Regulation on determining the risk profile of a foreign vessel

1363. Na osnovu člana 184a stav 9 Zakona o sigurnosti pomorske plovidbe ("Službeni list CG", br. 62/13, 47/15, 71/17 i 77/20), Ministarstvo kapitalnih investicija donijelo je P R AV I L N I K O UTVRĐIVANjU RIZIČNOG PROFILA STRANOG PLOVNOG OBJEKTA Predmet Član 1 Ovim pravilnikom utvrđuje se rizični profil stranog plovnog objekta. Utvrđivanje rizičnog profila stranog plovnog objekta Član 2 Rizični profil stranog plovnog objekta utvrđuje se na osnovu opštih i istorijskih parametara. Kriterijumi opštih i istorijski parametara na osnovu kojih se dodjeljuje visoki, srednji i niski rizični profil stranog plovnog objekta, dati su u Prilogu koji čini sastavni dio ovog pravilnika (Tabeli 1). Svaki kriterijum iz stava 2 ovog člana ima ocjenu koja utiče na utvrđivanje ukupnog rizičnog profila stranog plovnog objekta. Strani plovni objekti visokog rizika Član 3 Strani plovni objekti visokog rizika su strani plovni objekti koji ispunjavaju kriterijume u ukupnoj vrijednosti od pet ili više rizičnih poena u skladu sa Prilogom (Tabela 1). Strani plovni objekti niskog rizika Član 4 Strani plovni objekti niskog rizika su strani plovni objekti koji ispunjavaju kriterijume parametara niskog rizika i koji su imali makar jedan inspekcijski pregled u predhodnih 36 mjeseci u regionu Pariškog memoranduma o razumijevanju o kontroli države luke (u daljem tekstu: Paris MoU). Strani plovni objekti srednjeg rizika Član 5 Strani plovni objekti srednjeg rizika su strani plovni objekti koji ne ispunjavaju kriterijume parametara niskog i visokog rizika u skladu sa Prilogom (Tabela 1) i koji su imali makar jedan inspekcijski pregled u predhodnih 12 mjeseci u regionu Paris MoU. Računanje rizičnog profila stranog plovnog objekta Član 6 Rizični profil stranog plovnog objekta računa se na dnevnoj osnovi uzimajući u obzir promjene dinamičkih parametara (starost i istorijski podaci) u predhodnih 36 mjeseci i rezultate uspješnosti kompanije. Nakon svakog inspekcijskog pregleda i ukoliko dođe do promjene podataka relevantnih tabela Paris MoU o razumijevanju o kontroli države luke (Paris MoU) o pozicioniranju Države zastave i priznate organizacije, vrši se ponovno računanje rizičnog profila stranog plovnog objekta. Parametri rizičnog profila stranog plovnog objekta Član 7 Rizični profil stranog plovnog objekta se utvrđuje na osnovu sljedećih parametara: 1) vrste stranog plovnog objekta; 2) starosti stranog plovnog objekta; 3) crne, sive i bijele liste države zastave; 4) kontrole Međunarodne pomorske organizacije (u daljem tekstu: „IMO revizija“); 5) rezultata priznatih organizacija; 6) rezultati kompanije; 7) indeks nedostataka; 8) indeks zadržavanja stranih plovnih objekata; i 9) matrica poslovanja kompanije. Vrsta stranog plovnog objekta Član 8 Vrsta stranog plovnog objekta utvrđuje se u skladu sa članom 184b stav 3 Zakona o sigurnosti pomorske plovidbe. Starost stranog plovnog objekta Član 9 Starost stranog plovnog objekta utvrđuje se na osnovu datuma polaganja kobilice, u formatu dan/mjesec/godina (dd/mm/gggg), koji je evidentiran u pomorskom informacionom sistemu. Strani plovni objekat navršava više od 12 godina na dan dd/mm/gggg+12 godina. Ako je u pomorskom informacionom sistemu navedena samo godina polaganja kobilice, u tom slučaju strani plovni objekat navršava više od 12 godina na dan 31/12/gggg+12 godina. Crna, siva i bijela lista Države zastave Član 10 Crna, siva i bijela lista države zastave utvrđuju se na godišnjem nivou uzimajući u obzir istoriju inspekcijskih pregleda i zadržavanja plovnih objekta te države u predhodne tri kalendarske godine. IMO revizija Član 11 Ispunjenost kriterijuma IMO revizije utvrđuje se na osnovu pisane potvrde koju Država zastave dostavlja Sekretarijatu Paris MoU da su konačan izvještaj o kontroli, uključujući i korektivni akcioni plan pripremljen u skladu sa „Okvirom i postupcima vršenja revizije države članice IMO-a” (IMO Rezolucija A.1067(28)). Rezultat Paris MoU priznate organizacije Član 12 Rezultat Paris MoU priznate organizacije se utvrđuje na godišnjem nivou uzimajući u obzir istoriju obavljenih inspekcijskih pregleda i zadržavanja plovnih objekata sertifikovanih od te priznate organizacije u predhodne tri kalendarske godine. Rezultat kompanije Član 13 Rezultat kompanije uzima u obzir istorijske podatke o zadržavanjima i nedostacima svih plovnih objekata u floti te kompanije za period dok je kompanija bila ISM kompanija tih plovnih objekata. Prema rezultatima, kompanije se rangiraju kao „veoma loše“, „loše“, „srednje“ i „dobre“. Utvrđivanje rezultata kompanije se vrši na dnevnoj bazi i na osnovu tekućeg perioda od 36 mjeseci. Rezultati kompanije koja nije imala inspekciju u posljednjih 36 mjeseci ocijenjuju se kao „srednji“. Formula za izračunavanje rezultata kompanije se sastoji iz dva elementa, indeks nedostataka i indeks zadržavanja plovnog objekta. Indeks nedostataka Član 14 Indeks nedostataka predstavlja koeficijent ukupnih poena svih nedostataka svih plovnih objekata u floti kompanije u odnosu na broj inspekcijskih pregleda svih plovnih objekata u floti kompanije u proteklih 36 mjeseci. Koeficijent iz stava 1 ovog člana se upoređuje sa prosjekom svih pregledanih plovnih objekata u regionu Paris MoU u protekle tri kalendarske godine kako bi se odredilo da li je indeks prosječan, iznad prosjeka ili ispod prosjeka u skladu sa Prilogom (Tabela 2). Svaki nedostatak koji se odnosi na upravljanje sigurnošću kompanije i plovnog objekta (ISM Pravilnik) ocjenjuje se sa pet poena, dok se ostali nedostaci vrednuju sa jednim poenom. Indeks zadržavanja Član 15 Indeks zadržavanja plovnih objekata predstavlja koeficijent broja zadržavanja svih plovnih objekata u floti te kompanije u odnosu na broj pregleda svih plovnih objekata u floti kompanije u proteklih 36 mjeseci. Koeficijent iz stava 1 ovog člana se upoređuje sa prosjekom svih pregledanih plovnih objekata u Paris MoU regionu u protekle tri kalendarske godine kako bi se odredilo da li je indeks prosječan, iznad prosjeka ili ispod prosjeka u skladu sa Prilogom (Tabela 3). Ako je inspektor nad stranim plovnim objektima donio rješenje o zabrani uplovljenja stranog plovnog objekta u posljednjih 36 mjeseci bilo kom plovnom objektu u floti te kompanije, Indeks zadržavanja kompanije je automatski „iznad prosjeka” bez obzira na ostale rezultate inspekcijskog pregleda. Matrica poslovanja kompanije Član 16 Matrica poslovanja kompanije predstavlja zbirni rezultat utvrđenih indeksa nedostataka i zadržavanja datih u Prilogu (Tabela 4). Stupanje na snagu Član 17 Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore". Broj: 08-345/21-8550/1 Podgorica, 28. septembra 2021. godine Ministar, Mladen Bojanić, s.r. Prilog Tabela 1 Rizični profil stranog plovnog objekta Profil Brod visokog rizika (HRS) Brod srednjeg rizika (SRS) Brod niskog rizika (LRS) Opšti parametri Kriterijumi Rizični Poeni Kriterijumi Kriterijumi 1 Vrsta broda Tankeri za hemikalije Brodovi za prevoz gasa Tankeri za naftu Brodovi za prevoz rasutih tereta Putnički brodovi NLS - tanker 2 B ro d n i v is o k o g n i n is k o g r iz ik a Sve vrste 2 Starost broda 1 Sve vrste ˃ 12 godina 1 Sve starosti 3a Z a s ta v a b ro d a Lista BGV 2 Crna- VHR, HR, M do HR 2 Bijela Crna -MR 1 IMO revizija 3 3b - - DA 4a P ri z n a ta o rg a n iz c ij a Rezultati 4 H - - Uspješno M - L Loše 1 VL Veoma loše 4b Organizacije priznate od strane jedne ili više Država članica Paris MoR - DA 5 Kompanija Poslovanje 5 H - - Uspješno M - L Loše 2 VL Veoma loše Istorijski parametri 6 Broj nedostataka utvrđenih pri svakom inspekcijskom pregledu u prethodnih 36 mjeseci Nedostaci Ne ispunjava uslove ≤5 (i najmanje je dan inspekcijski pregled izvršen u proteklih 36 mjeseci) 7 Broj zadržavanja u prethodnih 36 mjeseci Zadržavanja ≥ 2 zadržavanja 1 Nema zadržavanja 1 skladu sa članom 9 ovog pravilnika 2 u skladu sa formulom iz Godišnjeg izvještaja (član 10 ovog pravilnika) 3 u skladu sa stavom 1 član 11 ovog pravilnika 4 u skladu sa formulom iz Godišnjeg izvještaja (član 12 ovog pravilnika) 5 u skladu sa čl. 13, 14, 15 i 16 ovog pravilnika Tabela 2 Određivanje indeksa nedostataka stranog plovnog objekta Indeks nedostataka Poeni za nedostatke po inspekciji Iznad prosjeka > 2 iznad prosjeka PMoR Prosječan PMoR prosjek ± 2 Ispod prosjeka > 2 ispod prosjeka PMoR Tabela 3 Određivanje indeksa zadržavanja stranog plovnog objekta Indeks zadržavanja plovnih objekata Stopa zadržavanja Iznad prosjeka > 2 iznad prosjeka PMoR Prosječan PMoR prosjek ± 2 % Ispod prosjeka > 2 ispod prosjeka PMoR Tabela 4 Matrica rezultata kompanije Indeks zadržavanja Indeks nedostataka Rezultati kompanije iznad prosjeka iznad prosjeka veoma loše iznad prosjeka prosječan loše iznad prosjeka ispod prosjeka prosječan iznad prosjeka ispod prosjeka iznad prosjeka prosječan prosječan srednje prosječan ispod prosjeka ispod prosjeka prosječan ispod prosjeka ispod prosjeka dobro