1000 Watt-heure. Le Watt-heure est une mesure d'énergie égale à la puissance de production d'énergie multipliée par la longueur de temps (heures) (pendant laquelle l'énergie est produite); Mégawatt-heure (MWh): 1 000 000 Watt-heure; 117 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Méthodes traditionnelles et inefficaces de carbonisation : Les anciennes méthodes de carbonisation incluent les fosses à ciel ouvert, les barils de pétrole et les fours à faible efficacité. Dans la CEDEAO, le charbon est produit principalement par ces méthodes traditionnelles en dehors du secteur industriel (par ex. les foyers et les fours ouverts) qui sont inefficaces (60-80% de l'énergie du bois est perdue) et il y a des impacts sur la santé et sur l'environnement; Mini-réseaux : Ensemble de générateurs d'électricité et peut-être, du stockage d'énergie raccordé à un réseau de distribution qui fournit la totalité de la demande en d'électricité d’un groupe local de clients. Cette livraison d'énergie est par contraste avec les systèmes de localités uniques (par ex. un kit solaire) où il n'existe aucun réseau de distribution raccordant les clients aux systèmes de réseau central, où l'énergie électrique livrée est transmise sur de grandes distances par des grands générateurs centraux et de générateurs locaux où ils ne sont généralement pas capables de satisfaire la demande locale. Les mini-réseaux sont particulièrement pertinents dans le contexte rural de la CEDEAO où les énergies renouvelables peuvent offrir une solution plus rentable. La PERC inclut des objectifs de mini-réseaux; Part de l’énergie renouvelable dans la production électrique : Cela signifie le pourcentage d’énergies renouvelables utilisé à la charge de pointe mesurée. Dans le modèle, cette part est calculée en divisant la capacité installée d’énergies renouvelables dans une année donnée (MW/an) par la charge de pointe (MW/an) pour la même année. Il y a trois (3) calculs différents à effectuer: (i) Options du PANER d’énergies renouvelables dans la production électrique globale en % à l’exclusion de moyennes et grandes centrales hydroélectriques; (ii) la part de demande électrique de grandes et moyennes centrales hydro-électriques et (iii) la part de la pénétration totale des énergies renouvelables en proportion de la demande électrique (incluant les moyennes et grandes centrales hydro-électriques); Part de la population rurale avec accès aux ressources énergétiques renouvelables non raccordées aux réseaux (mini-réseaux et systèmes autonomes) : Le pourcentage (en %) de la population rurale comme défini ci-dessus, qui ont accès aux mini-réseaux et aux systèmes autonomes. Ce nombre est calculé en divisant le nombre d'habitants desservis par des applications parvenant hors réseaux par le nombre d'habitants des zones rurales (comme indiqué ci-dessus); Pénétration d’énergies renouvelables pour la consommation d'électricité – C’est la part d'électricité produite à partir des énergies renouvelables par rapport à la consommation d'électricité totale pour une année donnée, mesurée en %. Le calcul est obtenu dans le modèle en divisant la production d'électricité à partir de sources d'énergies renouvelables (en MWh/an) par la consommation (en MWh/an) pour la même année. Trois (3) différents calculs sont effectués : (i) Options de PANER en matière de sources d'énergies renouvelables comme part de la consommation d'électricité hors les moyennes et les grandes centrales hydro-électriques, (ii) la production d'hydro-électricité à grande ou moyenne échelle faisant partie de la consommation d'électricité, et (iii) la pénétration totale des énergies renouvelables dans la consommation d'électricité (incluant les moyennes et grandes installations hydro-électriques); PERC : Politique en matière d'énergies renouvelables de la CEDEAO (PERC); Pertes non-techniques : Liées à la production électrique comprenant principalement du vol d'électricité, mais également des pertes en raison de manque de maintenance, aux erreurs de calcul et aux erreurs de comptabilité. Les pertes non-techniques sont provoquées par les acteurs externes du système énergétique ou sont causées par des charges et des conditions qui ne sont pas prises en compte dans les pertes techniques. Les pertes non-techniques sont plus difficiles à mesurer car ces pertes sont souvent perdues par les opérateurs du système et donc sans renseignement d’information. Une réduction de ces pertes peut contribuer considérablement à l'amélioration de la sécurité énergétique dans de nombreux de pays de la CEDEAO; 118 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Pertes techniques : Les pertes liées à la production dont la cause est attribuée aux composants de systèmes électriques. Les pertes techniques sont des pertes naturelles (provoquées par l'action interne du système électrique) qui se compose principalement de la production d'énergie dissipée dans le circuit électrique comme les lignes de transmission, les transformateurs, les systèmes de mesure, etc. Population rurale en fonction des applications non raccordées aux réseaux (mini-réseaux et systèmes autonomes): Suite aux définitions de la PERC, cela se réfère à la population où il y a une demande pour les mini-réseaux et les systèmes décentralisés; Production (électricité) : celle-ci couvre la production d'électricité à partir des centrales électriques ; Raccordement au réseau : Un système (photovoltaïque, hydro, diesel, etc.) qui est raccordé à un réseau électrique centralisé (un réseau électrique). Régimes de soutien pour la production d'énergies renouvelables : i. La production en fonction des incitations: o Tarifs d’achat : C'est une politique de tarification stable qui favorise le déploiement de ressources d'énergies renouvelables. Le tarif d’achat offre une garantie de paiement aux producteurs d'énergies renouvelables pour la production d'électricité (en $ /kWh). Ces paiements sont généralement attribués à des contrats à long terme; o Les systèmes de quotas : C’est une politique d’approvisionnement énergétique qui accorde aux producteurs d'énergie des certificats qui peuvent être vendus sur le marché (avec aucune garantie de prix); o Les systèmes de quotas par voie d'appels d'offres concurrentiels : C’est la fixation de quotas de production obligatoire pour les réserves d'énergies vertes. Ces quotas sont imposés sur la production d’électricité et/ou les compagnies de distribution (calculé comme un pourcentage de production/vente). Les opérateurs peuvent atteindre ces obligations de trois manières : (i) en produisant leur propre électricité verte, (ii) en achetant l'électricité conformément aux contrats à long terme et (iii) en acquérant sur le marché financier les Certificats Verts correspondants au montant d'électricité exigé; o Un système décentralisé de quotas de certificats verts vendu au marché également appelé Certificats Verts Echangeables (CVE/TGC) : Ceci représente la fixation de quotas obligatoires pour la production d'électricité verte. Ces quotas sont imposés sur la production d’électricité et/ou les compagnies de distribution (calculé comme pourcentage de production/vente). Les opérateurs peuvent atteindre ces obligations de trois manières : (i) en produisant leur propre électricité verte, (ii) en achetant l'électricité sous contrats à long terme, et (iii) par l'acquisition sur le marché financier des Certificats Verts correspondants au montant d'électricité exigé. ii. Investissement dépendant de mesures incitatives : o Les subventions de capital et de prêts: ressources financières permettant aux Gouvernements d'accorder des subventions ou des prêts pour le développement de projets d'énergies renouvelables. Les subventions ne doivent pas être remboursées, tandis que les prêts le doivent, o Les microcrédits : Ceux-ci représentent l'extension de prêts de petite valeur (microcrédits) pour les emprunteurs pauvres qui manquent généralement de collatéraux, d'un emploi stable et d'un historique de crédit vérifiables. o Les Exemptions de la TVA : Celles-ci permettent aux ménages ou aux investisseurs de ne pas payer la TVA sur l'énergie renouvelable ou sur l'équipement d'efficacité énergétique; 119 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Réseau d'énergie électrique : Un système de câbles à haute tension électrique déployé à travers une région; Systèmes autonomes : Egalement connus comme sources d’énergies renouvelables pour les régions qui ne sont pas couvertes par les réseaux électriques ni équipées d'un système de distribution. Les systèmes autonomes typiques comprennent une ou plusieurs méthodes de production d'électricité, de stockage d'énergie et de régulation; Système de soutien : Cela signifie n’importe quel instrument, système ou mécanisme appliqué par un pays ou un groupe de pays, et dont le but est de promouvoir la consommation d’énergies renouvelables, de réduire le coût de l'énergie, de créer de la valeur ajoutée, ou d'augmenter le volume d'énergie acheté, au moyen d'une obligation d'énergies renouvelables. Ceci inclut, mais n'est pas limité, des aides financières, des exonérations ou des réductions fiscales, des remboursements d'impôt, des régimes de soutien d’obligation d'énergies renouvelables incluant celles qui utilisent les certificats verts, et les régimes de soutien direct aux prix incluant les tarifs de rachat et les paiements de primes; Système hybride : Un système produisant de l’électricité à partir de deux ou plusieurs sources d’énergie (par ex. une combinaison d'éoliennes, d’un générateur diesel et d’un système photovoltaïque); Wattheure (Wh) : Une mesure d'énergie électrique égale à la puissance de production électrique multipliée par la longueur de temps (heures) pendant laquelle la puissance est appliquée.

ANNEX II –INITIATIVES REGIONALES DANS LES ENERGIES RENOUVELABLES Le Livre blanc de la CEDEAO sur l'accès aux services énergétiques dans les zones périurbaines et les zones rurales d'ici à 2015 Le Livre blanc de la CEDEAO a été adopté en 2006 par les chefs d'Etat et de Gouvernement de la CEDEAO en reconnaissance du rôle clé que joue l'énergie dans la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Le livre blanc vise à fournir un accès à l'amélioration des combustibles de cuisson domestiques et les services d'électricité durables pour la majorité de la population d'ici à 2015. En outre, il prévoit qu'au moins 20% des nouveaux investissements dans la production d'électricité devrait provenir de ressources renouvelables disponibles localement, afin d'atteindre l'auto-suffisance, réduire la vulnérabilité et promouvoir le développement durable de l'environnement. 120 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Le Protocole de l'Energie de la CEDEAO Le Protocole de l'Energie de la CEDEAO est un texte juridique qui formalise le cadre juridique des entreprises dans le secteur de l'énergie qui a été modelé sur le Traité sur la Charte européenne de l'énergie. Il favorise l'investissement et le commerce en servant de sécurité pour les investissements étrangers directs dans le secteur de l'énergie. Les États membres de la CEDEAO ont achevé le processus de ratification du Protocole qui vise à fournir un cadre juridique et réglementaire pour toutes les initiatives et projets d'intégration énergétique régionale. Le Cadre Stratégique de la Bioénergie de la CEDEAO Le Cadre stratégique de la bioénergie de la CEDEAO, adopté par le Conseil des Ministres de la CEDEAO en Juin 2013, vise à améliorer la production et l'utilisation durables de la Bioénergie dans la région pour lutter contre la pauvreté énergétique, en particulier pour les populations rurales et périurbaines, à favoriser la sécurité alimentaire, à préserver l'environnement, et à permettre des investissements nationaux et étrangers. Le développement des plans d'action nationaux devrait prendre en considération les objectifs suivants :  L'accès universel aux services énergétiques modernes, en particulier dans les zones rurales et périurbaines d'ici 2030;  Une disposition plus durable et sûre des services énergétiques domestique de cuisson ainsi que la réalisation des objectifs du Livre blanc pour l'accès à des services énergétiques modernes d'ici 2020;  Accroître la sécurité alimentaire dans la région;  Promouvoir la transition de l'utilisation traditionnelle de la biomasse vers une production et l'utilisation de la bioénergie moderne et efficace;  Élargir le dialogue régional et le peer²-to-peer et apprendre à soutenir le développement de stratégies de bioénergie dans les États membres de la CEDEAO;  Promouvoir la planification de la politique régionale pour la bioénergie harmonisée avec les politiques nationales;  Sensibiliser et partager les expériences sur la production moderne de bioénergie durable qui favorise aussi la sécurité alimentaire; et  Créer un secteur de la bioénergie moderne, dynamique et durable qui favorise la croissance économique, le développement rural et la lutte contre la pauvreté. Le Programme de la CEDEAO sur la Petite Hydroélectricité Le Programme de la CEDEAO sur la Petite Hydroélectricité a été adopté par le Conseil des Ministres de la CEDEAO en Juin 2013, et vise à contribuer à un meilleur accès aux services énergétiques modernes, abordables et fiables en créant un environnement propice aux investissements et au développement du marché de la petite hydroélectricité dans la région de la CEDEAO. Entre 2013 et 2018 les objectifs spécifiques du programme suivants seront atteints :  Au moins six pays de la CEDEAO auront amélioré leurs cadres juridiques (impact de réduction de la pauvreté de la petite hydroélectricité présent dans leurs cadres juridiques, définition de tarif de rachat, procédure d'autorisation transparente, etc.);  Les États Membres de la CEDEAO intègrent la petite hydroélectricité dans leurs scénarios, leurs documents de planification et les allocations budgétaires; 121 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015  Les Initiatives et projets nationaux sur la petite hydroélectricité comptent de plus en plus sur l'expertise locale du secteur public et privé (avec un soutien international limité). Au moins 1 000 experts sont formés;  Les lignes directrices de qualité sont utilisées et la qualité des propositions de projets de petite hydroélectricité et études de faisabilité sont améliorées;  Les outils de planification et toutes les autres publications concernant la petite hydroélectricité sont disponibles sur le site Web du CEREEC;  Un minimum de 35 projets supplémentaires de petite hydroélectricité par an sont développés jusqu'au niveau d’étude de faisabilité. La construction de 50 projets a commencé. Plus de financement est mobilisé, plus de projets peuvent être développés;  Au moins 10 entreprises créées pour fournir divers services liés au développement de la petite hydroélectricité (la planification, l'exploitation, la réparation, etc.);  Les critères de durabilité et de compensation de la biodiversité seront inscrits dans la planification et la construction de petite centrale hydroélectrique. Le Programme d'Electrification Rurale de la CEDEAO La mise en œuvre du Programme d'Electrification Rurale de la CEDEAO se fera sur la base des quatre piliers principaux du programme de travail du CEREEC:  Soutien aux politiques (P);  Développement des Capacités (C);  Développement des Projets et Financement (D);  Gestion des Connaissances (K). Ces quatre piliers sont largement interconnectés et leur importance pour le développement de programmes au niveau du CEREEC est qu’ils permettent de planifier en prenant en compte tous les aspects nécessaires à une mise en œuvre réussie. Une initiative possible doit inclure des mécanismes politiques, des initiatives de renforcement des capacités, promouvoir le développement et le financement de projets spécifiques et la gestion des connaissances appropriées, en commençant par la sensibilisation et le partage des connaissances. Les principales activités qui seront entreprises par l'initiative d'électrification rurale comprennent : 1. Aider les États membres à mettre en place l'environnement propice et le cadre institutionnel pour les mini-réseaux. o Soutenir les Etats Membres en matière d'analyse et de planification de l'électrification rurale par System d’information Géographique (SIG); o Soutenir l'identification des approches nationales personnalisées pour l'électrification rurale; o Soutenir la mise en place du cadre institutionnel et législatif approprié; o Promouvoir un environnement propice à la participation du secteur privé; o Promouvoir la politique régionale sur l'électrification rurale. 2. Renforcer les capacités en matière de gestion durable, d’exploitation et de maintenance des systèmes existants o Assistance technique et formation entrepreneuriale pour renforcer les capacités de fabrication locale de composants; o Mentorat pour les entrepreneurs; o Appui aux activités préparatoires de projets; o Appui aux Gouvernements dans la mobilisation de fonds; 122 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Appui direct à la mise en œuvre par la facilité EREF. Le Programme de la CEDEAO sur l'intégration du genre dans l’accès à l'énergie (CEDEAO-GEN) Le Programme de la CEDEAO sur l'intégration du genre dans l’accès à l'énergie (CEDEAO-GEN) a été créé dans le contexte que le potentiel des femmes, dans la région de la CEDEAO, en tant que producteurs et fournisseurs de services énergétiques est sous-utilisé et qu’habiliter les femmes à faire des contributions significatives dans la mise en œuvre des politiques régionales adoptées en matière d’ efficacité énergétique et d’énergies renouvelables est nécessaire pour la réalisation des objectifs d’énergie durable pour tous (SE4ALL) en Afrique de l'Ouest. En outre, le programme est fondé sur les principes de la politique du genre de la CEDEAO qui souligne la "nécessité d'élaborer des politiques et des programmes visant à fournir des sources d'énergie alternatives qui pourraient contribuer à la santé des femmes et également à alléger leur temps de travail. Pour stimuler le développement des initiatives dirigées par des femmes d'affaires dans le secteur de l'énergie, le CEREEC a, grâce à l'appui de l'Agence espagnole pour la coopération internationale et du développement (AECID), établi le Fonds des femmes d'affaires de la CEDEAO. Le CEREEC collaborera avec les États membres afin d'identifier et de soutenir, à travers le fonds, les projets énergétiques innovants mis en œuvre par les groupes de femmes et les associations. En plus de cela, le CEREEC aidera les États membres à établir des fonds semblables dans leurs pays respectifs. Le Programme Solaire Thermique de la CEDEAO L'objectif global du Programme Solaire Thermique (SOLTRAIN) en Afrique de l'Ouest est de contribuer au changement d'un approvisionnement en énergie à base de combustibles fossiles à un système d'approvisionnement énergétique durable, fondé sur les énergies renouvelables en général, mais sur la base du solaire thermique en particulier. L'ensemble du projet sera coordonné par le CEREEC et la mise en œuvre technique par AEE INTEC en collaboration avec huit partenaires institutionnels de sept pays Ouest-Africains (Cabo Verde, Burkina Faso, Ghana, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal et Sierra Leone). Le programme de renforcement des capacités et de démonstration du solaire thermique de la CEDEAO vise donc à supprimer les barrières existantes de sensibilisation, les obstacles politiques, technologiques, et de capacités qui limitent le déploiement de l'énergie solaire thermique dans les pays de la CEDEAO. Le programme contribuera également à accroître la stabilité du réseau et d'économiser les réserves nationales d'électricité vu que les systèmes solaires thermiques permettront de réduire considérablement le stress sur les réseaux électriques lié à l’utilisation d’énergie solaire en lieu et place de l’électricité. Le programme est lié aux objectifs des politiques régionales en matière d'Energies Renouvelables et d’Efficacité Energétique adoptées par la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement de la CEDEAO en 2013. Les politiques régionales considèrent le solaire thermique comme une technologie d'énergie durable à moindre coût et fixent des objectifs spécifiques pour son utilisation afin de répondre aux besoins d'eau chaude sanitaire et industriels de la région. Les objectifs de SOLTrain Afrique de l'Ouest sont : o le renforcement des capacités par des cours de formation des formateurs théoriques et pratiques dans les universités et les écoles polytechniques sélectionnées dans le domaine du chauffage solaire de l'eau et le séchage solaire thermique; o Identifier, surveiller, analyser et améliorer les systèmes solaires thermiques existants avec les institutions partenaires (formation pratique); o Support technique des producteurs locaux; o Concevoir et installer des systèmes solaires thermiques sur les institutions partenaires à des fins d'enseignement et de démonstration; 123 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o Les institutions partenaires vont offrir des formations aux entreprises nationales, les installateurs, les producteurs et les autres institutions de formation dans leurs pays; o L'installation de 200 systèmes de démonstration dans les institutions sociales comme les écoles et les hôpitaux conçus par les institutions partenaires et installés par des praticiens nationaux; o Formations pour les intervenants administratifs, politiques et financiers dans chaque pays; o Installation de centre de test pour le solaire thermique dans l'un des pays. Le Plan Directeur des Moyens de Production et de Transport d’Energie Electrique de la CEDEAO La Politique d’Energies Renouvelables de la CEDEAO est basée sur un scénario d’énergies renouvelables qui est totalement complémentaire à la stratégie de production de la CEDEAO et des produits nationaux classiques, à la fois comme une contribution significative à la production d'électricité en vrac et comme une contribution en vigueur à l'accès universel à l'énergie pour les zones rurales. Projets susceptibles d'être développés dans le cadre de la génération de puissance d'énergies renouvelables doivent être mis en œuvre par CEREEC. Le Plan Directeur des Moyens de la Production et du Transport d’Energie Electrique de la CEDEAO approuvé en Septembre 2011, prévoit 30 projets de production d'électricité sélectionnés comme projets d'énergie prioritaires régionaux d'une capacité totale de 10,3 GW et un coût de 18 milliards de dollars (€ 15 milliards). La majeure partie de ces nouvelles capacités de production et de transport devrait être disponible à partir de 2017 à 2019. Les projets sélectionnés sont basés principalement sur l'hydroélectricité de grande taille (21) avec 7 093 MW, sur le gaz naturel (3) avec 1 300 MW, sur le charbon ( 2) avec 1 075 MW et sur les énergies renouvelables (4) avec 800 MW. Il faut noter que certains projets sont déjà retardés, et, par conséquent, le scénario proposé ne sera probablement pas produit comme prévu. Cela aurait de graves conséquences pour les pays et les pays importateurs s’appuyant sur les nouvelles grandes centrales hydroélectriques. Dans ce contexte, les technologies d'EnR pourraient assumer des rôles plus compétitifs. Les tableaux ci-dessous montrent les listes de projets (production et transport) destinés à la mise en œuvre régionale ou en tant que projets régionaux prioritaires : Tableau 1: PROJETS REGIONAUX PRIORITAIRES DE PRODUCTION D’ELECTRICITE Production Année de Projet Régional Capacité Annuelle Coût Mise en d’Energie Service Centrale à Charbon de Sendou (Sénégal) 875MW 2532 Million 2016 US $ Centrale Hydro-électrique de Gouina 140 MW 565 GWh 329 Million $ 2017 Interconnexion Kayes (Mali)-Tambacounda (Sénégal) Parc Eolien ( Sénégal- Gambie) 200 MW 318 Million $ 2021 Centrale Hydro-électrique de Boureya (OMVS) – Badoumbé (OMVS) – Balassa (OMVS) et Koukoutamba (OMVS) 1. Badoumbé 124 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 2. Balassa 3. Boureya 1. 70 MW 4. Koukoutamba 2. 181 MW (Mali) 3. 160 MW 4. 281 MW 410 GWh 197 Million $ 2017-2019 401 GWh 171 Million $ 2017-2019 455 GWh 373 Million $ 2021 455 GWh 404 Million $ 2019-2021 Centrale Hydro-électrique de Kaléta (Guinée) 240 MW- 3 x 80 946 GWh 267 Million $ 2015 MW Centrale Hydro-électrique de Sambangalou 128 MW- 4 x 32 402 GWh 433 Million $ 2017 (Guinée) MW Centrale Hydro-électrique de Digan (Guinée) 93.3 MW 243 GWh 112 Million $ 2012 Centrale Hydro-électrique de Souapiti (Guinée) 515 MW 2518 GWh 796 Million $ 2017-2019 Centrale Hydro-électrique d’Amaria (Guinée) 300MW 1435 GWh 377 Million $ 2019-2021 Centrale Hydro-électrique de Grand Kinkon 291MW 720 GWh 298 Million $ 2012 (Guinée) Centrale Hydro-électrique de Kassa 135 MW 528 GWh 214 Million $ 2019-2021 (Guinée/Sierra Leone) Centrale Hydro-électrique de Mount Coffee 66 MW 435GWh 383 Million $ 2015 (Liberia) Centrale Hydro-électrique de Bumbuna (Sierra 400 MW – 1560 GWh 520 Million $ 2017-2019 Leone) 1560GWh – 520 M$ Centrale Hydro-électrique de Félou (Mali) 60 MW 350GWh 170 Million $ 2013 Projet Solaire de 150 MW (Mali) 150MW - 549 M$ 549 Million $ 2019-2021 Centrale Hydro-électrique de Tiboto (Côte 225 MW 912 GWh 578 Million $ 2021 d’Ivoire) 125 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Centrale Hydro-électrique de Fomi (Guinée) 90 MW 374 GWh 156 Million $ 2017-2029 Centrale Hydroélectrique de Soubré (Côte 270MW 1120 GWh 620 Million $ d’Ivoire) Centrale thermique de Aboadze (Ghana) 400 MW 356 Million $ 2014 Centrale Hydro-électrique d’Adjaralla (Togo) 147 MW 366 GWh 333 Million $ 2017 Centrale à cycle combiné au Togo (Togo) 450 MW 401 Million $ 2021 Centrale thermique de Maria Gleta (Bénin) 450 MW 401 Million $ 2014 Projet Solaire 150 MW (Burkina Faso) 150MW 549 Million $ 2017-2019 Centrale Hydro-électrique de Mambilla 2600MW 11214 GWh 4000 Million $ 2019-2021 (Nigeria) Centrale Hydro-électrique de Zungeru (Nigeria) 700 MW 3019 GWh 1077 Million $ 2017-2019 Parc Eolien de 300 MW (Nigeria) 300 MW 477 Million $ 2021 Centrale à Charbon de Salkadamna (Niger) 200 MW 573 Million $ Table 2: PROJETS REGIONAUX PRIORITAIRES DE TRANSPORT D’ ELECTRICITE ET D’ INTERCONNEXION Longueur de la Ligne de Année de Mise en Projet Coûts transmission Service Interconnexion Kayes (Mali) –Tambacounda 280 km 65 Million $ 2019 (Sénégal) pour l'évacuation de la centrale de Gouina (Mali) Ligne 225kV double terne Linsan (Guinée) - Manantali (Mali) 131 Million $ Renforcement du tronçon Manantali-Bamako- Sikasso (Mali) 1er terne: 2017- 2019; 2eme terne: 2019-2021 151 Million $ Ligne 225kV Bolgatanga(Ghana) – Bobo Diolasso (Burkina Faso)- 126 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Bamako(Mali) 742 Km 230 Million $ 2015 Boucle OMVG 225 kV entre le Sénégal, la 1677 Km 576.5 Million $ 2017 Gambie, la Guinée-Bissau et la Guinée Renforcement du tronçon ouest de l’OMVG 141 Million $ 2012 (seconde ligne) Ligne CLSG 225 kV double terne 1060 km 430 Million $ 2015 Second terne de la ligne « CLSG» 225kV 1060 km 69 Million $ 2017-2019 Ligne 225kV Ségou (Mali) - Ferkessédougou 370 km 175 Million $ 2012 (Côte d’Ivoire) Ligne 225kV Buchanan (Libéria) –San Pedro 400 km 100 Million $ 2019-2021 (Côte d’Ivoire) Ligne 225kV Linsan-Fomi – Fomi-Nzerekoré – 1350 km 550 Million $ 2017-2029 Fomi-Bamako Ligne 225kV double terne Fomi(Guinée) - 380 km 111 Million $ 2019-2021 Boundiali (Côte d’Ivoire) Renforcement de la ligne 225kV Soubré- Taabo 196 km 69 Million $ 2017-2019 (Côte d’Ivoire) Ligne 225 kV Bolgatanga (Ghana)– 206 km 74 Million $ 2013 Ouagadougou (Burkina Faso) Ligne 330 kV entre Prestea et Bolgatanga 640 km 240 Million $ 2017-2019 (Ghana) Ligne 330 kV entre Niamey (Niger)- Birnin Kebbi 832 km 540 Million $ 2017-2019 (Nigeria)- Malanville (Bénin)- Ouagadougou (Burkina Faso) Réseau 760 kV à travers le Nigéria 2700 km 2000 Million $ 2019-2021 Projet « Dorsale Médiane » 330kV 713 km 238 Million $ 2019-2021 Lignes double terne 330 kV Sakete (Bénin) - 120 km 39 Million $ 2021 Omotosho (Nigéria) Ligne 225kV Salkadamna-Niamey (Niger) 190 km 72 Million $ 2019-2021 LE GAZODUC OUEST AFRICAIN (WAGP) 127 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Le projet de West African Gas Pipeline est un système international de transport de gaz qui transportera le gaz naturel propre, fiable et pas cher du Nigeria aux clients au Bénin, au Togo et au Ghana. La proposition pour un pipeline de gaz naturel à travers l'Afrique de l'Ouest a été faite en 1982 par la Commission de la CEDEAO comme un objectif clé économique régional. La Banque mondiale a entreprise une étude qui a confirmé en 1992 la viabilité d'un pipeline de gaz naturel sur la base de vastes réserves de gaz naturel du Nigeria et les besoins énergétiques régionaux. Le plan appelle Chevron et ses partenaires pour construire une ligne en mer 620-mile capable d'expéditier initialement 180 millions de pieds cubes de gaz nigérian par jour pour la vente aux centrales électriques et d'autres grands utilisateurs de gaz au Ghana, au Togo et au Bénin. Les principaux objectifs du Plan Directeur de Gazoduc étaient trois (3) plis: o Pour encourager Royal Dutch Shell et Chevron de puiser dans une vaste ressource qui depuis le début de la production de pétrole dans les années 1960 a été gaspillée dans le processus de brûlage des gaz associés connu comme le torchage; o De fournir une source d'énergie pas chère dans une région privée d'électricité, en servant de système international de transport de gaz qui transportera le gaz naturel propre, fiable et pas cher du Nigeria aux clients au Bénin, au Togo et au Ghana; o Intégration économique et politique régionale pour soutenir la croissance économique, et en particulier le développement du marché de l'électricité en Afrique de l'Ouest. 1. Accord sur le projet En 2000, les quatre pays concernés ont signé un accord intergouvernemental pour un cadre fiscal et réglementaire harmonisé pour la construction transfrontalière et l'exploitation du gazoduc. Les quatre nations et les pays d'Afrique de l'Ouest Pipeline Company (WAPCo) signent un accord de projet international (API) pour le développement du pipeline en 2003. 2. L'avantage du projet Le projet est la solution de la sous-région à apporter l'énergie pour la croissance économique et les avantages environnementaux pour le Ghana, le Togo, le Bénin et le Nigeria. Pour aider dans les problèmes d'accès à l'énergie dans la sous-région, le GOA vise à atteindre les avantages suivants : o Assurer un approvisionnement à long terme abondante, propre, en carburant relativement moins cher du Nigeria au Ghana, au Togo et au Bénin; o Transfert de connaissances et de compétences techniques à des agences publiques concernées, des consultants locaux, des entrepreneurs et leurs employés dans les quatre pays; o Employer plus de 100 personnes qualifiées de la sous-région, sur la base de sélection concurrentielle. Ce nombre a été beaucoup plus pendant la construction; o Offrir un nouveau cadre de coopération régionale et l'intégration économique pour renforcer la stabilité régionale sous les auspices de la CEDEAO; o Servir de catalyseur pour l'investissement direct étranger dans les pays du projet; o Fournir aux producteurs nigérians des revenus supplémentaires provenant de la vente de gaz associé à WAPCo; o Fournir chacun des quatre pays avec des avantages fiscaux directs; o Fournir les trois (3) pays bénéficiaires de gaz avec des gains de carburant; o Améliorer l'environnement régional en substituant le gaz naturel aux carburants moins désirables. Elle permettra également la réduction de torchage du gaz au Nigeria, la réduction des émissions de gaz à effet de serre, et de servir de tremplin dans les efforts de lutte contre la déforestation. 128 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 3. Mise en œuvre du projet La phase initiale de la mise en œuvre du projet a été achevée en 2008 reliant principalement un pipeline off- shore de Alagbado (Nigeria) à Takoradi (Ghana). La mise en service de l'oléoduc a commencé à la fin de novembre 2008. Le gaz a été introduit dans le gazoduc offshore le 6 décembre 2008 du Nigeria à Takoradi. La mise en service avec succès le 14 décembre 2008. La construction de la régulation et de la station de mesure de Takoradi a été achevée. 4. Les perspectives d'avenir Le projet a la perspective d'être prolongé de Takoradi (au Ghana) au Sénégal. Ce sera principalement un projet de développement off-shore et augmentera les projets de production et de distribtuion d'électricité affectés à la région dans le plan directeur.

ANNEX III - PLAN DE DE DEVELOPPEMENT DU RESEAU INERCONNECTE ET QUELQUES RESULTATS DE L'EVALUATION DES RESSOURCES D'ENERGIES RENOUVELABLES AU MALI III.1. Evaluation des ressources d'énergies renouvelables 129 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 A. Le potentiel exploitable d'hydroélectricité11 L’inventaire des sites d’hydroélectriques a permis d’identifier sur l’ensemble du territoire une vingtaine dont la puissance totale est estimée à 1150 MW avec un productible moyen annuel de 5 600 GWh environ. Parmi ce potentiel, seuls quatre (4) sites sont aménagés, soit un taux de 22% environ en termes de puissance. Les sites non aménagés forment trois (3) grands groupes : sites au stade des études de faisabilité, sites au stade de préfaisabilité, sites au stade de reconnaissance. Tableau N°1 : Répertoire des sites de barrages hydroélectriques SITE (BARRAGE) PRODUCIBLE ETAT PUISSANCE MOYEN N° COURS D’AVANCEMENT INSTALLEE* ANNUEL NOM D’EAU DU PROJET (MW) (Gwh) 1 Sotuba Niger En exploitation 5,4 40 2 Félou I Sénégal -‘’-** 0 ,6 3 3 Sélingué Sankarani -‘’- 44 200 4 Manantali Bafing -‘’- 200 800 1. S/total centrales en exploitation 250 1043 5 Taoussa Niger Etude de faisabilité 20 100 6 Sotuba II -‘’- -‘’- 6 (30-40) 7 Kénié -‘’- -‘’- 42 188 8 Markala -‘’- -‘’- 13 45 9 Félou II Sénégal -‘’- (62-82) (320-434) 10 Gouina -‘’- -‘’- (55- 130) (293-560) 2. S/total centrales stade de faisabilité (212 - 307) (974 –1360) Etude de 12 Labezanga Niger (14- 84) 67 préfaisabilité 13 Gourbassi Sénégal -‘’- 13 104 14 Moussala -‘’- -‘’- 30 160 15 Galougo -‘’- -‘’- 285 1520 16 Badoumbé* -‘’- -‘’- - - 17 Dioubeba* -‘’- -‘’- - - 11 Les tableaux sur l'hydroélectricité sont extraits du rapport final de l'état des lieux du SREP-Mali, janvier 2011 130 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 18 Boudofara* -‘’- -‘’- - - 19 Maréla* -‘’- -‘’- - - 20 Bindougou* -‘’- -‘’- - - 3. S/total centrales stade de préfaisabilité (342-412) 1851 Etude de 21 Toubani Bani 35 134 reconnaissance 22 Baoulé II Baoulé -‘’- 30 124 23 Baoulé III -‘’- -‘’- 30 124 24 Bagoé II Bagoé -‘’- 45 193 25 Salambougou Fié -‘’- 10 40 26 Kourouba* Sankarani -‘’- - - 27 Banifing* Banifing -‘’- - - 4. S/total centrales stade de reconnaissance 150 615 Total (954–1119) (4463-4849) Quant aux micros centrales hydroélectriques, elles sont toutes au stade des études de faisabilité (Tableau N°9). Tableau N°9 : Sites de micros centrales hydroélectriques SITE (BARRAGE) PRODUCIBLE ETAT PUISSANCE MOYEN N° COURS D’AVANCEMENT INSTALLEE NOM ANNUEL D’EAU DU PROJET (kW) (MWh) 1 Farako Bani Etude de faisabilité 50 - 2 Keniéba Falémé -‘’- (180-250 ) - 3 Nimbougou Bagoé -‘’- (8-12 ) - 4 Papara Sénégal -‘’- (50-60 ) - 5 Missira* Baoulé -‘’- - - Total micro centrales hydroélectriques (288 – 372) - * : Puissance installée correspondant à l'état d'avancement du projet 131 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 ** : signifie Idem B. Le potentiel exploitable d'énergie solaire L'irradiation solaire est très importante et repartie sur l'ensemble du territoire nationale. Elle atteint en moyenne 6 kWh/m2/j pour une durée d'ensoleillement journalier de 7 à 10 heures. En outre, l'étude de la cartographie des ressources d'énergies renouvelables "Faisabilité des ressources d'énergies renouvelables au Mali" réalisée par le CNESOLER et l'Université Technique du Danemark (UTD), a permis, d'établir la carte ci-dessous : Figure N°13 : Carte du rayonnement solaire au Mali Source : CNESOLER/UTD C. Le potentiel exploitable d'énergie éolienne Il est plus important dans les zones sahéliennes et sahariennes du pays sur une bande de vitesse moyenne annuelle de vent de 3 à 7 m/s. Couramment utilisée pour le pompage, cette bande peut être favorable aux petites puissances d’aérogénérateurs. L'étude suscitée de la cartographie a permis d'établir la carte suivante pour le vent au Mali. 132 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 Figure N°14 : Carte du vent au Mali Source : CNESOLER/UTD D. Le potentiel exploitable de cultures énergétiques o les cultures énergétiques sont dominées par le Jatropha curcas (Pourghère) et la canne à sucre dont les potentiels sont très importants. L'huile de pourghère et l'éthanol issu de la production de sucre constituent les principaux types de biocarburants. En effet, en 2000, les plantations de pourghère étaient de 17 000 km de haies vives de pourghère pour un potentiel naturel d’environ 34 000 tonnes de graine par an à raison de 2 kg par mètre linéaire, Aujourd’hui il existe plus 4000 ha de superficies emblavées de pourghère et une production d’huile qui avoisine les 18 000 litres. Des potentialités de biocarburants existent également sous forme d’Éthanol, un sous-produit extrait de la mélasse du sucre ou de l’amidon de certains tubercules, transformable en bioéthanol ou en gel d’éthanol. La zone de l’Office du Niger offre toutes les conditions d’une production à grande échelle de l’éthanol. Une expérience de valorisation de ce produit est d’ailleurs engagée avec la production des unités sucrières. Par ailleurs les travaux de rénovation et d’extension de la Société SUKALA permettaient d’augmenter sa production jusqu’à 10 000 000 litres/an à l’horizon 2012, tandis que les perspectives productions de la Société Sucrière de Markala (SoSuMar) étaient à 15 000 000 de litres à partir de 2012. 133 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 o en outre, des prospections sont en cours pour d'autres cultures énergétiques dont le potentiel serait important notamment le manioc pour la production d'éthanol. N CARTE DE LOCALISATION DES ZONES DE CULTURE DE E O JATROPHA CURCAS, DE PRODUCTION DE S BIODIESEL ET D’HUILE VEGETALE PURE AU MALI LEGENDE : Fleuve Niger Chef lieu de Région Mont Hombori Capital du Mali Plantations de pourghère qui existent Plantations de pourghère et les haies prévues Unité de transformation en biodiesel Presse mécanique 0 200 400 km 0 200 400 mi S Figure N°12 : Répartition du potentiel de la plante pourghère au Mali Source : ANADEB III.2. Plan de développement du réseau interconnecté 134 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 OUVRAGES/PROJETS CAPACITES INSTALLEES DE PRODUCTION (EN MW) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Sélingué 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,24 46,2 Sotuba 2 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 Sotuba II 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Félou (Kayes) 0,6 Talo 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Bagoé II 36 36 36 36 36 36 Baoulé III 24 24 24 24 24 24 Baoulé IV 24 24 24 24 24 24 Hydroélectrique propre EDM-SA 52,54 51,94 51,94 51,94 51,94 51,94 51,94 51,94 51,94 57,94 59,94 59,94 59,94 59,94 59,94 143,9 143,9 143,9 143,9 143,9 144 Manantali (OMVS-Mali(52%)) 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 104 Gouina (OMVS-Mali(45%)) 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 Kénié 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 Félou (OMVS-Mali(45%)) 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 Badoumbé (OMVS-Mali(45%)) 31,5 31,5 31,5 31,5 31,5 31,5 Gourbassi (OMVS-Mali (45%)) 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 Markala 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 Koukountaba (OMVS-25%-Mali) 294 294 294 294 294 294 294 294 294 Boureya (OMVS-25%-Mali) 114 114 114 114 114 114 114 114 Achats hydroélectriques 104 104 104 131 131 131 131 131 131 236 246 246 540 654 654 693,6 693,6 693,6 693,6 693,6 694 Total hydroélectrique 156,5 155,9 155,9 182,94 182,9 182,9 182,9 182,9 182,9 293,9 305,9 305,9 599,9 713,9 713,9 837,5 837,5 837,5 837,5 837,5 838 Dar-salam 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 Balingué 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 33,32 Centrale BID 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 48,6 Extension centrale BID 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 Thermique propre EDM-SA 66,72 115,3 115,3 115,32 115,3 115,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138,3 138 Aggreko nouakchott 30 Dar-salam GPS 18 18 18 18 18 18 18 18 SOPAM 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 Aggreko/APR Sénégal 40 40 40 Importation SOMELEC 20 Projet Banda GAZ-Mauritanie 18,5 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 Projet Albatros energy à Kayes 66 66 92,16 92,16 92,16 92,16 92,16 92,16 92,16 92,16 92,16 92,16 92,16 92,2 Achats thermique 48 56 56 96 134 114 92,5 188 188 214,2 214,2 196,2 196,2 196,2 196,2 196,2 196,2 196,2 196,2 196,2 196 Total thermique 114,7 171,3 171,3 211,32 249,3 229,3 230,8 326,3 326,3 352,5 352,5 334,5 334,5 334,5 334,5 334,5 334,5 334,5 334,5 334,5 334 Inetrconnexion Côte Ivoire-Mali 30 30 45 45 45 45 45 80 80 80 80 80 150 150 150 150 150 150 150 Interconnexion Ghana-Burkina-Mali 100 100 100 130 130 130 Interconnexion Guinée-Mali 50 50 50 200 200 200 200 200 400 Total interconnexion 0 0 30 30 45 45 45 45 45 80 80 80 130 130 200 450 450 450 480 480 680 Centrale solaire PV à Ségou 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 Centrale Solaire PV à Kita 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Centrale Solaire PV à Kati 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 Centrale Solaire PV à Sikasso 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Centrale Solaire PV à Fana 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Centrale Solaire PV à Koutiala 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 Centrale Solaire PV-IPP/SREP 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Renforcement des centrales du RI par du solaire PV pour (110 MW) 20 20 20 50 50 70 70 70 90 90 110 110 installées Installation de centrales solaires PV raccordées au RI de 150 MW dans 20 20 20 50 50 120 120 120 150 150 150 le cadre du WAPP Centrale éolienne de 10 MW 10 10 10 10 20 20 réalisée à Kayes et injetée sur le RI Centrales à déchets 5 5 5 15 15 15 15 15 15 30 30 30 30 30 Total centrales EnR (sans hydro) 0 0 0 0 0 0 0 5 120 243 323 323 353 383 403 483 498 518 548 578 578 Total ensemble Réseau 271,3 327,3 357,3 424,26 477,3 457,3 458,8 559,3 674,3 969,4 1061 1043 1417 1561 1651 2105 2120 2140 2200 2230 2430 Interconnecté 135 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 ENERGIES PRODUITES (EN GWh) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Sélingué 250,6 242,3 239,1 193,62 136,7 188,4 188,4 188,4 220 220 220 220 220 220 220 220 220 220 220 220 220 Sotuba 1 33,11 37,32 32,95 31,09 32,1 23 23 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 Sotuba II 35 35 35 39,5 39,5 39,5 39,5 39,5 39,5 39,5 39,5 39,5 39,5 Félou (Kayes) 0,1 Talo 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 1,03 Bagoé II 193 193 193 193 193 193 Baoulé III 124 124 124 124 124 124 Baoulé IV 121 121 121 121 121 121 Hydroélectrique propre EDM-SA 283,8 279,6 272,1 224,71 168,8 211,4 211,4 223,4 290 290 291 295,5 295,5 295,5 295,5 733,5 733,5 733,5 733,5 733,5 733,5 Manantali 408,4 444 494,1 474,34 398,9 351,4 351,4 395,4 425 440 440 440 440 440 440 440 440 440 440 440 440 Gouina 116,7 136,7 136,7 265 265 265 265 265 265 265 265 265 265 Kénié 188 188 188 188 188 188 188 188 188 188 188 188 188 Félou (OMVS) 44,0 133,7 150,9 150,9 157,9 161,0 166,0 166,0 166,0 166,0 166,0 166,0 166,0 166,0 166,0 166,0 166,0 166,0 Badoumbé 184,5 184,5 184,5 184,5 184,5 184,5 184,5 184,5 184,5 184,5 184,5 184,5 Gourbassi 30,78 30,78 30,78 30,78 30,78 30,78 Markala 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 58,56 Koukountaba (OMVS-25%-Mali) 246 246 246 246 246 246 246 246 246 Boureya (OMVS-25%-Mali) 242 242 242 242 242 242 Achats hydroélectriques 408,4 444 494,1 518,31 532,6 502,3 502,3 553,3 949,2 1174 1174 1302 1548 1548 1548 1821 1821 1821 1821 1821 1821 Total hydroélectrique 692,3 723,6 766,1 743,02 701,4 713,7 713,7 776,7 1239 1464 1465 1598 1844 1844 1844 2554 2554 2554 2554 2554 2554 Dar-salam 62,66 20,54 14,69 16,79 Balingué 88,26 63,76 33,74 31,24 40,7 46,7 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 Centrale BID 105,3 188,2 187,07 155,3 203,3 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 261,7 Thermique propre EDM-SA 150,9 189,6 236,7 235,1 196 250 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 411,7 Aggreko nouakchott 172,1 22,28 Dar-salam GPS 48,2 41,9 SOPAM 228,9 141,1 60,45 95,56 120 200 230 230 230 230 250,3 250,3 250,3 250,3 250,3 280,3 280,3 280,3 280,3 280,3 Aggreko/APR Sénégal 82,94 118,1 202,1 Projet Banda GAZ-Mauritanie 91,55 219,3 229,9 237,6 468,6 468,6 468,6 468,6 468,6 468,6 468,6 468,6 468,6 468,6 468,6 Projet Albatros energy à Kayes 578 578 578 578 645,7 645,7 645,7 645,7 645,7 645,7 645,7 645,7 645,7 645,7 Achats thermique 220,3 228,9 141,1 143,39 277,8 322,1 291,6 1027 1038 1046 1277 1365 1365 1365 1365 1365 1395 1395 1395 1395 1395 Total thermique 371,2 418,4 377,7 378,49 473,8 572,1 703,3 1439 1450 1457 1688 1776 1776 1776 1776 1776 1806 1806 1806 1806 1806 Inetrconnexion Côte Ivoire-Mali 0 13,4 212,55 294,9 357 357 357 250 357 357 634,7 634,7 1190 1190 1190 1190 1190 1190 1190 1190 Interconnexion Ghana-Burkina-Mali 700 700 700 910 910 910 Interconnexion Guinée-Mali 266,7 266,7 266,7 1067 1067 1067 1067 1067 2133 Total interconnexion 0 0 13,4 212,55 294,9 357 357 357 250 357 357 634,7 901,3 1457 1457 2957 2957 2957 3167 3167 4233 Centrale solaire PV à Ségou 0 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 49,5 Centrale Solaire PV à Kita 0 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 Centrale Solaire PV à Sikasso 0 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 Centrale Solaire PV à Fana 0 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 Centrale Solaire PV à Koutiala 0 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 37,5 Centrale Solaire PV à Kati 0 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 Centrale Solaire PV-IPP/SREP 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 Renforcement des centrales du RI par du solaire PV pour (110 MW) installées 0 30 30 30 75 75 105 105 105 135 135 165 165 Installation de centrales solaires PV raccordées au RI de 150 MW dans le cadre du WAPP 0 30 30 30 75 75 180 180 180 225 225 225 Centrale éolienne de 10 MW réalisée à Kayes et injetée sur le RI 0 25 25 25 25 25 25 Centrales à déchets 0 22 22 22 66 66 66 66 66 66 132 132 132 132 132 Total centrales EnR (sans hydro) 0 0 0 0 0 0 0 22 194,5 379 528 528 573 618 648 778 844 874 919 949 949 Total ensemble Réseau Interconnecté 1063 1142 1157 1334 1470 1643 1774 2595 3133 3657 4038 4537 5094 5695 5725 8065 8161 8191 8446 8476 9543 IV. DETAILS DES INVESTISSEMENTS DANS LE DEVELOPPEMENT DES EnR AU MALI 136 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 IV.1. Applications raccordées au réseau INVESTISSEMENTS POUR LES EnR RACCORDEES AU RESEAU Prériode 2016-2020 Prériode 2021-2030 Coût unitaire Coût unitaire Année Coû total de Coû total de moyen moyen N° ACTIONS commencement / Puissance réalisation Puissance réalisation d'invest. d'invest. fin (MW) (Millions (MW) (Millions (Millions (Millions FCFA) FCFA) FCFA) FCFA) 1 Aménagement hydroélectrique de Markala 2 020 10 3 000 30 000 Réalisation de la centrale hydroélectrique de 2 2 019 6 3 000 18 000 Sotuba II 3 Total des réalisations "Petite hydro (RI)" 16 48 000 Réalisation de la centrale hydroélectrique de 4 2 019 140 3 000 420 000 Gouina Réalisation de la centrale hydroélectrique de 5 2 019 42 3 000 126 000 Kénié Réalisation de la centrale hydroélectrique de 6 2 025 70 3 000 210 000 Badoumbé 7 Gourbassi 2 025 18 3 000 54 000 - Réalisation de la centrale hydroélectrique de 8 2 020 2 3 000 6 000 Talo Réalisation de la centrale hydroélectrique de 9 2 025 36 3 000 108 000 Bagoé II Réalisation de la centrale hydroélectrique de 10 2 025 24 3 000 72 000 Baoulé III Réalisation de la centrale hydroélectrique de 11 2 025 24 3 000 72 000 Baoulé III Réalisation de la centrale hydroélectrique de 12 2 022 3 000 - 294 3 000 882 000 Koukountaba (OMVS-25%-Mali) Réalisation de la centrale hydroélectrique de 13 2 023 3 000 - 114 3 000 342 000 Boureya (OMVS-25%-Mali) Total des réalisations "Moyenne et 14 272 816 000 492 1 476 000 grande hydro" Réalisation de la centrale solaire PV à 15 2 018 25 2 000 50 000 Koutiala Réalisation de la centrale solaire PV- 16 2 019 20 2 000 40 000 IPP/SREP Réalisation de la centrale solaire PV à 17 2 017 33 2 000 66 000 Ségou 18 Réalisation de la centrale solaire PV à Kita 2 019 50 2 000 100 000 Réalisation de la centrale solaire PV à 19 2 018 50 2 000 100 000 Sikasso 20 Réalisation de la centrale solaire PV à Fana 2 019 50 2 000 100 000 Renforcement des centrales du par du 21 2018-2020-2030 20 2 000 40 000 90 2 000 180 000 solaire PV 22 Réalisation de centrale solaire PV à Kati 2 018 40 2 000 80 000 Installation de centrales solaires dans le 23 2020-2030 20 2 000 40 000 130 2 000 260 000 cadre du WAPP) 24 Total des réalisations "Solaire sur RI" 308 616 000 220 440 000 Réalisation de centrales éoliennes (dont celle 25 de 10 MW réalisée à Kayes et injectée sur le 2025-2030 20 1 600 32 000 RI ) 26 Total des réalisations "Eolienne sur RI" 20 32 000 Réalisation de centrales à déchets (dont celle 27 2017-2019 30 1 750 52 500 de 5 MW à Noumoubougou) Total des réalisations "centrales à 28 30 52 500 Déchets sur RI" Réhabilitation des centrales hydroélectriques 29 de Sélingué et Sotuba (et n'incluant pas 2014-2018 26 900 celles OMVS) Réalisation de l'étude d'actualisation des points d'injection et d'évaluation des 30 2014-2018 500 capacités d'absorption du RI à court, moyen et long terme Formations, récherche & développement, 31 plan de communication et équipements des 2016-2030 2 000 8 000 acteurs Total des activités de renforcement de 32 29 400 8 000 capacités acteurs Total 1 561 900 1 956 000 Total général (investissements EnR raccordées au réseau) en millions de FCFA 3 517 900 IIV.2. Applications en hors réseau 137 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 INVESTISSEMENTS POUR LES EnR EN HORS RESEAU Prériode 2016-2020 Prériode 2021-2030 Coût Coût unitaire Coû total Année Coû total de unitaire moyen de N° ACTIONS commencement et Puissance réalisation Puissance moyen d'invest. réalisation fin (MW) (Millions (MW) d'invest. (Millions (Millions FCFA) (Millions FCFA) FCFA) FCFA) Renforcement de systèmes solaires 1 photovoltaiques communautaires et individuels 2010-2030 1,40 3 000 4 200 3,60 3 000 10 800 2 Réalisation d'une centrale hybride solaire à Siby 2011-2015 0,03 3 000 90 - Réalisation de mini-réseaux systèmes hybrides 3 2011-2016 0,08 3 000 225 - KFW-AMADER Réalisation de l'hybridation solaire PV des centres 4 2014-2015 1,68 3 000 5 028 - isolés d'EDM-SA (Nara, Tominian et Ansongo) Projet EnR Plan international Espagne-AER-Mali- 5 2014-2018 0,30 3 000 900 - CAEB Projet des Systèmes Hybrides d'Electrification 6 2014-2020 4,80 3 000 14 400 - Rurale (SHER/SREP-Mali) Renforcement de la capacité de la centrale 7 2015-2017 2,00 3 000 6 000 - hybride de Diéma Réalisation du projet d'électrification rurale par 8 systhèmes hybrides de mini-réseaux avec l'appui 2016-2019 1,67 3 000 5 010 - du Fonds Abu Dhabi- Réalisation du projet Production Hybride et Accès 9 Rural à l'Electricité avec l'appui de l'AFD 2016-2019 5,84 3 000 17 520 - Renforcement des parcs de production des 10 2016-2030 30,00 3 000 90 000 70,00 3 000 210 000 centres isolés par hybridation solaire PV Installation de 2 000 systèmes mix de pompage 11 2016-2030 1,40 3 000 4 200 2,60 3 000 7 800 pour le maraîchage Electrification de 12 500 foyers ruraux par énergie 12 2016-2030 1,00 3 000 3 000 3,00 3 000 9 000 solaire et énergie éolienne Installation de 3 000 systèmes de pompage 13 2016-2030 1,70 3 000 5 100 4,30 3 000 12 900 solaire en milieu rural 14 Installation de 80 000 lampadaires solaires 2016-2030 2,35 7 000 16 450 5,65 7 000 39 550 Installation de kits solaires individuels sur les toits 15 (14 000 maisons individuelles et 1 700 maisons 2016-2030 12,00 3 000 36 000 38,00 3 000 114 000 publiques et privées) Etablissements industriels, agricoles ou tertiaires, 16 2016-2030 10,00 3 000 30 000 50,00 3 000 150 000 producteurs de l'autoconsommation Intégrer dans l'alimentation électrique de 20 000 logements sociaux un kit d'énergie renouvelable 17 composé de système solaire PV et de chauffe-eau 2016-2030 5,00 3 000 15 000 15,00 3 000 45 000 soalire pour une puissance unitaire cumulée de 1 KW/logement 18 Total des réalisations "Solaire PV" 253 123 599 050 Réalisation de 200 villages solaires décentralisés 19 PV et solaire thermique (cuiseur, chauffe-eau, 2016-2030 1,47 1 500 2 205 5,53 1 500 8 295 digesteur, etc.) Réalisation de deux (2) centrales solaires à 20 concentration (CSP) 2023-2030 1 500 - 100,00 1 500 150 000 21 Total des réalisations "CSP" 2 205 158 295 Projet Développement de la mini/micro 22 hydroélectricité (PDM-Hydro/SREP-Mali) 2014-2020 14,60 2 000 29 200 23 Réalisation du barrage hydroélectrique de Bagoé II 2014-2030 - 35,00 2 000 70 000 Réalisation du barrage hydroélectrique de Baoulé 24 III 2014-2030 - 24,00 2 000 48 000 Réalisation du barrage hydroélectrique de Baoulé 25 IV 2014-2030 - 24,00 2 000 48 000 26 Réalisation de micro-centrales hydroélectriques 2016-2020 20,00 2 000 40 000 - 27 Total des réalisations "Hydroélectricité" 69 200 166 000 Réalisation d'un champ éolien dans le Nord du 28 pays (à Tombouctou) 2016-2020 50,00 1 600 80 000 29 Total des réalisations "Eolienne" 80 000 30 Production électrique à partir de biocarburant 2016-2030 80,00 1 000 80 000 31 Total des réalisations "Bioénergie" 80 000 Réalisation d'une étude sur l'impact de la 32 pénétration des énergies renouvelables en hors 2016-2017 500 500 réseau Renforcement de capacités des acteurs 33 (formations, recherches & développement, plan 2 000 2 000 3 000 3 000 de communication et équipements) Total des réalisations "Renforcement de 34 2 500,00 3 000,00 capacités" Total 487 028 926 345 Total général (investissements EnR en hors réseau) en millions de FCFA 1 413 373 IV.3. Applications dans l'énergie domestique 138 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 INVESTISSEMENTS POUR LES EnR DANS L'ENERGIE DOMESTIQUE Prériode 2016-2020 Prériode 2021-2030 Coût unitaire Année Coû total de Coû total de Coût unitaire moyen N° ACTIONS commencement réalisation réalisation Quantité moyen d'invest. Quantité d'invest. et fin (Millions (Millions (Millions FCFA) (Millions FCFA) FCFA) FCFA) Diffusion de foyers améliorés performants 1 2010-2030 1 100 000 0,005 5 500 1 937 914 0,005 9 690 (en unités de foyers) Diffusion de cuiseurs solaires dans les 2 restaurants, foyers et cantines (en unité 2010-2030 6 187 0,15 928 239 591 0,15 35 939 de cuiseurs) Diffusion de séchoirs semi-industriels (en 3 unité de séchoirs) 2010-2030 350 5 1 750 1 000 5 5 000 Diffusion de briquêttes/bûchettes 4 combustibles (en tonnes) 2010-2030 17 863 0,03 536 154 397 0,03 4 632 Réalisation d'études sur les pénétrations des technologies alternatives au bois- 5 énergie et les technologies de 2016-2017 2 50 100 carbonisation efficace Diffusion de séchoirs type familial (en 6 unité de séchoirs) 2016-2030 63 680 0,15 9 552 1 688 932 0,15 253 340 Diffusion de digesteurs pour la cuisson 7 2016-2030 7 187 0,3 2 156 23 101 0,3 6 930 (en unité de digesteurs) Diffusion de réchauds à biocarburants ( 8 bioéthanol), (en unité de réchauds) 2016-2030 7 187 0,008 57 110 718 0,008 886 Renforcement de capacités des acteurs (formations, recherches & 9 développement, plan de communication 2016-2030 2 000 4 000 et équipements) Total 22 580 320 416 Total général (investissements EnR dans l'énergie domestique) en millions de FCFA 342 995 IV.4. Chauffe-eau solaires INVESTISSEMENTS POUR LES CHAUFFE-EAU SOLAIRES Prériode 2016-2020 Prériode 2021-2030 Coût Coût Année unitaire Coû total de unitaire Coû total de N° ACTIONS commence moyen réalisation moyen réalisation Quantité Quantité ment et fin d'invest. (Millions d'invest. (Millions (Millions FCFA) (Millions FCFA) FCFA) FCFA) Equipement de maisons résidentielles en 1 chauffe-eau solaires (en unité de maisons ) 2010-2030 55 000 0,60 33 000 150 000 0,60 90 000 Equipement de centres de santé communautaires, de maternités et 2 d'établissements scolaires en chauffe-eau 2010-2030 5 500 0,60 3 300 15 000 0,60 9 000 solaires (en unité de centres) Equipement d'agro-industries en systèmes 3 solaires de production d'eau chaude (en unité 2016-2030 25 20 500 50 20 1 000 d'agro-industries) Equipement d'hôtels en chauffe-eau solaires 4 (en unité d'hôtels) 2010-2030 80 20,00 1 600 200 20,00 4 000 Renforcement de capacités des acteurs (formations, recherches & 5 développement, plan de 2016-2030 100 500 communication et équipements) Total 38 500 104 500 Total général (investissements dans les chauffe-eau solaires) en millions de FCFA 143 000 IV.5. Applications des biocarburants 139 Plan d'Action National d'Energies Renouvelables du Mali_ CEREEC/CEDEAO_Version finale_Novembre 2015 INVESTISSEMENTS POUR LES BIOCARBURANTS Prériode 2016-2020 Prériode 2021-2030 Coût Coût Année unitaire Coû total de unitaire Coû total de N° ACTIONS commence moyen réalisation moyen réalisation Quantité Quantité ment et fin d'invest. (Millions d'invest. (Millions (Millions FCFA) (Millions FCFA) FCFA) FCFA) 1 Production de bioéthanol (en tonnes) 2010-2030 18 505 0,10 1 887 37 010 0,10 3 775 2 Prodcution d'huile de pourghère (en tonnes) 2010-2030 26 309 0,10 2 683 70 470 0,10 7 188 Renforcement de capacités et transfert de techonologie dans les domaines de la 3 bioénergie (biogaz en particulier des produits 2016-2030 1 000 1 000 de l'élevage et de l'agriculture) Total 5 571 11 963 Total général (investissements pour les biocarburants) en millions de FCFA 17 534 140