Law on Amendments and Supplements to the Law on Ambient Air Quality

Стр. 48 - Бр. 146 26 август 2015 (2) Kur kryerësi i kundërvajtjes pajtohet për ngritjen e procedurë për barazim, inspektori kompetent në procesverbal shënojnë se lëshojnë urdhër pagesë kundërvajtëse. (3) Kur kundërvajtjen inspektorët kompetent e konstatojnë personalisht ose e konstatojnë me mjete teknike përkatëse dhe pajisje, inspektorët kompetent janë të obliguar menjëherë të lëshojnë urdhër pagesë kundërvajtëse të cilën e shënojnë në procesverbalin për kundërvajtje të kryer. (4) Në rastet nga paragrafi (2) të këtij neni, urdhër pagesën kundërvajtëse e nënshkruajnë inspektorët kompetent dhe kryerësi. (5) Në rastet nga paragrafi (3) të këtij neni, urdhër pagesën kundërvajtëse e nënshkruajnë inspektorët kompetent, kurse mund ta nënshkruaj edhe kryerësi. (6) Pas pranimit dhe nënshkrimit të urdhër pagesës kundërvajtëse, kryerësi është i obliguar ta paguaj gjobën në afat prej tetë ditësh pas pranimit urdhër pagesës kundërvajtëse në llogarinë e shënuar në këshillën juridike. (7) Kryerësi i cili do ta paguaj gjobën në afatin nga paragrafi (6) të këtij neni, do ta paguaj gjysmën e gjobës së shqiptuar, për të drejtën e secilës mësohet në këshillën juridike nga urdhër pagesa kundërvajtëse. (8) Nëse gjoba nuk paguhet në afatin e përcaktuar në urdhër pagesën kundërvajtëse, inspektorët kompetent janë të obliguar të parashtrojnë kërkesë për ngritjen e procedurës kundërvajtëse para Komisionit Kundërvajtës. (9) Për kundërvajtjes e përcaktuara në nenin 72 nga ky ligj, inspektori kompetente për mjedis jetësor mund kryerësi të kundërvajtjes t'i propozojnë procedurë për barazim para se të parashtrojnë kërkesë për ngritjen e procedurës kundërvajtëse. (10) Në rastet kur është arritur pajtim për marrëveshje, gjoba e kryerësit mund të ulet më së shumi për gjysmë nga maksimumi i gjobës së përcaktuar për kundërvajtje, kurse në rrethana shumë lehtësuese gjoba mund të shqiptohet në shumë prej një të tretë nga gjoba e përcaktuar. (11) Procedura për barazim dhe marrëveshje mbahen në pajtim me dispozitat nga ligji për mjedis jetësor. (12) Inspektorët kompetente janë të obliguar të mbajnë evidencë për urdhër pagesa e lëshuara kundërvajtëse dhe për epilogun e procedurave të ngritura. (13) Në evidencën nga paragrafi (12) të këtij neni mblidhen, përpunohet dhe ruhen të dhënat në vijim: emri dhe mbiemri, respektivisht titulli i kryerësit të kundërvajtjes, vendbanimi, respektivisht vendqëndrimi, selia, lloji i kundërvajtjes, numri i urdhër pagesës kundërvajtëse e cila i lëshohet dhe rezultati i procedurës. (14) Të dhënat personale nga paragrafi (13) të këtij neni ruhen pesë vjet nga dita e futjes në evidencë. (15) Ministri i cili udhëheq me organin e administratës shtetërore kompetente për kryerjen e punëve nga sfera e mjedisit jetësor e përcakton formën dhe përmbajtjen e urdhër pagesës kundërvajtëse." Neni 4 Pas neni 73 shtihet nen i ri 73-a, si vijon: "Neni 73-a Matja e shumës së gjobës për personin juridik, respektivisht tregtar individual kryhet në pajtim me ligjin për kundërvajtje." Neni 5 Aktet nënligjore miratimi i secilës është përcaktuar me këtë ligj do të miratohet më së voni në afat prej 30 ditëve nga dita e hyrjes në fuqi të këtij ligji. Neni 6 Ky ligj hyn në fuqi në ditën e botimit në "Gazetën Zyrtare të Republikës së Maqedonisë". 4136. Врз основа на членот 75 ставови 1 и 2 од Уставот на Република Македонија, претседателот на Република Македонија и претседателот на Собранието на Репуб лика Македонија издаваат У К А З ЗА ПРОГЛАСУВАЊЕ НА ЗАКОНОТ ЗА ИЗМЕНУ ВАЊЕ И ДОПОЛНУВАЊЕ НА ЗАКОНОТ ЗА КВАЛИТЕТ НА АМБИЕНТНИОТ ВОЗДУХ Се прогласува Законот за изменување и дополнува ње на Законот за квалитет на амбиентниот воздух, што Собранието на Република Македонија го доне се на седницата одржана на 21 август 2015 година. Бр. 08-3686/1 Претседател 21 август 2015 година на Република Македонија, Скопје д-р Ѓорге Иванов, с.р. Претседател на Собранието на Република Македонија, Трајко Вељаноски, с.р. З А К О Н ЗА ИЗМЕНУВАЊЕ И ДОПОЛНУВАЊЕ НА ЗАКОНОТ ЗА КВАЛИТЕТ НА АМБИЕНТНИОТ ВОЗДУХ Член 1 Во Законот за квалитет на амбиентниот воздух („Службен весник на Република Македонија“ број 67/2004, 92/2007, 35/2010, 47/2011, 59/12, 163/13 и 10/15) во членот 71 ставот (1) се менува и гласи: „Жалба против решението на Државниот инспектор за животна средина и овластениот инспектор за живот на средина може да се изјави во рок од осум дена од денот на приемот на решението до Државната Комиси ја за одлучување во втор степен од областа на инспек цискиот надзор и прекршочната постапка.“ Ставот (2) се брише. Ставот (3) станува став(2). Член 2 Во членот 75 став (1) во воведната реченица по збо рот „лице“ се додаваат зборовите: „односно на трговец поединец“. Ставот (2) менува и гласи: „Глоба во износ од 30% од одмерената глоба за правното лице односно за трговец поединец ќе му се изрече на одговорното лице во правното лице односно во трговец поединец за дејствијата од став (1) на овој член.“ 26 август 2015 Бр. 146 - Стр. 49 Во ставот (3) бројот „150“ се заменува со зборовите „50 до 70.“ Во ставот (5) зборовите „на покана за плаќање на глоба која“ се заменуваат со зборовите: „мандатен пла тен налог кој“ и зборовите: „да ја” се заменуваат со зборовите: „да го”. Ставот (6) се менува и гласи: “Доколку сторителот доброволно не ја плати гло бата, мандатниот платен налог има сила на извршна ис права и државниот или овластениот инспектор за жи вотна средина ќе го достави до органот надлежен за присилно извршување за негово извршување.” По ставот (6) се додаваатчетири нови става (7), (8), (9) и (10) кои гласат: „(7) Надлежните инспектори се должни да водат евиденција за издадените мандатни платни налози и за исходот на покренатите постапки. (8) Во евиденцијата од ставот (7) на овој член се со бираат, обработуваат и чуваат следните податоци: име и презиме, односно назив на сторителот на прекршо кот, живеалиште, односно престојувалиште, седиште, вид на прекршокот, број на мандатниот платен налог кој му се издава и исходот на постапката. (9) Личните податоци од ставот (8) на овој член се чуваат пет години од денот на внесување во евиденци јата. (10) Министерот кој раководи со органот на држав ната управа надлежен за вршење на работите од облас та на животната средина ја пропишува формата и сод ржината на мандатниот платен налог“. Член 3 Во членот 75-а во ставот (1) во воведната реченица по зборот „лице“ се додаваат зборовите „односно на трговец поединец“. Ставот (2) се менува и гласи: „Глоба во износ од 30% од одмерената глоба за правното лице односно за трговец поединец ќе му се изрече на одговорното лице во правното лице односно во трговец поединец за дејствијата од став (1) на овој член.“ Во ставот (3) бројот „300“ се заменува со зборо вите: „100 до 150“. Член 4 Во членот 76 во ставот (1) во воведната реченица по зборот „лице“ се додаваат зборовите: „односно на трговец поединец“. Ставот (2) се менува и гласи: „Глоба во износ од 30% од одмерената глоба за правното лице односно за трговец поединец ќе му се изрече на одговорното лице во правното лице односно во трговец поединец за дејствијата од став (1) на овој член.“ Во ставот (3) бројот „500“ се заменува со зборо вите: „300 до 450.“ Член 5 Во членот 77 ставо (1) во воведната реченица збо ровите: „8.000 до“ се бришат, а по зборот „лице“ се до даваат зборовите: „односно на трговец поединец“. Ставот (2) се менува и гласи: „Глоба во износ од 30% од одмерената глоба за правното лице односно за трговец поединец ќе му се изрече на одговорното лице во правното лице односно во трговец поединец за дејствијата од ставот (1) на овој член.“ Во ставот (4) по зборот „лице“ се додаваат зборо вите: „односно на трговец поединец“, а по зборовите: „вршење на“ се додава зборот „одделна“. Член 6 Членот 77 – а се менува и гласи: „Постапка за порамнување и спогодување (1) За прекршоците утврдени во членот 75-а и 76 од овој закон, надлежните инспектори од членот 65 ставо ви (2), (3), (4), (5), (6) и (7) од овој закон се должни на сторителот на прекршокот да му предложат постапка за порамнување со издавање на прекршочен платен на лог пред да поднесат барање за прекршочна постапка. (2) Кога сторителот на прекршокот е согласен за поведување на постапка за порамнување, надлежните инспектори во записникот забележуваат дека издаваат прекршочен платен налог. (3) Кога прекршокот надлежните инспектори го ут врдат лично или го утврдат со употреба на соодветни технички средства и направи, надлежните инспектори се должни веднаш да издадат прекршочен платен налог кој го забележуваат во записникот за констатиран прекршок. (4) Во случаите од ставот (2) на овој член, прекр шочниот платен налог го потпишуваат надлежните инспектори и сторителот. (5) Во случаите од ставот (3) на овој член, прекр шочниот платен налог го потпишуваатнадлежните инспектори, а може да го потпише и сторителот. (6) По приемот и потпишувањето на прекршочниот платен налог, сторителот е должен да ја плати изрече ната глоба во рок од осум дена од денот на приемот на прекршочниот платен налог на сметката означена во правната поука. (7) Сторителот кој ќе ја плати глобата во рокот од ставот (6) на овој член, ќе плати половина од изречена та глоба, за кое право се поучува во правната поука од прекршочниот платен налог. (8) Доколку глобата не се плати во рокот определен во прекршочниот платен налог, надлежните инспекто рисе должни да поднесат барање за поведување на прекршочна постапка пред Прекршочната Комисија. (9) За прекршоците утврдени во членот 77 од овој закон, надлежните инспектори можат на сторителот на прекршокот да му предложат постапка за спогодување пред да поднесат барање за поведување на прекршочна постапка. (10) Во случаите кога е постигната согласност за спогодувањето, глобата на сторителот може да биде намалена најмногу за една половина од максимум про пишаната глоба за прекршокот, а во исклучително олеснителни околности глобата може да биде изречена во висина од една третина од пропишаната глоба. (11) Постапките за порамнување и спогодување се водат согласно соодредбите од Законот за животната средина. Стр. 50 - Бр. 146 26 август 2015 (12) Надлежните инспектори се должни да водат евиденција за издадените прекршочни платни налози и за исходот на покренатите постапки. (13) Во евиденцијата од ставот (12) на овој член се собираат, обработуваат и чуваат следните податоци: име и презиме, односно назив на сторителот на прекр шокот, живеалиште, односно престојувалиште, се диште, вид на прекршокот, број на прекршочниот пла тен налог кој му се издава и исходот на постапката. (14) Личните податоци од ставот (13) на овој член се чуваат пет години од денот на внесување во еви денцијата. (15) Министерот кој раководи со органот на држав ната управа надлежен за работите од областа на живот ната средина ја пропишува формата и содржината на прекршочниот платен налог. Член 7 По членот 77 – б се додава нов член 77 – в кој гласи: „Член 77 – в Одмерувањето на висината на глобата за правното лице односно за трговецот поединец се врши согласно Законот за прекршоци.“ Член 8 Подзаконските акти утврдени во овој закон ќе се донесе најдоцна во рок од 30 дена од денот на влегува њето во сила на овој закон. Член 9 Овој закон влегува во сила со денот на објавување то во „Службен весник на Република Македонија“. L I GJ PËR NDRYSHIMIN DHE PLOTËSIMIN E LIGJIT PËR CILËSI TË AJRIT TË AMBIENTIT Neni 1 Në Ligjin për cilësi të ajrit ambiental ("Gazeta zyrtare e Republikës së Maqedonisë" numër 67/2004, 92/2007, 35/2010, 47/2011, 59/12, 163/13 dhe 10/15) në nenin 71 paragrafi (1) ndryshohet si vijon: "Ankesë kundër aktvendimit të Inspektorit Shtetëror për Mjedisin Jetësor dhe inspektorit të kryerësizuar për mjedisin jetësor mund të paraqitet në afat prej tetë ditësh nga dita e pranimit të aktvendimit në Komisionin Shtetëror për Vendimmarrje në shkallë të dytë nga sfera e mbikëqyrjes inspektuese dhe procedurës për kundërvajtje." Paragrafi (2) shlyhet. Paragrafi (3) bëhet paragraf (2). Neni 2 Në nenin 75 paragrafin (1) në fjalinë hyrëse pas fjalës "person" shtohen fjalët "përkatësisht tregtarit individ". Paragrafi (2) ndryshohet si vijon: "Gjobë në shumë prej 30% të gjobës së matur për personin juridik përkatësisht për tregtarin individ do t'i shqiptohet personit përgjegjës në personin juridik përkatësisht në tregtarin individ për veprimet nga paragrafi (1) i këtij neni." Në paragrafin (3) numri "150" zëvendësohet me fjalët "50 deri në 70". Në paragrafin (5) fjalët "me ftesë për pagesë të gjobës e cila" zëvendësohen me fjalët "urdhëresë pagesore mandatore i cili" dhe fjalët: "ta" zëvendësohet me fjalën: "ta". Paragrafi (6) ndryshohet si vijon: "Nëse kryerësi vullnetarisht nuk e paguan gjobën, urdhëresa pagesore mandatore ka fuqi të dokumentit ekzekutiv dhe inspektori shtetëror ose i kryerësizuar për mjedis jetësor do ta dorëzojë në organin kompetent për përmbarim të detyrueshëm për zbatimin e tij." Pas paragrafit (6) shtohen katër paragrafë të rinj (7), (8), (9) dhe (10) si vijojnë: “(7) Inspektorët kompetentë janë të detyruar që të mbajnë evidencë për urdhëresat e lëshuara pagesore mandatore dhe për rezultatin e procedurave të ngritura. (8) Në evidencën nga paragrafi (7) i këtij neni mblidhen, përpunohen dhe ruhen të dhënat në vijim: emri dhe mbiemri, përkatësisht emërtimi i kryerësit të kundërvajtjes, vendbanimi, përkatësisht vendqëndrimi, selia, lloji i kundërvajtjes, numri i urdhëresës pagesore për kundërvajtje qe i lëshohet dhe rezultati i procedurës. (9) Të dhënat personale nga paragrafi (8) i këtij neni ruhen pesë vjet nga dita e futjes në evidencë. (10) Ministri i cili udhëheq me organin e administratës shtetërore kompetente për kryerjen e punëve nga sfera e mjedisit jetësor e përcakton formën dhe përmbajtjen e urdhëresës pagesore mandatore.” Neni 3 Në nenin 75-a në paragrafin (1) në fjalinë hyrëse pas fjalës "person" shtohen fjalët "përkatësisht tregtarit individ". Paragrafi (2) ndryshohet si vijon: "Gjobë në shumë prej 30% të gjobës së matur për personin juridik përkatësisht për tregtarin individ do t'i shqiptohet personit përgjegjës në personin juridik përkatësisht në tregtarin individ për veprimet nga paragrafi (1) i këtij neni." Në paragrafin (3) numri "300" zëvendësohet me fjalët "100 deri në 150". Neni 4 Në nenin 76 në paragrafin (1) në fjalinë hyrëse pas fjalës "person" shtohen fjalët "përkatësisht tregtarit individ". Paragrafi (2) ndryshohet si vijon: "Gjobë në shumë prej 30% të gjobës së matur për personin juridik përkatësisht për tregtarin individ do t'i shqiptohet personit përgjegjës në personin juridik përkatësisht në tregtarin individ për veprimet nga paragrafi (1) i këtij neni." Në paragrafin (3) numri "500" zëvendësohet me fjalët "300 deri në 450". Neni 5 Në nenin 77 në paragrafin (1) në fjalinë hyrëse fjalët "8.000 deri në" shlyhen, e pas fjalës "person" shtohen fjalët "përkatësisht tregtar individ" Paragrafi (2) ndryshohet si vijon: "Gjobë në shume prej 30% të gjobës se matur për personin juridik përkatësisht për tregtarin individ do t'i shqiptohet personit përgjegjës ne personin juridik përkatësisht në tregtarin individ për veprimet nga paragrafi (1) i këtij neni."