Law amending and supplementing the Law on expropriation

1480. Na osnovu člana 95 tačka 3 Ustava Crne Gore donosim UKAZ O PROGLAŠENjU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O EKSPROPRIJACIJI Proglašavam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji, koji je donijela Skupština Crne Gore 26. saziva, na Trećoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2018. godini, dana 12. novembra 2018. godine. Broj: 01-1623/2 Podgorica. 16. novembra 2018. godine Predsjednik Crne Gore, Milo Đukanović, s.r. Na osnovu člana 82 tačka 2 Ustava Crne Gore i Amandmana IV stav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 26. saziva, na Trećoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2018. godini, dana 12. novembra 2018. godine, donijela je ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O EKSPROPRIJACIJI Član 1 U Zakonu o eksproprijaciji (,,Službeni list RCG", br. 55/00, 12/02 i 28/06 i ,,Službeni list CG“, br. 21/08 i 30/17) u članu 14 stav 3 poslije riječi: ,,svrhu eksproprijacije“ dodaju se zarez i riječi: ,,visinu pravične naknade za nepokretnost za koju se predlaže eksproprijacija, utvrđenu od strane nadležnog organa uprave u skladu sa članom 22 ovog zakona.“ U stavu 4 riječi: ,,60 dana“ zamjenjuju se riječima: ,,30 dana“. Poslije stava 5 dodaje se novi stav koji glasi: ,,Akt Vlade o utvrđivanju javnog interesa objavljuje se u ,,Službenom listu Crne Gore“.“ Dosadašnji stav 6 postaje stav 7. Član 2 U članu 16 stav 3 mijenja se i glasi: ,,Prije odlučivanja o predlogu za dozvolu pripremnih radnji organ nadležan za donošenje rješenja omogućiće stranci pravo na izjašnjenje u postupku.“ Član 3 U članu 17 poslije stava 2 dodaje se novi stav koji glasi: ,,Vlasnik nepokretnosti dužan je da dozvoli vršenje pripremnih radnji iz stava 1 ovog člana.“ Poslije stava 4 dodaju se dva nova stava koja glase: ,,Protiv rješenja iz stava 2 ovog člana može se izjaviti žalba. Žalba na rješenje iz stava 2 ovog člana ne odlaže izvršenje.“ Dosadašnji st. 3 i 4 postaju st. 4 i 5. Član 4 U članu 22 stav 2 mijenja se i glasi: ,,Visinu pravične naknade nepokretnosti iz stava 1 ovog člana, u skladu sa ovim zakonom, na zahtjev korisnika eksproprijacije, utvrđuje nadležni organ uprave, na predlog komisije.“ Poslije stava 2 dodaje se pet novih stavova koji glase: ,,Komisiju iz stava 2 ovog člana obrazuje nadležni organ uprave. Pravična naknada utvrđuje se u skladu sa propisom kojim se utvrđuje metodologija za procjenu vrijednosti imovine. Komisija iz stava 2 ovog člana ima pet članova, od kojih najmanje tri člana moraju biti sudski vještaci odgovarajuće struke. Troškove rada komisije iz stava 2 ovog člana snosi korisnik eksproprijacije. Visinu i način isplate troškova rada komisije iz stava 2 ovog člana, utvrdiće Vlada, posebnim aktom.“ Dosadašnji stav 3 postaje stav 8.“ Član 5 U članu 23 stav 2 mijenja se i glasi: ,,Prije donošenja rješenja o eksproprijaciji organ iz stava 1 ovog člana omogućiće stranci pravo na izjašnjavanje u postupku.“ Član 6 U članu 25 stav 1 poslije tačke 4 dodaje se nova tačka koja glasi: ,,4a) visinu pravične naknade za eksproprisanu nepokretnost, utvrđenu od strane nadležnog organa uprave u skladu sa članom 22 ovog zakona;“ Na kraju tačke 6 poslije riječi: ,,predaje“ stavlja se tačka, a preostali dio teksta i tačka 7 brišu se. Član 7 Član 28 mijenja se i glasi: ,,Korisnik eksproprijacije stiče pravo da stupi u posjed eksproprisane nepokretnosti danom pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji, ako je bivšem vlasniku isplatio naknadu iz člana 22 ovog zakona ili mu je predao u svojinu drugu odgovarajuću nepokretnost u smislu člana 9 ovog zakona ili dokaže da je bivši vlasnik uredno pozvan, ali je odbio da primi isplatu naknade iz člana 22 ovog zakona. Zahtjev za stupanje u posjed eksproprisane nepokretnosti korisnik eksproprijacije podnosi nadležnom organu uprave. Uz zahtjev iz stava 2 ovog člana korisnik eksproprijacije je dužan da nadležnom organu uprave podnese dokaz da je obavezu prema bivšem vlasniku ispunio u skladu sa stavom 1 ovog člana. O zahtjevu iz stava 2 ovog člana, nadležni organ uprave je dužan da odluči bez odlaganja. Žalba na odluku iz stava 4 ovog člana ne odlaže izvršenje. Član 8 Član 29 mljenja se i glasi: „Stupanje u posjed prije pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji Član 29 Korisnik eksproprijacije može podnijeti zahtjev za stupanje u posjed nepokretnosti koja je predmet eksproprijacije prije pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji, ali ne prije izvršnosti rješenja o eksproprijaciji, ako je to neophodno zbog hitnosti izgradnje određenog objekta ili izvođenja radova ili sprječavanja nastupanja znatne štete. Zahtjev iz stava 1 ovog člana podnosi se nadležnom organu uprave. O zahtjevu iz stava 1 ovog člana nadležni organ uprave dužan je da odluči bez odlaganja. Odlukom kojom usvaja zahtjev iz stava 1 ovog člana, nadležni organ uprave naložiće vlasniku nepokretnosti da preda nepokretnosti koje su predmet eksproprijacije korisniku eksproprijacije i odrediti rok predaje. U slučaju iz stava 4 ovog člana, vlasnik nepokretnosti dužan je da omogući stupanje u posjed korisniku eksproprijacije, u roku utvrđenom odlukom nadležnog organa uprave. Žalba na odluku iz stava 3 ovog člana ne odlaže izvršenje te odluke. Neće se dozvoliti stupanje u posjed korisniku eksproprijacije u skladu sa stavom 1 ovog člana, ukoliko korisnik eksproprijacije nije prethodno ispunio uslove iz člana 22 stav 1 ovog zakona. Ako je korisniku eksproprijacije nepokretnost predata prije pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji, a predlog za eksproprijaciju bude u daljem postupku pravosnažno odbijen, korisnik eksproprijacije je dužan da vlasniku vrati nepokretnost i nadoknadi štetu.“ Član 9 Poslije člana 29 dodaje se novi član koji glasi: „Sadržaj rješenja o stupanju u posjed prije pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji Član 29a Rješenje kojim se usvaja zahtjev za stupanje u posjed prije pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji, naročito sadrži: 1) naznačenje korisnika eksproprijacije; 2) naznačenje nepokretnosti koja se ekspropriše, uz navođenje podataka iz katastra nepokretnosti; 3) naznačenje vlasnika nepokretnosti i njegovog prebivališta ili sjedišta; 4) naznačenje razloga uvođenja u posjed prije pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji; 5) razloge hitnosti izgradnje određenog objekta ili izvođenja radova ili sprječavanja nastupanja znatne štete iz člana 29 stav 1 ovog zakona; 6) obavezu vlasnika nepokretnosti da korisniku eksproprijacije preda nepokretnosti koje su predmet eksproprijacije i rok predaje; 7) uputstvo o pravnom sredstvu. Član 10 U članu 35 stav 1 poslije riječi ,,troškova preseljenja“ stavlja se tačka a preostali dio teksta briše se. Stav 6 briše se. Član 11 U članu 39 stav 3 briše se. Član 12 Čl. 53 do 56 brišu se. Član 13 U članu 58a stav 1 mijenja se i glasi: ,,Upis prava svojine i drugih prava na eksproprisanoj nepokretnosti vrši se na osnovu pravosnažnog rješenja o eksproprijaciji i dokaza o isplaćenoj naknadi u iznosu određenom tim rješenjem o eksproprijaciji, odnosno dokaza da je bivši vlasnik uredno pozvan ali je odbio da primi isplatu naknade u iznosu određenom rješenjem o eksproprijaciji odnosno dokaza o sticanju prava svojine bivšeg vlasnika na drugoj odgovarajućoj nepokretnosti.“ Član 14 Poslije člana 61 dodaju se tri nova člana koji glase: ,,Započeti postupci Član 61a Postupci po predlogu za eksproprijaciju i postupci određivanja naknade za eksproprisanu nepokretnost započeti prije stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama Zakona o eksproprijaciji (,,Službeni list RCGˮ , br. 55/00, 12/02 i 28/06 i ,,Službeni list CGˮ , br. 21/08 i 30/17). Prestanak važenja odredbi drugog zakona Član 61b Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi GLAVA DEVETA i čI. 158 do 165 Zakona o vanparničnom postupku (,,Službeni list RCGˮ , broj 27/06 i „Službeni list CGˮ , br. 73/10 i 20/15). Podzakonski akti Član 61c Akti za sprovođenje ovog zakona donijeće se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.ˮ Član 15 Ovaj zakon stupa na snagu osmng dana od dana objavljivanja u ,,Službenom listu Crne Gore". Broj: 23-1/18-4/9 EPA 499 XXVI Podgorica, 12. novembar 2018. godine Skupština Crne Gore 26. saziva Predsjednik, Ivan Brajović, s.r.